第一篇：保護華僑華人權(quán)益的意義

保護華僑華人權(quán)益意義深遠(yuǎn)

看起來這只是一個個別事件，其實不然，就在去年的8月5日，意大利《歐華聯(lián)合時報》社在該市舉辦卡拉OK大獎賽曾同樣遭受了如此的命運。

2006年6月《歐華聯(lián)合時報》社向普拉托市多元文化中心負(fù)責(zé)人安德烈亞·弗拉達(dá)尼(Andrea Frattani)申請在普拉托市舉辦卡拉OK大獎賽，弗拉達(dá)尼滿口應(yīng)允，結(jié)果到了7月份弗拉達(dá)尼以市民反對為由拒絕了報社的請求。

為了能夠按時舉辦活動，報社繞開了普拉托市多元文化中心直接向政府提出申請，只有10天的工作日政府便批準(zhǔn)了報社的請求。2006年8月3日，當(dāng)報社邀請弗拉達(dá)尼參加活動時，弗拉達(dá)尼卻一反常態(tài)，拒絕參加活動，并通知政府有關(guān)部門中止報社舉辦活動，就在舉辦活動的前兩天，普拉托政府發(fā)文終止了活動。

多元文化中心---有的華人把它誤叫為移民局，那么它的職能究竟是什么呢？多元文化中心并不是移民局，也不能代表政府行使任何職權(quán)，它只是協(xié)調(diào)各國移民文化交流的部門，不存在任何行政審批權(quán)。

為了挽回局面，如期舉辦卡拉OK大獎賽，《歐華聯(lián)合時報》社王宗杰社長多方奔走呼吁，并請求中國駐佛羅倫薩

總領(lǐng)館出面協(xié)調(diào)，結(jié)果還是遭到了拒絕。還有不到24小時的時間，將有數(shù)萬人從各地趕來參加活動，如何才能化解危機，當(dāng)時心急如焚的王宗杰社長想到了祖國、想到了外交部。隨即王社長撥通了外交部的值班電話，陳述了事情的經(jīng)過。通過外交部的協(xié)調(diào)，只有短短五個小時的時間，普拉托市政府批準(zhǔn)報社如期舉辦活動。再一次體現(xiàn)了中國政府“人本外交、為僑服務(wù)”的外交政策，展示了中國政府的外交能量。

華人的正當(dāng)權(quán)益在歐洲得不到尊重時有發(fā)生，面對華人的合法權(quán)益被侵害、華人的正當(dāng)權(quán)益被剝奪，用什么樣的方式來保護華人的正當(dāng)權(quán)益。

筆者以為首先是據(jù)理力爭、依法維權(quán)，但需要指出的是，僅僅依靠華人自身的努力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要得到切實有效的保護，最便捷的方法是，及時聯(lián)系駐地的中國駐外使、領(lǐng)館。另一方面，如何貫徹“民本外交”，當(dāng)華人正當(dāng)權(quán)益受到損害時，為當(dāng)?shù)厝A人提供及時而有效的協(xié)助，是中國駐外使、領(lǐng)館及有關(guān)部門面對的新課題，需要與時俱進，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善助僑機制。

在“以人為本”理念的指導(dǎo)下，駐外使領(lǐng)館在保護國家及海外公民的利益方面，應(yīng)挑起更重的擔(dān)子。當(dāng)然，天有不

測風(fēng)云，有很多事情往往防不勝防，所以，中國出外的公民、華僑華人，應(yīng)切實加強維權(quán)意識和措施。總之，這需要華人團結(jié)起來，形成一股“力量”，有“力量”才能對政府施加影響。

事實表明，隨著中國綜合國力的提升、國際地位的不斷提高，有著強大祖國作后盾的海外華人，只要注重維權(quán)、敢于維權(quán)、依法維權(quán)，并尋求正當(dāng)?shù)耐緩綄で蟊Ｗo，爭取合法、合情、合理的權(quán)益保障，促進華人社區(qū)團結(jié)合作，就必然能夠贏得本來屬于自己和法律賦予的權(quán)益。

中國在“兩會”召開期間，對幾千萬海外僑胞亦高度重視，今年，全國政協(xié)辦公廳再次邀請海外僑胞列席全國政協(xié)大會，希望他們圍繞“十二五”時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題，提出意見和建議。據(jù)悉，“兩會”召開前后，有僑胞再次建言，希望中國為保護海外華僑華人的權(quán)益做出進一步努力。

正值中國“十二五”開局之年，“兩會”動態(tài)引起海外華僑華人的熱烈關(guān)注，也承載了他們更多的期盼。他們不僅聚焦祖(籍)國未來五年的經(jīng)濟社會發(fā)展大方向，還期待通過“兩會”進一步提升對華僑華人生存狀況的關(guān)注，在保護其權(quán)益等方面傾注更多支持和幫助。

前一階段，一些國家局勢不穩(wěn)，中國政府為了海外公民的安全和利益，迅速派飛機和輪船撤離人員，成效顯著，使人民的生命和財產(chǎn)得到保障。此舉不僅令僑胞交口稱贊，亦令各國刮目相看。近幾年來，世界各地侵害華人權(quán)益的事件偶有發(fā)生，中國政府及駐外使領(lǐng)館為此做了大量工作，廣大僑胞看在眼里，感念于心。中國“以人為本”的政策受到海外華僑華人的認(rèn)同。

溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，“繼續(xù)加強僑務(wù)工作，維護海外僑胞、歸僑僑眷的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們在促進祖國統(tǒng)一和民族振興中的獨特作用。”這表明了中國政府重視維護海內(nèi)外僑胞權(quán)益，凝聚僑心，壯大海內(nèi)外促進祖國統(tǒng)一和民族振興的力量。并且對進一步凝聚僑心，推進兩岸交流互動，促進祖國和平統(tǒng)一具有重要意義。

“兩會”高票通過的“十二五”規(guī)劃綱要，確立了新的國家行動綱領(lǐng)。中國政府的政策走向逐漸清晰，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展，使中國走進國富民強的新時代。這一切讓海外華人華僑在贊嘆感慨的同時，也產(chǎn)生了更多的期待。

如今，海外華僑人數(shù)愈來愈多，分布更加廣泛，政治經(jīng)濟實力日益增強，華人華僑對祖國的感情也越來越深。如此形勢之下，保護華人華僑權(quán)益顯得更為迫切和意義深遠(yuǎn)，需

要中國政府進一步重視維護海外華人華僑的權(quán)益。無論何時，祖(籍)國永遠(yuǎn)是海外華人華僑的堅強后盾。祖(籍)國國富民強，華人華僑才能得以揚眉。

第二篇：蘇州市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護辦法

考試幫手深圳培訓(xùn)吧讓我們進步更快http:///http://

蘇州市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護辦法

第一條 為了保護華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)華僑、歸僑和僑眷合法權(quán)益的保護，適用本辦法。

第三條 華僑是指定居在國外的中國公民。

歸僑是指放棄國外定居權(quán)回國定居的原華僑。

僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。包括華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

外籍華人恢復(fù)或者取得中國國籍并在中國定居的，視為歸僑。外籍華人在中國境內(nèi)的具有中國國籍的眷屬視為僑眷。

華僑、歸僑和外籍華人身份界定的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 市、縣級市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)華僑、歸僑和僑眷合法權(quán)益保護工作，建立僑務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，將僑務(wù)工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

市、縣級市（區(qū)）人民政府僑務(wù)部門是本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)華僑、歸僑和僑眷合法權(quán)益保護的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。

有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好華僑、歸僑和僑眷合法權(quán)益的保護工作。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)明確人員做好本轄區(qū)內(nèi)的華僑、歸僑和僑眷權(quán)益保護和服務(wù)協(xié)調(diào)工作。

第五條 本市各級歸國華僑聯(lián)合會（簡稱僑聯(lián)）代表歸僑、僑眷的利益，按照其章程開展活動，反映歸僑、僑眷的合理訴求，依法維護其合法權(quán)益。

第六條 華僑、歸僑、僑眷和僑資企業(yè)依法成立的海外交流協(xié)會、僑商投資企業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)當(dāng)按照章程開展活動，依法維護會員的合法權(quán)益。

第七條 市、縣級市（區(qū)）人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立僑情信息服務(wù)平臺，實行動態(tài)管理。

各級政府部門、僑聯(lián)和涉僑社會組織應(yīng)當(dāng)實行僑資企業(yè)、華僑捐贈、涉僑案件、涉僑祖墓等僑情信息的共享，并依法保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第八條 華僑要求回國定居的，應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)提出申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的市、縣級市（區(qū)）人民政府僑務(wù)部門提出申請。華僑經(jīng)批準(zhǔn)回本市定居的，公安部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理定居手續(xù)。

第九條 歸僑和僑眷身份經(jīng)本人申請，由戶籍所在地縣級市（區(qū)）人民政府僑務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定并核發(fā)歸僑證或者出具僑眷證明。

第十條 華僑在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、財產(chǎn)登記等事務(wù)需要提供身份證明的，可以憑本人的護照證明其身份。

第十一條 華僑、歸僑、僑眷參加縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)人民代表大會代表選舉活動，或者參加地方政協(xié)活動的，政府僑務(wù)等有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)提供幫助。

第十二條 市、縣級市（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時制訂、調(diào)整相關(guān)規(guī)定，對生活困難的歸僑、僑眷給予救助救濟。

鼓勵各類慈善組織以及其他單位和個人對生活困難的歸僑、僑眷給予扶助。歸僑持蘇州市歸僑證參觀園林、景區(qū)和寺廟宮觀的，按照規(guī)定享受優(yōu)惠。

第十三條 華僑、歸僑、僑眷和外籍華人的房屋所有權(quán)受法律保護，房屋所有權(quán)人依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何單位和個人不得侵犯。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把符合住房保障條件的歸僑、僑眷納入保障范圍，并提供住房保障。

第十四條 參加本市社會保險的華僑、歸僑、僑眷和外籍華人，按照規(guī)定享受相應(yīng)的社會保險待遇，其社會保險的登記、繳費、申領(lǐng)、中止、支付和清算等，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

具有蘇州市戶籍，并按照規(guī)定參加本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，符合蘇州市社會醫(yī)療救助條件的歸僑、僑眷，經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定后，享受相關(guān)醫(yī)療救助待遇。

參加本市職工醫(yī)療保險的歸僑、僑眷按照規(guī)定享受職工醫(yī)療保險及相關(guān)醫(yī)療救助待遇。

第十五條 華僑可以依法被錄用或者聘任(用)為國家工作人員。

華僑、歸僑在本市從事專業(yè)工作的，可以參加本市專業(yè)職稱資格評定，其在境外的專業(yè)工作年限和成果，可以作為專業(yè)職稱資格評定的依據(jù)，國家、省有特別規(guī)定的除外。

第十六條 市、縣級市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為歸僑、僑眷提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。

用人單位聘用華僑或者外籍華人的，應(yīng)當(dāng)在簽訂勞動合同后規(guī)定時間內(nèi)為其申請辦理就業(yè)證。

第十七條 市、縣級市(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策，吸引華僑、歸僑、僑眷和外籍華人中的高層次人才來本市投資、就業(yè)、科研、講學(xué)、交流等，鼓勵和支持華僑、歸僑、僑眷和外籍華人為本市引進人才、技術(shù)、管理、服務(wù)、資金和企業(yè)向國外發(fā)展提供幫助。

符合本市人才引進政策的華僑、歸僑、僑眷和外籍華人，按照規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

符合本市海外人才居住證申領(lǐng)條件的華僑、外籍華人，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿為其申請辦理。海外人才居住證持有人享有在本市投資創(chuàng)業(yè)、社會保障、專利申請、居留和出入境等權(quán)益。

第十八條 鼓勵和支持華僑、歸僑、僑眷和外籍華人在本市開展專利申請、商標(biāo)注冊和著作權(quán)登記等活動，并依法保護其合法權(quán)益。

鼓勵和支持華僑、外籍華人利用其專利、專有技術(shù)、科研成果等在本市投資創(chuàng)業(yè)，所辦企業(yè)按照規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第十九條 華僑、歸僑、僑眷和外籍華人在本市的投資、投資收益和其他合法權(quán)益受法律保護。

確因公共利益需要征收華僑、歸僑、僑眷和外籍華人的房屋和其它不動產(chǎn)，征收部門應(yīng)當(dāng)充分聽取被征收人意見、制定合理補償方案并及時給予補償。

第二十條 因公共利益需要遷移華僑、外籍華人祖墓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先告知華僑、外籍華人或者其在國內(nèi)的眷屬，并同時報告當(dāng)?shù)卣畠S務(wù)部門。遷移經(jīng)本省核準(zhǔn)保留的華僑、外籍華人祖墓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級市（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。

政府僑務(wù)部門、僑聯(lián)和涉僑社會組織可以根據(jù)華僑、外籍華人的需要，對其祖墓保護提供協(xié)調(diào)幫助。第二十一條 華僑、歸僑符合計劃生育規(guī)定的，經(jīng)縣級市（區(qū)）計生部門批準(zhǔn)后，可以再生育子女。

第二十二條 歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑子女和外籍華人子女報考高等學(xué)校、中等學(xué)校，按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

華僑子女在監(jiān)護人居住地就讀義務(wù)教育學(xué)校的，視同當(dāng)?shù)鼐用褡优蛯W(xué)，享受免費義務(wù)教育。

第二十三條 歸僑、僑眷依法出境的，所在單位不得損害其合法權(quán)益。

離休、退休、退職人員出境定居或者加入外國國籍的，按照國家、地方規(guī)定繼續(xù)享受養(yǎng)老、醫(yī)療等相關(guān)待遇。第二十四條 華僑、歸僑和僑眷需要赴境外處分財產(chǎn)或者接受遺產(chǎn)、遺贈、贈與的，公安、司法、民政、外事等部門應(yīng)當(dāng)提供便利。

第二十五條 歸僑、僑眷職工出境探望配偶、父母的，其假期、工資等待遇按照國家規(guī)定執(zhí)行。

本市在職職工探望出境定居子女的，所在單位可以參照職工出境探望父母的規(guī)定給予適當(dāng)假期。

第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府僑務(wù)、文化等部門應(yīng)當(dāng)促進本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織與華僑、外籍華人及其社團的文化交流合作。

第二十七條 鼓勵和支持華僑、外籍華人、僑資企業(yè)、涉僑社會組織依法興辦、捐贈公益事業(yè)。民政、教育、衛(wèi)生、僑務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，并依法對興辦的公益事業(yè)和捐贈項目進行監(jiān)督。

捐贈人將其在本市投資經(jīng)營所得的合法利潤用于捐贈公益事業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定在所得稅前扣除。捐贈財產(chǎn)價值在人民幣一萬元以上的，受贈人應(yīng)當(dāng)在簽訂捐贈協(xié)議后三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣畠S務(wù)部門登記。捐贈的工程項目落成或者捐贈的款物交付后，由政府僑務(wù)部門向捐贈人和受贈人分別頒發(fā)華僑捐贈興辦公益事業(yè)項目確認(rèn)書。

第二十八條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好華僑、歸僑、僑眷和外籍華人在本市權(quán)益保護的法律宣傳、咨詢、投訴受理和糾紛調(diào)解等工作，指導(dǎo)華僑、歸僑、僑眷和外籍華人處理在本市工作生活中遇到的問題。

第二十九條 華僑、歸僑、僑眷和外籍華人在國內(nèi)的合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)向有關(guān)部門申訴、控告，受理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。符合法律援助條件的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理。

第三十條 國家機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使華僑、歸僑、僑眷和外籍華人的合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級主管部門對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 定居在本市的香港、澳門特別行政區(qū)居民眷屬合法權(quán)益保護,參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2014年2月1日起施行。

第三篇：《海外華僑華人》課程論文

對海外華僑華人經(jīng)濟的思考

導(dǎo)言:商業(yè)是中國華僑華人的基本經(jīng)濟,在過去的數(shù)百年里,他們憑借勤奮和智慧在商海中占據(jù)了自己的堅固立身之所,那么當(dāng)時間推至如今的全球化市場浪潮,聰明的華僑華人們該如何應(yīng)對

一:華人經(jīng)濟遭遇了什么“瓶頸”？

早年“唐人街”上的華人，靠“三把刀”(剃刀、剪刀和菜刀)來“討生活”。這種狀況既和老一輩華人的文化程度低、缺乏資本積累有關(guān)，也與歷史上各國的排華政策有關(guān)。

即使在資訊發(fā)達(dá)的今天，人們似乎也缺少一個精確的數(shù)字來描述所謂“海外華人”的數(shù)量。通常的說法為“幾千萬”，而對于這一“幾千萬”的認(rèn)識，則往往從3000萬到8000萬不等。

其實，從宋末以來，中國地區(qū)向東南亞的人口遷移就一直存在。就這樣，經(jīng)過數(shù)百年的奮斗和經(jīng)營，他們在東南亞立足下來。今天，海外華人中的80%，正是居住在東南亞國家或地區(qū)的華人，他們已經(jīng)形成了頗有實力的“華商族群”。

另外20%的海外華人，足跡遍布全球，從北美、歐洲到澳洲、非洲。他們的祖輩大多是近百年來到西方學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的知識分子。

華人族群最初移民到海外時，由于受到種種限制和排斥，不得不聚居在一處，和衷共濟，逐漸形成了“唐人街”。

在這種早期“唐人街”的形象中，我們不難發(fā)現(xiàn)早期海外華人的生存方式——“三把刀”模式，即靠剃刀、剪刀和菜刀去掙生活的較低級經(jīng)濟活動階段。這種狀況的形成，既和老一輩華人族群的文化程度低、沒有資本積累有關(guān)系，也和歷史上各國形形色色的排華政策有關(guān)。

二戰(zhàn)之后，歐美各國逐漸放棄了種族歧視政策，東南亞的華人資本家也開始向歐美再次移民，新移民的經(jīng)濟地位和教育背景都得到極大的提高，當(dāng)代華人的經(jīng)濟活動內(nèi)容也發(fā)生了極大的改變。旅美多年的中國歐美同學(xué)會副會長兼商會會長王輝耀在接受記者采訪時分析說，即使簡單地從“職業(yè)”這一角度看，海外的華人經(jīng)濟也已經(jīng)今非昔比，目前的華人“更多從事高科技、經(jīng)濟師、會計師、律師、醫(yī)生等專業(yè)職業(yè)”，“如果說第一代華人是打工仔，那么，第二代已經(jīng)變成了白領(lǐng)或者金領(lǐng)了”。

當(dāng)前海外華人經(jīng)濟的基本特點是：在行業(yè)上高度集中，在資金上高度分散。如何改變這一現(xiàn)況，擺脫困境與危機，是今天的華商們必須解決的問題。

以歐洲的情況作為個案考察，華人經(jīng)濟到20世紀(jì)末已經(jīng)開始其多元化經(jīng)營進程。但是從行業(yè)上看，餐飲業(yè)、服裝業(yè)和皮革加工業(yè)依然是華人經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，英國有中餐館9000家，法國的中餐館超過了5000家，西班牙中餐館也達(dá)到3000家，其中巴塞羅那就有600多家；華人的皮革加工業(yè)在南歐，尤其是在意大利、法國占有重要的位置，意大利普拉托一地就有華人經(jīng)營的大小制衣廠近千家；法國巴黎的華人制衣廠也有300多家。

在整個華人經(jīng)濟中，對金融、高新技術(shù)、律師、會計等行業(yè)已經(jīng)開始觸及，卻尚未形成規(guī)模，主要形式是零散的從業(yè)人員，服務(wù)的對象也是以華人為主。

這些現(xiàn)實，應(yīng)該從正反兩個方面來理解：正面意義上，海外華人經(jīng)濟確已成為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量，也構(gòu)成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要組成部分；從現(xiàn)實來看，海外華人經(jīng)濟卻又陷入了一種困境之中

二:為什么經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)型

有學(xué)者預(yù)測：到2010年，服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。這種預(yù)測反映出世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的趨向。與這個世界潮流相適應(yīng)，中國經(jīng)濟也在加大服務(wù)業(yè)在業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

正是在這個全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的歷史關(guān)口，華人經(jīng)濟也到達(dá)自己的歷史轉(zhuǎn)折處。

華人經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整迅速展開，資金、人員轉(zhuǎn)向了更具生命力的高新科技領(lǐng)域。目前，電子高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，華人在美國、加拿大、澳大利亞等新移民國家均保有可觀的份額。這一被“逼出來”的轉(zhuǎn)型

雖然可能對傳統(tǒng)的華人經(jīng)濟形態(tài)帶有某種懷舊，但更多的人越來越意識到，“行業(yè)過于集中，資金過于分散”的傳統(tǒng)華人經(jīng)濟業(yè)已到了非轉(zhuǎn)型不可的時候。隨著海外華人人數(shù)劇增，其資本和經(jīng)濟實力不斷增強，文化教育水平不斷提高，經(jīng)濟管理和科技人才以及經(jīng)濟、科技社團不斷出現(xiàn)，華僑華人的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)危機，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里的特征也已經(jīng)成為今天華人經(jīng)濟的“阿喀琉斯之踵”。

出路選擇:我們能創(chuàng)造全球“華人品牌”

中國企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略通道，也是華人企業(yè)的表演舞臺。如何實現(xiàn)中國經(jīng)濟與華人經(jīng)濟的共同發(fā)展，正是華人經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史性契機。

雖然存在種種疑慮、困惑和爭論，但是，一切都在表明，海外華人經(jīng)濟已經(jīng)成長為一支強有力的經(jīng)濟力量。它不僅僅是其所在國家經(jīng)濟的組成部分，也是中國經(jīng)濟在海外的重要延伸，是中國商品對外輸出的重要渠道，是中國經(jīng)濟增長的一個重要而且特殊的組成部分。

如今，國內(nèi)資源的短缺，已成為中國可持續(xù)發(fā)展的重大制約。因此，國內(nèi)企業(yè)如何走出國門，從商品輸出走向資本輸出，從內(nèi)向型經(jīng)濟走向外向型經(jīng)濟，已經(jīng)成為一個重要的課題。而在這個當(dāng)口，海外華人企業(yè)，恰恰處在國內(nèi)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略通道之中。

不過，如何把握歷史契機，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級？答案并非不言自明。升級自然是大勢所趨，轉(zhuǎn)型卻依然需要“尋路”。

創(chuàng)造出永久性的“華人品牌”，的確具有難度，但是并非“不可完成的任務(wù)”。

如果說，“唐人街”曾經(jīng)代表了一代華人在世界各國生存、打拼與發(fā)展的形象。那么，新一代的華人則表現(xiàn)出更多元和更開放的姿態(tài)。今天的華人經(jīng)濟已經(jīng)逐步擺脫“主要在唐人街”的狀態(tài)，日漸融入到了居住國主流社會經(jīng)濟當(dāng)中。如王輝耀所說：“在硅谷、在華爾街，在主流社會和跨國公司，可以說世界經(jīng)濟的中心地區(qū)，處處都有華人的身影。”然而問題是：走出“唐人街”之后，華人經(jīng)濟又將在全球舞臺中，演繹出何種動人心弦的形象呢？

對此，一種簡明扼要的回答是：立足現(xiàn)有的資金、經(jīng)驗、人才、市場，整合力量，把零售的“連鎖”起來，把零散的“規(guī)模”起來，把零亂的“標(biāo)準(zhǔn)”起來，最后形成永久性的“華人品牌”——不妨用“品牌戰(zhàn)略”來概括這一回答所包含的全部訴求。

為了達(dá)致這樣的目標(biāo)，有許多工作就應(yīng)該擺上案頭了。

從整個的產(chǎn)業(yè)布局來看，應(yīng)該發(fā)揮比較優(yōu)勢，進一步做大做強產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)本來就是海外華人經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在更應(yīng)以華人經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型作為契機，繼續(xù)強化這一優(yōu)勢地位，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，以取得未來競爭中的先手。

從內(nèi)部的管理來看，當(dāng)務(wù)之急是改善家族經(jīng)營模式，注入先進管理方法，使企業(yè)向國際化、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)化。

從外部的營銷環(huán)境來看，華商網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和發(fā)展，應(yīng)該成為一個共同目標(biāo)。

從品牌的社會形象來看，增強社會責(zé)任也是當(dāng)前的華人企業(yè)應(yīng)該致力以求的。目前的中國企業(yè)，有多少能夠真正參與世界事務(wù)，參與世界性的話題？這種影響世界、影響價值判斷的介入能力，并不是一種務(wù)虛的能力，恰恰是在創(chuàng)造華人品牌過程中最大的務(wù)實能力。

最終，華人經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級之路要通向的正是讓人感到激動的“華人品牌”。它不但創(chuàng)造出經(jīng)濟上的互利共贏，還傳播著中華民族的文化理想與價值認(rèn)同。其集中表現(xiàn)就是和諧共贏的“和”文化，就是全世界的可持續(xù)發(fā)展。在這個問題上，全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出來的大方向，與中華民族幾千年的傳統(tǒng)智慧恰好不謀而合

寥寥數(shù)語,作為對華人華僑經(jīng)濟的一些個人看法和前景分析

參考文獻(xiàn): 《對海外華人華僑經(jīng)濟與中國關(guān)系的重新思考》 參考網(wǎng)站:廣東僑網(wǎng)

http://

第四篇：關(guān)于加強華僑華人新生代工作的探討

改革開放以來，晉江作為全國著名僑鄉(xiāng)，聯(lián)僑情，打僑牌，借僑力，闖出了獨具僑鄉(xiāng)特色的振興之路。晉江今日的輝煌，無疑在很大程度上得益于僑鄉(xiāng)優(yōu)勢的充分發(fā)揮。隨著華僑華人企業(yè)的～交替，華僑華人新生代迅速崛起。新時期，面對僑務(wù)工作新形勢，加強華僑華人新生代工作對于我市進一步發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，實現(xiàn)更高平臺的更快發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

一、我市僑情特點和開展華僑華人新生代工作的主要做法

據(jù)2003年僑情普查數(shù)據(jù)，我市共有旅外華人華僑、港澳同胞1280113人，主要分布在東南亞各國、美國、加拿大、澳大利亞等50多個國家和地區(qū)，其中尤以菲律賓、香港為最。全市共有旅外社團363個，其中，市、鎮(zhèn)、村級同鄉(xiāng)會組織257個、文化團體45個。另有由晉江人組織、參與或擔(dān)任主要職務(wù)的宗親團體61個。據(jù)不完全統(tǒng)計，1991年以來，全市僑捐公益事業(yè)金額累計達(dá)12.6億元,其中,個人捐資超億元的有2人,超千萬元的有23人,超百萬元的有200多人。90%以上的村落都接受過旅外僑親的捐贈，幾乎所有的學(xué)校、公立醫(yī)療機構(gòu)都不同程度地接受過海外僑親的捐贈。可以說，晉江旅外僑親是促進晉江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，為晉江城市建設(shè)注入了獨特的僑鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。近年來，隨著老一輩華僑華人年齡的增大及在事業(yè)上的逐步淡出，華僑華人新生代開始走向前臺，有的學(xué)有所成，有的已進入僑居國、僑居地區(qū)主流社會。在華僑、華人財團和華僑、華人社團領(lǐng)袖中，二、三代華僑華人所占的比例越來越大，在家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮的作用和影響力日益增大。

在開展華僑華人新生代工作中，我市以訪鄉(xiāng)觀光、尋根謁祖、聯(lián)誼交流、考察學(xué)習(xí)作為四大抓手，僑務(wù)工作的領(lǐng)域和空間得到了進一步的拓展和深化。

一是以鄉(xiāng)情為紐帶，強化歸屬感。注意發(fā)揮老一輩華僑華人、華僑華人國內(nèi)親友的橋梁作用，通過“老帶新、內(nèi)聯(lián)外”的形式，引導(dǎo)華僑華人新生代“常回家看看”。近些年，促成了菲律賓江夏黃氏宗親總會青年回國商務(wù)考察團、菲律賓宿務(wù)僑領(lǐng)后代訪華團以及旅外知名人士陳永栽、施至成、李昭進、郭文梯、王金炳等家族回鄉(xiāng)團，熱情接待了多批青少年假期回國觀光考察團，在華僑華人新生代中產(chǎn)生了較好的影響。在協(xié)助晉江籍華僑華人尋根認(rèn)祖方面，每年都有近10例成功的例子。

二是以文化為紐帶，強化認(rèn)同感。把中華文化、地域文化的宣傳、推介和教育作為加強華僑華人新生代工作的重要內(nèi)容，讓華僑華人新生代進一步了解祖國悠久的歷史和燦爛的文化，讓他們增強作為中華民族成員的自豪感，增進對祖國和家鄉(xiāng)的感情。注重加強與海外華文學(xué)校的聯(lián)系，在提供華文教材和培訓(xùn)華文教師等方面提供幫助。提供信息、積極協(xié)助華僑華人新生代到祖國留學(xué)或接受華文教育、進行短期培訓(xùn)。精心組織海外華裔青少年夏令營活動，讓他們了解祖國和家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，感受家鄉(xiāng)的風(fēng)土人情。2002年至今舉辦了5營近200人次的海外青少年夏令營。

三是以友情為紐帶，強化親近感。注意邀請華僑華人新生代回鄉(xiāng)參加各類慶典活動、聯(lián)誼活動以及文化、體育、商務(wù)等各方面的交流活動。在華僑華人新生代回國進行各種活動中，熱情接待、精心安排，有意識、有針對性地開展國內(nèi)外晉江人之間的聯(lián)系交友活動，拉近彼此間的距離。團市委、婦聯(lián)等群團組織，從各自工作對象出發(fā)，與海外華僑華人新生代間開展了一系列的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。市僑聯(lián)還擬籌建青年委員會，加強和密切與華僑華人新生代的聯(lián)系。

二、加強華僑華人新生代工作的現(xiàn)狀分析與思路探討

當(dāng)前，我市僑務(wù)工作主要秉承“鞏固老朋友，廣交新朋友”的做法，在重點做好老一輩華僑華人工作的同時，努力拓展華僑華人新生代工作。但是由于對開展華僑華人新生代工作的重要性和必要性的認(rèn)識還不夠深刻，全市對如何加強華僑華人新生代工作缺乏統(tǒng)一、長遠(yuǎn)的規(guī)劃和構(gòu)想，加上各涉僑部門的職責(zé)任務(wù)不夠明確，交叉工作較多，手段比較單一，內(nèi)容稍顯單保同時，由于華僑華人新生代基本在海外出生，從小接受非本土教育，對祖國的認(rèn)知不多，接受中華文化影響相對較少，作為中國人的自豪感明顯不如老一輩華僑華人強烈。他們大多接受了“落地生根”的現(xiàn)實，淡化了“落葉歸根”的觀念，對家鄉(xiāng)的感情遠(yuǎn)不如老一輩深厚，有的青年人甚至對老一輩華僑將辛辛苦苦掙來的錢用于興辦家鄉(xiāng)公益事業(yè)的舉動都感到不很理解。大部分華僑華人新生代在投資興業(yè)方面，對經(jīng)濟效益的考慮遠(yuǎn)甚于本鄉(xiāng)本土的概念，加之各個地區(qū)對僑的資源的爭奪如火如荼，僑鄉(xiāng)的親緣關(guān)系優(yōu)勢、地區(qū)性優(yōu)勢正逐步為利益考量機制和僑的資源共享性所沖淡。因此，以傳統(tǒng)的僑務(wù)工作方式方法開展華僑華人新生代的工作面臨嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，要進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)涵，切實加強華僑華人新生代工作。

（一）拓寬交流渠道，讓華僑華人新生代常聽鄉(xiāng)音、維系鄉(xiāng)情，增強對祖國的認(rèn)同感和自豪感

通過各種經(jīng)貿(mào)、文教、體育、藝術(shù)等交流活動和重大節(jié)慶活動，加強與華僑華人新生代的聯(lián)絡(luò)交往。選派鄉(xiāng)土藝術(shù)團體，到主要僑居地為華僑華人進行演出，宣傳中國傳統(tǒng)文化和家鄉(xiāng)風(fēng)土人情；進一步做好老一輩華僑華人及其國內(nèi)親屬的工作，發(fā)揮其傳幫帶的作用。多采取入戶訪視的辦法，以串串門、拉家常的形式，側(cè)重關(guān)心和了解新一代的各方面情況，爭取直接與華僑華人新生代交流的機會；注重做好本市出國留學(xué)生的工作，有意識地舉薦一些有一定活動能力的留學(xué)生參與當(dāng)?shù)厝A僑華人社團組織，以同齡人做同齡人工作的方式，加強與華僑華人新生代之間的聯(lián)系；要積極為國內(nèi)旅行社與海外社團間牽線搭橋，大力促成海外社團組織青少年返鄉(xiāng)觀光考察團或以尋根之旅為主題的旅游團，動員老一輩華僑華人經(jīng)常帶他們的子女一起回家鄉(xiāng)看看。通過他們的所見所聞，在華人華僑新生代間進行宣傳，讓其更直觀和準(zhǔn)確地了解家鄉(xiāng)和祖國的發(fā)展變化；加大宣傳力度，精心制作和利用各類畫冊、書籍、音像作品、鄉(xiāng)訊刊物等宣傳品，經(jīng)常性郵遞海外，擴大宣傳；充分利用國際互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)、管理好面向華

僑華人的專門網(wǎng)站，利用這個平臺，及時反映晉江經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，重點宣傳晉江籍華僑華人新生代的風(fēng)采，收集僑情信息及對家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的意見建議，開展網(wǎng)上為僑服務(wù)工作。

（二）創(chuàng)新工作方式，豐富僑鄉(xiāng)人文內(nèi)涵，搭建聯(lián)系華僑華人新生代的新橋梁

加強調(diào)研分析探討，多方面收集資料，大力拓展交往的廣度和深度，積極組織一些契合青年人性格特點和生活背景，直接面向華僑華人新生代的活動。如在原有的一些懇親會、座談會等形式的基礎(chǔ)上，舉辦一些類似于“嘉年華會”形式的活動。探討舉辦“晉江華僑節(jié)”，在舉辦形式上，可采取幾年一屆獨立組織或在原有的“晉江慈善日”、泉州元宵節(jié)傳統(tǒng)民俗活動等節(jié)慶活動的基礎(chǔ)上，每年同步結(jié)合考慮安排文體賽事和活動、武術(shù)匯演、民俗表演、花車巡游、聯(lián)歡活動、華僑華人新生代論壇等。讓各地的華僑華人以僑居國或僑居地區(qū)的名義組團參加社團鄉(xiāng)親踩街等一系列活動和各類賽事，提供機會讓海內(nèi)外晉江人歡聚一堂，促使華僑華人新生代尤其是青少年熱衷于返鄉(xiāng)參加節(jié)慶，使“華僑節(jié)”成為晉江城市的一大特色，為僑鄉(xiāng)文化注入新的內(nèi)容；大力收集、整理史料，加強晉江華僑史的研究，在晉江博物館開辟反映晉江華僑華人創(chuàng)業(yè)足跡、發(fā)展歷程及愛國愛鄉(xiāng)善舉的華僑華人史展館，豐富僑鄉(xiāng)文化內(nèi)涵；在城市建設(shè)中，嘗試在道路命名、城市雕塑、公園廣場等公共設(shè)施建設(shè)中結(jié)合反映僑鄉(xiāng)特色，使海內(nèi)外晉江人實實在在地感受到故鄉(xiāng)對晉江籍華僑華人的尊重和認(rèn)可，增強向心力；把中華傳統(tǒng)文化教育作為維系僑心、凝聚僑力的重要支柱，加強與國內(nèi)重點院校的聯(lián)系，積極鼓勵、支持華僑華人中的青少年一代到祖國學(xué)習(xí)中文或到國內(nèi)大學(xué)學(xué)習(xí)，做到專人跟蹤、專門服務(wù)、加強聯(lián)絡(luò)、增進友誼，培養(yǎng)華僑華人青少年一代對祖國和家鄉(xiāng)的感情；根據(jù)部分華僑的需求，在中小學(xué)中指定幾所水平高、有余力的學(xué)校考慮海外特點，面向海外招生；嘗試?yán)梦沂鞋F(xiàn)有教育設(shè)備，組織高水平師資力量，結(jié)合海外青少年夏令營活動，舉辦華文教育、武術(shù)、中華民樂等短期培訓(xùn)班。

（三）加強“招財引智”，講求互惠雙贏，積極鼓勵華僑華人新生代返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展

1．調(diào)整工作策略。華僑華人新生代大多接受過良好的教育，其中人才濟濟，不乏政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化等各界精英。要正視其與家鄉(xiāng)情感維系度相對較弱、商人意識較濃的現(xiàn)實，實事求是地調(diào)整僑務(wù)工作策略，從以往主要依靠親緣、地緣關(guān)系做僑務(wù)工作逐步朝“拓展人脈、平等交流、互惠互利、攜手發(fā)展”的工作方向努力。要采勸招財”與“引智”相結(jié)合的方法，不能再單一地將其作為公益事業(yè)建設(shè)的“資金來源”，同時還要將之轉(zhuǎn)化為實實在在的人才資源優(yōu)勢，為我市政府職能轉(zhuǎn)變、企業(yè)管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教科文衛(wèi)等各項事業(yè)全面發(fā)展提供動力支撐和人才支持。建議探討組建類似于專家顧問團形式的市級組織，吸納晉江籍的華僑華人各界精英，尤其是新生代精英，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提供決策參考。

2．建立專門檔案。要結(jié)合僑情普查，重點調(diào)查了解華僑華人新生代目前在什么學(xué)校學(xué)習(xí)或在哪個行業(yè)工作、哪個領(lǐng)域做研究、有哪方面的專業(yè)特長，并結(jié)合了解其性格特質(zhì)和個性，建立專門的人才檔案，加強跟蹤調(diào)查，逐步做到對華僑華人新生代有系統(tǒng)的了解，逐步密切與華僑華人新生代中各方面拔尖人才的交往并想方設(shè)法發(fā)揮好這一優(yōu)質(zhì)人才群體。

3．鼓勵投資興業(yè)。晉江籍華僑華人新生代中，從商人員所占比例較大，但相當(dāng)部分華僑華人新生代對返鄉(xiāng)興業(yè)存在坐等觀望態(tài)度。因此，我市要及時了解和化解華僑華人新生代對于返鄉(xiāng)投資的一些疑慮，變等待項目為積極提供項目，利用多種渠道推介，最大限度地調(diào)動華僑華人新生代返鄉(xiāng)投資興業(yè)的積極性，推動新一輪的華僑華人返鄉(xiāng)興業(yè)熱潮。要重點在中外聯(lián)辦教育，科研成果返鄉(xiāng)孵化，為晉江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供國際水準(zhǔn)的金融、廣告、設(shè)計、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等配套服務(wù)，為晉江重大項目國際招標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)國際化運作牽線搭橋，充分調(diào)動華僑華人新生代參與的積極性，努力實現(xiàn)互惠雙贏。

4．支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對一些原有經(jīng)濟實力不強，但具有一定先進思想觀念、管理理念和專業(yè)知識的華僑華人新生代正在謀求發(fā)展之路的實際，要抓住時機、主動推介，鼓勵華僑華人新生代來晉進行創(chuàng)業(yè)。探討把市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)已有的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園更名為“留學(xué)人員和華僑華人創(chuàng)業(yè)園”，以“概念轉(zhuǎn)換”的形式，做出特色和影響，吸引華僑華人新生代創(chuàng)業(yè)人員的注意。針對華僑華人新生代創(chuàng)業(yè)者資金相對薄弱的情況，要積極調(diào)研分析以旅外社團為單位聯(lián)合華僑華人新生代返鄉(xiāng)投資興業(yè)的可行性。目前，國內(nèi)已有旅外社團組織小規(guī)模游資以股份形式集中起來，回國投資取得成功的先例。在這方面要多做探討，嘗試由社團牽頭，采用聯(lián)合投資的方式組織華僑華人新生代到晉江投資，政府給予適當(dāng)扶持。

（四）鞏固既有基礎(chǔ)，進一步做好為僑服務(wù)工作，提高華僑華人新生代對家鄉(xiāng)建設(shè)的信任度和參與度

繼續(xù)堅持已有的好的工作方法，貫徹好“了解僑情、凝聚僑心、維護僑益、發(fā)揮僑力”的方針，努力在全社會營造“尊僑、愛僑、護僑”的良好氛圍，團結(jié)海內(nèi)外華僑華人致力于家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)。要加大依法護僑力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行涉僑法律法規(guī)，開展幫扶貧難僑工作，做好涉僑信訪工作，繼續(xù)認(rèn)真解決歷史遺留問題，努力為僑辦實事、辦好事；認(rèn)真做好華僑捐贈資金和物品的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作，為海外華僑捐贈公益事業(yè)提供各種方便和服務(wù)，強化對資金使用情況的監(jiān)督檢查，及時對在捐贈興辦公益事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的僑胞給予表彰，積極向上級部門反映、建議免收僑捐工程的各種稅費，進一步激發(fā)他們關(guān)心家鄉(xiāng)、造福桑梓的熱情；積極協(xié)助做好一些華僑華人故居、祖厝、祖墓、宗祠等的保護，努力留存華僑華人新生代回鄉(xiāng)尋根認(rèn)祖的標(biāo)記；認(rèn)真做好為僑資企業(yè)服務(wù)的工作，關(guān)心已辦僑資企業(yè)的生存和發(fā)展，增強僑胞投資的信心，使華僑華人新生代能繼續(xù)關(guān)心和支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

（五）整合社

第五篇：關(guān)于加強華僑華人新生代工作的探討

改革開放以來，晉江作為全國著名僑鄉(xiāng)，聯(lián)僑情，打僑牌，借僑力，闖出了獨具僑鄉(xiāng)特色的振興之路。晉江今日的輝煌，無疑在很大程度上得益于僑鄉(xiāng)優(yōu)勢的充分發(fā)揮。隨著華僑華人企業(yè)的接班交替，華僑華人新生代迅速崛起。新時期，面對僑務(wù)工作新形勢，加強華僑華人新生代工作對于我市進一步發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，實現(xiàn)更高平臺的更快發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

一、我市僑情

特點和開展華僑華人新生代工作的主要做法據(jù)2003年僑情普查數(shù)據(jù)，我市共有旅外華人華僑、港澳同胞1280113人，主要分布在東南亞各國、美國、加拿大、澳大利亞等50多個國家和地區(qū)，其中尤以菲律賓、香港為最。全市共有旅外社團363個，其中，市、鎮(zhèn)、村級同鄉(xiāng)會組織257個、文化團體45個。另有由晉江人組織、參與或擔(dān)任主要職務(wù)的宗親團體61個。據(jù)不完全統(tǒng)計，1991年以來，全市僑捐公益事業(yè)金額累計達(dá)12.6億元,其中,個人捐資超億元的有2人,超千萬元的有23人,超百萬元的有200多人。90以上的村落都接受過旅外僑親的捐贈，幾乎所有的學(xué)校、公立醫(yī)療機構(gòu)都不同程度地接受過海外僑親的捐贈。可以說，晉江旅外僑親是促進晉江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，為晉江城市建設(shè)注入了獨特的僑鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。近年來，隨著老一輩華僑華人年齡的增大及在事業(yè)上的逐步淡出，華僑華人新生代開始走向前臺，有的學(xué)有所成，有的已進入僑居國、僑居地區(qū)主流社會。在華僑、華人財團和華僑、華人社團領(lǐng)袖中，二、三代華僑華人所占的比例越來越大，在家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮的作用和影響力日益增大。在開展華僑華人新生代工作中，我市以訪鄉(xiāng)觀光、尋根謁祖、聯(lián)誼交流、考察學(xué)習(xí)作為四大抓手，僑務(wù)工作的領(lǐng)域和空間得到了進一步的拓展和深化。一是以鄉(xiāng)情為紐帶，強化歸屬感。注意發(fā)揮老一輩華僑華人、華僑華人國內(nèi)親友的橋梁作用，通過“老帶新、內(nèi)聯(lián)外”的形式，引導(dǎo)華僑華人新生代“常回家看看”。近些年，促成了菲律賓江夏黃氏宗親總會青年回國商務(wù)考察團、菲律賓宿務(wù)僑領(lǐng)后代訪華團以及旅外知名人士陳永栽、施至成、李昭進、郭文梯、王金炳等家族回鄉(xiāng)團，熱情接待了多批青少年假期回國觀光考察團，在華僑華人新生代中產(chǎn)生了較好的影響。在協(xié)助晉江籍華僑華人尋根認(rèn)祖方面，每年都有近10例成功的例子。二是以文化為紐帶，強化認(rèn)同感。把中華文化、地域文化的宣傳、推介和教育作為加強華僑華人新生代工作的重要內(nèi)容，讓華僑華人新生代進一步了解祖國悠久的歷史和燦爛的文化，讓他們增強作為中華民族成員的自豪感，增進對祖國和家鄉(xiāng)的感情。注重加強與海外華文學(xué)校的聯(lián)系，在提供華文教材和培訓(xùn)華文教師等方面提供幫助。提供信息、積極協(xié)助華僑華人新生代到祖國留學(xué)或接受華文教育、進行短期培訓(xùn)。精心組織海外華裔青少年夏令營活動，讓他們了解祖國和家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，感受家鄉(xiāng)的風(fēng)土人情。2002年至今舉辦了5營近200人次的海外青少年夏令營。三是以友情為紐帶，強化親近感。注意邀請華僑華人新生代回鄉(xiāng)參加各類慶典活動、聯(lián)誼活動以及文化、體育、商務(wù)等各方面的交流活動。在華僑華人新生代回國進行各種活動中，熱情接待、精心安排，有意識、有針對性地開展國內(nèi)外晉江人之間的聯(lián)系交友活動，拉近彼此間的距離。團市委、婦聯(lián)等群團組織，從各自工作對象出發(fā)，與海外華僑華人新生代間開展了一系列的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。市僑聯(lián)還擬籌建青年委員會，加強和密切與華僑華人新生代的聯(lián)系。

二、加強華僑華人新生代工作的現(xiàn)狀分析與思路探討當(dāng)前，我市僑務(wù)工作主要秉承“鞏固老朋友，廣交新朋友”的做法，在重點做好老一輩華僑華人工作的同時，努力拓展華僑華人新生代工作。但是由于對開展華僑華人新生代工作的重要性和必要性的認(rèn)識還不夠深刻，全市對如何加強華僑華人新生代工作缺乏統(tǒng)一、長遠(yuǎn)的規(guī)劃和構(gòu)想，加上各涉僑部門的職責(zé)任務(wù)不夠明確，交叉工作較多，手段比較單一，內(nèi)容稍顯單薄。同時，由于華僑華人新生代基本在海外出生，從小接受非本土教育，對祖國的認(rèn)知不多，接受中華文化影響相對較少，作為中國人的自豪感明顯不如老一輩華僑華人強烈。他們大多接受了“落地生根”的現(xiàn)實，淡化了“落葉歸根”的觀念，對家鄉(xiāng)的感情遠(yuǎn)不如老一輩深厚，有的青年人甚至對老一輩華僑將辛辛苦苦掙來的錢用于興辦家鄉(xiāng)公益事業(yè)的舉動都感到不很理解。大部分華僑華人新生代在投資興業(yè)方面，對經(jīng)濟效益的考慮遠(yuǎn)甚于本鄉(xiāng)本土的概念，加之各個地區(qū)對僑的資源的爭奪如火如荼，僑鄉(xiāng)的親緣關(guān)系優(yōu)勢、地區(qū)性優(yōu)勢正逐步為利益考量機制和僑的資源共享性所沖淡。因此，以傳統(tǒng)的僑務(wù)工作方式方法開展華僑華人新生代的工作面臨嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，要進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)涵，切實加強華僑華人新生代工作。

（一）拓寬交流渠道，讓華僑華人新生代常聽鄉(xiāng)音、維系鄉(xiāng)情，增強對祖國的認(rèn)同感和自豪感通過各種經(jīng)貿(mào)、文教、體育、藝術(shù)等交流活動和重大節(jié)慶活動，加強與華僑華人新生代的聯(lián)絡(luò)交往。選派鄉(xiāng)土藝術(shù)團體，到主要僑居地為華僑華人進行演出，宣

傳中國傳統(tǒng)文化和家鄉(xiāng)風(fēng)土人情；進一步做好老一輩華僑華人及其國內(nèi)親屬的工作，發(fā)揮其傳幫帶的作用。多采取入戶訪視的辦法，以串串門、拉家常的形式，側(cè)重關(guān)心和了解新一代的各方面情況，爭取直接與華僑華人新生代交流的機會；注重做好本市出國留學(xué)生的工作，有意識地舉薦一些有一定活動能力的留學(xué)生參與當(dāng)?shù)厝A僑華人社團組織，以同齡人做同齡人工作的方式，加強與華僑華人新生代之間的聯(lián)系；要積極為國內(nèi)旅行社與海外社團間牽線搭橋，大力促成海外社團組織青少年返鄉(xiāng)觀光考察團或以尋根之旅為主題的旅游團，動員老一輩華僑華人經(jīng)常帶他們的子女一起回家鄉(xiāng)看看。通過他們的所見所聞，在華人華僑新生代間進行宣傳，讓其更直觀和準(zhǔn)確地了解家鄉(xiāng)和祖國的發(fā)展變化；加大宣傳力度，精心制作和利用各類畫冊、書籍、音像作品、鄉(xiāng)訊刊物等宣傳品，經(jīng)常性郵遞海外，擴大宣傳；充分利用國際互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)、管理好面向華僑華人的專門網(wǎng)站，利用這個平臺，及時反映晉江經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，重點宣傳晉江籍華僑華人新生代的風(fēng)采，收集僑情信息及對家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的意見建議，開展網(wǎng)上為僑服務(wù)工作。

（二）創(chuàng)新工作方式，豐富僑鄉(xiāng)人文內(nèi)涵，搭建聯(lián)系華僑華人新生代的新橋梁加強調(diào)研分析探討，多方面收集資料，大力拓展交往的廣度和深度，積極組織一些契合青年人性格特點和生活背景，直接面向華僑華人新生代的活動。如在原有的一些懇親會、座談會等形式的基礎(chǔ)上，舉辦一些類似于“嘉年華會”形式的活動。探討舉辦“晉江華僑節(jié)”，在舉辦形式上，可采取幾年一屆獨立組織或在原有的“晉江慈善日”、泉州元宵節(jié)傳統(tǒng)民俗活動等節(jié)慶活動的基礎(chǔ)上，每年同步結(jié)合考慮安排文體賽事和活動、武術(shù)匯演、民俗表演、花車巡游、聯(lián)歡活動、華僑華人新生代論壇等。讓各地的華僑華人以僑居國或僑居地區(qū)的名義組團參加社團鄉(xiāng)親踩街等一系列活動和各類賽事，提供機會讓海內(nèi)外晉江人歡聚一堂，促使華僑華人新生代尤其是青少年熱衷于返鄉(xiāng)參加節(jié)慶，使“華僑節(jié)”成為晉江城市的一大特色，為僑鄉(xiāng)文化注入新的內(nèi)容；大力收集、整理史料，加強晉江華僑史的研究，在晉江博物館開辟反映晉江華僑華人創(chuàng)業(yè)足跡、發(fā)展歷程及愛國愛鄉(xiāng)善舉的華僑華人史展館，豐富僑鄉(xiāng)文化內(nèi)涵；在城市建設(shè)中，嘗試在道路命名、城市雕塑、公園廣場等公共設(shè)施建設(shè)中結(jié)合反映僑鄉(xiāng)特色，使海內(nèi)外晉江人實實在在地感受到故鄉(xiāng)對晉江籍華僑華人的尊重和認(rèn)可，增強向心力；把中華傳統(tǒng)文化教育作為維系僑心、凝聚僑力的重要支柱，加強與國內(nèi)重點院校的聯(lián)系，積極鼓勵、支持華僑華人中的青少年一代到祖國學(xué)習(xí)中文或到國內(nèi)大學(xué)學(xué)習(xí)，做到專人跟蹤、專門服務(wù)、加強聯(lián)絡(luò)、增進友誼，培養(yǎng)華僑華人青少年一代對祖國和家鄉(xiāng)的感情；根據(jù)部分華僑的需求，在中小學(xué)中指定幾所水平高、有余力的學(xué)校考慮海外特點，面向海外招生；嘗試?yán)梦沂鞋F(xiàn)有教育設(shè)備，組織高水平師資力量，結(jié)合海外青少年夏令營活動，舉辦華文教育、武術(shù)、中華民樂等短期培訓(xùn)班。

（三）加強“招財引智”，講求互惠雙贏，積極鼓勵華僑華人新生代返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展1．調(diào)整工作策略。華僑華人新生代大多接受過良好的教育，其中人才濟濟，不乏政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化等各界精英。要正視其與家鄉(xiāng)情感維系度相對較弱、商人意識較濃的現(xiàn)實，實事求是地調(diào)整僑務(wù)工作策略，從以往主要依靠親緣、地緣關(guān)系做僑務(wù)工作逐步朝“拓展人脈、平等交流、互惠互利、攜手發(fā)展”的工作方向努力。要采取“招財”與“引智”相結(jié)合的方法，不能再單一地將其作為公益事業(yè)建設(shè)的“資金來源”，同時還要將之轉(zhuǎn)化為實實在在的人才資源優(yōu)勢，為我市政府職能轉(zhuǎn)變、企業(yè)管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教科文衛(wèi)等各項事業(yè)全面發(fā)展提供動力支撐和人才支持。建議探討組建類似于專家顧問團形式的市級組織，吸納晉江籍的華僑華人各界精英，尤其是新生代精英，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提供決策參考。2．建立專門檔案。要結(jié)合僑情普查，重點調(diào)查了解華僑華人新生代目前在什么學(xué)校學(xué)習(xí)或在哪個行業(yè)工作、哪個領(lǐng)域做研究、有哪方面的專業(yè)特長，并結(jié)合了解其性格特質(zhì)和個性，建立專門的人才檔案，加強跟蹤調(diào)查，逐步做到對華僑華人新生代有系統(tǒng)的了解，逐步密切與華僑華人新生代中各方面拔尖人才的交往并想方設(shè)法發(fā)揮好這一優(yōu)質(zhì)人才群體。3．鼓勵投資興業(yè)。晉江籍華僑華人新生代中，從商人員所占比例較大，但相當(dāng)部分華僑華人新生代對返鄉(xiāng)興業(yè)存在坐等觀望態(tài)度。因此，我市要及時了解和化解華僑華人新生代對于返鄉(xiāng)投資的一些疑慮，變等待項目為積極提供項目，利用多種渠道推介，最大限度地調(diào)動華僑華人新生代返鄉(xiāng)投資興業(yè)的積極性，推動新一輪的華僑華人返鄉(xiāng)興業(yè)熱潮。要重點在中外聯(lián)辦教育，科研成果返鄉(xiāng)孵化，為晉江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供國際水準(zhǔn)的金融、廣告、設(shè)計、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等配套服務(wù)，為晉江重大項目國際招標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)國際化運作牽線搭橋，充分調(diào)動華僑華人新生代參與的積極性，努力實現(xiàn)互惠雙贏。4．支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對一些原有經(jīng)濟實力不強，但具有一定先進思想觀念、管理理念和專業(yè)知識的華僑華人新生代正在謀求發(fā)展之路的實際，要抓住時機、主動推介，鼓勵華僑華人新生代來晉進行創(chuàng)業(yè)。探討把市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)已有的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園更名為“留學(xué)人員和華僑華人創(chuàng)業(yè)園”，以“概念轉(zhuǎn)換”的形式，做出特色和影響，吸引華僑華人新生代創(chuàng)業(yè)人員的注意。針對華僑華人新生代創(chuàng)業(yè)者資金相對薄弱的情況，要積極調(diào)研分析以旅外社團為單位聯(lián)合華僑華人新生代返鄉(xiāng)投資興業(yè)的可行性。目前，國內(nèi)已有旅外社團組織小規(guī)模游資以股份形式集中起來，回國投資取得成功的先例。在這方面要多做探討，嘗試由社團牽頭，采用聯(lián)合投資的方式組織華僑華人新生代到晉江投資，政府給予適當(dāng)扶持。

（四）鞏固既有基礎(chǔ)，進一步做好為僑服務(wù)工作，提高華僑華人新生代對家鄉(xiāng)建設(shè)的信任度和參與度繼續(xù)堅持已有的好的工作方法，貫徹好“了解僑情、凝聚僑心、維護僑益、發(fā)揮僑力”的方針，努力在全社會營造“尊僑、愛僑、護僑”的良好氛圍，團結(jié)海內(nèi)外華僑華人致力于家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)。要加大依法護僑力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行涉僑法律法規(guī)，開展幫扶貧難僑工作，做好涉僑信訪工作，繼續(xù)認(rèn)真解決歷史遺留問題，努力為僑辦實事、辦好事；認(rèn)真做好華僑捐贈資金和物品的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作，為海外華僑捐贈公益事業(yè)提供各種方便和服務(wù)，強化對資金使用情況的監(jiān)督檢查，及時對在捐贈興辦公益事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的僑胞給予表彰，積極向上級部門反映、建議免收僑捐工程的各種稅費，進一步激發(fā)他們關(guān)心家鄉(xiāng)、造福桑梓的熱情；積極協(xié)助做好一些華僑華人故居、祖厝、祖墓、宗祠等的保護，努力留存華僑華人新生代回鄉(xiāng)尋根認(rèn)祖的標(biāo)記；認(rèn)真做好為僑資企業(yè)服務(wù)的工作，關(guān)心已辦僑資企業(yè)的生存和發(fā)展，增強僑胞投資的信心，使華僑華人新生代能繼續(xù)關(guān)心和支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

（五）整合社會資源，統(tǒng)籌推進僑務(wù)工作社會化進程，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)多做貢獻(xiàn)圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)目標(biāo)，樹立大僑務(wù)觀念，強化區(qū)域協(xié)作，整合社會各方面資源，立足實際，大膽探索，開拓僑務(wù)工作為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)的新領(lǐng)域。在深入調(diào)研分析，全面掌握情況的基礎(chǔ)上，制定全市性的加強華僑華人新生代工作的具體意見或?qū)嵤┮?guī)劃，明確工作思路、工作目標(biāo)和工作重點，合理梳理和確定市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級和各涉僑工作部門以及教育、科技、衛(wèi)生、文體、旅游、人事、商務(wù)、規(guī)劃、市政、廣電等相關(guān)部門的職責(zé)分工，進一步加強和發(fā)揮商會、僑聯(lián)、婦聯(lián)、青聯(lián)等群團組織及海外聯(lián)誼會、慈善總會等社團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用各種渠道，加強協(xié)作、溝通、交流，從各自工作對象出發(fā)，做好針對不同群體的工作，力求取得新的突破。要加強僑務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，及時選派和培養(yǎng)一批素質(zhì)較高、外事工作能力較強的僑務(wù)工作人員，避免出現(xiàn)與華僑華人新生代難以溝通的情況。要加強與高校華僑華人研究所等相關(guān)科研機構(gòu)的聯(lián)系，聯(lián)合進行相關(guān)課題研究，為進一步加強華僑華人新生代工作提供理論基礎(chǔ)，探討努力方向和發(fā)展策略。

（六）增強戰(zhàn)略思維，充分發(fā)揮華僑華人新生代在推進祖國統(tǒng)一大業(yè)中的重要作用從推進祖國和平統(tǒng)一的戰(zhàn)略高度，提升對加強華僑華人新生代工作的認(rèn)識。通過我們開展的各項活動和一系列工作，讓他們感懷祖國，強化華僑華人新生代“炎黃子孫同根生，中華兒女一家親”的思想觀念，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出貢獻(xiàn)。要引導(dǎo)和推動晉江籍華僑華人新生代加入海外“中國和平統(tǒng)一促進會”等促統(tǒng)社團，引導(dǎo)晉江籍旅外社團積極為推進祖國和平統(tǒng)一盡心出力。同時，通過這項工作擴大晉江籍華僑華人在國內(nèi)外的影響力，提升晉江僑務(wù)工作的戰(zhàn)略地位。