第一篇：《半島都市報》的發展空間

《半島都市報》的發展空間（5421words）

“發展是硬道理”。改革開放后，經歷二十多年浮塵繁華的中國報業當前正在思考的一個深刻問題就是在未來如何發展。當新政策、新技術、新媒體、新形勢接踵而至的時候，困擾報媒發展的問題便越來越多，可以預言，未來傳媒業之間的競爭已不再是簡單的價格戰、口水戰，也不再是簡單的營銷戰。未來傳媒競爭的焦點已轉向品牌、資本、人才、技術之爭，尤其對于目前已經在某一區域城市處于絕對領先的主流報媒，更應當未雨綢繆，把實現未來發展的戰略重點放在核心競爭手段上。看未來，報媒面臨的競爭似乎更是一種超越競爭的競爭，這種競爭多的是挑戰自我，革新自我，同時又能利用優勢充分有效整合各類資源。

作為區域強勢主流媒體，《半島都市報》的未來發展空間廣闊，這主要源于報紙八年發展過程打下的堅實基礎，這個基礎主要體現以下幾個方面：

1、報社擁有得天獨厚的體制和機制；

2、報社擁有自己獨立的印刷和發行；

3、《半島都市報》在青島區域市場有絕對的品牌影響力和絕對的市場占有率；

4、報社在青島擁有的固定資產市值已達10億逾元，為未來資本運作打下堅實基礎；

5、《半島都市報》已在多媒體及相關產業運營方面進行了嘗試，目前，半島都市報擁有一報一刊一網，同時有幾個相關產業公司，摸索了一些經驗；

6、報社擁有一支年輕有活力、有創新力的報媒專業團隊；

7、報社的年經營規模及盈利水平已達到一定實力。

八年的錘煉打下了一個好的基礎，但從總體上說，面對未來發展，《半島都市報》與國內很多同類媒體一樣面臨著收入單

一、盈利模式匱乏、規模經營力量不足、多媒體融合力不強等諸多困擾，同樣也面臨新一輪競爭所帶來的利潤趨薄現實。但只要能掃清發展道路上的這些障礙，我們還是能夠看清《半島都市報》的發展空間。未來的《半島都市報》將是一個成熟的品牌，作為一張立足青島、輻射山東半島的區域強勢報媒，它是永遠的新聞制造商供應商，一個龐大的新聞專業團隊生產制造出一流的新聞產品，通過報紙、網絡、雜志、廣播、電視、手機等多種媒體介質全面覆蓋半島區域，同時借助資本和技術擴張使“半島都市報”品牌下新聞產品、新聞團隊、新聞管理、經營管理盈利模式走出山東，走向全國。支撐《半島都市報》做強做大的動力源則是相關產業運營條件下的盈利模式多元化，以做強主業帶動相關產業，以做好相關產業促進做大主業，最終讓《半島都市報》徹底成為傳媒市場中的一艘巨型航母，它在市場區域范圍內不僅引導人群、影響人群，還能徹底成為區域范圍內受眾生活的一部分。這樣的發展空間有些波瀾壯闊，但這不是虛幻的夢想，只要科學謀劃，這個夢想就有實現的可能。為此，對《半島都市報》未來的發展規劃粗淺設置如下：

(一)做強新聞，壯大新聞采編力量。傳媒的核心競爭力在于新聞產品本身，沒有一流的新聞產品，一切都無從談起。結合未來發展，《半島都市報》新聞產品開發空間還較大。從內容結構上來說，《半島都市報》在社會新聞、民生新聞、社區新聞、體育新聞已形成強勢和特色，但在時政新聞、經濟新聞、文化新聞、專副刊等產品上還有很大提升空間；從區域影響力看，半島新聞還沒有做起來，因此增加半島新聞的廣度、力度和深度是適應未來報紙發展的需要，將來的報紙 1

板塊結構可做調整，在半島區域發行的A、B、C板塊總版數有所控制，內容以新聞主打，逐步增加新聞的總量；在青島，適當過濾一部分青島新聞，與以消費為主打的經濟專刊，并成D、E板塊，只在青島發行。這種結構調整，既可繼續保持青島新聞的“海量”，又可以在控制成本的情況下加大半島新聞的開發力度。這種結構的調整，還給廣告運作提供了更大的運作空間，半島廣告價格可分“半島版”、“青島版”。隨著發行量的增加，以新聞主打的“半島版”可走高價位品牌廣告策略；“青島版”價位可根據青島報業市場實際情況靈活調整。做強新聞的另一戰略方向是新聞資源的跨媒體跨區域挖掘及有效整合利用。在未來，《半島都市報》新聞除了以報紙形式發布出去，還要被加工成各類媒體的新聞產品通過不同介質發布。例如點擊網絡版的電子報，可以看到新聞相關的背后新聞鏈接、圖片乃至視頻，而且讀者可以直接參與新聞互動評論，同時報紙可與電視、電臺、手機互動。對發生在國內外的大事要聞，除了通過現有新聞交流平臺外，《半島都市報》要逐漸向重點城市甚至國外派駐記者。隨著品牌影響力及經濟實力的增強，《半島都市報》要不斷壯大采編力量，將把采編力量逐漸分流到多媒體，拓展到外區域。

（二）做強品牌影響力，全面提高《半島都市報》品牌價值。放眼未來全球市場，成熟的行業，成熟的產品都是在靠品牌賺錢，對媒體這種特殊產品，品牌影響力則是媒體得以長期生存持續發展的根本。在未來傳媒市場，品牌影響力涵蓋著媒體的輿論引導力、媒體公信力、媒體品牌認知度忠誠度、媒體對受眾生活的服務力和滲透力、媒體品牌文化影響力、媒體市場影響力、媒體經濟實力，這些元素構成了未來傳媒品牌影響力模型。通過對這些元素的分析，《半島都市報》需要對未來的整體品牌運營做出中、長遠期系統規劃，同時有必要成立報社品牌運營中心，與專業機構一起對報紙的品牌運營規劃逐步實施。從《半島都市報》未來的品牌發展戰略目標看，它的第一目標要成長為“立足青島、輻射山東半島的區域最具影響力的強勢媒體”，第二目標是成長為“半島城市群范圍內最具影響力的以〈半島都市報〉作為母品牌的多媒體傳播體系和多產業運營平臺”，這個階段需要充分借助資本和技術的力量，實現區域傳媒集團化；它的第三目標是成長為“國內有影響力的專業傳媒運營品牌”，這個目標的實現是伴隨經濟實力的增強和專業傳媒運作力量的強大，同樣借助資本、技術、人才、管理向國內其他區域進軍。這個目標相對高遠，但只要第二目標戰略順利實施，第三戰略目標就可順勢而為。從某種意義上說，傳媒品牌成長的空間有多大，傳媒未來發展的空間就有多大。

(三)做大廣告蛋糕，做強發行網絡。廣告作為報紙傳媒的主營收入，對報紙的發展起到關鍵作用，如何使《半島都市報》的廣告蛋糕增大是解決好未來發展的重要課題，對此，我們同樣對《半島都市報》廣告經營做了“三步”規劃：第一步規劃推行專業的公司化運營，提高廣告團隊的專業化水平，確保在青島報業市場份額平穩基礎上增長，逐步提高在半島城市群區域市場的廣告份額。目前青島7區5市總人口近800萬，現有平面廣告總額約有5個多億，未來青島城市的發展空間較大，按山東省委省府對未來青島的總體規劃要求，青島人口未來將達1200萬，并作為山東省的經濟中心城市做布局，《半島都市報》將戰略重心放在青島，并通過廣告專業運作提升市場份額，這樣可確保半島都市報廣告隨青島城市發展而增大。通過做強品牌影響力，提高廣告專業水平，確保廣告份額比例增

長，就能使《半島都市報》穩穩地扎根青島報業市場。在做好青島報業市場的同時，逐步擴大在半島范圍內的廣告市場開拓，同樣可以增大半島都市報的廣告蛋糕，對未來五年乃至更長遠的廣告收入規劃中，我們基本確立8：2的結構比例，即80%的廣告收入靠青島，20%的廣告收入靠青島以外的半島區域，在保持青島絕對優勢的基礎上向外區域要市場，并逐步加大外地廣告市場的創收比例。第二步規劃：通過代理、合作、合營等多種手段涉足廣播、電視、期刊、網絡、戶外及各類新媒體的廣告，打造以《半島都市報》為核心的立體多媒體廣告組合，為客戶提供集約的立體的多媒體專業廣告服務。第三步規劃：在廣告專業運作基礎上發展創意產業，為重點品牌客戶量身定做品牌、產品推介及各類大型公關活動，輸出專業的廣告運作及管理，借助品牌和資本，向青島乃至半島以外的城市區域“開采”廣告市場。

對《半島都市報》未來發行的規劃同樣分三步。第一步規劃是打造以高效服務品牌著稱的發行團隊，使《半島都市報》的主發行網絡密集覆蓋青島城鄉，并逐步向山東半島地區的地級市、縣級市拓展，主發《半島都市報》，同時代理發行其他報紙、期刊、圖書、音像產品等。未來《半島都市報》發行量80%集中在青島，20%發在青島以外半島區域，隨著自主發行網絡的強大，可最終將外埠發行做到30%以上，即在未來幾年保持青島市場發行穩中增長，更多把發行增長的空間放在外埠，最終使《半島都市報》名副其實。考慮到對發行成本的控制，可將《半島都市報》按板塊調整發行布局，在青島以外半島范圍內只發行新聞主打的A、B、C板塊，同時可配有部分專副刊版面。第二步規劃是在做好報紙發行的基礎上，做好物流配送及速遞業務，在現有大桶水業務配送的基礎上與商業和專業物流公司、速遞公司對接聯合，形成一個現代高效的物流速遞配送網。第三步規劃全面提高發行隊伍營銷水平，推出產品總經銷、代理、分銷、直銷業務，打造一流的現代營銷網。報社發行的終極目標是配送網、直銷網，這張網的魅力在于能充分利用《半島都市報》的品牌整合力，網住店鋪、社區、超市賣場、酒樓賓館及各類連鎖商業機構。它的商業價值就在于可信度高，普及率高、到達率高。這張網絡將成為報社未來盈利的重要平臺之一。

(四)充分利用現代技術和市場手段，創新采編、經營工藝流程，提高管理水平，同時構筑以《半島都市報》為核心的區域性立體媒體生態系。目前半島都市報有“一報、一刊、一網站”，在此基礎上可通過經營和技術改造向廣播、電視、數字媒體滲透，同時有機會還可以合作經營方式聯手經營一份輔助的報紙媒體。通過引進先進的管理硬軟件提高報紙生產效率和管理效率，也是未來報紙發展必需的。

(五)在充分做強做大主業的基礎上，嘗試參與資本運作及相關產業運營，創新盈利模式。在前期發展過程中，殘酷的報戰使《半島都市報》背負了沉重的債務。2005年以來，經過二年多的調整、整頓，《半島都市報》的盈利水平正大大提升，通過盈利大大減輕了債務負擔，現在已初步具備了嘗試資本和產業運營的基礎和實力。按照這種戰略，對未來《半島都市報》可規劃以下的運作步驟：第一步參與資本及投資運作，以半島傳媒公司投資注冊成立半島投資公司，以投資者的身份參股項目，入股成長型盈利好的公司，也可以固定投資回報形式獲取利潤，同是把投資公司當作資本運作平臺、通道，作為投資主體獨資運作具體經營

項目。在報業經營中充分發揮財務資金運作的能量，通過專業的資本運作專家合理調度使用資金，合理投資，使報社可調度資金利益最大化，當然這需要配套建立一套完善的防風險抗風險政策機制。第二步要規劃好產業方向，培育相關產業，創新盈利模式。作為區域性主流媒體，半島都市報已積累了相關產業成功的經驗和失敗的教訓，在總結過去的基礎上，我們對未來產業運營做出如下規劃：

1、涉足房地產開發、投資、營銷。報社涉足開發投資有眾多優勢，具體體現為自有土地的開發資源、報紙的品牌影響力、報社較強的融資能力和資金運作能力、報社特有的政府關系背景、項目及市場信息靈通市場宣傳推廣優勢等。這些優勢恰恰是普通房地產公司欠缺的，尤其是國家對房地產推行了宏觀調控后，更給媒體涉足房地產業提供了機會。房地產營銷的優勢更明顯、風險更小，它可以充分利用報紙的宣傳推廣優勢，同時可起到穩定擴大客戶廣告市場份額的作用。涉足房地產開發對媒體來說現實可行，但在實際操作中一定要引進專業人才，同時可與專業房地產商合作，在合作中培養鍛煉自己的隊伍，最終使房地產開發成為報紙盈利的重要模式之一。

2、涉足培訓教育產業。青島是一個藝術氛圍很濃的城市，培訓教育可以從藝術類產品開始，再深入一下，可以少兒藝術類培訓開始著手，逐步與國內知名的藝術院校聯合，最后成立少兒藝術學校。半島都市群區域是山東重點的工業加工區，工廠群密集區，以勞動就業為主導的技術、管理上崗培訓產品有很大市場。《半島都市報》可以一手抓企業，一手抓培訓，同時與專業機構、學校、聯合辦學，最終逐步辦成一所職業管理技術學院，這將為報社帶來長期穩定的收益。

3、發展旅游酒店業。目前半島都市報已擁有自己的旅行社和酒店，其中半島國旅已具備出入境資質，半島都市酒店在未來重新改造建設，也將會給報社帶來收益。

4、涉足商貿，成立商貿公司，以新、奇、特產品為主打，以報紙團購、直銷及網絡、電視廣播購物為手段，與發行配送及店鋪營銷連鎖經營結合，推出以商品總經銷和批發為主營業務的商貿公司，等渠道、網絡和隊伍壯大后，可以銷定產、實施貼牌銷售。

5、涉足文體創意及出版產業，成立文體創意產業運營中心，經營書畫、收藏、影視劇作品生產創作；參與影視劇制作、休閑體育運動項目、圖書出版策劃等，推出文娛商業演出、各類大賽和公關活動。

6、涉足會展業。充分利用青島的城市影響力，成立專業的會展公司，培育報社的會展品牌。

(六)可拿出部分經營項目和經營收入及資產，在條件成熟的情況下，以傳媒板塊申請籌備上市。好的項目離不開資本的支持，也只有資本的介入，才能使傳媒主業實現質的突破與擴張，《半島都市報》在這方面應是塊很好的“實驗田”。

(七)加強傳媒專業團隊建設。《半島都市報》未來發展的一切藍圖歸根結底都要靠人來完成。由于剛剛創刊八年，人才團隊建設還是制約都市快速發展的瓶頸，為適應未來發展很有必要對未來事業發展所需要的人才結構進行科學系統規劃，并有步驟地去建設人才團隊。

回首《半島都市報》的發展歷程，我們深刻的感受到她是一張在市場中成長發展的報紙，所以在面對未來各種新形勢新挑戰的時候，我們惟一不變的還是強烈的市場意識，有了對傳媒市場以及傳媒相關產業市場的科學認知并以市場化手段去發展，我們堅信，半島都市報在未來更激烈的傳媒競爭中必有一席之地。

第二篇：半島都市報實習報告

報社實習總結報告

在在老師的幫助下五月份去半島都市報報社實習了四天。

我們實習的主要任務就是接熱線。我們熱線組主要分為兩線，一線是關玉主持，主要是幫忙解決一些市民的問題，市民遇到什么困難可以撥打這個電話，然后報社會在第二天在專門的欄目相應的回答一些問題，提供一些解決辦法。另一線是熱線組 對于報社來講，熱線組是必不可少的，因為幾乎所有突發新聞都是首先通過市民打熱線電話報料，然后對于那些有新聞價值的事情，我們再通知出去采訪。接熱線電話看似簡單，但其實也有很多要注意的地方，并且這些需要注意的細節對以后正式采訪都非常有幫助。首先要把報料人所說的事情記下來，包括時間、地點、人物、原因和結果等，把事情的來龍去脈搞清楚。有些報料人自己對事情的經過不是很了解敘述也不祥細，所以我們就要多問，通過報料者我們能了解多少就多少。

四天的時間雖然不長，但也見過了很多人，也經歷了很多事。這些人和事，都讓我體現到社會的現實與殘酷；但同時也存在那么一群人，他們善良，他們有理想，有激情，他們的努力讓這個社會變得更加美好。更多的是了解了社會、了解了社會各個層次的人、關注了以前從未關心過的事情，增長了一些社會各個方面的知識。正因為有了這經歷，使我逐漸從一個涉世未深的學生轉變成一個社會人，盡管轉變的過程很痛苦，但這是每個人成長的必經之路，對于我自己來說，提高了自己對新聞的敏感度，學會了在社會上如何跟別人打交道，這些經歷對我來說，都是非常保貴的財富。當然，在實習中我也發現自己身上存在的一些問題，主要是缺乏跟別人溝通的技巧，以后我會改正自身問題，彌補自身的不足，這對我以后走出社會是非常有益的。非常感謝學校和報社給了我一個接觸社會的機會，使我終身受益！

對于這次實習，簡單的談一下我自己的一些想法和認識。

1、市民維權、公民意識增強。實習的這四天我主要負責關玉主持這一熱線，所以接聽到的熱線大多是接近市民的。報社設立的這個板塊主要是幫助市民解決一些問題，市民通過電話咨詢，報社就會在第二天的報紙上做出相應的回答，這

樣那些有相關疑問的市民都會通過這一板塊得到滿意的答復。很多市民都會通過撥打這個電話來維護自己的一些權力，例如，某小區的廁所堵了，垃圾桶未及時清理啊，某建筑工地噪音污染嚴重啊，還有就是咨詢拆遷補償，退休金、子女上學問題···這些市民可能無處咨詢或辦理的事情都希望通過報社得到一些答復。再就是，市民的的居民意識增強，就前段時間青島水價調整，很多熱心市民都撥打熱線提供一些自己的建議，為政府調節水價出謀劃策。

2、關于政府信息公開度、行政效率。實習這段時間，撥打熱線的市民中相當一部分人是咨詢一些關于拆遷、退休、子女上學、社保的問題，這從側面反映了，目前政府的一些信息沒有及時傳達給市民，市民對政府的一些政策不是很了解，需要用到的時候往往撥打熱線咨詢。這也可能是市民的一些獲取渠道較少的原因，但政府應該通過多種渠道，把一些政策傳達給市民，不能讓市民每次需要的時候才咨詢報社熱線。擴大政府信息公開范圍，促進政府與社會公眾的信息互動，拓寬政府信息公開渠道，更多地賦予民眾政府信息請求權。還有，市民往往撥打熱線咨詢，我們為其提供相關部門的電話，然后有些市民還是會不斷地打過來，反映政府部門不作為，踢皮球，不是打不通，就是再給市民另一個電話，讓市民再給另個一部門打電話，這樣及其影響政府的辦事效率，耽誤市民事情，損壞了政府在市民中的形象。政府應該完善監督體制，加大監督力度，提高辦事效率。

3、關于媒體責任感。一份有影響力的報紙，不僅要有高質量的新聞報道，更重要的是有強烈的社會責任感，在追求經濟效益的同時不忘兼顧社會效益。半島都市報座位山東半島地區信息量最大、發行量最大、影響力最強的報紙，其不僅僅只是向群眾提供提供信息，履行好自己的社會責任。我特別想強調的是都是報紙應該承擔起塑造市民高文化口味的責任。都市報以其獨特的貼近性，通俗性，趣味性等在廣大的市民中贏得了大量的讀者。但是現在很多都市報為了爭奪市場，不惜庸俗，只要能吸引眼球，一味的迎合讀者的口味。我想說的是讀者的口味是你們塑造的，你們傳播什么樣的文化，他們就會吸收什么樣的文化。每個人都有獵奇的心理，每個人都有八卦的一面，你們不要把它無限的放大，當你們用鋪天蓋地的八卦把受眾包圍時，他們想不八卦都難，更何況大多數的人都是把它看成是一種娛樂消遣的方式。既然你們可塑造讀者低品位的文化口味那為什么不可以塑造讀者高品位的呢？塑造讀者口味和不顧讀者需求并不等同，你們完

全有能力去營造一個健康活波的環境。半島都市報現在種種一部分就是迎合讀者的結果，他們怕失去讀者。但是我想說的是提高文化水準并不意味這就會失去讀者，外國一家著名媒體做過一個實驗：對一個很重要的新聞事件知而不報，想看看到底會有什么樣的結果，結果表明，沒有很多讀者向他們反映他們沒有報道的事實，他們的讀者更沒有減少。都市報紙應該利用它的覆蓋率，主動承擔起塑造高品位的文化口味的責任，促進都市文化發展，傳播優秀文化。這樣做不僅僅有利社會，對都市報紙而言也可以做好做大，贏得聲譽，打響知名度，向其他省市擴展。那么都市報該如何做到利益和社會責任感兼顧呢？從短期來看，可能會因為減少對吸引人眼球的事的報道失去一些讀者，但是也會因為這種改變符合另一些讀者的需求而吸引新的讀者加入單單就近期來看我認為可以從一下幾個方面來做：

一、新聞廣告分開，不做新聞性廣告，不做廣告性新聞。可適當增發廣告版數。

二、堅持提供全面優質的新聞，減少僅僅是為了獵奇，吸引人眼球而刊發的新聞。

三、增加受眾互動，提供交流平臺。當然從長期來看，利益和社會責任是統一的，只有更好的承擔社會責任，提供優質的新聞和咨訊，樹立一個有責任的形象，不斷不會失去原有受眾而會贏得更多的受眾。只顧商業利益忽視受眾利益，割裂社會責任和利益，傳播庸俗、狹隘的文化是走不長久的。既然不存在矛盾也就不用講兼顧的問題。

4、關于社會工作。乍一看報社跟社會工作沒有太多的聯系，但經過這四天的實習，我發現許多市民的熱線都會涉及到一些鄰里關系、夫妻關系、親子關系等一系列需要社工關注的問題，我覺得到社會工作者不妨可以通過報社這一渠道了解到一些居民急需解決的問題，以便為居民提供更多的服務。而且報社也可以設立一個社工專線，專門為那些有需要的人提供專業的社工服務。這樣不僅解決了市民的一些問題，也為報社提高了居民的信任度，更向居民宣傳了社工這一職業，為社工更深入的介入居民的日常生活開辟了一條新的渠道。

希望以后有更多的機會去實習，拓展自己的知識面，提高自己的綜合素質，通過實踐，從一名大學生向社會人逐漸轉變。

200926095社工一班陶建

第三篇：都市報的盈利模式

都市類報紙新盈利模式探索

【摘 要】新世紀以來，都市類報紙競爭十分激烈，同質化現象十分嚴重，困在“追求發行量，以廣告彌補發行虧損”的套子里跳不出來，不僅背負著日益沉重的印刷發行成本，還要面對多種形態媒介的沖擊和影響。都市類報紙如何才能擺脫負擔，面對挑戰？本文在研究了國內大量都市報發展分析的文獻后認為，都市類報紙可嘗試適當提價、一報兩出、發行渠道多元化經營、限制性的網絡傳播、廣告二次銷售等模式，來提升都市類報紙的盈利能力。

【關鍵詞】都市類報紙；盈利模式

一、都市類報紙概念

關于都市報的概念，學界看法不一，有學者認為都市報是指定位市民、徹底走向市場的城市報紙，即市民新聞報；也有人認為都市報是定位于服務城鎮市民百姓、徹底走向市場的城市報紙，包括早報和晚報；另外，還有一些學者給都市類報紙下的定義是以城市居民為主要讀者，強調新聞性、綜合性和

生活服務性，貼近市民生活的城市報紙。這些說法都各自從不同的側面對都市報的概念有所闡述，一般認為，都市報是一種定位普通市民階層，市場化程度高，報道內容與市民生活相關的新聞和專副刊為主，突出新聞時效性、信息的綜合性、生活服務性的報紙，它既包括傳統的早報和晚報，也包括新興的大型綜合報紙如《南方都市報》、《華西都市報》等。其報道角度和手法以“傳播本位”轉變為以“受眾需要本位”，不再是生硬的宣教，而是親切告訴、耐心解讀、貼心服務和專業引導，經營上以市場為導向，市場經營意識加強。

二、都市類報紙傳統盈利模式剖析報紙是一種特殊形態的產品，它是物質產品和精神產品的集合。其銷售包括兩種方式，一種是把實體的報紙所承載的信息內容銷售給受眾，另一種是把有一定受眾注意力的版面銷售給廣告客戶。前者的收入是發行收入，后者的收入是廣告收入。在此情形下，有的報紙的主要盈利模式是發行，比如《英語周報》、《語文報》、《生活文摘報》等大發行量的報紙；有的報紙的主要盈利模式是廣告，比如《京華時報》等一些免費贈閱的地鐵報，或廣播電視報等報紙；而更多的則是在低價發行基礎上以廣告收費為主的盈利模式。這三種盈利模式的報紙的比例就像是一個棗核，兩邊少數的是靠廣告為主和靠發行為主的報紙，中間占多數的是在發行基礎上的廣告盈利模式。

（一）三種傳統盈利模式比較

1.單一廣告盈利模式

廣告客戶的廣告投放計劃與企業發展及經濟形勢密切相關，因此，如果單純依靠廣告來獲取收入，其經營風險勢必很大。2008年、2009年，有很多報紙就受到了金融危機的影響而廣告收入銳減。以往，由于我國報業競爭不劇烈、廣告市場發展不成熟，報紙依靠單一的廣告盈利模式就能獲得較大的收益。但隨著媒體數量的增加和競爭的加劇，這種盈利模式必定對都市類報紙的可持續穩定有很大的限制和風險。

2.“廣告+發行”的盈利模式

當下，都市類報紙占據了我國報業的主要市場，它們一般都遵循著“二次售賣”模

式，實行的大都是以廣告收入彌補發行虧空的盈利模式。一般而言，其中的發行量大、占據讀者市場份額大的報紙，其廣告收益也更大。

這種“廣告+發行”的盈利模式在我國都市類報紙興起、市場經濟起步、企業競相依靠廣告宣傳的階段，收到了良好的效果。首先是都市類報紙群雄并起之時，同一區域市場內的報紙競爭激烈，需要占有廣大的讀者市場份額，這樣才能贏得那些以報紙發行量為投放廣告依據的廣告客戶的青睞。這就使得幾家報紙以低廉的價格吸引受眾訂閱，甚至不惜投巨資投放發行贈品。

與此同時，這些廣告主很多是些急于宣傳企業和產品的客戶，他們大多采取粗放型的管理方式管理企業，不會嚴格計算廣告投放和實際需要及廣告效果間比例。加上，在我國經濟迅速上行期間，很多行業的利潤較大，企業在價格方面也不是太敏感，因此才會出現那些拿現金到廣告處爭搶頭版、末版等黃金廣告版面的事情，類似于爭搶央視廣告的標王。

3.發行收入為主的盈利模式

這種盈利模式依托于報紙放大了的發行量和高于成本的定價。目前國內的一些學習類報紙和文摘類報紙多是采取這種盈利模式。其發行量雖然很大，但由于定價不能太高，其單份報紙的利潤很薄，有的甚至只有幾分錢，總體來看，其盈利并不會太高。

（二）弊端漸顯的“廣告+發行”的盈

利模式

有一個不爭的事實是，目前都市類報紙的發行價格大都比較低，因此，廣告收入除了日常的采編開支以外，還需要彌補發行帶來的巨額虧損。我們以一份日發行100個版全彩的小報為例，其市面售價為1元，按當前的新聞紙價格和印刷成本計算，平均每份報紙約為

2.5元，不包括發行渠道成本和采編成本。這樣,如果是一份發行量為30萬份的中等規模的都市類報紙，其每天的印刷成本就是75萬元，每年的印刷成本就是2.7億多元。報紙訂閱和零售收入與發行渠道成本、采編成本大抵持平。這樣，報紙想要盈利，其廣告

收入必須超過2.7億元。

在“廣告+發行”的盈利模式的指導下，很多都市類報紙為了爭搶市場，紛紛降低報紙零售價，甚至贈送

超過報紙總定價的促銷品，價格與成本嚴重倒掛。事實上，這種盈利模式不僅會導致同區域市場內的競爭者會打起無序的價格競爭大戰，還會嚴重地影響受眾結構的質量，他們中很多人并不是因為喜歡報紙而訂閱報紙。這些受眾對報紙品牌的忠誠度不高，對廣告的關注程度和興趣不夠，因此，多屬無效發行，對報紙的市場占有率和影響力影響不大，甚至會因競爭對手發行的優惠政策而集體倒戈，對報紙經營帶來巨大傷害。另外一個不可忽視的情況是，當前，我國經濟發展的環境越來越復雜，企業生存更為艱難，融資困難、利潤變薄，這種情況下企業經營會更加精細，對于廣告開支也更為謹慎。而且，一些都市類報紙廣告收入的領軍行業和門類，其市場監管也更加嚴格，刊登廣告也更為謹慎。這些，對都市類報紙傳統的“廣告+發行”的經營模式也帶來巨大的沖擊。

三、都市類報紙面臨的沖擊與挑戰

除了自身盈利模式的局限性帶來的困難外，都市類報紙還面臨著廣播電視、網絡手機

等其他媒介競爭帶來的巨大沖擊與挑戰。

1.電視、廣播的沖擊

電視媒體和廣播媒體出現已有多年，并未取代傳統的報紙，但這并不意味著他們絲毫沒有影響報紙的生存和發展。事實上，由于技術上的優勢，廣播和電視對報紙的影響一直存在，而且隨著廣電行業引入新的媒體技術，這種沖擊將更為明顯。

2010年，在五大傳統媒體中，電視媒體繼續保持絕對市場份額，盡管受“61號令”政策影響，電視媒體廣告時間有所減少，但電視媒體在進行廣告資源的進一步優化后，收入呈現“價值驅動上升”，稀缺資源受到追捧，強勢衛視廣告經營能力反而得到增強。此外，廣播媒體更獲得了高達41.4%的增長率。

2.網絡媒體、手機媒體的沖擊

信息技術改變了生活，包括都市類報紙的生產和生存狀況。相較于傳統的報紙，網絡具有高速及時、互動性強、多媒體呈現、信息容量大、突破時空限制傳播等優點。工信部數據顯示，截至去年12月底，我國的網民已經達到4.57億，其中有大部分人通過網絡獲取日常的新聞信息。

與此同時，我國的手機用戶已經超過8億，手機作為一種新型媒體也顯示出其銳不可當的鋒芒，目前我國的手機網民已經達到3.03億，除了娛樂，這些手機網民更多地是通過這一媒介獲取信息——手機媒體則在網絡傳播優勢的基礎上更具掌握信息不受時間、空間限制的優點。而且，隨著3G、4G通信技術的使用和普及，手機正變得“無所不能”，不僅隨時隨地可以獲知信息，而且互動性很強，其便捷和高效甚至超過了互聯網。這些互動性很強、使用便捷的新媒介正一步步吞噬著傳統都市類報紙的受眾市場份額和廣告市場份額。

3.戶外廣告、移動電視、電梯媒體、小區告示欄、DM媒體等的沖擊當傳統的廣電傳媒、網絡、手機新

媒介讓都市類報紙危機四起之時，戶外廣告、公交電視、電梯媒體、小區告示欄、DM媒體等讓都市類報紙更加“坐立不安”。相較于前者的泛大眾化，后者的受眾似乎更加集中，也更符合廣告主精準投放的追求。

目前，都市類報紙的市場影響力和廣告收入以發行量和讀者規模為基礎，但在媒體碎片化和受眾偏好細分的時代，小眾比大眾更有價值。所以，那些關注新的細分市場的媒體受到了市場的熱捧。如，我們會在十字路口旁邊的戶外廣告上看到大量的汽車和房地產廣告；會在居民樓電梯內看到大量學生英語培訓或是雞蛋銷售的廣告；會在機場或咖啡廳里看到大量精致的行業DM雜志。以此分析看，都市類報紙原有的廣告盈利模式正面臨“拐點”。如果不能及時創新，其將很難實現可持續發展，并在經濟因素等影響下被淘汰出局。

四、都市類報紙新盈利模式探索

當下，都市類報紙市場已飽和，區域內的都市類報紙同質化程度日益嚴重，當大家都陷入價格、發行數量競爭的“紅海”時，原有的靠廣告為主的盈利模式已難以應對當前各種環境對都市類報紙的影響，這時，尋找盈利模式的“藍海”就成為一種必然。在研究了多家成功的都市類報紙的基礎上，筆者分析認為，都市類報紙可嘗試以下的一些新盈利模式。

（一）新的發行經營模式

1.適當提價

對于都市類報紙而言，廣告與發行倒掛是一種普遍現象。同一區域內相互競爭的都市類報紙為了獲取競爭優勢，往往很少主動提價。但實際情況是，當前的通脹壓力很大，各種物資和人力成本都在漲價，報紙印刷發行成本也在急劇上升，提價是一個必然的選擇。只不過，價格提升應該溫和一些、緩慢一些，并刺激或等待競爭對手逐步跟上，分步多次進行。而對于廣大訂戶增加開支帶來的不悅或不滿，都市類報紙可以通過提升報紙內容的質量或抽取幸運訂戶大獎等方式來彌補。

2.一報兩出

與網絡和手機等新媒介相比，報紙的時效性實在太差，為此也流失了諸多受眾和廣告客戶。對此，都市類報紙除了在內容質量上下工夫外，還可以嘗試提高出版時效，縮短出版周期，比如可以一報兩出，出早報和晚報，早報和晚報內容各不同，兩者搭配可覆蓋全天的新聞，提高了新聞見報的時效性，同時，也為廣告客戶提供了更大的廣告刊登空間。

3.發行渠道的多元化經營

目前，大多數的都市類報紙都是自辦發行，都有自己的發行隊伍，而這支龐大的隊伍一般只負責本媒體或

同一報業集團內兄弟報刊的投放。但即便如此，發行隊伍還是收支難以平衡。實際上，這一隊伍依托報紙的發行結構，已經形成了一個良好的銷售渠道。這一銷售渠道十分適合都市家庭消費類商品的投放，比如日用品、糧油等。對此，發行隊伍可以嘗試進行多元化經營，除了投遞本報，還可以承攬其它商品的投放。

4.限制性的網絡傳播

當下，都市類報紙的新聞免費向網絡開放，甚至是主動地向網絡投懷送抱，以期通過其擴大報紙的網絡影響力。這種行為無疑是自掘墳墓，但大家都這么做，游戲規則似乎難以改變。本文認為，應及早改變這一模式，雖然向受眾收取網絡訂閱費還為時尚早，但完全可以通過知識產權保護法及計算機技術手段等方式避免其他非本報自辦網站外的網站隨意使用本報的新聞資源，即盡量將網絡受眾限定在報紙自己的網站

上來。

（二）新的廣告經營模式

1.由以往的純商業廣告和形象廣告向營銷廣告為主轉變目前，大多數的都市類報紙都是以廣告收入為主要盈利模式。而實際上，由于經濟發展環境等因素的影響，很多廣告客戶不愿意掏錢去做效果未知的廣告，或是出很少的錢去試探性地做廣告。對此，我們可以改變思路，從廣告客戶的利益出發來經營廣告，那就是變純商業廣告和形象廣告為營銷廣告。就是指，廣告客戶刊登廣告不花錢，但都市類報紙從廣告客戶的銷售收入中分成，也就是做分成廣告。目前，分成廣告的模式在一些文摘類報紙和廣播電視報上已經開始出現，而且效果不錯。這一點上，可以嘗試一些大型的優惠力度大的團購活動，商家負責提供商品和銷售服務，都市類報紙負責商品的廣告營銷，二者按一定比例分成。

2.廣告的二次銷售——網絡廣告

目前，幾乎所有的都市類報紙都推出了自己的電子版，受眾可以通過網絡免費閱讀報

紙，但以目前的情況來看，向這類受眾收取網絡訂閱費時機還不太成熟。但是，這種新聞轉化成的網絡資源并非不能帶來收益，向廣告客戶收費就是一個不錯的思路。筆者查看了國內多家都市類報紙的電子版后發現，有的電子版中的廣告可以隨意打開收看，有的電子版中的廣告全部被屏蔽，看不到任何內容。這兩種做法都無法獲得收益，而實際上，如果能將電子版的廣告也一同打包銷售出去，也會帶來一筆不小的收入。

3.全媒介經營

這里的全媒介經營是指都市類報紙不僅發行紙質版，不僅做電子報和手機報，還要全面經營自己的網站和手機網絡平臺，網站上還要引入視頻采編的手段。當下，已經有個別都市類報紙嘗試全媒介記者采編的模式，他們為報紙網站提供文字、圖片、視頻的新聞作品，然后由各種媒介按需自取。在全媒介經營的模式下，廣告和營銷可以多位一體，集團作戰，取得立體化的效果。

4.精準營銷

對于眾多的廣告客戶而言，他們最發愁的是在哪里能找到自己的準客戶。雖然，他們都通過大眾廣告的形式來向隱藏的目標客戶傳遞廣告信息，但由于沒有精準的數據庫，這種廣告投放往往是盲目的，難以量化效果的。筆者認為，精準營銷是當前和未來商業營銷的必然趨勢，而作為重要營銷手段的廣告必然也是朝著這個趨勢去發展的。因此，都市類報紙建立自己的數據庫，實行精準營銷將是必然趨勢。這

就需要都市類報紙將現有的訂戶信息進行電子化入庫及專業化分類，為不同需求的廣告客戶提供不同的數據庫讀者投遞，這可以參考某些專業公司短信廣告的模式。

參考文獻

① 張輝鋒.傳媒經濟

② 喻國明,張小爭.傳媒競爭力

③ 盧文浩.中國傳媒業的系統競爭研究

④ 范以錦.南方報業戰略

⑤ 袁友興.報業風云

第四篇：半島都市報與山東科技大學文法學院掛牌儀式策劃方案

半島都市報與山東科技大學文法學院掛牌儀式策劃方案

一、活動背景：

為加強半島都市報（西海岸新聞）與山東科技大學的交流與合作，使新聞更貼近當代大學生生活，體現新聞工作的價值，同時為文法學院的對外宣傳提供一個更廣大的舞臺。在此背景下山東科技大學文法學院新聞工作室與青島本土品牌《半島都市報（西海岸新聞）》進行雙向的掛牌活動，設立“《半島都市報（西海岸新聞）》山東科技大學文法學院新聞基地”和“山東科技大學文法學院青年志愿者實習基地”，形成雙向互動，既為《半島都市報（西海岸新聞）》提供山東科技大學校園新聞，了解高校實時動態，又為山東科技大學學子提供一個廣闊的實習的平臺，特此掛牌。

二、活動名稱：

半島都市報（西海岸新聞）與山東科技大學文法學院新聞工作室雙向掛牌儀式

三、主辦或承辦：

文法學院團委、文法學院新聞工作室

四、活動時間：

2013年 4月日

五、活動地點：

山東科技大學J14-119（模擬法庭）

六、嘉賓

西海岸新聞相關負責人(另議)

宣傳部部長劉培進

校團委書記王震

《山東科大報》主編高曉華

文法學院院長李光祿

文法學院黨委書記姚桂芳

文法學院黨委副書記秦昌盛

文法學院團委書記高林娜

文法學院團委老師王剛

文法學院團委老師安婧婧

文法學院團委老師朱永帥

七、參與人員：

新聞工作室成員、學生代表

八、當日時間安排：

會場布置：8：00——9：30

活動時間：10:00——11:30

九、活動內容及實施方案：

（1）活動前期：

1、領導講話：通知領導準備發言稿

2、聯系落實相關單位領導講話、時間安排、揭牌場地等接洽

工作

3、參加儀式的學生代表安排、學生代表發言稿準備

4、組織好觀眾（包括新聞工作室成員、各班班委）；

5、提前布置會場。條幅（注意長度）、揭牌慶典用紅布紅綢、禮儀綬帶、礦泉水、話筒（檢查設備是否正常）、相關音樂；

6、聯系主持人及禮儀（2位）抬牌并訓練；

7、新聞工作室人員負責拍照、報道；

（2）儀式流程：

儀式第一項：主持人宣布儀式開始，介紹到會領導、來賓（10分鐘）儀式第二項：學院領導講話（10分鐘）

儀式第三項：半島都市報負責人講話（10分鐘）

儀式第四項：學生代表發言（5分鐘）

儀式第五項：請學校（學院）領導、半島都市報負責人揭牌（10分鐘）

儀式第六項：請半島都市報與院領導互授牌匾并合影留念（10分鐘）儀式第七項：主持人宣布掛牌儀式結束

（3）活動后期：

1、邀請開發區電視臺、半島都市報、齊魯晚報、山東科技臺進行采訪

2、整理新聞稿件并投稿宣傳

3、儀式結束后，將活動所用物品于活動結束后收回并打掃衛生

十、活動預算：

橫幅：元、飲用水：元、紅布紅綢：元 牌匾：元

十一、具體分工安排再議

二〇一三年四

大學電視月日

第五篇：空間發展戰略研究

引言

區域經濟空間結構是指在一定地域范圍內經濟要素的相對區位關系和分布形式，它是在長期經濟發展過程中人類經濟活動和區位選擇的累積結果。區域空間結構規劃作為區域規劃的重要核心內容，是將社會經濟環境等方面在空間地域上整合起來，為區域發展提供綜合的空間框架，保證發展具有長遠的效益，不同類型的行動之間能夠協同，整合和完善區域的功能，提升區域競爭力。

省域層面處在我國區域空間的中間層面，具有承上啟下的作用，海南省域空間戰略布局在對海南區域發展空間結構進行了一定的研究后，提出了未來海南區域發展的空間結構是增長極-點軸漸進擴散組合結構。這一空間結構模式，是在綜合了海南自然地理特征、區域發展的空間演變規律和海南未來社會經濟發展的目標和趨勢等多方面內容的基礎上得出的結論。其核心理念是引導海南未來區域經濟可持續發展、構建高質量的區域人居環境，從而形成和諧的人地關系。

第三部分、海南省域空間戰略布局

城市發展定位及目標的實現是需要一個科學合理的空間布局體系相支持的，根據海南省在全國的戰略定位分析，沿著海南省“國際旅游島建設統攬海南經濟社會發展全局”的戰略發展路線，結合其產業布局以及“十二五”規劃，對海南省域空間布局進行戰略規劃構想。

（一）海南省空間布局現狀特征分析（現狀圖）

1.海南省資源、產業現狀分析——自然資源豐富，產業結構布局不平衡，工業、旅游業亟待轉型升級

海南省作為四面臨海的島嶼，可以稱之為我國的一大資源寶島，省內植被豐厚、地形多樣，氣候宜人，交通發達，作為海上樞紐聯動著周邊區域共同發展，其所擁有的發展潛力可謂極大，作為以旅游業為主的省域，海南省的發展與旅游業興盛與否密切相關，其所擁有的資源大部分應用于旅游開發中，但這種發展模式使得海南省的產業結構極不均衡，出現了極大的產業分化，海南發展中存在的優勢與劣勢，將很大程度上影響其未來發展方向。

海南省有著獨一無二的發展優勢——四面臨海的獨特區位在水路運輸方面具有轉運交通的區位優勢；而其熱帶季風氣候也為農業、旅游業發展奠定了良好基礎；海南省梯級結構、山水并存的地形地貌也為農業發展、旅游資源提供了有力支持；海南省域內自然資源豐厚，是發展工業、高新產業、旅游業的重要資料。另外，不容忽視的是，海南國際旅游島的建設在十二五規劃中正式上升為國家戰略，海南省的發展將與國際旅游島的建設息息相關，在十二五期間，海南省將會在各方面發展中得到一定的政策扶持及傾斜，得到突飛猛進的發展。

但是，海南省對于自然資源的過度依賴，也對其發展有了一定的制約與限制。海南省積極發展對自然資源依賴較大的旅游業、特色經濟作物種植，這造成了目前海南省產業布局十分不均衡的現狀，“三二一”型的產業結構失衡，第三產業成為海南省的主要支柱產業，其中旅游業占比例過高，省域經濟發展過多依賴于第三產業的支撐，沒有足夠有力的第二產業為海南省的發展奠基，第一、二產業相對薄弱，一旦遇到自然災害或是不可預知情況影響旅游客源，海南省經濟將會在一定程度上受到很大打擊。另外，海南省國際旅游島的建設將會對海南省第二產業的發展有了一定的限制要求，對于省內新型工業探索、發展的需求日益增加。

分析當前海南省發展制約因素，在總體上其仍屬于欠發達地區，經濟實力不強，城鎮化發展不足，經濟結構層次偏低，產業整體素質不高，企業市場競爭力不強；對外開放水平有待進一步提高，國際貿易、利用外資和入境游客規模偏小；重大交通設施發展滯后，快速通達周邊地區的出島通道亟待完善；旅游產品創新不足，配套服務不完善，國際知名度不高；

城鄉管理水平較低，社會綜合素質需要進一步提升;生態環境相對脆弱，風暴潮等災害時有發生，可持續發展的任務比較艱巨;旅游服務質量有待提高，人才培養、引進和儲備不足，人文社會環境有待改善。

2.海南省經濟區劃——自然經濟區劃特點明顯，交通區位條件優勢明顯

按照既定原則與指標，在綜合經濟區劃中，海南省由于其擁有的獨特和優越的地理環境結構，進而演化成具有重要意義的自然經濟區；從建立我國城鎮體系分區入手，以經濟比較發達的城市為中心，在全國九大城市經濟區的劃分中，海南因其區位與廣東聯系密切，將其歸于以廣州為中心，包括粵·閩·臺·海南四省區桂東·浙南和港澳鴿區在內的東南沿海城市經濟區。海南省因其獨特的交通區位條件，使其與珠三角經濟區的聯系日益密切，在未來于“泛珠三角”區域內占有一席之地，發揮重要作用指日可待

3.海南省“十二五”時期規劃概要——戰略任務挑戰性較大，國家政策支持

“十二五”時期，海南發展的總體戰略任務可以概括為：一個主題，一條主線，六大定位，七大任務。即以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式的主線，用國際旅游島建設統攬海南經濟社會發展全局，全面貫徹落實國務院賦予海南國際旅游島建設的六大戰略定位，即我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地以及國家熱帶現代農業基地。全面完成優化經濟結構、構建現代化基礎設施體系、區域協調發展和積極穩妥推進城鎮化、生態文明示范區建設、科教興瓊和人才強省、社會事業建設和深化改革擴大開放七大任務，順利實現國際旅游島建設的中期目標，基本奠定國際旅游島的框架。實現富民強島，將海南打造成為中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園。

4.空間布局相關理論借鑒：增長極—點軸漸進擴散理論綜合應用

3.1增長極理論

增長極是指在城市區配置不斷擴大的工業綜合體，并在其影響范圍內引導經濟活動的進一步發展。

增長極包含了兩個明確的內涵:

一是作為經濟空間上的某種推動型工業;

二是作為地理空間上的產生集聚的城鎮，即增長中心。

它強調據點開發，強調集中開發、集中投資、重點建設、集聚發展、政府干預、注重擴散等，使它具有廣泛的應用性。

增長極理論強調經濟結構的優化，著重發展啟動型工業，也強調經濟地域空間結構的優化，以發展中心帶動整個區域。

3.2點軸漸進擴散理論

點-軸開發模式是點-軸漸進擴散理論在區域規劃和區域發展實踐中的具體運用，也是經濟空間開發的一種重要方式。

點-軸開發中的“點”是指區域中的各級中心城市，它們都有各自的吸引范圍，是一定區域內人口和產業集中的地方，有較強的經濟吸引力和凝聚力。“軸”聯結點的線狀基礎設施束，包括交通干線、高壓輸電線、通訊設施線路、供水線路等工程性線路等。線狀基礎設施束經過的地帶稱為“軸”。軸帶的實質是依托沿軸各級城鎮形成產業開發帶。區域內各個城鎮是成等級系統的，同理，聯結城鎮的發展軸也十分若干等級的。

點軸漸進擴散理論實際應用——

找尋發展軸：交通線區位優勢，經濟發展軸，基礎設施集中地帶，帶狀發展

找尋核心點：區域發展中心，城鎮點位優勢，一般為區域中心城市

確定點和軸線等級：形成不同等級的點軸體系，相當于城鎮體系規劃

根據不同等級和階段目標，設定不同的開發時序。

（二）海南省發展空間布局原則

城市是人類社會經濟文化活動的中心，是一個綜合性有機統一體，城市也是滿足居民生產、生活各種需要的物質建設的空間實體。因此，影響城市空間布局的因素是多方面的，并且是綜合作用于城市空間的。

海南省域發展空間布局原則依照：

1.統籌協調發展原則

城市功能是多元化的，城市空間也是多元化的，這就要求在進行城市空間布局時，不能太片面，要做到一、二、三產業發展空間統籌協調、生產與生活空間統籌協調，核心城市、郊區、城鎮、旅游區等不同的功能空間統籌協調，以及省域范圍內各個方向上的統籌協調發展。因此，在進行海南省域發展空間布局時首先要遵守的一個原則就是統籌協調原則，特別是對于其豐厚的自然資源與岸線資源，不能過度開發、擠占太滿，要留有發展余地，統籌考慮，協調利用。

2.時空發展有序原則

省域發展空間布局的目的是為海南省未來發展規劃空間資源，同時為未來發展構建良好框架。因此，空間布局必須遵守的原則之一就是要時空發展有序。對于海南省而言，現在的省域空間發展布局要為2015年以至2025年的城市定位目標建設一定框架，包括交通建設也是在這樣一個框架為省域內外的城市聯動發展服務。核心城市、沿海岸線以及產業布局的改進發展都要從時空有序發展的角度考慮。

3.區域城市整體原則

區域支撐著其內城市的發展，海南省目前在總體上其仍屬于欠發達地區，經濟實力不強，城鎮化發展不足，經濟結構層次偏低，產業布局存在一定問題，經濟發展需要進行結構調整，產業轉型升級迫在眉睫，而在此時配合經濟結構調整、產業轉型進行區域城市全面調整，以區域內部經濟結構合理化、土地利用集約化、自然資源與基礎設施合理配置、核心城市帶動作用顯著、周邊地區協調發展為標志的新型區域城市整體結構將推動省域更好、更快發展。

4.突出重點帶動全局原則

正是因為省域內各城市重點職能是多元化的，在進行城市空間布局時要結合城市發展的時序性，有重點的先發展核心城市，統籌區域發展，起到重點帶動全局的作用。因此，在進行省域空間發展布局時，要抓住對海南省未來發展關鍵性的空間資源進行合理布局，發揮政府在空間規劃中的指導和管制作用，集中力量規劃建設發展重點、核心區域城市，以點帶面，將增長極理論聯系到實際規劃建設中，最終實現海南省“十二五”期間總體發展定位目標。

5.可持續發展原則

可持續發展原則是省域發展空間布局的最基本原則，省域的建設發展涉及到自然、經濟和社會三個方面，特別是海南省國際旅游島的建設，將會在進行建設和發展進程中，對保護環境的要求將更強，省域空間布局要有利于海南省自然、經濟和社會的協調發展，達到自然資源合理利用和有效保護、經濟持續增長、生態環境良性發展的根本目的。

（三）指導思想

海南省域發展空間布局的指導思想是：以科學發展觀為指導，以海南國際旅游島規劃建設為契機，以海口、三亞主、次中心城市建設為核心，以旅游業轉型升級、發展新型工業為策略，發揮海南省區域多樣資源優勢，發展服務型經濟、開放型經濟、生態型經濟，形成以旅游業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構；

在省域發展中，尤其需要注重城市區域聯動發展與交通走廊建設，以中國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地以及國家熱帶現代農業基地六大戰略定位為建設發展目標，實現海南省“十二五”戰略目標，基本奠定海南省國際旅游島的發展框架，實現富民強島，將海南打造成為中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園。

（四）布局構想

根據布局原則和指導思想對海南省域發展空間布局構想如下。

1.布局戰略選擇

根據區域規劃的相關理論，影響區域發展空間布局的主要來自兩個方面，一為區域依托的自然地理條件和區域神會經濟漸進階段，另一方面是城市政府管制及整體城市規劃。

根據海南省的自然地理條件，可以看出，海南省因其為四面臨海的地理區位，加之因交通和河流山水的分割，使其省域內南北方向長于東西方向，因此，海南省基本上是以南北向分布，臨海散點城市連通的帶狀分布。因其獨特的海運交通特點，其對于所屬珠三角經濟區的貨物集散有著不容忽視的作用。但是，對于海岸線的利用開發可能會加劇這種帶狀分布所帶來的平面組織單一，進而導致區域發展程度不均衡，城市彼此間差異加劇。縱觀海南省區域發展的空間演變，其從北向南、沿東西兩翼延伸，進而從沿海向內部縱深地區推進的發展模式，形成了現今海南省的產業布局結構不均以及海岸線城市與內陸城市發展不協調的態勢。

為了避免這一問題進一步擴大，兼顧海南省未來國際旅游島的發展定位要求，在區域布局中，選擇增長極理論及點軸漸進擴散理論作為布局戰略理論支撐，選擇海南省海口市及三亞市作為主、次中心城市，以貫穿海南全省的主要交通樞紐西線高速、東線高速、東環高鐵三條主要公路干線為聯結中心城市及以新型工業為主要發展方向的“增長極”洋浦工業港區、海口、瓊海工業園，使海南省域實現聯動發展，在保證海南省第二產業的的發展的同時，又可以保持城市與自然環境合理距離，能夠保持相對良好的生態環境，對于海南省旅游服務業的發展升級有著一定的促進作用，使海南省國際旅游島建設能夠得到較好的布局支持。

2.海南省區域發展定位目標

海南省具有島嶼經濟的顯著特點，加快區域經濟發展就要盡快解決“三低一小”，即“工業化水平低、城市化水平低、城鄉居民收入水平偏低和經濟總量偏小”的問題，對于海南來說，應在于立足于自身優勢，面向國際國內兩個大的市場，壯大優勢產業，發展特色經濟。

對于建設國際旅游島的海南來說，目前的建設規劃原則必須堅持可持續發展。在發展中必須注重切實加強對生態環境的保護。同時，加快海南發展必須加快產業經濟的發展，這是社會文化等各項事業發展和保持良好生態環境的經濟基礎。

海南農業具有非常突出的特點，即擁有獨特的氣候條件，土地后備資源量較多，海洋資源開發潛力巨大，熱帶農業資源處于全國其他地區不可替代的地位，發展熱帶高效農業是海南最大、最現實，最長遠的優勢；工業是海南省產業結構布局薄弱之處，因國際旅游島建設對于海南省工業發展的制約與要求，加之海南工業發展的諸多優勢條件長期沒有得到發揮，海南省工業發展應著重于對于新型工業的發展，發揮海南省交通優勢，建設工業自由港，令第二產業與第三產業相互促進發展，加快工業轉型。從旅游業看，海南是國內乃至世界上現存為數不多的未受多大污染的地區，自然環境優美，旅游資源獨特，加之海南省國際旅游島建設，令發展旅游業在海南省具有明顯的優勢和潛力。建立以旅游業為龍頭、服務業為主導的經濟結構，以高新技術產業和新型工業為支撐的支柱產業體系將是海南省未來發展的主要戰略目標。

3．海南省區域布局具體構想——

依托海口和三亞等中心城市，加大資金投入力度，構建起“一區三帶九重點”，南北互動、東西相融、差異化發展的產業格局，即以國際旅游島先行試驗區（文化產業集聚區）為突破口，大力發展文化旅游、文化創意、出版發行、影視制作、演藝娛樂、文化會展、動漫游戲、體育健身、休閑療養等重點產業，形成東線以濱海旅游文化為主體，集中發展現代、時尚、國際一流的現代文化產業帶；中線以黎苗民族風情、黎峒文化園等特色旅游文化為主體，重點發展自然、生態、環保、民俗的綠色文化產業帶；西線以高科技、環保、民間文化為主體，重點發展新興工業觀光、鄉村旅游、歷史文化旅游的特色文化產業帶。

3.布局調整

（五）引導策略

1.國際旅游島建設政策支持——離島“免稅”政策

2.新型工業區——洋浦工業自由港建設政策支持