第一篇:在邵東縣太極拳協(xié)會籌備工作會議上的講話
邵東縣太極協(xié)會籌備工作報告
----寧 臘 榮
尊敬的各位領導、各位老師、各位拳友:
大家上午好!
在這里首先感謝大家在百忙之中抽出時間來參加我們太極協(xié)會成立大會,這是對我們工作的極大鼓舞,在這里我僅代表籌備組對各位領導、各位老師、各位拳友的到來表示熱烈的歡迎和最誠摯的感謝!
接下來,我受邵東縣太極協(xié)會籌備組的委托,向各位通報一下協(xié)會的籌備工作情況。
一、協(xié)會成立背景
作為素有“商貿(mào)之城”、“百工之鄉(xiāng)”之美譽的人口大縣,我縣太極拳運動具有深厚的群眾基礎,特別是最近幾年,全縣廣大群眾習練人數(shù)不斷增多,但因太極拳群眾性團體組織較少,專業(yè)機構與專業(yè)老師缺乏,習練人員分散,拳友之間學習交流不暢,技術規(guī)范不到位,致使我縣太極拳習練者的技術水平參差不齊,太極拳隊伍難以形成規(guī)模,對外交流、組織參加省級或國內(nèi)太極拳賽事等均難以開展。為了豐富我縣廣大群眾業(yè)余生活,增強其身心健康,給廣大太極拳愛好者提供更多學習培訓的機會,提供內(nèi)外交流聯(lián)誼、切磋競技的平臺,發(fā)揮現(xiàn)有太極拳資源,推動我縣太極拳運動的普及和整體技術水平的提高,促進我縣太極拳事業(yè)的蓬勃發(fā)展。1
我們籌備組經(jīng)過認真思考和醞釀研究之后決定,開始著手籌建邵東縣太極協(xié)會。協(xié)會的成立,既是廣大太極拳愛好者的迫切愿望,也是促進我縣文化大繁榮、大發(fā)展的形勢需要,此舉自然得到了全縣太極愛好者的熱烈響應和衷心擁護。
二、籌備工作具體情況
俗話說的好,萬事開頭難?;I備組剛成立的時候,只有四五個人,面對經(jīng)費和經(jīng)驗的缺乏,我們毫不畏懼,先后召開多次籌備會議,廣泛交換意見,很多拳友自掏腰包為籌備工作做出無私貢獻。經(jīng)過三個多月的緊張籌備,在高溫炎熱的季節(jié)里,我們無數(shù)次往返于縣政府、體育局、民政局,期間得到了大量的工作指導意見,使協(xié)會的成立更加規(guī)范順利。協(xié)會籌備期間,籌備組所有工作人員,眾志成城,為籌備大會成立工作,獻計獻策,樂于吃苦,樂于流汗,沒有絲毫怨言。所有這一切都常常令我們非常感動,彼此激勵,從而更加滿腔熱情的投入到工作中去。
(三)完成協(xié)會籌備成立的各項審批手續(xù)
依據(jù)社會團體管理條例,籌備組嚴格按照程序進行申請登記,在縣民政局的大力支持下,在縣體育局的具體指導下,協(xié)會各項申請審批手續(xù)基本完成。
(四)積極籌劃會務組織和會議接待等項工作
為做好大會籌備工作,縣民政局,縣體育局的領導高度重視,多次聽取籌備工作匯報,提出具體要求和指導意見,并給予全方位的支持?;I備組各工作小組先后多次召開會議,研究制訂了籌備工作實施方案。在很短的時間內(nèi),就提交了協(xié)會章程(草案)、組建方案(初稿)和協(xié)會成立大會的組織方案,詳細列出了各工作小組的工作職責和工作安排,并認真抓緊落實,為組建“邵東縣太極協(xié)會”,提出了許多建設性的意見和建議,做了大量扎實的前期籌備工作,為協(xié)會成立大會的順利召開提供了可靠保障。
各位領導、各位代表,協(xié)會籌備工作開展以來,一直得到業(yè)務主管部門的指導和高度重視,也得到社會各界的高度關注。再次衷心感謝縣委、縣民政局、縣體育局的領導大力支持,感謝各位會員對籌備工作的積極參與!
我們相信,在縣委、縣民政局、體育局的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,在全縣太極愛好者的共同努力下,邵東縣太極協(xié)會一定會健康、穩(wěn)健、持續(xù)地發(fā)展壯大,一定會為弘揚中華傳統(tǒng)文化,為促進我縣文化的大繁榮、大發(fā)展做出應有的貢獻。
最后,預祝邵東縣太極協(xié)會第一次代表大會暨成立大會圓滿成功!
謝謝大家!
報告人:協(xié)會秘書長寧臘榮
2013年 9月 18日
第二篇:在肥東縣太極拳協(xié)會籌備工作會議上的講話提綱
在肥東縣太極拳協(xié)會籌備工作會議上的講話提綱
張靜
(2011年8月31)
同志們:
今天請同志們來,是想進一步和大家研究我們太極拳愛好者自己的組織的事。5月27日我們在這里開了一次會議,到今天三個多月了,這么長的時間為什么成立大會沒有開,就是因為在這段時間里發(fā)生了很多變故,所以今天會議的第一個問題就是向大家報告這三個多月來的籌備工作情況,使大家對協(xié)會成立的情況有一個基本了解。
一、目前籌備工作情況
剛才華平宣讀了兩個批復,這就是說業(yè)務主管單位縣教體局(體育總會)和協(xié)會管理單位縣民政局已經(jīng)批準同意我們成立“肥東縣太極拳協(xié)會”。這是我們這一階段以來的重要工作成果。大家知道,5月27日在這里開的會,縣武術協(xié)會給我們的批復是成立“肥東縣太極拳專委會”,并且向教體局(體總)備了案。會上武協(xié)領導又將名稱改為“肥東縣太極拳運動委員會”。會后我們就按照“肥東縣太極拳運動委員會”的名稱雕刻了公章等,并且開始了籌款等相關工作,由于發(fā)票等問題,使我們工作無法開展下去(比如說尋找贊助遇到的基本問題)。我們又找到民政局,民政局領導對我們的工作既支持有關心,講了三條意見:一是武協(xié)的批復是無效的,1民政局不承認;二是要求我們可以通過武協(xié)把相關工作開展下去(因為當時我們想趕在“七一”前開會和開展活動);三是成立太極拳協(xié)會(民政局已經(jīng)在市里為我們爭?。???紤]從簡,我們當時選擇了第二條:就是通過武協(xié)把工作開展下去。我們先后數(shù)次去了石塘、王鐵,說實在話,天那么熱,但我們總想把工作做好。實際上去找武協(xié)他們,主要是想把他們的代碼證、公章和發(fā)票借來暫時用一下,但是結果一無所獲。又回過頭來找民政局。民政局領導明確要求我們成立太極拳協(xié)會。這樣我們又去找教體局。最后教體局也同意我們成立太極拳協(xié)會籌備組。有了教體局的文件,我們按照協(xié)會的規(guī)定程序籌資三萬元,辦理了臨時賬戶,會計師事務所給我們做了驗資報告,確定了辦公用房(現(xiàn)在我們從教育工會借了兩間辦公室),這樣,民政局于7月28日在我們材料送去當天就給我們下了文。所以這就是華平剛才給大家宣讀的兩個文件得以形成的過程。也是我們這一階段準備工作的要組成部分。
二、組織領導的考慮和安排,這也是籌備工作的重要方 面。
一是顧問和名譽會長安排??紤]從縣領導機關、相關部 委辦局聘請約10人左右,這些我們都和單位領導或本人接觸過,目前尚未最后確定。
二是會員單位的安排。太極拳運動是一項群眾運動,所
以我們要把那些單位領導重視、單位職工積極參加的這樣一些單位吸收作為我們的單位會員。所謂單位會員是相對個人會員而言,它是以集體出面的會員。目前初步意向接收的單位會員有15個左右,這將是我們協(xié)會成立后開展活動的重要力量。
三是理事會的人員安排。
初步考慮理事會有理事 30多人組成:
張靜 許紅軍 李華平盛海燕 劉靜霞 肖文炎 關亦文 劉兵 許家華 楊基桂 張成林 黃一芳 胡恩奇 蔣樹 鄭世龍 丁敏 李玉瓊 梁端群 韋先鋒 張宏寶 劉業(yè)柱 另外單位會員代表我們也將作為理事。
四是擬任副會長人選:
許紅軍 李華平盛海燕 劉靜霞 肖文炎 劉兵 許家華 楊基桂 張成林 黃一芳 胡恩奇蔣 樹 鄭世龍 劉業(yè)柱 五是擬任常務理事人選:
張靜 許紅軍 李華平盛海燕 劉靜霞 肖文炎 關亦文 六是擬任會長人選
張靜
七是秘書長、副秘書長人選
秘書長 肖文炎副秘書長 關亦文
八、財務工作人員
主辦會計 李玉瓊出納會計 丁 敏
三、關于籌備召開成立大會
初步考慮開會的時間定在9月10 日前,時間緊迫,目 前的主要工作是:
一是討論決定會徽?;諛佑谢皆O計出來,大家看一下,我們聽聽大家的意見,確定后即抓緊制作。
二是關于人員的安排建議,大家提提意見和想法。
三是關于經(jīng)費問題。開始我和大家說了,三萬元注冊資金是我們幾個發(fā)起人拿的,成立大會沒有開錢是拿不出來的。目前籌備開會經(jīng)費很緊,政府給了兩萬元遠遠不夠,所以我們研究,理事每人拿1000元。這個錢我們也和大家講清楚,會開了以后我們逐步還大家,如果有誰能拉到贊助,我們立馬就還。拉不到贊助也沒關系,只要我們的日子稍好一點也很快會還給大家。請大家在9月3號前把錢交到會計那里。
四是會務籌備:
研究成立三個小組,分頭準備。
1、會務組
負責會場安排,會議材料、聘請書制作、會務宣傳等。有李華平負責,肖文炎、盛海燕、關亦文等配合。
2、后勤組
負責來賓和會員紀念品發(fā)放以及生活安排。有劉靜霞負責,李玉瓊、丁 敏配合。
3、節(jié)目展示組
在這次太極拳協(xié)會成立大會上,選六個項目展示:1--氣功八段景;2—24式簡化太極拳;3—木蘭雙扇;4—陳氏56式太極拳;5—32式太極劍;6—太極柔力球第一套。有許紅軍負責安排,楊基桂、許家華、張成林、黃一芳、梁端群、韋先鋒等配合。
希望大家心往一處想,勁往一處使,為開好這次成立大會做出積極的努力。
謝謝大家!
第三篇:副區(qū)長在浙洽會籌備工作會議上的講話
副區(qū)長在浙洽會籌備工作會議上的講話.txt其實全世界最幸福的童話,不過是一起度過柴米油鹽的歲月。一個人愿意等待,另一個人才愿意出現(xiàn)。感情有時候只是一個人的事,和任何人無關。愛,或者不愛,只能自行了斷。在第十一屆浙洽會**分團籌備工作會議上的講話
同志們:
離今年的浙洽會開幕還有24天,籌備工作已經(jīng)十分緊張。今天的籌備會議主要務是各成員單位相互交流籌備工作進展情況,研究部署下一階段籌備工作。剛才,組委會辦公室副主任徐源忠同志通報了近期籌備工作進展情況,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關部門交流了各自的籌備工作進度。從交流的情況看,自4月9日第一次籌備會議的一個多月以來,各單位根據(jù)組委會整體安排,積極實施籌備工作,籌備工作取得了一定成效。下面,我結合大家在反映的一些問題,再講兩點意見。?
一、進一步統(tǒng)一思想認識
第一次籌備工作會議至今,浙洽會各項基礎性工作已經(jīng)開展起來,組委會辦公室召開了多次協(xié)調會,對工作實施方案進行了完善,對活動方案進行了策劃,及時解決籌備工作中出現(xiàn)的問題和困難。近段時間,我專門就浙洽會籌備工作進行調研,從目前情況來看,大部分單位積極行動,開展了客商邀請和項目洽談等工作,在談項目的數(shù)量和質量有較大提升,特別是幾個園區(qū)、片區(qū),無論是在談項目還是招商資源,都非常振奮人心。但是,浙洽會已經(jīng)舉辦了十年,不少同志難免產(chǎn)生了厭煩情緒,抱著任務觀點,應付應付。對此,我們要進一步統(tǒng)一思想,從全局和長遠的高度,正確認識浙洽會。
從歷史成效來看。浙洽會已經(jīng)成為每年招商引資的主戰(zhàn)場,浙洽會上簽約的項目占到每年引進外資總額的近50%,特別是在近兩年中,每年都有十幾個千萬美元以上優(yōu)質大項目簽約。通過浙洽會的推動,引進了一批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目,促進了制造業(yè)的轉型提升和服務業(yè)的發(fā)展壯大,對**產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和城市發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
從發(fā)展的需要來看。當前,全球經(jīng)濟雖然仍處于金融危機的影響中,但是許多投資者仍在尋找好的發(fā)展。我區(qū)一季度經(jīng)濟延續(xù)了近兩年良好的發(fā)展勢頭,生產(chǎn)總值、財政收入、社零額等主要指標的增幅分別超過6%、8%、14%,增強了投資商的信心,我區(qū)投資的奧特萊斯、宜家等項目,均成為投資方在金融危機形勢下第一個通過復審的項目。因此,浙洽會是展示我區(qū)發(fā)展氛圍,提升投資者信心的重要平臺。
從全年目標任務來看。6月份召開的浙洽會是“時間過半、任務過半”的重要時間節(jié)點,但是從1-4月份情況來看,全區(qū)合同外資1.44億美元(慈溪1.59億、北侖2.4億)和6000萬美元,僅完成市下達指標的21%和17%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)來看,五鄉(xiāng)、姜山、高橋、集士港、望春等單位完成情況較好,其他單位都與目標任務相差較大。因此,要借助浙洽會的平臺推進招商引資工作。
二、進一步抓好各項工作落實
今年浙洽會我區(qū)確定的目標任務注重務實:完成協(xié)議利用外資3.7億美元,其中千萬美元以上項目18個,現(xiàn)代服務業(yè)項目11個,邀請投資客商230人,其中境外團組14個。與去年相比,今年引進外資、邀請客商更加注重量質并舉。浙洽會好比是一部戲,觀眾(客商)、演員(資源)、舞臺(活動)、劇本(項目)缺一不可,環(huán)環(huán)相扣。
一是要請好觀眾。觀眾就是客商,為什么要把客商放在第一位,一部戲是否成功,關鍵是是否抓住了觀眾的需求、觀眾的心,活動、招商資源等都要針對觀眾來設計。今年的浙洽會一定要邀請真正的客商來,要把**發(fā)展的情況展現(xiàn)給客商,客商來了才會有會有體會。同時要及時將客商需求上報,以便針對性安排活動。要按照“質量更高、范圍更廣、針對性更強”的要求,抓緊時間,開動腦筋,努力落實好到會客商。要充分利用我區(qū)多年來在招商引資上積累的資源和人際關系,通過以商引商等切實有效的辦法,把那些有實力、有投資意愿的客商邀請來,努力邀請一批有實質性投資與貿(mào)易合作意向的客商和世界500強企業(yè)。二是要選好劇本。劇本就是項目,好的劇本才能真正引起觀眾的共鳴、客商的興趣。浙洽會上簽約的項目是對我們當前招商引資工作的成果檢驗,浙洽會的成功與否,前期準備工作至關重要。今年,原則上要求重點園區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要有千萬以上大項目,希望各有關單位抓緊準備,對有關外資項目進行全面排隊篩選,加強與客商的溝通聯(lián)系,對意向的項目一定要加快推進。
三是要對演員精心包裝。演員就是要推出的招商資源。對十大城市功能區(qū)塊、八大產(chǎn)業(yè)基地可招商的資源進行深入落地,盡可能落實到具體的地塊,同時根據(jù)招商的需要對資源進行精心包裝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)需要的服務業(yè)項目、標準廠房、土地資源等,對招商資源進行梳理和挖掘,為招商引資打好基礎。
四是要搭建好舞臺。舞臺就是各項招商活動。今年浙洽會活動的安排,在延續(xù)往年做法的基礎上有所完善,區(qū)里總體的投資環(huán)境推介將兼顧現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè),實地考察新城區(qū)十大功能區(qū)塊等新的亮點,并計劃單獨舉行奧特萊斯、宜家等重大項目的新聞發(fā)布,以增強投資信心。同時,要求各招商重點區(qū)域原則上都要根據(jù)自身的實際情況安排相關活動,投資創(chuàng)業(yè)中心可以安排創(chuàng)新128產(chǎn)業(yè)園入園儀式、濱海、望春、空港等可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要安排參觀考察、小型專場招商等等,使客商對我區(qū)投資環(huán)境的有個深入的感受。
有了觀眾、演員、舞臺、劇本,在座的都是導演,浙洽會工作的基礎在于各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位,要把參加浙洽會的籌備工作作為今后一段時間階段性的重點工作來抓,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導要確保有較大的精力投入到浙洽會的籌備工作中,按照區(qū)委、區(qū)政府下達的目標任務落實責任,確保各項目標圓滿完成,要求浙洽會后走出去開展進一步的招商工作。在此基礎上,要做好接待服務工作。第一要務實高效。各項各專業(yè)組要制訂落實工作方案,將各項工作細化完善。各項活動都要制訂方案、周密布置、認真落實,特別是實地考察、投資環(huán)境推介等大活動的方案要專門制訂。第二要確保安全。安全問題事關全局,責任重大,必須高度重視安全保衛(wèi)、交通安全、賓館接待、衛(wèi)生防疫等工作,及早制定工作預案,確保大會期間安全、順利、圓滿,做到萬無一失。第三要熱情周到。接待服務是否到位直接關系到**的形象,影響到客商的投資意向。特別對于初到我區(qū)的新客商,接待服務作為第一印象往往格外深刻。因此,接待工作必須做到熱忱細致、精益求精,要悉心落實來賓報到、食宿、接送、用車、參觀等各個環(huán)節(jié),防止因組織不善、工作不力、服務不周而造成不良影響。我就簡單講這些。謝謝大家!
第四篇:太極拳協(xié)會成立講話
在溫州聖育太極國際會社成立大會上的講話
陳圣育
(2012.12.19)
尊敬的各位領導、各位來賓、各位會員以及到會的社會各界朋友、國外友人:
大家好!
今天,我們懷著十分激動和喜悅的心情,迎來各方同仁,歡聚一堂,在這里隆重舉行溫州聖育太極國際會社成立大會,李志榮會長代表溫州市武術協(xié)會為我們進行了授牌,宣布我們溫州聖育太極國際會社正式成立。借此機會,我代表會社向一直來支持關心幫助會社成立的溫州市武術協(xié)會、瑞安市體育局、瑞安市體校、瑞安市南拳協(xié)會、社會各界人士表示衷心的感謝!向前來道賀、參加本次活動的各位領導、各位來賓以及遠道而來的西班牙朋友們表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
太極拳是我國傳統(tǒng)武術的瑰寶,是中華民族智慧的結晶,她富含哲理,集中華武術之大成,有著極高的健身價值和豐富的文化內(nèi)涵,是得到了世界人民普遍認同的強身健體、修身養(yǎng)性的健康生活方式,推廣普及太極拳運動是順應廣大群眾的健身和文化需求,有利于傳承中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,有益于大眾的身心健康,有助于促進和諧社會的建設,傳播太極拳的和諧思想與理念對于世界和平有著積極而深遠的意義。
我從小熱愛武術,在四十多年的習武生涯中,很榮幸地得到了多位名師的傾囊相授,尤其是1985年后在山東濟南,我邊經(jīng)商邊追隨一代太極拳宗師洪均生先生、太極拳名家劉成德老師研習陳式洪派太極拳11年,潛心苦練,得到陳式太極拳實用拳法之真?zhèn)鳎谥蟮?0多年的太極拳研習和授拳過程中,我更加體悟到恩師傳授的陳式太極拳理精法密之真義,健身兼具技擊的功用。當年,因奔波于生計,遠赴海外,并在西班牙開始傳播太極拳運動和文化,指導教授學生近萬人,2006年由國際武道雜志出版社出版了個人著作《陳氏太極圖書》和教學光碟,2007年參加了西班牙舉辦的黑帶國際武術文化節(jié),摘得最高等級榮譽,為中華武術在海外贏得了榮耀,為此本人也深感自豪。雖然身在海外10多年,但我的心還系在國內(nèi)。落葉終須歸根,去年9月,我毅然回歸祖國,回到家鄉(xiāng)瑞安,決心將幾十年研習的太極拳術傳播家鄉(xiāng),把太極拳文化弘揚光大。今年初,在社會各界同仁、武術界朋友及廣大學生的呼吁支持下,決定成立協(xié)會組織,更好地服務于太極拳傳播。由于在海外我已成立了相
應的太極拳協(xié)會,又擁有一大批海外學生,所以大家決定將國內(nèi)成立的協(xié)會作為總會,海外協(xié)會作為國內(nèi)的分支,國內(nèi)協(xié)會命名為“溫州圣育太極國際會社”,冠以“國際”二字,就是期望把中華國粹太極拳運動和太極拳文化在海外傳播影響力繼續(xù)擴大,與國內(nèi)傳播聯(lián)動發(fā)展。于是,在溫州市武術協(xié)會的大力幫助指導下,在社會各界同仁的大力協(xié)助支持下,今天如愿以償,溫州圣育太極國際會社正式宣告成立。
今后,我將和會社所有成員將以弘揚太極拳文化為已任,讓陳式太極拳實用拳法在家鄉(xiāng)推廣傳播,使廣大的太極拳愛好者真正了解太極拳、學會太極拳。
最后祝愿到會的各位領導、各位來賓、社會各界朋友、海外友人身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
第五篇:在縣政務服務中心籌備工作會議上的講話
在縣政務服務中心籌備工作會議上的講話
縣委副書記、代縣長 XXX
(2006年8月8日)
同志們:
夏書記和我剛到XX,就開始提出組建縣政務服務中心。經(jīng)過幾個月的緊張籌備,再過10天,中心就要正式運行了。今天,把21個進駐中心的部門主要負責人、常駐中心的9個副局長以及籌備組全體同志請來開會,主要就是要進一步增強共識,加快進度,確保中心如期運行。等一會兒,夏書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。
一、增進共識,充分認清政務服務中心的重要意義
建立政務服務中心,既是加強政府自身建設的重要內(nèi)容,也是政府應盡的職責。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認清建立政務服務中心的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來。
第一,建立政務服務中心是貫徹落實中央和省、市有關精神的需要。黨的十六大明確提出,要完善政府的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國務院下發(fā)了《關于進一步推行政務公開的意見》,省政府也制定了《四川省政務服務監(jiān)督管理辦法》,并召開專門會議進行安排部署,要求各地都要切實抓好政務服務中心建設。因此,建立政務服務中心是上級黨委、政府交給我們的一項政治任務,非辦不可,不抓不行。
第二,建立政務服務中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個事項的審批手續(xù),往往涉及多個部門的多個環(huán)節(jié),審批手續(xù)十分繁瑣,申請人跑完這家跑那家,花費了許多人力、物力、精力。建立政務服務中心,把過去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務,可以極大的縮短辦事時間,提高行政效率??梢哉f,建立政務服務中心是打造便民、高效政府的載體和平臺,是一項得民心、順民意的“民心工程”。
第三,建立政務服務中心是打造透明、廉潔政府的需要。實事求是的說,我們個別部門仍然存在“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化”的傾向,甚至還有以權謀私、吃拿卡要、權錢交易的現(xiàn)象。這不僅是夏書記和我來XX之前存在,來XX之后仍然存在,企業(yè)投訴中心、老百姓都有這方面的反映。夏書記和我都在部門工作過,清楚部門行政審批中間的“名堂”。有的審批手續(xù)連政府機關工作人員去辦都需要很長的時間,其他企業(yè)辦事的時間就更長了。在行政審批過程中,有的部門對本部門辦理的行政許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請資料沒有完全公開,申請人辦理行政審批應該找哪個部門、應該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個別人員借機以權謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。建立政務服務中心,公開辦事程序和許可條件,實行陽光政務,可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,建立政務服務中心是加快XX經(jīng)濟發(fā)展的需要。實踐證明,軟環(huán)境建設已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生命線。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之所以能夠實現(xiàn)快速發(fā)展,很重要的一點,就在于他們通過建立政務服務中心,營造了非常寬松的軟環(huán)境,吸引了大量資金進入,培植了一大批新的經(jīng)濟增長點。今年,我縣正在大力實施“工業(yè)強縣,港口興縣,企業(yè)富縣”戰(zhàn)略,大力招商引資,迫切需要一個良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門態(tài)度生冷橫硬,工作推諉扯皮,“一提管理就是審批,一說服務就得收費”。這些問題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在,必將嚴重損害XX形象,影響投資者信心,阻礙經(jīng)濟發(fā)展,必須痛下決心,徹底整治。而建立政務服務中心,就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時,市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大,治理軟環(huán)境只會加強,不會減弱,要求我們必須抓好政務服務中心建設。
二、落實舉措,確保政務服務中心正式運行
4月份以來,縣政務服務中心籌備組在縣委、縣政府的領導下,在縣級有關部門支持配合下,認真制定籌建方案,積極開展各項工作。目前,政務服務中心大廳裝修完畢,電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開始采購,相關管理制度正在付印,各項工作進展順利。前幾天,市委陳雁副書記視察時指出,我縣政務服務中心是全市四縣三區(qū)中設施最完善、最靚麗的政務服務中心,但也指出,關鍵要看“軟件”,看服務。接下來,我們還有很多工作要做,必須加快進度,落實舉措,確保政務服務中心如期正式運行。
一要抓好單位和辦理事項的進駐工作。今年以來,縣委、縣政府對全縣行政審批事項進行了全面清理,在此基礎上,已決定將發(fā)改、物價、經(jīng)商、建設、國土、環(huán)保、交通、工商、公安、水利、文廣、衛(wèi)生、勞動保障、社保、質監(jiān)、安監(jiān)、林業(yè)、農(nóng)機、民政、計生、地稅等21個部門作為首批進駐中心的窗口單位,涉及審批事項202項。當然,項目還要經(jīng)法制辦審定。這些審批事項都與企業(yè)、基層和群眾生產(chǎn)生活息息相關。在這個問題上,各進駐單位的“一把手”們,一定要“忍痛割愛”,該納入中心辦理的事項,必須按要求進入中心辦理,嚴禁以任何借口拖著不辦。對確定進入的項目,要嚴格實行“一門辦理”制,絕不允許明進暗出,兩頭審批,把窗口當作本部門的“傳達室”、“收發(fā)室”和“中轉站”,誰違反就堅決追究誰的責任。這是一條鐵的紀律,請務必嚴格遵守。同時,審批事項集中到中心后,有的部門同志剛開始可能還不太習慣,但我們想一想,如果把審批項目都集中到中心去辦理,不就更能集中精力辦大事了嗎?
二要抓好窗口工作人員的進駐工作。政務服務中心是政府為民服務的窗口,工作人員素質的高低,直接影響到政府及部門的形象。現(xiàn)在禁止搞形象工程,但政務服務中心這個“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查組對市政務服務中心進行暗訪時,把窗口人員坐姿不佳、玩QQ等作為重點問題予以曝光。政務服務中心正式運行后,也肯定是上級督查的重點。為此,首先要選好人。各部門必須把那些素質高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)的業(yè)務骨干派到中心,關心支持派駐人員的工作和生活,保證他們的各種待遇不受影響,使他們在中心安心工作。各部門絕不能抱著消包袱的思想,把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權。各部門要通過簽訂《授權委托書》、刻制行政審批專用章等形式,授予窗口和窗口工作人員充分的審批權限,確保事項在窗口集中辦理,絕不能使集中審批流于形式。
三要抓好相關制度的執(zhí)行??h政務服務中心實行“一門受理,窗口運作,統(tǒng)一收費,限時辦結”的運轉模式。要嚴格實行“六公開”制度:即公開服務內(nèi)容、公開申報材料、公開辦事程序、公開收費標準、公開收費依據(jù)、公開辦結時限,提高透明度和效率,自覺接受監(jiān)督。要嚴格實行“七類事項辦理制”:一是即辦事項的直接辦理制,對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”,必須當場受理辦結;二是控制事項的明確答復制,對國家明令禁止,不符合XX發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”,中心不予受理,應向行政相對人明確答復,并說明理由。三是補辦事項的告知答復制,對申報材料不全的“補辦件”,受理窗口要出具一次性告知通知書,請申請人補正;四是一般事項的承諾辦理制,對符合審批條件,申報材料齊全,需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘的“承諾件”,由受理窗口出具承諾書,嚴格按承諾時限辦結;五是重大事項的聯(lián)合辦理制,對涉及兩個以上部門審批的“聯(lián)辦件”,由責任單位牽頭,組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批,限時辦結;六是上報事項的負責辦理制,對需上報上級審批的“上報件”,由中心負責督促部門積極與上級主管部門聯(lián)系,在一定時限內(nèi)辦理落實;七是特急事項的緊急辦理制,對時間緊迫、特別重要的審批事項的“特辦件”,按特別程序緊急辦理。
四要嚴明紀律。一要嚴明政治紀律。各部門各單位要以對黨對人民高度負責的精神,切實增強全局觀念、組織觀念、紀律觀念,堅決做到下級服從上級、局部服從全局,確保令行禁止,協(xié)調一致。二要嚴明工作紀律。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對故意拖延、頂著不辦的,以種種理由抵制、干擾中心正常運轉的,或有其它違紀違規(guī)行為的,要嚴肅追究責任,該通報的通報,該處分的處分,絕不心慈手軟,姑息遷就。中心要加強對窗口工作人員的監(jiān)督考核,嚴格規(guī)范和約束他們的行為。對工作出色、群眾滿意率高的,要予以表彰、獎勵;對工作拖沓、群眾投訴率高的,要嚴肅處理,以增強窗口工作人員的責任感和壓力感,提高他們的工作積極性。
五要廣泛宣傳。對XX而言,政務服務中心還是一個新生事物,群眾對此還缺乏應有的了解。因此,要加大對中心各項工作的宣傳力度,XX通訊社、縣電視臺要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用,盡快把入駐中心的單位、項目及每個項目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時限、收費標準等向社會公布,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界更好地監(jiān)督、支持中心工作,使中心更好地服務XX經(jīng)濟發(fā)展。
同志們,建立縣政務服務中心意義重大。我們一定要以高度的責任感和使命感,嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,顧全大局,齊心協(xié)力,全力以赴,扎實工作,確保政務服務中心盡快投入運行、健康有序運轉,真正把政務服務中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調中心”,成為對人民負責的政府窗口。