第一篇：2013年信息化下階段工作計劃

2013年信息化下階段工作計劃

醫院信息化建設是一項復雜而龐大的系統工程，21世紀是信息的世紀，這是因為以信息技術革命為標志的信息化浪潮席卷全球，信息化建設已成為發展世界經濟戰略的核心，在新形勢下醫院管理智能化是醫院現代化的基本條件之一，以HIS為基礎的各種醫院管理系統如雨后春筍般迅速發展，該系統基本實現對全院行政、財務、預防、醫療、護理、藥品、后勤等的全程自動化管理，已成為醫院各種信息資料的核心。在醫院管理中，信息管理系統起著越來越重要的作用，醫療衛生管理對信息系統的要求也越來越高，新醫改將醫療衛生信息化建設確定為醫療衛生改革的重要支柱之一。

2013年是我院信息化建設重要的一年，為進一步加快數字化醫院建設，更好的為醫院信息化建設服務，主要計劃如下：

一、完成以電子病歷系統為核心，整合現有HIS系統軟、硬件資源的建設工作。

二、積極地參與到醫院門診醫技辦公綜合樓的建設工作中，結合應用的實際情況，完成網絡系統集成和中心機房的配套建設，以滿足以后臨床信息系統、數字化醫院建設的要求。

三、針對各職能科室提出的醫院信息化管理的需求，逐步更新相關模塊。

四、及時收集匯總醫療、業務信息，為醫院領導的決策提供數據支持。

五、做好各項管理工作

1、科室管理，健全各項管理制度。為保障數據安全，明確權限劃分，設立監督機制及管理辦法。

2、設備管理，定期檢查、保養，做好設備的檢修記錄，保證設備正常運行。

3、跟蹤醫保信息工作，保證醫保數據及時、準確上傳。

4、加強學習培訓，盡可能參加

信息化相關培訓及會議，開闊視野、學習技能。

5、合理分配、使用信息化資源，盡可能為醫院節省成 本支出。

六、協助相關科室做好各種活動的影像資料收集整理工作。

**中心衛生院

第二篇：2017信息化計劃

2017年葦沙河鎮中心學校 信息化工作全年計劃

16年即將結束了，本著總結過去開拓未來的精神，特制訂17年全年工作計劃入下：

一、指導思想：

全面貫徹黨的教育方針，堅持以學生發展為本，面向全體學生，以培養學生的信息素養為宗旨，結合縣教育現代化的創建工作積極開展信息化教學實踐，突出重點，整體推進，以信息化帶動教育的現代化，打造大屯中學校數字化校園。

二、總體目標：

在推進學校教育信息化的過程中，大力推進信息技術的應用，逐步達到三個轉變，即：轉變學校管理方式、轉變教師的教學方式，轉變學生的學習方式，努力構建學校教育信息化平臺。

三、具體工作落實：

(一)硬件環境建設

良好的硬件環境是學校信息化工作的基礎，目前學校已有的硬件要用好、用足。在課余時間開放學校的微機室，讓學生有更多的時間使用計算機，保證學生的上網時間。為進一步鼓勵教師在教學中使用計算機，每個辦公室計劃增加一臺電腦，供教師備課、教學使用。逐步購置部分正版軟件，推進學校的軟件正版化工作。

(二)資源建設

教學資源是教師教育、教學必不可少的內容，因此學校的教育資源建設是學校信息化工作的重要一環，本學期將逐步完善學校的教學資源庫建設，鼓勵教師將好的教學資源上傳至校園網絡資源庫，使學校內所有的教學資源得以共享。同時將學?，F有的較優秀的教學課件上傳教育網，為推進區域內的資源庫建設發揮我們的一些作用。逐步按學科、年級購買教學資源軟件，不斷充實學校的教學資源庫。

(三)網站建設

學校網站是學校對外宣傳、師生交流的重要途徑。本學期加強學校的校園網絡的網站維護。逐步實現學校的無紙化辦公。在網站建設的同時，將網站的內容添加、維護落實到人，保證校園網站信息的更新速度及質量。

(四)師資隊伍建設

教師是信息運用的主體，近期學校一要加強教師的信息化理論和實踐的培訓，重點落實于學校網絡的建設和應用。二要加強提高教師的計算機水平，進一步加強學校網絡管理員和信息技術專職教師的培訓，使學校的信息化工作有序開展。為進一步達到教師計算機培訓的成果，鼓勵各教研組結合各自學科特色建立教師主頁，使網絡成為師生之間、教師之間溝通的橋梁。

(五)課題研究

以學校課題為引領，積極開展信息技術與學科課程整合的研究，使計算機及網絡的運用滲透到各科的教學之中，鼓勵教師參與整合課的研究，學校定期開展整合課的教學評比，并形成制度，常抓不懈，使學校的信息化工作落到實處。

(六)學生應用

以學校的信息技術課為抓手，平時進一步加強學生的信息素養的培養，注重學生的網絡道德的教育，能抵制不良的信息，利用課題研究的方式提高學生收集、篩選、處理、應用信息的能力。學校還將開展信息技術與學生社會實踐相結合的活動，通過活動來提高學生的信息能力和信息素養。

四、措施保障：

1、制度保障：進一步健全學校信息技術領導小組，由校長任組長，并有網管教師具體負責，確保學校信息化工作有效開展。同時建立學校信息化發展的評估制度,對于推動學校信息化工作開展得好的教師予以獎勵。

2、經費保障：學校加強信息技術的軟硬件投入。

3、信息化環境保障：對學校網絡設備定期維護，確保暢通、建立網絡管理制度，明確管理人員的職責和權限。防止計算機病毒的危害。

總之，17年的工作是繁瑣而有序地，我將繼續在我校的信息化發展的道路上求索，克服不利因素的影響，在校領導的帶領下拼搏在信息化的大潮中。

第三篇：學校信息化計劃

<>

一,指導思想

繼續堅持以“xxxx”的重要思想為指導,堅持為教育教學服務為中心,圍繞學校主動發展的中心工作,加強科學管理,加強隊伍建設,加強網絡應用,力求特色,注重實效,為創建信息化實驗學校打下堅實的基礎.二,主要措施

1、建立校園網繼續優化硬件資源的配置

各辦公室配備多媒體電腦，接入因特網。

建立校園網、配備服務器，建立學校網站，各教研組建立獨立網頁，鼓勵教師通過學校網站建立教學日志，有條件的建立個人網站。

通過學校網站bbs加強師生交流、教師與家長的溝通，建立起師生家長三方互動平臺。

逐步推動班班通工程,每個班級都要有寬帶接入接口，教師可以利用筆記本電腦在教室上課。

2、繼續加強師生信息素養的培養

結合學校拓展性課程的開發和建設工作,加強學生電子報刊的培訓,以此為平臺,大力培養學生的信息素養和拓展學生的應用信息技術的能力.繼續開展教師信息技術培訓.分類型,分階段對教師開展信息技術培訓,采取“大集中,小分散,勤輔導,促滾動”策略進行信息技術的指導,特別是青年教師的培養放在首位.充分挖掘各科室有信息技術特長教師的潛力,發揚同伴互助的精神,營造一種互幫互學的良好氛圍,潛移默化,讓信息技術深入人心.3、加大計算機及其校園網絡的應用

加大宣傳力度,轉變教師頭腦中固有的觀念,強化信息技術應用意識.搭建平臺,與校本教研活動,教研組特色建設,網絡備課等活動密切聯系起來,分年齡段,明確提出使用校園網絡的要求,為學校的教育教學工作做好技術服務工作.建立校園辦公系統，逐步推行無紙化辦公,搭建網絡辦公平臺,實現通知發布,公文流轉,教務管理,人事管理,校產管理等方面的電子化.4、加強教育信息化管理隊伍梯隊建設

管理隊伍建設是本學期以及下學期的工作重點之一,首先要加強現有網絡管理員和計算機房管理員的管理與培養,明確管理職責,切實發揮管理職能,樹立強烈的服務意識,要管的合理,管的有效,讓老師和學生滿意.創造學習和嘗試的機會,讓熱愛教育信息化工作的老師能夠參與到管理工作中來,充分發動年級組,備課組年青教師的積極性,發現和培養一批有技術開發潛力,有一定管理能力的老師,建設一支教育信息化管理梯隊.

第四篇：信息化下的發票管理

信息化下的普通發票管理

增值稅納稅人使用的發票分為普通發票和增值稅專用發票兩大類，是購銷雙方的收付款的憑證，是消費者權力的有力保障，更是稅款征收的重要依據。發票管理作為國稅部門稅收管理的一種重要手段，對于加強財務監督，保障國家稅收收入，維護經濟秩序具有重要的作用。增值稅專用發票由于其可以作為扣稅憑證使用，隨著國家金稅工程的進一步開展，增強了增值稅專用發票的管理，解決了利用假增值稅票偷逃騙稅違法行為的發生。但是制假、販假、虛開、不按規定開具普通發票依然普遍存在，而且由于普通發票大都用于最終消費環節，很難進行有效管理，為了保障國家稅收收入，維護市場經濟秩序，服務和促進經濟建設，對增值稅普通發票的管理應作為當前稅務部門的一項重要工作。

一、普通發票的現狀

現行普通發票開具方式主要有手工填開和電子開具；獲取發票的途徑主要有購買商品或勞務時獲得和稅務機關代開，普通發票由于種類繁多、適用于最終消費環節不易于監督，使其管理遠遠比不上增值稅專用發票。

（1）、獲取發票環節現狀

購買商品或勞務時開具和索取情況：我們國家現行發票制度下，作為消費者大都認為普通發票只有報銷時才會用到，或者他們只在購買大型商品時才會索要發票，作為企業，如果不開具發票，可以少繳

稅款，稅務機關檢查起來有很大的困難，只要做的不是太過分，稅務機關不會注意到。這就造成我們消費者現在購買商品和勞務時不索票，商家更是不會主動提供。

即使消費者索票也經常會出現以下幾種情況：

1、正規的企業主動提供發票。

2、消費者消費后商家也會提供發票，他會先行提供一個購物小票，然后讓消費者自己拿小票去換發票，由于很多消費者索票意識不強，很大一部分消費者不會去置換發票，這就為商家提供了偷逃稅款的可乘之機。

3、商家會以各種名義的優惠或活動逃避提供稅票，比如：不要發票可以打折，送禮品等。

4、直接拒絕或者找其它理由拒絕提供，大部分消費者會忍氣吞聲，不想惹麻煩。

5、提供假發票或者二手發票。

6、要發票先出稅。

很多情況商家都會想盡辦法不開、少開發票，甚至開假發票，使用二手發票，即使被稅務局發現了也頂多是交點罰款，嚴重擾亂了社會經濟和財務秩序，但作為消費者來說，在真假面前，在企業形形色色的說詞或者優惠活動面前大都會選擇妥協，只有需要報銷的才會執著的索取發票。還有企業為了招覽生意與消費者串通一氣，變相開具發票，多開具發票，嚴重影響到了財務監管。

稅務機關代開情況：從表象看，工作人員工作繁忙，申請代開人員排隊繳稅，是我們全民的納稅意識增強？其實從開票情況也不難看出，出具發票的購貨方很少或幾乎沒有個人的，大部分都為行政事業單位，企業，社會團體，都是為報銷用。存在以下幾個問題：

1、應辦證未辦證的“無證”經營者代開發票。現行稅法規定，對

偶爾從事臨時經營的納稅人需要開具發票的可以按規定向主管稅務機關申請代開發票，以方便臨時經營者。從實際情況來看，目前前來稅務機關申請代開發票者大部分已不是臨時經營，大都為事實上的正常生產經營者。這部分零散戶為了逃避工商和稅務管理，少繳、不繳或有意偷逃稅收，既不履行辦理營業執照和稅務登記證等證照的法定義務，也不按規定建帳申報納稅，而是采取變換申請開票人身份證號、姓名等代開發票，違反了工商法規（如無照經營管理辦法）和稅收征收管理法，擾亂了公平的市場稅收秩序。

2、已辦證的有證個體經營者變相申請代開發票

稅法規定，已辦理稅務登記證的生產經營者需要領購發票的，可以向稅務機關申請領購并自行按規定開具使用發票，在起征點以上的，必須按期申報納稅，不達起征點的也要按期申報經營情況。但是，一些有證的個體工商戶為了避免自己開具的發票營業額太大，招來定額的調高和稅務等部門的檢查，卻以家屬名義或其他人名義到稅務機關申請開具臨時發票，隱蔽地分化了營業額；有些不達起征點戶，有的月份超過起征點，怕稅務機關以后征收稅收，對確需發票的，也不敢以自己的名義到稅務機關申請開具發票，而是以其他人的身份證明到稅務機關申請代開發票，以逃避稅務機關核定稅收，使自身規模穩定在起征點以下的水平上。

3、一般納稅人企業違法申請代開發票

現行政策關于小規模納稅人和一般納稅人的劃分，是為了加強增值稅的征收管理，體現了簡化和成本的原則。由于現在的增值稅重新

修訂了，將小規模納稅人的稅率統一調整為3%，有的當初千方百計申請了一般納稅人，現在稅負偏高又不合算，想通過以其他名義代開發票分解其銷售額；有的行業利潤太高，通過虛構的假費用假支出，以個人名義到稅務機關申請代開費用發票，也有的編造假運輸合同，到稅務機關代開貨運發票，既達到少繳增值稅，也達到少繳所得稅的目的；有的受利益驅使，對一些不需增值稅專用發票的購貨方，便以法人代表、辦稅人員、業務員、工人等名義向稅務機關申請開具臨時發票進行稅負調節。4、3%的增值稅征收率被人為扭曲

不屬于3%征收范圍的，開具虛假購進證明（如收款收據、白條證明、虛假發票等）、提供虛假合同（如將加工、修理生產改為銷售等）騙取稅務機關按3%低稅率征收增值稅。有些單位發生了不合理開支、或者某項開支超了標準，于是到稅務機關代開發票調整賬務，更有甚者以稅務局代開發票虛假報銷套取國家財產。有的是服務行業的個體經營者，營業稅稅率為5%，為了少繳營業稅，不開具服務業發票，而私自到國稅機關開具發票或領購商業定額發票提供給客戶，客戶對發票也不通曉，只要是正規的，就免強接收了。也有的娛樂場所和酒店將將經營收入人為的分為商品銷售和服務收入，也有的業戶全部都按增值稅小規模3%稅率納稅，達到少繳營業稅目的。

（二）稅務機關為小規模納稅人代開增值稅專用發票和代開貨運發票中存在的問題

1、經批準由稅務機關代開專用發票的小規模納稅人為其他納稅人

申請代開增值稅專用發票。現行稅法規定了為小規模納稅人代開增值稅專用發票的范圍，明確規定稅務機關不得為無證經營者和非本稅務機關管轄范圍的小規模納稅人代開專用發票。此項規定否定了無證經營者專用發票申請開具權。但一些小規模納稅人受利益驅使（如收取代為申請的好處費、管理費等），肆意為無證經營者和外地經營者代為申請開具專用發票，既讓無證經營者長期逃避工商和稅務管理開了方便之門，又嚴重侵蝕了國家稅款，成為了事實上的“開票中介”。

2、一些小規模納稅人代開規模已達到一般納稅人標準，仍在申請代開專用發票。現行稅法規定，符合一般納稅人條件，但不申請辦理一般納稅人認定手續的納稅人，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票。事實上，有不少小規模納稅人（如編織行業、加工行業、衍縫行業）雖然早已達到一般納稅人（工業100萬、商業180萬元）的銷售額標準，但長期以來一直以小規模納稅人身份到稅務機關申請代開專用發票，甚至變換主管稅務機關申請代開。對此，稅務部門抑或是監控體制不夠完善，抑或是管理精力有限，往往“睜只眼閉只眼”，得不到有效查處。

3、經批準由稅務機關代開貨運發票的運輸企業，為他人代開貨運發票。按稅法規定，對于財務制度、成本核算不健全的貨運企業，按照各自的營運情況由稅務機關代開發票，有的貨運企業為了替他人代開獲取利益，編造虛假的運輸合同，到稅務機關申請代開發票，而稅務機關無法查驗業務的真實性，大量的虛假業務都能開到貨運發票，不但造成增值稅被告抵扣而流失，也造成所得稅的流失。由于稅務機

關監控執法不到位和納稅人想方設法通關系等原因，稅務機關審查手續的規定對其來說形同虛設，因此稅務機關代開貨運發票存在很多隱患。

4、雖然現行稅法關于代開發票的規定明確，但少數稅務干部礙于人情、關系、金錢等因素，對不符合代開規定的納稅人或無資格申請代開專用發票的納稅人的代開申請或要求，想方設法為其提供方便，甚至利用職權親自到有資格的小規模納稅人那里索借稅務登記證和發票專用章等代開手續，弄虛作假為其騙開專用發票。一方面造成稅務機關執法不嚴，敗壞了稅務機關形象；另一方面造成國家稅款流失，稅收管理秩序混亂，新的虛開代開專用發票現象屢禁不止。

雖然一般納稅人的普通發票已經實行了電子開票，但小規模納稅人仍實行手寫發票，手寫發票沒有任何的加密措施，稅務人員人工檢驗后錄入發票管理系統，受票單位可以通過發票查詢系統，來檢驗發票真偽，這樣一方面增大了稅務人員的工作量，另一方面管理中存在風險。

主要原因：一是絕大部分的個人消費者，索票意識不強，用票率很低；二是受票單位不識別真偽或者識別有困難，對于業務量大的單位來說每一張發票都通過發票查詢系統，也是一項龐大的工作，而且查詢時還要考慮出票企業是否在受票單位查詢時到稅務機關辦理了發票的驗舊；三是對問題發票的社會危害性認識不充分；四是管理中存在困難，中國國家工商總局近日披露，到2011年上半年，我國共

有個體工商戶3601.13萬戶，對于這部分龐大的群體，由于其經濟規模小，經營持久性不高，流動性強，穩定性差，難以管理，納稅總量比重較小，管理中未能引起足夠重視，而且推行普通發票機打系統也存在一定的阻力，費用和打印機的問題對推行機打票有抵觸。五是稅控系統信息化程度不足，產品中也有許多不完善。六是代開發票問題。由于需要臨時使用發票的單位和個人直接向稅務機關申請代開時，稅務機關當場對代開業務的真實性和是否能代開很難進行審核，造成代開發票工作出現了不少問題，一定程度成了企業、個人偷逃稅款、單位變相報銷的工具，不僅占用了有限的人力資源，而且影響了國稅部門的聲譽。

二、普通發票存在的問題及原因分析

在現今的經濟生活中，由于對普通發票的管理力度和重視程度還遠遠不夠，弱化了發票管理的整體嚴肅性。從當前的稅收征管情況來看，逃避普通發票管理，或利用普通發票進行偷逃稅的現象還大量存在著。不法經營者為逃避納稅義務，采取不開發票、大頭小尾、單聯填開等違法手段逃避普通發票管理，更有甚者，買假用假、套購倒賣發票，造成稅收的大量流失和管理難度加大。這不僅嚴重違反發票管理辦法和財務管理制度的相關規定，而且還擾亂了增值稅和所得稅據以征稅的稅基。

(一)管理上的欠缺。一是重增值稅專用發票輕普通發票。使用增值稅專用發票的納稅人必須事前自己提出申請，必須向稅務機關提供納稅擔保人，稅務機關工作人必須兩人以上到納稅人經營地進行認

定，看其是否具備使用增值稅專用發票的資格條件，方能供給增值稅專用發票，而普通發票則是凡取得了工商執照，在辦理稅務登記時，一律可以辦理普通發票購買證，不管其是否具備使用普通發票的條件。二是稅務人員玩忽職守，未能把后審核這一關。三是稅務機關審核調查困難。由于普通發票銷售量大，給審核和檢查帶來困難。平時的審核檢查多半都是就票審票。對其真實性無從考證，如果納稅人是蓄意要進行偷稅，則早已作好了應付檢查的準備，這就更增加了檢查難度，況且稅務所管理人員不可能對發票逐筆進行內查外調，所以偷稅者大都存有僥幸心理。

(二)納稅人的問題。一是違規開具發票。有的發票聯據實金額開具給對方企業，而存根聯和記賬聯卻按照小金額寫上個人姓名，不但造成偷稅，而且讓稅務機關難以查實是否是大頭小尾；發票的提供方和索要方相互利用，篡改經濟業務內容，把不能報銷列支的支出開成可以報銷列支的項目；有的甚至迎合消費者的需要，隨意增大所開具發票的金額。二是以收據代替發票。普通收據在市場上隨便銷售，一些商店借公民稅收法律知識淡薄之機，收取營業款項時開具普通收據，帳外經營，偷漏稅款。三是不開發票。為了逃避納稅義務，有些商販在消費者不索要發票時就正中下懷，在消費者索要發票時就推三推四，要么講暫時沒有發票，維修可以憑借收據，要么商量不要發票可以便宜一點等，對于零售環節，存在不少采取不開具發票的方式來減少納稅義務。三是違規代開發票。一些業戶，出于企業自身利益考慮，不辦證，沒有固定的經營項目和經營地點，業務多以現金交易，一般不需要發票，稅務部門難以監督管理。只有在需要發票時，才到稅務部門代開發票；也有一些辦證的企業在所得稅申報時，發現應繳所得稅基數較大，便想法設法，到稅務部門代開一部分發票，加大成本，減少應納稅所得額，從而達到少繳稅的目的。

(三)消費者方面的問題。生活中，消費者主動索要發票的意識和自覺性不強。這是一個普遍存在的問題，特別是一些不用報帳的消費者表現的尤為突出。由于不能報帳，許多消費者感到有票無票都無所謂，沒有形成良好的維權意識，當所購商品不合格或消費后受到損害而發生糾紛時，不能憑發票保護自己的合法權益，有的即使索要發票，納稅人給開張白條也能打發了事，這在一定程度上也助長了部分經營者不按規定使用發票。

三、完善普通發票的管理對策

對普通發票的管理，各級各部門始終沒有放松管理，也采取了不少的措施，比如一年一度的發票專項清理活動，但成效甚微。筆者認為應從以下幾個方面加強管理。

(一)加強部門聯動，加大事前對發票的宣傳教育力度。發票應用廣泛，涉及人們社會生活中的方方面面。提升發票的管理水平和喚起公民在發票方面的維權意識不僅有利于加強稅收征管，促進稅收收入的穩定增長，而且對推進整個社會稅收法制化建設起到積極的作用。但是，稅法宣傳非一朝一夕之功，我們必須建立長效機制。首先，要注重聯合地稅、財政等有關部門，制定長期的宣傳方案，在人力、物力、財力上給予足夠支持；其次，要通過廣播、電視、報紙等新聞

媒體，以及印發宣傳手冊，明白紙等靈活多樣的宣傳形式，擴大宣傳面，把稅收政策和發票管理辦法送到千家萬戶，力求家喻戶曉，人人皆知；再次，在發票教育方面，可以對新辦登記的納稅人建立稅法及發票培訓制度，進行普通發票的開具、使用及日常保管等方面的培訓，提高其稅法的遵從度。

(二)加快推行稅控收款機開具發票。一是在大型超市、商場推行稅控收款機專用發票。在統一核算的大型商場、超市，全面推行使用符合國家統一標準的稅控收款機開具發票。二是在小規模納稅人和個體業戶比較集中的綜合性市場、專業市場和商業街，推廣應用“一機多戶”計算機開票系統或“一機多戶”稅控收款機。國稅部門應積極與市場管理部門搞好密切配合，由市場管理部門協助國稅部門搞好市場稅收和普通發票的管理工作，準確地反映業戶經營情況，為稅務機關提供科學合理的征稅依據。

(三)采取多種措施加強發票管理。目前全國普通發票的管理措施主要有以下五種，一是實行剪貼式發票；二是推行定額發票；三是實行背涂干式復寫一次性脫落發票；四是推行“刮刮獎”和抽獎發票；五是推行稅控收款機，使用卷筒式發票。就我市而言，除了上面提到的推行稅控收款機，在發票的管理上，應在即開即獎的基礎上，在所有開具的普通發票中開展搖獎活動。通過公開搖獎和提高獎金金額的方法來刺激消費者索要發票的主動性和積極性，從而擴大發票的使用面，同時可以最大限度掌握業戶的真實經營情況。同時，對普通發票違法違章行為實行舉報獎勵。對拒絕開具普通發票、虛開普通發票、開具假普通發票等違法違章行為，任何單位和個人有權舉報，我市應適當提高舉報獎金，刺激舉報的積極性，并對違法違章者按規定予以處罰。

(四)探索實行憑票退稅制度，提高消費者索要發票積極性。增值稅的最終負擔者是消費者，從增值稅的設計理論和實踐看，消費者購貨所支付的增值稅是沒有扣除的，所以，發票對消費者來說并不重要，索不索取發票，與自己的切身利益無關，這就為納稅人逃避稅收成為可能。現在不少地方實行發票抽獎等鼓勵消費者索要發票的辦法，消費者索要發票的積極性被提了起來，發票使用量倍增，增加了稅收。但這畢竟是部分地區的部分辦法，要提高消費者索要發票的積極性，很有必要在全國實行憑票退稅制度。即消費者購買商品時，只要取得發票，即可憑發票到財政部門申請按比例退稅，這樣，必將極大地提高消費者在購買商品時索要發票的積極性，使消費者和納稅人之間建立了相互制約的監控機制，將有效地防止納稅人在零售環節不開具發票逃避稅收的現象，還可培養我國公民購買商品索要發票的習慣。對于憑票申請退稅的期間、時限、條件及退稅比例，管理退稅部門進行可行性調查研究。按照目前刺激消費的經濟現狀，退稅也是增加消費者消費能力的一種方法。憑票退稅制度，在一些國家已經實行，我們可以學習、借鑒。

(五)盡快將增值稅普通發票納入計算機稽核系統。增值稅專用發票實行計算機稽核后，有效地控制了納稅人利用增值稅專用發票偷逃國家稅款的行為，并取得了很多好的經驗和辦法。下一步應該利用

現有的信息技術和網絡資源，將所有的增值稅普通發票一并納入，由于現在的“金稅工程”，無論從設備還是技術來講，都是可以滿足需要的，無需投入巨額資金。對于消費者所取得的增值稅普通發票的信息采集問題，可以同憑票退稅制度相結合，在消費者申請退稅時，將其發票的有關信息進行采集，納入計算機系統，進行交叉稽核。對于發票的信息量過大影響計算機存貯容量、運行速度問題，可以比照增值稅專用發票的分級比對辦法，進行稽核比對。

(六)對發票的管理做到“寬放、嚴管、勤查、重罰”。加強發票管理的目的就是為了增加稅收，限制發票的供應雖然能減少業戶使用發票的違規、違法問題，但同時也減少了發票開具數量，在一定程度上造成稅款流失，同時也違反了《征管法》第41條稅務人員不準利用職務之便故意刁難用票單位和個人的有關規定。因此，我們應該實行“寬放、嚴管、勤查、重罰”八字管理方針。辦稅服務廳在售票環節實行寬放，管理員在日常管理中對普通發票要進行嚴管，而稽查部門則要勤查普通發票，將專項檢查與日常檢查相結合，分類檢查與劃片檢查相結合，把普通發票檢查常規化、制度化。要嚴格按照《征管法》和《發票管理辦法》的有關規定，加大對制假、販假發票的行為打擊力度，對觸犯刑律的，堅決移交司法機關查處，凈化稅收環境進而營造良好的普通發票管理氛圍。要聯合政府有關部門，對發票違法行為采取嚴厲的懲罰措施，利用警告、罰款直至停業、取消營業資格等，對普通發票處罰結果要通過報紙等媒介進行公告，震懾其他潛在的違法行為，給納稅人形成一種必須填開發票的壓力，迫使其必須按規定

填開發票。

對于我們現在來說，個體工商戶仍是我們國家的主體注冊類型，并且日常工作中耗費在之上面的時間也不是少數，而且管理效果不是很好，主要存在于，現在實行，以票控稅，普通發票管理存在很多的問題，實行和專用發票一樣的管理模式，也存在很多不現實的地方，比如納稅人的使用成本，后續的真違識別，等，現在全面信息化建設的時期，現狀

目前存在的問題：

發票實行網絡版，電子票號，同時必須實行聯網操作，納稅人憑稅號，登陸總局或各省局架設的外網服務器，進行操作，同時，根據綜合征管軟件中所限定的經營范圍，限定細目，每月服務器將開票數據回傳綜合征管軟件，納稅人---辦理稅務登記(稅務登記增加對納稅人經營范圍的選擇，后做為傳送開票系統的原始數據)---辦理票種核定業務（同時傳送開票系統完成開票系統的發票與納稅人初始化）----來稅務局購買發票（同時將票號傳送開票系統），---納稅人登錄開票系統開具發票（發票系統最好與稅庫銀系統相聯接，對于個體工商戶（系統自動檢測綜合征管軟件中的定額核定通知書），定額以內的，不予扣款，超過定額的，開具發票繳納稅款，開一份，銀行扣款一份，稅庫銀專戶

中必須有足額的錢，）----次月綜合征管軟件通過開票系統回傳的數據，自助申報，自助扣款（扣款時只扣定額部分），或者由稅務機關手工扣款達到申報的目的。

發票比對平臺，傳送數據到平臺，可以直接按購貨方查詢和銷貨方查詢

對于納稅人來說，這是把應該次月才繳納的稅款，在開票時實時繳納，納稅人可以根據平時發票的用量和金額核定稅銀聯帳戶中的存款數。

對于稅務局來說，1、減輕稅源管理部門的工作壓力，不用很用心的監管納稅戶的發票，不用怕納稅人丟失、損失、走逃，惡性欠稅，2、減輕申報征收的工作壓力，稅收是國家為滿足社會公共需要，憑借公共權力，按照法律所規定的標準和程序，參與國民收入分配，強制地、無償地取得財政收入的一種特定分配方式。它體現了國家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特殊關系，是一定社會制度下的一種特定分配關系。稅收收入是國家財政收入的最主要來源，對于國家經濟生活和社會文明起重要的作用。

稅制是國家以法律或法令形式確定的各種課稅辦法的總和，反映國家與納稅人之間的經濟關系，是國家財政制度的主要內容。是國家以法律形式規定的各種稅收法令和征收管理辦法的總稱。稅收制度的內容包括稅種的設計、各個稅種的具體內容，如征稅對象、納稅人、稅率、納稅環節、納稅期限、違章處理等。廣義的稅收制度還包括稅收管理制度和稅收征收管理制度。一個國家制定什么樣的稅收制度，是生產力發展水平、生產關系性質、經濟管理體制以及稅收應發揮的作用決定的。

稅收執法權限較低，為什么有的納稅人辦理了工商營業執照，去不辦理稅務登記，我國現行稅法規定納稅人在辦理工商營業執照起1個月內向所在地主管稅務機關辦理稅務登記，實行價外稅，不使用發票

在北京宜家家居購物你會發現，如果開具真正的發票，購物小票就要被收回，而且會提供給消費者一個明細單，單子里包括消費者為商品所付的稅額。

??但這種做法在國內商家中并不多見。目前，國內商品實行價內稅，所有稅賦都含在商品價格中，這也使得很多納稅人意識不到，自己作為消費者已經為自己所購商品或享受的服務，繳納了相應的增值稅或消費稅。

??中央財經大學財稅研究室主任童偉就此指出，商品價格和所承擔的稅應該剝離開來，實行價外稅，這樣，消費者可以很直觀地看到自己所購買的每一件商品都繳納著相應的消費稅、增值稅，如果把這些稅費單列出來，消費者會有一種強烈的納稅人的責任感以及納稅平等意識。

??例如，購買一套家具，企業將增值稅轉嫁到消費者身上，所以消費者已繳納了１７％的增值稅，如果企業偷逃稅，就意味著消費者所納的稅款，被企業中飽私囊，消費者很有可能舉報。而如果把對企業罰款的一部分獎勵給舉報人，社會監管力度也會大大加強，最終會營造依法誠信納稅的社會環境。

??童偉認為，無論是價外稅還是稅務部門采取的技術、宣傳、獎勵、管理等方面的措施，必定會對遏制假發票有一定成效，但從長遠看，如果要從根本上解決問題，就要從源頭抓起，即取消發票。目前，不論是發達市場經濟的美國、日本，還是轉軌經濟中的俄羅斯、烏克蘭，在各種經濟交易活動中，從來不存在類似中國的這種發票。

??據介紹，在美國市場購物時，購物小票就是惟一售貨憑據，也是報銷憑證。收款方將購物票給付款方，小票上所購商品的單價、總額、交易單位和所收稅額等都一目了然。這些收據都是由稅控裝置的收款機器開出，稅務機關將這些數據通過聯網傳入稅務機關進行監控，避免了商家和消費者利用收據偷逃稅款的可能。

??所以，外國人對購物小票都很重視，它不僅證明納稅人盡了自己的義務，同時也應享受納稅人的權利。出入海關時，小票還能證明所攜帶物品已經繳稅，是合法的。記者本人好幾次幫外國人買東西，買完后隨手將小票放進自己的兜里，結果他們總是會追問：“我的小票呢？”

??但童偉同時也指出，現階段在國內取消發票顯然行不通，因為目前老百姓還是喜歡使用現金作為支付手段，而整個社會的支付體系也還是以現金為主，稅控裝置的普及更遠未實現。但取消發票是必然趨勢，前提是加速支付手段改革，強化資金管理，淡化發票功能，逐漸取消發票。

我認為我們國家的稅收管理體系，不應該單一的以法的形式來規范，還應該更多的吸引全民來參與，比如

我們可以提高處罰力度，并且以稅務機關日常檢查和接受消費者舉報為主要手段，舉報后及時處理，如發現屬實，按法律和規章的規定進行處罰，從處罰金中拿出一部分來獎勵舉報人，這樣：

一、可以增強全民的索票意識。

二、作為商家面對高額的處罰，他會主動出具

發票給消費者。

購銷管理系統，系統采用客戶端+服務器模式，系統設計分為銷售和統計兩個模塊，銷售時需要聯網操作，統計時可以不聯接網絡，以免資源占用。系統由稅務機關設計，使其適用于全部的銷售業務，客戶端和服務器同時記錄商品銷售業務，客戶端記錄信息保存于本地計算機或收款機，方便后期查詢和數據與其它管理軟件進行對接交換，同時避免了占用稅務系統架設的服務器資源。

納稅人辦理工商營業熱照后，持照到所在地主管稅務機關辦理稅務登記，辦理稅務登記的同時，系統自動在購銷管理系統時生成相應信息及其賬號（稅務登記證號碼）和票號信息（企業為代碼證號加編號，個體戶為身份證號加編號），同時稅務局免費發放購銷系統客戶端，對于使用稅控收款機的，由生產單位將系統固化入收款機中。

消費者購買商品時，由商家出具自行印制的購物小票，票面標明，商品價值和應該由消費者負擔的各項稅費，并以票面標明的價稅合計收取貨款。但是納稅人打印購物小票時必須連接互聯網，登陸購銷管理系統，系統對該信息實時記錄，納稅人銷售貨物時，實行價外稅，鼓勵消費實名制，建立全社會的誠信系統。

第五篇：2011-2012下教育信息化工作總結

教育信息化工作總結

隨著我區信息技術在教育領域的不斷深入，以多媒體和網絡為核心的現代教育技術，已成為教育現代化的重要方面。因此，加大對教師信息技術培訓的力度，提高教師的信息技術素質和應用能力是推動教育改革、推進素質教育的有力保證。培養學生的信息技術應用能力和創造性地使用電腦程序，是我校信息技術教學的目標。為此，本學期我們從硬軟件建設、網站建設、師資培訓、課題研究、課堂教學、第二課堂等方面做了一系列工作，已經取得了一些的成果，現將本學期的教育信息化工作總結如下：

一、完善管理制度，促進學校信息化規范管理。

在學校硬件建設基本到位的情況下，科學管理學校信息技術設施設備，保證現代教育技術設施設備在學校教育教學工作中發揮應有效用，優化學?，F代教育技術資源配置，提升我校教育信息化應用的整體水平。我們建立了學校教育信息化工作的各項規章制度，以制度保障學校信息化工作正常有效得以開展，以制度保障學校信息化設施設備的規范管理與合理使用。

二、抓好信息化常規工作，保證學校信息暢通。

學校加大對ftp間的應用培訓，方便老師的工件，ftp中存放了一些常用的教學和辦公方面的軟件，還創建了一個教學資源共享的文件夾，以便各學科教師將一些比較好的教案和教學方面的資源與其他教師進行共享，讓教學資源得到充分利用。經過學校信息化工作小組中各成員的一起努力，我校對學校校內網進行了重新的建設，教學資源庫等相關功能，為學校教師的信息交流提供了更加完善的平臺。

三、組織培訓指導，提升教師信息化應用水平。

教師是學校信息化工程實施的關鍵，本學期通過專業培訓、校本培訓和外出學習3種方式，有計劃地實施分層培訓，為學校信息化應用提供了充分的技術保障和人才準備。

專業培訓，學校派出信息技術專職教師參加區市信息技術培訓班。外出學習，學校經常派出老師參加各類學習，不斷向兄弟學校進行討教。

校本培訓，學校通過全校性集中學習時間大力宣傳信息技術教育的優越性和必要性，讓老師們感受信息技術和網絡科技對教學所帶來的沖擊，引導教師在教育理念上不斷的更。組織全體教師現代教育技術設備操作的培訓，讓每位教師多能掌握正確的使用方法，保證了使用的經常化。

四、學生信息素養培訓有序開展。

學校信息化工作是一個基礎工程，我們的目的是通過信息化來帶動學校教育的現代化。未來的路還很長，如何更好的作好這個基礎工作，讓信息化逐步退到幕后，真正帶動起學校各個方面的工作，是下階段研究的主要目標，我們期待學校信息化建設更美好的未來！

五、學校網站建設和應用

校園網站是一個學校教育信息化的重要體現，是學校的門面。為了更好地宣傳學校的辦學理念與特色，凸顯校園網站的實用性，更好地服務于教育教學，服務于學校的管理。我校積極根據學校各部門的工作需要調整欄目，對網站的進行改版。

六、強化多媒體應用提高課堂效率

我們以教育信息化為突破口，以改革課堂教學為核心，確立了“充分利用多媒體提高課堂效率”的思想。分管校長在全體教師會上明確要求，多媒體課應不少于教師任課節數的30%，分管領導定期檢查多媒體使用記錄和推門聽課等方式，了解教師多媒體使用情況。

通過多媒體長期的使用，增大了課堂容量，開闊了學生視野，提高了學生的學習興趣，提高了課堂教學效率。

雖然我們的收獲很多，但是我們也感到學校在信息技術與學校管理、學科教學整合的途徑、策略、方法等的研究與實踐上還須深化。

教育現代化的步伐不會停止，我校教育信息化應用工作的前景是美好的。今后，我們將更加主動探索、大膽實踐，堅定推進教育信息化應用工作，在現有的基礎上努力把項目推進做得更有成效。