第一篇：以減輕患者負擔為切入點,加強醫院的行風建設

以減輕患者負擔為切入點，加強醫院的行風建設

我們石家莊市婦幼保健院，按照省衛生廳的要求，在開展“誠信在衛生，滿意在醫院”的活動中，緊緊圍繞許多患者反映“看不起病”的熱點問題，以減輕患者負擔為切入點，加強醫院的行風建設，取得了較好的效果。

一、統一思想認識，增強減輕患者負擔的責任意識

在貫徹省衛生廳關于加強行風建設的會議精神的過程中，我們綜合分析了群眾投訴的主要內容，發現多數是對于收費價格的意見，盡管我們沒有明顯的亂收費問題，但我們也清楚的看到“看病貴”、“看不起病”仍然是群眾的強烈呼聲。但是在對這個問題的看法上，還存在一些模糊認識：如有的認為“看病貴”主要是藥品價格貴，是虛高定價造成的，我們醫院沒有責任；有的認為現在醫療服務收費價格低，“腦體倒掛”、“拿手術刀的不如拿剃頭刀的”，我們是吃虧受害的；還有的認為現在都市場經濟了，沒錢看不起病，不是我們醫院能解決的問題等等。在緩解患者看病難的矛盾中，我們醫院、我們醫務工作者到底該不該有所作為？能不能有所作為？圍繞這個問題我們專門召開領導班子會議，認真學習毛澤東同志的著作《紀念白求恩》、《為人民服務》，學習上級關于行風建設的文件精神，回顧我們衛生戰線救死扶傷的光榮傳統，以“愛民、利民”的宗旨觀念，進一步分析“患者看不起病”的原因，看清了我們的問題和責任：首先，盡管藥品虛高定價和醫藥經營領域中的不正之風，是藥品貴的主要原因。但是，為了醫院獲益，我們也有過高進高出的問題；第二、開單提成，藥品回扣的巨額利益是醫生開大方、賣貴藥誘因，盡管我們沒有明顯查出問題，但并不等于沒有問題；第三、“腦體倒掛，醫護人員吃虧”的心理不平衡，加上為了多獲取獎金，在醫護人員中仍存有多收費的思想動因，導致自立名目收費和變相收費的問題不能完全杜絕；第四、在市場經濟的環境下，受“一切向錢看”思想的影響，不愿承擔社會公益工作的現象時有發生。問題找出來后，使我們堅定了以減輕患者負擔為切入點，加強醫院的行風建設的決心。從而進一步明確了我們的工作思路：一是從醫院領導班子做起，決不為醫院自身的利益，加重患者的負擔，在條件允許的情況下，醫院主動讓利減輕患者負擔；二是進一步加大對開大方、賣貴藥、受開單提成和自立名目亂收費的專項治理的工作力度；三是加強對全院職工的“愛民、利民”宗旨教育，提高從我做起主動減輕患者負擔的自覺性；四醫院組織人員專門研究制定減輕患者負擔的具體措施。

二、采取具體措施降低收費價格，減輕患者負擔的具體措施

醫院在調查醫療市場情況，調查來醫院就診患者的承受能力，分析醫院能夠承受的收費下調的空間的基礎上，提出在提高醫療、藥品質量的前提下，降低收費價格，減輕患者負擔的具體措施是：

1、多次主動降低藥品收費價格

由于藥品的虛高定價，藥品經銷獲得的利潤很大，為了擴大銷售量，藥品經銷商便不擇手段的采取了給回扣、給折扣、給開單提成等不正當方法進行經營。我們醫院作為藥品主要使用單位為了自身利益也采取過高進高出的辦法。這樣就嚴重的損害了患者群體的利益，是造成群眾“看不起病”的重要原因之一。為了解決這個問題，我們醫院早在2000年就在大力查處個人收回扣、開單提成的同時，明確給藥品經銷商提出不要當時政策允許的10%折扣，從而要求他們將進價降低10%，這樣就使我院的藥品價格與商店的價格基本持平，有的還略低于市場價格，這樣做杜絕了在醫院開方，到藥店購藥的現象，醫院的藥品銷售量明顯增加。使醫院門口的兩家藥房因無錢可賺而被迫搬遷。實施藥品招標后，在藥品價格大幅度下降的情況下，我們醫院還考慮到，藥品虛高定價的問題并沒完全根治，有些品種的價格還是偏高，今年二月份又在物價局核準的價格范圍內，主動減少醫院利潤，下調了94個藥品品種的價格。其中羅紅霉素膠囊的零售價由每盒15.3元降至10元、諾氟沙星膠囊由1.3元降至0.7元、頭胞曲松鈉由20.5元降至14.3元。據統計，此項措施出臺醫院每年向患者讓利10萬

元。同時我們還注意大殺藥品開單提成歪風，不把藥品收入與科室收入和個人獎金掛鉤，使藥品收入占整個業務收入的比例，始終保持在30%以下，今年只有27%。

2、主動降低醫療收費價格

去年物價部門對醫療收費價格進行了調整，解決了常年來醫療服務收費偏低的問題。但我們醫院考慮到周邊服務人群多為低收入者，在醫院能夠承受的限度內，又主動降低了部分醫療服務價格，將無痛人流、微波治療、血液全自動分析等10項醫療服務價格下調了30%以上，其中無痛人流由368元調低到275元、微波治療由36元調低到24元。同時在兩個產科實行了“限價收費”（其標準向患者明確公示），其中產科單胎順產接生在2300元以下，單胎剖宮產不得超過3500元；澳陽產科單胎順產接生在3300以下，單胎剖宮產不得超過4800元。（患者自愿的特需服務費用除外）。這項標準大大低于同級醫院，使孕產婦在醫療服務中切實得到了實惠。去年共接產1600人，總計向患者讓利近30萬元。

3、主動減免一些服務性收費

為了方便患者就醫，我們醫院提供了多項免費便民措施，如免費給產婦提供營養早餐、免費對急診產婦、精神病人提供車輛接住醫院、免費對乙肝母嬰阻斷產科的產婦實行送出院服務、免費提供產前知識培訓、免費進行更年期咨詢服務等。最近，醫院財務科又克服微機程序方面的困難，免收了離休老干部的診察費。同時，為把“想民、愛民、為民”工作落到實處，解決特困患者就醫難的問題，我們在原先推出的《特困病人減負標準及實施辦法》基礎上，今年又制定了《關于進一步加強和完善對扶貧病房管理的通知》。由特困患者本人提出申請并出具相關證明,醫療科室負責填寫《貧困住院患者減免審批表》，醫務科進行審核，院長批準后可減免費用的15%。僅2003年以來就有110余家特困戶受益，醫院讓利8萬余元。同時我們醫院對無人抱養的社會棄嬰及公安人員截獲的被拐買的嬰兒都實行先免費救治，僅此項工作今年兩個月來就救治四名患兒耗資2萬余元。

4、降低收費價格與提高服務質量同步進行

我們醫院注重價廉的同時更注重質優。千方百計爭創一流的服務態度、一流的醫護質量、一流的就醫環境。并開發新技術28項，其中乙肝母嬰阻斷、腔鏡技術、微晶換膚術、手術治療小兒腦癱、免疫發光技術都在省內領先。去年投資300多萬元裝修了門診、病房樓，使就醫環境更加舒適、溫馨。還購進全自動免疫發光分析儀、ADVIA120全自動血球分析儀、時間分辯免疫熒光分析儀等全市最先進的醫療、化驗設備，今年又開設了準分子激光治療近視眼新項目，投資400萬元購置了最新一代德國鷹氏準分子激光治療系統，在省會處于先進地位。但手術費用只有1900 元，是全市最低的價格。

三、減輕患者負擔收到了患者和醫院雙受益的效果

我們醫院主動降低收費價格，千方百計減輕患者負擔的具體措施，收到了患者和醫院雙受益的明顯效果：首先，有效的緩解了醫患矛盾，減少了患者投訴，今年以來到上級機關的投訴降低為零，醫院內部的投訴率，也比去年同期降低50%，根據我們自己的調查患者的滿意率始終保持在98%以上；第二、降低收費、限價收費的具體措施，把醫生開大方，賣貴藥的行動置于眾目睽睽的監督之下，有效的扼制了亂收費、開單提成等不正之風，目前還沒有發現有違法、違規的問題；第三、進一步增強了全院職工“愛民、利民”的宗旨觀念，許多科室主動提出降價的項目的同時，還千方百計改善服務態度、就醫環境，提高診療質量，如口腔科創造了“溫馨服務、優質服務、延伸服務”的經驗，變“我能做什么就做什么”為“患者需要我提供那些服務，我就盡量提供那些服務。”產科開展了無痛分娩和導樂式分娩；婦科根據患者需要中午不休息，下午延長下班時間；兒童保健科還主動組織人員走出去，到幼兒園向兒童家長宣傳兒童保健知識；第四、我院創出了“質優價廉”的品牌形象，慕名而來的患者絡繹不絕。心理衛生科只有60張病床，常住病員始終保持在70名以上。產科經常出現加床和住不進來的情況，今年醫院1至7月份與去年同期相比，門診量由42685人增到

53212人，增長幅度為24%；住院量由1173人增到1607人，增長幅度為36.9%；業務收入由755.12萬元增到1207.16萬元，增長幅度為60%。我們醫院在去年被評為市衛生局綜合考核先進單位的基礎上，今年又多次受到好評。我們還順利通過了省衛生廳三星級文明服務單位的復查。今年上半年又被授予“全國三、八紅旗集體”榮譽稱號。

二○○四年八月十一日

第二篇：以減輕患者負擔為切入點,加強醫院的行風建設

以減輕患者負擔為切入點，加強醫院的行風建設

我們石家莊市婦幼保健院，按照省衛生廳的要求，在開展“誠信在衛生，滿意在醫院”的活動中，緊緊圍繞許多患者反映“看不起病”的熱點問題，以減輕患者負擔為切入點，加強醫院的行風建設，取得了較好的效果。

一、統一思想認識，增強減輕患者負擔的責任意識

在貫徹省衛生廳關于加強行風建設的會議精神的過程中，我們綜合分析了群眾投訴的主要內容，發現多數是對于收費價格的意見，盡管我們沒有明顯的亂收費問題，但我們也清楚的看到“看病貴”、“看不起病”仍然是群眾的強烈呼聲。但是在對這個問題的看法上，還存在一些模糊認識：如有的認為“看病貴”主要是藥品價格貴，是虛高定價造成的，我們醫院沒有責任；有的認為現在醫療服務收費價格低，“腦體倒掛”、“拿手術刀的不如拿剃頭刀的”，我們是吃虧受害的；還有的認為現在都市場經濟了，沒錢看不起病，不是我們醫院能解決的問題等等。在緩解患者看病難的矛盾中，我們醫院、我們醫務工作者到底該不該有所作為？能不能有所作為？圍繞這個問題我們專門召開領導班子會議，認真學習毛澤東同志的著作《紀念白求恩》、《為人民服務》，學習上級關于行風建設的文件精神，回顧我們衛生戰線救死扶傷的光榮傳統，以“愛民、利民”的宗旨觀念，進一步分析“患者看不起病”的原因，看清了我們的問題和責任：首先，盡管藥品虛高定價和醫藥經營領域中的不正之風，是藥品貴的主要原因。但是，為了醫院獲益，我們也有過高進高出的問題；第二、開單提成，藥品回扣的巨額利益是醫生開大方、賣貴藥誘因，盡管我們沒有明顯查出問題，但并不等于沒有問題；第三、“腦體倒掛，醫護人員吃虧”的心理不平衡，加上為了多獲取獎金，在醫護人員中仍存有多收費的思想動因，導致自立名目收費和變相收費的問題不能完全杜絕；第四、在市場經濟的環境下，受“一切向錢看”思想的影響，不愿承擔社會公益工作的現象時有發生。問題找出來后，使我們堅定了以減輕患者負擔為切入點，加強醫院的行風建設的決心。從而進一步明確了我們的工作思路：一是從醫院領導班子做起，決不為醫院自身的利益，加重患者的負擔，在條件允許的情況下，醫院主動讓利減輕患者負擔；二是進一步加大對開大方、賣貴藥、受開單提成和自立名目亂收費的專項治理的工作力度；三是加強對全院職工的“愛民、利民”宗旨教育，提高從我做起主動減輕患者負擔的自覺性；四醫院組織人員專門研究制定減輕患者負擔的具體措施。

二、采取具體措施降低收費價格，減輕患者負擔的具體措施 醫院在調查醫療市場情況，調查來醫院就診患者的承受能力，分析醫院能夠承受的收費下調的空間的基礎上，提出在提高醫療、藥品質量的前提下，降低收費價格，減輕患者負擔的具體措施是：

1、多次主動降低藥品收費價格

由于藥品的虛高定價，藥品經銷獲得的利潤很大，為了擴大銷售量，藥品經銷商便不擇手段的采取了給回扣、給折扣、給開單提成等不正當方法進行經營。我們醫院作為藥品主要使用單位為了自身利益也采取過高進高出的辦法。這樣就嚴重的損害了患者群體的利益，是造成群眾“看不起病”的重要原因之一。為了解決這個問題，我們醫院早在2000年就在大力查處個人收回扣、開單提成的同時，明確給藥品經銷商提出不要當時政策允許的10%折扣，從而要求他們將進價降低10%，這樣就使我院的藥品價格與商店的價格基本持平，有的還略低于市場價格，這樣做杜絕了在醫院開方，到藥店購藥的現象，醫院的藥品銷售量明顯增加。使醫院門口的兩家藥房因無錢可賺而被迫搬遷。實施藥品招標后，在藥品價格大幅度下降的情況下，我們醫院還考慮到，藥品虛高定價的問題并沒完全根治，有些品種的價格還是偏高，今年二月份又在物價局核準的價格范圍內，主動減少醫院利潤，下調了94個藥品品種的價格。其中羅紅霉素膠囊的零售價由每盒15.3元降至10元、諾氟沙星膠囊由1.3元降至0.7元、頭胞曲松鈉由20.5元降至14.3元。據統計，此項措施出臺醫院每年向患者讓利10萬元。同時我們還注意大殺藥品開單提成歪風，不把藥品收入與科室收入和個人獎金掛鉤，使藥品收入占整個業務收入的比例，始終保持在30%以下，今年只有27%。

2、主動降低醫療收費價格

去年物價部門對醫療收費價格進行了調整，解決了常年來醫療服務收費偏低的問題。但我們醫院考慮到周邊服務人群多為低收入者，在醫院能夠承受的限度內，又主動降低了部分醫療服務價格，將無痛人流、微波治療、血液全自動分析等10項醫療服務價格下調了30%以上，其中無痛人流由368元調低到275元、微波治療由36元調低到24元。同時在兩個產科實行了“限價收費”（其標準向患者明確公示），其中產科單胎順產接生在2300元以下，單胎剖宮產不得超過3500元；澳陽產科單胎順產接生在3300以下，單胎剖宮產不得超過4800元。（患者自愿的特需服務費用除外）。這項標準大大低于同級醫院，使孕產婦在醫療服務中切實得到了實惠。去年共接產1600人，總計向患者讓利近30萬元。

3、主動減免一些服務性收費

為了方便患者就醫，我們醫院提供了多項免費便民措施，如免費給產婦提供營養早餐、免費對急診產婦、精神病人提供車輛接住醫院、免費對乙肝母嬰阻斷產科的產婦實行送出院服務、免費提供產前知識培訓、免費進行更年期咨詢服務等。最近，醫院財務科又克服微機程序方面的困難，免收了離休老干部的診察費。同時，為把“想民、愛民、為民”工作落到實處，解決特困患者就醫難的問題，我們在原先推出的《特困病人減負標準及實施辦法》基礎上，今年又制定了《關于進一步加強和完善對扶貧病房管理的通知》。由特困患者本人提出申請并出具相關證明,醫療科室負責填寫《貧困住院患者減免審批表》，醫務科進行審核，院長批準后可減免費用的15%。僅2003年以來就有110余家特困戶受益，醫院讓利8萬余元。同時我們醫院對無人抱養的社會棄嬰及公安人員截獲的被拐買的嬰兒都實行先免費救治，僅此項工作今年兩個月來就救治四名患兒耗資2萬余元。

4、降低收費價格與提高服務質量同步進行 我們醫院注重價廉的同時更注重質優。千方百計爭創一流的服務態度、一流的醫護質量、一流的就醫環境。并開發新技術28項，其中乙肝母嬰阻斷、腔鏡技術、微晶換膚術、手術治療小兒腦癱、免疫發光技術都在省內領先。去年投資300多萬元裝修了門診、病房樓，使就醫環境更加舒適、溫馨。還購進全自動免疫發光分析儀、ADVIA120全自動血球分析儀、時間分辯免疫熒光分析儀等全市最先進的醫療、化驗設備，今年又開設了準分子激光治療近視眼新項目，投資400萬元購置了最新一代德國鷹氏準分子激光治療系統，在省會處于先進地位。但手術費用只有1900 元，是全市最低的價格。

三、減輕患者負擔收到了患者和醫院雙受益的效果 我們醫院主動降低收費價格，千方百計減輕患者負擔的具體措施，收到了患者和醫院雙受益的明顯效果：首先，有效的緩解了醫患矛盾，減少了患者投訴，今年以來到上級機關的投訴降低為零，醫院內部的投訴率，也比去年同期降低50%，根據我們自己的調查患者的滿意率始終保持在98%以上；第二、降低收費、限價收費的具體措施，把醫生開大方，賣貴藥的行動置于眾目睽睽的監督之下，有效的扼制了亂收費、開單提成等不正之風，目前還沒有發現有違法、違規的問題；第三、進一步增強了全院職工“愛民、利民”的宗旨觀念，許多科室主動提出降價的項目的同時，還千方百計改善服務態度、就醫環境，提高診療質量，如口腔科創造了“溫馨服務、優質服務、延伸服務”的經驗，變“我能做什么就做什么”為“患者需要我提供那些服務，我就盡量提供那些服務。”產科開展了無痛分娩和導樂式分娩；婦科根據患者需要中午不休息，下午延長下班時間；兒童保健科還主動組織人員走出去，到幼兒園向兒童家長宣傳兒童保健知識；第四、我院創出了“質優價廉”的品牌形象，慕名而來的患者絡繹不絕。心理衛生科只有60張病床，常住病員始終保持在70名以上。產科經常出現加床和住不進來的情況，今年醫院1至7月份與去年同期相比，門診量由42685人增到53212人，增長幅度為24%；住院量由1173人增到1607人，增長幅度為36.9%；業務收入由755.12萬元增到1207.16萬元，增長幅度為60%。我們醫院在去年被評為市衛生局綜合考核先進單位的基礎上，今年又多次受到好評。我們還順利通過了省衛生廳三星級文明服務單位的復查。今年上半年又被授予“全國三、八紅旗集體”榮譽稱號。

二○○四年八月十一日

第三篇：合理檢查 合理用藥 切實減輕患者負擔

合理檢查 合理用藥 切實減輕患者負擔 醫療衛生體制改革以來，“看病難、看病貴”的問題日漸突出，現已成為社會關注的熱點話題，這一問題與多種因素有關，目前還沒有一個切實有效的辦法和措施解決這一難題，本文試圖通過對不合理檢查，不合理用藥的成因分析及其對策的提出，為緩解看病難看病貴這一難題尋覓新的途徑。

一、合理用藥，合理檢查的重要性

1、合理用藥是指安全、有效、經濟、適當地用藥。合理檢查是指像CT、核磁共振、彩超等大型檢查，要嚴格掌握適應證。

2、不合理用藥的危害。有關專家指出，不合理用藥的危害，主要有以下三個方面：①直接導致治療失敗。如果用藥不合理，諸如不能對癥下藥，給藥量不足，或隨便**用藥時間間隔等等，均不能獲得良好的治療作用，其結果會延誤病程，使病情惡化，給患者造成嚴重后果。②不合理用藥會引起藥物不良反應而增加病人的痛苦及經濟負擔。③不合理用藥進一步激化了醫患矛盾，助長了醫生與藥品經銷商之間的利益關系。

3、合理用藥和合理檢查是現代醫院可持續發展的關鍵因素。隨著醫療保險制度的改革，面對城區醫療市場供大于求的局面，特別是基層醫院的病源是農民等低收入者的現實，如果不能有效降低患者的經濟負擔，將會直接影響醫院的可持續發展。

二、目前醫院不合理用藥、不合理檢查的表現形式

1、不合理用藥包括無證據用藥、過度用藥和濫用藥。（1）無證據用藥。

第四篇：以企業文化為切入點

以企業文化為切入點

加強和改進企業思想政治工作

克山縣運輸公司 潘 微

以企業文化為切入點，在營造企業文化氛圍、樹立企業形象、錘煉企業精神之中貫穿思想政治工作是一條加強和改進思想政治工作的有效途徑。

一、準確把握企業文化建設與思想政治工作的辯證關系 首先，企業文化和思想政治工作是兩個不同的概念，二者各有特定的含義和內容，不能混為一談。具體表現在：

1、目的不同。企業文化建設的目的在于通過培育，倡導共同的價值觀念、哲學態度和行為準則，提高全體員工在生產經營活動中對企業的忠誠心、向心力和凝聚力，從而增強企業在日益激烈的市場競爭的環境中的生存能力、應變能力；而企業思想政治工作的直接目的在于提高職工的政治思想素質，增強職工的主人翁精神，使職工在政治上、思想上與整個國家方針、政策，路線保持一致，正確處理好職工自身與企業、國家之間的利益關系。

2、主體不同。建設企業文化的主體是現代企業家，這首先表現在企業家精神是塑造企業文化的基石，企業文化的形成及其內涵的界定，功能的發揮，在很大程度上取決于現代企業家個人的性格、哲學、態度及價值觀念，其次表現在企業家經營哲學是塑造企業文化的核心，企業家的經營哲學

1的不斷滲透，實際上是企業文化的孕育過程，企業文化是以現代企業家經營哲學為核心有企業價值體系；而企業思想政治工作的主體則是企業黨組織、廠長、企業工會和共青團組織，企業黨組織必須加強對思想政治工作的領導，讓社會主義思想占領意識形態陣地，為推動企業三個文明建設作出貢獻。

3、方式不同。從生成方式看，企業思想政治工作是強調外部“灌輸”，企業職工一般處于被動地位；而企業文化，內在地規定了它只能從企業內部孕育產生，是在企業生產經營過程中通過領導者的培植、企業員工的共同創造而成，企業職工處于主動創造地位。正是這種內源性，企業文化具有持久魅力。實踐表明，培育企業文化一般要經過四個階段，即確立核心價值觀；激發員工對共同的哲學和價值觀的獻身精神；培養職工的技術和才能，形成技能與文化合金，強化文化的滲透和功能的發揮；吸引、培植和留住適當的人才，以維持和改進既有的文化及實現共識的能力。而思想政治工作則沒有一定的程序和環節，而是多元化主體從各自對思想政治工作的重心和職責出發，通過兩個結合，采用多層次，多樣化，有效果的方式，全方位開展思想政治工作。

其次，企業文化建設與思想政治工作又有其一定的相同點。一是對象相同。企業文化和企業思想政治工作，作為兩門科學其研究對象都是人都是以人為本的科學，都是做人的工作。企業文化從研究人的共同的價值取向出發，注重煥發人的精神、塑造人的靈魂、倡導優良作風和好的傳統，強

調自我激勵的作用，在企業現代化管理中實行人性化管理。企業思想政治工作解決人的思想認識、觀點、立場問題，以育人為業，以轉變人的世界觀為本，旨在用共產主義精神培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才。二是方向一致。企業文化和思想政治工作都屬于意識形態范疇要為經濟基礎服務。無論是企業文化還是思想政治工作都必須堅持共產黨的領導，堅持社會主義的方向。中國的企業文化是社會主義企業的企業文化，它必然受社會主義思想原則、道德規范、行為準則和集體主義價值觀指導，體現社會主義精神文明建設的要求。三是環境相似。無論企業文化建設還是思想政治工作都是在一個特定企業環境中進行的，企業環境包括內部環境和外部環境，內部環境包括生產經營狀況、規章制度、產品結構、員工素質、技術水平、領導能力、公共關系、經濟效益和分配方式等等因素。

二、以企業文化建設為載體，探索思想政治工作的新途徑切實增加員工“精神收入”

（一）以企業文化建設為載體增強企業思想政治工作的有效性，在現實上是需要的，在實踐中是可行的。

1、企業文化建設為思想政治工作的開展提供了前提條件。企業文化是與企業的誕生同步形成和發展起來的，隨著改革開放浪潮的不斷沖擊日益顯現出其不適應發展需要的種種弊端。因此，提倡企業文化建設，建立起一種適應社會化大發展、適應社會主義市場經濟體制發展、適應現代化科學技術發展的企業文化，是深化企業改革、增強企業活力、推動企業發展的最根本途徑；企業文化是以價值觀念為核心的思維、心理和行為方式，是企業三個文明建設的重要內容，它不僅反映了企業的精神面貌，而且有利于振奮斗志，提高勞動生產力和員工素質，具有導向、凝聚、協調、規范、鼓勵功能。

2、企業文化建設為思想政治工作的實施，提供了現實基礎。企業文化是經濟與文化的產物，是企業管理從經濟層面向文化層面拓展的結果，它的主體雖屬觀念形態，但它更貼近生產經營管理，更容易為各層次員工所認同和接受，為改變以往思想政治工作單向灌輸和一個方子包治百病的僵化模式提供了一種新的工作形式。市場經濟體制中，企業文化建設有助于思想政治工作的改革和創新，正是在于它的內涵大大豐富了思想政治工作的內容，創造出能夠團結和凝聚職工的、能夠增強企業向心力和競爭力的新形式、新方法，能夠克服思想政治工作某些弊端，改變在舊體制下形成的不適應社會主義市場經濟發展的舊觀念、舊模式、舊方法，使思想政治工作與經濟工作更加有機地融為一體做到實處。

（二）以企業文化建設的理念，探索出一條合乎形勢發展的思想政治工作新途徑以增強其效果為企業發展服務。可以從以下幾個方面入手：

1、思想政治工作的方式運用與對象群體的文化學研究相結合。企業文化的受眾和思想政治工作的對象是一致的，我們可以以文化需要的理論來分析這一對象群，并以此為出發點選擇思想政治工作的新方法。以房地產企業為例，員工

隊伍正逐步向知識型發展這是一種趨勢，也是參與國際競爭的需要。而知識型員工應該是追求自主性、個性化、多樣化和創新精神的員工群體，他們不再是一般螺絲釘式地被動地適應，而是富有活力的“細胞體”；他們從事的不再是簡單重復性工作，而是在易變和不完全確定的系統中充分發揮個人的能力和靈感；他們的工作主要是思維性活動，對勞動過程很難監控；他們的勞動成果多是團隊智慧和努力的結果，這給衡量個人的績效帶來了困難；他們在意自身價值的實現，并強烈期望得到社會的認可，因此，更熱衷于具有挑戰性的工作；他們由于具有某種特殊技能，往往可以對其上級、同事產生影響，不盲目崇尚領導和權威；他們不受傳統雇傭關系的束縛，流動意愿強，等等。要做好知識型員工的思想政治工作，照搬或延續過去傳統的做法顯然不行，必須針對他們的特點，采取適宜的工作方法。

2、企業思想政治工作與人本管理的文化理念相結合建設企業文化，就是要在企業里建立起一種新型的以人為本的管理結構和模式。具體說就是：以企業價值觀、企業精神為核心，人與物并重，以人為主；軟管理與硬管理兼備，以軟管理為主的企業管理結構和模式。實踐證明這種管理模式，有利于理順企業內部人與物的關系，優化各管理要素的組合，形成合理的結構，實現企業管理功能的整體優化，從而有利于充分調動企業員工的積極性，全面提高企業素質，使企業富有生機和活力。思想政治工作應當遵循這一基本軌跡，堅持以人為本，在如何培養人、關心人，提高人的素質

和調動人的積極性上下工夫、做工作。

3、企業思想政治工作與企業精神相結合。企業精神是企業文化的一項重要組成要素是企業在長期生產經營活動中所形成的理想信念、敬業精神和職業道德等諸多因素的綜合反映它是企業的群體意識和精神風貌，也是企業和職工價值觀的集中體現。依靠企業精神可以把職工中蘊藏的積極性、智慧和創造力最大限度地挖掘和釋放出來，使企業充滿生機和活力。

4、思想政治工作要把“務實”與“務虛”相結合，在研究理論問題的同時創新文化傳播載體和方式。在各種載體中，當前尤其要重視互聯網這個全新的工具類載體。一切進入互聯網的單位的管理者都要高度重視這個全新的載體。

第五篇：新農村建設：以農民素質教育為切入點

新農村建設：以農民素質教育為切入點

山東九曲蔣家村通過扎實開展農民素質教育，被評為全國十佳小康村、全國社會主義新農村建設示范村、全國綠色小康村、全國環境保護示范單位、全國首批管理創新示范單位等。

提高認識，把對農民的素質教育作為精神文明建設和社會主義新農村建設的基礎性工作來抓。改革開放初期到20世紀90年代，我們村是遠近聞名的 “窮山村”，集體經濟名存實亡，人心渙散，一些村民理想信念和集體主義觀念淡薄，鄰里糾紛、賭博現象時有發生。在社會主義市場經濟建設中，2004年村集體收入達到2.6億元，人均收入1.2萬元。此時，我們對村的精神文明建設工作進行了回顧和反思，同時在黨員干部和村民中開展“我們村精神文明建設怎么抓、抓什么”大討論，并做問卷調查。黨員干部和廣大村民積極踴躍提出各種建議400多條，98%的人提出，應當把農民素質教育作為“突破口”和“切入點”。村委認為，越是經濟發展，越要抓精神文明建設，不能富了腰包窮了腦袋。為此，我們提出了“教育強村、人才興村、生態立村、自治安村”和“一手抓經濟可持續發展，一手抓農民素質提高”的思路和理念。從2005年開始，農民素質教育工作在全村展開。

健全機制，確保素質教育長期有效地開展。

1.制定教育規劃，確定教育目標。經過廣大村民討論，聘請專家指導，根據村民實際，我們出臺了《九曲蔣家村民素質教育“十一五 ”規劃》,對素質教育的指導思想和培訓目標、教育培訓的原則、教育培訓的內容、教育培訓的形式和方法等作出規定。目標是到2010年實現“212”目標（村民的行為道德水平在教育基礎上實現2年趕煙臺，3年趕濟南，5年達到北京、上海水平）；在技能培訓上，培養一大批懂專業、懂技術、會管理的新型農民和農民干部；教育培訓原則突出強調“德”字育人；培訓對象是“全員參與，人人受教育，終生受教育”。教育重點對象側重黨員干部、青年、未成年人和學生家長。每位村民平均年受教育時間最低不少于80小時。

2.規范教育培訓，確保村民素質教育正常化。對農民素質教育實行終身教育全覆蓋。對學前教育、九年制義務教育段的學生，建立校外活動中心，聘任專職老師進行校外輔導；對60歲以下村民，每年聘請專家到村進行專題性培訓；對60歲以上村民，采取寓教于樂的形式進行教育。成立教育培訓工作領導小組，下設辦公室，編寫《村民素質教育手冊》、《春雨集團企業文化手冊》等培訓教材；建立“村民教育培訓考試”制度和“村民行為道德四級聯評”制度，對考試成 績記入村民檔案，結合考試成績實行“四級聯評”（本人自評、村民小組評、全體村民評、考核小組評），根據綜合評定分數確定獎懲檔次，與經濟利益掛鉤。

3．教育內容系列化。在對農民進行文化、科技教育培訓的同時，重點放在思想道德素質的教育。對村民的教育包括：社會主義核心價值觀、榮辱觀；法律法規、村規民約；社會公德、職業道德、家庭美德；維護團結、顧全大局、支持村干部工作；做優秀員工和文明市民；感恩時代、感恩黨、富而思進等。對黨員干部的教育包括：學習實踐科學發展觀；黨性黨規黨法；勤政自律、反腐倡廉；品行人格、作風方法、密切聯系群眾等。對青年的教育包括：正確的榮辱觀、婚姻觀、家庭觀、幸福觀、事業觀；對個人、家庭、村和企業及社會負責、對自己將來負責的責任心教育等。對未成年人的教育包括：理想、信念、誠信、愛心、孝心、感恩之心；社會公德、人格養成；艱苦奮斗、勤儉節約；吃苦耐勞、堅韌不拔、接受挫折等，主要是獻“五心” 和“三種精神”教 育，即把忠心獻給祖國、熱心獻給家鄉、愛心獻給社會、孝心獻給父母、信心留給自己；“三種精神”即勤奮好學、刻苦求知的上進精神，吃苦耐勞、堅韌不拔的奮斗精神，承受磨難、積極樂觀的自強精神。對學生家長的教育包括：以身 作則、言傳身教，樹立良好家風門風，營造文明和諧的家庭氛圍；現代教育理念方法等。

4．教育形式多樣化。我們堅持忙時少學，閑時多學；集中學與分散學、脫產進修與自學、固定學習與靈活安排相結合的7種教育培訓形式：一是“請進來”、“走出去”，定時定題請專家講座；舉行先進模范和道德標兵事跡報告會； 選派人員到高等院校進修；組織村民員工參觀考察。二是選調業務骨干參加崗位和工種需要的技術技能培訓。三是定期召開各級各類會議進行教育培訓。四是校企（村）共建，與清華、北大、山東大學等合作，資源共享。五是基地合作，利用省委講師團、煙臺市委黨校等在春雨集團設立的宣傳教育、教學研究基地，實施“借腦袋”戰略。六是利用好學生校外活動中心，辦好家長學校。七是以考促學，組織村民員工自學考試。幾年來，先后派出80多人到清華大學、中央美院等進修，組織3000多人（次）到國內外參觀學習，舉辦專題講座50多次。

加強基礎建設，搭建素質教育平臺。村里辦起《春雨報》，在大街小巷設立宣傳欄，辦起黑板報，針對村民需求不斷更換；投資700萬元，建起村民文化活動中心和青年俱樂部、文化活動大院、影劇院、校外輔導中心、老干部和婦女活動之家、圖書館、閱覽室等文化活動場所；成立藝術團、威風鑼鼓隊等業余文化團體，寓教于樂。村里每年劃撥100多萬元用于農民素質教育。

抓載體，增強素質教育的吸引力。以實踐《公民道德教育實施綱要》為主線，村里每年開展一次評選“好媳婦標兵”、“教子育人標兵”、“敬老標兵”、“文明健康老人”、“文明風尚好少年”、“優秀在校大學生”及“十星級文明戶”、“新型文明家庭”評選活動；開展各種文藝演出活動。村民把本村具有代表性的人和事編成戲曲、小品等演出；經常開展“技術能手比賽”和“做文明人、辦文明事、說文明話，我為九曲蔣家村添光彩”等演講比賽活動；建立“功德簿”和“警示錄”。“功德簿”專門記錄黨員干部和村民做好事、做文明事；“警示錄”專門記錄黨員干部和村民做的不文明的事。這兩部冊子放在村榮譽室里，公開讓村民閱覽；編寫村歌讓村民傳唱，激發村民奮發向上和愛村的熱情。

5年來，對村民的素質教育收到明顯成效：農民的思想道德水平、法律意識、生產技能普遍提高，突顯全村政治穩定、經濟發展、文明和諧的大好局面；村民的科技文化水平大幅提高，致富能手層出不窮，村委執政為民水平提高，村民得到更多實惠。村的經濟發展5年邁出五大步，2009年集體收入16億元，人均收入3萬元，分別是2004年的13倍和2.5倍。