第一篇：縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

2005年9月22日，縣衛(wèi)生局組成由局長為組長，2名工作人員為成員的調(diào)研小組，分別與縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的醫(yī)療單位、部分醫(yī)務(wù)工作者和群眾、出院患者等進(jìn)行了調(diào)研座談。在此基礎(chǔ)上，wmxz.cn調(diào)研小組回來后與部份醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真討論，綜合分析，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、存在問題：

1、當(dāng)前社會(huì)上對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)反映的突出問題。

首先，“看病貴”成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。調(diào)查顯示，“收費(fèi)高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)生不滿的最主要原因。

被調(diào)查對(duì)象反映，有的醫(yī)院、科室采取一些非正當(dāng)?shù)姆椒ǎ鐬E檢查、濫用藥、亂收費(fèi)來增加經(jīng)濟(jì)效益。在不合理醫(yī)療費(fèi)用中，除了藥價(jià)虛高“掏”去了患者大量鈔票外，還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會(huì)上流傳的“死得起，病不起”的口頭禪，反映出群眾對(duì)高額醫(yī)療費(fèi)用的高度不滿和百般無奈的心境。

其次，部分服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，整體服務(wù)質(zhì)量和水平未如人意。目前，不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)。但是，群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量仍有較大意見。部分醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，對(duì)病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，態(tài)度冷漠，言語生硬；或片面依賴儀器檢查結(jié)果；甚或不守醫(yī)療規(guī)程，釀致差錯(cuò)、事故，既給病人帶來痛苦，又引發(fā)醫(yī)療糾紛。

2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。

首先，風(fēng)險(xiǎn)高、壓力大的職業(yè)特點(diǎn)引發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的畏難情緒。調(diào)研中了解到，面對(duì)醫(yī)療這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高責(zé)任重的職業(yè)，醫(yī)務(wù)人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對(duì)病人，需要在短時(shí)間內(nèi)做出正確診斷和處理，及時(shí)向病人家屬交待有關(guān)事項(xiàng)，若有欠缺或差錯(cuò)，便有可能受指責(zé)，甚至遭打罵、上告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近一半的醫(yī)務(wù)人員曾經(jīng)因工作壓力過大，產(chǎn)生畏難情緒，有過轉(zhuǎn)行的念頭。新出臺(tái)的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責(zé)任倒置”，更使醫(yī)務(wù)人員感到困惑。大部分醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為，醫(yī)療糾紛“舉證責(zé)任倒置”會(huì)導(dǎo)致醫(yī)生為自我保護(hù)而在醫(yī)療上變得保守。

其次，對(duì)醫(yī)院長期實(shí)行差額管理，大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務(wù)開支，缺乏進(jìn)一步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)設(shè)施及大型設(shè)備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫(yī)療隊(duì)伍后繼乏人，已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二、原因分析：

1、醫(yī)療體制欠明晰，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的混亂。

改革開放以來，我國已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而，醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體制與投入機(jī)制不相適應(yīng)。醫(yī)院難以實(shí)現(xiàn)“科學(xué)合理的經(jīng)營”，成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下“不合格”的經(jīng)營主體。目前，我國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，屬非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以提供價(jià)格合理的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，國家應(yīng)保證其資金供給。財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設(shè)和特大型設(shè)備外，日常經(jīng)費(fèi)撥款還不到在編人員工資額的50%。

醫(yī)院是當(dāng)前我國藥品消費(fèi)的主要渠道，必然成為藥品生產(chǎn)和供應(yīng)商推銷產(chǎn)品的目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，追求利潤最大化，是一切商業(yè)行為的終極目標(biāo)。高價(jià)格、高利潤可以說是目前醫(yī)藥兩家的共同需要，因此，市場(chǎng)上高價(jià)藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價(jià)提上去，醫(yī)院也樂于使用；而平價(jià)藥利潤少，如今便是無廠家生產(chǎn)，也少有醫(yī)院愿意使用。其結(jié)果必然是醫(yī)藥費(fèi)用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。

2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境新形勢(shì)的要求。

醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務(wù)人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)這個(gè)話題一直在講，活動(dòng)也搞得不少，但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強(qiáng)，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險(xiǎn)。

在多種經(jīng)濟(jì)體制并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對(duì)物質(zhì)利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經(jīng)濟(jì)效益成了管理者追求的一項(xiàng)重要指標(biāo)。一部分醫(yī)務(wù)人員的價(jià)值觀發(fā)生了變化，出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當(dāng)重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，但教育手段不能適應(yīng)變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設(shè)，使本屬經(jīng)常性的思想教育工作，變成突擊性的運(yùn)動(dòng)化形式，時(shí)抓時(shí)停，結(jié)果不但收效不大，甚至產(chǎn)生抵觸情緒或不如實(shí)上報(bào)情況的現(xiàn)象。

三、建議：

1、加快改革步伐，建立與社會(huì)主義縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。

民意調(diào)查顯示，老年人群及低收入人群擔(dān)心在醫(yī)改中把醫(yī)院推向縣場(chǎng)后將會(huì)顯著加重他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，反對(duì)意見頗多；其他人群則表示醫(yī)院應(yīng)該走向縣場(chǎng)。改革開放以來，我國的社會(huì)階層發(fā)生了重大變化，各種需求呈現(xiàn)多樣化，一方面高收入階層“綠色健康消費(fèi)”需求明顯增加；另一方面“弱勢(shì)群體”仍徘徊在尋求基本生活和基本醫(yī)療保障水平上。這為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行分類經(jīng)營管理提供了必需的社會(huì)條件。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供多層次的健康保障服務(wù)，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

在我國推行和完善社會(huì)主義縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境下，醫(yī)療衛(wèi)生體制應(yīng)當(dāng)適應(yīng)縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

運(yùn)行規(guī)律的需要，作出相應(yīng)的改革。近年我縣實(shí)行醫(yī)保制度的改革、醫(yī)療單位分類管理和人事制度改革試點(diǎn)工作，為全面推行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革創(chuàng)造了很好的條件。中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于完善社會(huì)主義縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》，為我縣加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐吹響了前進(jìn)號(hào)角，提供了正確的理論和政策導(dǎo)向，是搞好我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的保證。改革中亟待解決的問題是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，以及與之配套的相關(guān)制度設(shè)計(jì)，以確立醫(yī)療單位在縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“科學(xué)合理的經(jīng)營”地位。醫(yī)療衛(wèi)生部門是以保障廣大人民健康為宗旨的社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)。國家對(duì)于公共衛(wèi)生的監(jiān)控、疾病預(yù)防及基本醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主體責(zé)任，列入政府工作規(guī)劃及公共財(cái)政支出計(jì)劃，提供與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的經(jīng)常性資金保障，使其成為真正的非營利性公益事業(yè)單位，集中精力做好公共衛(wèi)生服務(wù)。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)部門及項(xiàng)目，應(yīng)改行縣場(chǎng)化經(jīng)營，允許國家、集體、民營或外資多種投資主體，在符合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的前提下，以獨(dú)資或合資形式經(jīng)營，競爭發(fā)展。政府行政主管部門主要負(fù)責(zé)在資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格和稅收管理等方面制定相應(yīng)的規(guī)則并實(shí)施有效的監(jiān)管。

2、加大對(duì)基層以及社鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度。

建立城縣新型衛(wèi)生服務(wù)體系，是適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展和人民對(duì)健康需求日益提高的迫切需要，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)醫(yī)療制度改革的重要配套措施。“非典”事件中，暴露出我縣基層衛(wèi)生工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力的缺乏。政府已注意到對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，并加大了投入的力度。但要全面促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，除了增加投入之外，更重要的是要用改革創(chuàng)新的新思維，重組整合現(xiàn)有的資源，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

政府主管部門要按國務(wù)院的要求，結(jié)合我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，制定公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，并參照建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)的做法，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，分步分鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)完成，力爭在三五年內(nèi)構(gòu)建起可靠的公共衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)。要重視公共衛(wèi)生體系網(wǎng)底的建設(shè)，加大對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)站的投入，真正實(shí)現(xiàn)“小病在社鄉(xiāng)，大病進(jìn)醫(yī)院”的設(shè)想。對(duì)個(gè)別財(cái)政力不從心的鄉(xiāng)縣，縣財(cái)政要給予扶持，并要求鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政配套資金，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性。要規(guī)范公共衛(wèi)生補(bǔ)償機(jī)制，2003年7月縣衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣城縣社鄉(xiāng)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)具體項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求各鄉(xiāng)財(cái)政按每萬人口不低于10萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助社鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，且隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容的調(diào)整，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。縣政府要把這一項(xiàng)目的落實(shí)情況納入有關(guān)責(zé)任人的年度考核目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)行《通知》內(nèi)容的力度。

此外，政府主管部門要制定相關(guān)規(guī)定簡化雙向轉(zhuǎn)診手續(xù)，合理分流病人，真正做到“小病在社鄉(xiāng)，大病進(jìn)醫(yī)院”，最大限度地發(fā)揮我縣整體醫(yī)療資源效益，有效地降低醫(yī)療成本。同時(shí)，制定社鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)人員準(zhǔn)入制度，并運(yùn)用競爭上崗、實(shí)績考察、末位淘汰等形式，加大管理力度，提高服務(wù)水準(zhǔn)，增進(jìn)群眾對(duì)社鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)站的信任度。

3、扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況，理順?biāo)幤妨魍ㄇ溃m正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。

政府要下大決心解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，從機(jī)制上切斷藥品購銷中不正之風(fēng)的源頭。要降低虛高的藥價(jià)，必須對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行宏觀控制，并從藥品生產(chǎn)審批的源頭抓起，由衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)等部門共同實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新特藥品和外來藥品進(jìn)入縣場(chǎng)的管理。一要加大藥品定價(jià)的透明度，規(guī)定合理的利潤空間，嚴(yán)禁抬高藥價(jià)；二要規(guī)范藥品的流通渠道，減少不必要的流通環(huán)節(jié)；三要擴(kuò)大藥品公開招標(biāo)范圍，嚴(yán)厲懲處經(jīng)銷商聯(lián)手抬高藥品標(biāo)價(jià)的行為；四要禁止醫(yī)療行政機(jī)構(gòu)、醫(yī)院非相關(guān)部門的公職人員與藥廠、經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表的聯(lián)系，對(duì)因違規(guī)而獲得利益者應(yīng)給予嚴(yán)厲處罰。此外，要積極實(shí)行藥品單獨(dú)核算制度，對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的藥品進(jìn)貨、庫存、銷售、利潤等情況實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，加強(qiáng)外部監(jiān)督。

4、改進(jìn)思想教育方式，弘揚(yáng)“抗非”精神，不斷提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育，大力弘揚(yáng)我縣白衣戰(zhàn)士在“抗非”斗爭中所表現(xiàn)出的舍生忘死、救死扶傷的高尚品德和優(yōu)良作風(fēng)，以及一直以來形成的懸壺濟(jì)世、救治眾生的優(yōu)良傳統(tǒng)。醫(yī)務(wù)人員良好的醫(yī)德內(nèi)在素質(zhì)是在長期的思想道德教育和醫(yī)療活動(dòng)中修養(yǎng)積累而來的。當(dāng)前，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德風(fēng)尚既繼承了傳統(tǒng)醫(yī)德，又受到縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的強(qiáng)烈影響。各人的醫(yī)德基礎(chǔ)水平不同，職業(yè)道德行為有異，更增加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性。解決醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)問題，要改變教育管理模式，要從建立具可操作性、能持之以恒的制度入手，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)真正作為日常工作內(nèi)容長抓不懈。一要強(qiáng)化學(xué)校教育，把醫(yī)德教育列入教育大綱，改革教學(xué)內(nèi)容和方法，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中掌握醫(yī)德修養(yǎng)的基本原則、規(guī)范和方法；二要嚴(yán)格崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)德繼續(xù)教育，結(jié)合臨床正反兩方面實(shí)例，細(xì)化對(duì)醫(yī)德行為規(guī)范條文的理解；三要強(qiáng)化醫(yī)德考核手段，制定公平、公開的獎(jiǎng)懲辦法，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)同個(gè)人考核、晉級(jí)、薪金等緊密結(jié)合起來，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德修養(yǎng)的自覺性，逐步使其成為一種自我修養(yǎng)行為。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，年齡大、資歷深的醫(yī)務(wù)人員被病人刁難的機(jī)率較少，而年齡和資歷較淺的則反之，這是醫(yī)德形象和信譽(yù)的一種反映。醫(yī)德形象具有公開性、示范性和社會(huì)性。社會(huì)主義醫(yī)德，講究的是要全心全意地為病人服務(wù)。制度是促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要保證，我縣應(yīng)把對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)的行風(fēng)檢查作為一項(xiàng)社會(huì)制度堅(jiān)持下來，通過具有公信力的行風(fēng)檢查，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)督。

同時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳醫(yī)療衛(wèi)生界的新風(fēng)尚和好人好事，表彰要形成制度。建議2-3年搞一次評(píng)議表彰活動(dòng)，讓全社會(huì)

廣大群眾都來參與評(píng)議，以弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生界的主旋律，讓群眾了解醫(yī)務(wù)人員，增加對(duì)醫(yī)務(wù)人員的理解和信任。此外，建議由政府搭臺(tái)，社會(huì)多方籌集資金，建立扶持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

5、完善醫(yī)療法規(guī)，營造良好的醫(yī)療服務(wù)輿論環(huán)境。鑒于醫(yī)療工作的特殊性、風(fēng)險(xiǎn)性及其醫(yī)療單位的公益性等因素，應(yīng)考慮將醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛與普通民事糾紛的損害賠償加以鄉(xiāng)別，結(jié)合《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》以及我縣的實(shí)際情況，從刑事、民事、行政法規(guī)的統(tǒng)一角度制定處理醫(yī)療糾紛的地方法規(guī)。這是改善醫(yī)患關(guān)系的有效措施。

健全醫(yī)療事故鑒定的監(jiān)督機(jī)制，并加大透明度和公開性。成立由人大代表、政協(xié)委員與醫(yī)療界、法律界等有關(guān)人士參加，由衛(wèi)生行政主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)的合議委員會(huì)，增加醫(yī)療事故鑒定的透明度和公開性，消除患方對(duì)鑒定結(jié)論的懷疑，減低處理醫(yī)療糾紛的難度。

建立醫(yī)務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)和患者醫(yī)療意外保險(xiǎn)制度。調(diào)查顯示，大部分醫(yī)務(wù)人員（94.0%）認(rèn)為需要建立保險(xiǎn)制度。這是解決醫(yī)療事故賠償和化解醫(yī)療糾紛的一條可行出路。可參照發(fā)達(dá)國家的做法，建立醫(yī)療事故保險(xiǎn)制度。用行政法規(guī)的形式規(guī)定各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)醫(yī)務(wù)人員，依照所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別設(shè)定的保險(xiǎn)費(fèi)率，由院方統(tǒng)一投保；患者可本著自愿的原則，按不同病種設(shè)定的保險(xiǎn)費(fèi)率，自費(fèi)投保。

加大醫(yī)療衛(wèi)生政策、醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳。要增加群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生政策、制度的認(rèn)知，提高對(duì)疾病醫(yī)治的知識(shí)，指導(dǎo)患者理性地認(rèn)識(shí)、接受治病的方式、方法和效果，增進(jìn)醫(yī)患之間的互信程度，化解因誤解而產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛。傳媒與醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立互信合作關(guān)系。一方面，傳媒要積極正面報(bào)道醫(yī)療服務(wù)情況，弘揚(yáng)醫(yī)衛(wèi)界救死扶傷的主流精神，營造醫(yī)患互信的良好的社會(huì)氛圍，在對(duì)醫(yī)療事故或糾紛進(jìn)行報(bào)道時(shí)，應(yīng)從維護(hù)雙方合法權(quán)益、促進(jìn)新型醫(yī)患關(guān)系的建立和有利事業(yè)發(fā)展的角度，實(shí)事求是。另一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合傳媒，wmxz.cn提供客觀真實(shí)的情況。

我們從這次調(diào)研中深深體會(huì)到，中國共產(chǎn)黨縣委和縣政府一直以來高度重視發(fā)展我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、醫(yī)護(hù)人員、職工一直以來忠于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻(xiàn)。我們深信，在中國共產(chǎn)黨縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，尤其是在廣大醫(yī)護(hù)人員的拼搏奉獻(xiàn)下，通過深化改革、銳意創(chuàng)新，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)必將大大提升，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必將有更大的發(fā)展。

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施中央、省、市廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)《陽山縣衛(wèi)生系統(tǒng)2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，制定以下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)和原則

（一）工作目標(biāo)

1、通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化“以人為本，為民解困”的思想，著力解決人民群眾反映的看病難、看病貴等方面存在的問題，取得群眾看得見、摸得著的成效。

2、通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式切實(shí)轉(zhuǎn)變，糾正在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的不足，樹立良好的職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、政民關(guān)系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

3、通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步完善“政府監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，取得科學(xué)民主決策、政務(wù)事務(wù)公開、管理制度健全，監(jiān)督嚴(yán)格到位的新成效。

（二）基本原則

廣納民意，社會(huì)監(jiān)督；端正態(tài)度，求真務(wù)實(shí)；以評(píng)促改，評(píng)改結(jié)合；規(guī)范管理，標(biāo)本兼治。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，經(jīng)院部研究決定成立衛(wèi)生院政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：邱仕光

副組長：朱幸鋒、陳小玲

成員：陳長娣、陳偉鋒、嚴(yán)藝鋒、李強(qiáng)、黃金葉

陳文廣、黃文志、梁維雄、鄧建珩

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)情況了解、協(xié)調(diào)督辦、信息收集、材料綜合等日常工作。

主任：陳偉鋒

成員：梁維雄、鄧建珩

三、評(píng)議內(nèi)容：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；

2、貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委和政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，制定并實(shí)施政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)計(jì)劃、措施，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制情況；

3、機(jī)關(guān)工作人員樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，勤政從政。不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度的情況；

4、推行院務(wù)公開情況；

5、依法經(jīng)營情況；是否存在無證行醫(yī)、非法行醫(yī)情況；是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況；是否存在刊登虛假廣告情況；

6、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)情況；醫(yī)務(wù)人員是否主動(dòng)與患者溝通交流，使患者了解病情；是否存在不必要的重復(fù)檢查情況；是否開據(jù)與病情無關(guān)的藥品；是否存在變相留置病人延長住院時(shí)間的行為；

7、緩解群眾看病難、看病貴措施執(zhí)行情況；

8、執(zhí)行藥品陽光采購情況；

9、醫(yī)務(wù)人員廉潔自律情況；是否存在吃、拿、卡、要情況；是否存在收受

紅包、回扣、和開單提成情況；

10、規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)情況；藥品、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格是否公開；患者對(duì)住院費(fèi)用了解是否及時(shí)；是否存在亂加價(jià)、亂收費(fèi)情況；

11、對(duì)患者投訴處理是否及時(shí)；是否存在患者投訴不處理情況。

四、評(píng)議方法：

評(píng)議工作按照上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合、依靠群眾、面向社會(huì)的原則，采取單位自評(píng)、公開評(píng)議、組織考核等方法，堅(jiān)持全年評(píng)，評(píng)全年，結(jié)果公開透明。采用問卷調(diào)查，服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，查詢區(qū)有關(guān)部門如紀(jì)檢監(jiān)察、食品藥品監(jiān)督管理、審計(jì)、工商行政管理和價(jià)格監(jiān)督檢查部門的處罰等情況記錄等方式，進(jìn)行綜合評(píng)定。

（一）單位自評(píng)。單位對(duì)照評(píng)議內(nèi)容組織自評(píng)，在深入調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位行風(fēng)建設(shè)情況做出客觀公正的評(píng)價(jià)。展開方式：逐項(xiàng)自查、問卷調(diào)查，座談會(huì)、征求意見會(huì)等形式。

（二）公開評(píng)議。一是院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，就患者問卷調(diào)查中所反映出來的問題，經(jīng)歸納梳理后，召開各單位領(lǐng)導(dǎo)參加的評(píng)議會(huì)，進(jìn)行評(píng)議。二是通過直接傾聽群眾意見，解決群眾提出的實(shí)際問題。不能當(dāng)場(chǎng)解答的，認(rèn)真記錄，解決后將結(jié)果進(jìn)行反饋。三是按照一定比例抽查各類醫(yī)療處方和行政審批、監(jiān)督檢查記錄等，組織相關(guān)專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，不當(dāng)之處，當(dāng)面點(diǎn)評(píng)，立即糾正，如再發(fā)生類似情況，嚴(yán)肅處理。召開社會(huì)監(jiān)督員和群眾代表參加的座談會(huì)。

（三）組織考核。通過召開服務(wù)對(duì)象、衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員等座談會(huì)提出的有關(guān)意見、建議，查詢區(qū)有關(guān)部門如紀(jì)檢監(jiān)察、食品藥品監(jiān)督管理、審計(jì)、工商行政管理和價(jià)格監(jiān)督檢查部門的處罰等情況記錄等，根據(jù)平時(shí)工作掌握的情況，對(duì)各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。同時(shí)接受區(qū)行評(píng)團(tuán)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的考核檢查。

五、時(shí)間安排：

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評(píng)、接受評(píng)議、總結(jié)整改四個(gè)階段，從5月開始至11月底結(jié)束（歷時(shí)7個(gè)月）。

六、幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

我院要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把它作為今年衛(wèi)生工作的重要任務(wù)來抓，精心組織，周密安排，按照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的部署，認(rèn)真把握評(píng)議的重要環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)的做好每一個(gè)階段的工作。要及時(shí)與區(qū)糾風(fēng)辦和市衛(wèi)生局糾風(fēng)辦及有關(guān)部門密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。

要積極支持、配合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)的工作，敞開大門，虛心接受評(píng)議代表、社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督，尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、表決權(quán)，認(rèn)真對(duì)待評(píng)議代表的質(zhì)詢、意見、建議，保證評(píng)議代表順利履行職權(quán)。

我院要建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的接待制度，設(shè)立意見箱和投訴電話，并向社會(huì)公布。要認(rèn)真受理群眾投訴，如實(shí)反饋評(píng)議意見和群眾投訴情況，處理好人民群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)問題的投訴，解決好影響人民群眾利益的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，保證評(píng)議工作順利進(jìn)行。

（二）深入動(dòng)員，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

我院要把學(xué)習(xí)、宣傳和動(dòng)員作為搞好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的基礎(chǔ)性工作來抓。要充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性，講清開展行風(fēng)評(píng)議的目的、意義，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要通過各種會(huì)議，座談等形式深入學(xué)習(xí)，廣泛發(fā)動(dòng)，不留死角，切實(shí)做到“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人了解評(píng)議，人人參與評(píng)議”。

要充分利用各種渠道進(jìn)行廣泛的宣傳和動(dòng)員，通過各單位的宣傳欄、張貼標(biāo)語、橫幅、編寫剪報(bào)、舉辦知識(shí)競賽或演講比賽等活動(dòng)形式，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。在整個(gè)評(píng)議過程中，要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒介的聯(lián)系與溝通，做好向大眾和社會(huì)的宣傳工作，要讓人民群眾及時(shí)了解我們衛(wèi)生部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明行業(yè)建設(shè)的決心和措施。

要運(yùn)用先進(jìn)典型的示范作用，以點(diǎn)帶面，典型引路，加以推廣，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化，取得實(shí)效。

（三）認(rèn)真做好行評(píng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)

一是要突出重點(diǎn)，注重結(jié)合。突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題；重點(diǎn)抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員的評(píng)議工作；將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來，與深入開展醫(yī)院管理年結(jié)合起來，與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作結(jié)合起來，與開展醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)大檢查結(jié)合起來，與開展陽光采購工作結(jié)合起來，與“三服務(wù)一促進(jìn)”主題活動(dòng)結(jié)合起來，與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)結(jié)合起來，認(rèn)真開展作風(fēng)教育和整頓。

二是要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底工作。采取開座談會(huì)、發(fā)征求意見表、針對(duì)性的抽查等形式了解本單位行風(fēng)狀況，為評(píng)議工作提供依據(jù)。同時(shí)要做好自查。緊密聯(lián)系本單位、本部門和個(gè)人的實(shí)際，從思想、工作、作風(fēng)、制度、紀(jì)律上認(rèn)真查找每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問題。查找我們的思想是否樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)；查找我們的工作是否忠于職守，愛崗敬業(yè)；查找我們的作風(fēng)是否符合職業(yè)道德規(guī)范，群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量是否滿意；查找我們是否存在制度不健全和有章不循的問題等等。要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取群眾意見和建議，對(duì)查找出的問題，要認(rèn)真梳理，切實(shí)整改，以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，創(chuàng)新風(fēng)，樹行風(fēng)，樹立我們衛(wèi)生工作者的良好形象。

三是要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立定期的督導(dǎo)檢查制度，及時(shí)研究解決在評(píng)議中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，保證評(píng)議工作的健康發(fā)展。我院要認(rèn)真按照評(píng)議的部署和要求開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，對(duì)組織不得力，工作不落實(shí)，履行職責(zé)不到位，整改不徹底的單位，院部將予以通報(bào)批評(píng)，并列入考核重要內(nèi)容。

第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議的安排，我就孝昌縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、工作成效

遵照國家、省、市衛(wèi)生部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，圍繞政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，我們有針對(duì)性地不斷強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，取得了一定成效。

（一）著眼于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善。共投入2300萬元對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件明顯改善，三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)有所完善，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

（二）著眼于醫(yī)療環(huán)境凈化，市場(chǎng)整治力度加大。整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家，責(zé)令停業(yè)整改27家，處罰非法行醫(yī)31家，人民法院強(qiáng)制執(zhí)行15家，公安機(jī)關(guān)已拘留非法行醫(yī)者4人。

（三）著眼于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，群眾滿意程度提高。健全醫(yī)院“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”等各項(xiàng)管理制度，探索建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，使醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾、貼近社會(huì)，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。

（四）著眼于源頭治理腐敗，藥品購銷程序規(guī)范。在醫(yī)療器械購置上，實(shí)行局監(jiān)察室審核，招投標(biāo)全程監(jiān)管。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣醫(yī)院的新建或改建國債基本建設(shè)項(xiàng)目，涉及資金2700萬元，局項(xiàng)目辦均實(shí)行專班統(tǒng)一管理，無一項(xiàng)暗箱操作，從源頭上預(yù)防了腐敗。2010年，縣第一人民醫(yī)院、縣婦幼保健完成了850余萬元的采購合同，占醫(yī)院用藥總金額的88%。

（五）著眼于規(guī)范收費(fèi)行為，行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。各醫(yī)療單位實(shí)行了電子收費(fèi)管理，推行藥品價(jià)格公開制、病人選擇醫(yī)生制和住院費(fèi)用一日清單制、住院費(fèi)用查詢制、農(nóng)村合作醫(yī)療患者報(bào)銷金額公示制以及中心窗口辦事程序公示制。

（六）著眼于職業(yè)道德教育，衛(wèi)生形象快步提升。縣一醫(yī)院獲國家二級(jí)優(yōu)秀醫(yī)院，縣疾控中心獲全國結(jié)核病防治先進(jìn)集體、省級(jí)預(yù)防接種示范門診，縣婦幼保健院積極創(chuàng)建國家二級(jí)優(yōu)秀保健院，第一輪初審?fù)ㄟ^。

二、具體做法

（一）打宣傳牌、優(yōu)化輿論環(huán)境，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)注入動(dòng)力。一是黨組織搭“舞臺(tái)”。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定了《孝昌縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和相關(guān)文件，聘請(qǐng)了行評(píng)代表，聘請(qǐng)了10名監(jiān)督員。二是紀(jì)檢當(dāng)“主角”。局紀(jì)檢室充分發(fā)揮牽頭組織作用，主動(dòng)為行評(píng)工作出主意、謀思路，想辦法。7月25日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行評(píng)動(dòng)員會(huì)議。三是部門奏“樂曲”。組織、人事、宣傳、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、工會(huì)和共青團(tuán)等職能部門充分發(fā)揮職能作用，積極支持參與行評(píng)工作。四是群眾唱“大戲”。通過生動(dòng)活潑的宣傳教育形式，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，引導(dǎo)和吸引他們參與到活動(dòng)中來，增強(qiáng)活動(dòng)的有效性和針對(duì)性。

（二）舉服務(wù)旗、優(yōu)化素質(zhì)涵養(yǎng)，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)植入活力。一是各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極推行政務(wù)（醫(yī)務(wù)）公開，接受群眾監(jiān)督。公開辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格；嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用 “一日清單”和費(fèi)用查詢制度。二是疾控部門按規(guī)定為艾滋病人提供免費(fèi)抗病毒治療，為肺結(jié)核病人提供免費(fèi)抗結(jié)核治療；規(guī)范實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，確保免費(fèi)接種政策落實(shí)到位。三是縣婦幼保健院落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費(fèi)政策，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女兒童健康水平。四是落實(shí)惠民醫(yī)療政策，緩解貧困患者看病貴問題。進(jìn)一步辦好惠民醫(yī)院，落實(shí)低保戶就醫(yī)惠民措施“三優(yōu)惠、八減免”。

（三）抓創(chuàng)新法、優(yōu)化活動(dòng)載體，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)引入磁力。一是在局機(jī)關(guān)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議大討論。二是縣一醫(yī)院在醫(yī)務(wù)人員中開展“視病人如親人”的大討論活動(dòng)。三是各醫(yī)療單位全面開展“醫(yī)療質(zhì)量鄉(xiāng)鄉(xiāng)行”活動(dòng)。四是開展送醫(yī)送藥送健康活動(dòng)。縣醫(yī)院于7月30日赴光榮院、福利院義診，并捐贈(zèng)價(jià)值XX余員的藥品。8月13日，縣婦幼保健院、小悟衛(wèi)生院聯(lián)合在小悟陸沖進(jìn)行義診。8月20日，縣衛(wèi)生局在王店鎮(zhèn)高崗村組織了“送醫(yī)送藥送健康”下鄉(xiāng)活動(dòng)，共選派醫(yī)務(wù)骨干50余人，調(diào)集車輛9臺(tái)，b超機(jī)3臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)查治1200人次，發(fā)放2萬余元藥品，進(jìn)行政策解答、衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳。五是縣衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)一步規(guī)范行政審批流程管理，衛(wèi)生許可證，健康證實(shí)行網(wǎng)上公開辦理，規(guī)定健康證3日內(nèi)辦結(jié)，衛(wèi)生許可證經(jīng)審核條件符合的7日內(nèi)辦結(jié)。六是縣疾控中心將此評(píng)議工作與疾控機(jī)構(gòu)績效評(píng)估工作結(jié)合起來，同安排，同部署，同考核。七是縣合管辦出臺(tái)多項(xiàng)便民恵民措施。提高新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線，由15000元調(diào)高到25000元。對(duì)特殊對(duì)象提高報(bào)銷比例，簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)。縮短了報(bào)銷時(shí)間。投資40萬元在衛(wèi)生局辦公樓一樓設(shè)立新農(nóng)合服務(wù)大廳。八是公開承諾，接受監(jiān)督。8月4日，衛(wèi)生局局長寧衛(wèi)生平就衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作接受縣電視臺(tái)專題采訪。8月14日，在《孝感日?qǐng)?bào)》刊登六項(xiàng)承諾。

（四）行整改路、優(yōu)化工作格局，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)導(dǎo)入推力。一是敞開去問。設(shè)立了行評(píng)專用意見箱、專用電子郵箱和投訴電話，接受社會(huì)和群眾的來函來訪。二是走出去訪。發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，走出去，誠懇接受社會(huì)的監(jiān)督。三是尋上門問。深入社區(qū)，深入服務(wù)對(duì)象，上門走訪。四是請(qǐng)進(jìn)來談。召開不同層次座談會(huì)，聽取各方面意見和建議。五是坐下來找。剖析單位、科室和本人存在的問題有則改之，無則加勉。

三、主要問題

（一）宣傳氛圍不夠濃。對(duì)外宣傳、宣傳力度不大，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型報(bào)道不強(qiáng)，開展行評(píng)工作與市縣職能部門聯(lián)系不多，社會(huì)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)了解不深，衛(wèi)生系統(tǒng)形象宣傳不廣，社會(huì)輿論還一定程序存在誤導(dǎo)。

（二）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)。經(jīng)費(fèi)不足，補(bǔ)償不到位。衛(wèi)生系統(tǒng)目前負(fù)擔(dān)重、責(zé)任大、日子不好過。正面臨醫(yī)療技術(shù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、醫(yī)療市場(chǎng)有待進(jìn)一步整治、高層次衛(wèi)生人才有待進(jìn)一步引進(jìn)、醫(yī)患關(guān)系醫(yī)院周邊環(huán)境有待進(jìn)一步改善等發(fā)展的“頸瓶”。

（三）服務(wù)機(jī)制不夠活。“把病人滿意作為醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)則，把病人的健康當(dāng)作第一追求，把病人的利益作為第一目標(biāo)，時(shí)刻想病人所想，急病人所急”的服務(wù)理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)措施還未建立切實(shí)可行的制度與辦法，收效還不能立竿見影。

（四）人才引進(jìn)不夠用。衛(wèi)生系統(tǒng)人才不足、結(jié)構(gòu)不合理。

（五）治本之策不夠全。衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的能力增強(qiáng)機(jī)制、聯(lián)系群眾機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、先進(jìn)激勵(lì)機(jī)制、隊(duì)伍純潔機(jī)制等糾建并舉、標(biāo)本兼治、常抓不懈的治本之策還有待進(jìn)一步建立健全。

四、下步打算

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，把思想工作做深。克服厭倦、畏難情緒，堅(jiān)持教育與制度并重，認(rèn)真開展評(píng)議工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下一步將相繼開展轄區(qū)內(nèi)送醫(yī)送藥送健康活動(dòng)。縣疾控中心結(jié)合甲型h1n1流感防控工作，將投入10000元，在流行季節(jié)前，為縣福利院老人免費(fèi)接種流感疫苗。

（二）抓自查自糾，把查糾工作做細(xì)。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的不正之風(fēng)作為糾查重點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，確保自查自糾工作取得預(yù)期效果。縣衛(wèi)生監(jiān)督局將開展三項(xiàng)具體活動(dòng)，即城區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)大監(jiān)督，突擊性“升學(xué)宴”大檢查，工業(yè)園區(qū)職業(yè)病監(jiān)督大排查。

（三）抓整改建制，把整改工作做實(shí)。認(rèn)真辦理縣評(píng)議辦反饋意見和群眾提出的意見與建議，切實(shí)做到邊查邊改，未評(píng)先改，以查促改，糾建并舉。縣醫(yī)院將興建簡易病房1000平方來，擬添加病床80張，以緩解病房緊張的問題，添置一批實(shí)用性新設(shè)備。提升服務(wù)功能，搭建服務(wù)平臺(tái)，對(duì)部分抗生素類藥降價(jià)5%讓利于民。

（四）抓檢查評(píng)議，把檢查評(píng)議做準(zhǔn)。認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展檢查評(píng)議，并做到集中打分、集中匯總、當(dāng)場(chǎng)密封，確保檢查評(píng)議結(jié)果真實(shí)可靠。

（五）抓總結(jié)表彰，把總結(jié)表彰做明。通過表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新形式、新思路，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)廣泛、深入、持久、健康地發(fā)展。

第四篇：衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)以及中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，按照縣紀(jì)委和區(qū)廳、市局衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化實(shí)施“安康工程”，開展“三好一滿意”活動(dòng)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，努力取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉

政和行風(fēng)建設(shè)工作的新成效，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，為推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、主要工作任務(wù) 加大宣傳力度，大力開展黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，采取多種形式深入開展理想信念、權(quán)力觀教育，樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀；繼續(xù)深入開展宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性和長效性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大衛(wèi)生工作者依法行政、廉潔從業(yè)意識(shí)。

堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促黨員干部不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策，深入開展黨的政治紀(jì)律教育。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為。

研究和解決影響貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中存在的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀、損害群眾利益、妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題，確保政令暢通。以廣泛、深入開展“三好一滿意”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“安康工程”。加強(qiáng)藥品、耗材、醫(yī)療器械集中采購的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究直接責(zé)任人和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公布其不良記錄，并堅(jiān)決按照藥品集中采購的規(guī)定進(jìn)行處理。

為切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)存在的突出問題，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，保證醫(yī)改順利進(jìn)行，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部的部署，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動(dòng)，使之成為衛(wèi)生系統(tǒng)的品牌工程，成為衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè) 的重要抓手和平臺(tái)。

“服務(wù)好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風(fēng)的體現(xiàn)。醫(yī)務(wù)人員要改善服務(wù)態(tài)度，熱心對(duì)待患者，杜絕生、冷、硬、頂、推、拖現(xiàn)象。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要改善就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，方便群眾看病就醫(yī)。要進(jìn)一步深化院務(wù)公開，重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品、耗材等價(jià)格信息和就診流程、科室分布和醫(yī)生資質(zhì)等服務(wù)信息公開，讓患者明明白白消費(fèi)，引導(dǎo)患者就醫(yī)。要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，重要事項(xiàng)征得患者同意，贏得患者理解和支持。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解相關(guān)措施，建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

“質(zhì)量好”是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、服務(wù)的核心和靈魂。要鞏固“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)成果，健全和落實(shí)醫(yī)療安全管理制度，增強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)決防止發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度，堅(jiān)持藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、抗菌素藥物分級(jí)管理制度，積極推行陽光用藥制度，促進(jìn)合理用藥。廣大醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真鉆研醫(yī)療技術(shù)，對(duì)技術(shù)精益求精，不斷提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格高新技術(shù)的準(zhǔn)入與臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用管理，嚴(yán)肅查處損害群眾健康權(quán)益的行為。“醫(yī)德好”是衛(wèi)生行業(yè)的自律要求和群眾的期望。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步加大正面宣傳力度，廣泛開展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真開展紀(jì)律法制教育和反面警示教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。要進(jìn)一步健全并落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，運(yùn)用考核結(jié)果，發(fā)揮其對(duì)醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)和約束作用。對(duì)醫(yī)德低劣的，如收受

回扣、索要和收受“紅包”、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等，必須嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依法取消其執(zhí)業(yè)資格。

“群眾滿意”是醫(yī)療衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。要扎實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。要結(jié)合深化醫(yī)改工作認(rèn)真實(shí)施“惠民、利民、便民”工程，辦群眾滿意醫(yī)院，做群眾滿意醫(yī)生，不斷提高群眾滿意度。

要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，推行新農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)用公示制度和警示制度，完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法，嚴(yán)防貪污、挪用、套騙新農(nóng)合基金問題的發(fā)生。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作，保證食品安全。

以促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材集中采購監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行以政府為主導(dǎo)、以自治區(qū)為單位的藥品網(wǎng)上集中采購工作，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)行，確保集中采購工作健康、有效推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)單位藥品集中采購合同執(zhí)行情況特別是“二次議價(jià)”采購的監(jiān)督，嚴(yán)禁采購非中標(biāo)藥品；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款的監(jiān)管，將按時(shí)回款情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系并從嚴(yán)考核，對(duì)無正當(dāng)理由或惡意拖欠貨款的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅查處。要健全藥品集中采購內(nèi)部制約機(jī)制，制定集中采購機(jī)構(gòu)工作人員行為守則，完善內(nèi)部工作制度，健全工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，建立分權(quán)制衡機(jī)制，完善投訴管理和內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制。以強(qiáng)化制度執(zhí)行力和監(jiān)督為重點(diǎn)，加大源頭防控力度。

一是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。要進(jìn)一步深化“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范”管理工作，繼續(xù)深化行政審批制度改革，嚴(yán)格審批程序，保證衛(wèi)生行政權(quán)力依法、公正、透

明運(yùn)行。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，探索實(shí)行黨務(wù)公開，促使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和公開透明運(yùn)行，不斷健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。二是強(qiáng)化行政監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。按照屬地化、全行業(yè)管理的原則，要認(rèn)真履行對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)宏觀規(guī)劃和校驗(yàn)管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為與對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師的定期考核結(jié)合起來，發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用。

三是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行擬提拔任用干部人選在黨組討論決定前同新任職干部廉政談話制度。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題。

四是加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管。隨著醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)，政府財(cái)政和社會(huì)資金對(duì)衛(wèi)生的投入空前增多，加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用情況的監(jiān)督，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真履行職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改資金、新農(nóng)合基金以及公共衛(wèi)生、重大專項(xiàng)等資金的監(jiān)管，確保資金安全、項(xiàng)目安全、人員安全。要進(jìn)一步健全完善資金使用管理和加強(qiáng)監(jiān)督的制度規(guī)定，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。要完善衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)制度規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度和實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。認(rèn)真落實(shí)任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，促使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全、有效。加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。

繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。深入推進(jìn)行政問責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為。嚴(yán)格行業(yè)自律，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違反規(guī)定組織出國旅游，嚴(yán)禁以衛(wèi)生行政部門名義謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和收費(fèi)管理，堅(jiān)決防止醫(yī)療亂收費(fèi)。嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理，嚴(yán)禁設(shè)

立“小金庫”。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目等違規(guī)收費(fèi)行為。健全收費(fèi)管理制度，完善計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收亂收等問題的發(fā)生。繼續(xù)完善院務(wù)公開制度，重點(diǎn)公開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息，嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，提高收費(fèi)透明度。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，深入開展治本抓源頭工作。

深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲處的威懾力結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

繼續(xù)加強(qiáng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

長效機(jī)制建設(shè)。對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂，不斷健全完善，及時(shí)解決工作中存在的問題。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，發(fā)揮辦案的治本功能，防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂反彈。

三、工作措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保任務(wù)落實(shí)到位。

廉政行風(fēng)工作涉及醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要執(zhí)行“一把手工程”，堅(jiān)持支部、行政主抓、部門配合、齊抓共管的工作格局。要把任務(wù)細(xì)化，按照工作職能進(jìn)行分工，落實(shí)到人，建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，要強(qiáng)化工作落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)工作拖拉、應(yīng)付的單位和個(gè)人，要逐級(jí)追究責(zé)任，保證行風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)管，措施得力，不斷規(guī)范服務(wù)行為。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生執(zhí)法過程的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格規(guī)范診療行為和執(zhí)法行為，對(duì)

監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)問題，既要大膽管理，又要慎重對(duì)待。要制定修改、完善相關(guān)制度辦法交職代會(huì)通過，達(dá)到處理有依據(jù)，規(guī)范行為有效果，保證衛(wèi)生隊(duì)伍健康成長。提高認(rèn)識(shí)，尊重患者，創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要注重醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，提高醫(yī)務(wù)人員與患者及家屬進(jìn)行交流的能力，讓患者了解其所關(guān)注的問題，尊重其知情權(quán)，消除矛盾隱患，促進(jìn)醫(yī)患和諧。對(duì)因服務(wù)態(tài)度引發(fā)的醫(yī)患糾紛，要對(duì)當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的督促檢查。

要針對(duì)醫(yī)改中的新情況新問題加強(qiáng)調(diào)查研究，提出防止腐敗問題的意見和建議，嚴(yán)肅查處妨礙醫(yī)改順利進(jìn)行的違紀(jì)違法問題，為深化醫(yī)改提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

不斷創(chuàng)新工作方法。

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入，衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)也必須注入新的內(nèi)容，煥發(fā)新的活力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷創(chuàng)新廉政行風(fēng)工作做法和有效措施，要積極探索，大膽實(shí)踐，在工作方式方法、制度建設(shè)、考核考評(píng)等方面探索更加科學(xué)、更有針對(duì)性和更加便捷的模式，以推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。加強(qiáng)溝通，上傳下達(dá)，保證行風(fēng)工作取得實(shí)效。

要深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，廣泛了解干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的新要求新期待，充分掌握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)面臨的新情況新問題，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。要結(jié)合本單位的實(shí)際，盡力而為、量力而行，力戒形式主義，不做表面文章。要確定責(zé)任目標(biāo)，明確工作要求，把具體任務(wù)抓好分解，強(qiáng)化督查考核和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，并取得實(shí)效。縣衛(wèi)生局

年三月十五日

第五篇：加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的思考

加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的思考

衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)問題是社會(huì)反映較為強(qiáng)烈、群眾較為敏感的熱點(diǎn)問題，行風(fēng)建設(shè)既是思想政治工作的重要任務(wù)，又是醫(yī)院管理工作中的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生事業(yè)興衰成敗。為此，在新形勢(shì)下，如何全面落實(shí)十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，規(guī)范醫(yī)療秩序，凈化醫(yī)療環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，這不僅是醫(yī)院適應(yīng)市場(chǎng)競爭求生存求發(fā)展的需要，而且是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是一個(gè)需要認(rèn)真探討和研究的課題。

一、正確分析衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，正視存在的問題 在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上，廣大職工能夠自覺遵守社會(huì)主義醫(yī)德原則和規(guī)范，在平凡而又光榮的崗位上兢兢業(yè)業(yè)地履行白衣天使的職責(zé)，以高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精湛的醫(yī)療技術(shù)戰(zhàn)斗在救死扶傷的第一線，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和日常的醫(yī)療服務(wù)中，為保障人民群眾的身體健康和生命安全做出了貢獻(xiàn)，受到社會(huì)各界和人民群眾的稱贊。但是，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)離黨和人民的要求還有很大差距，還存在著許多亟待解決的問題。

一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)了市場(chǎng)化的傾向，公益性質(zhì)弱化。政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本目的是為人民群眾提供安全、可靠、收費(fèi)低廉的基本醫(yī)療服務(wù)。目前公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有的資源占絕對(duì)主導(dǎo)地位，但運(yùn)行機(jī)制卻發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了主要靠向群眾就診收費(fèi)維持運(yùn)行和發(fā)展的狀況。有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求高收入，甚至為了追求收入而損害群眾利益，公益性質(zhì)不斷弱化。

二是醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍職業(yè)道德滑坡。少數(shù)醫(yī)務(wù)工作者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想觀念出現(xiàn)混亂，為人民服務(wù)的思想觀念淡泊，道德素質(zhì)低下，拜金主義抬頭，不按制度辦事，重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，檢查不仔細(xì)，診療不認(rèn)真，態(tài)度生硬。這些問題雖然是少數(shù)人 1的事，但其影響不可低估，它使醫(yī)患之間產(chǎn)生了鴻溝，甚至互不信任，醫(yī)患關(guān)系不斷惡化。

三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注重硬件建設(shè)，忽視內(nèi)涵建設(shè)。大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然走外延粗放式的發(fā)展道路，過度關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和添臵大型的醫(yī)療儀器設(shè)備，追求硬件升級(jí)和醫(yī)院規(guī)模的膨脹。而對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理、職工教育、醫(yī)療服務(wù)等方面重視不夠，措施不力，辦法不多，不同程度地存在著內(nèi)部管理差、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不好等問題。

四是商業(yè)賄賂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員利用手中的權(quán)力，在藥品、器械、醫(yī)用耗材采購、臨床診療、基建工程等方面收取回扣和提成，導(dǎo)致了醫(yī)療腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。一些醫(yī)務(wù)人員把醫(yī)療服務(wù)作為營利的手段，開大方、用貴藥，收紅包、拿回扣，醫(yī)療行為不規(guī)范，為一己之私利，損害患者利益，造成有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源的濫用和浪費(fèi)，嚴(yán)重?cái)牧诵l(wèi)生系統(tǒng)和白衣天使的良好形象。上述四個(gè)方面的問題由來已久，而且久治不愈、屢禁不絕。出現(xiàn)這樣的問題的根源是多方面的，既有傳統(tǒng)的歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因，既有主觀的原因，也有客觀的因素，既有體制機(jī)制的影響，又有個(gè)人私欲的作怪。還有一些單位行風(fēng)建設(shè)工作薄弱，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)行風(fēng)建設(shè)不夠重視，措施不得力，任務(wù)落實(shí)不好也是一個(gè)十分重要的原因。

二、深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，高度重視行風(fēng)工作

（一）強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，是客觀現(xiàn)實(shí)的需要

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，社會(huì)上分配不公，給既辛苦又清貧的廣大醫(yī)務(wù)人員帶來了不可忽視的負(fù)面影響。“手術(shù)刀不如剃頭刀”這種腦體倒掛的現(xiàn)實(shí)，無疑對(duì)同樣作為社會(huì)勞動(dòng)者、且從事社會(huì)復(fù)雜勞動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員是一個(gè)大沖擊。因此一部分思想素質(zhì)差，缺乏全心全意為人民服務(wù)思想的醫(yī)務(wù)工作者，經(jīng)不住物質(zhì)利益的誘惑，在人生觀、價(jià)值觀上產(chǎn)生了偏差，有的人“見利忘義”，臵“白衣天使”的神圣職責(zé)于不顧，拋棄了起碼的“救死扶傷”人道主義精神，把行醫(yī)作為單純的牟利手段，甚至利用職業(yè)之便敲詐勒索病員。因此，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，無疑是新形勢(shì)下的客觀需要。

（二）強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，是衛(wèi)生事業(yè)自身發(fā)展的需要

醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項(xiàng)惠及人民群眾的重要工作，為人民的健康服務(wù)，但是衛(wèi)生行業(yè)的狀況與人民群眾的要求還有不少差距，商業(yè)賄賂死而復(fù)生，少數(shù)醫(yī)務(wù)工作者為了一己私利，在醫(yī)療服務(wù)中仍然存在收受紅包、吃拿回扣、開單提成、開大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、等問題，這些損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，已經(jīng)成為群眾和社會(huì)輿論反映的焦點(diǎn)，也正是這些問題沾污了白衣天使的稱號(hào)，疏遠(yuǎn)了醫(yī)患關(guān)系，有損于黨和政府的形象，也成為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的障礙，只有狠抓行風(fēng)建設(shè)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的覺悟，重塑衛(wèi)生行業(yè)新形象，才能促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)的健康發(fā)展，再創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新輝煌。

（三）強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，是維護(hù)人民根本利益的需要

醫(yī)療衛(wèi)生工作是聯(lián)系千家萬戶，涉及生老病死，關(guān)系社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定，與億萬群眾切身利益密切相關(guān)的工作，它是社會(huì)主義精神文明的窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其服務(wù)作風(fēng)、工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)技能的好壞，絕不僅僅是一個(gè)單位或者一個(gè)人的問題，人民群眾可以通過這一窗口透視黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，直觀黨和政府的形象。因此要從根本上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益，必須要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作。

（四）強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要

行風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)凝聚力和向心力的重要措施，它的建設(shè)的成敗，不僅事關(guān)衛(wèi)生行業(yè)的聲譽(yù)和興衰，更重要的是“關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”，衛(wèi)生行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須從講政治的高度，從顧全大局出發(fā)，把行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到反腐倡廉的各項(xiàng)工作中去，著力解決好醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題，解決好群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，不斷提高廣大干部職工廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)的自覺

性，筑牢思想道德防線，做到未雨調(diào)繆，防范在先，防止和杜絕衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，一要靠先進(jìn)的醫(yī)療科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備，二要有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，把兩者融為一體，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能健康的發(fā)展。而建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，需要有良好的行業(yè)作風(fēng)作保證。行業(yè)作風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，行風(fēng)建設(shè)又是黨風(fēng)廉政反腐敗的一件大事。國務(wù)院、衛(wèi)生部多次召開全國電視、電話會(huì)議，對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。胡錦濤總書記在黨的十七大的重要講話和中央紀(jì)委的重要文件中也多次提出，要切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的不正之風(fēng)，并提出了很高的要求。這些重大部署和要求，為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)提供了難得的機(jī)遇和有利條件，也賦予了衛(wèi)生系統(tǒng)重要的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)抓好行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行職責(zé)，把行風(fēng)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

三、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,衛(wèi)生事業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)以人為本的方針，充分發(fā)揮教育的功能，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。用社會(huì)主義先進(jìn)文化武裝衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的頭腦，牢牢把握正確的衛(wèi)生方向，為人民群眾的健康安全保駕護(hù)航。

1、在醫(yī)療服務(wù)中，要堅(jiān)持以病人為中心。在診療活動(dòng)中，醫(yī)務(wù)人員擔(dān)負(fù)著雙重角色：一方面以病人利益代理人的身份向病人推薦治療方案，另一方面又以醫(yī)療服務(wù)供給方的身份從病人身上取得經(jīng)濟(jì)利益。這種雙重沖突角色，使患者處于一種劣勢(shì)地位。同時(shí)，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)有一種非人性化傾向，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是技術(shù)化，就是治病不治人，把病人看作是病的載體，是醫(yī)療技術(shù)施與的對(duì)象，醫(yī)患雙方近距離的接觸已被復(fù)雜的機(jī)器所取代，醫(yī)患之間缺乏交流，病人成為一個(gè)代碼；另一方面是市場(chǎng)化，就是認(rèn)錢不認(rèn)人，把病人看作是消費(fèi)的主體，是賺錢的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致醫(yī)學(xué)邊界無限擴(kuò)張，加重患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

所以，“以病人為中心”，說起來很簡單，做起來其實(shí)很難。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)人文學(xué)認(rèn)為，醫(yī)學(xué)不僅僅是科學(xué)，更是人學(xué)，醫(yī)療權(quán)是基本人權(quán)。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，堅(jiān)持以病人為中心，必須改變過去傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)模式，把病人作為整體的完整的人，尊重人，理解人。在醫(yī)療服務(wù)中，一切安排均應(yīng)考慮病人的方便和需求。同時(shí)給病人提供更多的信息，幫助病人了解醫(yī)生的特長和技能，逐步實(shí)現(xiàn)“病人選醫(yī)生”的現(xiàn)代就醫(yī)理念。

2、在內(nèi)部管理上要堅(jiān)持以醫(yī)務(wù)人員為本。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療服務(wù)工作的主體。落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念，必須充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)、民主管理、工作創(chuàng)新等方面的主人翁作用。在衛(wèi)生改革和發(fā)展過程中，認(rèn)真了解和理解醫(yī)務(wù)人員的需求，做到“尊重人”；充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到“解放人”；不斷提高他們的素質(zhì)與技能，為他們創(chuàng)造良好的工作、生活和創(chuàng)新環(huán)境，做到“發(fā)展人”。

3、嚴(yán)格規(guī)范診療行為。規(guī)范診療行為的關(guān)鍵是加強(qiáng)管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部管理制度，建立有效的激勵(lì)和制約機(jī)制，普遍推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案制度。衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)。要認(rèn)真執(zhí)行藥械網(wǎng)上集中競價(jià)采購的規(guī)定。要積極探索新的措施和辦法，如“單病種限價(jià)”、“藥品最高限價(jià)”等，促進(jìn)合理檢查、合理用藥，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。

4、大力弘揚(yáng)文明健康的衛(wèi)生職業(yè)道德。醫(yī)療服務(wù)承擔(dān)著救死扶傷、治病救人的崇高使命。醫(yī)務(wù)人員的基本職責(zé)是戰(zhàn)勝疾病，減少患者痛苦，保障群眾健康和生命安全。自古以來，從醫(yī)者就有很高的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。“無德不成醫(yī)”、“不為良相，便為良醫(yī)”、“大醫(yī)精誠”等，給后人留下無數(shù)佳話，流芳千古。醫(yī)療服務(wù)是一個(gè)高尚的職業(yè)，歷來為人民群眾所景仰、所愛戴。但是職業(yè)道德是否高尚并不取決于職業(yè)本身，而在于廣大從業(yè)者的品德和言行。如果從業(yè)者忽略自身的職業(yè)道德和修養(yǎng)，不能嚴(yán)格約束自己，就難以得到群眾的信任，就會(huì)玷污醫(yī)者崇高的形象。改革開放以來，廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者通過自身的辛勤努力，形成了救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，我們要大力弘揚(yáng)這種文明健康的衛(wèi)生職業(yè)道德，努力使之落實(shí)到每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活的實(shí)踐中。同時(shí)，要按照胡錦濤總書記的要求，努力在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系做出貢獻(xiàn)。

5、堅(jiān)持典型示范和查處違紀(jì)相結(jié)合。一方面要重視發(fā)現(xiàn)廉潔行醫(yī)的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的好思想、好品質(zhì)、好做法，用先進(jìn)的事跡鼓舞人，用先進(jìn)的典型鞭策人，使大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣，營造有利的社會(huì)氛圍。另一方面要抓行風(fēng)不正的苗頭，對(duì)一些給單位造成不良影響的人和事，要堅(jiān)決的查處，不遷就，不照顧，一抓到底不放松，使一些違紀(jì)人員吸取教訓(xùn)，引以為戒。

6、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。要教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的宗旨，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在本職崗位上堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，當(dāng)好人民公仆；在社會(huì)生活中嚴(yán)格要求，嚴(yán)于律己，以身作則，率先垂范，用良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

綜上所述，衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、細(xì)致的、根艱苦的工作，不是一朝一夕，靠開幾次會(huì)，搞幾次活動(dòng)，制定一些規(guī)章制度就可以徹底解決的。必須樹立一個(gè)常抓不懈的信念，堅(jiān)持全員參與，齊抓共管。只有這樣，衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)才能會(huì)向好的方向轉(zhuǎn)化。