第一篇：以改革創(chuàng)新精神提升政治工作科學化水平2013

以改革創(chuàng)新精神提升政治工作科學化水平

河南分公司 張偉倩

黨的十八大進一步堅定了全黨同志的道路自信、理論自信、制度自信，以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌部署了全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略重點，這是推進我國各項事業(yè)不斷前行的綱領和指南，也是基層國有企業(yè)提升政治工作科學化水平必須堅持的方向和原則。

十八大報告在充分肯定我國改革開放事業(yè)取得偉大成就的同時，指出我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，既不妄自尊大，也不妄自菲薄，進一步強調指出，奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅持人民主體地位、必須堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、必須堅持推進改革開放、必須堅持維護社會公平正義、必須堅持走共同富裕道路、必須堅持促進社會和諧、必須堅持和平發(fā)展、必須堅持黨的領導。

黨肩負著團結帶領人民奪取中國特色社會主義勝利的重任，是政治工作的領導主體。國有企業(yè)基層黨組織是黨的重要組成部分，堅持以改革創(chuàng)新精神推動政治工作科學化水平提升，責任重大。目前，集團公司、華電國際公司對河南分公司已經(jīng)授權，區(qū)域政治工作的組織機構、人員已經(jīng)配置到位。但也存在一些現(xiàn)實困難，主要體現(xiàn)在：區(qū)域三個單位均是新廠新定員，政工人員業(yè)務經(jīng)驗仍然不足；區(qū)域管控的構架已經(jīng)建立，但機制建設還需要跟進；有的單位黨的政治優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮，還存在“空對空”的現(xiàn)象等。這些問題需要我們進一步用十八大精神統(tǒng)一思想，堅持發(fā)展的眼光，以改革創(chuàng)新的精神推進工作的完善，夯實管理基礎，突出工作特色，提升政治工作價值。

提升河南區(qū)域政治工作科學化水平，踐行黨的十八大精神，我認為，應著力抓好“五位一體”工作布局，全面貫徹“抓班子、帶隊伍、推發(fā)展、促和諧”的總要求，高揚華電旗幟，推進可持續(xù)發(fā)展。

以推進標準化建設和改進作風為重點，提升黨建科學化水平。結合區(qū)域單位和專業(yè)人員實際，今年黨建工作的重點應堅持以夯實基礎為主，按照黨建標準化質量控制體系要求，按程序、步驟組織開展各項工作，以扎實的工作開展，提升黨建工作實效，促進黨組織和黨員“四個作用”發(fā)揮，構建長效機制。著力加強“學習型”黨組織建設，提高各級領導人員和黨員干部的政治理論水平和知行統(tǒng)一能力。組織開展以密切聯(lián)系群眾為主題的作風建設活動，全面貫徹中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，貫徹集團公司22條改進工作作風規(guī)定。扎實推進懲防體系和內控體系建設，大力培育區(qū)域廉潔文化理念，加強制度建設，營造“為民、務實、清廉”的區(qū)域工作氛圍。

從形勢任務引導和解決實際問題入手，提升政治思想工作科學化水平。堅持不懈抓好理想信念教育，引導廣大干部員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。推廣“三融入、四引領”特

色經(jīng)驗，緊密結合區(qū)域核心任務和中心工作，分別加強戰(zhàn)略和戰(zhàn)術層面形勢任務的分析和引導，堅定實現(xiàn)河南區(qū)域率先創(chuàng)一流的信心和決心，促進區(qū)域管理效益提升。堅持深入基層，加強與基層企業(yè)、職工的溝通，切實幫助解決實際困難，集中力量幫助解決一批職工關注、關心的難點、焦點問題，凝聚干部員工智慧和力量。加強“華電旗幟”、“可持續(xù)創(chuàng)造價值”、區(qū)域“3328”戰(zhàn)略實施、創(chuàng)一流主題的宣傳工作，進一步統(tǒng)一思想，做好引領。

以創(chuàng)集團公司文明單位和塑品牌為抓手，提升精神文明建設科學化水平。堅持以分公司創(chuàng)建集團公司文明單位為目標，按照區(qū)域統(tǒng)籌、各單位協(xié)同的原則，全面加強區(qū)域精神文明創(chuàng)建工作。加強社會主義理論體系和核心價值體系的學習貫徹，結合企業(yè)需求、崗位要求、員工訴求，做好教育引導，豐富新時期崗位觀、人才觀、敬業(yè)觀內涵，構建統(tǒng)一和諧、共識凝聚、極具特色的區(qū)域員工價值體系。全面貫徹落實集團公司品牌建設規(guī)劃，以履行社會責任為己任，堅持開放與包容，加強與政府部門、社會民眾、宣傳媒體的溝通和互動，著力提升華電在河南的品牌形象，為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施夯實基礎。

抓理念體系培育和作用發(fā)揮，提升區(qū)域文化建設科學化水平。文化是民族的血脈，是職工的精神家園，是企業(yè)核心競爭力的充分體現(xiàn)。按照華電憲章和華電國際企業(yè)文化導入守則，從區(qū)域發(fā)展、經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理、文化融合等方面做好理念的總結提煉，結合上級公司定位和區(qū)域戰(zhàn)略實施，做好理念的引導，構建好精神層、行為層、制度層、物質層文化體系，形成具有區(qū)域自身特色的文化理念體系框架。加大對培育形成的理念體系宣貫，加強理念體系與規(guī)章制度、管理流程的融合，形成區(qū)域自覺行為，切實發(fā)揮好文化的凝聚、引導、規(guī)范等作用。

以提升員工素質和引導青春建功為切入，提升工團工作科學化水平。根據(jù)統(tǒng)計，我國人口紅利正在消失，繼續(xù)挖掘人口紅利的重點將逐步轉移到提升人口素質上來。堅持推進職工素質提升計劃，開展好區(qū)域技能大賽和技術比武活動，鼓勵各基層企業(yè)開展群體性勞動競賽和崗位練兵活動，鞏固提升職工專業(yè)技術和操作技能。建立健全工會組織，構建以職代會為主要形式的民主管理途徑，推進企務公開和民主管理，引導職工參與企業(yè)管理，全面落實“依靠職工辦企業(yè)”要求。按照“兩個全體團員”的要求，全面加強團的組織和團青隊伍建設，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)效活動，開展好“雙提升、創(chuàng)一流”主題實踐活動，大力開展“QC”活動，深化“號、手”創(chuàng)建。引導團員青年做好職業(yè)生涯規(guī)劃設計。

建立“五位一體”考評機制，為全面提升政治工作科學化水平提供可靠保障。探索實施區(qū)域政工管理績效管理機制，按照定性評價、定量考核相結合的原則，建立考評制度，探索實施。做好考評內容的設計，加大考核監(jiān)督，擴大考核結果應用，與四項責任制掛鉤、與年度評先掛鉤，建立好區(qū)域工作管理機制，確保各項工作責任落實到位，措施制定具體，監(jiān)督考核及時，達到辦實事、求實效、出實績的目標。

空談誤企，實干興業(yè)。貫徹落實黨的十八大精神，要求我們必須解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，要求我們腳踏實地，不懈怠，不折騰，結合自身的崗位工作，積量變促質變，改進作風，帶頭力行。只要我們胸懷理想，堅定信念，艱苦奮斗，頑強奮斗，不懈奮斗，我們就一定能夠取得各項事業(yè)的全面的新勝利。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設科學化水平

以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設科學化水平

西藏自治區(qū)黨委政策研究室

2013年06月24日15:52來源：西藏日報

黨的十八大統(tǒng)籌偉大事業(yè)與偉大工程，強調要全面提高黨的建設科學化水平。自治區(qū)黨委八屆三次全委會認真貫徹落實黨的十八大精神，對加強和改進我區(qū)黨的建設、全面提高黨的建設科學化水平作出了安排部署。提高我區(qū)黨的建設科學化水平，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以深入學習貫徹黨的十八大精神為動力，以推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安為中心，以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，為建設富裕和諧幸福法治文明美麗的社會主義新西藏提供堅強保證。

突出堅定理想信念 加強思想理論建設

思想建設是黨的根本建設，是做好黨的建設各項工作的前提和基礎。要抓住理想信念這個靈魂，教育引導廣大黨員堅定馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念，認真學習中國特色社會主義理論體系，推進學習型黨組織創(chuàng)建，自覺用“兩個百年”、中華民族偉大復興中國夢統(tǒng)一思想、凝聚力量，進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要抓住紀律教育這個保證，教育引導全區(qū)廣大黨員自覺遵守黨章，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，維護黨的集中統(tǒng)一，一切行動聽從黨中央的指揮，堅決做到政令暢通、令行禁止，決不搞上有政策、下有對策，決不在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，始終做到與黨中央同心同德、同心同向、同心同行，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓住反分裂教育這個關鍵，教育引導全區(qū)廣大黨員，深刻認識在反分裂斗爭這個重大原則問題上的表現(xiàn)，是對黨員遵守政治紀律的實際檢驗和試金石。要始終堅定正確的政治立場和政治方向，高舉維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法治、維護人民群眾根本利益、維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結的旗幟，嚴格按照中央對十四世**集團的定性表述、斗爭方針和策略辦事，堅決做到立場堅定、旗幟鮮明、認識統(tǒng)一、表里如

一、態(tài)度堅決、步調一致，自覺與十四世**集團劃清界線，絕不能抱任何幻想，絕不能有任何動搖，絕不能陽奉陰違，絕不能患得患失。

突出提升執(zhí)政能力 加強干部隊伍建設

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”做好西藏的工作，關鍵在黨，關鍵在各級干部。要樹立正確用人導向，堅持干部“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮！⑷稳宋ㄙt。對各級干部一方面關心愛護、另一方面嚴格要求，引導大家安下心、沉下身、扎下根，不浮躁、不懈怠、不空談，想干事、肯干事、能干事、干成事，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。要加強領導班子建設，選好配強黨政正職領導干部，特別要注意把政治上強、具有領導科學發(fā)展和促

進社會和諧穩(wěn)定能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的優(yōu)秀干部選配到主要領導崗位上來，突出抓好縣委書記隊伍建設，繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職按規(guī)定配備，增強班子整體功能。要統(tǒng)籌推進各類干部隊伍建設，注重培養(yǎng)選拔使用政治上靠得住、維護民族團結、堅決反對分裂、敢于同十四世**集團作斗爭的優(yōu)秀藏族干部、其他少數(shù)民族干部和長期在西藏工作的優(yōu)秀漢族干部，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和女干部，重視使用黨外干部，抓好后備干部隊伍建設；加強援藏干部工作，重視考核、了解表現(xiàn)，既嚴格管理又關心愛護，對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的及時選拔到重要崗位上來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用，鼓勵他們長期扎根西藏、奉獻西藏。要加強農(nóng)牧區(qū)干部隊伍建設，繼續(xù)深入開展從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、接收駐藏部隊優(yōu)秀復轉軍人扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍、優(yōu)化干部結構；加大從黨政機關、大學生村官、復員退伍軍人中選派干部到村任職力度，讓基層成為廣大干部接受鍛煉、砥礪品行、增長才干、施展抱負的廣闊天地。

突出夯實執(zhí)政基礎 加強基層組織建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。基礎不牢，地動山

搖。要健全黨的基層組織體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)牧區(qū)、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國有企業(yè)等領域的基層黨建工作，突出抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織建立黨組織工作，確保凡有3名以上正式黨員的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織全部建立黨組織，著力消除空白點和薄弱點；推廣在農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務工經(jīng)商人員集中地建立黨組織，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組

織，就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，實現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋的統(tǒng)一。要推進服務型黨組織建設，以“五個好”為目標，整頓軟弱渙散基層黨組織，形成晉位升級長效機制，完善服務群眾職能，構建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務體系，切實將基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘；大力實施領頭雁工程，認真落實黨建工作責任制，執(zhí)行三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，選優(yōu)訓強黨支部書記，把基層黨支部書記培養(yǎng)成為政治堅定、作風優(yōu)良、群眾公認、素質過硬和善于駕馭復雜局面的基層領路人。要不斷壯大黨員隊伍，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的要求，認真落實自治區(qū)黨員發(fā)展規(guī)劃及計劃，加大在農(nóng)牧區(qū)、高校和反分裂斗爭一線發(fā)展黨員的力度，在嚴格標準、具備條件的情況下，力爭每個村每年發(fā)展黨員3—5名、高校每個班級每年發(fā)展黨員2—3名；要健全黨員能進能出機制，及時處置不合格黨員，疏通出口，純潔隊伍，健康肌體，使黨始終充滿生機活力；加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

突出密切聯(lián)系群眾 加強作風建設

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的各項事業(yè)興衰成敗。要牢固樹立群眾觀念，始終把人民群眾放在最高位置，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾意愿、真情關心群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。要切實改進工作作風，堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”，堅決克服形式主義和官僚主義，堅決防止急功近利、急于求成的短期行為和不良心態(tài)，杜絕政績工程和形象工程，堅決整治慵懶散奢等不良風氣，大力弘揚少說多干、實干干實、不見成效誓不罷休的好作風，勇于作為、敢于擔當，勇于負責、敢于犧牲，確保對自治區(qū)黨委、政府各項部署抓住不放、一抓到底，落到實處、見到成效。要認真開展主題教育，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎惠民生活動，推動各級干部深入實際、深入基層、深入群眾，主動到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方去開展調查研究，切實了解真實情況，找準突出矛盾，解決難點問題。要大力弘揚“老西藏精神”，深刻認識到這是我們的寶貴財富，任何時候都不能忘，任何時候都不能丟。始終堅持艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，發(fā)揚力爭上游、百折不回的拼搏精神，發(fā)揚腳踏實地、注重實踐的求實精神，發(fā)揚全心全意為人民服務的奉獻精神，發(fā)揚堅決反對分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族團結的愛國精神，為西藏改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供強大的精神力量。

突出完善懲防體系 加強反腐倡廉建設

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，在這個問題上，西藏沒有任何特殊性。要全面推進懲防體系建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治各方面工作，進一步完善具有西藏特點的懲治和預防腐敗體系，切實增強反腐倡廉建設的系統(tǒng)性、協(xié)調性、時效性，做到懲治于已然、防患于未然。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，從嚴懲治消極腐敗現(xiàn)象，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅持老虎蒼蠅一起打，不管涉及誰，都一查到底，決不姑息，做到黨紀國法面前沒有例外，切實維護人民群眾的合法權益。要加強對權力的制約和監(jiān)督，反對和克服特權思想特權現(xiàn)象，加強對領導班子和領導干部特別是黨政一把手的監(jiān)督，進一步深化黨政主要領導干部和國有企業(yè)主要領導人員經(jīng)濟責任審計，深化和拓展巡視工作，提高巡視工作質量，規(guī)范權力運行，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免、撤換等制度，切實把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

突出增強黨內民主 加強制度建設

黨內民主是黨的生命，是增強黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證。要堅持和完善民主集中制，以黨章為基本遵循，進一步規(guī)范各級黨委議事和決策機制，健全黨內民主制度體系，完善民主生活會制度，健全黨員民主權利保障制度，全面推行黨務公開，落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。要完善黨的代表大會制度，落實和完善黨的各級代表大會的代表任期制，擴大候選人預備人選及差額比例，完善差額選舉制度，提高工人、農(nóng)牧民代表比例。建立健全代表聯(lián)絡工作機構，做好代表服務工作、開展代表培訓。要實行黨代表提案制，積極發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員群眾、建言獻策、參政議政的作用，完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度，探索推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代表列席同級黨委有關會議等做法。要健全調研制度，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局和黨建工作重大理論、實踐問題，加強專題研究，推進黨的建設實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。

當前，西藏正處在奮力推進跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會的關鍵時期。全面建成小康社會，我們與全國相同的是時間和目標，不同的是起點和條件，必須只爭朝夕、奮起直追。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員是建設社會主義新西藏的組織者、推動者和實踐者，擔負著服務群眾、推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧的神圣使命。只有切實加強和改進黨的建設，全面提高黨的建設科學化水平，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能凝聚起推進西藏更好更快更大發(fā)展的強大力量，團結帶領全區(qū)各族人民建設富裕和諧幸福法治文明美麗的社會主義新西藏。

第三篇：以機制創(chuàng)新提升黨建工作科學化水平

以機制創(chuàng)新提升黨建工作科學化水平

以機制創(chuàng)新提升黨建工作科學化水平

提高黨的建設科學化水平是黨的十七屆四中全會提出的重大命題和戰(zhàn)略任務，是對黨的建設提出的新的更高要求。近年來，祿豐縣緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展”這一主題，著眼于推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展新跨越，不斷健全完善黨建工作制度體系，積極推動黨建工作由務虛向務實、由軟約束向硬約束、由時段性主題活動向構建常態(tài)化長效機制不斷轉變，在提升黨建工作科學化水平方面做出了積極的實踐探索，取得了明顯實效。

一、主要做法

（一）落實責任抓根本，層層落實管黨責任。抓好基層黨建工作，根本在于充分發(fā)揮各級黨組織的建黨、管黨職能。祿豐縣從2004年起，探索實行了黨建責任制考核制度，建立了一套完整的基層黨建考核評價指標體系，成為了抓基層黨建工作根本的制度保障。一是黨建引領，構建大黨建工作格局。黨建考核評價指標體系涵蓋“云嶺先鋒”工程、經(jīng)濟社會建設、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、黨建工作督查五大子體系，共50余項指標、400多個評價標準，涉及黨建和社會經(jīng)濟的方方面面，綜合考評各基層黨委抓黨的自身建設以及抓黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定的工作成效，從制度上保證了各級黨組織抓黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展“一盤棋”的要求。二是強化責任，落實“抓書記、書記抓”要求。每年年初，根據(jù)全縣黨建工作重點對黨建工作考核評價體系指標進行修改完善，層層簽訂到各基層黨組織，基層黨組織結合黨員崗位實際，將責任書進一步分解細化簽訂到黨員個人，建立起了縣委考核基層黨委、基層黨委考核黨總支、黨總支考核黨支部、黨支部考核黨員的“四級目標管理考核體系”，通過推行縣、鄉(xiāng)、村“三級書記”抓黨建雙向述評制度，實現(xiàn)了“抓書記”有措施，“書記抓”有責任，抓黨建有內容。三是嚴格考核，強化結果運用。每年末，抽調紀檢、組織、政法、統(tǒng)計等部門力量組成黨建考核組對黨建責任制指標體系進行嚴格考核評價，對考核為優(yōu)秀等次的基層黨組織和黨組織書記大張旗鼓地進行表彰獎勵，頒授“流動紅旗”和獎章，并把考核結果作為黨組織書記推優(yōu)和提拔的重要依據(jù)，真正體現(xiàn)“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的要求。

（二）激勵保障增活力，激發(fā)基層源頭動力。始終把對黨建工作的投入作為抓好基層黨建工作的基礎，每年投入不少于1000萬元的資金專項用于黨建工作。一是在保障性投入方面，每年預算354萬元，按照每個村黨組織2萬元、每個社區(qū)黨組織5萬元的標準補助村（社區(qū)）黨建工作專項經(jīng)費；安排30萬元，按照農(nóng)村黨員人均50元的標準補助農(nóng)村黨員教育經(jīng)費。加大農(nóng)村老黨員關愛力度，采取財政拿一點、縣級留成黨費補一點的方式，每年預算65萬元，使用縣級留成黨費35萬元，對60、70、80歲不同年齡段的農(nóng)村老黨員分別按照每月15、20、35元的標準發(fā)放定補。同時，努力加快基層黨組織活動場所建設步伐，每年預算125萬元用于基層黨組織活動場所建設，為基層黨組織開展工作提供必要保障。二是在激勵性投入方面，每年安排10萬元，用于對基層黨組織的考核獎勵；按照村干部“一定三有”政策，每年預算安排400萬資金，專項用于對村干部進行考核獎勵，通過“一定”（設定目標責任）、“二考”（年終嚴格考核）、“三掛鉤”（獎勵金額與工作績效相掛鉤）的方式，全方位調動基層干部工作積極性。同時，認真落實優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記（主任）定向考錄公務員、優(yōu)秀村官評選表彰等制度。通過不斷建立健全激勵保障機制，一方面保證了基層干部收入待遇的穩(wěn)定增長，同時有效地激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保證了上級黨委政府各項決策部署在基層的全面貫徹落實。

（三）培育典型抓示范，以點促面整體推進。按照“以點示范、連點成線、合線成片”的總體思路，著力構建點、線、面“三位一體”的基層黨建工作示范帶動網(wǎng)絡。一是三級聯(lián)創(chuàng)在“點”上“百花齊放”。按照“高起點、品牌化、強帶動”的創(chuàng)建工作要求，建立了黨建工作示范點“三級聯(lián)創(chuàng)”制度，采取“鄉(xiāng)—縣—州”逐級申報、逐級考核命名、由低向高穩(wěn)步提升創(chuàng)建水平的良性爭創(chuàng)機制，不斷擴大示范點創(chuàng)建規(guī)模。到2012年6月，全縣培樹縣級基層黨建工作示范點49個，8個黨組織被州委命名為楚雄州基層黨建工作示范點，2個黨組織被省委表彰命名為全省先進基層黨組織，1個黨組織被授于全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織稱號，示范點的示范引領作用日益顯現(xiàn)。二是分類創(chuàng)建促“線”上科學規(guī)范。在農(nóng)村全面落實“一定三有”政策，推廣“文建明工作法”，加強黨組織書記隊伍建設；在機關黨組織大力開展“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動，按照 “五規(guī)范”、“五個有”的標準，打造機關黨建品牌；在非公企業(yè)大力實施以“強黨性、夯基礎、樹形象、創(chuàng)業(yè)績”為主要內容的“強基立業(yè)”工程，進一步規(guī)范非公企業(yè)黨組織黨建工作。三是科學統(tǒng)籌實現(xiàn)“面”上整體推進。緊扣“強基固本”這一重點，圍繞黨建工作責任系統(tǒng)化、基層組織建設規(guī)范化、黨建創(chuàng)新工作項目化、隊伍教育管理質量化、創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、干部聯(lián)系群眾制度化、跨越發(fā)展目標化、示范典型品牌化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、黨建宣傳立體化的“十化”建設要求，采取“分（分任務）、聯(lián)（聯(lián)合力）、創(chuàng)（創(chuàng)業(yè)績）、評（評先進）”四部曲工作法，將創(chuàng)建任務分解落實到各基層黨組織，強化創(chuàng)建措施，統(tǒng)籌抓好落實，整體推進基層黨組織建設。

（四）項目帶動求創(chuàng)新，提升黨建科學化水平。著眼于破解制約基層黨建工作的熱點難點問題，采取抓項目的理念抓黨建。2011年以來，探索實施了“基層黨委書記抓黨建工作創(chuàng)新項目”工程，積極探索黨建工作項目化管理的方式。每年，由各基層黨委結合本地區(qū)黨建工作實際，在深入調查研究的基礎上，提出1至2個有前瞻性、創(chuàng)新性、實效性的基層黨建工作項目，向縣委黨建工作領導小組書面申報。黨建項目經(jīng)縣委黨建工作領導小組評審通過后，由黨委書記與縣委簽訂責任書，并按批準的《項目實施方案》組織實施。每個項目實施期為一年，由縣委黨建工作領導小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同做好項目的日常督促落實。項目實施基本完成，并取得初步成果的基礎上，重點圍繞項目品牌打造和典型樹立進行鞏固提升。項目實施完成后，采取由上級黨委點評、基層黨委互評、實施地黨組織自評和黨員、群眾代表測評的“五評”方式，對申報完成的黨建項目進行集中統(tǒng)一評比，評選出影響深、示范帶動作用明顯的創(chuàng)新項目在全縣廣泛宣傳推廣。“基層黨委書記抓黨建工作創(chuàng)新項目”的實施，對破解基層黨建難題、提高黨建效率、提升黨建科學化水平方面起到了明顯作用。

二、主要成效

通過健全完善黨建工作制度體系，祿豐縣構建起了抓根本、統(tǒng)全局的大黨建工作格局，黨建責任制進一步強化，黨建基礎工作進一步夯實，黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學化水平大幅提升，廣大黨員及基層干部隊伍的整體活力明顯增強，綜合素質不斷提高，組織引領、黨員帶頭創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍進一步形成，黨組織的領導核心、凝聚民心、助推發(fā)展、促進和諧的作用明顯增強，在群眾中的威信不斷得到提升。在“基層組織建設年”活動中，全縣1092個基層黨組織，被評定為“好”的有483個，占44.23%，評定為“較好”的有415個，占38.1%，評定為“一般”和“較差”的有194個，占17.67%。廣大基層黨組織在推動全縣科學發(fā)展新跨越進程中的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分顯現(xiàn)。2011年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，比上年增長10%；累計完成固定資產(chǎn)投資60億元，地方一般預算收入達到4.999億元，同比增長8%，地方財政總收入順利突破10億元大關；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達18900元，農(nóng)民人均純收入達5230元，同比分別增長13%和14%，實現(xiàn)了黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展互促共贏的良好局面。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神

以改革創(chuàng)新精神 強力推進反腐倡廉建設浚縣林業(yè)局理論中心組

胡錦濤同志在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話，深刻闡明了反腐倡廉建設的重要性、緊迫性，明確提出了指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，為著力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設指明了方向。如何把胡錦濤同志的講話精神和全會部署的各項任務落到實處，進一步開創(chuàng)反腐倡廉建設的新局面，是機關各級黨組織的神圣使命和政治責任。抓好反腐倡廉建設，思想認識要有新提高。思想認識的大提高是搞好反腐倡廉建設的重要前提。機關各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習江澤民同志反腐倡廉理論和胡錦濤同志關于反腐倡廉的一系列重要論述，更加自覺地運用反腐倡廉建設的最新理論成果武裝頭腦，指導工作，解決問題，努力在深化學習中加強理性思考和戰(zhàn)略思維，在指導實踐中總結經(jīng)驗教訓和創(chuàng)新反腐之舉，使思想境界緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，把思想統(tǒng)一到十七大做出的重大決策部署上來。要胸懷科學發(fā)展觀，踐行科學發(fā)展觀，站在反腐倡廉的最新起點和高度上，充分認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，以對黨和人民高度負責的精神，深入持久地把反腐倡廉建設引向深入。

抓好反腐倡廉建設，履職能力要有新提升。機關各級紀檢組織是抓黨風廉政建設和反腐敗工作的職能部門，要更好地適應

新形勢下反腐倡廉建設的要求，充分發(fā)揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責和任務的能力，提高協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗的能力。各級紀檢干部身居反腐倡廉一線最前沿，要時刻增強工作的前瞻性和預見性，緊緊圍繞反腐倡廉全局性、傾向性問題，及時提出有針對性的有效措施和治本之策。要加強自身建設，按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，不斷加大培訓力度，使辦案查案人員更加熟悉政策、把握規(guī)定、精通業(yè)務，逐步改善紀檢干部的隊伍結構和素質狀況，強力實現(xiàn)履職能力的新陳代謝，提高新形勢下隨行反腐任務的能力水平。

抓好反腐倡廉建設，工作作風要有新改進。扎扎實實抓好反腐倡廉建設，既要有過硬的能力作支撐，也要有求真務實的作風作保證。不折不扣地把黨風廉政建設和反腐敗的任務要求落到實處，是對各級領導干部作風優(yōu)劣的直接檢驗。各級領導干部、特別是黨政“一把手”要帶頭落實反腐倡廉各項工作任務。一要率先垂范。各級領導干部要大力彰顯示范和引導作用，帶頭遵守政治紀律，帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定，帶頭管好自己和自覺接受全面監(jiān)督的同時，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確保“后院”及身邊不起火、不失火。二要立說立行。言必行，行必果，定了就干，干則必成，高度負責地抓好反腐倡廉各項工作任務的落實。三要務求實效。要大力推行一線工作法，堅持深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，著力把調研成果轉化為推進廉政建

設的有效措施，以更高的目標、更嚴格的標準、更細致的工作，扎扎實實地解決好改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。

抓好反腐倡廉建設，源頭防腐要有新成效。從源頭上預防和治理腐敗是反腐倡廉建設的基礎工程，只有“斷源”才能“截流”，要確保源頭防腐取得新成效，就必須通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機制，用科學的、系統(tǒng)的、操作性強的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權力、規(guī)范行政行為，堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞，鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。機關各級紀檢機關要始終不渝地堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實十七大關于反腐倡廉的各項部署。緊緊扭住重點部位、重點領域、重點崗位易發(fā)多發(fā)高發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，切實加大查辦力度，從嚴懲治于已發(fā)之時，悉心防患于未發(fā)之初，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要堅持多措并舉，綜合施策，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，增強立體反腐的經(jīng)常性和實效性，努力推動反腐倡廉建設向縱深發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設，責任意識要有新增強。改革開放越深入，市場經(jīng)濟越發(fā)展，反腐敗倡廉建設的任務就越重，機關各級黨組織和黨員領導干部反腐倡廉的責任就越大。革命建設和改革開放的生動實踐都證明，只有強化反腐倡廉責任意識，倡樹“廉榮貪恥”的社會氛圍，才能推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。機關各級黨組織要始終把反腐倡廉建設擺上重要日程，納入黨政領導班

子和領導干部目標管理，把反腐倡廉工作作為自己份內的事，堅持“一崗雙責”，常抱憂患意識，明確剛性責任，狠抓職責落實，并以夙夜在公、寢食不安的精神去親歷親為，以鐵的手腕和強勁的態(tài)勢抓好本單位、本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設，通過創(chuàng)造高效廉明、風清氣正的生態(tài)政治環(huán)境，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

2012年5月20日

第五篇：創(chuàng)新黨建工作方法提升黨建工作科學化水平

創(chuàng)新黨建工作方法提升黨建工作科學化水平---臨河熱電廠黨委書記座談會發(fā)言材料 尊敬的永達書記以及各位領導下午好！

我是臨河熱電廠黨委書記丁建華，下面我就臨電黨建科學化工作向黃書記做一簡單匯報，不足之處請予以指正。北方聯(lián)合電力臨河熱電廠始建于2004年，裝機為兩臺300MW亞臨界濕冷機組，現(xiàn)有員工389人，其中黨員151人，設立5個基層黨支部。按照集團公司統(tǒng)一部署，在北方公司的正確領導下，臨電黨委將提升黨建工作科學水平作為將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢的重要保障。在黨建工作中不斷創(chuàng)新方式，豐富黨建工作內涵，在黨建工作科學化的進程的道路上中取得了一定的實效。

一、通過黨建平臺的開發(fā)，將黨建工作引入科學化軌道

臨河熱電廠黨委以“融入中心、進入管理、引領方向、服務大局”為指導思想，把黨建工作重點定位在提升黨建工作科學化水平上。自主研制開發(fā)了臨電“黨建信息”平臺，目的是將黨建工作信息化、網(wǎng)絡化、科學化，把黨的宗旨、上級的精神及時傳遞給每一個黨支部，每一位黨員，使臨電黨員、職工的工作與生活緊密地與黨中央保持一致，以公開透明的實際行動，為黨建工作科學化建設提供可靠而穩(wěn)定的工作聯(lián)系平臺。把黨建平臺建設成為宣傳黨的方

針、政策的陣地、優(yōu)化整合黨建資源的沃土、構建領導干部與黨員職工交流的平臺、豐富活躍黨內生活的課堂、滿足黨員日常生活需求的渠道。同時，通過信息技術的運用和工作機制的創(chuàng)新，運用網(wǎng)絡的技術手段將日常黨建工作借助信息平臺進行規(guī)范，提高了黨建工作的執(zhí)行力。

二、黨建平臺的運用，提高了黨建工作效率

臨電黨建平臺，涵蓋了黨務公開、培訓園地、黨建熱點、創(chuàng)先爭優(yōu)、新聞視頻、圖片新聞、支部亮點、黨員論壇等模塊，融入了組織、宣傳、黨辦、工會、紀委、團青以及黨支部的全部具體工作內容。平臺共設39個工作模塊、107個子模塊，包括《黨支部活動記錄本》、《黨小組活動記錄本》、《團支部活動記錄本》、《青工活動記錄本》四個記錄本共計149張報表。實現(xiàn)了計算機填寫、內部網(wǎng)絡共享等功能。平臺最多可供5000個用戶使用，系統(tǒng)并發(fā)用戶在200-300之間。為工作方便，平臺還設有短信群發(fā)器，為便于工作督導，建立了工作曬臺欄目。從真正意義上創(chuàng)建了一套黨建管理高度化，工作流程網(wǎng)絡化，黨建宣傳直觀化，黨組織服務黨員群眾信息化的PDCA閉環(huán)科學化管理體系。例如：組織工作模塊中開設了干部管理欄目，要求中層干部每半年撰寫工作總結并進行述職述廉。每月填寫一份“中層干部平時表現(xiàn)登記卡”，登記卡詳細記載了本月所做工作、工作中遇到的困難和存在的問題以及本月個人學習情

況，未及時填寫的干部，名單將被掛在工作曬臺上進行曝光。不僅使每一名干部日常工作情況清晰的展現(xiàn)在職工、組織的面前，還杜絕了說空話、不辦實事干部現(xiàn)象的存在。在“新聞視頻”欄目開展了 “網(wǎng)絡述職”活動，每位干部身著正裝，坐在演播間進行述職述廉，事后將述職視頻上傳到“黨建平臺”。這樣做一方面使全體職工深入的了解和掌握中層干部的工作實績、存在不足以及下一步的努力方向，另一方面促使每位述職者靜下心來仔細回味一年來自己付出的努力和取得的收獲，同時潛心斟酌下一步工作思路。在創(chuàng)先爭優(yōu)欄目將實施方案、推進計劃、黨員公開承諾等掛在欄目里便于接受群眾監(jiān)督，同時將活動以來取得的實效及形成的長效機制整理成文字或制作成PPT、專題片等形式資料，進行成果展示，實現(xiàn)了資源的共享。

三、通過黨建平臺的導入，取得了豐碩的實效

將現(xiàn)代化網(wǎng)絡信息技術有效導入黨建工作，對推進基層黨建信息化、黨務工作時效化、管理方式現(xiàn)代化有著重要的實際意義。

臨電黨建平臺的研制開發(fā)使各部門的文件歸檔、文件下發(fā)、文件保存、文件調用與以前相比節(jié)省了時間，提高了工作效率；短信群發(fā)平臺及視頻欄目的開發(fā)、使用，方便了通知下發(fā)，上級精神、政策的及時傳達，減少了集中開會、學習的次數(shù)。通過黨建平臺的搭建，收到以下顯著

效果：一是從根本上解決了黨建工作的實踐性問題，規(guī)范了何時何人辦何事，便于接受監(jiān)督；二是有效地解決了黨建工作任務重與專職人員少的矛盾，提高了工作效率和效果；三是成為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的活躍載體，是充分發(fā)揮黨組織作用、展示黨員風采的活動舞臺；四是便于寶貴資料和思想火花的留存，不斷發(fā)揮激勵作用，受眾面擴大，影響力持久。

臨電黨建科學化工作在集團公司、北方公司的正確領導下，取得了一些成績，但同時也存在著許多不足和差距，如：政工隊伍人員少，黨建科學化工作中沒有出更多的精品和亮點，黨建工作融入企業(yè)工作中心的范圍還不夠廣等。今后的黨建工作中，我們一定將曹培璽總經(jīng)理和黃永達書記提出的八個方面具體工作要求和“六個堅持”等講話精神貫徹落實到實際行動中，克服困難和不足，全力以赴完成明年四個“8”的奮斗目標。由于時間關系，臨電黨建科學化工作只向各位領導做一簡要介紹，真誠的邀請尊敬的永達書記及各位有時間到臨電詳細的了解我廠黨建工作，同時給予指導和指正。

借此機會，請永達書記對我廠黨建工作進行點評指導，我將認真聽取，以便為我廠下一步黨建科學化工作增添新動力，為迎接黨的十八大勝利召開，奉獻更加出色的工作！