第一篇：關于新干縣深化醫藥衛生體制改革領導小組及其辦公室和醫改職能部門職責分工檔

關于新干縣深化醫藥衛生體制改革領導小組及其辦公室和醫改職能部門職責分工的通 知發布時間:2009-12-22 點擊： 5 【瀏覽字號選擇：大 中 小】

干醫改字[2009]2號

各鄉、鎮、場黨委，各鄉、鎮人民政府，縣委各部門，縣直各單位：

為加強深化醫藥衛生體制改革工作的領導，縣委，縣政府成立了全縣深化醫藥衛生體制改革領導小組，統一領導和組織全縣深化醫藥衛生體制改革工作，現將領導小組及其辦公室職責和醫改職能部門工作分工通知如下：

一、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組的職責

1、認真貫徹落實中央、省、市關于醫藥衛生體制改革的工作部署和有關文件精神；

2、統一領導和組織全縣深化醫藥衛生體制改革工作，協調處理各方面的關系；

3、及時研究解決深化醫藥衛生體制改革中遇到的重大問題；

4、審定和批復醫改職能部門（單位）上報的醫改單項實施方案。

5、督促檢查縣委、縣政府關于深化醫藥衛生體制改革重大部署的貫徹落實情況。

6、根據全縣醫改的實際情況，領導小組不定期召開成員會議，并可視會議內容吸收非成員單位領導列席會議。

二、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室職責

1、做好與市深化醫藥衛生體制改革領導小組的銜接、聯絡工作；

2、具體承辦領導小組確定的醫改事項；

3、及時報請研究制訂深化醫藥衛生體制改革的具體政策措施；

4、經政府授權后負責縣直醫改職能部門具體實施方案的聯審批復工作；

5、指導全縣醫改工作，督促檢查并定期通報全縣醫改進展情況；

6、協調縣廣播電臺、電視臺、縣報、縣政府政務網站開展對醫改工作的宣傳報道，負責編印醫改簡報；

7、負責領導小組及其辦公室的會務工作，協調領導小組及其辦公室領導組織實施會議決定，并檢查執行情況；

8、負責有關醫改方面的來信來訪，及時反映醫改中的重要問題和建議；

9、承辦領導小組交辦的其他工作；

三、縣深化醫藥衛生體制改革相關職責部門職責分工

(一)縣發改委

1、負責搞好全縣醫改的綜合協調工作；

2、負責牽頭做好基層醫療衛生服務體系建設工作；

3、會同有關部門實施全科醫生培養計劃工作；

4、承辦領導小組交辦的其他工作。

(二)縣衛生局

1、負責做好落實國家基本藥物制度工作；

2、負責做好促進基本公共衛生服務均等化工作；

3、負責做好公立醫院改革試點工作；

4、負責牽頭擬定關于鞏固和發展新型農村合作醫療制度，關于實施國家基本藥物制度，關于促進基本公共衛生服務均等化，關于公立醫院改革等方面的實施方案；

5、負責落實和制定國務院關于扶持和促進中醫藥衛生發展的有關政策；

6、承辦領導小組交辦的其他工作。

(三)縣人勞社保局

1、負責做好推進基本醫療保障制度建設工作；

2、負責擬定關于全面開展城鎮居民和城鎮職工基本醫療保險工作的實施方案；

3、負責擬定關于進一步加強基本醫療保險基金管理實施方案；

4、負責擬定關于妥善解決、落實關閉、破產、改制國有企業退休人員等醫療保障方面實施方案；

5、承辦領導小組交辦的其他工作。

(四)縣財政局

1、負責抓好深化醫藥衛生體制改革財政投入的落實工作；

2、負責擬定關于完善政府衛生投入政策的實施方案；

3、負責測算籌集和執行深化醫藥衛生體制改革中各項政府財政的資金投入；

4、承辦領導小組交辦的其他工作。

(五)縣民政局

1、負責做好城鄉醫療救助工作；

2、負責擬定進一步完善城鄉醫療救助制度的實施方案；

3、承辦領導小組交辦的其他工作。

(六)物價局

1、負責督促檢查落實醫改執行國家基本藥物價格工作；

2、承辦領導小組交辦的其他工作。

四、縣醫改辦正、副主任及工作人員分工安排

(一)縣醫改辦正、副主任職責分工

縣醫改辦主任、縣發改委主任劉樹儒同志：

1、在縣醫改領導小組正、副組長的領導下，主持醫改辦全面工作；

2、負責組織協調和組織實施全縣醫改工作；

3、根據領導小組領導安排及工作需要，負責主持召開醫改辦各類會議；

4、負責審核醫改各類文件材料；

5、承辦領導小組領導交辦的其他工作。

縣醫改辦副主任、縣財政局副局長楊愛軍同志：

分管財政、教育、民政等部門涉及醫改相關工作，負責督促、協調醫改相關方案的制定和實施。

1、負責牽頭抓好醫改財政投入的落實工作；

2、負責牽頭擬定關于完善政府衛生投入政策的實施方案；

3、負責牽頭測算、籌集和執行深化醫藥衛生體制改革中各項政府財政的資金投入；

4、協助醫改辦主任組織協調和組織實施全縣醫改工作；

5、負責醫改中財政各類文件、材料、報表的審定工作；

6、承辦領導小組領導交辦的其他工作。

縣醫改辦副主任、縣衛生局武裝部部長李小春同志：

分管衛生、新農合方面的醫改工作，負責與藥監部門相關工作聯系、銜接，負責督促、協調醫改相關方案的制定和實施，1、負責牽頭做好推進和落實國家基本藥物制度工作；

2、負責牽頭做好促進基本公共衛生服務均等化方面的工作；

3、負責牽頭擬定關于鞏固和發展新型農村合作醫療制度、實施國家基本藥物制度、促進基本公共衛生服務均等化以及今后開展公立醫院改革試點等方面的實施方案；

4、負責醫改方面與市衛生部門、市醫改辦的工作聯系、銜接；負責醫改衛生口子各類文件、材料、報表的審定；

5、承辦醫改領導小組領導及醫改辦主任交辦的其他工作。

縣醫改辦副主任、縣人勞社保局紀委書記周秀英同志：

分管城鎮職工、城鎮居民，關閉、改制、破產企業及困難企業醫改工作，負責督促、協調醫改相關方案的制定和實施。

1、負責牽頭做好推進基本醫療保險制度建設工作；

2、負責牽頭擬定關于全面開展城鎮居民基本醫療保險工作的實施方案；

3、負責牽頭擬定關于進一步加強基本醫療保險基金管理實施方案；

4、負責牽頭擬定關于妥善解決、落實關閉破產國有企業退休人員等醫療保障方面實施方案；

5、負責醫改方面與市人勞和社保部門、市醫改辦工作的聯系銜接，負責人勞社保口子醫改文件、材料、報表的審定；

6、承辦醫改領導小組及醫改辦主任交辦的其他工作。

縣醫改辦副主任、縣發改委副主任科員楊志軍同志：

分管醫改辦日常工作，協調做好醫改宣傳工作，負責與物價相關醫改工作協調、銜接。

1、協助醫改辦主任做好醫改的綜合協調工作；

2、協助醫改辦主任做好醫改辦及醫改領導小組的各類會議、會務工作；

3、負責牽頭擬定基層醫療衛生服務體系建設實施方案；

4、負責醫改方面與市發改委、市醫改辦的聯系、銜接；

5、負責會同有關部門制定全科醫生培養計劃；

6、承辦領導小組領導及醫改辦主任交辦的其他工作。

(二)縣醫改辦公室工作人員職責分工

朱解寶同志：

1、負責醫改方面人勞社保口的各類文件、材料、報表起草、填報工作及與市人勞局、市醫改辦工作聯系、銜接；

2、負責醫改中群眾來信來訪的醫改政策解答工作，及時反映工作中的重要問題和建議；

3、協助做好各類會議會務的籌辦工作；

4、負責醫改辦的各類文件、材料起草工作，負責編寫醫改簡報及醫改信息報送工作，負責醫改宣傳工作；

5、承辦領導交辦的其他工作。

李小青同志：

1、負責醫改方面財政口的各類文件、材料、報表的起草、填報工作及與市財政局、市醫改辦工作聯系、銜接；

2、負責醫改中群眾來信來訪的醫改政策解答工作；

3、負責醫改財政資金投入的測算、籌集工作；

4、負責醫改辦來人來客接待工作及醫改辦公室管理工作；

5、承辦領導交辦的其他工作。

李發生同志：

1、負責醫改方面衛生口的各類文件、材料、報表的起草、填報工作及與市衛生局、市醫改辦工作的聯系、銜接；

2、負責醫改辦文件收發、編印、電話記錄、來信來訪記錄、文件、材料歸檔管理工作；

3、負責醫改中群眾來信來訪的醫改政策解答工作，及時反映工作中的重要問題和建議，協助做好編寫醫改簡報工作；

4、承辦領導交辦的其他工作。

周玉珍同志：

1、負責醫改方面民政口的各類文件、材料、報表的起草、填報工作及與市民政局、市醫改辦工作聯系、銜接；

2、負責醫改中群眾來信來訪的醫改政策解答工作，及時反映工作中的重要問題和建議；

3、協助做好醫改宣傳工作，協助做好醫改辦公室管理工作；

4、承辦領導交辦的其他工作。

二○○九年十二月十六日

第二篇：河北省深化醫藥衛生體制改革領導小組成員單位職責分工

河北省深化醫藥衛生體制改革領導小組成員單位職責分工

發布時間：2011-07-13 信息來源：醫改辦

一、組織部門負責將省醫藥衛生體制改革工作考核結果作為干部使用的重要依據。會同有關部門做好領導干部醫改培訓工作。

二、宣傳部門負責醫改各項工作的新聞宣傳和輿論引導，組織新聞媒體深入解讀醫改的政策措施，及時報道醫改的進展成效，為醫改工作提供有力的輿論支持。配合開展創建“健康城市”活動，開展豐富多彩的健康教育、全民健身宣傳活動。

三、機構編制部門牽頭研究制定政府舉辦的醫療衛生機構人員編制標準的意見，參與公立醫院管理體制改革。

四、監察部門負責會同有關部門按照工作要求，加強醫改過程的督促檢查指導，嚴肅執行紀律，堅決查處違紀行為，嚴格責任追究，保證醫改工作順利進行。

五、發展改革部門負責將醫藥衛生體制改革工作相關內容納入國民經濟和社會發展規劃；根據需要安排醫療衛生機構基礎設施建設、信息化建設，加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。

六、價格主管部門負責研究制定醫改中藥品和醫療服務價格政策。

七、衛生部門負責制定醫藥衛生工作規劃、規范、技術標準；依法實施醫藥衛生專業機構、人員的準入和管理，并指導開展醫藥衛生工作；組織醫藥衛生工作的監督、檢查、評估和技術指導；研究制定完善新型農村合作醫療有關政策措施；研究建立國家基本藥物制度并組織實施；與省醫改辦共同牽頭推進公立醫院改革試點；參與“大學生村醫計劃”的組織實施；負責開展創建“健康城市”活動中健康教育、健康服務、健康飲食、健康信息服務、健康環境工程相關工作。開展醫藥衛生相關調查和信息收集。

八、食品藥品監督管理部門負責藥品質量監管，配合落實實施國家基本藥物制度相關工作。負責開展創建“健康城市”活動健康飲食工程中食品安全專項整治項目、建立健全食品藥品安全長效監督管理機制、安全飲食項目的相關工作。

九、財政部門負責研究制定醫藥衛生體制改革相關財政補助政策；建立基層醫療衛生機構穩定長效的多渠道補償機制；健全績效考核機制，完善分配激勵機制，落實績效工資政策；改革公立醫院補償機制，落實政府投入政策，完善醫藥價格機制；完善以獎代補政策；加強醫療保障基金收支預算管理與監督，建立基金運行分析和風險預警制度，控制基金結余，提高使用效率。參與“大學生村醫計劃”的組織實施。

十、人力資源社會保障部門負責研究制定醫藥衛生工作相關專業技術人才隊伍建設的有關政策措施；研究制定醫藥衛生服務機構人事管理政策；牽頭研究制定政府舉辦的醫藥衛生機構人員工資福利待遇有關政策措施；牽頭組織實施“大學生村醫計劃”；統籌規劃城鄉醫療保障體系；研究制定城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險有關政策措施。負責開展創建“健康城市”活動健康服務工程中居民健康信息管理項目、基層衛生服務體系建設

項目，健康信息服務工程中醫藥衛生信息化項目等相關工作。

十一、教育部門負責醫藥衛生學科教育和人才培養有關工作，將調整高等醫學教育結構和規模，為貧困地區農村培養實用的醫療衛生人才等作為醫學教育的重要內容。參與“大學生村醫計劃”的組織實施。會同人力資源社會保障部門做好大學生參加城鎮居民醫保的相關工作。負責開展創建“健康城市”活動中健康教育工程中基層人才保障項目、精神衛生項目，健康文體工程中全民健身項目（大中小學生健身活動、體檢工作）、文化活動項目等相關工作。

十二、工信部門負責完善醫藥產業發展政策和行業發展規劃，研究建立基本藥物儲備，做好基本藥物生產供應保障工作，推動結構調整，促進醫藥行業健康發展。

十三、民政部門負責城鄉醫療救助工作。負責開展創建“健康城市”活動健康文體工程中民間組織健康促進項目，促進全省民間健康、文體活動組織覆蓋更多人口。

十四、商務部門負責研究擬訂藥品流通行業發展規劃和政策，推進藥品流通行業結構調整，指導藥品流通企業改革，推動現代藥品流通方式的發展。密切跟蹤了解實施國家基本藥物制度和其他醫改措施對行業造成的影響和產生的問題，鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構。負責開展創建“健康城市”活動健康飲食工程中食品安全相關工作。

十五、環境保護部門負責開展創建“健康城市”活動健康環境工程碧水藍天項目中大氣環境、水環境綜合整治有關工作。以深化城市大氣污染防治、確保水環境安全、推進治污減排等專項行動為重點，不斷改善空氣、水環境質量，使環境質量主要指標達到目標要求。

十六、農業部門負責開展創建“健康城市”活動健康飲食工程中食用農產品生產環節質量安全監管工作。以治理抗生素、激素、違法添加禁用物質和農、獸藥殘留超標為重點，完善農產品監管體系，建立健全長效監督管理機制；完善農產品質量安全檢測體系，加強蔬菜、水果、肉蛋奶等食用農產品檢驗檢測，倡導食用綠色食品。

十七、文化部門負責開展創建“健康城市”活動健康文體工程中文化活動項目，把各種群眾文化活動普及到每個社區和農村。組織開展多種形式的歌詠、舞蹈比賽等群眾文化活動。

十八、住房和城鄉建設部門負責開展創建“健康城市”活動中健康環境工程有關工作。城市生活污水集中處理率、人均公園綠地面積、建成區綠化覆蓋率、綠地率進一步提高。

十九、人口計生部門負責計劃生育技術服務工作的管理，研究提出與計劃生育有關的公共衛生服務的內容。

二十、國有資產管理部門負責指導監管企業的醫藥衛生機構參與醫藥衛生體制改革工作。負責所監管的關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保問題，參與公立醫院改革等工作。

二十一、政府法制機構負責審查修改與醫藥衛生體制改革有關的地方性法規草案、省政府規章草案。

二十二、政府研究機構負責有關醫藥衛生體制改革重大政策措施的研究工作，為政府制定政策法規提供科學依據。

二十三、保險監督管理部門負責商業健康保險監管，指導具有資質的商業保險機構積極穩妥開展補充醫療保險和經辦各類醫療保障管理服務。

二十四、中醫藥管理部門負責制定中醫藥和民族醫藥改革發展有關政策措施。

二十五、體育部門負責開展創建“健康城市”活動健康文體工程中全民健身項目，組織好全民健身系列活動，加快城鄉群眾體育鍛煉場地設施建設，基本實現每個社區、行政村建有群眾健身場所，在公共休閑和鍛煉場所設置體育運動量的標識。

二十六、工商部門負責開展創建“健康城市”活動中流通環節食品經營安全，加強對食品藥品廣告管理等工作。

二十七、總工會負責會同有關部門針對不同類別職工（含農民工）的具體情況研究制定相關政策措施，會同有關部門積極推進各類企業職工參保，切實維護職工的合法權益。

二十八、醫改辦主要職責是：研究深化醫藥衛生體制改革中全局性、綜合性重大問題；提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。研究提出深化醫藥衛生體制改革工作計劃并組織實施。負責統籌協調醫改實施方案相關政策，組織協調醫改配套文件的制定和實施，協調解決醫藥衛生體制改革工作中的重大問題。與衛生部門共同牽頭推進公立醫院改革試點。會同衛生、財政等部門對開展創建“健康城市”活動實施具體指導。跟蹤分析醫藥衛生體制改革實施中新情況、新問題，及時開展調查研究，總結經驗，并向領導小組提出對策建議。指導各地推進醫藥衛生體制改革工作；組織各地醫改辦公室人員培訓工作；聯系和指導各設區市醫改辦公室工作。研究制定宣傳方案，組織做好宣傳引導工作。承擔領導小組的日常工作；負責領導小組及辦公室重要文件和報告的起草。督辦省委、省政府領導同志批辦、交辦事項；督促落實領導小組會議議定事項。承辦領導小組交辦的其他事項。

第三篇：黃山市深化醫藥衛生體制改革領導小組

黃山市深化醫藥衛生體制改革領導小組

簡

報

第十期

市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室 2009年12月31日

全面貫徹全省加快推進基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作電視電話會議精神，加快推進醫改試點工作

12月28日省政府召開全省加快推進基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作電視電話會議結束后，我市立即組織召開了市及改革試點縣歙縣和黃山區的醫改領導小組成員單位會議。受市委常委、市政府常務副市長、市醫改領導小組組長萬以學委托，會議由分管副市長、市醫改領導小組第一副組長葉長蔭主持。會上，黃山區、歙縣的分管區縣長分別匯報了基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作進展情況。葉長蔭副市長就會議貫徹落實提出四點要求：一要進一步提高認識，嚴格按時間節點完成醫改任務；二要進一步加大工作力度，實施方案中的規定工作一定要到位；三要自我加壓，努力爭取有條件的區縣提前進行改革；四要加強溝通協調，市醫改辦要做好醫改信息的報送工作，及時掌握全市試點工作進展，為醫改工作領導組出謀劃策。

——歙縣

為確保基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作順利推進，已從縣直單位抽調28名副局（科）實職以上干部，負責督辦聯系對口聯系鄉鎮的基層醫藥衛體制綜合改革試點推進工作。督辦聯系人采用駐點方式，積極配合縣醫改辦開展醫改試點工作，確保鄉鎮衛生院零差率銷售、人員競聘上崗、分流從員安置等各項改革任務順利實施。計劃近期召開督辦聯系人醫改業務培訓會議。

已完成鄉鎮衛生院核編、定崗工作。對基層醫療衛生機構人員、編制及崗位等基礎資料信息進行認真摸底，測算總編制數616人。落實基層醫藥衛生機構的人事制度改革工作，實行全員聘用。編制核定工作得到省編辦的核準后，我縣立即開展院長競聘上崗工作。目前院長競聘上崗工作已完成，院長人選已經確定；各基層醫療機構崗位設置方案、人員分流方案、全員聘用制實施方案和人員競聘上崗實施細則已經制定完畢。2010年元月1日后起即可進行人員競聘上崗工作。預計在元月20日前完成全縣鄉鎮衛生院醫務從業人員的競聘上崗工作。完成基本藥物和補充藥品零差率銷售準備工作。提前啟動基層醫療衛生機構藥品采購配送工作。制定《歙縣基層醫療衛生機構基本藥物和補充藥品使用與采購配送試點辦法》和《歙縣基層醫療衛生機構基本藥物和補充藥品目錄》；目前正在開展藥品零利率銷售單位公告及日常監管；如期完成藥品零差率銷售前的各基層醫療衛生機構的藥品盤點錄入HIS工作。已全面做好2010年1月1日實行藥品零差率銷售前的所有準備工作。結合實際，開展基層醫藥衛生機構運行補償機制改革工作。已完成財務專項核查，成立縣基層衛生機構會計核算中心，抽調專業人員負責鄉鎮醫療衛生機構的財務監管，確保機構管理的無縫對接及保持醫療衛生服務的連續不中斷；設立衛生院收入賬戶及開展衛生院 報賬員培訓等。《歙縣基層醫療衛生機構國庫收支管理實施辦法》已經制定完畢，正在建立一體化村衛生室HIS系統并進行運行業務的培訓。《基層醫療衛生機構績效考核試點辦法》和《基層醫療衛生機構績效考核試點實施細則》也已制定完成。2010年春節前，全縣鄉鎮衛生院即可運行新的管理機制。積極營造基層醫改工作的濃厚氛圍，保障醫改工作的順利推進。制定基層醫藥衛生體制綜合改革試點宣傳方案，組織運用各種宣傳方式，使醫改這項利國利民的好政策深入人心，家喻戶曉。已經落實督導組，安排督查日程，2010年元月1日將分赴全縣鄉村醫療衛生機構進行藥品零差率銷售等醫改工作開展的督查。

——黃山區

12月29日上午召開區醫改工作領導小組工作會議，傳達了全省加快推進基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作電視電話會議精神。確定了從區醫改領導小組成員單位抽調15名副科級以上干部對口督辦15個鄉鎮衛生院的改革推進工作，確保鄉鎮衛生院零差價銷售、人員竟聘上崗、分流人員安置等各項任務的順利實施。衛生系統成立了深化基層醫藥衛生體制綜合改革工作領導小組，分5個組對全區基層醫療衛生機構綜合改革工作實行包保責任制。

12月初完成全區基層醫療衛生機構分流人員、在編不在崗人員、無資質人員及2008年12月31日前聘用人員的情況摸底，完成了全區人員編制初步核定并上報省編辦。印發《黃山區基層衛生事業單位崗位設置實施辦法》、《關于核準鄉鎮衛生院及新城社區衛生服務中心崗位設置方案的通知》。《黃山區基層醫療衛生機構人員競聘上崗分流安置實施方案》已上區長辦公會，即將印發，人員分流前期摸底工 作已完成。12月22日完成基層衛生院院長的聘用，即將實施基層醫療衛生機構工作人員競聘。

12月初制定完成《黃山區基層醫療衛生機構績效考核工作細則》，2009年12月30—2010年1月1日，開始對基層醫療機構進行綜合工作目標管理考核。

7月份已率先選擇了兩個鄉鎮試點，開展藥品零差率銷售工作。10月1日起在全區執行統一限價進貨，取消加層，做好零差率銷售對接工作。12月3日成立了黃山區基層醫療衛生機構藥品統一招標采購工作領導小組并印發《黃山區基層醫療衛生機構基本藥物和補充藥品使用與采購配送試點辦法》，在區政府網發布了《黃山區基層醫療衛生機構基本藥物和補充藥品采購選定配送單位招標公告》。完成全區基層醫療衛生機構基本藥物和補充藥品采購選定配送單位招標工作。12月30日凌晨起全區鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心及參加一體化管理的村衛生室全面實行藥品零差率銷售。

已測算完成2010年基層醫療衛生機構運行補償經費、財務專項核查、財務審計審查工作，擬定了《黃山區基層醫療衛生機構國庫集中收付管理實施細則》討論稿。

報：市委常委，市政協主席，市人大副主任，市政府副市長，市政協副主席，市委、市人大、市政府、市政協辦公廳、省發改委、省醫藥衛生體制改革領導組辦公室

發：市醫藥衛生體制改革領導組各成員單位，黃山風景區管委會，各區縣人民政府，各區縣發改委、財政局、衛生局、人事局、勞動保障局、藥監局、物價局

第四篇：黃山市深化醫藥衛生體制改革領導小組

黃山市深化醫藥衛生體制改革領導小組

簡報

第八期

市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室2009年12月20日

省基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作 指導組來我市指導醫改試點工作

12月14--16日，由省食品藥品監管局局長劉自林帶隊，省食品藥品監管局、編辦、衛生廳、人社廳、醫改辦等部門領導組成的省基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作指導組來我市檢查指導改革試點工作。

12月15日上午，市政府召開了黃山市基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作匯報會。市委常委、常務副市長、市醫改領導小組組長萬以學代表市醫改辦向指導組匯報了黃山市醫改工作及基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作的開展情況，指導組一行現場答復了試點區縣提出的實施中出現的問題和疑惑。市發改委、財政局、編辦、衛生局、藥監局主要負責人，黃山區、歙縣分管區縣長，發改委、衛生局主要負責人參加了匯報會。在我市期間，劉自林一行實地察看了歙縣徽城社區衛生服務中心、霞坑鎮衛生院、霞坑鎮河政村衛生室和黃山區耿城衛生院、甘棠衛生院、耿城鎮饒村衛生室，通過聽、看、問等方式詳細了解了我市基層醫藥衛生體 1

制綜合改革試點工作實施情況。

指導組對我市基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作給

予充分肯定，給予了較高評價。劉自林局長指出，黃山市改

革試點工作領導重視、思路清晰、目標明確、措施有力、工

作超前。

對于下一步工作劉自林局長要求，要明確改革試點工作的時間結點，細化方案、責任到人，確保2010年1月1日

全面實施藥品零差率銷售工作，春節前基層醫療衛生機構全

部按照新機制正常運轉。要從面上整體推進，確保改革試點

工作在每個基層醫療衛生機構全面實施。要通過各種途徑向

群眾宣傳改革試點工作，讓人民群眾切切實實感受到改革試

點工作帶來的好處，全面促進地方和諧穩定。要加強信息交

流，總結好的經驗和做法，為全省基層醫藥衛生體制綜合改

革的全面推進打下基礎。

常務副市長萬以學到歙縣調研基層醫藥改革試點工作

2009年12月19日上午，黃山市政府常務副市長萬以

學率領市基層醫藥衛生體制綜合改革試點調研組赴歙縣北

岸鎮衛生院對基層醫藥衛生服務工作進行調研。萬市長聽取

北岸鎮政府及北岸鎮衛生院的工作匯報，詳細了解基層醫藥

衛生試點工作開展情況，肯定了歙縣醫改試點工作推進的成績。萬市長指出各部門一定要把黨和政府的利民、惠民工程

落實好，積極貫徹實施省醫改試點工作政策，要在工作中不

斷總結經驗，找準一些能行得通又科學的改革創新方式，為

醫改工作在全省的全面鋪開做出成績。

黃山區制定日程安排，積極推進基層醫藥衛生體制綜

合改革工作

12月11日，黃山區醫改辦出臺《黃山區基層醫藥衛生

體制綜合改革試點工作日程安排表》，將人事制度改革、分

配制度改革、基本藥物制度改革、保障制度改革等落實到天。2009年12月15日完成全區基層醫療衛生機構人員編制數的核定審批，12月25日制定完成《黃山區基層醫療衛生機構

績效考核工作細則》，并在全區基層醫療衛生機構及參加一

體化管理的村衛生室實行藥品零差率銷售，12月31日科學

核定基層醫療崗位設置及承擔的工作任務。2010年1月5日

完成鄉鎮衛生院院長聘用，1月25日完成基層醫療衛生機構

全號聘用，簽定聘用合用。2月1日，全區各基層醫療衛生

機構按照新機制正常運轉。5月底前妥善安置分流人員。

報：市委常委，市政協主席，市人大副主任，市政府副市長，市政協副主席，市委、市人大、市政府、市政協辦公廳、省

發改委、省醫藥衛生體制改革領導組辦公室

發：市醫藥衛生體制改革領導組各成員單位，黃山風景區管

委會，各區縣人民政府，各區縣發改委、財政局、衛生局、人事局、勞動保障局、藥監局、物價局

第五篇：黃山市深化醫藥衛生體制改革領導小組

黃山市深化醫藥衛生體制改革領導小組

簡

報

第八期

市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室 2009年12月20日

省基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作

指導組來我市指導醫改試點工作

12月14--16日，由省食品藥品監管局局長劉自林帶隊，省食品藥品監管局、編辦、衛生廳、人社廳、醫改辦等部門領導組成的省基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作指導組來我市檢查指導改革試點工作。

12月15日上午，市政府召開了黃山市基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作匯報會。市委常委、常務副市長、市醫改領導小組組長萬以學代表市醫改辦向指導組匯報了黃山市醫改工作及基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作的開展情況，指導組一行現場答復了試點區縣提出的實施中出現的問題和疑惑。市發改委、財政局、編辦、衛生局、藥監局主要負責人，黃山區、歙縣分管區縣長，發改委、衛生局主要負責人參加了匯報會。在我市期間，劉自林一行實地察看了歙縣徽城社區衛生服務中心、霞坑鎮衛生院、霞坑鎮河政村衛生室和黃山區耿城衛生院、甘棠衛生院、耿城鎮饒村衛生室，通過聽、看、問等方式詳細了解了我市基層醫藥衛生體 制綜合改革試點工作實施情況。

指導組對我市基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作給予充分肯定，給予了較高評價。劉自林局長指出，黃山市改革試點工作領導重視、思路清晰、目標明確、措施有力、工作超前。

對于下一步工作劉自林局長要求，要明確改革試點工作的時間結點，細化方案、責任到人，確保2010年1月1日全面實施藥品零差率銷售工作，春節前基層醫療衛生機構全部按照新機制正常運轉。要從面上整體推進，確保改革試點工作在每個基層醫療衛生機構全面實施。要通過各種途徑向群眾宣傳改革試點工作，讓人民群眾切切實實感受到改革試點工作帶來的好處，全面促進地方和諧穩定。要加強信息交流，總結好的經驗和做法，為全省基層醫藥衛生體制綜合改革的全面推進打下基礎。

常務副市長萬以學到歙縣調研基層醫藥改革試點工作

2009年12月19日上午，黃山市政府常務副市長萬以學率領市基層醫藥衛生體制綜合改革試點調研組赴歙縣北岸鎮衛生院對基層醫藥衛生服務工作進行調研。萬市長聽取北岸鎮政府及北岸鎮衛生院的工作匯報，詳細了解基層醫藥衛生試點工作開展情況，肯定了歙縣醫改試點工作推進的成績。萬市長指出各部門一定要把黨和政府的利民、惠民工程落實好，積極貫徹實施省醫改試點工作政策，要在工作中不斷總結經驗，找準一些能行得通又科學的改革創新方式，為醫改工作在全省的全面鋪開做出成績。黃山區制定日程安排，積極推進基層醫藥衛生體制綜

合改革工作

12月11日，黃山區醫改辦出臺《黃山區基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作日程安排表》，將人事制度改革、分配制度改革、基本藥物制度改革、保障制度改革等落實到天。2009年12月15日完成全區基層醫療衛生機構人員編制數的核定審批，12月25日制定完成《黃山區基層醫療衛生機構績效考核工作細則》，并在全區基層醫療衛生機構及參加一體化管理的村衛生室實行藥品零差率銷售，12月31日科學核定基層醫療崗位設置及承擔的工作任務。2010年1月5日完成鄉鎮衛生院院長聘用，1月25日完成基層醫療衛生機構全號聘用，簽定聘用合用。2月1日，全區各基層醫療衛生機構按照新機制正常運轉。5月底前妥善安置分流人員。

報：市委常委，市政協主席，市人大副主任，市政府副市長，市政協副主席，市委、市人大、市政府、市政協辦公廳、省發改委、省醫藥衛生體制改革領導組辦公室

發：市醫藥衛生體制改革領導組各成員單位，黃山風景區管委會，各區縣人民政府，各區縣發改委、財政局、衛生局、人事局、勞動保障局、藥監局、物價局