第一篇:何兵評《共和中的帝制》
何兵評《共和中的帝制》
顛覆性的內容 改革的鑒定支持者
著作是張鳴教授最新著作《共和中的帝制》。這個題目非常別致。為什么袁世凱當總統當得好好的要當皇帝,我以前也以為袁世凱有毛病,后來才知道是因為當總統沒有人聽他,我做皇上了你們才會聽我的,結果坐了皇上江山就倒了。我們比較關注清末的轉型,晚清比較清晰的道路是,立憲不成功,最后立憲派和革命派走到了一起,從而我們憲政轉型就失敗了,一直到今天也沒有成功。所以,我們最近比較關注這個題目。
這本書張鳴是以1917年張勛復辟前后中國社會為主要關注點,張鳴教授最主要的研究興趣點在北洋軍閥,北洋軍閥在我們眼里看是比較恐怖的,一想起北洋軍閥沒什么好東西,但張勛教授眼里北洋軍閥還是有人文精神的,一場仗打死幾百個人就了不得了,不像國共時期的打仗,相比那都不算打仗。
張鳴教授有幾點非常令我尊敬的,一是他不裝,私人交往的時候他有一說一,有二說二,有話直說;二是比較講義氣,我對一些文人是看不起的,一到外面就是責任、民主,但內心和嘴里是兩套,張鳴不一樣。三是張鳴比較勤奮。
張鳴的新作《共和中的帝制》確實有很多顛覆性的東西在里面,我讀了他的書才知道很多東西是非常顛覆的。比如孫中山的革命,他覺得我們看革命成功那是歷史的必然,在張鳴那兒看其實是很偶然的。他講歷史確實非常生動,栩栩如生,就好像他當年就生活在那兒一樣。按照張鳴所述,一定要給統治者以時間,我們習主席聽了應該非常欣賞您這種講法,為什么張鳴這樣的人經常不讓說話我覺得挺古怪的。因為他通過對歷史的研究,覺得革命不能解決問題,所以總是改革的堅定支持者。
第二篇:電子商務中的誠信缺失分析 何萬兵
電子商務中的誠信缺失分析
班級 08信息管理與信息系統 學生姓名 何萬兵 學號 071101355009
摘 要:“禍莫大于無信”。誠信自古就是中華民族的傳統美德,也是企業的經營之道、立命之本。可在電子商務如火如荼的發展中卻出現了嚴重的誠信缺失,而且已經成為電子商務發展的瓶頸之一,這引起了更多的思考與關注。文章旨在分析電子商務誠信缺失的表現與原因,并就此提出一些應對之策,以求為營造良好的電子商務誠信環境服務。
關鍵詞:電子商務;誠信缺失;企業管理
Honesty in the analysis of e-commerce
Abstract: “No disaster is greater than the letter.” Integrity has always been the traditional Chinese virtues, but also the business of the road, destiny of the country.Full swing in the development of e-commerce is a serious lack of good faith, and has become a bottleneck in the development of e-commerce, which caused more thought and attention.Honesty article aims to analyze the performance of e-commerce and causes, and make some of the countermeasures in order to create a favorable environment for e-business credit services.Keywords: electronic commerce;Honesty;business management
1關于誠信的理解
在傳統道德中,誠信被視為“立人之道”、“立業之基”、“立政之本”。作為一種道德規范,誠信是一切道德的基礎和根本。誠信不僅是一種品行,更是一種責任;不僅是一種道義,更是一種準則;不僅是一種聲譽,更是一種資源。在完善的市場經濟條件下,誠信必須是多邊誠信。企業要有誠信,金融服務業要有誠信,中介機構要有誠信,消費者要有誠信,政府更要取信于民。誠信是市場經濟的黃金規則,是現代文明的基石與標志。
在電子商務領域,企業、消費者、銀行等任何一方誠信缺失,交易就不能順利實施。電子商務企業必須把誠信滲透到企業經營、管理的各個環節,深入到企業文化的核心。消費者利用電子商務完成自己的消費活動,是電子商務全面發展不可缺少的參與者,其誠信問題是個社會性問題,需要政府、企業、社會等各界共同努力。銀行、信用卡公司、認證中心、保險公司等電子商務的中介機構在參與電子商務的活動中必須誠實守信,為電子商務交易雙方提供公平、公正、可靠服務。此外,政府部門、法律機構等更應為電子商務的發展“講誠信”。
2電子商務誠信缺失的表現
2.1商業秘密和客戶隱私得不到保護
網絡具有公開性,商家和消費者的個體信息在未征得同意時不得公開,否則將構成對隱私權的侵犯。而目前很多商業性網站并不注重對客戶信息的保護,甚至有時將客戶信息資料,如名稱、營業地址、通訊地址、聯系方式以及個人的姓名、郵寄地址、聯系方式和公司經營信息、公司員工資料以及個人的家庭住址、家庭電話、個人工作信息、簡歷等作為商品在出售。于是,商業秘密和隱私將可能受到侵犯,且難以獲得有效的法律救濟。
2.2網絡詐騙
有些網站利用虛假的公司名稱、地址等誘導和欺騙消費者,而網站本身既沒有通信管理部門核發的經營許可,也沒有在工商行政管理部門登記注冊,卻在其網站上提供虛假的商品信息,以低價誘導消費者,待其向指定的銀行賬號匯入款項后便不知下落。
2.3商品質量低劣
有些網站將質量低劣的商品吹得天花亂墜,神乎其神,以此誤導消費者;消費者購買此類商品后往往費時費力四處投訴,而網站則不肯承擔責任,使消費者對網絡購物的興趣和信心受到極大地損害。
2.4違法經營網上行
有些網站利用法律空檔,大打“擦邊球”。如寧波市北侖區某汽車配件廠等4家個體工商戶,主要從事汽車配件銷售,于2004年3~8月加入阿里巴巴網站成為誠信通會員,并委托阿里巴巴(中國)網絡技術有限公司在Internet上制作發布網頁,涉及產品展示、公司介紹、供求商機等。在“企業經濟性質”中,均表述為“私營獨資企業”;在“注冊資金”欄目中,為“人民幣1 000~5 000萬元”;在“年營業額”欄目中,為“人民幣300~500萬元”;在“年出口額”欄目中,為“人民幣1 000~5 000萬元”;在“管理體系認證”欄目中虛假表述為通過“ISO9001”認證等。而事實是,4家企業的組成形式均為個體工商戶,營業執照中無注冊資金欄目,實際上也沒有500~1 000萬元??據悉,寧波北侖工商分局做出行政處罰決定:責令寧波市北侖區某汽車配件廠等4家個體工商戶停止在網上發布含有虛假內容廣告,并在相應范圍內公開更正消除影響,各罰
款2 300元。
2.5不履行服務承諾
說一套做一套。有些網站承諾消費者在購物后一定時間內送貨上門,但往往不能在承諾的時間內及時送達,影響了消費者的信心;還有的網站對網上售出的商品不承擔“三包”責任,不進行售后服務,甚至將全部責任推到消費者頭上,如此等等。
3電子商務誠信缺失的原因與對策分析
3.1原因剖析
3.1.1立法滯后。
盡管國家已經頒布了《計算機軟件保護條例》、《計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》等相關的法律規范。但是,《中華人民共和國電子簽名法》于2005年4月1日才開始實施。它的實施對我國電子商務的發展將產生深遠影響。可以說它是“中國首部真正意義上的信息化法律”。然而,電子商務的發展需要更多更完善的法律規范,目前實施的法律規范顯然不足以完全解決電子商務發展的瓶頸問題之一——誠信。
3.1.2利益驅動。
透過撲朔迷離的網絡社會現象不難發現,誠信缺失背后隱藏著深刻的經濟根源。正是由于不正當的經濟利益和商業利潤驅使人們藐視道德和法律而在網絡這個“自由時空”中為所欲為。此外,一些網站的經營者僅僅注重短期效益,抱著“撈一把就走”的心態經營網站,結果在商品質量、物流配送和服務承諾等方面很難讓人滿意。
3.1.3信用障礙。
近年來,我國的信用體系建設已經初見成效,但這些信用信息基本處于相對封閉狀態,人們很難利用,甚至有時不得不對信用信息本身持懷疑態度,這就為少數人、少數用戶、少數企業說謊、失信、欺騙、詐騙提供了可趁之機。
3.1.4意識淡薄。
電子商務參與者的誠信觀念、規則意識不強。對于任何企業、商家、消費者,乃至一個國家,誠信都是資源,是一種不可替代的競爭力,是進入電子商務這個國際大市場的資格,是支撐電子商務發展的重要支柱之一。也許欺騙、造假能帶
來短期利益,但隨著時間的流逝,必將失信于民、失信于社會,必將對社會的經濟秩序造成巨大的破壞,市場經濟難以健康運轉。
3.1.5缺乏管理。
對參與電子商務的消費者沒有建立詳細的信用檔案,以集中、統一、規范的形式反映消費者個人資信與交易記錄等信息,如消費者基本資料、經濟信用資料、社會信息與特別記錄等。重要的是消費者的信用信息沒有受到良好的法律保護。對參與電子商務交易的企業,資格評審不把關,身份認證不到位,信用檔案不完善,以至于造成虛假網站、虛假商品信息、虛假公司、虛假中介機構等的不斷出現。
3.2對策分析
3.2.1加快立法,建立健全社會信用體系。
強化電子商務立法工作,營造一個公開、公平、公正的法律環境,明確參與電子商務各方的法律責任,遏制交易商和服務商的不良行為和不法行為,使得電子商務有法可依。《電子簽名法》的頒布實施就邁出了很好的一步。立法,不僅能打擊違法行為,維護消費者的合法權益,也能營造良好的社會誠信環境,促進電子商務的繁榮發展。積極完善社會信用體系,培養全社會的誠信意識,培養人們的信用消費習慣。信用消費概念不局限于貸款消費,還包括人們在消費過程中的互相信任和采用先進的電子信用支付手段,如信用卡、支付寶等。這些意識或習慣可以大大提高人們的誠信意識,推進電子商務誠信機制的日益完善。
3.2.2建立電子商務信用模式。
電子商務的信用模式主要是指電子商務企業(網站)通過制定和實施確定交易規則,為電子商務交易的當事人建立一個公平、公正的平臺,以確保電子商務交易的安全可靠。其基礎性設施主要體現在資格認證和信用認證。目前,國外典型的信用模式主要有四種,即中介人模式、擔保人模式、網站經營模式和委托授權模式,其中大力發展商業性第三方擔保機構,是解決電子商務信用的有效途徑之一。我國電子商務行業應有針對性地加以借鑒。
3.2.3提高消費者在電子商務中的自我保護意識。
網上購物有別于傳統的購物方式,不少消費者還缺乏必要的購物經驗,因此,提高消費者網上購物的保護意識尤為重要。消費者要認真區分網上商城所提供的平臺的真實性,以及其服務質量的好壞。應盡量選擇熟悉的購物網頁,并要求提供貨到付款的服務來降低風險。在購物之前,要了解網上商城是否在當地工商部門備案,這樣一旦出了問題,有利于維護消費者的合法權益。同時,對與網民之間的交易,在目前還沒有相應的法規來約束的情況下,更要提高警惕,提防網上“陷阱”。
3.2.4加強行業自律。
電子商務行業應當反對采用一切不正當手段進行行業內競爭,自覺維護用戶的合法權益,保守用戶信息秘密,不利用用戶提供的信息從事任何與向用戶做出的承諾無關的活動,不利用技術或其他掌握的優勢侵犯消費者或用戶的合法權益等。我國各地應逐步制定出電子商務行業的行為規范準則。
3.2.5建立在線信用信息數據庫。
要盡早建立跨區域的在線信用信息數據庫。政府有關部門可根據客觀、中立、公正的原則,整合稅務、統計、工商、質監、金融等系統中涉及企業信用的信息資源,建立在線信用信息數據庫,通過提供信用查詢、公示企業守信或誠信信息、受理信用的投訴、受理信用的異議等服務,來營造電子商務信用環境。
3.2.6增強政府引導與管理能力。
各級政府要扮演好引導、扶持電子商務的角色。政府對企業電子商務的信用監管、建立對我國企業電子商務的評級制度、加強企業內部的信用管理、企業增強電子商務交易信用風險防范、建立企業電子商務風險評價體系等,也是強化電子商務信用體系建設的有機成分,應鼓勵各地電子商務行業大膽探索、不斷完善。各級政府還應大力改善相應的政策環境、機制環境、產業配套環境等。專家普遍認為,體制重于技術,進一步營造有利于網絡經濟發展的體制和環境,依然是重中之重。
3.2.7促進中國電子商務誠信聯盟的發展。
在國務院有關部門和相關單位的支持下,中國電子商務協會成立“中國電子商務誠信聯盟”,旨在通過建立權威、公正的第三方資信評估平臺,加強我國電子商務信用體系的建設。該聯盟致力于營造放心的網上消費環境,保護消費者的權益;規范電子商務交易行為,維護良好的市場秩序;促進電子商務行業向規范化、專業化發展。中國電子商務誠信聯盟以“鼎”為標志,就是要把業界優秀、領先的企業聚集在一起,以誠信的經營理念、團結與協作精神,共同推進中國電子商務產業的發展壯大。加入聯盟,遵守聯盟公約,促進聯盟的發展,可以營造良好的電子商務誠信環境。電子商務從完整意義上講,是指在實現整個貿易過程所涉及的交易各方在網絡平臺上以電子交易的方式,而不是通過當面交換或直接面談方式進行的商業活動。電子商務環境,是一個高度發達的信息技術環境,人們利用各種信息傳輸方式,可以快速進行信息溝通,數據、文檔及圖像的傳輸、處理和保存。電子商務使得企業與顧客和供應商之間的交流更加便捷、迅速。電子商務環境為企業創造了一個高效方便的運作環境,為企業的發展創造了非常有利的條件。
4結束語
通過學習《電子商務概論》的過程中中我對電子商務這方面有所了解,在電子商務中擁有良好的誠信是經濟發展的必然要求。在這一次期末論文的作業中,為了完成作業,在整個過程中,出現過很多的難題,我運用老師在課堂講的內容與及在同學的幫助和自己在網上查找資料的過程中得以順利完成作業。同時也對電子商務中的誠信問題有個大概的了解。最后特別感謝王老師和給予我幫助的同學。
參考文獻
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第三篇:何兵:法律治國,詩書化人(范文模版)
法律治國,詩書化人
作者:何兵 來源:南方周末
我與自己的研究生相約讀點經典作品,每周用半天時間討論。學生十余人,吃點喝點,閑話書事與人事,偷得浮生半日閑。目前已讀完《共產黨宣言》,孟德斯鳩的《論法的精神》,托克維爾的《舊制度與大革命》、《論美國的民主》。除此之外,還讀了《貞觀政要》、《論語》、《老子》,現在開讀《孟子》。有人不解,以為這些與法律無關。前段時間,游南陽府衙,偶見一副對聯:吏民莫作長官看,法律要與詩書通。感覺莫逆于心,增強了自己的信心。
法律人訓練,其一是知識和技術,其二是思想和人格。兩者孰輕孰重?近來盛行一種觀點,以為法律訓練就是技術訓練,加上司法考試的強勢引導,法科生除對法條作機械理解外,幾無歷史、文學修養,無大局觀,成了法律匠人。此弊不除,貽害必大。
先說《老子》。老子說:人多智巧,而奇物滋起;法物滋彰,而盜賊多有。是以圣人之言曰:我無為而民自化,我好靜而民自正,我無事而民自富;我不欲而民自樸。
老子強調返樸歸真,強調“靜”和“不欲”,反對追求身外無益之物。人們的欲望如果無限膨脹,最終必然無法滿足,盜賊因此群起,法令因此不彰。幾十年來,法治建設存在一大誤區,以為法令越多,法治越發達。結果,國家法令密如蛛網,社會糾紛多如牛毛,公民道德全面淪喪。有人歸罪于教育,有人歸罪于西化。開出的藥方是,強化道德教育,抵制西方思潮,而實際收效幾乎為零。道德教化重在躬行。孔子說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”儒家是以“治人者”和“士”為對象,要他們修己然后治人,而不是治人再來修已。再以經濟發展而言。孟子說:“王何必曰利?”白居易也說:“上茍好奢,則天下貪冒之吏將肆心焉;上茍好利,則天下聚斂之臣將置力焉。雷厲風行,日引月長。上益其侈,下成其私。其費盡出于人,人實何堪其弊?”一個國家,如果一味追求經濟發展,將經濟作為國家唯一追求的指標,從上到下,利欲熏心。仁義之徒,何以存身?不仁不義,何以治國?
幾十年來,社會以財富多寡論英雄,人為財死,鳥為食亡,不擇手段地發家致富,遂成社會共識。對此,托克維爾在《舊制度與大革命》中有明確告誡:“不惜一切代價發財致富的欲望、對商業的嗜好、對物質利益和享受的追求,便成為最普遍的感情。這種感情輕而易舉地散布在所有階級之中,甚至深入到一向與此無緣的階級中,如果不加以阻止,它很快會使整個民族委靡墮落。”胡錦濤同志提出“以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥”,有多少官員深省和落實了?“三公消費”至今不能公開,歲末突擊花錢已成慣例,如此奢靡之風,源自政府而流布全民,幾成大禍。
反貪是當今難題。唐太宗在《貞觀政要》中說:“為主者貪,必喪其國;為臣者貪,必亡其身”。反對官員貪婪,并不是要求官員固守貧窮。倉廩實則知禮節,衣食足則知榮辱。其間有一個度的把握。除了對官員進行反貪教化,太宗對于官員采取厚養政策。官員俸祿、品秩都很優厚。為了實現這一目標,“務省官員”成為唐太宗的第一干部政策。貞觀元年,太宗對大臣說:官員貴精不貴多。濫竽充數的官員,如同畫地作餅,徒勞無益。
反思我們的干部政策,官員多,薪水低,貪官層出不窮。為了反貪,又不斷地增加官員,步入某種惡性循環。由于工資低,為了調動官員積極性,國家設置多種官階,對其進行精神安慰。一個縣,竟有幾十個縣級干部。這又迫使官員不安于位,不安于事。官員為了升遷,對領導鞍前馬后,小心翼翼。人格既損,正義何來?
唐太宗說:從今往后,假如搞藝術或雜務工作的人,技藝超群,可以賞點錢帛,一定不許破格授予官爵,與朝廷上的賢臣們并肩而立,同坐吃飯,使士大夫感到恥辱。按照這一政策,電視臺的主播一定當不了市長——免得賢臣良相們恥辱。處級和尚之類的事,唐太宗肯定不為。
法律技術訓練并不難,難的是如何樹立正確的價值觀和大局觀,以及對這些價值觀和大局觀的堅守。這需要對歷史有深刻的關懷和洞察,對人性有深刻的理解和同情。法律治國,詩書化人——法律要與詩書通。(作者為中國政法大學教授)
第四篇:3何兵:百年司法建設的經驗總結(免費下載)
20008年6月7日,中國政法大學何兵教授在“燕山大講堂”上做了題為“中國百年司法建設的經驗總結”的主題演講,以下為主要內容:
何兵:很感謝諸位在假日到我的講座上來捧場。
我講座的題目叫做“百年司法建設的經驗總結”。所謂的經驗我們有一個定義,我想是這么理解的,這100年來我們經過了什么?我們又驗證了什么?這就是所謂的經驗。總結這100年的歷史和經驗,可能比我們去研究別的更重要。這是我自己深切的感受。
百年司法建設的經驗總結,好的經驗,我們稱之為經驗,壞的經驗,我們稱之為教訓。這個問題在目前是極其重要的。最高法院院長肖揚任期屆滿以后,報紙上登出了他的一張照片,就是肖揚院長仰天大笑。據說這個照片被汪洋書記評為很有個性的照片。這是司法體系的一種解放。但我看了以后覺得,這個照片可以不可以成為肖揚的代表性照片呢?這10年來“肖揚”的司法改革究竟如何?法院判決死刑應當考慮人民群眾的感受,昭示著什么? 所以我們今天來談“百年司法的經驗總結”很重要。
一、清政府時期
今年是2008年,1906年的時候,清政府面臨著亡國滅種的情況,進行了官制改革。在那種官制改革的帽子下,設立了相當于我們現在的法院的大理院。離現在已經是100多年了。他們設立的大理院,就是按照民眾的職業化模式來構建的。這個大理院的構建模式,很多理念比現代還要先進。比如說大理院的法官們是職業化的。據考證,大部分大理院的官員們都是法科畢業的,很多都是留洋畢業的。這從理念上來說是職業化的。
從另一個理念來說,它是中央化的。所謂的中央化是什么呢?大理院的官員,包括各地的審判廳的廳長,全是中央任命不屬于地方。也就是說地方各審判廳、各檢察廳的官員們,他們的權限都是在中央不在地方。可以發現,100年前改革的理念都是比較先進的。在宣統元年,它的管理是法部進行管理。司法行政歸行政部門管,叫做“法部”。不像我們現在是歸法院自己來管。一般官員的任命皆歸本部,與各行政官員相區別,各省一律照搬。也就是說不論是法官們、檢查官的任免都是法部在任免的。這個很簡單就是司法獨立。
除了這樣,也有司法考試和考試制度。通過這樣的考試制度和人事控制,國家把法律人成功的送到了審判席上。也就是說在很大程度上實現了法官的職業化。那么,今天大家所談的法官職業化是怎么樣?例如,賀衛方教授等一系列的學者,他們正在鼓勵著司法職業化,但我覺得,法官職業化即使實現了也不會怎么樣。也就是說我曾經一直在說的,我們司法改革的路線錯了。我覺得他們是扛錯了旗,走錯了路。我們看看歷史很簡單,據統計1912年到1927年,大理院的院長一共79個人,其中69個人的學歷都很專業。43個人畢業于日本,應該說日本對中國的法制建設是做了很多貢獻的。大部分的法官和檢察官們都是從日本畢業的。我們的董必武也是日本法科畢業的,進修了2次。結果他到最高法院當院長的時候自己說,我到最高法院來當院長之前,我只知道法院審案子要依法,后來我當了院長之后才知道還有程序法。但是清政府那時,有40多人是從日本法學院畢業,只查清楚4個人不是法科畢業的。而這4個人都是舉人。也就是說政策層面上是需要實踐的。這不僅僅是在中央,地方也是這樣的。地方的審判廳、檢察廳、法律人士已經坐了法院的江山了。可是大家可以想想,清政府那時的司法怎樣呢?
二、北洋軍閥時期
大家注意,研究一個時代的制度,你確實不能從它的制度本身規定來看。很大意義上要看回憶錄。我當時想研究明清末的司法的時候,記得楊絳以前說過她爸爸是檢察官。就找到了資料,看到了楊絳的回憶錄。
楊絳的爸爸叫楊延杭,他在日本和美國都留過學,他做過浙江的審判廳的庭長、江蘇的審判廳的廳長,北京高檢的審判廳的庭長。楊絳家很有錢,是蘇州第一家點電燈的人家。她爸爸在蘇州當律師,經常在《申報》上寫短評。這點跟我差不多。(笑)。他有一定的影響力,是一個理想主義者,而且確實是一個好人。他在浙江審判廳要殺一個惡霸,但是督軍不同意。她爸爸說三權分立,我堅決要殺。這就是法律人的較勁。督軍不同意怎么辦?審判權、行政權、軍權鬧矛盾以后,誰來協調呢?如果督軍火了,殺了他怎么辦呢?在湖北確實發生過這種事,縣長一不高興,用一個連把法院圍起來。權力發生了沖突怎么辦?就得協調。有的國家有憲法法院,但是沒有了怎么辦,就找了袁世凱。督軍告狀說楊延杭太壞了,難以共事,不好協調。但是袁世凱清楚,楊延杭這個人耿直,想為民請命。所以袁世凱批了四個字——此是好人。另一邊下令就把他調到了北京。楊先生雖然走了,但他走的時候把自己培養的人給提拔起來了。一直也延續楊先生的想法,也是要殺那個惡霸。楊絳那個時候小,就問她爸爸殺沒殺啊?她爸爸說沒殺,關了幾年以后放了。楊先生到了北京以后,還是犯倔。有一個人犯罪了,他死活不讓保釋,結果第二天他就被彈劾了。楊延杭說,我抓這個人是鐵證如山的。但人家依然讓他放,所以楊延杭就生氣了,說在朝不如在野,結果他到了蘇州。但到了蘇州后,他碰到了一個院長,一邊審判一邊的喝酒。結果他又找到了司法部的總長,換了一個新的院長。新換的人之前在美國被判了刑,一查發現這個人在美國屬于金融詐騙被判刑的。楊延杭心就涼了。后來楊絳總結,我爸爸在治貪污腐敗這方面,始終是一個失敗者。楊延杭這樣一個耿直的人,在任何一個時代都是比較少的。大部分人都是同流合污。我們現在也差不多,雖然現在也講真話,但違心話也在講。大部分人不像楊延杭這樣的。所以那個時候,實際上司法是很腐敗的。
這個故事里面反映出幾個問題:
第一,楊延杭作為個體人來說,他是職業人士,他主張司法獨立,他敢干。他有理想、有知識、有文化、有情操。袁世凱作為最高權利者,他從政治角度考慮是選擇了妥協。靠這么幾個人——職業法官來抵擋這些拿槍的或者不拿槍的社會利益集團是不可能的。
三、民國時期 到了民國時期怎么樣?我們知道,現在有一種說法,法院為什么不獨立呢?因為我們的財政不獨立。在國民政府時期,法院的財政不歸地方、歸中央,中央司法院統一撥付。結果,司法院的會計長跟人合伙,利用司法經費囤積居奇放高利貸。又例如,為了多要經費。司法院虛報人數,只有3個人,可能報10個人。一下子有很多經費撥過來,然后按官職大小全部分掉了。這就是中央司法財政獨立了以后的情況。如果說我們的司法財政放到最高法院去?最高法院會怎么樣?最高法院會不會拿這個錢炒股票我們不知道,但它會拿這個來控制地方司法。你聽話,就給你造一個大樓,不聽話的話,我就給你造一個“廁所”。這是完全可能的。
1944年,當時的行政院一年審判了多少案子呢?每一年每個法官審了不到12個案子。一年,國家花了那么多錢,結果沒審多少案子。我們會發現一個問題,在行政上,最高人民法院不能獨立于地方。有一個枝江縣的法院院長判了一個人敗訴,縣長很不滿,就讓軍隊包圍了法院。縣長強迫院長把審判結果改回來。一方面司法不能獨立于地方。另一方面,司法還不能獨立于中央。實際情況是,中央掌握了人,地方掌握了實際的制約。這個時候很多人,覺得既然實現正義是不可能的,何必世人皆醉我獨醒呢?所以那時的司法是很腐敗的。我們現在談專業的司法改革,有人說解放以后把國民黨的司法都打敗是不對的,但想想當時國民黨的司法是如何的腐敗的,這就不是一個理論的問題,而是人民群眾的感受問題。國民黨政府時期,他們認為司法的行政權在行政部門手里。而政府又在政黨手里面,所以政黨通過司法行政權來控制。
這段經驗告訴我們什么呢?在國家政治大局不穩的情況下,想進行和平的司法建設是不可能的。在軍閥混戰的年代,想要通過司法來控制社會和建設司法是不可能的。我的總體感受是,中國確實不能亂,一亂以后什么都不可能。第二,靠職業法官進行所謂的法官獨立,它的力量是很薄弱的。也就是,職業法官,是無法完成司法獨立的使命的、是不可能的。這就是我從這一段經歷中所簡單歸納的。它對我們今天的啟示是,指望通過法官們和教授們的努力來實現中國的司法的現代化是不可能的。它的結果很可能重蹈民國時期北洋軍閥時期的覆轍,實際上現在正在重蹈覆轍。
四、建國初期
建國初期,因為缺少專業法律人才,所以請了一大堆轉業軍人,共青團、婦聯和一些先進分子到了法院。但是這些人不會審案子。不知道怎么坐在上面說話。所以革命成功后馬上面臨一個大問題是,沒有法官。缺幾萬、幾十萬。董必武說過一個故事。江蘇的一個法官是從部隊轉業的。審一個人說其犯“五毒”了。那個人說我沒犯啊,黨的文件是這么說的。這個法官自己沒看過這個東西。人家沒犯怎么辦啊。法官說等一會兒我上廁所去。這人等了半天也不敢走,說怎么上廁所這么長時間呢?最后法官再也不回來了。
缺少法官,但是案子要審,只好把國民黨的法官留下來6000人。后來發現在法官中還是有腐敗的問題,案子辦的也特別的慢。當發現了腐敗的問題后,一氣之下把國民黨的法官全部清理,也就是說職業化和大眾化沒有很好的融合起來。如果很好的融合起來,國民黨的法官懂專業,人民法官懂感受,把職業和感情結合起來就很好了。但事物往反面的方向發展了,法院內部兩條路線的斗爭是很激烈的。有人認為法院是專政的工具。而有些法律人不是這樣想的。最高法院的賈淺是很有個性的人,他說“我們的司法,不叫司法,我們叫司政策,你們說什么是實事求是、審判原則,這是空口號不解決問題”,他還說“一般的人員缺乏法律知識,審案子就知道左了,右了,重點打擊、分別對待、今后從嚴,就說這個沒有一點科學性”。
一些業余的人做法官,也不知道法律行政要件。賈淺審案子有特點,他審了強奸案,審的比較細,說有一個人強奸少女是多少個,他就要問。他問“頂了多少次,摸了多少次,蹭了多少次”,他一次一次的問,結果有人說他不懂人民的感受。他的用意顯然是想分辨強奸既遂和未遂。而有人認為全不考慮人民群眾的感受,與人民群眾的氣氛不協調。所以建國初期,毛澤東想搞人民司法,“大躍進”的時候批判搞司法神秘主義。說老百姓根本就不懂,所謂的司法獨立就是不考慮人民群眾的感受。
毛澤東的時候為了解決這些問題,將一大批的人民群眾拉來審案子,后來又請了20多萬的人民陪審員。當時案子比較多,50年代初就出現了積壓。那個時候人大也不健全,人大本身就是黨運作出來的,所以決策還是黨的。雖然有了讓人民當家作主的樸素意愿,但沒有辦法實現它的制度化和法律化。那個時候法院是混亂的。董必武說,“如果各地法院、人大代表請我匯報我們法院是怎么辦案的,我無可奉告。如果外國的朋友問我法院是怎么 辦案子的,我難以作答”。因為道理很簡單,法院沒有訴訟法,而一年判幾十萬上百萬件案子,你是不知道它是怎么判出來的。所以在那樣一個劇烈振動的時代里,想形成現代的司法根本不可能。司法演變到現在的這種狀況,恐怕有一定的歷史必然性,當然也有一定的偶然性。我通過讀這些書能感覺出來,如果沒有文化大革命,從1949年一直到1950幾年的時候,法院的演變路線一直沿著正確的方向在走。那個時候的雜志比現在的雜志好在什么地方呢?就是法院在雜志里經常自己諷刺自己,法院自己批評自己,不像我們現在法院辦的《人民司法》《人民法院報》,自己絕不批評自己。比如當時的雜志說“難道這不是主觀主義作怪嗎”?“從這面鏡子看看自己”。這是當時的文風,比較樸實。如果沒有57年的大躍進和文化大革命,也許不會演變到現在的狀況。大躍進的時候,山西的一個法院寫文章《我們的工作是怎么“躍進”起來的》。他們的工作是加班加點,加班審案,迎接共產主義的來臨。如果共產主義要來了,就沒有強奸、搶劫、民事糾紛、刑事案件。為了實現這樣的結果,有的法院就提出了“四無”。什么都沒有了,我們就進入共產主義了。共產主義不會有搶劫的,沒有事做了以后,法院不就解散了嗎?
我們說這段歷史,從49年到57年“反右”之前的歷史給了我們什么樣的經驗和教訓呢?搞司法民主化,沒有落實到制度化,而且沒有時間和條件制度化,制度化和民主化沒有結合起來。實際上在急風暴雨中也是不可能實現的。所以司法民主最終也會導致司法腐敗。
五、改革開放 十一屆三中全會,鄧小平提出來法律要制度化、民主化以后,開始了我們的司法建設。這個時候還沒有提到我們的司法職業化問題。當時恢復司法實際上還是按照行政的模式來構建的。后來大概到了90年代中期開始提出“司法職業化”。職業化背景想解決的是,當時很多的非職業人士,尤其是轉業軍人到法院,沒法兒控制,所以想通過司法職業化來解決這個問題。這就是當初提“法官職業化”的命題的背景。當時很多的“三無”、“三盲”院長,現在我們的職業化已經實現了。至少現在不考司法資格是不行的。
但今天來看職業化是失敗的。失敗在什么地方呢?將法官職業化上升為司法職業化。中國司法的問題在什么地方?我認為主要是職業化和民主化結合起來。應該講職業化和民主化應該有效的結合起來,法官職業化、職業法官職業化沒有問題,但這個問題沒有任何的神秘,中國現在的司法神秘主義抬頭了。法官現在辦案子其它人不能說,為什么你們辦案子我們不能說呢,他不會告訴你的。所以必須要清醒的認識,第一,司法沒有那么神秘,不過是將一個糾紛套到法律里面去,沒什么了不起的。什么法學理論博大精深,我不相信這個。膽大心細就可以了。我說的膽大心細是要大膽的設想,又小心的求證就可以了。
我們現在要開始人民司法,司法的民主性要提出來。我要歸結幾個要點。
第一,司法是人民的,不是法官的。
人民有權利、有秩序的監督司法,包括人民選舉法官,法官有什么不能選的?現在不都是人大在任命的嗎,法官可以選舉,法官可以競選,法官選舉要公示。美國也有競選的,美國最高法院的法官不也是議會批準的嗎?
第二,法院的日常活動人民要監督,要建立健全對法官的考評制度。這個監督要由專業的行業來進行。現在律師被法官壓的喘不過氣來啊。大家來考評,過去辦案怎么樣,不能我們自己說辦的很不錯,誰相信啊?有一個最基本的事實是,法院的行政訴訟一年10萬件不到,而一年上訪的有多少?從這個數據就可以看出人民群眾對法院是什么感受。所以,要進行民主的考評。然后人民陪審。還有其他的人民監督,法院審判是可以公開的。根本不存在法院報道經過法官同意。因為公開開庭審理,就可以報道的。公開審判的意思是,讓人民群眾監督,記者就是監督的主體。很多事實際上并不那么復雜。對司法建設要杜絕神秘主義。
主持人趙鵬:非常感謝何兵教授的幽默風趣的報告。我們下面有請許身健博士做點評。
許身健:各位聽眾大家下午好!首先我感謝騰訊網請我做何教授的點評。可以說我面臨著很多的困難。今天何教授主要是做了百年司法建設的經驗總結。我們大講堂的第一講是回顧法制30年。78年之后中國社會發生了很大的變化。這30年也是跟100年的經驗結合的很多的。這100年按梁啟超來講,從清末開始是中國5000前亙古未有的變化。日本60、70年代發展的比較快的時候,有人也寫過《激蕩的百年史》。從清末到現在這100年,這也可說是我們中國動蕩的百年史。我們總結司法的經驗,還應當看到這是中國的現代化的問題,我們應該說司法的現代化是而社會現代化的一部分。西方對中國的侵略刺激了中國的現代化。何教授今天首先解讀了什么叫經驗,我們現在的司法民主化是比較重要的。它和職業化不存在那么大的矛盾。如果說可以出現精英法官也是非常好的。
第二,何教授提出來追問司法改革成效的問題。我覺得起碼到現在,司法改革的成效是比較大的。但我個人認為,司法改革符號化的問題比較多。我們圍繞儀式做的比較多,象征化做的比較多,可能有一些法院開始考慮犯罪嫌疑人如果出庭的時候能不能囚衣不穿了,可以不可以穿便裝。我個人認為司法改革的重要的意義,不在于符號化,而是在于人民分享司法權。他提出來王院長提出來考慮民意的問題。我這里有一個問題,什么叫民意也是有一定的問題。網民可以不可以代表人民的民意也是一個問題。我們不要忘記,你示威了會表現的比較的激烈。但實際上在這個社會中有這樣的一個詞叫“沉默的大多數”,也許沉默的人或者是人民的大多數。所以民意,未必是網民來代表人民的聲音。第三,何教授提出了中國100年司法的發展。他舉了楊絳的父親楊延杭的例子。他說民國時期法官腐敗的比較多,但我們不要忘記民國比較好的法官也比較多。比如說謝懷栻。他是民國政府派到臺灣地區的第一個法官,臺灣光復之后第一份判決書是謝老在寫的。我想,建國以后謝懷栻從“反右”以后受的冤屈是30年。他死的時候說我個人受到了一些委屈算不了什么,只要我們中國走的比較好就可以了。打倒了“四人幫”以后我們發現謝懷栻這個從民國時代出來的法官是非常好的。我個人認為何老師省略了建國前段的歷史。建國以后,包括反右的事情我們不要忘記延安時代。我們那個時候有一些法律的楷模,比如說馬西武。在延安時代共產黨的主要任務是戰爭。在這種情況下,司法的程序非常的復雜,自然而然要講便民,馬西武審判的辦法耗費的資源是比較少的。
當然,何教授還提出來“司政策”這樣一個想法,包括賈淺對強奸問題的看法。我個人認為賈淺的做法在當時是比較細致的。不管怎么說,包括到現在我們考慮一些刑事案件包括“高鶯鶯案”的時候,肯定是細節抓得不夠。如果發揮賈淺的精神的話,可能會比較好。那個時候是沒有被害人利益的問題。我個人認為,賈淺大體的表現了法律人士的風范。
芝加哥大學有一個博士生是劉思達,他最近寫了一篇文章,他做研究是這樣的,他把1978年到現在上上海有一本雜志叫《民主與法制》,其中有一個欄目,在生活中如果有誰遇到了一些問題就可以問這個編輯部。劉思達發現,律師在剛開始回答問題的時候回答比較的簡單,但是法律人士回答問題是越來越云山霧罩。
最后,何教授提出來了司法的精英化和民主化的問題。我覺得這不是問題。現在的法官應該職業化的地方,不是特別的多,民主化的東西沒有搞。為什么這么說?實際上職業化和民主化解決的問題是不一樣的。要搞民主化,因為在關于善惡的問題,老百姓的判斷和我們是一樣,所以我們可以看到關于在定罪的問題上,美國和英國的陪審團是把決定權給陪審團。但在量刑的時候陪審團會受感情的影響。中國的法律環境職業化做的并不夠。民主化法院在這塊進行的不多,因為民主化主要是對司法權進行分割。現有的情況下,法院是不愿意做的。賀老師他們主張精英化,所以我想搞民主化主要靠推動,這個推動既包括教授和專家,也包括下面的一些人。
關于司法改革的問題,現在總的感覺是我們國內考慮的是符號化的問題比較多。但看看周邊的國家比如說日本和韓國,他們是讓人民參與司法。日本人比較喜歡服從權威。但現在日本已經在搞陪審團制了。所以我們國家下一步的改革就是要人民參審系統。我想說的就是這些。
第五篇:中兵杯活動總結
秦皇島市“中兵”杯象棋賽活動總結
燕山棋社于第13周在院團委和社團聯合會的指導下以及秦皇島天道棋院、秦皇島中兵建設集團有限公司的協助下承辦了面向秦皇島市八所高校的“中兵”杯象棋比賽。本次活動的主旨是“以棋為友,棋樂無窮,在方寸間感受大智慧”
一、活動目的
? 為各校選手提供一個交流的平臺,提高中國象棋棋藝競技水平,選拔優秀選手參加“中兵”杯全國象棋公開賽
? 活躍校園文化生活,活躍校園社團活動,增添社團魅力;?? 為12月17日舉辦的“中兵”杯全國象棋公開賽做宣傳、擴大有關單位的影響,二、活動獎項
團體獎前六名均頒發獎杯
男子組女子組前10名由市體育局頒發獎狀。
前十名男子組親三名有獎金,第一名人民幣800元,第二名人民幣500元,第三名人民幣300元。女子組前三名獎金分別為人民幣500元,300元,100元。男女4-10名選手頒發獎品,為一軍用水杯。
團體獎
第一名 燕山大學西校區 第二名 燕山大學東校區
第三名 東北大學秦皇島分校 第四名 河北科技師范學院 第五名 秦皇島職業技術學院 第六名 中國環境管理干部學院
男子組個人前十名
1賈華洲 燕山大學西校區 2 韓亞帥 燕山大學西校區 3曾志翔 燕山大學東校區 4景家棟 東北大學秦皇島分校 5王俊洋 燕山大學東校區 6牛川
河北科技師范學院 7王寧
燕山大學東校區 8梁振宇 河北科技示范學院 9劉陽
燕山大學西校區 10楊雨濃 燕山大學西校區
女子組個人前十名
1劉建梅 燕山大學西校區 2陳超凡 秦皇島職業技術學院 3袁雪
秦皇島職業技術學院 4于小佩 燕山大學西校區 5劉璐
河北科技師范學院 6黃美杰 燕山大學西校區
7高佳欣 燕山大學東校區 8馬中霞 東北大學秦皇島分校 9孟露
東北大學秦皇島分校 10何苗
秦皇島職業技術學院
三、活動整理
2011年11月20日,“中兵”杯秦皇島市大中院校象棋比賽在燕山大學東大活102舉行,在眾多參賽選手的一番激烈奮戰后落下了帷幕。本次比賽由秦皇島市體育局、秦皇島市體育總會·秦皇島市教育局聯合舉辦,秦皇島天道棋院、秦皇島中兵建設集團有限公司協辦,由燕山棋社承辦,各個單位部門分工明確又協調統一,從而使大賽順利進行。
本次活動以“以棋為友,棋樂無窮,在方寸間感受大智慧”為主題,以弘揚校園文明,傳承傳統文化,加強各大院校象棋愛好者之間的聯系為目的,由秦皇島各大中院校學生共同參與,高手云集,讓各路高手可以交流切磋的平臺,在娛樂身心的同時,感受激烈交鋒后的酣暢淋漓。
1.從活動的前期準備到結束,總體來說此次活動圓滿成功,本次活動豐富了大學生的課余生活,拉近各大院校之間的距離,也讓象棋愛好者們之間有一個良好的溝通交流機會,彼此間的合作與溝通更為密切。
2.而且也通過版這類大型活動提升了社團的影響力,使更多的人關注象棋,喜愛象棋。以利于棋社以后在校內舉辦棋類活動的認知度和參與度。
3.此次活動在棋院老師的協助下,比賽組織得十分有條理,各個細節都注意到了,過程比較流暢。在秦皇島市各高校面前樹立了燕山大學學生社團的良好形象。為學校增添了光彩。
雖然這次活動進行的很成功,但在一些細節方面還有待調整和改進。
(1)比賽前的準備工作并未完善導致比賽延遲(2)宣傳工作力度和范圍有待進一步加強
(3)比賽中少部分時間存在紀律問題影響到棋手發揮
總而言之,這次棋賽是非常成功的!在每一次活動中發現問題并積極改進,進而超越過去,不斷進步。我們相信在社團聯合會的積極引導和燕山棋社全體成員的共同努力下,我們的棋社一定會闖出自己的一片天空!
宣傳預算:宣傳單0.1*30=3元活動宣傳橫幅45元,活動項目介紹0.1*30=3元,宣傳海報紙10元,彩筆及膠帶20元 礦泉水96元 獎品及證書2600元特邀裁判水及紀念品60元,共計2837元(其中2645由贊助方贊助)
燕山棋社秘書部
2011年11月23日星期三