第一篇：外出赴桂林、北海、海南考察學習報告

赴桂林、北海、海南學習考察報告

為了開闊眼界、增長見識、拓寬思路，學習借鑒先進地區的成功經驗和做法，在市委，市政府的關心支持下，xx鎮黨委、政府精心組織、認真安排、周密部署，于6月10日至18日期間組織了干部職工及部分家屬共76人到桂林、北海、三亞進行了實地考察學習。

一、三地基本情況

桂林位于廣西壯族自治區東北部，“湘西走廊”南端。行政區域總面積27809平方公里。境內地形復雜，地貌多樣，四周山地環繞，地勢由西向東依次降低，漓江和義江自北向南流經轄區。桂林自古享有“山水甲天下”之美譽，旅游資源數量多、景區廣、地域組合好，由市區和靈川縣構成的城市旅游板塊，以陽朔為中心，荔浦、恭城、平樂組成的南片旅游板塊和以興安為中心，龍勝、全州、灌陽組成的北片旅游板塊構成了大桂林旅游圈，形成了漓江、百里小康生態文明長廊兩條黃金旅游帶，構筑了山水觀光、休閑度假、商務會展、歷史文化、紅色旅游、民俗風情、城市旅游等多元化旅游產品體系。憑著豐富的旅游資源和獨具特色的城市魅力，桂林市歷屆政府大力發展旅游業，旅游業實現跨越式發展，目前年接待入境游客上百萬人次，成為了首批 “中國優秀旅游城市”；是世界旅游組織向全球首推的中國最佳旅游目的地城市，也是一個最適合人 1

類居住幸福指數較高的城市。

北海市位于廣西壯族自治區南端，瀕臨北部灣，與海南省隔海相望，鄰近東南亞諸國，背靠大西南云貴川諸省，處于大西南、海南及東南亞的中樞位臵，地理位臵優越。北海是中國古代“海上絲綢之路”始發港，是中國西部地區唯一的沿海開放城市，是中國西部唯一具備空港、海港、高速公路和鐵路的城市，是享譽海內外的旅游休閑度假勝地。

從1984年被國務院列為全國首批進一步對外開放的沿海城市以來，北海市歷屆黨委、政府解放思想，抓住機遇，充分發揮區位和地緣優勢，堅定不移地實施開放帶動戰略，堅持“建設出海通道、服務西南經濟”的發展方向，引鳥筑巢，聯內引外，推進區域經濟協作，致力于出海通道和城市基礎設施的建設，將土地推向市場，實行土地成片開發，吸引了國內外大批資金、人才，共同開發建設北海，先后共籌集資金70多億元進行基礎設施建設，相繼建成了4個萬噸級深水海港泊位、全天候中型機場、欽州至北海鐵路、南寧至北海高速公路，建設了一批現代化通信設施和供電、供水、環保等城市公共設施，構筑了初步現代化的海陸空立體交通網絡，進入了中國城市投資硬環境四十優行列，成為西南地區唯一既通鐵路、高速公路又有機場和深水海港的城市，吸引了全國30個省、市、自治區，4600家內聯企業，300多家外資企業相繼搶灘北海，投資總額逾300億元，四川、貴州、云南、湖南等內陸省紛紛在北

海建立開發區“借船出?！?，積極參與出海通道建設。北海迅速成為海內外投資者關注和投資的熱點，掀起了對外開放和開發建設的高潮，實現了歷史性的跨越式發展，綜合經濟實力顯著增強。

在海南省，考察團從?？诔塑嚈M穿整個海南島從?？谥边_三亞，沿途對海南省的社會、經濟、農業、交通、環境進行了初步了解。三亞古稱崖州，也稱鹿城，是海南著名的熱帶海濱旅游城市和海港，位于海南島的最南端。境內海岸線長209.1公里，有大小港灣19個、大小島嶼40個、主要島嶼10個，是我國東南沿海對外開放黃金海岸線上最南端的對外貿易重要口岸，是中國通向世界的門戶之一。

境內不但匯集了山、河、海、城、港等自然結合的獨特景觀，還匯集了陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動物、溫泉、巖洞、田園、風情等十大風景資源，借助三亞優美的生態環境和旅游產業,三亞旅游地產異軍突起。近5年時間,吸引了北京首都、山東魯能、上海家化等國內知名房地產投資商,來此開發五星級酒店、小區樓盤等,三亞房地產收入以每年30%以上的速度遞增,現在已擁有了來自俄羅斯、韓國等世界各地的房客。

三亞亞龍灣景區擁有17家五星級酒店,是全國高星級酒店最密集的地區之一。希爾頓、凱賓斯基、埃德瑞、萬豪等一批國際知名飯店管理集團的入駐,使三亞成為跨國公司和管理

集團的小“聯合國”。目前,三亞擁有旅游飯店171家,從整體上提升了三亞國際旅游份額和市場競爭力。

二、三地發展經驗及獲得啟示

通過此次外出考察學習，考察團結合xx實際，認真總結思考三地發展經驗，獲得了一些啟示。

（一）結合實際，找準自身優勢謀求發展路子。發展在于解放思想，大膽創新；在于不斷擴大對外開放，廣開門路；在于招商引資，人為我用；在于切實轉變政府職能，改善環境。解放思想的核心在于放膽爭先，只有敢于在發展目標上高定位，才能在促進經濟發展中先人一步，快人一拍，贏得競爭先機。思路決定出路，定位決定地位。桂林市突出風景游覽和歷史文化名城的城市特色，以“保護山水名城，建設園林城，發展生態城”為發展目標，規劃布局合理，形式新穎，形成具有桂林特色的城市發展的基本空間布局模式；北海堅持“打掃干凈屋子再請客”的發展思路，夯實基礎設施，使出海通道建設初具雛形，再筑巢引鳥，吸引外來資金的投入，使經濟發展獲得強大的支撐力；海南以三亞為龍頭，摒棄傳統的工業發展模式，積極開發旅游業，成為了中國旅游大省。

（二）堅持可持續發展。城市發展的前提在于科學規劃，只有高起點規劃、高品位設計，保持社會與環境的健康、協調、可持續發展，才能打造國際、科技、生態、人文、宜居的現代城市。此去三地最大的感受是三地都高度重視環保，不以環境

換GDP，堅決摒棄高污染高耗能產業，大力發展無污染低耗能的綠色產業，確保了青山綠水。桂林注重山水環境保護與經濟發展的關系，以“重兩頂桂冠，促經濟發展，保生態環境，跨世紀決策”為指導原則，增強發展的可持續性以及建設資源節約型和環境友好型社會放在突出位臵，創新完善節約能源資源和保護生態環境的體制機制，大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，實現經濟效益與社會效益、生態效益的統一；北海市吸取一些地區為了經濟利益而不惜失去綠水青山的教訓，堅持經濟發展，環保先行的原則，走可持續發展的道路，重點培育發展以生態環境為平臺的旅游、高新技術、海洋和現代農業等支柱產業，使經濟社會各項事業走上了良性發展的軌道，走出了一條符合北海實際的可持續發展路子，目前北海正在創建國家園林城市和國家生態示范城市，最終目標是把北海建設成為最適合人類居住的優秀海濱旅游城市；三亞秉承“不顧本地實際,走發展工業經濟的傳統路徑,不僅追趕不上經濟發達地區,還可能把優越的生態環境丟失殆盡”的理念，科學評估自身資源，拋棄了高消耗、高能耗、高污染的資源消耗型傳統工業發展路徑，選擇了經濟效益和環境友好發展的生態經濟發展路徑，把生態環境作為發展的最大優勢, 大力發展高效低耗的以旅游業為主的生態產業，經濟社會發展、城市建設都始終圍繞著有利環境、保護環境、改善環境而進行，建立人與自然和諧共處的和諧社會,實現了從傳統模式向生態經濟飛

躍，經濟效益、社會效益、生態效益高度統一和可持續發展。

（三）堅持走產業化道路。把經濟發展建立在一個合理的產業結構基礎上，充分挖掘資源經濟價值、社會價值和生態價值,實行高端開發運營戰略。三地一直致力于通過培育基礎產業和優化調整產業結構來推進發展。桂林加快高新區體制機制創新，進一步拓展高新區發展空間，研究產業發展布局規劃，加快建設高端裝備制造、電子信息、生物醫藥等三大支柱產業，培育發展新材料、新能源、創新創意等三大新興產業；北海通過結構調整和產業培育，擠掉了房地產熱留下的“泡沫”，拉動和擴大了市場需求，重點培育壯大了旅游、高新技術、海洋和現代農業等四大支柱產業，建設發展了工業園區和高新技術園區不僅有效地化解了多年來困擾北海經濟發展的遺留問題，而且使經濟快速發展獲得了強大的支撐力。三亞逐步建立起以旅游業為龍頭、以酒店地產業、商貿業、文化業、娛樂業等為載體的現代服務業,以海洋資源、旅游資源、熱帶資源為優勢的臨港物流業、油氣資源加工業、服裝加工業、文體用品加工業、旅游食品加工業等的濱海旅游都市型工業,以創新創意為先導、動漫設計、軟件開發、微電子制造、科技信息加工等為基地的新興產業,以熱帶和海洋資源綜合利用為方向、設施大棚為支撐、以南繁科技為動力的現代熱帶農業,逐漸構建出城鄉關聯一體的現代產業體系。

走出去是為了學習別人的經驗，彌補自己的不足，與三地

相比，我們機制不活，步子不大，路子不廣，自主創新能力不強，因此，我們要以此次考察學習為契機，認真學習他們解放思想、狠抓機遇、奮發有為的精神狀態，學習他們不畏艱難、奮起直追、謀求發展的勁頭，學習他們改革開放的意識和招商引資的力度，做到勇于創新、敢為人先、以創新的理念指導實踐，以開放的意識迎接挑戰，以改革的精神解決問題，變資源優勢、區位優勢為經濟優勢、產業優勢和發展優勢，為促進xx經濟社會科學發展和諧發展跨越發展做出更大的貢獻。

第二篇：赴桂林學習考察的心得體會

赴桂林學習考察的心得體會

這次學習考察帶著太多的仰慕和激情，以及諸多的疑惑，認真聽取了桂林市中華小學和西山小學領導的經驗介紹及兩所學校的實地察看，并與相關師生進行了簡短的交流，受益匪淺，不虛此行，體會深刻：

1、兩所學校校園環境幽雅、文化氣息濃厚。漫步在校園中，學校的所有場所，各個角落，每一扇墻壁都書香四溢，沁人心脾；從校長辦公室、教師辦公室、各教室、各功能室的精心設計，到讀書長廊、階梯墻壁教室走廊的精巧布置都顯得那么地精雕細琢，那么地充滿了文化氣息。這處處無不透出學校的構思巧妙、匠心獨具。參觀這樣富有人文文化布置的精品校園，真令人駐足，令人留戀。

2、明確的辦學思想為學校的發展指明了方向。辦學思想是學校發展的方向目標，是辦學特色的根本保證。所到兩所學校辦學思想鮮明，辦學各有特色，但都貫穿著 “以德育為首，以教研為主線，以課堂教學為中心”“以素質教育為主導”的辦學思想理念。創辦出了各自的特色學校。

3、教師素質是學校提高辦學質量的保證。兩所學校十分重視教師業務培訓和素質提高，學校每學期都有自己培訓計劃，每學期開學前一到二周進行學科培訓和制訂學期教學教研活動計劃；同時要求每個教師要有多項特長訓練，樹立了終身學習的思想。教師都能自覺的通過各種渠道提高自身素質。為提高教學質量和培養學生特長打下良好的基礎。

4、“以發展學生素質為本的”教育理念是學校育人的一面鮮亮的旗幟。兩所學校，學生綜合素質突出，技能全面發展。學校組辦有書法、舞蹈、繪畫、制作、古詩閱讀寫作、欄目設計等10多個興趣小組。各小組每學期都制訂計劃，每周活動頻繁、樂此不疲。且經常在各級各類的比賽中取得驕人的成績和在報刊雜志上登載。我們聽到濰坊市實驗小學校長說到：學生與學生或與老師都用古文對話時，無不感到驚訝；當我們看到學生自己設計的內容繁多、板面新穎的手抄報時，無不感到贊賞。學校領導和老師教育觀念的重大轉變，學校已從傳統的應試教育真正轉到素質教育。

通過學習考察，使我增強了加快我校教育發展的緊迫感和責任感。示范學校先進的教育理念、成功的辦學經驗，必將促進我校教育事業的發展。

第三篇：外出學習考察情況報告

外出學習考察情況報告

市衛生局：

為進一步加強我院管理工作質量，圓滿完成市衛生局安排的各項工作任務，全面提升衛生院的綜合服務能力，切實解決部分員工工作責任心差，積極性不高等問題，學習借鑒先進單位的好經驗、好做法，**年*月*日至30日和**月**日，院長帶領院領導班子及相關人員組成學習考察組，先后赴******中心衛生院和******中心衛生院就衛生院綜合改革、績效工資實施等方面工作進行了學習考察?，F將學習考察情況報告如下：

一、基本情況

**鎮位于**市東北部，地處“兩省三市”交界處，距**市 約27.公里，車程僅半個小時。全鎮總人口

4萬多。衛生院現有員工**人，衛生技術人員**人，2013年業務收入為**萬元。

***鎮位于吉林省長吉南線公路（長春市至吉林市）中段，長吉走廊的中間部位，全鎮總人口5萬多，衛生院現有員工**人，衛生技術人員**人，2013年業務收入為**萬元。

兩個衛生院的規模，員工隊伍和服務人口及技術能力與我院基本相當，但在醫院服務水平上，社會影響力上，業務收入上，以及各項工作任務落實上遠遠高于我院。

二、主要做法

他們積極圍繞衛生體制改革的的目標要求，真正在“深化”上下功夫，在“體制”上動真格，在“改革”上見實效。針對實行基本藥物制度后，出現了部分衛生技術人員積極性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人等問題和現象，研究制定了新的績效工資考核分配辦法，實現了維護公益性、調動積極性的收入分配機制改革新突破。

（一）績效工資考核分配辦法體現四方面基本原則：一是按勞取酬，效率優先；二是向醫護一線傾斜；三是績效考核雙掛鉤；四是公開公正公平。

（二）績效工資考核分配辦法體現了全員性，衛生院所有員工均為考核對象。

（三）績效工資考核分配辦法體現了工資組成簡單科學，便于操作。衛生院實施績效工資后，員工工資改為崗位效益工資，包括基本工資和績效工資兩部分。將原工資構成中艱苦邊遠津貼、剩余補貼、房補、住房公積金等部分定位基本工資；原工資構成中崗位工資、薪級工資、衛生專業技術人員浮動工資、陽光工資、絕對額和護士津貼做為效績工資。績效工資亦分為兩部分，基礎性績效工資和獎勵性績效工資，各占50%。

（四）績效工資考核分配辦法在具體操作中、所有程序公開透明，既有目標又有數量，杜絕了人為因素。

基礎性績效工資根據每月考勤和醫德醫風等情況按月發放。個人扣除部分，納入衛生院每月考核總量再分配。

獎勵性績效工資每月衛生院先從總額中提取2-5%作為單位獎勵基金，剩余部分根據考核結果發放。

獎勵性績效工資的考核實行百分制，對每名員工的服務數量、服務質量、服務行為、醫德醫風、收支結余等指標核定任務，分為公共和專業崗位兩部分進行考核，根據考核分數確定獎勵性績效工資數額。嚴格考核、足額兌現。

（五）績效工資考核分配辦法體現了考核結果運用的公平性和公正性?？己说哪繕嘶蛿盗炕?，可以明確得到員工的具體工作情況。這個結果是在同一個標準下產生的，可以從分體現出多勞多得的原則。同時績效考核結果還可作為職工晉升、評優、續聘和辭退的重要依據。

（六）兩家衛生院績效工資考核分配工作具體內容基本一致，只是在基本工資和績效工資的分配比例上有所不同。岔路河衛生院更簡單些。

通過實施績效工資考核分配辦法，兩家衛生院各項工作在當地都名列前茅，從滿生機和活力。通過對上述兩家衛生院的考察學習，覺得他們的做法和有說服力和借鑒性。

三、幾點想法

（一）結合今年全市工作的部署和當前我院的實際，調動全院各類人員的積極性，擬在全院開展績效工資考核，請示市衛生局領導，是否可行。

（二）召開職工代表大會，通報學習考察情況。同時，就我院實施績效考核的相關問題提交職代會討論，廣泛聽取各方面意見，形成良好的輿論氛圍。

（三）如果可以實施績效工資考核分配辦法，我們還要進行認真的深層的調研和論證，搞好基數測算，分配要素分值的設定要合理，績效考核指標設定要恰當，績效評估要科學，要制定嚴謹科學的考核辦法，形成完整的實施方案來保證此項工作順利進行。

******中心衛生院 二○一四年六月二十五日

第四篇：外出考察學習報告

外出考察學習報告

徐振華

2014年11月16日，我院由建筑與結構相關設計人員組成考察學習小組一行13人在隊長范廣瑤同志的帶領下，先后到山東東源（盛宇）新型建材有限公司、東營瑞源特種建筑材料有限公司、東營宏麗玻纖制品有限公司等幾個材料公司，就建筑新型材料，保溫材料，飾面磚材料及網格布等建筑材料進行了實地考察學習，并參觀了各個公司的生產基地。現將具體情況匯報如下：

我們首先去了山東盛宇新材料有限公司，在該公司李總的帶領下，我們參觀了他們的生產車間，了解了他們的產品。目前他們的產品主要有：砂漿類（SY-001保溫粘結砂漿，SY-002保溫抹面砂漿，SY-003瓷磚粘結劑），SY高性能混凝土復合砌塊自保溫體系（圖1），SY永久性復合保溫外模板，輕質內外隔墻板，SAP無機輕質保溫板（圖2）等，他們公司產品的最大特點就是能使建筑節能與結構一體化，尤其是SY高性能混凝土復合砌塊自保溫體系，可實現建筑保溫與結構同壽命的目的。它是以高性能混凝土空心砌塊為殼體，在其孔腔內填充泡沫混凝土或聚苯板或擠塑板輕質保溫材料。這種材料有效降低了砌塊自重，有利于建筑材料的資源節約。具有造價低，施工工藝簡單，自重輕，強度高等特點。

SAP無機輕質保溫板也是一種高性能無機保溫材料，它可廣泛應用于建筑外墻保溫系統以及構筑傳統EPS、XPS、PU等外墻保溫系統的防火隔離和窗口防火處理。能夠滿足建筑外保溫材料采用燃燒性能A級的要求。

（1）SY高性能混凝土復合砌塊（2）SAP無機輕質保溫板

我們去的第二家公司是東營瑞源特種建筑材料有限公司，該公司主要有混凝土外加劑系列，外墻保溫系列，瑞源石系列，模塊地暖系列等幾大系列，我們主要考察了模塊地暖系列里恒溫地暖模塊（圖3）及瑞源石系列里的柔性飾面磚（圖4），柔性飾面磚是以60多種天然大理石打碎形成的彩砂為骨料，配以有機硅改性丙烯酸乳液和進口SKK罩面漆，經涂壓、制塊、成型、脫水等工藝在自動化生產流水線加工而成，為非高溫燒結的飾面裝飾材料，本系列適用于：各類高檔建筑外墻，如國家級重點建筑、商務酒店、高端寫字樓等。

（3）恒溫地暖模塊（4）柔性飾面磚

最后一家我們去的是東營宏麗玻纖制品有限公司，該公司主要生產各種規格玻璃纖維紗、礦用導風筒基布、防火板基布、耐堿玻璃纖維網格布、自粘膠帶、土工格柵等產品。部分產品用于出口。圖5是網格面的紡織過程，就像織布一樣，把玻璃纖維絲織成網格布，圖（6）是織成的網格布進行過漿，以固定每一個網格的位置，使每個網格都均勻大小。網格布也更加結實。

（5）玻纖網格布紡織過程

（6）玻纖網格布過漿

總之，這次外出考察讓我學習了很多，也懂得了很多知識，更直觀的看到了建筑產品的生產工藝流程，我會把所見所學用于今后的施工圖設計，便于工人施工。希望領導多組織這樣的學習考察活動。

第五篇：外出考察學習報告[范文]

執法大隊外出考察報告

為了借鑒學習其他市城市管理工作中的成功經驗和先進理念，提高我縣城市管理水平，加大服務我縣經濟建設的力度，實現我縣城管事業的跨越發展，縣住建局組織城管執法大隊赴外地參觀學習考察活動。3月5日至8日，縣城管執法大隊副大隊長李超、規劃執法中隊陳炳寅赴秭歸縣、宜昌市點軍區、宜昌市區參觀學習聽取了有關城市管理行政執法情況和經驗介紹，就目前城市管理行政執法的重點難點問題進行了交流和探討，開闊了思路，增長了見識，現將參觀學習情況匯報如下：

一、各縣市區的基本情況

1、秭歸縣城管執法“控違”情況（3月5日）

2012，秭歸縣城市管理執法大隊在控違拆違效果顯著，實施“城區違法建設專項整治行動”有效遏制了縣城規劃區域內違法建設的蔓延之勢,縣城規區域內違法建設月平均增長率已由以往的40%下降到現在的9.8%，取得了很好的執法效果和社會效果。整個縣城規劃區域內的建設行為正朝著規范有序的方向發展，借鑒了以宜昌市人民政府辦公室備忘錄[2012]15號《關于城區防違控違有關問題的備忘錄》，會議明確，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政強制法》有關規定，對正在進行的違法建設行為，市城管執法部門依法作出責令停止建設的決定后，當事人拒不停止建設的，市城管執法部門可依法

采取行政強制措施拆除違法建（構）筑物，對已建和續建的全部違法建（構）筑物可以一并拆除。

秭歸縣對于縣城規劃區域內的違法建設的拆除工作是由縣人民政府成立強制領導小組，組建拆除專班，對縣城規劃區域內的非法建設予以強制拆除，負責全面指揮及拆違現場指揮。參加部門有縣政府辦、縣住建局、縣公安局、縣紀委、群工部。維穩辦、縣法制辦、縣國土局、縣廣電局、城管局、各村委會、拆違作業工人等。

秭歸縣在對于實施規劃區域內的違法建(構)筑物均按照縣委、縣政府，各部門一起聯合執法行動，貫徹落實秭政發[2012]16號（縣人民政府關于開展城區違法建筑專項整治的通知）、秭整規[2012]4號（秭歸縣城區個人建房違法用地建設處理意見）、秭紀發[2012]8號（關于印發《清理和拆除違法建筑工作的紀律規定》的通知）。

2、宜昌市點軍區“防控查處”情況（3月6日至7日）點軍區城管大隊委開發區，正式編制12人，管轄范圍12平方公里，覆蓋2鄉2鎮1街道辦。按照點政辦發[2012]9號（點軍區人民政府辦公室關于印發《點軍區鄉鎮（街辦）防控和查處違法建設工作考核細則》的通知）文件精神，由區城市綜合管理委員會對點軍區各鄉鎮、街辦的防控和查處違法建設工作進行監督、檢查、考核，區防控和查處違法建設辦公室負責具體工作，考核按照日常檢查、月度考核、考評相結合的方式進行。同

樣也設立了考核檔次、考核獎勵資金發放及發放標準，對所考核的區域確定了重點線路、區域，考核分為優勝、達標、不達標等次等有效措施，有效的遏制了控制區內的違法建設。

與此同時，點軍區城管執法大隊還落實點政辦發[2012]10號（點軍區人民政府辦公室關于設立鄉鎮（街辦）城管聯勤中隊的通知）的文件精神，聯勤中隊是區執法分局向各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處派駐的城管中隊，在鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和區執法分局領導下，開展城管執法工作，具體人員是：城管聯勤中隊設中隊長1名，副中隊長2名，中隊長由各鄉鎮（街辦）分管領導兼任，負責中隊全面工作，常務副中隊長由各建建環中心主任擔任，負責中隊日常管理工作，業務副中隊長由區執法分局選派，負責業務指導、城管聯絡工作。隊員由鄉鎮（街辦）根據實際情況配備2至3人，區執法分局根據工作需要為城管聯勤中隊增派執法人員。

點軍區實行以各鄉鎮副鄉長、副鎮長為規劃中隊長、以市城管局管理變成片區管理、以“7+1”模式和“3個1”目標開展城市管理工作。

3、宜昌市區對“戶外廣告設置與審批”及“規劃拆除強制措施”基本情況（3月8日）

為保證城區戶外廣告和招牌設置管理工作合法、高效，促進戶外廣告業健康發展，宜昌市城管局根據（市政府第152號令）《宜昌市城區戶外廣告和招牌設置管理辦法》規定，對轄區內的

戶外廣告設置進行整頓工作，截止2012年底，據不完全統計，城區共有754快廣告，面積達9萬平方米。按照市委、市政府的“減量、提質、安全、美化”總體要求進行設置，收費項目全部包給市城投公司，市城管局只負責日?？己?。

具體要求是：由市人民政府建立“城區戶外廣告設置管理聯系會議”制度，人民政府分管領導主持，市城管、規劃、工商、住建等相關部門和單位參加，統一按規劃要求對戶外廣告的設置進行審定，做到“統一設置、統一時間、統一尺寸”。

辦理審批手續的要求是：首先，在市規劃局便民服務窗口進行受理，待審核通過后發放“規劃建設許可證”。第二步，到市城管局辦理“戶外廣告設置證”。組后，到市工商行政主管部門辦理“戶外廣告登記證”，確?！叭C制”。

市城管局對戶外廣告整頓工作方案是：是由市委、市政府牽頭指揮，市城管局負責安排，委派具有資質拆除公司在市監察支隊以下達相關執法文書后給予拆除，在拆除過程中避免出現生命安全問題，若出現生命安全問題，則由拆除公司負全部責任。

市城管局對招牌設置要求是做到“四統一”：即統一設計、統一制作、統一拆除。因目前正處于試點實施中，待有相關制度落實后予以規范管理，而日常管理則是由市城管局將責任具體均劃分給各區、鄉鎮、街辦，實行每月對其進行考核，并下達有相應任務。

二、各縣市區城市管理經驗

1、領導重視、理順體制、加強協調、為加強了城市管理和執法提供了保障。

2、制度健全，落實嚴格，加強監督，打牢城市管理和執法基礎。

3、加快信息化進程，提高城市管理和執法效率。

三、結合各縣市區經驗，給我縣城市管理工作提出的建議

（一）相關部門的積極配合是前提，城市管理行政執法部門同時也是城市“創建精神文明城市”指揮部，一個班兩副牌子，這樣遇到幾個部門之間需要協調的事情，就以縣委、縣政府某某辦的名義召開協調會，統一認識，統一布置，統一要求，統一實施。同時需要有政府專門建立了定期召開聯席會議制度、頒發有關文件、各部門要從大局出發，密切配合才能使城管綜合執法能夠順利實施。

（二）準確的突破口是手段。城市管理行政執法單位從各方面關注的熱點、難點出發以整治我縣規劃違章建筑為切入點，打一個漂亮的攻堅戰，才能得到廣大群眾的衷心擁護，起到了“以點帶面”的良好效果，為城管執法工作的持續開展開個好頭。

（三）加強協調、調動各部門參與城市管理的積極性。建議縣政府設立城市管理聯席會議制度。統一布置，統一要求，統一責任，調動一切可以調動的力量，促進我縣城市化進程。

（四）加大投入，保證城市管理與執法的順利進行。城市管理，一是職責龐雜，籠而統之。大至城建市容、交通、規劃，小

至臨街亂建，攤點亂擺、隨地吐痰、無所不管，無所不包，使城管部門疲于應付，二是經費難，城管部門不得不“以亂養治”倍遭詬罵；三是執法難。由于我縣是農業縣，市民素質低對城市管理執法難以理解難以形成自覺性。因此必須加入宣傳投入，充分利用各種宣傳工具使城市管理與執法的有關文件，法律、法規深入人心。加大辦公投入提高辦公自動化；加大人員培訓投入，提高執法人員的業務素質；加大執法設備投入，增大執法力度，使我縣城市管理與執法上臺階，上檔次。

（五）借鑒各縣市區經驗管理模式，需完善機制。例：各鄉鎮成立城管中隊、作為執法局的派出機構、隸屬鄉鎮在執法局的授權下在鄉鎮駐地行使行政處罰權這樣就更有利于小城鎮的城市化進程。

以上是城管執法大隊隊員此次赴秭歸縣、宜昌市點軍區、宜昌市區考察學習的報告，如有不妥之處，謹請領導批評指正。