第一篇：張三縣政府工作規則(上傳)

AAA人民政府日常工作規則

區人民政府實行區長負責制，區長主持區人民政府全面工作。常務副區長協助區長主持區人民政府日常工作，副區長協助區長按分工負責處理分管工作。區政府領導要按照“分工負責、以事為主”的原則，本著“工作要實、節奏要快、程序要到、效果要好”的要求，既按分工主動履職、各負其責，又相互支持、密切配合。

一、會 議 制 度

（一）區人民政府實行區政府全體會議、區政府常務會議、區長辦公會議制度。會議由區長召集和主持，或由區長委托常務副區長召集和主持。會議召開時間根據實際需要確定。

（二）區政府全體會議的主要任務是：傳達貫徹黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府及區委的指示、決定和重要工作部署；討論決定區人民政府工作中的重大事項；部署區人民政府的重要工作；通報全區經濟和社會發展形勢。

區政府常務會議的主要任務是：傳達貫徹黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府及區委的指示、決定和重要會議精神；討論決定區政府工作的重要事項；討論報請市政府和區委審定的重要事項；討論提請區人大及其常委會審議的議案；討論通過區政府規范性文件和重要文件；討論決定區人民政府各部門和鎮人民政府、街道辦事處請示區政府的重要事項；聽取區政府各部門重要工作情況匯報。

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區長辦公會議主要任務是：研究處理區政府日常工作中的重要問題。

（三）擬提交區政府常務會議、區長辦公室會議討論的議題，區政府分管領導會前應召集有關部門認真討論研究，形成一致意見或成熟意見。涉及經費、機構、編制事項的，必須有上級財政、人事、編制等職能主管部門文件明確規定。出臺規范性文件和涉及有關法律、法規的議題，必須經區政府法制辦審核。議題材料應附背景資料，包括政策法規依據、區政府法制辦審核意見、協調情況、部門的書面意見等。

議題材料呈簽程序：承辦單位提出擬辦意見送辦公室主任審閱，呈分管副區長審核后，由區長審定。需提請區委常委會議議題材料，亦按上述程序辦理。

（四）其他會議及要求

區長、分管副區長主持召開的工作會議，分管部門的主要負責人必須參加，因故不能參加的，必須報經會議主持人后方可由分管領導參加。

部門需以區政府名義召開會議的，應提前5天，行文（含 開會理由、會議內容、會期、地點、規模、規格等）報送區政府辦公室，經分管副區長或區長同意后召開。會務工作由部門負責。

屬于部門職責范圍內的工作，由部門自行召開會議；工作涉及幾個部門的，由牽頭部門召集相關部門聯合召開。

部門自行召開的一般性工作會議，原則上不邀請區長、分管副區長出席。如確需區長、分管副區長出席的，應提前報批。部門需區長、分管副區長調度工作的會議，應提前報告，列明 －2－

需要協調解決的矛盾和問題，并準備相關背景材料，提出有關意見建議。

區政府領導出席會議需講話的，由會議承辦部門負責起草講話材料，按程序呈分管副區長或區長審定，并提供相關會議背景資料。

二、公 文 處 理

（五）區政府公文處理按區政府領導分工負責的原則辦理。

（六）公文處理程序

以區政府名義的發文，由承辦單位提出意見，送辦公室分管政務副主任、辦公室主任、分管副區長審核，呈常務副區長審簽后，由區長簽發（簽署）。

屬于區政府工作范疇，以區政府辦公室名義發文，分工內的一般事項，簽批的一般程序：由承辦單位提出意見，呈辦公室分管政務副主任、辦公室主任審核后，由分管副區長簽發。事關全局、涉及財稅、經費、機構、編制、土地和出臺政策、規費減免等方面的發文，由承辦單位提出意見，呈辦公室分管政務副主任、辦公室主任、分管副區長、常務副區長審核后，由區長簽發。

凡送區政府及其辦公室的公文，由秘書股統一簽收、分辦。未經簽收、公辦的公文，有關股室一律不得辦理。事關全局，涉及財稅、經費、機構、編制、土地和出臺政策、規費減免等主送區政府的公文，按上述發文程序呈批。

各部門報送區政府審批的公文或需以區政府、區政府辦公 －3－

室名義發文的，凡涉及其他部門職權范圍內的事項，主辦部門要事先與有關部門協商，協辦部門積極配合，取得一致意見并經有關部門負責同志會簽后報區政府；部門間如有分歧意見，主辦部門應將有關部門的意見及理據列明，提出傾向性意見，并將有關部門的正式意見或協調會議紀要作為附件，經有關部門主要負責同志會簽后，一并上報區政府，由區政府協調或裁定。

（七）公文處理時限

公文自簽收之日起，不需征求意見的一般在3個工作日內辦結；需征求意見的一般在7個工作日內辦結；轉有關部門提出意見的時間一般不超過4個工作日；急件急辦。

以區政府、區政府辦公室名義發的文，公文呈簽3個工作日，公文校核半個工作日，普發性公文印刷1個工作日，非普發性公文印刷半個工作日。急件急辦。

市政府及其辦公室來文，承辦股室應在1個工作日內呈區長、分管副區長審閱。急件急送。

三、督 查 督 辦

（八）督查督辦工作內容

上級或區委、區政府的重大決策、重要決定、決議、重要文件和重要部署，明確要求報告貫徹落實情況的事項；區政府全體會議、區政府常務會議、區長辦公會議以及全區綜合性工作會議的貫徹落實情況；上級領導對本區、鎮、街道、部門的批辦事項，以及區委、區人大、區政府主要領導批示和交辦事項；區政府工作報告、市政府考核評價體系指標等工作落實情 －4－

況。

（九）督查辦結時限

部門（單位）自收到督辦事項來函之日起，應在5個工作日內回復；急辦事項，根據領導要求限時辦理。一些涉及面廣的復雜事項，不能在規定時限辦復的，應說明理由，可適當延長時間，但最多不超過10個工作日。

區政府全體會議、區政府常務會議、區長辦公會議決議事項，由區政府督查室在會后5個工作日內將辦理情況匯總，送辦公室主任、常務副區長、區長審閱。

四、領導公務活動

（十）主送區政府及其辦公室，請區長、副區長出席會議、活動的文電，送秘書股統一辦理，由秘書股提出擬辦意見。其中，請副區長出席會議、活動的文電，送辦公室分管政務的副主任、辦公室主任審閱后，呈副區長審定，并及時向區長報告；請區長、常務副區長出席會議、活動的文電，送辦公室分管政務的領導、辦公室主任審閱后，呈常務副區長、區長審定。

（十一）區政府領導出席全市性會議，由有關職能部門按照會議通知要求草擬會議發言（匯報）材料，按程序呈分管副區長、區長審定，并應提供會議背景資料。

（十二）區政府領導參加的重大接待活動（副地級以上領導），由有關部門草擬接待活動安排和匯報材料，按程序呈辦公室主任、分管副區長審閱后，呈區長審定，并提供接待活動背景資料（含來訪領導個人資料）。

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五、工 作 紀 律

（十三）副區長、辦公室主任因事離開鷹潭，應當在事前向區長報告，并把外出的時間、前往地點、聯系方式等有關事項告知區人民政府辦公室，由區人民政府辦公室通報其他政府領導；各部門主要負責人離鷹外出時，應及時向區長和分管副區長報告；出席區政府全體會議，列席區政府常務會議、區長辦公會議的，必須是部門（單位）主要負責人。部門（單位）主要負責人因故不能出（列）席的，必須報經區長或會議主持人同意后，方可由分管領導出（列）席。

（十四）各部門必須向區政府請示報告的事項：制定和出臺全區性的重大決策和改革措施；各類專項經費和政府性基金的安排和使用；涉及全區性的機構、編制、人事問題的；大宗國有資產處置和用國有資產提供擔保；向市政府部門報告的重大項目和重大事項；涉及廣大人民群眾利益和社會穩定的問題。

（十五）區人民政府領導必須堅決執行區人民政府的決定，如有不同意見可在區人民政府內部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與區人民政府決定相違背的言論和行為。代表區人民政府發表講話或文章，以及個人發表涉及未經區人民政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經區人民政府同意。

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第二篇：張三-簡歷

一、個人簡介：

張三女未婚1988 年12月

戶口：四川資陽，現居住于四川成都雙流常樂小區

手機：***QQ：854123456E-mail: 854123456@qq.com

二、工作經歷：

2011/10--2012/03：成都市宏圖三胞股份有限公司 | 銷售代表

本職位主要是在實體店內負責電腦（筆記本、臺式機）、電腦配件等等附加品的銷售，主要工作內容如下：

1、每天早上去要整理自的賣場，確保商品的整潔以及完好，如果發現有使用障礙的機子要第一時間退回給廠家進行換貨，這樣以確保有質量問題的產品不會流到客戶手里；

2、每天要面對來來往往很多客戶，要去了解客戶的購買心理，從而把自己的產品銷售出去；

3、下班要結清自己今天的銷售量（業績），必須進行對賬，包括賬實相符、賬賬相符，然后交接給下個班的同事；

4、每個周要寫周計劃，以及對上個周的工作進行總結；

5、不斷學習電腦知識，不斷的接受培訓，通過這些都使我的業務知識得以提升。

2011/03--2011/09：金萊克服飾店 |連鎖管理

1、整理門店服裝，包括服飾的干凈、衛生、整潔；

2、清楚的知道每件服裝的價格以及面料以便給消費者介紹；

3、向消費者推銷我們的服裝；

4、每天盤點店鋪內的貨品，并清算當天營業金額，上交公司財務；

5、每月初要進行上月的工作總結，并以文件形式上報領導，并計劃初本月的工作安排，并達成；

經過幾個月的工作我的表現一直得到領導的認可，并有意提升我做店長，但被我婉拒，我想尋求一份更有發展的工作。

2007/09--2011/01：深圳市瑞基實業股份有限公司 | 普工

十幾歲的我初來到這個陌生的城市開始了我的一份工作，雖然只是一個普通工人，但是我卻把它作為自己的事業來做......因為我相信年少輕浮的我需要學點東西，更需要增長見識，我開始只是做車位，車一些很簡單的線條，但是我并沒有輕視自己和自己的工作，我認真的做好每一件事情，每一個貨品，到后來我得到老大和同事們的最終認可。我的工資在我們組是名列前茅的，有人問我，年紀輕輕跟個賺錢的機器一樣，但是我自己不這樣想，因為賺錢只是我成長的一種輔助，我只是想證明自己，我可以，我可以做好自己的工作。

2010年我也想過回老家做點自己的東西，那個時候我一直想開個屬于自己的服裝店，但是之后因為經濟危機廠里很多員工都走了，老大央求我留下來，面對昔日對自己照顧有加的老大，我便又留了下來知道2011年初才正式離職。

通過這份工作，我學到很多東西，包括與人打交道、為人處世的一些東西，但是更大的收獲是沉積了我的內心，讓我變得更加成熟穩重。

三、教育經歷

2004/09--2007/06：四川省安岳縣實驗中學 | 高中

第三篇：張三

“紅領巾心向黨”主題教育總結

為了深入學習貫貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，落實少先隊組織的根本任務，推進“紅領巾心向黨”活動，結合我校實際，開展了“紅領巾心向黨”主題教育。并取得了較好效果，現將活動總結如下：

一、加強領導,落實到位。

學校高度重視這一活動，充分認識到本次教育活動是緊緊圍繞黨成立90年對少先隊員小朋友生活有特別大影響的兩個事情：偉大的中國共產黨帶領我們成立了新中國和讓我們今天的中國人民逐漸富裕起來，以及一個特殊的角度，正是因為有很多爺爺奶奶、叔叔阿姨的努力奮斗，中國才有了今天，而中國共產黨就是這么一批爺爺奶奶叔叔阿姨為了更多的人過上好日子去奮斗的一個組織，幫助少先隊員逐步感受、理解中國共產黨。也是學校全面推進素質教育和素質實踐，加強和改進學校德育工作的需要。學校結合本校的具體情況，制訂具體實施的計劃。

二、強化宣傳，營造氛圍。

學校利用升旗儀式、宣傳欄、板報、廣播等各種形式向全體教師、學生宣傳建黨90周年的重要意義；及時更換以紅領巾心向黨為主題的宣傳櫥窗；隊員們用畫筆描繪小康社會、幸福家庭，精心創辦“紅領巾心向黨”主題黑板報、手抄報，讓隊員們及時了解時事要聞、祖國各地少先隊員開展的“紅領巾心向黨”活動情況；隊員們通過自己的切身感受，體會生活的新變化。

三、開展活動，寓教于樂。

各中隊開展了“紅領巾心向黨，喜迎建黨90周年”的主題隊會?；顒迂S富多彩、形式多樣。在隊會上，隊員們有的用自己收集的資料介紹了黨的知識和祖國的發展變化；有的以自己的所見所聞暢談了家鄉欣欣向榮的景象；有的用自己稚嫩的歌聲歌唱祖國歌唱黨，并開展新隊員入隊和老隊員重溫入隊誓詞儀式。在交流分享會結束時，舉行新隊員入隊儀式，包括出旗、宣布新隊員名單、老隊員授予新隊員紅領巾、唱隊歌、新隊員宣誓、隊員代表發言、呼號、退旗等。全體隊員列席入隊儀式，在新隊員宣誓時，一起重溫入隊誓詞。

通過這次活動，少先隊員們深切感受到了家鄉變化之大和祖國建設成就之大，了解了改革開放了解了胡錦濤主席“七一”講話精神。少先隊員們紛紛表示：應積極聽黨的指導，心向黨，跟黨走，維護黨，積極建設小康型社會，用心建設富強、民主文明的社會主義國家，實現中華民族的偉大復興。

張三小學 2011、10、13

第四篇：政府工作

━━政府自身建設和管理需要加強。我們深深感到，政府工作與形勢的要求和人民的期望還

有不小差距。政府職能轉變還不到位，社會管理和公共服務比較薄弱；一些部門職責交叉、權責脫節，相互推諉，辦事效率低下；一些政府工作人員服務意識不強，素質不高；對權力的監督和約束機制不健全，形式主義、官僚主義問題比較突出，弄虛作假、奢侈浪費和腐敗

現象比較嚴重。

鄉鎮政府是最基層的人民政府，直接面對農村集體經濟組織和其它單位甚至于農民個人，涉及方方面面的關系。它又是一個獨立的經濟核算單位，資金收支額度較大。加強鄉鎮政府財務管理既是財務工作自身的需要，也是《會計法》等財經法規對會計工作的明確要求、也是明確工作責任、堵塞管理漏洞、防范財務風險的需要。鄉鎮政府財務管理的現狀不容樂觀，集中體現在資金管理混亂、核算不及時、核算不規范、票據不合規、手續不健全等方面。主要表現在：

一、資金管理混亂。相當多的鄉鎮政府存在著資金管理混亂的問題，有的還相當嚴重。這一問題主要體現在亂拉資金，濫占資金上。似乎各類專項資金可以隨意擠占，隨心所用，從專項統籌到上級撥入的各類各項專用資金以及轉移支付資金。出現這類問題的原因，一是有些鄉鎮領導頭腦中財經紀律觀念淡漠，對財經方面的違紀違規不以為然；二是為突出政績或為了完成某些達標任務，在沒有可靠的資金來源或相應的資金尚未到位的情況下，就上馬一些建設項目，導致亂拉濫占資金問題的出現。有一個鄉鎮，前任領導舉債搞建設，后任領導在巨大的資金壓力下，擠占一切可能擠占的資金，用來還債，出現了巨額的擠占專項資金問題。

二、核算不規范。有部分鄉鎮財務核算不規范，出現了帳帳不符、帳實不符等問題，即總帳與明細帳不符、帳面記載與實際發生的業務不符，如資產有帳無物、或有物無帳，與相關單位往來帳對不上等。導致出現這類問題的原因有以下幾方面：一是相關從事財務工作的人員事業心不強，缺乏恪盡職守的敬業精神，對工作敷衍塞責，一推二拖應付了事，未予以足夠的重視，這是主觀上的原因，也是最重要的原因之一；二是相關從業人員業務素質較差，難以勝任財務工作。財務工作是一項責任較大、技術性較強的工作，它要求從業人員具備與相關崗位要求相適應的基本技能，既要有扎實的理論功底，又要熟知相關的法律法規，還要具備相當的操作能力。實際上一些鄉鎮確實缺乏稱職的財務人員，有的在崗的財務人員業務素質較差，不熟悉財會業務，帳務處理混亂，錯誤百出，收支與往來混為一團，帳目不能準確地反映實際，導致出現帳帳不符、帳實不符；三是有的鄉鎮政府不能保證財務從業人員的穩定。有的鄉鎮的財務人員本來就非十分稱職，卻又更換頻繁，有一個鄉政府三年間換了四個會計。機關干部的調動出入是正常的，但相對于財務工作這一崗位來說，卻不相宜，財務工作本身具有的連續性，就要求從業人員的穩定性，長期穩定的從業人員熟悉情況，有利于會計管理監督職能的發揮，更有利于從業人員加強業務學習、提高工作能力和業務水平。四是對財務人員的業務學習和培訓重視不夠。近年來，各鄉鎮的辦公經費大多比較緊張，而財務人員的業務學習與培訓又需要經費投入，矛盾面前，一些單位選擇了放棄，使財務人員的業務水平和技能與日新月異的經濟發展對財務工作的更高要求之間的差距日益拉大。

三、票據不合規。鄉鎮政府不同程度地存在著白條子入帳問題，其危害在于，一是有些白條子所反映的業務內容真實程度令人置疑，容易從中滋生腐敗；二是違法。白條子入帳，違反了《會計法》和有關稅法的規定，是一種違法行為；三是白條子入帳直接導致一些經營單位和個人偷稅，作為鄉鎮政府，放任這種侵害國家利益的犯罪行為的發生，在某種程度上是縱容犯罪，也是瀆職。

四、手續不健全。有些鄉鎮財務手續不健全，有的是資金支出具有很大的隨意性，缺少必要的審批手續；有的是經手人不簽字，或是沒有經手人，缺少對有關事項的說明。這些都是財務管理上的漏洞，而有些漏洞又容易演變為資金流失的黑洞，對此我們要有應有的警覺和足夠的重視。隨著經濟的發展，法制化建設的逐步推進，財務管理工作的重要性體現突出，而我市一些鄉鎮政府財務管理工作卻存在著如此多的問題和不足，針對上述問題，我們認為應采取以下措施，加強和改進鄉鎮政府財務管理：

一、要高度重視財務管理工作，納入領導工作日程。只有領導重視，財務管理工作才能得到加強。財務管理工作本來就是領導的一項重要的工作內容，由一把手負總

責，因此也應該把財務管理工作納入鄉鎮工作考核體系中，只有這樣，才能從根本上提高鄉鎮的財務管理水平。

二、各鄉鎮要注重選用和培養事業心強、德才兼備的干部做財務工作，并力爭財務人員的穩定，使其能在法定的職權范圍內，履行職責，做好工作。

三、要認真學好《會計法》等相關的財經法規，嚴格執行財務紀律。這是依法治國的需要，是依法行政的需要，是建設法治社會的需要，也是建立和完善社會主義市場經濟新秩序對政府工作的必然要求。加強財務管理是老話題，再次提起，是因為鄉鎮財務管理工作的現狀令人堪憂，到了非下大氣力抓不可的程度。只要真抓實干，必能立竿見影，即收實效，這是對工作、對事業、對組織、對個人都負責的態度和行動。

鄉鎮作為政府基層架構的基石，鄉鎮的穩定直接影響著整個社會大局的穩定。近些年，政府對鄉鎮進行了一系列的改革，雖然在一定的程度上有一定成效，但勿庸諱言，鄉鎮依然

不很“景氣”，原因何在？各種理論各執一詞，莫衷一是。或認為鄉鎮財源缺乏；或認為鄉

鎮人員過多；或認為區域設置不合理，而鮮有筆端觸及其實質，業外人事或許不識廬山真面

目，業內人事或有“在江湖為江湖”之嫌，不愿透露家底，現在鄉鎮行政的運轉已是異常的艱難，政府在群眾中的形象也日漸趨下。這并非危言聳聽，許多人紛紛下海自謀生路，一部

分人另謀第二職業，鮮有安心在崗的。為什么會出現這一境況？筆者認為主要有以下幾個方

面：

一．鄉鎮財政不是民主管理，而是“個人壟斷”?，F在有種流行的叫法：鄉鎮主要領導

叫做“老板”，凡事都是老板們說了算，其余的人只是聽命行事，誰敢有異議，就被穿“小

鞋”，就馬上有被“驅逐出境”的危險。一個鄉鎮一年究竟有多少收入，有多少開支，這些

開支是怎樣支配的？往往只有幾個主要領導知道，其余稍稍知情的，自然也就是“皇親國戚”

了，涉及財務的人員，自然也就是“帶刀侍衛”。許多領導為了維護自己的這種獨裁，不惜

極力排除異己，甚至不惜把班子成員置換成自己的“嫡系部隊”。由于擁有了特權，個別領

導或大吃，或亂用，或謀取私利。誰都沒有規定一個鄉鎮只能用多少錢，只要你手上有錢，這些錢就都是你的，就都可以隨意支配。財務的有效管理，“民主”與“監督”是雙刃劍，問題在于，執這把雙刃劍的人是被民主監督的對象，誰愿意自己執這把劍自己傷自己。

二．鄉鎮經濟不是實質發展，而是“泡沫經濟”。翻翻每個鄉鎮的經濟年報，每個鄉鎮的人均純收入都是年年增長，事實上，大部分地方的收入都沒有達到這個水平。鄉鎮領導也

有自己的苦衷：如果有關數據不“科學”申報，就意味著沒有政績，就意味著烏紗不保。有

一個鄉鎮，統計部門統計規模企業收入時，鄉長大筆一揮：年收入八百萬。后來有關部門覺

得這個企業規模夠大，準備作為典型來視察，鄉長怕露餡，只好再次“技術操作”，改為四

百萬了，其實這個所謂的“企業”，僅是一個幾個人的小作坊而已。誰來對這些上報數據的真實性與準確性負責？由于數據年年報大，上面的稅收任務也就年年增大，實際上大多數鄉

鎮根本沒有稅源，稅費改革后，鄉鎮不再從農民身上收取一分錢，但鄉鎮辦公需要經費，各

種公益建設需要解決，錢從哪里來？為了保位子，保運轉，鄉鎮領導只好各顯神通，不惜一

切代價弄錢。而上級政府也不管你的錢來源何處，只要你能弄到錢，就是有能力，就是有政

績，許多沒有企業，沒有稅收的鄉鎮，開辟財源靠的是四個字：挖，集。引，虧。“挖”就

是利用個人與上級各部門的關系爭取撥款，誰的關系廣，誰就能搞到錢，誰就能彰顯政績，誰就能提拔得快。“集”就是鼓勵干部集資，集資墊稅，集資支付其他費用。某些鄉鎮領導

搞典型的短期效應，用高息吸引或強行攤派干部集資，收上來的錢用光了，調任后留個尾巴

由下任擺平。即使繼續在任，到年底干部們集資款也是血本無歸，年終結帳換張即不做用也

不做費的白條。現在幾乎每個鄉鎮都不同程度欠了每個干部一筆錢，埋下一個很大的隱患。

“引”就是引稅，說白了，就是利用政府的職能異地販賣稅票。“小政府”與納稅人按所上繳的稅額比例分成，造成國家大量稅收流失，虧了國庫，肥了個人?！疤潯本褪墙栀J，賒欠。能借貸到錢的地方利用一切手段借貸，甚至不惜重金賄洛，在某些領導心中，假設借一萬元，送禮支付兩千元，不叫損失兩千元，而是賺了八千元，因為借貸到的錢“還”還是“不還”說不定已不是自己任內的事，許多鄉鎮領導盡量想辦法去借貸和賒欠，這也是鄉鎮負債原因之一。

三．鄉鎮人事不是任人唯賢，而是“特別照顧”?？梢哉f，現在群眾對鄉鎮干部的印象并不好，干群關系不暢，主要是鄉鎮干部隊伍素質不高，許多干部占位不作為。一位業內人事剖析過其原因：一些人想不到，難作為；一些人能想到，懶作為。出現這一現象，除了物質待遇因素外，與現行的干部任用體制存在很大的關系。在鄉鎮，干部的提拔基本上是這樣一個公式：一般干部當久了，照顧解決個黨委委員，黨委委員當久了，照顧解決個副鄉長或副書記，副職當久了，比較特殊或有一定背景的當上正職，其余的照顧個主任科員退線，當上黨委書記，就可以進城。。。如此的論資排輩，使鄉鎮難以留住真正的能人，也難以給真正的能人提供施展才華的舞臺。在遠古年代，平民百姓尚可以考高官，而現行的干部任用體制，卻很難做到不拘一格選人才，干部職位缺乏競爭，難以打破終身制，使一些個別無能之輩混上去了，總是雄居高位瞎指揮，不僅干不好事，有時還亂事。有限的職位被長期占據，不利于優秀人才的培養。另外，鄉鎮干部隊伍素質不高的原因，還與縣鄉主要領導干部的本土化有一定的關系?，F在絕大多數縣鄉主要領導干部都是土生土長的，雖然對管轄當地有一定的積極意義，但容易形成關系網，容易形成派系。國家實行公務員制度后，公務員入口把關嚴，一般人難進來，但一些事業單位，比如鄉鎮的七站八所〈還有一些縣屬部門〉，卻成了許多“皇親國戚”的后花園，成了某些主要領導親屬安排的最佳出處。現在有句民謠：“當管的父親崽當官，當官的兒子孫當官”，有的爬到一定的位置后，照顧大批親屬，大有“一人得道，雞犬升天”的現實。某些事業單位人員雖不是正規的公務員，但因為他們是“皇親國戚”，所以他們的隱形待遇甚至比公務員高得多。鄉鎮隊伍天天喊人滿為患，其實公務員并沒有多少，就是這些“皇親國戚”，進來了，就難出去。鄉鎮減員長期喊，結果許多地方人越“減”越多，有的即使“減了”，不是帶薪離崗，就是另安別處。

四．鄉鎮干部不是一心為公，而是“自謀生路”。鄉鎮干部現在處境艱難，工資待遇極低，事實上，鄉鎮干部不是在一心為“公”。而大多數人都在想盡辦法自謀生路。我們不防來看看一個三十三歲剛進公務員隊伍的公務員的年收入：年薪9310〈月薪778〉，鄉鎮補貼約3500元，此人的合計年酬為12812元。扣除社保，醫保，就只剩下一萬余元了，而鄉鎮工作環境比較特殊，正常工作需要話費每年至少需1000元，還有交通費，誤餐費。。如果還需要養家糊口就更加異常艱難。作為一個公務員，如果連自身的生計都無法保障，又何談一心為政？鄉鎮干部政治地位低下，往往易成為眾矢之的。有人用這樣幾句話來概括鄉鎮干部的處境：“群眾沒事不理你；遇到麻煩要找你；處理不好要罵你”鄉鎮干部面對群眾的辱罵和人身攻擊只能“罵不還口，打不還手”，遇事只能苦口婆心做群眾工作，遇到刁蠻不講理的，更是束手無策。許多群眾稍不如愿就上訪，就鬧事，而個別領導往往只顧“眼前太平”，不論青紅皂白，誰的地盤鬧事，就打誰的板子。由于各種待遇極低，鄉鎮干部大多不安心本職工作，何去何從，面臨著新的挑戰。

五．鄉鎮監督不是鐵面無私，而是“權錢交易”。鄉鎮領導是個“小媳婦”，隨便算算，上面管事的“婆婆”就有十幾家，“小媳婦”為了好做人，上面的大大小小“婆婆”個個不敢怠慢，個別“個性古怪”的“婆婆”，還得經常去“孝敬”“孝敬”。才能確?！捌桨病?。有些“婆婆”往往比較苛派，巧立各種名目收錢，有的直接開口索要“贍養費”，鄉鎮工作涉及面廣，容易留下死角，任何一個管事的“婆婆”，只要刻意去挑小媳婦的毛病，就保證能找到一個理由，鄉鎮領導就只能在沒事的時候“出錢保災”，在出了事的時候“出錢消災”。否則就烏紗不保。而上面大大小小的職能部門又大多責權難分，好象什么事誰都可以管，什么事誰都可以不管，就變成了好事誰都來管，難事相互踢皮球。許多鄉鎮領導由于“保災”工作做得好，把有關部門“擺平”了，就可以大肆為所欲為，而上面許多職能部門，只要你是個“孝敬”媳婦，大多睜只眼閉只眼，即使出了事，誰出事誰倒霉，鮮有人去追究監管部門的責任。

基礎不牢，地動山搖。鄉鎮的穩定，事關社會大局的穩定，改變鄉鎮工作在的問題，迫在眉睫。要改變鄉鎮這些混亂局面，筆者認為應該健全以下幾種 機制：

一.健全財務監管機制。在鄉鎮，大家都習慣把書記，鄉長，財政所長叫做“三把叉”，意思就是財務管理的“當家人”，這已經是司空見慣了。鄉鎮的財務應該怎樣管理？應該是民主理財，領導把關，上級監督。豈容幾個人說了算？在鄉鎮，涉及財務的幾個主要領導一般都有相互扯不清理不順的關系，說到底，就是一個責，權，利的問題，也就是一個財務管理體制的問題。鄉鎮一般都有一套嚴密的財務管理制度，但是缺乏嚴肅的監管程序。鄉鎮財務要規范，除了專業的財務人員外，更重要的是班子成員的知情權，參與權，監督權。而班子成員卻在書記鄉長的領導之下，基本上很難做到行使監督權。只有主要領導自行倡議啟動這一監督程序時，他們才有可能發揮作用。財政部門一般以業務往來為主，沒有完全的監督職能，紀檢，監察等職能部門又鞭長莫及，實際上，鄉鎮的財政監管存在一定的真空。要改變這種狀況，必須改變現行的“一支筆”審批制度，應該由負責干部多人討論審批，主管人再“一支筆”簽署。這樣可以做到相互透明，相互監督，相互制約?，F在雖然在試行鄉賬縣管，雖然在一定程度上起到一定的監管作用，但如果不改變現行的審批制度，監管作用依然甚微。

二．健全干部任用機制。公務員制度推行許多年了，公務員的入口算是有了個標準。但公務員的提拔任用卻沒有一個實用性的細則標準。所以干部的任用操作靈活性太大，容易形成滋生腐敗的溫床?，F在的干部任用以民主推薦，組織考察為主。難以有好的程序發現真正的能人；難以有好的標準衡量真正的能人。因為沒有好的標準衡量真正的能人，導致許多人跑官，賣官。即使有的人跑到官，賣到官，偏偏這些人還是不服氣，因為他認為還有比他能力差的人坐上了比他更大的官位；因為沒有好的程序發現真正的能人，致使許多人才資源浪費，致使許多被領導熟知，或迎合了領導口味，在領導眼皮底下的人就出現“官大三級”怪象。不是“坐上了直升飛機”，就是放下去都至少是“京城高官”。由于民主推薦與組織考察難以保證干部任用的嚴密性，因此，合理的任用機制應該是這樣三個程序：民主推薦，能力測試，組織考察。真正做到“逢進必考”，象考公務員一樣進行筆試，面試。杜絕干部任用之中的不正之風。同時打破現行的干部任用論資排輩弊端，不拘一格選人才。導入競爭機制，打破干部終身制。

三．健全干部激勵機制。一是提高鄉鎮干部的經濟待遇。鄉鎮干部工作在一線，條件最苦，待遇最低，應逐步改善干部工資福利待遇。最重要的是要改革干部的工資福利發放制度，工資福利不應該只按工齡，級別計算。應該制定科學的工資福利發放制度偏重于個人的工作業績，讓那些多做事的多拿錢，少做事的少拿錢；干得事好的多拿錢，干事不好的少拿錢。獎優罰劣，調動干部工作的積極性。干部的薪酬應該改革為這樣三大塊：基本工資，福利補助，獎勵。二是提升鄉鎮干部的政治待遇。現在有這樣一個怪現象：無論是新聞媒介還是政界，但倘若一個干部受到不法侵害，總會有點所見不驚。鄉鎮干部在執行公務時，有權保護自身的合法權益，這是每個公民的基本權利。但實際上，鄉鎮干部在保護自己的合法權益時，往往受到社會輿論的譴責和有關部門的制裁。致使鄉鎮干部的社會地位日漸低下。另外，還應縮小各鄉鎮待遇的差異。各鄉鎮財政狀況不同，干部待遇有很大的差異，同樣的職位，同樣的工作，不同鄉鎮之間待遇大不相同，許多干部不安心本職，為謀求一個好的單位四處奔波。個別領導更是別出心裁，把干部當做橡皮泥，借用調動契機，大謀私利。

四．健全科學評估機制。合理的評估機制在某種程度上是干部工作的指南針。合理的評估機制應該科學化，能夠全面，準確地評價干部的工作業績，既不能放任不管，又不能搞一棒子打死人?，F在對鄉鎮“一票否決”越來越多，計劃生育，社會治安，財政稅收等，上級領導為了能強調某一方面，隨意便來個“一票否決”。致使鄉鎮工作如履薄冰，鄉鎮干部惶惶不安，有人言：鄉鎮干部工作，好比是從一只打盹的老虎前路過，一不小心，就被其所傷。為什么鄉鎮亂攤派，亂收費屢禁不止？為什么計劃生育總出現惡性事件？這與這種一棒子打死人的評估制度有很大的關系；合理的評估還應該法制化。業內人士常說，什么法都能犯，就是不能犯“看法”，言下之意，就是權還是大于法。只要領導對你有看法，你就別想安享太平?，F在的公務員法已經出臺，對公務員的行為規范，已有了法律制度。但仍有可靈活操作的空間，供主管部門定奪。許多地方領導們可以隨意討論一個處分決定來處分干部，這是造成法權大于法的主要原因。

第五篇：述職報告 張三

述職報告

物價局鄧學賢

職，鄧學賢，1961年10月生，自1993年10月至2002年7月任鄉鎮組織委員、紀委書記、黨委副書記三屆任職后，于2002年8月調回物價局任副主任科員，又于2004年5月因機構的原因，名掛市發改局副主任科員至今，已近9年任非領導職數，沒有怨言。現根據這次考核的要求，第一次寫副主任科員的述職報告，現匯報如下，請予審議：

一、思想堅定，職務不攀比。

任副科18年的我，至今是副主任科員。雖然如此，但思想政治上仍然保持還好的態勢，積極參加組織和單位的各項政治、業務學習培訓，尤其是成為一名清華大學繼續教育的終身學員，每季度都能享讀《清華繼教》刊物學習和熏陶；以一個黨員標準來嚴格要求自己，虛心向老領導、老同志和同事學習；較好地看待人生價值取向，樹立“人在社會中的作用不在于職務高低，人生的價值在于奉獻”的理念，基于這個理念，本人處于一種非常低調的工作生活氛圍中運行，不但沒有怨言，常以感恩心態激勵自己，立志作一名不丟臉的黨員和副科級非領導之職。

二、工作中以主動性和被動性相結合，履行副主任科員的職責與義務。

1.2006年5月以來至去年末，我協助局主要領導指導市價格認證中心工作。在該中心全體同志的共同努力下，實現價格認

證、鑒證818起，涉案總額達67208萬元，為公檢法順利辦案提供有效地價格依據，同時也服務于社會企業，至今沒出現一例案件重審。在這方面，沒有非正常干涉業務人員依法依規評估，只是對于外圍的難度大的需要協調的工作進行疏導，使同志們能較順心的干工作，遇到大小事，總是抱著個人看法帶領中心負責同志一起向主要領導匯報，取得一致意見后由中心施行，努力演好一名副主任科員的角色。同時，抓市場價格監測，有兩次主動融入召集價格提醒告誡會，取得成效。

2.從2002年8月起至2009年12月，協助指導辦公室工作。頭2年，我兼局秘書，不管印鑒。其中較好的搞一年《價格法》宣傳紀念活動，受到上級好評；其中一次人大常務會要求審議物價工作，我負責起草匯報材料，順利通過，受到人大代表好評，在人、財、物管理上，我沒有因指導辦公室而發揮主見，遇事總是常常辦公室主任與主要領導三人面議，或提議應該召開的會議、應解決什么樣的問題。其中，建議成立鄉鎮物價總聯絡員，召開一場培訓會，取得一定成效，并建議實現并爭取財政資金6萬元。

3.分擔局里一些市的中心工作。如社會主義新農村建設、造林、扶貧掛鉤等，期間，能發揮我基層工作的方法，取得較好的成效。

4.被市委抽調4次，完成了黨的先進性教育活動（賽甘開發區、溪柄、松羅）督導組副組長工作任務；完成了灣塢鎮社會主

義到農村建設督導組長的工作任務，并在全市總結會上，做了典型發言，受到組織部主要領導的表揚；在社會主義新農村建設宣講團，上白石、潭頭片的工作中，我在組里負責主講，受到好評。另外，被抽調考核干部兩次，和同志們相處的較為愉快。

三、勤政廉政，時常掛心。

除了長期抽調的兩年，其余在局里總是盡心完成份內的事和領導交辦的工作。同事們需要幫忙時，一般不推辭。在工作中能團結同志，多方聽取不同意見，不一意孤行，尊重領導和同事。在廉潔方面，我本心問心無大愧。

2011年5月9日