第一篇：水庫移民簡介

某項(xiàng)目實(shí)施方案，共涉及156個(gè)移民村，分為六個(gè)類別項(xiàng)目，一是基本口糧田及水利設(shè)施項(xiàng)目46個(gè)；二是飲水安全、沼氣、交通、供電、通信廣播等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70個(gè)；三是文化教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)村，四是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)；五是勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹項(xiàng)目；六是種植、養(yǎng)殖、林、畜牧、漁、旅游、加工、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目20個(gè)；七是其它項(xiàng)目。工程建設(shè)內(nèi)容包括：渠道防滲13880m，護(hù)村壩1530m，大口井及配套14座，打機(jī)井及配套5眼，揚(yáng)水站及配套4座，揚(yáng)水站維修1座，中低產(chǎn)田改造527畝；道路硬化113200m；建活動(dòng)中心4座，圖書室1座；街道亮化3處，新居民建設(shè)10處；勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；建養(yǎng)殖場11座，發(fā)展種植基地6處，批發(fā)市場1座。其他項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目總投資4500萬元,其中建筑工程投資3763.66萬元、機(jī)電設(shè)備投資261.92萬元、培訓(xùn)費(fèi)120萬元、應(yīng)急費(fèi)210萬元、人員管理費(fèi)20萬，獨(dú)立費(fèi)124.50萬元。（詳見表1-1）

第二篇：農(nóng)村水庫移民工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于大中型水庫農(nóng)村移民政策，黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視此項(xiàng)工作，堅(jiān)持“政策不變、程序不亂、工作過細(xì)、大局穩(wěn)定”的原則，取得了階段性成果。從落實(shí)的情況看，全鎮(zhèn)共涉及到28個(gè)單位，登記移民人口4467人，原遷人口1733人，其中庫區(qū)和安置區(qū)人口3891人，零星遷入349人，出嫁入贅318人，大局平和。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，氛圍空前濃厚

干工作一講領(lǐng)導(dǎo)，二講領(lǐng)導(dǎo)，三還是講領(lǐng)導(dǎo)，一講責(zé)任，二講責(zé)任，三還是講責(zé)任。自去年啟動(dòng)移民工作以來，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部聯(lián)動(dòng)，在重視氛圍上，在責(zé)任意識(shí)上，始終空前濃厚。

1、縣局予以大力支持，為我鎮(zhèn)移民工作指出了航標(biāo)。從宣傳發(fā)動(dòng)、摸底登記、調(diào)查核實(shí)、審批發(fā)放等各階段上，縣移民局始終高度重視黃石的移民工作，派出了以王均輝副局長為首的工作隊(duì)專門指導(dǎo)我鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作。做到了逢會(huì)必到、逢難必解、逢險(xiǎn)必查、逢責(zé)必?fù)?dān)，付出了大量的心血，有力的指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的開展，得到了鎮(zhèn)村及群眾的普遍認(rèn)可。

2、黨政班子親力親為，為我鎮(zhèn)移民工作提供了典范。首先鎮(zhèn)黨委政府始終把此項(xiàng)工作當(dāng)成頭等大事來抓，當(dāng)成為民謀利、為民辦事的工作來搞。為搞好這項(xiàng)工作，書記親自上門入戶，鎮(zhèn)長解難釋疑；為搞好這項(xiàng)工作，派出作風(fēng)務(wù)實(shí)的班子成員當(dāng)分管，三易其人；為搞好這項(xiàng)工作，班子成員分片負(fù)責(zé)，交叉協(xié)調(diào)，均飽嘗艱辛，有力地為干部做出了表率。

3、鄉(xiāng)村干部腳踏實(shí)地，為我鎮(zhèn)移民工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部始終圍繞“九登與九不登”及后續(xù)通知進(jìn)組入戶，摸排座談，腳踏實(shí)地，為全鎮(zhèn)移民工作付出了大量的精力，為移民工作的組織保障打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作按部就班，程序穩(wěn)妥到位

做工作先講原則，再講程序和方法，最后求效果。面對(duì)這一業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，我們?cè)陔A段部署和程序上嚴(yán)把關(guān)口，有序推進(jìn)。

1、層層宣傳政策，發(fā)動(dòng)指導(dǎo)不走樣。一是成立了工作班子；二是層層召開了會(huì)議；三是鄉(xiāng)里不發(fā)文，全部用“縣文”。各村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，以村、組為單位召開了村干部、黨員、組長骨干會(huì)，召開了戶主會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣以上的會(huì)議精神和相關(guān)文件。

2、逐組逐戶逐人摸底調(diào)查，登記上冊(cè)不作假。按照“落實(shí)政策、尊重實(shí)際、群眾意愿、不重不漏不錯(cuò)”等思路，一、二、三榜按規(guī)公布。

3、審批層層把關(guān)，發(fā)放慎重不松勁。一是建立層層審核領(lǐng)導(dǎo)小組，村里把了好關(guān)的由鄉(xiāng)里把關(guān)，鄉(xiāng)里無法定奪的由縣局決斷，不冤枉一個(gè)，不放松一個(gè)。二是扶持與發(fā)放方式慎重，黨政班子和縣移民局王局長一道進(jìn)行了專題研究，并自行反復(fù)審定，下到各片征求意見，開展座談，集中民意民愿，在扶持方式上采取了二種方式，即直接發(fā)放到人、部分發(fā)放到人和項(xiàng)目扶持相結(jié)合方式，其中分庫區(qū)、安置區(qū)與零星插花三類。對(duì)庫區(qū)采取原遷直發(fā)、后代400元/年的方式進(jìn)行，對(duì)安置區(qū)采取原遷直發(fā)、后代300元/年到人的方式進(jìn)行，對(duì)于零星戶及四類特殊群體直發(fā)到人。項(xiàng)目資金留存村組發(fā)展公益事業(yè)。

三、矛盾處理及時(shí)，調(diào)查精益求精

受政策驅(qū)動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)的影響，群眾的各類情緒和矛盾總是不可避免的。男女問題、紅線問題、年限問題、戶口問題、田土利益問題等等隨之而來。分配方式的變化必然會(huì)影響生產(chǎn)關(guān)系的變化。在面對(duì)矛盾問題上，我們是做了大量工作的，一是反復(fù)解釋；二是反復(fù)匯報(bào)；三是反復(fù)調(diào)查。可以肯定兩點(diǎn)，一是我們?cè)趯?duì)待這件事情是認(rèn)真的、過細(xì)的、多輪的；二是今后一段時(shí)期也是必然存在的，仍需縣鄉(xiāng)兩級(jí)做出努力。

四、確保大局穩(wěn)定，成效比較明顯

從我鎮(zhèn)部署開展此項(xiàng)工作的情況看，我們的大局是比較穩(wěn)定的，每個(gè)階段是有成效的，每個(gè)程序是完全到位的，每個(gè)移民心中是有數(shù)的。到目前為止，發(fā)放工作正穩(wěn)步推進(jìn)，除有繼續(xù)申報(bào)是移民的人外，還沒有人舉報(bào)我鎮(zhèn)有不真實(shí)的移民，關(guān)于移民登記與資金發(fā)放工作，可以說取得了階段性成果.

第三篇：農(nóng)村水庫移民工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于大中型水庫農(nóng)村移民政策，黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視此項(xiàng)工作，堅(jiān)持“政策不變、程序不亂、工作過細(xì)、大局穩(wěn)定”的原則，取得了階段性成果。從落實(shí)的情況看，全鎮(zhèn)共涉及到28個(gè)單位，登記移民人口4467人，原遷人口1733人，其中庫區(qū)和安置區(qū)人口3891人，零星遷入349人，出嫁入贅318人，大局平和。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，氛圍空前濃厚

干工作一講領(lǐng)導(dǎo)，二講領(lǐng)導(dǎo)，三還是講領(lǐng)導(dǎo)，一講責(zé)任，二講責(zé)任，三還是講責(zé)任。自去年啟動(dòng)移民工作以來，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部聯(lián)動(dòng)，在重視氛圍上，在責(zé)任意識(shí)上，始終空前濃厚。

1、縣局予以大力支持，為我鎮(zhèn)移民工作指出了航標(biāo)。從宣傳發(fā)動(dòng)、摸底登記、調(diào)查核實(shí)、審批發(fā)放等各階段上，縣移民局始終高度重視黃石的移民工作，派出了以王均輝副局長為首的工作隊(duì)專門指導(dǎo)我鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作。做到了逢會(huì)必到、逢難必解、逢險(xiǎn)必查、逢責(zé)必?fù)?dān)，付出了大量的心血，有力的指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的開展，得到了鎮(zhèn)村及群眾的普遍認(rèn)可。

2、黨政班子親力親為，為我鎮(zhèn)移民工作提供了典范。首先鎮(zhèn)黨委政府始終把此項(xiàng)工作當(dāng)成頭等大事來抓，當(dāng)成為民謀利、為民辦事的工作來搞。為搞好這項(xiàng)工作，書記親自上門入戶，鎮(zhèn)長解難釋疑；為搞好這項(xiàng)工作，派出作風(fēng)務(wù)實(shí)的班子成員當(dāng)分管，三易其人；為搞好這項(xiàng)工作，班子成員分片負(fù)責(zé)，交叉協(xié)調(diào)，均飽嘗艱辛，有力地為干部做出了表率。

3、鄉(xiāng)村干部腳踏實(shí)地，為我鎮(zhèn)移民工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部始終圍繞“九登與九不登”及后續(xù)通知進(jìn)組入戶，摸排座談，腳踏實(shí)地，為全鎮(zhèn)移民工作付出了大量的精力，為移民工作的組織保障打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作按部就班，程序穩(wěn)妥到位

做工作先講原則，再講程序和方法，最后求效果。面對(duì)這一業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，我們?cè)陔A段部署和程序上嚴(yán)把關(guān)口，有序推進(jìn)。

1、層層宣傳政策，發(fā)動(dòng)指導(dǎo)不走樣。一是成立了工作班子；二是層層召開了會(huì)議；三是鄉(xiāng)里不發(fā)文，全部用“縣文”。各村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，以村、組為單位召開了村干部、黨員、組長骨干會(huì)，召開了戶主會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣以上的會(huì)議精神和相關(guān)文件。

2、逐組逐戶逐人摸底調(diào)查，登記上冊(cè)不作假。按照“落實(shí)政策、尊重實(shí)際、群眾意愿、不重不漏不錯(cuò)”等思路，一、二、三榜按規(guī)公布。

3、審批層層把關(guān)，發(fā)放慎重不松勁。一是建立層層審核領(lǐng)導(dǎo)小組，村里把了好關(guān)的由鄉(xiāng)里把關(guān)，鄉(xiāng)里無法定奪的由縣局決斷，不冤枉一個(gè)，不放松一個(gè)。二是扶持與發(fā)放方式慎重，黨政班子和縣移民局王局長一道進(jìn)行了專題研究，并自行反復(fù)審定，下到各片征求意見，開展座談，集中民意民愿，在扶持方式上采取了二種方式，即直接發(fā)放到人、部分發(fā)放到人和項(xiàng)目扶持相結(jié)合方式，其中分庫區(qū)、安置區(qū)與零星插花三類。對(duì)庫區(qū)采取原遷直發(fā)、后代400元/年的方式進(jìn)行，對(duì)安置區(qū)采取原遷直發(fā)、后代300元/年到人的方式進(jìn)行，對(duì)于零星戶及四類特殊群體直發(fā)到人。項(xiàng)目資金留存村組發(fā)展公益事業(yè)。

三、矛盾處理及時(shí)，調(diào)查精益求精

受政策驅(qū)動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)的影響，群眾的各類情緒和矛盾總是不可避免的。男女問題、紅線問題、年限問題、戶口問題、田土利益問題等等隨之而來。分配方式的變化必然會(huì)影響生產(chǎn)關(guān)系的變化。在面對(duì)矛盾問題上，我們是做了大量工作的，一是反復(fù)解釋；二是反復(fù)匯報(bào)；三是反復(fù)調(diào)查?？梢钥隙▋牲c(diǎn)，一是我們?cè)趯?duì)待這件事情是認(rèn)真的、過細(xì)的、多輪的；二是今后一段時(shí)期也是必然存在的，仍需縣鄉(xiāng)兩級(jí)做出努力。

四、確保大局穩(wěn)定，成效比較明顯

從我鎮(zhèn)部署開展此項(xiàng)工作的情況看，我們的大局是比較穩(wěn)定的，每個(gè)階段是有成效的，每個(gè)程序是完全到位的，每個(gè)移民心中是有數(shù)的。到目前為止，發(fā)放工作正穩(wěn)步推進(jìn)，除有繼續(xù)申報(bào)是移民的人外，還沒有人舉報(bào)我鎮(zhèn)有不真實(shí)的移民，關(guān)于移民登記與資金發(fā)放工作，可以說取得了階段性成果

與本篇 【農(nóng)村水庫移民工作總結(jié)】 內(nèi)容有關(guān)的：·縣豬肉質(zhì)量專項(xiàng)整治工作總結(jié) ·農(nóng)村信用合作社春耕生產(chǎn)貸款投放工作總結(jié) ·法院培養(yǎng)選拔女干部工作總結(jié) ·質(zhì)監(jiān)局對(duì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化良好行為成效的總結(jié) ·業(yè)務(wù)工作總結(jié) ·縣秸稈還田綜合利用工作總結(jié) ·2011年春訓(xùn)工作總結(jié) ·街道村黨組織換屆選舉工作總結(jié) 【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】

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第四篇：2010水庫移民實(shí)施方案

大中型水庫農(nóng)村移民后扶人口登記核定實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、**區(qū)大中型水庫移民基本情況

**區(qū)共有三座大中型水庫:**水庫、***水庫、***水庫。其中**水庫和***水庫有7個(gè)村整村搬遷，包括***水庫另有5個(gè)村部分搬遷。還有外省市、外區(qū)搬遷到**區(qū)的大中型水庫移民。2010年享受水庫農(nóng)村移民待遇人口6452人。

二、指導(dǎo)思想、原則和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院和北京市大中型水庫移民后期扶持政策，堅(jiān)持移民安置與水源保護(hù)并重，加大扶持力度，努力改善大中型水庫移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。

2、工作原則

----堅(jiān)持解決當(dāng)前困難和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的的原則。----堅(jiān)持國家?guī)头龊鸵泼褡粤Ω嘟Y(jié)合的原則。----堅(jiān)持移民后期扶持與水源保護(hù)相結(jié)合的原則。----堅(jiān)持市政府負(fù)總責(zé)各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

三、登記核定工作要求

（一）人口核定登記范圍

主要工作任務(wù)是：在2010年移民人口登記的基礎(chǔ)上，對(duì)2011新增、減少農(nóng)村移民人口進(jìn)行核定、登記、公示。

1、新增農(nóng)村水庫移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入贅到移民家庭人口、外省遷入移民人口等。

2、減少農(nóng)村水庫移民人口。包括：死亡、轉(zhuǎn)非、戶口遷出、服刑、學(xué)生畢業(yè)、部隊(duì)提干等。

上述人口變化的時(shí)間范圍界定為：2009年7月1日0時(shí)--2010年6月30日24時(shí)。

（二）人口核定登記程序

為了做好**區(qū)2011年大中型水庫移民后期扶持人口核定登記工作，確保水庫移民后期扶持政策順利貫徹實(shí)施，維護(hù)水庫移民的合法權(quán)益，保證社會(huì)穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展，制定《**區(qū)2011年大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記核定實(shí)施方案》。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)

農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記力量不夠的要充實(shí)配置人員，既要明確分工又要落實(shí)責(zé)任。

2、公告

張貼《**區(qū)2011大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記公告》，將政策交給群眾，做到家喻戶曉。

3、核定增減，張榜公示

登記人員在2010年移民人口登記的基礎(chǔ)上，對(duì)2011新增、減少農(nóng)村移民人口進(jìn)行核定、匯總成表，由村委會(huì)張榜公示7天，無異議后上報(bào)。

4、逐級(jí)上報(bào)審批

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格審查后，上報(bào)2011年農(nóng)村移民增減匯總表。區(qū)移民辦公室逐個(gè)審定后，報(bào)區(qū)政府無異議后建立移民人口檔案。

區(qū)政府的總體要求是：人口核定登記每個(gè)環(huán)節(jié)都要把好關(guān)，明確負(fù)責(zé)人，簽字確認(rèn)，終身負(fù)責(zé)，做到不錯(cuò)登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要把大中型水庫移民后期扶持工作列入重要議事日程，移民辦公室的執(zhí)行日常工作事務(wù)。

2、做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

區(qū)信訪部門要配合移民辦公室做好信訪接待工作，傾聽移民呼聲，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要建立健全突發(fā)事件緊急預(yù)案，確保移民工作順利進(jìn)行，確保社會(huì)穩(wěn)定。

3、做好宣傳工作。

結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，充分利用宣傳媒體，制定宣傳提綱，統(tǒng)一宣傳口徑，實(shí)行宣傳材料及素材要上報(bào)批準(zhǔn)后才可發(fā)布。

4、保證資金安全

我區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)移民工作政策，嚴(yán)格資金管理，確保專款專用，嚴(yán)禁截留挪用。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加大工作力度，加強(qiáng)資金監(jiān)督。對(duì)后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改；對(duì)違反法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；涉及犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

五、突發(fā)事件的穩(wěn)定預(yù)案

針對(duì)我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作開展過程中有可能遇到的，引起社會(huì)不穩(wěn)定的因素，制定突發(fā)事件的穩(wěn)定預(yù)案。提前遇見矛盾問題，提前解決；發(fā)生突發(fā)事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)穩(wěn)妥的解決問題。

六、工作進(jìn)度安排

（一）會(huì)議布置階段（3月10日至3月11日）

（二）核定登記階段（3月11日至3月21日）

（三）張榜公示階段（3月22日至3月30日）

（四）審核匯總階段（3月31日至4月4日）

（五）上報(bào)備案階段（4月4日至4月8日）

（六）5月上旬，開始發(fā)放扶持資金。

第五篇：水庫移民基本情況

水庫移民基本情況

建國以來，全區(qū)現(xiàn)有大中小型水庫4450多座,涉及人口551.7萬,占全區(qū)總?cè)丝诘?1%。幾十年來，這些水庫在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、旅游等方面發(fā)揮了顯著效益，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。是全國水庫移民人數(shù)較多的省區(qū)之一。按照國家移民政策的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)有移民中，１９８５年以前建成的水庫所涉及的移民稱為老移民；１９８６年以來建設(shè)的大中型水電站所涉及的移民稱為新移民。賀州市平桂管理區(qū)列入國家后期扶持政策范圍的大中型水庫有3座，移民涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、35個(gè)村委（社區(qū)）、137個(gè)村民（居民）小組，庫區(qū)移民總?cè)丝跀?shù)11110人,享受后扶政策待遇的移民人口6718（指標(biāo)）。其中大中型水庫原遷移民6718人,淹地不搬遷影響人口1669人,小型水庫移民1687人,非農(nóng)業(yè)人口1036人。多年來，黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)水庫移民問題十分重視，加上各級(jí)政府的努力和廣大移民群眾的艱苦奮斗，水庫老移民長期遺留的一系列老大難問題得到了部分緩解，絕大多數(shù)移民已基本安定下來，生產(chǎn)生活普遍有所改善，庫區(qū)社會(huì)秩序比較穩(wěn)定，尤其是近１０年來搬遷安置的庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件已得到初步恢復(fù)，大部分移民對(duì)安置情況比較滿意，水庫移民工作出現(xiàn)了新的局面，取得了比較好的效果。從全區(qū)水庫移民工作的現(xiàn)狀看，雖然取得了一定的成績，但是，移民工作面臨的形勢還十分嚴(yán)峻：一是老水庫移

民遺留問題較多。由于歷史原因，老水庫移民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，后期扶持力度小，加上我區(qū)人多地少矛盾突出，老水庫移民遺留問題積重難返，移民安置區(qū)資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏問題仍然十分突出，移民群眾在生產(chǎn)和生活上存在諸多困難；二是移民工作管理問題越來越突出。長期以來由于普遍存在“重工程輕移民、重搬遷輕安置”的思想，對(duì)水庫移民問題缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)水庫移民工作的重視力度不夠，致使移民工作的管理體制不順、機(jī)構(gòu)不健全，造成移民資金使用不當(dāng)、管理不嚴(yán)，浪費(fèi)及挪用等現(xiàn)象比較嚴(yán)重；三是移民心理失衡日趨嚴(yán)重，一些庫區(qū)社會(huì)很不穩(wěn)定。由于不同類型的水庫的移民安置和扶持政策不同，補(bǔ)償、扶持標(biāo)準(zhǔn)不同，移民與非移民之間、新老移民之間生活水平差距越來越大等等，導(dǎo)致部分移民心理失衡，上訪、鬧事事件逐年增多，庫區(qū)矛盾激化。

平桂管理區(qū)大中型水庫移民構(gòu)成比較復(fù)雜。1968年因興

建龜石水庫，大部分的移民插花被安置在原鐘山縣羊頭鎮(zhèn)、望高鎮(zhèn)和八步區(qū)西灣街道三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。由于當(dāng)時(shí)的種種原因，有一部分移民在安置地只住了6個(gè)月就陸續(xù)倒流回到富川瑤族自治縣柳家鄉(xiāng)碧溪山村后靠居住,截止2006年6月30日倒流戶已達(dá)50戶358人。2007年平桂管理區(qū)成立后,原鐘山縣的羊頭鎮(zhèn)、望高鎮(zhèn)和八步區(qū)的西灣街道由平桂管理區(qū)管轄，這樣造成了這部分移民的后扶資金在平桂管理區(qū)領(lǐng)取，而戶口還在富川瑤族自治縣柳家鄉(xiāng)。

平桂管理區(qū)大中型水庫移民的維穩(wěn)任務(wù)比較艱巨。羊頭

鎮(zhèn)移民插花戶從30年前起就開始上訪,有較長的上訪歷史.他們不間斷地到各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門反映他們的困難和問題.特別是2002年以來，羊頭鎮(zhèn)移民插花戶以李文典、蒙長英、徐時(shí)義等人為組織者和積極參與者，多次籌集資金，組織人員到縣、市、自治區(qū)和中央上訪，所反映的主要問題除了個(gè)人提出的訴求外，集中體現(xiàn)在：一是要求解決獨(dú)立建村立寨問題；二是要求給予補(bǔ)償龜石水庫建庫所造成的損失；三是要求給予生活生產(chǎn)困難扶持；四是要求給予辦理移民證等.隨著國家取消農(nóng)業(yè)稅以及對(duì)大中型水庫移民實(shí)施后期扶持政策后，他們又提出：一是要求解決搬遷的出嫁女兒后期補(bǔ)貼及超過2006年6月30日之后的部分非轉(zhuǎn)農(nóng)后期補(bǔ)助資金的問題；二是要求解決因當(dāng)時(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)非土地被村收回現(xiàn)要求重新分配責(zé)任田的問題等。之前，鐘山縣人民政府、縣移民辦、市移民辦以及自治區(qū)移民局根據(jù)相關(guān)文件精神，多次給予了相應(yīng)的口頭和書面答復(fù),但移民插花戶對(duì)這些答復(fù)十分不滿，繼續(xù)多次組織人員，以越級(jí)訪、多人訪的形式，就類似的問題不斷向各級(jí)黨委、政府上訪施壓，多次在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中無理取鬧、大聲喧嘩、強(qiáng)行滯留、胡攪蠻纏，嚴(yán)重違反了信訪條例，干擾了機(jī)關(guān)的正常辦公秩序。僅去年，他們組織多人到市委、市人民政府越級(jí)訪6次、到自治區(qū)越級(jí)訪1次，到北京越級(jí)訪1次。今年以來，他們到管理區(qū)上訪21次、到市委、市人民政府上訪8次。三是基礎(chǔ)設(shè)施比較落后.由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約和歷史、自然等客觀因素影響，平桂管理區(qū)水庫移民遺留問題比較多，建設(shè)水平和覆

蓋率較低，特別是道路、飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施落后。移民的生產(chǎn)、生活條件差，生產(chǎn)資源少，移民收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均收入水平。如今年羊頭鎮(zhèn)移民插花戶因生產(chǎn)用水緊缺，多次到移民局上訪反映,平桂管理區(qū)水庫移民局只好到市場賒欠柴油抽水機(jī)和水管給他們解決眼眉之急.四是維穩(wěn)壓力加大.平桂管理區(qū)水庫移民歷史矛盾積累較多，新老問題交織，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，長期以來上訪不斷,影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。如何進(jìn)一步處理好老水庫的移民遺留問題和做好新水

庫的移民安置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，將是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。為此，現(xiàn)就如何做好全區(qū)水庫移民工作提出如下要求：

水庫移民是水利水電工程建設(shè)的重要組成部分，做好水庫移民工作，是保證水利水電工程順利建設(shè)的關(guān)鍵。水庫移民工作作為一項(xiàng)“民心”工程，直接關(guān)系到黨和國家政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。各級(jí)政府及其有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，從“講政治”的高度，按照江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的要求，進(jìn)一步提高對(duì)移民工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，自覺把移民工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

移民工作關(guān)系到群眾的生產(chǎn)、生活和社會(huì)穩(wěn)定問題，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，涉及面廣，需要通過協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量才能解決。自治區(qū)計(jì)劃、財(cái)政、國土、林業(yè)、交通、水

利、民政、教育、衛(wèi)生、扶貧、電力等部門要關(guān)心和支持移民工作，主動(dòng)做好與本部門有關(guān)的移民安置工作，把移民生產(chǎn)生活和庫區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題納入本部門的職責(zé)管理范圍，采取切實(shí)可行的措施，逐步給予解決，共同為庫區(qū)移民創(chuàng)造基本的生存和發(fā)展條件。

必須加大移民資金管理的力度，要嚴(yán)格按照國家政策和國家審定的規(guī)劃，努力做到“資金跟項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟計(jì)劃走、計(jì)劃跟規(guī)劃走”，堅(jiān)決杜絕各種違法違規(guī)和違背移民意愿、侵害移民合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行庫區(qū)移民資金管理的有關(guān)規(guī)定，確保移民資金不被截留、不被挪用、不被貪污、不被查扣；確保移民資金專款專用，用于移民群眾身上。各級(jí)移民部門要加強(qiáng)移民資金管理制度建

設(shè)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格移民資金管理使用的審批。要從“不等不靠,艱苦創(chuàng)業(yè)”、“因地制宜,科學(xué)發(fā)展”、“團(tuán)結(jié)互助,一心一意搞生產(chǎn)”、“不安現(xiàn)狀,與日俱進(jìn)”、“集體主義,共同發(fā)展”、“崇尚科學(xué),和諧發(fā)展”等6個(gè)方面學(xué)習(xí)黃竹崗?fù)腿说钠D苦創(chuàng)業(yè)精神,做家鄉(xiāng)發(fā)展的帶頭人。

管理區(qū)開展水庫移民信訪突出問題大排查

管理區(qū)水庫移民局高度重視維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持抓

早、抓小、抓苗頭，從源頭上預(yù)防水庫移民事件的發(fā)生。7月份以來，管理區(qū)水庫移民工作管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫移民信訪突出問題進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底，尤其是對(duì)因訴求目的沒有達(dá)到有可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)案件,及因庫區(qū)各種

矛盾糾紛可能引發(fā)的突發(fā)性群體事件隱患，進(jìn)行逐一排查摸底并造冊(cè)登記，建立臺(tái)賬，切實(shí)做到問題清、情況明。對(duì)排查出的水庫移民信訪突出問題，管理區(qū)水庫移民管理部局逐一分析研究對(duì)策，逐一制定調(diào)處方案，明確調(diào)解的時(shí)間界限和防范措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，穩(wěn)妥處置，全力化解。目前，已對(duì)3件隱患案件進(jìn)行造冊(cè)登記，并已著手進(jìn)行調(diào)處。