第一篇：水庫移民應急預案

關于預防水庫移民群體性事件的應急預案

為預防和妥善處置水庫移民突發群體性事件，規范處置行為，提高處置能力，維護水庫建設秩序，切實做好移民安置工作，促進水庫建設地區社會和諧穩定，特制定本預案，具體預案如下：

一、指導思想和工作原則

預防和處置存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發的群體性事件，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“預防為主”的方針，堅持“以人為本”原則，堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅持 “教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則，對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態。力爭發現得早、化解得了、控制得住、處置的好，切實把問題解決在萌芽狀態、解決在基層、解決在內部，努力維護正常的建設秩序和穩定的社會環境。

二、范圍和級別

（一）本預案適用于在水庫工程建設期間由于各種矛盾糾紛引發的，通過集體上訪非法聚集、圍堵等方式，向有關機關或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯、聚集等活動的預防和處置工作。

（二）本預案中的群體性事件是指由于在實際工程建設工作中存在的各種矛盾糾紛引發眾多人員參與并危害水庫工程建設、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現形式：

（1）大規模人員違規集體上訪、越級上訪。

（2）人數較多的非法聚會、游行、示威，聚眾圍堵、沖擊工程建設組織機構；圍攻、挾持工程建設技術技術人員。

（3）劇中堵塞公共交通，非法占據施工場所等，哄搶施工物資設備等。

（三）根據參與人數的多少，群體性事件分為以下四個級別：

（1）參與人數在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；

（2）參與人數在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；

（3）參與人數在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；

（4）參與人數在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。

在實際工作中，評估群體性事件的級別，還應統籌考慮事件的發展演變趨勢、性質、影響范圍等因素。

三、現場處置

（1）一旦發生群體性事件，水利局應急處置領導小組和有關股室人員應在接報后及時趕到現場，必要時成立現場指揮部，協助公安等部門開展警戒、控制現場、疏散救護等基礎處置工作；收集現場動態信息，分別想縣政府應急辦、政府辦、縣委等有關部門報告相關情況。

參與處置事件的股室要信息共享、協同作戰、高效聯動。

（2）在處置群體性事件現場，局領導及有關負責同志要面對面地做群眾的工作，認真聽取群眾的意見，準確判斷群體性事件的性質和發展趨勢，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，采取措施，盡快平息事態。對群眾提出的要求，符合法律法規和政策規定的，要當場表明解決問題的態度；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，要如實向群眾講明情況，公開承認失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，要講清道理，耐心細致地做好說服教育工作。

（3）群體性事件現場事態平息后，對現場處置時向群眾承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發群體性事件的現象發生。

（4）對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員，要求公安機關依法依照治安管理處罰法的有關規定予以處罰；情節輕微不需要追究法律責任的，可令其具結悔過或予以批評教育；情節嚴重，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。對本系統內黨員和干部違規參與群體性事件需追究黨紀和政紀責任的一律嚴肅進行處理。

四、保障措施

（一）組織領導

為保證對水庫移民突發事件的妥善處置，水利局決定成立水利局關于預防水庫移民群體性事件應急處置領導小組，其組成成員如下：

組長：

副組長：

領導小組辦公室下設在局辦公室，陳浩兼任領導小組辦公室主任，負責日常事務工作。

（二）后勤保障

在水庫工程建設突發事件應急處置領導小組的統一領導下由綜合辦公室對應急工作所需后勤服務提供必要保證。綜合辦要根據工作情況，做好應急工作后勤服務準備工作，群體性事件、突發事件發生時，保證能有效調度。

（三）職責分工

（1）在水利局水利工程建設期間突發事件應急處置領導小組的統一領導下，各股室要部署排查調處與我局工作相關的信訪案件，建立和完善處理信訪突出問題及群體性事件工作機制；并及時向領導小組匯報有關情況。

（2）各股室在自身的職責范圍內負責組織排查、調解可能引發群體性事件的矛盾糾紛；搜集、上報群體性事件情報信息；由領導小組組織調配應急資源做好群體性事件的先期處置工作；宣傳普及有關法律、法規、政策，引導群眾以理性的方式表達訴求，通過合法途徑反映和解決問題。

（3）各有關股室認真執行縣委、政府及有關部門關于加強和創新社會管理做好新形勢下群眾工作要求，落實監測管理人員，完善監管措施和監測網絡，收集可能造成重大群體性事件的信息，采取積極有效的措施。對群體性事件、突發事件做到早發現、早報告、早處置。

第二篇：水庫防洪應急預案

水庫防洪應急預案

一、總則

1、編制目的本水庫防洪應急預見案是針對因突發事件導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災害損失，保證水庫安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預見案。

突發事件（災害）的主要內容包括：

（1）超標準水文氣象災害；

（2）超設防

標準地震災害；

（3）地質災害；

（4）工程本身突發的重大險情事件；

（5）上游潰壩或大體積漂移物的撞擊事件；

（6）戰爭或恐怖事件；

（7）其他不可預見事件。

恐怖事件是指有預見謀的，帶有政治目的的，及暴迫阻撓緊急防汛期防洪調度或破壞水庫大壩工程安全。

2、編制依據

本水庫防洪應急預見案的編制根據《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《水庫水壩安全評價導則》、《水庫管理通則》、《蓄滯洪區安全建設指導綱要》等。

3、編制原則

本預案堅持“三個代表”的重要思想為指針，以五個確保為目標，堅持行政首長負責制，統一指揮、統一高度、服從大局，團結抗洪，工程措施和非工程措施相結合，采取緊急搶險措施，力保水庫安全減輕災害損失。

4、適用條件

啟動本水庫防洪應急預案，應根據水庫的工程特點和可能發生的重大突發事件，首先報縣防汛抗旱指揮部，由縣防汛抗旱指揮部下達啟動命令，如滿足以下任意一項條件，即可以考慮申請啟動預案。

（1）工程發生重大險情

①擋水建筑物：如發生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。

②泄水建筑物：如緊急泄洪時溢洪道啟閉設備失靈，側墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情；輸水洞嚴重斷裂或堵塞，大量泥沙渾濁，啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情。

③水庫下游防洪工程發生重大險情，需要水庫緊急調整當年調度方案。

（2）其他原因如地震、地質災害、戰爭、恐怖事件、漂移物體、危險物品等可能危及大壩安全的險情。[本文出自大秘書網-http://www.tmdps.cn]

①超設防標準地震導致大壩嚴重裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情。

②山體滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重雍高等危及大壩的險情。

③上級宣傳進行緊急備戰狀態。

④人為破壞等危及大壩安全的恐怖事件。

⑤其他不可預見的突發事件可能危及大壩安全的險情。

（3）超標準防洪

①超標準洪水（水庫超過設計的校核標準的洪水）。

②根據審定的洪水預報方案，預報水庫所在流域內可能發生超標準洪水（包括上流潰壩可能形成的超標準洪水）。

（4）經水庫防洪應急預案審批部門批準的需要啟動應急預案的其它緊急情況。

二、工程概況

1、水庫流域概況

本水庫在流域屬沅水系，沱江河支流，流域內植被覆蓋狀況良好，水庫庫區內不存在大體積的滑坡跡象。好范文版權所有

2、水庫工程基本情況

本水庫屬小

（一）型水庫，這座水庫屬病庫，1970年11份修建，均土質壩型，一庫壩頂長91M，壩頂寬2.2M，壩高9.2M，二庫壩頂長83M，壩頂寬5M，壩高6.8M，溢洪道長25M，斷面寬8.5M，主要不成型，壓力管閥門Φ0.4M，集雨面積2.5平方公里，總庫容151.1萬方，水庫蓄水控蓄水位684.8M以下。

3、水庫上下游水利工程基本情況

本水庫上下游沒有任何水利工程。

4、水情水監測預報調度

本水庫無水情水工監測預報設施，水庫調度依縣防汛辦下達的度汛方案高度。

5、歷史災害情況及搶險措施

本水庫在修建以來，沒有發生過災害，也沒有搶險過，但我們克服了松懈麻痹的思想，麻沖鄉政府和錫皮水庫管理所、山江水利管理站高度重視，采取了一定的措施，組建了搶險領導黨小組，組織了民兵搶險抗洪救災隊伍。

6、風險分析

水庫下游居住著10戶51名村民，分布農田40畝。一旦水庫潰壩，洪水將直接威脅10戶51名村民的生命安全及40畝良田，一旦搶險措施實施不成，可能造成部分村民，財產以及40畝良田的損失，直接經濟損失將達70萬元。

7、工程及防洪安全中存在的主要問題

本水庫存在的病癥：一壩身單薄，散浸嚴重，溢洪洞堵塞，壩頂不平，無溢洪道，臥管全壞。二庫大壩左岸迎水面，從壩頂下5M發現有處地段消下去，目前這里漏水嚴重，串入大壩腳，溢洪道底面對以下嚴重散浸，溢洪道不成型。根據這個水庫存在的病癥，一旦遭到特大洪災，山洪暴發，在特殊情況下勢必造成垮壩的危險。

三、應急組織保障

按照行政首長負責制的要求，根據分級分部門負責的原則，本水庫由麻沖鄉政府組織成立了搶險應急領導小組：

組長：---（鄉長）

副組長：---（副鄉長）

成員：--------

辦公室主任：---

辦公室設在鄉政府辦公室

搶險應急隊（14人）

隊長：----

副隊長：----

信息員：----

成員：

----------------------------

1、應急指揮機構及分工

本水庫在防汛期間，由麻沖鄉人民政府干部配合錫皮水庫管理所，管理人員負責每日24水時值班日，在值班時，要認真觀察、仔細檢查和測驗大壩漏水情況變化，并控蓄水位，經常對大壩全方位認真察看，發現問題及時請示，電話匯報鄉政府，及防汛指揮部，必須時刻組織搶險、堵漏，加固，一切物質必須服從防汛搶險需要，穩住大壩，確保水庫安全，確保人民生命財產安全，將損失控制在最小程度，在度汛期間，必須高度重視，認真對人民負責，對革命事業負責，對黨負責，對本職工作負責，不要麻痹大意，精心測驗，精心檢查，立足本質工作，全心全意為人民服務。

第三篇：水庫防洪應急預案

水庫預警情況下緊急逃生的應急預案

一、總則

1、編制目的xxx水庫副壩屬于病險水庫，從施工過程中觀察到壩體內部存在明顯的漏水通道且浸潤線過高，壩體穩定性差，盡管現在正在治理，但需要到年底才能治理完成，因此，今年大壩防洪安全不容樂觀。根據韶關市《關于做好水利工程安全度汛工作的通知》和xxx部《關于做好2009年防洪抗旱工作的通知》的要求，當出現險情時，為確保xxx承擔檢修任務的高線（4）、（5）、（6）班、電工班及值班人員的生命安全，特制定預警情況下緊急逃生的應急預案。

2、編制原則

本預案堅持生命第一的原則，堅持安全生產負責制，統一指揮、統一高度、服從大局，采取緊急逃生措施，力保員工生命安全，減輕災害損失。

3、適用條件

xxx生產區從處于水庫下游。一旦在災害性氣候條件下引發的大壩災害和次生可能的煤氣事故，水庫發出預警情況下緊急逃生。

二、應急組織保障

根據安全生產負責制的要求，成立xxx逃生應急領導小組：組長：主任

副組長：副主任

成員：

聯絡員：

1、應急指揮機構及分工

在日常工作日上午8：

10、11：30及下午2：

10、5：30時由各班負責人向聯絡員報告本班人員上崗情況，聯絡員匯總后做好書面記錄并向應急領導小組副組長劉志軍報告。

2、潰壩應急逃生措施

發生潰壩警報信號，xxxx作業人員在聽到警報聲后，應迅速轉移到附近xxx高地安全區，逃生路線以最短、最快、簡便為準。

三、洪水到來時的自救

1、洪水到來時，來不及轉移的人員，要就近迅速向山坡、高地、樓房、避洪臺等地轉移，或者立即爬上屋頂、廠房高層、大樹、高墻等高的地方暫避。

2、如洪水繼續上漲，暫避的地方已難自保，則要充分利用準備好的>救生器材逃生，或者迅速找一些門板、桌椅、木床、大塊的泡>沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。

3、如果已被洪水包圍，要設法盡快與應急小組取得聯系，報告自己的方位和險情，積極尋求救援。

注意：千萬不要游泳逃生，不可攀爬帶電的電線桿、鐵塔，也不要爬到泥坯房的屋頂。

4、如已被卷入洪水中，一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西，尋找機會逃生。

5、發現高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時，一定要迅速遠避，防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電。

6、發現煤氣泄漏時，應站在上風口，不可動火并及時向煤氣防護站報告。

7、發現人員受傷，立即施救并向急救中心報告.四、轉移安置的組織實施

1、應急指揮機構負責組織、落實和監督轉移安置。

2、平時做好防洪預險的宣傳工作，加強干群安全生產和安全防范教育工作，增強對事故應急的心理準備，提高其應急、自救、互救能力。

3、保證信息暢通，成立轉移工作小組，組長由各班班長擔任，負責組織轉移。人員安置由應急指揮機構人員負責。如出現緊急險情一時難于轉移指定地點，暫時撤離到轉移地點韶鋼普萊克斯高地上避險。

4、做好撤離人員的統計工作，及時向負責人劉志軍報告。在病險庫期間，各級管理人員必須高度重視，認真對員工負責，對企業負責，對黨負責，對本職工作負責，提高警惕防止麻痹大意，杜絕僥幸心理，立足本質工作，必須時刻組織撤離，確保員工生命財產安全，將損失控制在最小程度，xxx

二〇一〇年三月五日

附件一：

員工情況統計表

統計人：負責人：

統計時間： 年月日 上（下）午

第四篇：趙家水庫防洪應急預案

虎形水庫防洪應急預案

一、總則

1、編制目的?；⑿嗡畮旆篮閼鳖A案是針對24小時內連續降大到暴雨，導致來水量遠遠大于泄水量，庫水位不斷持續上升，有可能導致主壩潰壩，嚴重威脅下游人民的生命財產安全，為有效地減少損失，確保大壩安全而制定的較科學、合理、可操作性強的搶險應急預案。

2、編制依據和原則。趙家水庫防洪應急預案的編制依據是《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規，結合水庫管理等方面來進行編制，原則上按照分級負責，堅持行政首長負責制，統一指揮、統一調度，采取有效緊急搶護措施，確保水庫大壩安全。

二、工程情況

虎形水庫座落在新田縣毛里鄉下墜村境內、距縣城大壩位于湘江水系瀟水一級支流椿陵水支流新田河的支流中游，距新田縣城17km。壩址控制集雨面積3.06km2，多年平均降雨量1425.3mm。水庫正常蓄水位97.7m，相應庫容31.1萬m3；50年一遇設計洪水位364.92m；200年一遇校核洪水位365.03m，相應總庫容282.3萬m3；死水位355.99m。是一處以灌溉為主，兼顧防洪、養殖等綜合效益的小

（一）型水

利工程。樞紐工程主要由大壩、溢洪道、放水設施等建筑物組成。大壩為均質土壩，壩頂軸長240m，壩頂寬4.8m，最大壩高12.55m，壩頂高程366.54m。溢洪道位于右岸，為開敞正槽式，堰頂高程364.62m，堰頂凈寬19.5m，最大下泄流量9.4m3/s。放水設施臥管、涵洞位于大壩左端，臥管為0.5×0.6m的圬工矩形；涵洞為斷面尺寸0.8×1.2m的圬工箱涵，進口底板高程355.99m。

三、洪災風險分析

大壩距距下游村0.3km，保護人4000人，保護耕地4000畝。工程一旦發生洪災，將對下游趙家、老百土等村群眾的生命財產安全造成重大損失，同時還將威脅縣城的安全。

四、洪水調度方案

汛期控制水位確定：根據水庫防洪保安要求，主汛期（4—6月）防洪限制水位控制在361米，相應庫容160萬方，后汛期（6—9月）庫水位控制在364.62米，相應庫容260萬方。

防洪調度方案：趙家水庫河流屬雨源型河，水資源比較豐富，但雨量時空分布不均勻。由于該水庫溢洪道目前還沒有襯砌，所以一般要控制大流量溢洪。具體措施是：當水庫蓄水達361m時，預測將繼續降雨，將涵洞打開放水，留足蓄水空間。當蓄水位達到正常蓄水位364.62m時，若繼續降

雨或預測繼續降雨，將所有能打開的放水設施打開，還應考慮應急方案，盡可能地控制水位上漲；若水位漲至校核洪水位并持續上漲，水庫來水大于泄水可能導致主壩潰壩時，應立即采取應急措施。

五、防汛搶險方案

1、防汛物資器材準備。在汛期前，對必要的防汛器材物資與供銷物資部門一起作好計劃安排，備足防汛“三石”、編織袋、彩條布及薄膜等基本防汛物資，建立了以鎮防汛抗旱指揮部直接調度人數60名民兵為搶險預備隊伍。同時準備挖掘機2臺、汽車4臺，當水庫水位達校核洪水位時，立即調用機械，組織搶險隊伍，實施應急措施。

2、防汛責任制的落實。趙家水庫防汛搶險由金盆圩鄉長唐述根任防汛行政首長，鄉水管員陳國生任技術負責人，看守人肖良通，在防汛搶險時各盡其責。

3、水位、降雨的觀測。趙家水庫水位觀測、降雨觀測沒有專門的設備和人員，在連續大雨或暴雨時，由水庫責任人加強觀測巡查，并及時向縣防指匯報，以便縣防指下達相應的防洪應急指令。

六、緊急轉移方案

1、超標準洪水預警程序。出現以下情況，按縣村

必須在短時間內發出緊急避災信號。第一，氣象水文指標達到警戒數據時，由氣象部門向防汛抗旱指揮部發出警戒暴雨信息，上、下通報。第二，工程監測出現險情，即洪水漫壩，可能威脅大壩和下游人民生命財產安全，或有潰壩可能時，由鎮防汛指揮部向縣防汛抗旱指揮部發出警告信號并鳴鑼告知水庫下游的群眾轉移。

2、信號發送手段和責任人。①將防汛抗旱指揮部各成員的聯系號碼以及鎮防汛指揮部各成員電話打印成冊發到防汛應急搶險指揮部各成員和搶險隊伍負責人手中，鎮防汛抗旱指揮部辦公室24小時值班。②水庫下游各村組裝有程控電話，在通信上可以做到準確暢通。③水庫下游村、組責任人在接到緊急災情轉移命令或獲得嚴重的監測信息后，必須趕到責任區敲鑼發布信息。

3、人員轉移路線和轉移責任人。轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排，下游轉移采取鎮、村、組干部層層包片負責的辦法。

趙家水庫（水電站）基本情況及防汛責任檔案卡

第五篇：水庫防汛應急預案

棗陽市烈士陵水庫除險加固工程

防汛預案

湖北水總水利水電建設股份有限公司 棗陽市烈士陵水庫除險加固工程項目部

2013年 2月 20日

防汛預案

為了有效防御災害性洪水，規范防汛抗洪程序，切實保障人民生命財產安全，最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定，結合我工程項目防汛工作的實際情況，制定本預案。

一、防汛應急救援組織機構

1、事故現場總指揮由項目部經理楊建兵擔任；

2、傷員營救組由副項目經理沈文剛擔任組長，各施工隊分別抽調作業人員組成；

3、物資搶救組由施工員謝陽擔任組長，倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成；

4、消防滅火組由專職安全員覃萬策擔任組長，各施工區兼職安全員、各施工隊分別抽調作業人員組成；

5、保衛疏導組由后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成；

6、搶險物資供應組由設備物資部部長童巖、各施工隊物資管理人員組成；

7、后勤供給組由項目部辦公室人員組成；

9、防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為工地辦公室。

二、項目部應急組織機構的職能和職責

1、事故現場總指揮的職能和職責：

（1）、所有事故現場操作的指揮和協調；

（2）、現場事故評估；

（3）、保證現場人員和公眾應急行動的執行；

（4）、控制緊急情況；

（5）、現場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的副總指揮的協調；

（6）、作好應急救援處理現場指揮權的移交和應急救援處理協助工作；

（7）、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。

2、傷員營救組的職能和職責：

（1）、引導現場作業人員從安全通道疏散；

（2）、對受傷人員進行營救至安全地帶。

（3）、物資搶救組的職能和職責：

（4）、搶運可以轉移的場區內物資；

（5）、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4、保衛疏導組的職能和職責：

（1）、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；

（2）、疏散場區外的居民撤出危險地帶。

5、搶險物資供應組的職能和職責：

（1）、迅速調配搶險物資器材至事故發生點；

（2）、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

（3）、及時提供后續的搶險物資。

6、后勤供給組的職能和職責：

（1）、迅速組織后勤必須供給的物品；

（2）、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

三、調度值班

項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班。

在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。

四、應急準備

1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工工區制定相應的應急預案，做好準備工作。

2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。

3、接到公司或項目各工區按照所在地發布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，各施工工區應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

4、辦公室組織各工區制訂水災事故處理應急措施。

5、各工區按防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

6、危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。

7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

五、應急響應

1、當汛期到來時，公司防汛應急救援領導小組辦公地點設在公司辦公室。

2、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜，并組織各施工工區實施應急響應的預案。

3、各施工工區應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。

4、當發生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

5、當發生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

當確認發生防汛事故時，由現場負責人下令，報告值班室，組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。

六、組織搶險

1、項目部組織各施工隊及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；

2、項目部組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規范水流方向；

3、在配備充分照明、救生設備時，由項目部決定組織身體素質好、水性高的工人執行搜索救援活動；

4、在發生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。

5、衛生員做好準備，并視汛情提前與定點醫院聯系。

七、供電和照明

1、在洪水可能危及到現場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發生意外；險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電；

2、啟動專用照明線路，保障現場必要的照明需要。

八、保安措施

1、在發生水災時，保安應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止地方老百姓進入施工現場；

2、加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。

九、預防措施

1、在現場顯著位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

2、對講機等聯系工具保持暢通；

3、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態；

4、現場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。

十、受影響區域的疏散機制

在對施工場區周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散通道網絡疏散、撤退。

十一、交通管制機制

交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。

1、警戒

事故發生后，對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。

2、交通管制

事故發生后，及時通知交警部門，對事故發生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

十二、應急救援預案的培訓與演練

本應急救援預案的培訓和演練相關要求和指示認真執行。

十三、事故報告及預案的評審

事故發生后，由辦公室負責督促事故發生工區寫出《事故情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

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棗陽市烈士陵水庫除險加固工程項目部 2013年2月20日