第一篇：當陽市水庫防洪應急預案

當陽市水庫大壩防洪應急預案

湖北大禹水利水電建設有限責任公司 當陽2011年度小水庫三標項目部

二0一二年一月

目 錄 第一章 總 則

第一節 編制目的 第二節 編制依據 第三節 編制原則 第四節

第一節 第一節 第二節 第三節 第四節 第五節 第六節 第一節 第二節 第三節 第四節 第五節 第六節 適用條件 工程發生重大險情 其他原因發生重大險情 超標準洪水

第二章 水庫概況

水庫概況

第三章 應急組織保障

防汛應急指揮機構的組成和分工 信息的傳遞和報告 決策的制定和執行 搶險隊伍 搶險物資的準備 通訊保障

第四章 應急搶險預案措施險情監測和巡視 水庫應急調度方案 工程應急搶險預案 超標準洪水應急搶險措施 潰壩應急措施 預警應急通報措施

第七節 人員轉移應急措施

工程發生險情預計淹沒情況

預案實施 準備階段 防汛緊急階段 災后重建階段

第一章 總 則

第一節

編制目的

當陽市水庫防洪應急預案是針對因突發性事件至使水庫面臨重大險情威脅，影響樞紐工程防汛安全，為有效防止和減輕下游人民群眾生命財產的災害損失，保證水庫工程安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預案。并為上級政府首長及防汛部門進行指揮決策、防洪調度、搶險救災提供的科學方法和依據。本預案的編制主要以保障人民群眾的生命財產安全和減輕經濟財產的災害損失為目的，因地制宜，結合實際，并本著對人民群眾的高度負責而制定本預案。

第二節 編制依據

共和水庫防洪搶險應急預案的編制，是依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《湖北水利工程安全管理條例》等法律、法規以及結合共和水庫實際情況而進行編制。

第三節 編制原則

編制本防洪搶險應急預案需在防汛工作方針指導下遵循以下原則：

1、堅決貫徹執行行政首長負責制。

2、以防為止，防搶結合。

3、全面部署，保證重點。

4、團結抗洪，服從大局。

5、工程措施和非工程措施相結合。

第四節 適用條件

實施水庫防洪搶險預案可參考以下條件，如滿足以下其中一項條件，可考慮向上級防汛部門申請啟動本預案：

一、工程發生重大險情

1、擋水建筑物：如發生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散滲、集中滲流濁水、決口等危及大壩安全并可能導致垮壩的險情。

2、泄水建筑物：如溢洪道側墻倒塌，導至連帶山體滑坡，堵截洪水排泄，庫水位急劇上升至保壩水位極限，危及大壩安全的險情；輸水洞嚴重斷裂或堵塞，主壩外坡大量滲流渾濁水等危及大壩安全的險情。

二、其他原因發生重大險情

1、超設計標準地震導至大壩嚴重位移斷裂，基礎破壞等危及大壩安全的險情。

2、山體滑坡，泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重壅高至保壩水位，在短時間內無法排除，并可能危及大壩安全的險情。

3、爆破炸魚和人為破壞等危及大壩安全的突發事件。

4、庫區出現漂船、漂木等難以通過泄洪道的漂浮物，阻礙行洪并在短時間內無法排除，危及大壩安全的險情。

5、其它不可預見的突發性事件可能危及大壩安全的險情。

三、超標準洪水

1、超標準洪水指水庫超過設計的校核標準的洪水。

2、根據審定的洪水預報方案水庫所在流域內可能發生的超標準洪水（包括上游潰壩可能形成的超標準洪水）。

第二章 水庫概況

第一節 水庫概況

洪門沖、趙家湖、閻沖、董沖、吳沖5座水庫，壩址河容鎮，是以灌溉為主，結合防洪養魚綜合利用的小(一)型水庫。

第三章 應急組織保障

第一節 防汛應急指揮機構的組成和分工 根據《防洪法》第三十八條關于“防汛搶險工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責”的規定，成立各水庫防汛搶險指揮機構，辦公地點設在各水庫現場。

根據防洪搶險的需要，指揮部分設辦公室、搶險救災組、物資后勤組、交通通訊組、治安保衛組、宣傳組、醫療保健組等七個小組組成。

1、辦公室由各水庫領導、技術、水文人員和施工單位組成。主要任務是制定防洪搶險方案，做好水情、雨情、工情、以及有關險情信息匯報，并及時通知有關領導和相關單位，為防洪搶險決策提供有力依據。

2、搶險救災組負責召集各搶險隊員前往搶險現場由指揮部統一調度指揮搶險，疏散災區群眾、轉移財產財物以及災后處理工作。

3、物資后勤組負責搶險救災的物資和災民的生活處理。

4、交通通訊組負責防洪救災交通工具和通訊工具的調動使用。

5、治安保衛組負責治安防范以及搶險物資的安全保衛工作，并協助維護交通秩序，穩定災民情緒。

6、宣傳資料組主要任務負責收集、整理雨情、水情、災情等信息，及時傳達指揮中心的命令、通令，提供上報下傳的資料，協助做好廣播、電視的宣傳工作。

第二節 信息的傳遞和報告

為了做好水庫安全渡汛工作，確保水庫的安全和信息暢通。汛期水庫管理實行24小時值班制，值班人員經常進行大壩安全檢查，包括滲潤線和庫水位的觀測。認真執行上級防汛部門下達的水庫汛限運行指標。對水庫的的降雨、蒸發，認真執行觀測制度，遇大雨暴雨要加密觀測段次，迅速將數據報送上級防汛部門，并整理存檔。嚴格控制運行水位，認真做好興利調度。水庫管理人員遇重大險情或特大洪水按照上級防汛部門制度匯報。

第三節 決策的制定與執行 決策的制定與執行，對上級防汛部門的有關指示、指令必須無條件執行。有關防汛抗洪工作的應急處理由水庫防洪應急指揮機構成員協商，報請上級主管部門批準實施。

第四節 搶險隊伍

搶險隊伍的組成，在一般災情的情況下由機關干部、基干民兵組成專業搶險隊伍，遇到不可抗拒的重大災情，報請上級調派人民解放軍、武警部隊增援。

1、專業搶險隊伍指由水庫工程管理單位、機關以及在下游鎮、村的基干民兵中選拔有搶險經驗人員組成的搶險隊伍。根據實際情況，由指揮部按照出現不同險情需要投入搶險的人員、時間作出相應的部署和安排。相關搶險人員的名單見附表。

2、人民解放軍、武警部隊、民兵預備役軍人。

根據險情的需要，高度重視，搶防結合，搶險如戰斗，服從命令是天職。

第五節 搶險物資的準備

為了更好地做好防汛安全工作，確保水庫安全適應應急搶險的需要，各水庫現備有：水泥10噸、塊石50立方米、河沙100立方米、蛇皮袋5000只，麻袋3000只。防汛搶險物資儲備數量作為指令性計劃，本預案制定后由施工單位予以落實。在防汛搶險期間，執行“先調用后結算的原則，防汛搶險指揮部統一指揮、安排。非經防汛部門同意，任何單位和個人不得擅自調整數字。

第六節 通訊保障

水情傳遞主要報訊方式有有線通信，無線電臺對講機、中國移動及中國聯通無線通信。一般情況采用有線通信。

第四章 應急搶險預案措施

第一節 險情監測和巡視

為提高水庫應對突發工程事件的能力，在日常工作中加強水庫監測和巡視制度，一般情況每周巡視一次，遇洪水、臺風等惡劣天氣影響時，每天巡視一至二次，出現異常情況的要落實專人進行24小時監控。

第二節 水庫應急調度方案

水庫應急調度方案要針對重大突發事件，如水庫工程發生險情、地震、戰爭、恐怖事件、地質災害、超標準洪水、漂木、漂船等堵洪物，根據不同性質，明確調度運用方案，調度權限，調度令下達，執行和監督的責任部門及程序等。

第三節 工程應急搶險預案

工程應急槍險預案包括坍塌、漏洞、滲（漏）水、滑坡、陷坑、裂縫、風浪等搶險預案、防漫溢搶險預案、危險物品（包括漂浮物）侵襲壩體搶險預案等。

1、坍塌指壩體臨水岸坡，在水庫儲蓄水后改變了地下水動態，在水力作用下岸坡發生不均勾變形或滑坡。

坍塌搶護有兩種方法，一是護腳固基法，二是緩溜防沖法。根據具體情況，因地制宜，在本地一般采用護腳固基法進行搶護。具體做法是：頂沿坍塌部分拋投塊石，先從頂沖坍塌嚴重部位拋護，然后依次上下進行，穩定壩坡為止。

2、漏洞（管涌）指壩體或壩基質量差，內部有蟻穴，填土與圬工或山坡接觸部位等在高水位作用下使滲漏加劇，帶走土壤細粒的現象稱為漏洞。管涌的搶護多數采用反慮圍井法進行，具體做法是：在管涌嚴重的部位，將參水孔的雜物清楚，挖去松土，周圍用土袋做成圍井，井壁與地面緊密接觸，按反濾要求，分層鋪設濾料，高度以不能帶走泥沙為宜，井口安設排水管排除清水，防溢沖壁。漏洞的搶護以前堵為主，后導為輔，通常采用軟簾蓋堵法：即將篷式土料編織袋作軟簾，軟簾大小可根據蓋堵范圍決定，上系木樁順坡滑動放下，將洞口堵密，再壓土袋并拋下粘土夯實閉氣，在背水坡再采用相應的導滲措施。

3、滲（漏）水指填筑體結構之間存在大量孔隙，在高水位作用下，庫水通過孔隙向外滲透，在壩外坡或壩基以上出現散浸或集中滲流現象。滲（漏）水搶護辦法采取背水導滲、臨水截滲措施。具體做法是在臨水坡進水口處填滿夯實土料編織袋，在背水坡再采用相應的導滲措施。

4、滑坡指壩體填筑質量差，邊坡陡或庫水位急降、劇烈震動等，在高水位作用下滑動增加，邊坡失穩，發生滑動。滑坡的搶護辦法采取固腳阻滑或削坡減載的方法。具體做法是及時在壩腳堆砌塊石沙袋穩住壩坡，如地基不好，則先打樁加固地基，如果滑坡已形成，則削去一部分滑坡，或減輕坡面荷載，再加固壩腳。

5、陷坑指壩體填土與圬工或山坡連接處因接觸滲漏帶走土粒，形成漏水通道，在持續高水位作用下，壩身或壩腳附近發生局部凹陷現象。陷坑的搶護首先要分析原因，還土夯實。具體做法是：一采用填土夯實法，向陷坑處填土，分層夯實，直至填滿為止。二是采用填土封堵法，即臨水坡用草袋、麻袋、編織袋裝粘土直接拋下填陷坑，必要時可再拋粘土，加強封堵和幫寬。

6、裂縫指壩區建筑物，因基礎或施工質量差，沉陷變形或溫度影響等易產生的裂縫。裂縫搶護方法是隔斷水源后，在裂縫處挖去松土，再填粘土夯實。

7、防漫溢搶險預防洪水或風浪從壩頂溢出的緊急搶護。具體做法是用編織袋、麻袋或草袋裝粘土，每袋裝三分之二坭為宜，袋口朝背側，分層錯縫壘筑壓緊，層間加壓土。

8、滑動搶險指水閘等水工建筑物基礎受剪力破壞發生滑動險情時的緊急搶護。當發生滑動險情時，根據滑動發生原因，采取相應措施處理，并報請上級防汛部門作出應急搶險處理方案。

9、傾倒搶險指壩、閘等水工建筑物因受力情況改變而失穩發生傾斜或倒塌而進行的緊急搶護。當發生傾倒險情時，根據傾倒險情發生原因，采取相應措施處理，并報請上級防汛指揮部作出應急搶險處理方案。

10、風（涌）浪搶險指壩臨水坡遭受風（涌）浪沖擊破壞時的緊急搶護。風（涌）浪的搶護主要是消浪防沖，保護大壩，具體做法是用土工織物，土工膜布，篷布或彩色編織布鋪放在大壩上，高度應高出洪水位1—2米，織物四周用砂袋或大石壓牢。

第四節 超標準洪水應急搶險措施

超標準洪水指水庫遇到超過設計的校核防洪標準的洪水。通常考慮大壩的安全應急措施有：

1、加高加固大壩防浪墻。

2、選擇適當的山坳或副壩破口泄洪，保障主壩避免遭受洪水漫溢潰決的危險。

3、其他有效的搶險措施。

第五節 潰壩應急措施

1、根據有關潰壩計算理論，推求洪水淹沒范圍，繪制潰壩洪水淹沒風險圖。

2、潰壩應急逃生方案

按照預先推測的潰壩洪水影響范圍及洪水到達時間制定下游人員疏散、撤離方案。

第六節 預警應急通報措施

1、警報形式、機構和權限。

若出現超標準洪水情況，可采取以下緊急報警：（1）電話、手機、對講機通知有關單位、鎮、村，說明表示出險和搶險地點的標志。

（2）經請示指揮機構和指揮部總指揮、指揮長同意，通過電視、廣播播放險情、汛情警報。

（3）宣傳車向預計受淹區巡回發出緊急警報。

2、解除警報

解除警報根據洪水狀況和工程安全程度，由水庫防汛機構作出初步意見報請管區防汛指揮部批準后發布。

第七節 人員轉移應急措施

當險情進一步加劇，不能有效調度控制水位上漲危及大壩安全時，立即啟動超標準洪水轉移方案。

一、工程發生險情預計淹沒情況

受淹區的高層建筑在交通道路中斷的情況下可作為備用轉移方案，視險情或災情的發展，報請防汛搶險指揮部批準實施。

二、預案實施

預案實施分四個階段進行：

（一）準備階段

接到氣象部門預告兩日內各水庫轄區范圍將有降雨超過300毫米以上的暴雨后，水庫技術小組預測水庫將出現100年一遇洪水的預報時，各水庫防汛指揮機構辦公室要做好以下工作。

1、通知各相應水庫按最大下泄量排水，將水庫水位降至校核洪水位以下。

2、命令各相應水庫現場管理人員加強水庫樞紐工程檢查，發現險情立即匯報，并采取措施迅速排除險情。

3、根據降雨形勢及上游來水情況，預測水位漲幅，人員財產轉移小組迅速做出人員財產轉移最佳方案，并報請總指揮、指揮長批準。

4、當洪水進一步加劇時，根據氣象部門的近期預報，結合上游降雨及來水情況，在距洪鋒到達庫區尚有8小時前，經總指揮、指揮長同意，通過電視廣播、宣傳車向預計受淹區的人民發出緊急警報。宣布進入防汛緊急狀態。

（二）防汛緊急階段

進入防汛緊急階段后，要做好以下工作。

1、經請示總指揮，指揮長同意，防汛指揮機構辦公室通知各成員單位及有關部門根據職責分工，做到人、財、物到位，并將所負責的防汛搶險人、財、物落實情況向總指揮、指揮長匯報。

2、技術小組要加強與氣象部門的聯系和水文信息的收集，對雨、水、工情分析和可能性預測，及時為前線防汛指揮調度提供決策依據，為搶險現場提供技術方案指導。

3、宣傳資料組及時整理匯報各部門報來的雨、水、工、災、險情等信息，做好電視錄像宣傳廣播及上報材料等工作。

（三）防汛搶險階段

接到險情災情報告后，防汛指揮機構辦公室通知各成員單位及有關部門立即轉入防汛搶險階段。

1、由總指揮、指揮長帶領有關部門人員在第一時間奔赴現場指揮搶險救災。

2、各小組在指揮部的統一指揮下按原擬定的分工責任有序地展開工作。

①搶險救災組立即召集搶險救災隊員分班分組各就各位，按擬定搶險方案立即投入戰斗。

②物資后勤組根據搶險需要，向施工單位發出各種物資調用命令，由施工單位派遣督運員負責將防汛物資安全運到搶險對象處。

③運輸小組根據搶險需要，施工單位發出車船調用命令。④通訊小組根據需要，提供通信保障支援。

⑤醫療保健組根據需要，為搶險人員及災區人民提供醫療支援，并加強對災區群眾的防病治病宣傳。確保大災之后無大疫。

⑥治安小組根據需要，維持各地段、交通要道社會治安及交通秩序，并按照指揮中心要求，對有關路段實行交通、治安管制，確保防汛搶險車輛暢通和災區社會的穩定有序。

⑦電力小組根據搶險需要，負責做現場正常供電工作，及時搶修水毀線路及供電設備的維護，防止觸電事故發生，優先安排防汛搶險緊急用電。

第二篇：水庫防洪應急預案

水庫防洪應急預案

一、總則

1、編制目的本水庫防洪應急預見案是針對因突發事件導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災害損失，保證水庫安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預見案。

突發事件（災害）的主要內容包括：

（1）超標準水文氣象災害；

（2）超設防

標準地震災害；

（3）地質災害；

（4）工程本身突發的重大險情事件；

（5）上游潰壩或大體積漂移物的撞擊事件；

（6）戰爭或恐怖事件；

（7）其他不可預見事件。

恐怖事件是指有預見謀的，帶有政治目的的，及暴迫阻撓緊急防汛期防洪調度或破壞水庫大壩工程安全。

2、編制依據

本水庫防洪應急預見案的編制根據《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《水庫水壩安全評價導則》、《水庫管理通則》、《蓄滯洪區安全建設指導綱要》等。

3、編制原則

本預案堅持“三個代表”的重要思想為指針，以五個確保為目標，堅持行政首長負責制，統一指揮、統一高度、服從大局，團結抗洪，工程措施和非工程措施相結合，采取緊急搶險措施，力保水庫安全減輕災害損失。

4、適用條件

啟動本水庫防洪應急預案，應根據水庫的工程特點和可能發生的重大突發事件，首先報縣防汛抗旱指揮部，由縣防汛抗旱指揮部下達啟動命令，如滿足以下任意一項條件，即可以考慮申請啟動預案。

（1）工程發生重大險情

①擋水建筑物：如發生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。

②泄水建筑物：如緊急泄洪時溢洪道啟閉設備失靈，側墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情；輸水洞嚴重斷裂或堵塞，大量泥沙渾濁，啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情。

③水庫下游防洪工程發生重大險情，需要水庫緊急調整當年調度方案。

（2）其他原因如地震、地質災害、戰爭、恐怖事件、漂移物體、危險物品等可能危及大壩安全的險情。[本文出自大秘書網-http://www.tmdps.cn]

①超設防標準地震導致大壩嚴重裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情。

②山體滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重雍高等危及大壩的險情。

③上級宣傳進行緊急備戰狀態。

④人為破壞等危及大壩安全的恐怖事件。

⑤其他不可預見的突發事件可能危及大壩安全的險情。

（3）超標準防洪

①超標準洪水（水庫超過設計的校核標準的洪水）。

②根據審定的洪水預報方案，預報水庫所在流域內可能發生超標準洪水（包括上流潰壩可能形成的超標準洪水）。

（4）經水庫防洪應急預案審批部門批準的需要啟動應急預案的其它緊急情況。

二、工程概況

1、水庫流域概況

本水庫在流域屬沅水系，沱江河支流，流域內植被覆蓋狀況良好，水庫庫區內不存在大體積的滑坡跡象。好范文版權所有

2、水庫工程基本情況

本水庫屬小

（一）型水庫，這座水庫屬病庫，1970年11份修建，均土質壩型，一庫壩頂長91M，壩頂寬2.2M，壩高9.2M，二庫壩頂長83M，壩頂寬5M，壩高6.8M，溢洪道長25M，斷面寬8.5M，主要不成型，壓力管閥門Φ0.4M，集雨面積2.5平方公里，總庫容151.1萬方，水庫蓄水控蓄水位684.8M以下。

3、水庫上下游水利工程基本情況

本水庫上下游沒有任何水利工程。

4、水情水監測預報調度

本水庫無水情水工監測預報設施，水庫調度依縣防汛辦下達的度汛方案高度。

5、歷史災害情況及搶險措施

本水庫在修建以來，沒有發生過災害，也沒有搶險過，但我們克服了松懈麻痹的思想，麻沖鄉政府和錫皮水庫管理所、山江水利管理站高度重視，采取了一定的措施，組建了搶險領導黨小組，組織了民兵搶險抗洪救災隊伍。

6、風險分析

水庫下游居住著10戶51名村民，分布農田40畝。一旦水庫潰壩，洪水將直接威脅10戶51名村民的生命安全及40畝良田，一旦搶險措施實施不成，可能造成部分村民，財產以及40畝良田的損失，直接經濟損失將達70萬元。

7、工程及防洪安全中存在的主要問題

本水庫存在的病癥：一壩身單薄，散浸嚴重，溢洪洞堵塞，壩頂不平，無溢洪道，臥管全壞。二庫大壩左岸迎水面，從壩頂下5M發現有處地段消下去，目前這里漏水嚴重，串入大壩腳，溢洪道底面對以下嚴重散浸，溢洪道不成型。根據這個水庫存在的病癥，一旦遭到特大洪災，山洪暴發，在特殊情況下勢必造成垮壩的危險。

三、應急組織保障

按照行政首長負責制的要求，根據分級分部門負責的原則，本水庫由麻沖鄉政府組織成立了搶險應急領導小組：

組長：---（鄉長）

副組長：---（副鄉長）

成員：--------

辦公室主任：---

辦公室設在鄉政府辦公室

搶險應急隊（14人）

隊長：----

副隊長：----

信息員：----

成員：

----------------------------

1、應急指揮機構及分工

本水庫在防汛期間，由麻沖鄉人民政府干部配合錫皮水庫管理所，管理人員負責每日24水時值班日，在值班時，要認真觀察、仔細檢查和測驗大壩漏水情況變化，并控蓄水位，經常對大壩全方位認真察看，發現問題及時請示，電話匯報鄉政府，及防汛指揮部，必須時刻組織搶險、堵漏，加固，一切物質必須服從防汛搶險需要，穩住大壩，確保水庫安全，確保人民生命財產安全，將損失控制在最小程度，在度汛期間，必須高度重視，認真對人民負責，對革命事業負責，對黨負責，對本職工作負責，不要麻痹大意，精心測驗，精心檢查，立足本質工作，全心全意為人民服務。

第三篇：水庫防洪應急預案

水庫預警情況下緊急逃生的應急預案

一、總則

1、編制目的xxx水庫副壩屬于病險水庫，從施工過程中觀察到壩體內部存在明顯的漏水通道且浸潤線過高，壩體穩定性差，盡管現在正在治理，但需要到年底才能治理完成，因此，今年大壩防洪安全不容樂觀。根據韶關市《關于做好水利工程安全度汛工作的通知》和xxx部《關于做好2009年防洪抗旱工作的通知》的要求，當出現險情時，為確保xxx承擔檢修任務的高線（4）、（5）、（6）班、電工班及值班人員的生命安全，特制定預警情況下緊急逃生的應急預案。

2、編制原則

本預案堅持生命第一的原則，堅持安全生產負責制，統一指揮、統一高度、服從大局，采取緊急逃生措施，力保員工生命安全，減輕災害損失。

3、適用條件

xxx生產區從處于水庫下游。一旦在災害性氣候條件下引發的大壩災害和次生可能的煤氣事故，水庫發出預警情況下緊急逃生。

二、應急組織保障

根據安全生產負責制的要求，成立xxx逃生應急領導小組：組長：主任

副組長：副主任

成員：

聯絡員：

1、應急指揮機構及分工

在日常工作日上午8：

10、11：30及下午2：

10、5：30時由各班負責人向聯絡員報告本班人員上崗情況，聯絡員匯總后做好書面記錄并向應急領導小組副組長劉志軍報告。

2、潰壩應急逃生措施

發生潰壩警報信號，xxxx作業人員在聽到警報聲后，應迅速轉移到附近xxx高地安全區，逃生路線以最短、最快、簡便為準。

三、洪水到來時的自救

1、洪水到來時，來不及轉移的人員，要就近迅速向山坡、高地、樓房、避洪臺等地轉移，或者立即爬上屋頂、廠房高層、大樹、高墻等高的地方暫避。

2、如洪水繼續上漲，暫避的地方已難自保，則要充分利用準備好的>救生器材逃生，或者迅速找一些門板、桌椅、木床、大塊的泡>沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。

3、如果已被洪水包圍，要設法盡快與應急小組取得聯系，報告自己的方位和險情，積極尋求救援。

注意：千萬不要游泳逃生，不可攀爬帶電的電線桿、鐵塔，也不要爬到泥坯房的屋頂。

4、如已被卷入洪水中，一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西，尋找機會逃生。

5、發現高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時，一定要迅速遠避，防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電。

6、發現煤氣泄漏時，應站在上風口，不可動火并及時向煤氣防護站報告。

7、發現人員受傷，立即施救并向急救中心報告.四、轉移安置的組織實施

1、應急指揮機構負責組織、落實和監督轉移安置。

2、平時做好防洪預險的宣傳工作，加強干群安全生產和安全防范教育工作，增強對事故應急的心理準備，提高其應急、自救、互救能力。

3、保證信息暢通，成立轉移工作小組，組長由各班班長擔任，負責組織轉移。人員安置由應急指揮機構人員負責。如出現緊急險情一時難于轉移指定地點，暫時撤離到轉移地點韶鋼普萊克斯高地上避險。

4、做好撤離人員的統計工作，及時向負責人劉志軍報告。在病險庫期間，各級管理人員必須高度重視，認真對員工負責，對企業負責，對黨負責，對本職工作負責，提高警惕防止麻痹大意，杜絕僥幸心理，立足本質工作，必須時刻組織撤離，確保員工生命財產安全，將損失控制在最小程度，xxx

二〇一〇年三月五日

附件一：

員工情況統計表

統計人：負責人：

統計時間： 年月日 上（下）午

第四篇：趙家水庫防洪應急預案

虎形水庫防洪應急預案

一、總則

1、編制目的。虎形水庫防洪應急預案是針對24小時內連續降大到暴雨，導致來水量遠遠大于泄水量，庫水位不斷持續上升，有可能導致主壩潰壩，嚴重威脅下游人民的生命財產安全，為有效地減少損失，確保大壩安全而制定的較科學、合理、可操作性強的搶險應急預案。

2、編制依據和原則。趙家水庫防洪應急預案的編制依據是《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規，結合水庫管理等方面來進行編制，原則上按照分級負責，堅持行政首長負責制，統一指揮、統一調度，采取有效緊急搶護措施，確保水庫大壩安全。

二、工程情況

虎形水庫座落在新田縣毛里鄉下墜村境內、距縣城大壩位于湘江水系瀟水一級支流椿陵水支流新田河的支流中游，距新田縣城17km。壩址控制集雨面積3.06km2，多年平均降雨量1425.3mm。水庫正常蓄水位97.7m，相應庫容31.1萬m3；50年一遇設計洪水位364.92m；200年一遇校核洪水位365.03m，相應總庫容282.3萬m3；死水位355.99m。是一處以灌溉為主，兼顧防洪、養殖等綜合效益的小

（一）型水

利工程。樞紐工程主要由大壩、溢洪道、放水設施等建筑物組成。大壩為均質土壩，壩頂軸長240m，壩頂寬4.8m，最大壩高12.55m，壩頂高程366.54m。溢洪道位于右岸，為開敞正槽式，堰頂高程364.62m，堰頂凈寬19.5m，最大下泄流量9.4m3/s。放水設施臥管、涵洞位于大壩左端，臥管為0.5×0.6m的圬工矩形；涵洞為斷面尺寸0.8×1.2m的圬工箱涵，進口底板高程355.99m。

三、洪災風險分析

大壩距距下游村0.3km，保護人4000人，保護耕地4000畝。工程一旦發生洪災，將對下游趙家、老百土等村群眾的生命財產安全造成重大損失，同時還將威脅縣城的安全。

四、洪水調度方案

汛期控制水位確定：根據水庫防洪保安要求，主汛期（4—6月）防洪限制水位控制在361米，相應庫容160萬方，后汛期（6—9月）庫水位控制在364.62米，相應庫容260萬方。

防洪調度方案：趙家水庫河流屬雨源型河，水資源比較豐富，但雨量時空分布不均勻。由于該水庫溢洪道目前還沒有襯砌，所以一般要控制大流量溢洪。具體措施是：當水庫蓄水達361m時，預測將繼續降雨，將涵洞打開放水，留足蓄水空間。當蓄水位達到正常蓄水位364.62m時，若繼續降

雨或預測繼續降雨，將所有能打開的放水設施打開，還應考慮應急方案，盡可能地控制水位上漲；若水位漲至校核洪水位并持續上漲，水庫來水大于泄水可能導致主壩潰壩時，應立即采取應急措施。

五、防汛搶險方案

1、防汛物資器材準備。在汛期前，對必要的防汛器材物資與供銷物資部門一起作好計劃安排，備足防汛“三石”、編織袋、彩條布及薄膜等基本防汛物資，建立了以鎮防汛抗旱指揮部直接調度人數60名民兵為搶險預備隊伍。同時準備挖掘機2臺、汽車4臺，當水庫水位達校核洪水位時，立即調用機械，組織搶險隊伍，實施應急措施。

2、防汛責任制的落實。趙家水庫防汛搶險由金盆圩鄉長唐述根任防汛行政首長，鄉水管員陳國生任技術負責人，看守人肖良通，在防汛搶險時各盡其責。

3、水位、降雨的觀測。趙家水庫水位觀測、降雨觀測沒有專門的設備和人員，在連續大雨或暴雨時，由水庫責任人加強觀測巡查，并及時向縣防指匯報，以便縣防指下達相應的防洪應急指令。

六、緊急轉移方案

1、超標準洪水預警程序。出現以下情況，按縣村

必須在短時間內發出緊急避災信號。第一，氣象水文指標達到警戒數據時，由氣象部門向防汛抗旱指揮部發出警戒暴雨信息，上、下通報。第二，工程監測出現險情，即洪水漫壩，可能威脅大壩和下游人民生命財產安全，或有潰壩可能時，由鎮防汛指揮部向縣防汛抗旱指揮部發出警告信號并鳴鑼告知水庫下游的群眾轉移。

2、信號發送手段和責任人。①將防汛抗旱指揮部各成員的聯系號碼以及鎮防汛指揮部各成員電話打印成冊發到防汛應急搶險指揮部各成員和搶險隊伍負責人手中，鎮防汛抗旱指揮部辦公室24小時值班。②水庫下游各村組裝有程控電話，在通信上可以做到準確暢通。③水庫下游村、組責任人在接到緊急災情轉移命令或獲得嚴重的監測信息后，必須趕到責任區敲鑼發布信息。

3、人員轉移路線和轉移責任人。轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排，下游轉移采取鎮、村、組干部層層包片負責的辦法。

趙家水庫（水電站）基本情況及防汛責任檔案卡

第五篇：水庫防洪防汛應急預案

水庫防汛應急預案

一、總則

1、編制目的

水庫防洪應急預案是針對突發事件導致水庫面臨重大險情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災害損失，保證水庫安全而預先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災應急預案。

2、編制依據

水庫防洪應急預案的編制是根據《水法》、《防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體預案》等法律法規。

3、編制原則

水庫防洪預案以“三個代表”的重要思想為指針，按照“分級負責”的原則，統一指揮、統一高度、服從大局，團結抗洪，工程措施和非工程措施相結合，采取緊急搶險措施，為保水庫安全，最大限度地避免和減輕災害損失。

4、適用條件

根據水庫工程特點和可能發生的重大突發事件，制定需要啟動應急預案的范圍和條件，并說明申請啟動預案的程序和審批機構，啟動水庫防洪應急預案可參考以下條款，如滿足以下任意一項條件，可考慮申請啟動預案。

（1）工程發生重大險情。如發生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。

（2）其他原因。超設防標準地震導致大壩嚴重裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情；山體滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重雍高等危及大壩安全的險情；上級宣布進行緊急備戰狀態；其他不可預見的突發事件可能危及大壩安全的險情。

（3）超標準洪水（水庫超過設計的校核標準的洪水）。

二、工程概況

1、水庫流域概況

XX水庫三面地形較高，由主壩攔截封閉而形成一座完整的水庫，屬典型的U字型淺丘谷地貌，三面山坡地形順直圓滑，相對高差20至50米。由于地層巖石成份的差異，抗風化能力的差別，見局部地段形成較小的陡坎巖坡地帶。但總體較為穩定，未見塌岸與滑坡等不良工程地質現象存在，水庫周邊屬良好工程地質條件。

2、水庫上、下游水利工程基本情況

XX水庫位于XXXXXX。大壩為均質土壩，水庫樞紐由大壩、放水設備、溢洪道組成。水庫集雨面積0.22平方公里，主壩頂寬1.5米，壩頂高度340.18米（假設），正常水位338.44米，相應庫容184萬立方米，死水位334.11米，有效庫容18.4萬立方米。設計灌面180畝，有效灌面140畝。溢洪道位于大壩左岸，為正槽開敞式。堰頂寬2.5米。水庫是座以灌溉為主，兼有防洪、養魚、人畜飲水等綜合效益的水利工程，該工程于1958年10月修建。

3、風險分析

該工程2008年在區病險水庫除險加固項目工程建設中經過全面的病害整治后，基本正常運行，但一遇特大洪災或人為破壞以及突發事件的發生，造成水庫漫壩或垮壩，對水庫下游上千余畝糧田熟土會造成較大的損害，會淹沒和沖毀下游糧田，將造成不可估量的經濟損失。

三、應急組織保障

1、應急指揮機構及分工

組 長：

副組長：

成 員：

2、搶險隊伍

若遇人為或重大突發事故發生時，除應急組織外，還在當地村組織一支強有力村社干部和基干民兵組成搶險隊伍，由鎮政府主要領導和村支書統一指揮。

3、搶險物資準備

水庫周邊的每一個村都要儲備土料、砂、塊石、木料、草袋、鉛絲、油料、照明、救生衣，以備急用。

4、通訊保障（1）水情應急傳遞方式：無線電話通知下游兩岸群眾立即轉移。

（2）應急狀態下通訊人員值班制度。

見附表。

5、預警通訊應急措施

（1）使用敲鑼、無線電話等傳遞預警信息（2）出險標志

若出現險情，用木牌寫好警示牌，提醒群眾注意安全。（4）人員轉移安臵

水庫若遇特大洪災或人為破壞，突發事件的發生潰壩時，把上下游的農戶財產用人工轉移到水庫兩邊較高地帶合理安臵。

（6）水庫下游影響

水庫一旦出現險情，將威脅村莊，險情繼續發展，出現潰壩危險時，立即采取預警措施，及時通知群眾并撤離危險地段，疏散群眾和轉移財產到XX辦公室。