防洪應急預案1

為切實抓好我鎮防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預案》。

一、提高認識，加強領導，建立健全組織指揮機構

防洪安全，事關人民群眾生命財產安全，事關社會安定，事關經濟發展大局。我鎮各級各部門務必高度重視，認真貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團結協作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負責制，實行統一指揮，分級負責，做到認識到位、指揮到位。各有關部門要實行防汛崗位責任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮轄區內一旦發生洪災，我鎮各村、社區必須服從鎮防汛指揮部的統一領導和指揮，密切配合，通力協作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統籌搶險的辦法，組織動員社會各界，努力將洪澇災害造成的損失減少到最低限度。

鎮防汛指揮部負責組織領導全鎮的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設辦公室，負責防洪搶險日常工作。

各堤段洪區應根據本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機構，按照各堤段洪區實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機構成員名單和各堤段洪區的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮防汛指揮部備案。

二、各堤段洪區安全水位的確定

沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內湖的`確保XX年水位不潰堤、不失事，堅決執行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。

三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人

為便于防汛抗洪工作的領導和指揮，按照行政區域劃分防汛抗洪地段。我鎮共劃八個防洪搶險地段：

四、防汛搶險應急措施和保證措施

（一）應急措施

1、建立防汛搶險突擊隊

各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發生險情，在鎮防汛指揮部的統一指揮下執行防洪搶險任務。

2、建立交通和治安隊

抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負責防汛期的交通秩序、社會治安、保衛、巡邏，并協助轉移疏散人員、物資轉移等。

3、建立醫療救護隊

由分管衛生的領導牽頭，以鎮衛生院為基礎組成醫療救護隊，在鎮防汛指揮部的領導，執行上級防汛指揮部下達的醫療救護指令，做好受淹、受災地區傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。

4、建立防汛搶險宣傳隊

由分管文體宣傳的領導牽頭，有關部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。

（二）保證措施

1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。

2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮防汛指揮部組織有關單位對防汛安全進行檢查，對河道內的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關單位，要明確專人負責，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應急。

3、鎮防汛辦要及時發放上級防汛指揮部門的防汛通知。發生突發性洪暴或特大洪水時，鎮防汛指揮部將通過媒體及時予以發布。

4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認真組織并落實各項防洪物資，根據防汛的需要儲備一定數量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。

5、通訊網絡平時聯系和汛期預報，以有線和無線電話為主要聯絡方式。各有關單位的通訊工具應優先為防汛抗洪服務；電力調度和通訊設備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。

6、按照《防洪法》第四十五條的規定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調用的物資、設備、交通運輸工具等，事后應歸還或給予適當的補償。

五、法律責任

有關責任人不認真履行責任或責任單位不執行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。

防洪應急預案2

一、防汛防洪原則

防汛責任重于泰山，為了防御可能發生的大洪水，堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，切實認真地從人員、物質、技術等方面做好防汛防汛、確保進場道路的暢通，現就防汛工作結合本項目實際，特制定本預案，望認真貫徹實施。

二、工程基本情況

本工程為中建唐山濱海大道第五標段進場路，全長二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時便道3條。臨時便道為埋設1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進入汛期，為確保進場路臨時便道安全度過汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進行，特制定此方案。

三、防洪度汛措施

1、思想發動

確保我項目防洪度汛的安全，直接關系到項目的主體工程的順利實施和沿線地方群眾的生產、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。通過加大宣傳和發動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發生的'不測。

2、健全組織網絡，落實各項防汛責任制為確保工程安全度汛，項目部建立了完善的防汛組織網絡，成立“防汛領導小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強進場路臨時便道的巡視和觀察。

3、認真做好汛前工程安全檢查工作

為確保項目工程安全度汛，汛前對進場道路，特別是1號、7號和8號橋臨時便道進行檢查，發現問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。

4、我部主要洪澇地段有以下三處：

（1）、1號橋臨時便道、7號橋臨時便道和8號橋臨時便道，現在足以滿足河道排水需求，考慮到一旦連續下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時便道在汛期的正常排洪，沒條臨時便道采取以下措施:

①、備塑料編織袋200個，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數足量配置，挖掘機一臺，裝載機一臺，另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺；

②、現場在汛期安排專人及時觀察水位遇有突發情況及時上報防汛領導小組作出處理；

③、及時收聽天氣預報，并與當地政府的防汛指揮部保持聯系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開臨時便道，疏通河道，確保泄洪。

（2）、其余路段根據實際情況由各施工隊安全員具體負責觀察各路段及時作出突發情況的處理，如遇較大的洪水及時上報項目部作統一的搶險救災，各施工隊機械人員必須服從統一項目部調動，全身投入。

5、確保防汛信息暢通

在汛期項目部及各進場路重要防洪點安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。

6、應急措施

遇有內澇等汛期危險發生時，上報防汛領導小組，領導小組將組織排澇并向上級部門匯報；若發現洪水嚴重，項目部防汛領導小組應及時聯系有關水利部門和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進行排澇防汛。

四、為做好中建唐山濱海大道第五標段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領導小組：

組長：翟曉林

副組長：林樹森

楊中金

溫向峰

組員：曹勇

李明

秦貴州

張中原

戚波

李光普

李銘

羅永興

滕訓強

防洪應急預案3

根據《中華人民共和國防洪法》與某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：

一、指導思想

為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作與局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免與減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。

二、防汛工作指揮系統

防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

總 指 揮：集團公司黨委書記、總經理 副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席

成 員： 公司各分管領導、本部各部門負責人。

聯 絡 員：xxx

值班電話：

公司辦公室：

綜 合 部：

夜間值班：

值 班 室：

三、組建搶險應急分隊

在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊與消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

四、建抗洪搶險隊伍

1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵與青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。

五、做好防大汛及防雨漏與防倒灌的準備

為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的`汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨與對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

六、做好防汛物資的準備

為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

七、嚴格防汛值班制度

為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。

八、防汛工作中各部門職責

在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關崗位職責：

在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨與防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。

防洪應急預案4

根據集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。

一、組織機構及職責

（一）、成立防汛領導小組

組長：

副組長：

成員：

職責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

（二）、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組

1、成立防汛搶險組

組長：

成員：

職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險人員對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。

2、成立設備保障組

組長：

成員：

職責：在防汛領導組的'指揮下進行防汛搶險（用水泵進行排水）工作。各項目根據項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。

3、后勤保障組

組長：

成員：

職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。

4、應急救援組

組長：

成員：

職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調人員進行救援。

二、防汛物資

雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資24小時可領用。

三、注意事項

1、各項目經理為各區域防汛責任人加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。

2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通

3、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班；遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。

4、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛人員。

5、平時，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。

6、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。

防洪應急預案5

由于當前受征地排遷制約中鐵九局集團xx線xx標項目經理部無法全面開展施工，現就我們施工的xx1號隧道工程制定的防洪應急預案呈報給基建中心領導，xx1號隧道工程防洪應急預案如下；

1. 目的

為應對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應處理，最大限度減少損失，維護社會的穩定，特制定本預案。

2. 適用范圍

本應急預案適應xx線xx標段工程項目部正在施工的xx1號隧道工程所有從事生產的中鐵九局員工，在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時，承擔對他人實施緊急求助的責任，承擔對企業財產實施緊急保護的責任，承擔對xx公司既有線安全防護。在其他場所發生洪災時，承擔對人們財產實施緊急求助的義務。

3. 組織機構

xx線xx標段工程項目部成立防洪應急求援領導小組，辦公地點設在xx公司xx線xx標段工程項目部的調度室，負責施工全管段的防洪工作。隧道作業隊成立隧道防洪應急求援領導小組，負責xx線xx標段工程項目部所有隧道工程防洪工作具體實施。

隧道作業隊防洪應急求援領導小組

組 長： xx

副組長： xx、xx

第一小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、

主要負責未進行施工的路基、橋涵、隧道；

第二小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

主要負責xx1號隧道；隧道工程防洪應急預案

4. 應急預案

4.1堅持“預防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的'警惕性，進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時采取相應措施。

4.2一旦突發暴雨洪水災害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災害的處理工作。

4.2.1各工點負責人在第一時間向上級和當地有關部門報告情況，并負責指揮現場人員向高地、屋頂等地方的撤離；

4.2.2現場施工負責人（領工員或工長）負責維護秩序，清點員工人數，防止發生混亂。

4.2.3后勤負責人員做好簡單的醫療救治，保證現場飲食衛生，儲備必要的生活、醫療物資。

4.2.4現場技術負責人負責技術資料的保管與搶救，并負責記錄、拍照洪水的水位等災情。

4.2.5通信聯絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報情況，并做好現場內外部的通信聯絡工作。

4.2.6現場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。

5現場處置對策

5.1立即組織員工有序的疏散到安全區域，以部門為單位清點人數同時立刻向有關部門報告災情。

5.2現場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產，盡可能使國家財產損失降到最低限度。

5.3領導小組組織人員，對財產損失情況進行仔細的調查，記錄在案，寫出書面報告向建筑公司匯報。

6.應急準備及措施

6.1施工前應對全體從事生產的員工進行防洪方法的培訓，使上崗員工熟知防洪應急預案，保證在發生洪災時每個員工都能采取最準確的應急措施減少損失。

6.2必要時還要組織有關人員進行演練，驗證應急準備工作和預案實施效果，提高實戰中自防自救能力。

6.3清理疏通施工范圍內既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。

6.4隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設施，力爭早日進洞。進洞后做好邊、仰坡的永久和臨時防護，明洞段土石方開挖嚴格按《隧道工程明洞工程作業指導書》施工，確保進洞施工安全。

6.5火工品庫必須按規定裝好避雷接地裝置，避開雷雨天氣使用和運送火工品。

6.6棄碴場擋墻防護按設計要求提前施作。

6.7臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機房、變電所、火工品庫、機械停放場的防、排水工作，確保人員、機械、材料安全渡汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設施，確保暢通無阻。

6.8對在低洼地帶存放的施工物資設備進行認真檢查、核實，有必要時提前轉移到地勢較高的安全位置。

6.9施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進行。

6.10嚴格按《隧道工程防水和排水作業指導書》做好隧道防、排水工作。

6.11按本應急預案備足相應的求援器材、設備、機具、確保本預案的啟動。

6.12遇有搶險任務時，必須服從項目部的統一指揮和安排。

6.13隧道作業隊防洪應急求援領導小組對本管段隧道工程進行全面的防洪工作專項大檢查。

防洪應急預案6

為了防止暴雨雷電等惡劣天氣，防止可能發生的洪水災害，確保師生人身和校園財產的安全，結合我鎮學校的實際，制定了本應急預案。

一、成立防強降雨防洪領導小組。

組長:xx。

成員:xxx。

二、準備工作。

1、各中小學在暴雨來臨前，仔細檢查校舍狀況，看屋頂是否漏水，墻壁是否下雨，清掃下水管道溝等排水設施，如有問題，立即修理

2、對師生進行暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆；

3、檢查學校周邊環境，防止因外部原因造成校內事故?？拷狡碌膶W校，要密切關注山體情況，防止滑坡塌方等災害；

4、檢查電路設備，防止因淋水引發事故；

5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊，落實人員和職責，準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；

6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；

7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

三、應急措施

1、關注天氣預報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配；

2、暴雨時段，學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視，有住宿學生的'學校，要重點巡查學生寢室，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序；

3、強雷電天氣，要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作；

4、一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學生人身安全；

5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持；

6、關注學生上學放學的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家，學校應妥善安置學生，并及時聯系家長；

7、按照鎮政府的統一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。

四、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備；

2、工作上要抓好落實，分工職責明確，物資儲備到位；

3、組織上要協調有力，保證政令暢通。

防洪應急預案7

各社區：

為了確保轄區防汛工作的畸形發展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區水庫、河道等防洪保險，最大限度地減少災禍喪失，依據防洪等有關劃定，聯合轄區實際，特制訂本預案。

一、應急引導機構跟職責

防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接收黨工委、辦事處對于防洪救災的各項指令；根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證看法，領導、指揮、部署、和諧超尺度洪災難應急工作；部署組織實行抗洪和救災工作；執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急舉動。

各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采用措施做好防洪搶險和救災工作。

二、各社區居委會職責

光榮社區負責洛洼水庫的汛期值班及轄區三里河段巡邏、物質儲備、100人搶險步隊組織、護堤，同時做好預警聯系信號（嗚鑼），一遇險情即時組織大眾轉移。榆樹莊社區負責轄區河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區防汛；小鐵路社區負責轄區河段、轄區防汛；劉莊社區負責轄區河段防汛及轄區防汛；西華社區負責轄區河段防汛、轄區防汛；產業路社區負責轄區河段及轄區防汛，大官莊社區負責轄區河段、轄區防汛。沿河社區遇大雨時負責河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織人民轉移。華盛社區、白莊社區負責轄區防汛和轄區背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉移。

三、防汛指揮部領導成員職責

（一）防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，同一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作 從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。

（二）防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。

當河道水位瀕臨保障水位，水庫水位靠近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研討，并報指揮長決議。

（三）防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導自動到所包社區進行防汛檢查，懂得分包社區防汛存在的重要問題，檢討督促社區搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項度汛辦法的落實。依照辦事處防汛指揮部的'請求按時實現義務。及時控制汛情，領導督促各分包地點及早作出安排，與社區獨特組織指揮群眾加入抗洪搶險。堅定貫徹執行上級的防汛調度命令。

指點各分包社區在洪水產生后敏捷開展救災工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產，修復水毀工程，堅持社會穩固。

四、防洪調度及超標準洪水應急搶險預備

（一）水庫防汛

洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區按照《臥龍區小型水庫20xx年汛期限度水位表》把持運行，由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變革。光彩社區當真落實防汛義務制，要增強管護，親密留神其運行情況，同時要做好預警聯絡信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉移，確保群眾性命安全。

（二）河道防汛

流經我轄區的2條河道，因為行洪標準偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。

防洪應急預案8

為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。

一、組織機構：

成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工

組 長：溫子泉校長全權指揮學校防汛工作，作好上傳下達工作。

副組長：王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學校教師防汛工作

組 員：何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導疏散、轉移、安置學生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負責學生救護工作

何文雄、劉均成做好后勤保障工作。

王艷芳副組長具體分管防汛防洪工作，負責與各部門的聯系。

領導小組辦公室設在行政室，王艷芳任主任，馮建玲任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。

二、主要職責：

1、領導小組組長職責：

(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

(2)當接到重大汛情預告時，要及時發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。

(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。

(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發生疫情。

2、領導小組辦公室職責：

(1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

(2)在汛期要保持每天與鎮中心小學聯系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。

(3)做好防汛防洪的'必要工具和物資的配備工作。

(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害，要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發生疫情。

三、應急工作程序：

1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。

2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。

3、啟動防汛防洪工作應急預案，領導小組組長坐鎮指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。

4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。

5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮衛生中心醫院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心小學提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。

6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。

防洪應急預案9

為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于xxx單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。

二、實施原則

堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發生后的救援處置工作，限度的減少災害損失。

三、應急機構的組成及工作職責

1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：xxx副總指揮：xxx成員：xxx防洪防汛指揮部工作職責：

（1）加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

（2）充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能；

（3）汛情發生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點；

（4）服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。

2、組織協調組組長：xxx成員：xx組織協調組工作職責：

（1）研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考；

（2）制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關系；

（3）全面了解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。

3、應急救援及保衛組組長：xxx成員：xxx應急救援及保衛組工作職責：

（1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作。

（2）建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。

（3）積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡。

（4）組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資。

（5）組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序。

（6）服從防洪防汛指揮部的指揮。

4、后勤保障組及運輸組組長：xxx成員：xxx后勤保障及運輸組工作職責：

（1）負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的.使用；

（2）合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；

（3）在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記；

（4）保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位；

（5）保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應；

（6）完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。

5、事故調查處理組：組長：xxx成員：xxx事故調查處理組工作職責：

（1）進入事故現場進行調查，查明原因、經過；

（2）查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等；

（3）安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。

6、宣傳信息組組長：xxx成員：xxx宣傳信息組工作職責：

（1）負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理；

（2）負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔，收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔；

（3）建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。

7、應急小隊

（1）本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員；

（2）除留必要人員在工作區域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。

四、防洪防汛的前期預防工作

1、思想準備加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。

2、組織準備建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。

3、工程準備貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設施設備。

4、物資準備儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源（部位）應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。

5、防汛日常檢查汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態。

五、應急報警程序

1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導；

2、當值領導向上級防汛指揮部匯報；

3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。

六、應急預案的響應

1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰狀態；

2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班；

3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作；

4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害；

5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害；

6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入；

7、及時轉運重要物資，減少災害損失；

8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。

七、災后恢復重建工作

1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；

2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通；

3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發生；

4、統計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。

八、注意事項

1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行；

2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。

防洪應急預案10

根據集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。

一、組織機構及職責

（一）、成立防汛領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

職責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

（二）、在防汛領導小組的'指揮下成立四個工作組

1、成立防汛搶險組

組長：xx

成員：xx

職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險人員對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。

2、成立設備保障組

組長：xx

成員：xx

職責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險（用水泵進行排水）工作。各項目根據項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。

3、后勤保障組

組長：xx

成員：xx

職責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。

4、應急救援組

組長：xx

成員：xx

職責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調人員進行救援。

二、防汛物資

雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資24小時可領用。

三、注意事項

1、各項目經理為各區域防汛責任人加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。

2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通

3、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班；遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。

4、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛人員。

七、各項目值班人員接到業主求助信息后，應及時通知當值領導和項目防汛主要成員迅速到現場查看情況，及時處置；當遇到管理區域內出現大面積積水時，應迅速組織人員趕赴現場，調集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。

5、平時，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。

6、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。

防洪應急預案11

1、事故類型和危害程度分析

1）防洪渡汛風險來源、特性分析

洪水河流域內突發性洪水災害，河道遭受大洪水、超標洪水等特大自然災害及突發性事件沖毀防洪圍堰,造成洪水進入施工隧洞,導致人員傷亡設備損壞的嚴重后果。

2）防洪渡汛可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果

防洪渡汛在流通區和堆積區對所在地段的生產、辦公、生活場所造成毀滅性的破壞和影響，給公司帶來重大生命和財產損失。

2、應急處置的基本原則

1）救人優先；

2）局部服從全局，下級服從上級；

3）屬地管理、分級負責、密切配合。

3、組織機構及職責

3.1應急組織體系

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

3.2指揮機構及職責

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

4、預防與預警

4.1危險源監控

1）加大宣傳力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發生的不測。

2）健全組織網絡，落實各項防汛責任制。成立“防洪領導小組”，層層落實崗位責任制，在汛期實行24小時防汛值班制度。

3）編制防洪度汛措施，并切實落到實處。

4）整治河道、溝渠，順暢水流，提高泄洪能力；做好邊坡及路基加固。

5）備足搶險物資。

6）加強與地方水利部門聯做好水文信息收集工作。

4.2預警行動

1）預警分級

預報等級按國家統一標準劃分為4級：

（1）藍色警戒：提醒級，可能性?。恢餮雌冢鄳榉辶髁啃∮凇痢羗3/ s，水位在EL××以上，水位每上漲10cm上報應急救援指揮中心一次，加強值班巡視，主要對施工現場開挖邊坡、隧洞、棄渣場、施工道路，及時設置警示標志處理塌滑地段。

（2）黃色警戒：注意級，可能性較大；大汛期5年（及以上）一遇重現期洪水，相應洪峰流量（及以上）××m3/s，加強值班巡視，水位每上漲10cm上報應急救援指揮中心一次，主要對施工現場大壩、開挖邊坡、隧洞、棄渣場、施工道路等重點部位加強巡視檢查，及時設置警示標志處理塌滑地段，采取必要措施，必要時啟動應急救援預案；

（3）橙色警戒：預警級，可能性大；大汛期（及以上）一遇重現期洪水，相應洪峰流量（及以上）××m3/s，值班人員加強巡視，水位每上漲10cm上報應急救援指揮中心一次，啟動應急救援預案，應急響應和救援隊伍服從統一安排，生活營地人員做必要時撤離準備工作；

（4）紅色警戒：警報級，可能性很大；大汛期（及以上）一遇重現期洪水，相應洪峰流量（及以上）××m3/s，全體員工服從統一安排，啟動應急救援預案，做好廠房圍堰等部位的加高加固，生活營地人員做好撤離準備工作：撤至附近高地；

2）預警發布程序

（1）預報藍色和黃色警戒信息，經項目部安全管理部審查、安全總監簽批后，由項目部發布。

（2）發布橙色及紅色預報預警信息后，安全部應及時向項目經理報告，同時報告公司安全部。

3）預警發布后的應對程序和措施

（1）藍色預警發布后，項目部防汛值班人員到崗、到位，密切監測地質災害隱患點和雨情。隱患點有關情況至少24小時上報一次。

（2）黃色預警發布后，項目部安全部主任、工程部主任和防汛值班人員到崗、到位，觀測班值班人員密切監測地質災害隱患點和雨情。實施不間斷監測，提醒災害易發地點附近的居民、廠礦、學校、企事業單位做好避險準備。隱患點有關情況至少12小時報上級主管單位一次，同時報當地防汛辦。

（3）橙色預警發布后，應急機構領導和各成員單位相關負責人、搶險隊伍到崗、到位，做好預案啟動準備。啟動受地質災害隱患點威脅區生產人員和居民臨時避讓方案，暫停災害易發地點附近的戶外作業，轉移危險地帶工作人員和居民。開展應急調查，調查結論應包括地質災害的類型、規模、影響范圍；發生的可能性、繼續誘發因素；受威脅的'施工部位、設備、設施；緊急預防意見等。

（4）紅色預警發布后，立即啟動預案，緊急疏散災害易發地點附近的員工，封閉道路。各搶險隊伍到隱患點附近安全區域待命，準備搶險。隱患點有關情況至少2小時報公司一次。

5、信息報告程序

1）報警系統及程序

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》，

必要時可先行向地方應急機構尋求支援。

2）現場報警方式

報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應首先向現場負責人報警，同時通知受威脅的人員；現場負責人接到報警必須組織人員開展施救工作，同時，向上一級人員報告。各班組、施工作業隊、工區、項目部職能部門、項目部、分局等負責人的電話號碼，定期在本單位內部發放或公布，告知于各參建人員。

3）通訊、聯絡方式

為保證通訊、聯絡暢通，各單位、部門等負責人電話必須保持24小時開通，隨時接收應急救援報告和發布相關信息，充分利用電話、對講機、網絡進行聯絡；有條件的單位至少安排一部值班應急車，在電話、對講機、網絡中斷的情況下，利用車輛進行內外、上下聯絡，確保信息暢通。

4）通告、報警形式和內容

為了救援單位及人員在最短的時間了解洪災情況，合理的組織人員、機械設備投入應急救援，把損失降到最小，報警內容必須簡練、準確。

5）向外求援方式

在內部救援能力不足時，主要向鄰近請求協調其他單位救援。必要時，向社會救援組織發出應急救援信息，如120（醫療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

6、應急處置

6.1響應分級

1）洪災分級

防洪度汛按照生產安全事故分級標準進行事故分級，并分為三級應急響應。

2）響應分級

（1）Ⅰ級應急響應

發生Ⅰ級、Ⅱ級洪災，由公司重特大事故應急領導小組統一指揮，現場應急處置領導小組配合開展應急救援工作。

（2）Ⅱ級應急響應

發生Ⅲ級洪災，由公司較大事故應急領導小組統一指揮，協調處理。

（3）Ⅲ級應急響應

發生Ⅳ級洪災，發生單位（部門）啟動本單位（部門）現場應急處置方案處置。

6.2響應程序

1）Ⅰ級響應程序

當事故達到Ⅰ級應急響應標準時，公司重特大事故應急管理機構啟動相關應急預案，配合各級政府應急管理部門開展應急救援工作，同時按照如下內容響應：

a、按照應急報告程序及時向當地省級應急管理部門上報洪災情況，并及時續報事故發展態勢。

b、在當地省級應急管理部門采取應急行動前，調用公司應急資源，防止事態進一步擴大。

c、在當地省級應急管理部門啟動相關應急預案后，接受上級應急管理部門的指令，統一指揮公司所有應急資源，配合應急管理部門開展應急救援工作。

2）Ⅱ級應急響應

當達到Ⅱ級應急響應標準時，按照如下程序進行響應：

a、現場應急處置領導小組成員到位，先期開展現場應急救援。

b、公司較大事故應急領導小組成員到位，及時掌握事態發展和現場救援情況，并向現場應急指揮部下達關于應急救援的指導性意見。

c、應急指揮中心按照應急報告程序上報上級有關應急管理機構，并及時續報事態發展和現場救援情況。

3）Ⅲ級應急響應

當災害達到Ⅲ級應急響應標準時，事故發生單位（部門）應急指揮機構立即啟動現場應急處置方案，組織實施應急救援，并按照如下程序進行響應：

a、立即向事故發生單位應急指揮機構報告，事故發生單位的應急指揮機構接到報告后，該機構成員必須立即到位。

b、由事故發生單位的應急救援指揮機構組織研究制定決策救援方案，統一指揮和調配本單位（部門）一切有效資源進行事故的應急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應急行動，防止事故的進一步擴大。

c、應急辦公室進入預備狀態，做好如下應急準備：應急辦公室立即向現場應急領導小組有關成員報告事故情況，應急領導小組主要成員到位，并按照應急指令下達程序下達關于應急救援的指導意見；應急辦公室及時掌握事態發展和現場救援情況，并及時向應急領導小組匯報。

6.3處置措施

1）洪水災害發生后，及時啟動應急救援預案，按預定路線迅速轉移受困人員和重要財物；

2）協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；

3）應根據事故的性質、控制程度等決定是否對作業人員進行疏散；

4）洪災發生后，對事態的發展進行動態監測并做好過程紀錄。監測的內容包括：事故影響便捷、基坑周圍土體的變化趨勢、對地面建筑的穩定性（位移）監測、能否發生坍塌的危險性等；

5）保護生命線工程，對無法轉移或消除的次生災害源采取緊急防護措施，防治次生災害的發生；

6）根據洪災的控制情況，積極尋求支援；

7、應急物資與裝備保障

圍繞“名確一個機制，建立一個數據庫”的目標，建立科學規劃、統一建設、平時分開管理，用事統一調度的應急物資儲備保障體系?？偣巨k公室和各二級單位負責做好本單位的應急物資儲備的綜合管理工作。

針對防洪度汛特點，常用的應急救援物資包括：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用的小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。

（2）搶險工具：鐵锨、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。

（3）設備：挖掘機、小型挖掘機、推土機、自卸汽車、平板貨車、汽車吊、面包車、發電機、翻斗車、救生船、救護車、消防車等。

防洪應急預案12

為切實做好中鐵一局集團有限公司龍崗區紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產損失，我部根據龍崗區建筑工務局、龍崗區安全監督站等有關文件精神，借鑒其他項目洪災的搶險經驗，并結合工程現場實際，對應急預案進行制訂，具體如下：

一、防汛總目標

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，樹立“預防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、項目營區、物資設備安全渡汛。

雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設造成損失，發生意外事故時，能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施，作出快速反應，最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度，對環境影響的'程度，結合本項目的情況，制定本預案。

二、工作原則

防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

三、組織機構和工作職責

㈠組織機構

項目部成立防汛搶險領導小組，統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下：

指 揮：柴敬堯

副指揮：李斌 李豐壯

成 員： 莊潮鎮 楊孝成 溫江波 鄭正健 李振雄 莊京鵬

張少迪 鄭錦鵬 陳家富 李金福

項目部防汛辦公室設在辦公室，聯系人：李自光，值班電話：0773--6308538。

㈡工作職責

1、指揮職責：

負責防汛搶險全面指揮工作，負責發布預案啟動指令。

2、副指揮職責

負責防汛應急預案日常工作，在緊急情況發生時，協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。

3、成員職責

負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。

4、防汛辦公室職責

負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作；

負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情況；

負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作；

汛情發生時，負責上傳下達，協調有關問題，確保預案的順利實施。

四、防汛工作特點

深圳地處亞熱帶地區，屬南亞熱帶季風氣候，受海陸分布和地形等因素的影響，氣候具有冬暖而時有陳寒，夏長而不酷熱的特點。雨量充沛，但季節分配不均、干濕季節明顯。春秋季是季風轉換季節，夏秋季有臺風。

區域降水主要是鋒面雨，其次是臺風雨，全區平均最大暴雨量為282mm/d，最大達385.8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%--47%）和秋季（占34%--36%）。

本工程項目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環山，如連續降暴雨，則引發突發性山洪可能性較大；但由于工程施工臨時便道短、既有道路長，交通比較方便，若遭受洪水，對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述，我部防汛特點是山洪爆發可能性大、破壞性大、搶險難度小。

五、重點防汛部位

求水嶺隧道出口段作業區、管棚工作井作業區。

六、雨情及搶險路線

㈠ 雨情分類

日降雨量：24小時降雨量

1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；

2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時降雨量5～9.9毫米；

3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時降雨量10～29.9毫米；

4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。

5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時降雨量70～200毫米；

6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。

㈡ 防汛搶險路線

主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。

七、信息溝通與傳達

㈠ 項目部與深圳龍崗區水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道，及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時、準確掌握汛情和水文信息，并迅速傳達到有關部門，若發生險情時，立即啟動搶險預案。施工現場采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等，并依據現場情況及相關資料設置警戒線，汛期依據所量測所得的數據等作出判斷，一旦有突發情況，第一時間采取應急措施。

㈡ 汛期期間，加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險情，必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。

㈢項目部所屬各勞務隊要加強對施工現場、臨時設施、洞口邊坡穩定及周遍環境等重點防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險情及時上報。

㈣ 項目部汛搶險組織面對汛情、災情要立即采取果斷有力措施，服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮，積極投入防汛搶險工作，迅速實施應急預案。

㈤ 項目部汛后及時作好防汛搶險人員數量、機械臺班、工程數量、資金投入等的統計工作，及時上報。

㈥ 汛期值班表

白天值班人員（8：00—18：00）：

夜間值班人員（18：00—次日早8：00）：

八、應急預案準備

㈠ 搶險隊人員配置

項目部成立一支不少于30人的機動搶險隊，由項目部領導帶隊，負責應急預案的實施。

項目部搶險領導組：項目部項目經理掛帥，辦公室、工程、安全、質量、物資、調度各1人，組成搶險領導組。

㈡ 搶險設備配置

項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、內燃發電機、轎車、運輸車輛等，充分發揮大型機械設備的效能，提高搶險能力。

㈢ 搶險物資配置

項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時必須加強救災物資的儲備工作。

㈣ 汛期值班要求

1、在汛期施工，指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷情況進行檢查，嚴格執行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。

2、只要有中雨以上降雨來臨，值班人員展開24小時輪流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨現場負責人親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除現場負責人值班外，項目部領導也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。

㈤ 準備情況自查

必須認真落實好搶險人員安排、防汛設備、物資的準備工作，項目部防汛工作辦公室經常對各搶險隊的防汛準備工作落實情況進行檢查。

每次大雨到來前，防汛領導組要對應急人員、物資、設備、預案準備情況進行自我檢查，發現存在問題和隱患，及時要求整改并驗證，目的是確保打有準備之戰。

防洪應急預案13

為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據Xx街辦事處防汛應急要求，結合社區情況，特制定20xx年Xx社區防汛應急預案。

一、總體要求

精心組織，統籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。

二、組織機構

組長：

副組長：

組員：

三、防范與應急：

1、十個網格管理員統一聽從社區防汛應急小組指揮，各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區五級應急預案，組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態的進一步擴大。

2、各網格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的.同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。

防洪應急預案14

一、預防措施

1、學校應加強師生防洪安全教育，提高師生防洪抗汛的能加。

2、應密切注重氣象和災難預告部門發出的`災情預警。

3、防汛搶險期間，保持每天24小時單位內有人值班，通訊工具暢通。

二、處置措施

1、接到上級指示或通知后，啟動防汛搶險應急預案，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發出緊急警報，受影響的學校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。

2、有關人員對學校建筑物進行全面檢查，封閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、迅速關閉、切斷輸電（除應急照明系統外）和各種明火，防止災后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。

5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護，保證防汛搶險的順利進行。

6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育，向師生提出嚴禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災害，并切實做好思想穩定工作。

防洪應急預案15

為貫徹縣教育局防洪工作的文件精神，結合學校防洪領導小組制定的各部門職責范圍及本部門的工作實際，特制定以下應急預案：

（一）應急機構的組成

1、領導小組

組長：李勝

副組長：陳和歲

組員：何曉熙，陳丹穎，蔣香釵，林瑞青，陳國秀，李錦容。

2、主要職責

加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織，指導全校防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌集各項物資，強化管理，使始終保持良好戰備狀態。

洪澇災害情況發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把洪澇災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

（二）后勤管理處

負責人：李周楊陳國秀

1、在汛期來臨之前，組織人員對全校危房簡屋和建筑物上的標牌，懸掛物等進行檢查，并將情況及時通報各部門。

2、負責對全校下水道，明溝污泥雜物的'疏通清掃，保證排水通暢。

3、根據上級防洪領導小組的要求，做好防洪物資準備工作，設應急用品倉庫（草袋，鐵鍬，雨衣，手電筒等）

4、做好車輛的調度，應付各種緊急需要，隨時出車，隨叫隨到，保證安全。組織一支由各類工種組成的防洪搶險隊，集合待命聽候調遣，處理突發事故。

（三）校醫室

1、負責人：李翠蓉

2、加強汛期期間的值班工作。

3、做好各類急救藥品的準備工作。

（四）宿舍管理部門

1、負責人：蔣香釵

2、在汛期來臨之前，要對教師宿舍所有門窗進行安全檢查，如有損壞及時報修，確保安全。

3、加強門衛值班，隨時應付各類突發事件，保證正常的教師生活秩序。

（五）防洪抗汛應急行動

1、上級防洪抗汛預報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學品的管理，加強對食堂，門衛室，電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。

4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生，學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學，工作秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

（六）防洪抗汛應急處置

1、無論是否有預報，警報，發生洪澇災害后，領導小組成員立即趕赴學校，在1小時內集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。迅速發出緊急警報，組織仍滯留在學校建筑物內的所有人員撤離。迅速關閉，切斷電源，燃氣，供水系統和各種明火，防止滋生其它災害。迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送到附近救護站搶救。加強對重要設備，重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。

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防洪應急預案

一、邯濟線概況

1.設備概況：本線是I級鐵路，西起京廣線**南站，經京九線**北站，**京滬線晏城北站。公司管轄范圍為邯濟線K3+351--K228+083（不含K145.514－K147.927），正線全長222.319公里，車站15個，客車聯絡線6.208公里，敷設通信干線光纜260.8公里、干線電纜264.4公里、地區電纜49.1公里，架空電力線路269.2公里，敷設電力電纜98.3公里。

本項目部承建的邯濟鐵路擴能改造工程第二標段起訖里程為：K137+350K164+500段，全長37.5公里。工程范圍包括遷改、路基、橋涵、軌道、房屋、其他運營生產設備及建筑物、大型臨時設施和過渡工程等。標段內共有橋梁4座，涵洞158座、路基32.6公里。其中特大橋一座（邯濟右線跨京九特大橋），全長4118.13延米；有2座車站改造工程（分別為解莊車站、**北車站）；客車聯絡線改造7.4公里。

2.自然概況

（1）地形、地貌

本線所經地區為黃河、**衛河、滏陽河沖積平原區，地形平坦開闊，地勢由西南向東北緩傾。沿線均為耕地，村莊密集。

（2）氣溫及降雨特征

沿線歷年月平均氣溫13.0－14.2℃，極端最高氣溫41.8℃，極端最低氣溫－22.5℃，年平均降雨量577.3mm，全年降雨量主要集中在6～9月份，約占年降雨量的百分之八十多，降雨特點是突發性強，歷時短，雨量大，時空分布不均，破壞性強。

（3）水系分布

邯濟線所經地區屬海河水系。主要河流有趙牛河、潘莊

引黃總干渠、趙牛新河、擔杖河、管氏河、徒駭河、西新河、周公河、京杭運河、馬頰河、**衛河、滏陽河、諸河等河流。河流大多由南西流向北東入渤海。與沖積、沖洪積傾斜平原相一致。沿線農田灌溉渠道發達，水利設施較多。人工灌渠與河流相交形成平原區灌溉兼排洪系統。京杭運河、**衛河為規劃通航河流。

鐵路線上游無水庫等大型水利設施。

3.水害特性和鐵路防洪標準

（1）水害類型

路基填料多為砂粘土，高度多在4－6米。路基易發生的水害類型：橋涵兩端路基道心暗洞、基床陷坑、路基下沉、路肩裂紋、路基邊坡大面積溜坍和滑坡、路基坡面沖溝；橋梁易發生的水害特征：橋梁護錐坍塌、臺后陷坑導致軌枕懸空；三電水害特征：埋設的通信光電纜受沖刷裸露、信號機柱、電力線桿防護設施損毀，貫通線附近及線路兩側存在危樹。

（2）設備抗洪能力分析

項目部在6月1日開始開展汛前防洪檢查及其他防洪準備工作?？偨Y汛前檢查以及近年來水害情況，對設備抗洪能力分析如下：

基礎設施現狀：

邯濟線上大中橋，由于橋梁渡洪標準大于河道堤防標準，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。但部分小橋和涵洞，由于地勢低洼，排洪排澇不暢通，可能出現水位超高，水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發橋頭路堤下沉、橋頭護錐倒塌等水害。

邯濟線路基高度多在4－6米，填料多為砂粘土。該類土屬C組填料，具有粉粒含量高、黏聚力小、震動析水等工程地質特性，在降雨及列車動載的共同作用下，易發生路基邊坡水土流失、邊坡失穩，路基下沉，基床暗洞、陷坑等病害。邯濟線上大中橋，由于橋梁渡洪標準大于河道堤防標準，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。但部分小橋和涵洞，由于地勢低洼，排洪排澇不暢通，可能出現水位超高水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發橋頭路堤下沉、橋頭護錐倒塌等水害。

從邯濟線運營以來防洪和形成水害情況及汛前檢查情況分析，線橋設備雖然經過多年的補強、復舊，仍存在防洪隱患，特別是路基填料不良、橋涵兩端路基下沉、貫通線附近及線路兩側仍存在危樹等問題，尚未得到徹底根治，邯濟線抗洪能力仍較薄弱。

另外，擴能改造工程進行路基開挖、涵洞接長、橋梁基礎施工等項目會給既有設備穩定、橋涵排洪、排水系統暢通產生不利影響。

二、防洪工作遵循的法律、法規制度和原則

1.《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》、《鐵路沿線雨量監測設備設置原則及管理辦法》、《鐵路營業線施工安全管理規定》是防洪搶險工作必須嚴格執行的法律、法規。

2.防洪工作以全員防洪、科學防洪為指導思想，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

3.防洪工作實行各級行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責，各有關部門實行崗位責任制。

4.汛期防洪的工作原則

認真堅持防洪工作三項原則：第一、堅持預防為主，安全第一。防洪工作貫徹建重于防、防重于搶的指導思想，努力實現由被動搶險向主動防范轉變，防洪應急響應以保證旅客人身安全為最高原則。第二堅持先防護后處理的原則。對河道水位暴漲、基礎沖刷不明、水漫道床、線路情況不明、信號機傾斜、危及行車安全時，應堅決貫徹先防護后處理的原則和有關規定，及時慢行、封鎖區間檢查，或攔停列車。同時立即通知車站和調度指示列車運行。寧錯攔勿錯放。第三、堅持全力搶修、先通后固的原則。發生水害后，要積極組織搶修，盡快達到放行條件，做到先開通、后加固。

三、認真做好防洪準備工作

1.加強領導，嚴格落實行政首長負責制。

為加強對防洪工作的領導，公司成立防洪指揮部。

2、中鐵二十一局邯濟鐵路第二項目部防洪工作領導小組

組 長：XXX 電話：136XXXXXXXX 副組長：XXX： 電話：136XXXXXXXX XXX： 電話：136XXXXXXXX 成員：

施工技術部： XXX 電話：136XXXXXXXX 安質環保部： XXX 電話：136XXXXXXXX 物資設備部： XXX 電話：136XXXXXXXX 財務部： XXX 電話：136XXXXXXXX 辦公室： XXX 電話：136XXXXXXXX 值班調度員： XXX 電話：136XXXXXXXX 架子隊隊長手機： XXX 電話：136XXXXXXXX 項目部下設三個架子隊，各架子隊隊長為第一負責人。各架子隊確定人員和值班電話，汛期安排專人晝夜值班。

各架子隊成立防洪搶險小組，隊長擔任組長。要對管內防洪工作全面負責。必須親自抓防洪工作的安排部署，親自抓防洪措施的貫徹落實，親自抓防洪預案的修訂完善，對重點防洪區段必須親自檢查，防洪關鍵時期必須帶班值守。責任公里負責制落到實處，形成紀律嚴明、職責明確、分工明確、層層落實責任、措施到位的全員防洪工作局面。一旦發生水害，立即啟動搶險預案，各級領導，各專業負責人迅速上崗到位，有序地組織開展搶險工作，最大限度地減少水害損失。

2.預約搶險勞力。為保證大型搶險時有充足勞力，各架子隊應根據所轄區段設備抗洪能力及運輸、取土等自然條件，全面估計可能發生最大險情時所需勞力，就近預約，建立可靠的聯系渠道。

3.加強防洪基本知識、技術培訓和演練。保證冒雨檢查人員、重點地段監守人員、巡檢工和搶險隊伍要掌握汛期搶修基本技能、搶險工具的使用和緊急情況下應急處理操作方法，以適應汛期設備檢查、險情處理和水害搶修的需要。

5． 備足備好搶險物資，按照寧肯備而不用，不可用而不備的原則，儲備充足的搶險常用材料和機具。在水害多發的工區要適當加大備料數量。物資設備部按防洪備料表將防洪搶險材料和備品備齊；架子隊要對材料、備品認真保管，專用材料單獨存放，賬料相符，不得挪用，并做到用后及時清點入庫和及時補充。

6.做好雨量觀測、統計工作。

項目部調度、架子隊隊長、技術人員負責雨量統計工作。

7.重點地段進行控制。

各架子隊要結合本段管內各專業人員、料具、重點區段、重點設備、搶險措施等實際情況制定防洪工作細化方案并對防洪重點地段制定針對性預案。下發各工區認真執行。方案中要對重點地段明確分級控制，確定各自架子隊分別控制的重點地段。各架子隊要將重點地段、重點設備分片包保落實到人。

四、汛期必須嚴格做好以下工作

1.嚴格執行《汛期安全行車措施》

2.切實做好雨后設備整修。雨后各架子隊要認真對所管轄內設備及時進行檢查，發現問題立即采取措施進行整修。

3.防微杜漸，治小防大

在防洪工作中，一旦發現水患應立即整治，切不可因小沖溝、小漏洞、小坍塌而疏忽大意，任其發展，以至成災。對信號機、電力桿要培土加固，對重點者應盡早安排硬面化和砌石防護，以保證正常供電和信號、通信設備運用良好。

4.認清水害類型及其嚴重性

水害可歸納為下列類型：路基沖毀、路基下沉、路基陷坑、路基邊坡沖洞、滑坡，路肩溜塌、枕木懸空，橋臺下沉，臺后沖空，橋涵護錐沖毀或局部坍塌；區間通話柱傾斜，造成引入電纜損壞，信號機柱及電桿傾斜、倒伏等。水害對鐵路運輸安全威脅極大，常常造成列車限速和線路封鎖，如對嚴重者不能及時發現、果斷處理，就有可能造成列車脫軌、顛覆事故的發生。

5.認真執行災害信息匯報制度，信息反饋要及時、準確、全面

項目部調度負責、各架子隊指派業務能力強的人員負責水害信息的收集和上報。各架子隊要把各類信息及時反饋給項目部調度，切實加強以調度為信息主渠道的信息反饋工作。

6.防洪期間對講機、手機及其它通信設備必須保證性能良好，充分利用現有通訊設施做好防洪指揮、信息匯報傳達工作。

7.汛期內凡影響路基穩定和對橋涵、三電設備基礎有破壞的施工作業，均要制訂專項防洪安全措施，以確保汛期工程安全渡汛，保證汛期行車安全。

9.發生降雨前，各架子隊派人到車站行車室駐站設置防護，現場人員不撤時，嚴禁撤除駐站防護。

10.現場防洪檢查每組至少2人（一人檢查，一人防護），防洪檢查人員要配帶通信工具（對講機、手機等）、照明工具、短路銅線和其它防護用品，惡劣天氣上道時，防洪檢查人員要經常保持聯絡，注意人身安全。

11.全力以赴做好汛期搶險工作

一旦出現水害斷道，各級負責人應立即趕赴現場組織搶險，并在最短的時間內將災情及搶險方案報告防洪指揮部。正線發生水害斷道，項目部包保干部、水害所在架子隊負責人必須立即趕赴現場，在項目部包保干部到達現場前，由所在架子隊負責人組織搶險工作。在確保安全的前提下，要以最快的速度搶修通車。

要充分利用互聯網、手機短信等方式，迅速傳遞水害圖片及水害信息。

水害搶險要做到五到位，即領導干部指揮到位、搶險人員到位、技術方案到位、材料機具到位、通信照明設施到位。

項目部及架子隊要全力以赴、通力合作，保證搶險勞力、材料機具、照明和通訊設施要迅速到位。搶險要貫徹先通后固，先正線、后站線、先區間正線、后站內正線的原則，保證運輸暢通。要提高搶修的速度和質量，縮短斷道時間，盡快恢復運輸，把災害損失減到最小程度。要積極組織水害區段的加固復舊工作，盡快恢復正常運輸。

12.加大防洪獎懲力度

為加強防洪管理，項目部將加大防洪獎懲力度，對各單位防洪管理納入考核。對汛期認真執行汛期行車安全措施，在災害地點及時攔停列車防止事故者；堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災害損失成績顯著者；執行抗洪搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防護得力，奮力搶險，完成任務出色者，將及時給予表彰獎勵。

對防洪隊伍組織、材料落實不到位，危險地點確定不準確，防洪值班不到崗、包保不到位，未執行冒雨和雨后檢查制度，防洪措施制定質量不高、缺乏針對性，防洪信息上報不及時，防洪預搶、復舊工程未按要求完成或發生質量問題，防洪搶險組織不及時等情況納入項目部對相關部門的經濟責任制考核并給予有關責任人經濟處罰。

13.形成全員防洪的濃厚氛圍

為確保防洪工作萬無一失，項目部各部門要發揮宣傳、組織的保證作用，上下一心，形成合力，做到全員共防，全員共保。黨組織要充分發揮宣傳思想優勢，利用黑板報、宣傳欄、宣講會、安全警示教育等形式搞好宣傳發動，引導干部職工提高認識，統一思想。要大力宣傳防洪工作重點，及時報道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，及時發現和解決職工在防洪工作中出現的思想問題，幫助他們解決實際困難。深化黨支部安全屏障工程創建，激發和調動黨員干部在防洪工作中的積極性，發揮模范帶頭作用，激勵他們緊急關頭沖在前，困難面前勇向前，危險時刻挺向前，繁重任務搶在前。工會組織要積極開展多種形式的送涼爽、送溫暖活動，以優質服務穩定職工情緒。團組織要充分發揮生力軍和突擊隊作用，通過開展活動，為團員青年打造一個在防洪工作中建功立業的平臺。后勤管理部門要全力做好后勤保障工作，做到及時掌握信息，快速作出反應，優質供應到位。各架子隊要通力合作，以高度的責任心嚴格落實各項防洪措施，確保2011年汛期各項目標的實現。

五、預防與警報

1、危險源監控

1.1、堅持安全第一、預防為主的基本方針：

2、安全防范措施

密切注意天氣變化，加強天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，晝夜值班觀察，并積極與當地氣象部門聯系，隨時掌握天氣變化情況，并及時了解、清楚水流量的大小，做好應對措施，特別是加強對暴風雨天氣的預防和處理方案。記錄路基穩定情況，行車安全及線路變化情況，及時組織人員對防洪區段的路基和橋涵排水進行巡視檢查，開挖基坑的地段要派專人監護，嚴格執行雨期三檢制。要加強施工區段雨前、雨中、雨后對防洪重點區段、處所的特殊巡視檢查，并做好記錄。在遇有大雨、暴雨的天氣時，不得進行基坑開挖，危及行車安全時根據實際情況及時回填。對于已施工完地段，要在汛期加強巡視。施工中必須保證線路排水系統的暢通，嚴禁堵塞水溝。

3、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨（降雨量50100mm）時：

（1）、防洪、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關部門和作業隊。

（2）、各有關部門和架子隊要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況，并做好各項準備。

（3）、各有關部門和架子隊要堅持每天24小時值班，領導帶班，時刻保持與防洪、防暴雨領導小組的聯絡。

4、當接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100mm）時：

（1）、防洪、防暴雨領導小組提出具體的措施，向各有關部門和架子隊發出通知。

（2）、各有關部門和架子隊要按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統的防洪、防暴雨預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇、泥石流易發生地帶的機械、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移，確保人民生命財產的安全。

(3)、項目部各有關部門要堅持24小時值班，領導帶班。要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與各架子隊的聯系。

（4）、各架子隊的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。

防洪、防暴雨領導小組發布警報解除。要求：

（1）各有關部門和架子隊負責人要根據實際情況進一步部署防洪、防汛工作，無明顯降雨則恢復上班。

（2）項目部要加強政治思想工作，安定工人情緒，關心群眾生活，領導和組織災后各項安置工作，盡快恢復生產。

（3）有關部門要及時整理好相關災情資料，向相關部門上報受災情況。

（4）項目部要支援災區恢復生產，配合當地政府發動群眾生產自救。

五、信息報告程序

1、報警系統及程序

項目部和各架子隊成立相應的水災事故應急救援領導小組和辦公室，在汛期安排人員24小時值班。

項目部分管施工生產的副經理為水災事故應急救援總調度長，安排物資、設備、工程技術、安質等部門人員晝夜值班。

各架子隊安排有關人員晝夜值班，及時發現水災事故，在險情發生第一時間及時上報施工現場負責人并通報項目部應急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應急工作組負責人。

2、報告內容：

（1）事故發生的時間、地點；

（2）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

（3）事故發生的原因初步判斷；

（4）事故發生后現場采取的措施及事故控制的情況、需要的急救物資、設備、人員和外援單位。

六、應急處置

1、響應分級

2、應急響應流程

.應急指揮響應程序

根據基層負責人提供的有關水情、人員情況，應急救援資源配置情況，立即分析確定報警級別，指揮協調應急行動。根據現場應急控制情況，確定升高或降低警報級別，決定請求外部援助和應急撤離。

.應急行動響應程序

現場救援隊（由施工現場職工、勞務工組成）接到報告，立即到達水災現場，在救援隊長指揮下，有條不紊地按照應急預案進行撲救，接到應急總指揮下達的撤離命令時，立即撤離現場。

.資源調配響應程序

資源調配響應包括人力資源響應和物資資源響應，應急措施啟動后，人力管理部、物資管理部根據應急總指揮的部署，有效組織周邊及其他內部人力資源，及時對事故現場進行應急救援。

.應急避險響應程序

應急救援過程中，按照應急總指揮的部署，人員及時撤離，各應急職能部門按照預案的分工，及時疏散場區外居民撤出危險地帶，對受傷人員進行救治工作，對重傷人員轉移至醫療機構就醫。

七、處置措施

1、一旦發生洪、汛災害，必須按照有關法律法規要求及時向有關部門報告，并及時對事故現場采取必要的搶險和防護措施，防止事態進一步擴大

2、洪、汛災害發生后，預案有關責任人應迅速到位，實施應急方案。及時切斷或關閉通往水域危險區電源，防止其他傷害。

3、及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待項目部組織救援。

4、組織搶險突擊隊，抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規范水流方向；

5、在配備充分照明、救生設備時，組織身體素質好、水性高的工人執行搜索救援活動；

6、在發生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。

7、在洪水可能危及到現場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發生意外；險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電；

8、衛生員做好準備，并視汛情提前與定點醫院聯系。

9、在發生水災時，應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止周邊人員進入施工現場；

10、落實業主、地方政府防洪領導小組有關防洪工作管理意見和建議，按規定時限落實有關教育、檢查、防護措施。

11、做好洪、汛災害處理善后事宜，善始善終。

八、應急物資與裝備保障

1、應急處置所需物資與裝備數量

序號

名 稱

數 量

位 置

負 責 人

急救車

1輛

項目部

綜合管理部長

救生衣

10件

項目及各隊

安質部長

物資運輸車

1輛

項目部

物資設備部長

醫藥箱、藥品

1套

項目部

綜合辦

挖掘機

4輛

項目部

物資設備部長

裝載機

4輛

項目部

物資設備部長

編織袋

2000條

各作業隊

物資設備部長

彩條布

30卷

項目部

物資設備部長

石灰

2噸

項目部

綜合辦

2、應急物資設備的管理與維護

應急預案所需的物資裝備由現場統一保管，專人負責維護保養，做好物資設備臺帳。每次安全應急搶救完后，做好統計工作，對損失的物資設備進行及時的維修和更新。