第一篇：水庫防汛搶險應急預案講解

#水庫 防汛搶險應急預案 前 言

1.1預案編制目的

為規范#水庫大壩安全管理，做好#水庫工程突發事件應急處置工作，保障人民生命財產安全，促進社會穩定和經濟發展，特編制《

#水庫防汛搶險應急預案》。

1.2預案編制依據

《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發公共事件總體預案》等有關法律、法規。

1.3預案適用范圍

《

#水庫防汛搶險應急預案》適用于

#水庫影響范圍內洪水調度所涉及的部門、單位、機構、設施等。

本方案適用于2016年度汛期。

1.4預案編制原則

⑴ 貫徹“以人為本”原則，體現風險管理理念，盡可能避免或減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。

⑵ 按照“分級負責”原則，實行分級管理，明確職責與責任追究制。

⑶ 強調“預防為主”原則。通過對#水庫大壩可能突發事件的深入分析，事先制定減少和應對突發公共事件發生的對策。

⑷ 突出“可操作性”。預案以文字和圖表形式表達，形成書面文件。

⑸ 力求“協調一致”原則。預案應和本地區、本部門其它相關預案相協調。

⑹ 實行“動態管理”原則。預案應根據實際情況變化適時修訂，不斷補充完善。

1.5突發事件分類分級

水庫大壩突發事件是指突然發生的，可能造成重大生命、經濟損失和嚴重社會環境危害，危及公共安全的緊急事件，一般包括：

（1）自然災害類：如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質災害等。

（2）事故災難類：如因大壩質量問題而導致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導致的潰壩或重大險情；工程運行調度、工程建設中的事故及管理不當等導致的潰壩或重大險情；影響生產生活、生態環境的水庫水污染事件。

（3）社會安全事件類：如戰爭或恐怖襲擊、人為破壞等。（4）其他水庫大壩突發事件。

水庫大壩突發事件按生命損失、社會環境影響和經濟損失的嚴重程度分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

按生命損失分級標準，Ⅰ級生命損失大于等于50人、Ⅱ級生命損失大于等于10人、Ⅲ級生命損失大于等于3人、Ⅳ級生命損失小于3人。

按社會環境影響分級標準，Ⅰ級是指社會環境風險人口大于100

萬人；重要設施為國家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業和軍事設施；河道形態為河道改道；人文景觀為世界級人文景觀遭破壞；工業污染為劇毒化工廠、核電站、核儲庫；Ⅱ級是指社會環境風險人口大于1～100萬人；城鎮是地、縣級市或城區；重要設施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業；文物古跡藝術珍品為國家級重點文物古跡、藝術珍品；河道形態為一般河流改道；工業污染為大規?；S、農藥廠和污染源；Ⅲ級是指社會環境風險人口大于0.01～1萬人；城鎮是鄉鎮政府所在地；重要設施為市級重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業；文物古跡藝術珍品為省級重點文物古跡、藝術珍品；河道形態為一般河流遭受嚴重破壞、大江大河遭受一般性破壞；人文景觀為省級人文景觀遭破壞；工業污染為較大規模化工廠、農藥廠和污染源；Ⅳ級是指社會環境風險人口小于0.01萬人；城鎮是鄉村和散戶；重要設施為一般性；文物古跡藝術珍品為縣級重點文物古跡、藝術珍品；河道形態為一般河流遭受一定破壞；人文景觀為自然景觀遭輕微破壞；工業污染為一般性化工廠、農藥廠和污染源。水庫大壩概況

2.1流域和社會經濟概況

2.1.1自然地理概況

#水庫位于河南省#市高集鎮李崗村與王莊村結合部的#，在內，以丹江口水庫為水源引水充庫。水庫自南水北調陶岔渠首開始，經8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫，引水渠長33.9km,充庫流量6m3/s,上述渠道已建成。水庫流域面積5.02km2。

2.1.2水文氣象概況

水庫流域屬于暖溫帶季風區大陸性氣候，四季分明，氣候溫和，具有明顯的海洋性氣候特征，全年平均氣溫15.2℃，歷年最高極端氣溫為41.3 ℃，歷年極端最低氣溫為-16.5℃。

受亞熱帶季風環流影響，降雨年際變化大；最小年降水量為411.7mm，最大年降雨量1207.2mm。降水年內分配也很不均勻，枯季少雨，汛期降水集中，6～9月降水量約占全年的57.4％左右，且多以暴雨形式出現，降雨集中，匯流歷時短，洪量大。

#水庫為反調節水庫，水庫來水主要靠丹江口水庫通過渠道引水；水庫流域面積僅5.02平方公里，匯流面積小。2.1.3流域內水利工程建設情況

#水庫于1976年興建，1980年因故停建，流域內無水利設施。

2.2工程和水文概況

2.2.1水庫水文基本情況

水庫流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響，由氣旋形成。每年降水量季節性變化明顯，汛期(6～9月)降雨高度集中，約占全年降水的57.4％，尤以7～8月更為明顯，期間暴雨頻繁、強度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。2.2.2水庫大壩基本情況 2.2.2.1水庫工程概況

該水庫規模為中型，水庫總庫容1244萬m，其中興利庫容1160.14萬m，水庫設計洪水標準為50年一遇，校核洪水標準1000年一遇。工程等別為三等，主要建筑物為三級，水庫工程地震設防烈度為Ⅵ度。水庫正在實施續建加固工程。

33水庫樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。

大壩：壩型為均質土壩，全長3200m，最大壩高19.5m，壩頂高程為134.9m～142.5m。

引水樞紐：#水庫蓄水方式是從丹江口水庫充庫引水，自南水北調陶岔渠首進水閘經8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫，引水渠總長33.9km。充庫設計引流量6m3/s。

充庫樞紐： 位于右壩頭西約150m的姜灣分干渠樁號1+850處，由節制閘、充庫閘、充庫渠和鄧彭公路交通橋組成。

泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐及泄洪干渠工程不再詳細介紹。2.2.2.3大壩施工質量

由于大壩目前正在續建加固，尚未能經相關質檢部門進行質量檢測。

2.3水情和工情監測系統概況

2.3.1水庫水情監測系統

水庫設有量雨器1臺。

報汛方式：自動加人工輔助報汛。2.3.2水庫大壩安全監測系統

觀測方式：人工觀測 突發事件分析

3.1重大工程險情分析

3.1.1可能導致水庫工程出現重大險情的主要因素 3.1.1.1超標準洪水

⑴ 根據《水利水電工程設計洪水規范（SL44-93）》規定，超過1000年一遇的洪水為超標準洪水。

⑵ 超標準洪水可能導致水庫工程出現的險情

① 水庫溢洪道超設計流量時，洪水漫溢溢洪道邊墻，嚴重沖刷大壩下游坡腳，危及大壩安全。

② 入庫流量遠大于出庫流量，洪水不能及時下泄，庫水位急劇升高，最終導致洪水漫溢壩頂造成潰壩。

③ 由于高水位作用，大壩出現滑坡、滲透破壞、淘刷等重大險情。

④、輸、泄水建筑物荷載超過設計安全值，導致輸、泄水建筑物出現失穩、裂縫等，危及工程安全。3.1.1.2 工程隱患

可能存在隱患：一是大壩壩體發生滲流異常、滲漏、裂縫、滑坡等；二是輸、泄水建筑物出現裂縫、變形、倒塌等；三是輸水洞出現漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患； 3.1.1.3、地震災害

查2001年《中國地震動參數區劃圖》知，水庫壩區地震動力加速度為0.05。當水庫所在區域地震動力加速度超過設防值0.05時，水庫樞紐工程可能發生的險情為：一是大壩發生裂縫、滑坡、液化等險情，二是溢洪閘閘墩發生位移、失穩、倒塌等險情，三是溢洪閘閘門或起閉機發生變形，導致泄洪閘啟閉不靈等險情。3.1.1.4 戰爭及恐怖事件

若發生戰爭及恐怖襲擊，水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設施遭到破壞，可能導致潰壩，或造成交通、通訊、電力中斷，使水庫處于癱瘓狀態，無法有效地組織抗洪搶險。3.1.1.5 其它

水庫處于多雷區，建筑物、電源、通訊等設施易遭受雷擊破壞，直接或間接危及工程安全。

3.1.2 重大險情對水庫工程安全的危害程度

⑴ 滲漏：如不及時搶護，可能發展為漏洞、滑坡及塌坑等，最終引發潰壩。

⑵ 漏洞：如不及時搶護，可能發展為塌坑等險情，造成潰壩。⑶ 塌坑：此種險情既破壞壩的完整性，又可能縮短滲徑，同時伴有滲漏、漏洞等險情發生，有潰壩的危險。

⑷ 裂縫：縱向裂縫有可能發展為滑坡,危及大壩安全；橫向裂縫易形成滲水通道，有潰壩危險。

⑸ 滑坡：根據滑坡的范圍，可分為壩身與基礎一起滑動和壩身局部滑動，不及時搶護，危及壩身安全。

⑹ 風浪淘刷：輕者將壩前護坡沖毀，造成大壩坍塌；重者使壩身遭受嚴重破壞，有潰壩的危險。

⑺ 輸、泄水建筑物與壩體結合部位滲漏，產生接觸滲透破壞，不及時搶護，危及建筑物與大壩安全。

⑻ 溢洪閘和放水洞的閘墩、閘門、啟閉設施等遭到破壞造成閘門不能啟閉，洪水不能及時下泄，危及大壩安全。

3.2大壩潰決分析

3.2.1可能導致水庫大壩潰決的主要因素

根據3.1.1的分析，可能導致水庫大壩潰決的主要因素有：超標準洪水、工程隱患、地震災害、戰爭及恐怖事件和其它等因素。3.2.2 水庫潰壩的可能性分析

#水庫目前為在建續建大壩，為創造施工干地條件，水庫早已排空。#水庫流域面積小，僅5.02平方公里，在暴雨強度小于等于50年一遇的設計工況下，均能通過泄流流走；即使在1000年一遇暴雨情況下，水庫現有庫容能容蓄連續2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水庫理論上潰壩的可能性很小。

4險情監測與報告

4.1險情監測和巡查

4.1.1 水庫工程險情監測、巡查的部位、內容、方式、頻次等 4.1.1.1 險情監測、巡查的部位、內容及方式

⑴、巡查大壩前坡時，一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走，注意觀察干砌石護坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情；二是持探水桿沿水邊走，沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸，借波浪起伏的間隙查看護坡石有無松動或沖坑等險情。

⑵、巡查大壩后坡和壩頂時，一是沿壩頂走，主要查看壩頂路面有無塌陷現象，查看壩頂防浪墻有無裂縫；二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走，再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等險情。三是沿排水體坡段走，注意觀察干砌石護坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。

⑶、對壩下游坡腳外50-260m范圍內的地面及魚池進行巡查，檢查有無滲漏等現象。

⑷、閘門和啟閉設備、電源等，由電工負責檢查是否有雷擊、有無故障等情況發生。

⑸、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現象。

⑹、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況，溢洪道有無堵塞，兩岸護坡有無松動、坍塌、滑坡跡象。4.1.1.2 險情巡查頻次

⑴、庫水位在汛限水位以下時，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每三天一次，巡查必須安排專人負責。

⑵、庫水位超過汛限水位，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每日2次，必要時，安排專人根據險情程度加密觀測次數。

⑶、庫水位超過50年一遇設計洪水或發生導致水庫出現重大險情的因素時，大壩表面巡查每小時觀測一次，輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查頻次為每日4次，重大險情由專人輪流24小時不間斷監測。4.1.1.3 報警方式

⑴、警號規定

凡發現險情，吹哨、移動電話、報警器、人工傳遞。⑵、出險標志

在出險、搶險地點，白天插紅旗，夜間掛紅燈（應能防風雨），作為出險標志。

4.1.2 工程險情監測、巡查人員組成及監測、巡查結果處理程序

4.1.2.1 水庫工程的險情監測、巡查工作由熟悉工程情況、責任心強、有經驗的人員進行。

4.1.2.2、工程監測、巡查結果處理程序

⑴工程監測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發現險情，立即報告水庫防汛責任人。

⑵經防汛責任人復核后，寫出險情情況及處理意見，上報上級防指，并及時采取應急處理措施，防止險情發展；

⑶經市防指復核后，上報市政府、市包庫責任人，經市搶險專家組現場察看后，確定險情等級、提出搶護措施，有潰壩危險時，市防指通知有部門啟動相關應急預案。

⑷組織調度有關成員單位搶險。

4.2 險情上報與通報

4.2.1 向水庫主管部門和上級防指報告險情的方式

工程險情巡回檢查工作人員在發現險情后，立即向水庫負責人當面報告，由水庫負責人及時向市防指匯報，由市防指向上級防指報告。

4.2.2 成員單位及其它相關部門通報險情的方式

水庫負責人向市防指報告險情，由市防汛指向成員單位及其它相關部門通報險情。

5險情搶護

5.1搶險調度

5.1.1搶險調度方案 5.1.1.1 險情等級的確定

水庫遭遇突發事件時，由市防汛搶險專家組根據險情，參照

3.1.2的險情等級分析確定險情等級。5.1.1.2 不同等級險情搶險調度方案

Ⅲ級險情

水庫負責人向市防指報告，由市防汛搶險專家組核實，確定險情等級為Ⅲ級險情時，防指指揮包庫干部主持召開防汛搶險工作會議，成立以市包庫干部任指揮長，市防指成員單位為成員的水庫應急搶險指揮部，作出相應工作部署，經批準后啟動Ⅲ級響應行動。

Ⅲ級響應行動如下：

⑴ 市防指立即派防汛搶險專家組赴搶險現場進行技術指導。⑵ 成員單位按照職責分工開展工作。⑶ 水庫負責人匯報水庫水情、工情及險情。

⑷ 由水庫應急搶險指揮部組織會商后，進行洪水調度。⑸ 水庫應急搶險指揮部調用防汛搶險隊或預備隊到達出險現場進行搶險。

⑹ 應急搶險過程中，水庫應急搶險指揮部要及時向上級部門匯報搶險進展情況。

⑺ 當險情已經得到有效控制或排除時，市防汛搶險專家組現場核實后，經批準后，結束Ⅲ級響應行動。

⑻ 應急搶險工作結束后，應急指揮機構予以撤消。Ⅱ級險情

水庫負責人向市防指報告，由市防汛搶險專家組核實，確定險情等級為Ⅱ級險情時，市防指副指揮主持召開防汛搶險工作會議，成立以市防指副指揮任指揮長，市防指有關成員單位為成員單位的水庫應急搶險指揮部，作出相應工作部署，經批準后啟動Ⅱ級響應

行動，同時將情況上報河南省防指。

Ⅱ級響應行動除采取Ⅲ級響應行動中的有關措施外，增加以下措施：

⑴ 市政府派工作組指導搶險工作；情況嚴重時，提請市長辦公會聽取匯報并作出部署，由市防指將部署情況下達給各有關單位，并立即派督導組、專家組赴搶險現場加強技術指導。

⑵ 由水庫應急搶險指揮部組織會商后，進行洪水調度。⑶ 市防指副指揮帶領市防指有關人員親臨現場，指揮搶險，通知可能淹沒范圍內各單位做好群眾轉移工作。

⑷ 淹沒范圍內的有關單位負責人、防指成員單位負責人要按照防汛責任制分工要求，親臨一線指揮。

⑸ 水庫應急搶險指揮部命令搶險隊在規定的時間內到達水庫指定位置搶險。

⑹ 物資、交通部門接水庫應急搶險指揮部指令后，要立即組織,緊急調運搶險物資,滿足搶護重大險情的需要；交通部門還要做好群眾安全轉移的運輸工作。

⑺ 電力、通訊部門要千方百計確保供電和通訊聯絡暢通，按預定應急保障方案，充分利用現有設備為防汛搶險服務。

⑻ 衛生防疫部門接指令后，要立即組織醫療隊和防疫隊趕赴災區巡回醫療，現場做好搶險人員、災區群眾的醫療、衛生防疫工作。

⑼ 公安部門要組織力量做好搶險第一線及群眾轉移、安置的安全保衛工作，維持治安秩序，經有關部門批準實行緊急交通管制，開設應急“綠色通道”，保證應急救援搶險工作的順利開展。

⑽ 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險一線進行采訪報

道，并經批準發布險情信息。

⑾ 民政部門要組織確保轉移群眾的生活供應，發動社會力量對災區群眾實施捐助救濟活動。

⑿ 搶險期間征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。

⒀ 應急搶險工作結束后，應急指揮機構予以撤消。Ⅰ級險情

水庫負責人向市防指報告，由市防汛搶險專家組核實，確定險情等級為Ⅰ級險情時，市防指指揮主持召開防汛搶險工作會議，成立以市防指指揮任指揮長，市防指及水利局成員單位為成員單位的水庫應急搶險指揮部，作出相應工作部署，啟動Ⅰ級響應行動，同時將情況上報省防指、省政府。

Ⅰ級響應行動除采?、蚣夗憫袆又械挠嘘P措施外，增加以下措施：

⑴ 由水庫應急搶險指揮部將工作部署下達給有關單位，并立即派出市督導組、專家組赴搶險現場加強技術指導并請求市防指派出搶險專家組進行技術指導。

⑵ 淹沒范圍內各單位負責人、防指成員要按照防汛責任制分工要求，親臨一線指揮搶險及人員財產轉移工作。

⑶ 水庫應急搶險指揮部命令水庫管理單位所有搶險隊、預備隊在規定時間內到達水庫指定位置。

⑷ 應急搶險工作結束后，應急指揮機構予以撤消。5.1.2 水庫應急調度權限、執行部門

水庫的應急搶險調度方案，由水庫應急搶險指揮部統一指揮，由市防汛辦負責執行，水庫應急搶險指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作。

5.2 搶險措施

5.2.1 做好天氣及洪水預報

氣象部門要加強對災害性天氣的監測和預報，水庫管理單位要及時收集掌握氣象信息，對洪水發生和變化過程作出科學預測，提高防汛調度的科學性和預見性。5.2.2 增大水庫蓄洪能力

發生超標準洪水時，所有搶險隊上壩，從土場用編織袋裝土運到壩頂，在壩頂搶筑子埝，利用大壩超高蓄洪。5.2.3 千方百計降低庫水位。

5.2.4 根據不同險情制定相應的搶護措施

⑴、滲漏

①搶護方法：臨水截滲防漏、背水導滲減壓。

②搶險物料：土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。

⑵、漏洞

①搶護方法： 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。②搶險物料：棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。⑶、塌坑

①搶護方法：翻壓夯實、填塞封堵、填筑濾料。

②搶險物料：土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。

⑷、非滑坡裂縫

①搶護方法：塑料膜覆蓋、開挖回填。②搶險物料：塑料膜、石灰、沙壤土等。⑸、滑坡

①搶護方法：塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導滲、上部減載。

②搶險物料：土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。⑹、風浪淘刷

①搶護方法：砂袋壓蓋、拋石搶護、石籠搶護。②搶險物料：編織袋、鐵籠、砂、石等。⑺、輸、泄水建筑物與土壩結合部位滲漏 ①搶護方法：臨水截滲、背水導滲。

②搶險物料：土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。

⑻、輸、泄水建筑物裂縫

①搶護方法：環氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。

②搶險物料：環氧樹脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。

⑼、溢洪閘或放水洞閘門破壞

①搶護方法：鋼筋網堵口、鋼筋混凝土管封堵 ②搶險物料：蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。

5.3應急轉移

5.3.1人員及財產轉移安置任務

受威脅區域內的人員及財產轉移任務由市人民政府負總責，成

立由民政、農業、交通、公安、衛生、物資、商業、糧食等部門參加的市應急轉移指揮部，并根據制定的轉移應急預案，全面負責群眾轉移、安置、救災、撫恤等工作，有關單位分別負責轄區內的群眾安全轉移與安置工作。5.3.2轉移方案 5.3.2.1 轉移方案制定

由市防指負責組織制定。

5.3.2.2 轉移路線、安置地點及交通工具

⑴轉移路線按照“就近、就快”的原則；

⑵各村各單位按照制定的轉移方案，明確在特殊情況下的聯絡方法和警報信號，包括轉移的路線、地點、安置措施、交通工具等，要逐步傳達到群眾，做到家喻戶曉，人人明白。5.3.3 轉移警報發布條件、形式、權限及送達方式 5.3.3.1 轉移警報發布條件

⑴遭遇超標準洪水，確認將發生洪水漫頂時；

⑵遭遇超設防標準地震或戰爭恐怖襲擊等造成壩體發生結構性破壞，無法搶護，或對滲漏等險情搶護失敗、無能力遏止漏水擴大時；

⑶依據已發生的洪水量級，進行水庫調洪計算，水庫泄量超過下游河道安全泄量，對下游造成嚴重危害時。5.3.3.2 轉移警報發布形式

撤離警報利用有線、無線、視傳、聲傳、送達等多種方法。5.3.3.3 轉移警報發布權限

由水庫防汛應急搶險指揮部統一發布。

5.3.3.4 轉移警報送達方式

采用廣播、電視、手機短信、報警器或鳴笛等手段進行預警，撤離預見期較短時，水庫防汛應急搶險指揮部可采用分階段分區域發布方法，實施部分提前撤離。

6應急保障

6.1組織保障

6.1.1 水庫應急搶險指揮機構組成及職責 6.1.1.1當發生Ⅲ級險情時

⑴、指揮機構 指揮長：#市副市長

副指揮長：高集鎮鎮長、公安局政委、氣象局局長、水利局副局長

成員單位負責人：派出所、糧所、武裝部、農辦、電管所、財政所、供銷社、通信局、交管站、衛生院、#水庫等主要負責人。

⑵、職責分工

市防汛辦公室：全面負責水庫的防汛搶險工作。

交通、供電、電信、公安、物資、商業等有關部門，負責各自職責范圍內的組織搶險工作。

下游鄉鎮及各有關村委單位負責組織群眾轉移工作。⑶、工作方式

指揮長、副指揮長及成員單位負責人現場工作。6.1.1.2當發生Ⅱ級險情時

⑴、指揮機構 指揮長：市防指副指揮

副指揮長：高集鎮鎮長、公安局政委、財政局、氣象局及水利局副局長

成員單位負責人：派出所、民政所、財政所、農辦、、糧食所、供銷社、交通管理站、通訊局、供電站、衛生院及水庫管理單位主要負責人。

⑵、職責分工

公安局：擔負搶險、營救群眾、轉移物資、救災等任務。水利局：及時提供雨情、水情和洪水預報，負責抗洪搶險技術和工程措施指導和管理。

農辦：組織農業生產救災，恢復生產。

公安局：負責維護防汛搶險秩序，防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。

交通管理局：負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險；負責搶險救災車輛的組織調度。

公路局：負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險。民政所：負責洪澇災害地區災民的生活安置和救災工作，及時掌握并向主管部門和市防指提供洪澇災害情況。

教委：負責組織中小學校防洪搶險工作。

供銷社、糧食所：負責防汛抗洪搶險救災所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調撥、供應。

供電局：負責防汛搶險救災的電力供應。水庫管理單位職責和Ⅲ級險情時相同。

⑶、工作方式

指揮長、副指揮長及成員單位負責人現場工作。

6.1.1.3當發生Ⅰ級險情時

⑴、指揮機構 指揮長：市防指指揮

副指揮長：武裝部政委、市防指副指揮、水利局副局長、氣象局局長

成員單位負責人：派出所、民政所、財政所、農辦、土地所、糧食所、交通管理站、公路局、氣象局、廣播電視局、供電局及水庫管理單位主要負責人。

⑵、職責分工

成員單位職責同Ⅱ級險情。⑶、工作方式

指揮長、副指揮長及成員單位負責人現場工作。6.1.2 水庫應急搶險專家組組成

Ⅲ級險情，市防辦組織相關專業技術人員組成。Ⅱ級險情，市防汛搶險專家組。

Ⅰ級險情，市水利局搶險專家組派員到現場指導，市防汛搶險專家組配合。

6.2 隊伍保障

6.2.1 搶險隊伍組成、人員數量和聯系方式

#水庫搶險隊伍由搶險常備隊、搶險隊、預備隊組成，必要時請求市防指支援。

⑴搶險隊由民兵、預備役和公安干警等組成。⑵常備隊

負責人為高集水庫管理單位負責人，附近村委組織防汛常備隊，搶險工具自備。

⑶ 搶險隊

由高集鎮鄉長負責，車輛、搶險工具自備。⑷預備隊

高集鎮政府預備隊：由高集鎮鄉長負責，車輛、搶險工具自備。6.2.2 搶險任務

⑴、當Ⅲ級險情時

水庫常備隊到達搶險現場，根據險情需要調用搶險隊、預備隊。⑵、當Ⅱ級險情時

水庫預備隊負責樞紐工程險情的探查；

高集鎮搶險隊負責大壩的險情搶護以及水庫溢洪道輸水洞的險情搶護；

根據險情需要，請求市防指按調動程序調用市防指搶險隊。⑶、當Ⅰ級險情時

水庫防汛搶險常備隊負責樞紐工程險情的探查； 高集鎮搶險隊負責大壩的險情搶護；

高集鎮預備隊負責水庫溢洪道輸水洞的險情搶護。

根據搶險需要，必要時請求市防指按調動程序調用預備役部隊、武裝警察部隊和公安干警支援。

6.3物資保障

6.3.1搶險物資種類

根據險情類型，所需搶險物資主要有：土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。6.3.2、搶險物資儲備及運達時間

水庫自備料物為編織袋，其余所需搶險物資的儲備由#市政府負責。發生險情時，按照就近調用的原則，在第一時間內將搶險物資運達指定地點。當儲備物資消耗過多或儲存品種有限，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時啟動生產流程和生產能力儲備，聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

6.4通訊保障

6.4.1 水情、險情的應急傳送方式

有線電話、無線電話、傳真或其它專用通訊網絡等。6.4.2 搶險指揮通信方式

采用固定電話、手機等指揮搶險工作。

6.5其他保障措施

6.5.1 交通運輸

交通管理站負責解決搶險所需的交通運輸車輛；組織維修、養護搶險隊伍所通過的道路。6.5.2 資金保障

財政部門根據災害程度、水毀工程情況，安排資金，用于遭受嚴重災害的防汛設施修復補助。6.5.3 衛生防疫

衛生部門負責災區群眾的醫療、衛生防疫工作，并負責醫療器械、藥品和設施的儲備及使用，同時做好災區突發傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒，檢查飲食衛生，防止食物中毒，搞好環境衛生及防疫工作。

6.5.4 生活救助

民政所負責受災群眾的生活救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。6.5.5 安全保衛

派出所負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻。6.5.6 宣傳報導

宣傳部門負責。

7《應急預案》啟動與結束

7.1啟動與結束條件

7.1.1啟動條件

⑴、水庫遭遇超超標準洪水

⑵、水庫因超標準洪水、工程隱患、地震災害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰爭、恐怖事件及其它突發事件導致水庫出現重大險情，并危機水庫大壩安全且有可能引發大壩潰決時。

⑶、水庫大壩突然潰決時。7.1.2結束條件

水庫險情已經得到有效控制或排除時。

7.2決策機構與程序

7.2.1啟動和結束《應急預案》的決策機構

決策機構為#市人民政府。

7.2.2啟動和結束《應急預案》程序

⑴ 啟動《應急預案》的程序

水庫遭遇突發事件，導致水庫將發生或已經發生險情時，水庫負責人立即向#市防指報告，市防指派出防汛搶險專家組進行核實，并確定險情等級，提出核實報告。市防指根據核實報告向市人民政府提出啟動《應急預案》請示報告，市人民政府市長批準啟動《應急預案》。

⑵ 結束《應急預案》的程序

當水庫的重大險情或危險區內的險情已經得到有效控制或排除時，由市防汛搶險專家組現場核實后報市防指，市防指根據核實報告向市人民政府提出結束《應急預案》請示報告，經市人民政府市長批準后結束《應急預案》。

二〇一六年三月二十五日

第二篇：防汛搶險應急預案

戶縣路政稽查大隊防汛搶險應急預案

為有效處置夏季汛期大暴雨對公路、橋梁通行安全的影響，建立統一領導、分工負責、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，確保汛期公路、橋梁的安全暢通，提高搶險工作能力，根據縣局《抗洪應急預案》要求，結合我隊工作實際，特制定防汛搶險應急預案。

一、防汛搶險組織機構

大隊成立防汛搶險指揮領導小組，領導小組組成人員如下：

組長：姚健

副組長：王建剛

成員：譚建軍羅嶸仝輝孫生祿王斌 防汛搶險指揮領導小組下設辦公室，辦公室設在大隊辦公室，譚建軍同志任辦公室主任，具體負責防汛搶險的組織、協調等工作。各中隊要建立以中隊長負總責的防汛搶險突擊小組。

二、防汛搶險工作任務

（一）各中隊要密切關注汛期天氣變化情況，加大轄區公路、橋梁等設施的巡查力度，及時掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情況，及時將重要信息上報防汛搶險辦公室，并做好應急準備工作。

（二）大隊防汛搶險辦公室要做好防汛搶險工作的上傳-1-

下達、聯系協調和后勤保障工作。

（三）在汛期不良天氣條件下，各中隊要隨時對巡查車輛進行保養，備足油料，保證車況良好，確保能夠及時處置各類突發事件。

（四）稽查中隊為應急機動分隊，隨時待命。

三、防汛搶險工作處置程序

防汛搶險工作要本著“提高預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則，按照下列程序和要求開展應急工作：

1、各中隊在發現危及到交通安全的各類情況時，要在第一時間對現場進行分析，根據情況及時進行交通疏導，并及時將情況上報大隊防汛搶險辦公室。

2、如遇道路受損、坍塌等情況，在及時做好交通疏導的同時，要積極配合道路疏通搶修機構，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物資車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通。

3、在處置各類突發事件時，各中隊要嚴格服從調配，按照“協調聯動”的原則，確保防汛搶險工作能迅速高效地開展。

四、應急信息報告

1、建立值班制度。在汛期期間，各中隊要做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。

2、信息報送。各中隊要明確專人負責接收和報送汛期信息。大隊防汛抗洪辦公室的信息報送按有關規定執行。信息報送應及時、迅速、真實和準確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

3、報送時限。各中隊要將可能造成的交通自然災害和已造成的交通自然災害情況在發現的第一時間及時上報大隊防汛搶險辦公室，辦公室要根據各中隊上報信息及時向局防汛指揮部報告。

五、幾點要求

一是辦公室、各中隊要執行24小時值班制度，密切關注天氣變化，及時掌握汛情和防汛工作運行情況，確保上下聯絡暢通。

二是各中隊要加強對易發生洪澇災害路段、橋梁的排查力度，實施動態管理，堅持以防為主，防治結合。

三是各中隊要切實加強防汛搶險教育工作，時刻保持防汛意識，著眼實戰要求，提高快速反應和完成急難險重任務的能力。

二○一一年六月二十一日

第三篇：防汛搶險應急預案

防汛搶險應急預案

根據上級的有關要求，貨運分公司防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，結合我公司實際狀況，為了最低限度地減少洪澇災害造成的損失，切實保障群眾生命財產安全，促進社會經濟發展，維護社會穩定，特制訂本預案。

一、基本概況

富龍貨運位于黃城環城北路297號。

二、防汛機構

建立防汛指揮部，由張維斌為指揮，鞠志海、仲俊為副指揮，成員由部門負責人組成，下設辦公室，負責防汛日常工作，辦公室設在安檢科。

（一）防汛辦公室主要職責

各部門要履行好自己的職責。

1、汛前組織防汛檢查和防汛各項準備工作，制訂防汛工作方案。

2、組織協調各成員部門，檢查督促各部門，做好本部門職責范圍內的防汛工作，落實防汛措施。

3、了解本市氣象預報，并加以分析，根據制訂的防御方案和當時抗災條件，提出抗洪搶險的意見，供指揮部決策。

4、做好防汛信息的傳遞，及時將下情上報，將防汛指揮部的部署、要求、通知下達，并積極組織實施。

5、注意收集整理有關防汛基本資料，及時認真做好汛情的分析，總結防汛工作。

（二）成員主要職責

要圍繞各個階段的中心工作，按照統一部署和有關文件要求，根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同做好防汛工作。其職責分工如下：

1、張維斌：組建防汛搶險小組參加抗災搶險，聯系、協調參加抗災搶險工作，并負責組建搶險機動隊伍。

2、鞠志海：協調各部門做好防汛搶險救災工作。

3、王其運：組建災時搶險救災隊伍；承擔防汛辦公室的日常工作，及時提供汛情和災情預報，負責檢查、危險部門的安全和落實防范措施。

4、張長雷：按照本部門的職能，主動配合防汛工作。

5、馬明：負責落實安全度汛措施和有關防汛救災物資、人員運輸車輛的調度落實工作。

三、防范措施

根據職能部門預測預報雨水情況，劃分汛情等級，確保防范措施得力。

（一）一般汛情

1、安檢科負責日常工作及汛情報告。

2、加強值班，領導要帶班，并及時掌握信息。

3、及時通報汛情。

（二）較大汛情

1、安檢科向上級報告汛情。

2、指揮部主要領導上崗到位。

3、防汛指揮部部署防御工作，下發通知。

（三）重大汛情

1、防汛指揮部指揮報告汛情，指揮總公司報告。

2、領導上崗到位，召開會議，部署防御對策。

3、防汛指揮部下達防御緊急通知。

4、成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，分組實施。

五、有關規程

（一）組織指揮：

1、防汛指揮部行使防汛指揮權；

2、重大汛情時，防汛指揮部有權在本公司內調用人員、物資、設備和交通運輸工具，任何個人都必須無條件服從防汛指揮部統一調度；

3、防汛日常工作由指揮部統一調度，具體工作由防汛辦公室負責。

（二）信息發布：

1、辦公室負責轉發市氣象部門發布的消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息，及市氣象局、市水文部門發布的預報。

（三）搶險隊伍調派：

1、發生重大汛情，要求抗洪搶險隊伍支援時，必須向防汛指揮部報告險情、搶險方案，由防汛指揮部報經上級同意后，下達調派抗洪搶險隊伍命令；

2、各部門要提供搶險必要的設備、物資和工具，同時負責后勤保障；

3、凡進入危險地點、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派人員進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。

（四）搶險物資調運：

1、搶險物資調用由指揮部統一安排；

2、發生重大汛情時，指揮部有權在調用防汛物資，任何個人必須服從大局，主動配合；

（五）車輛調度：防汛搶險救災車輛，由調度科負責落實。

（六）人員物資撤離：

1、各部門按防洪預案組織轉移受災人員和物資；

2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

六、本預案未盡事宜，可結合貨運實際情況，真正做到組織到位、措施到位、搶險救災到位，切實保障群眾的生命財產安全。

富龍貨運

2011年1月1日

第四篇：《防汛搶險應急預案》

寧德市金馬北路路道路工程

防

汛

搶

險

應

急

預

案

福建環宇建筑集團有限公司

金馬北路道路工程項目部

2017年5月31日

防臺防汛搶險應急預案

為了全面提高道路施工臺風暴雨災害防御能力，最大限度地降低臺風汛期洪澇災害對道路的危害，確保道路在臺風汛期內安全暢通，結合本路段道路邊施工邊通車實際要求，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、防治結合”的方針，雨前抓預防、雨中抓防毀，雨后抓恢復，力爭實現小雨、中雨不發生水毀，大雨、暴雨產生的水毀損失最低，做到及時預防，積極搶修徹底根治，以人為本，依靠科學，統一領導，分級負責，部門協作，快速反應，保證防汛搶險工作高效、有序進行，確保公路在臺風汛期內安全暢通。

二、總體要求

統一思想，提高認識；加強領導，完善機制；責任明確，各負其責；完善預案，有備無患；措施得當，效果明顯。

三、組織機構

項目部成立防臺防汛搶險領導組

組

長：陳浩海

副組長：

葉宜寶

成員：

陳本杰

林盛發

王乃凱

陳茂書

林峰

領導組辦公室設在項目部，領導組辦公室值班電話：白天

晚上：***

（一）領導組辦公室職責：

1、制定和組織實施防汛搶險方案，隨時掌握道路沿線臺風汛期雨情、水情、水毀和氣象形勢，及時了解道路沿線的降雨強度。

2、組織臺風汛期和汛后排查和檢查，負責統計掌握洪澇災害情況。

3、檢查督促、聯絡協調各部門、單位做好防風防汛工程設施和水毀工程的修復及有關防汛工作。

4、制定防風防汛物資儲備計劃，監督防風防汛物資的儲備，管理，負責防汛物資調用和搶險車輛調配。

5、在防風防汛領導組的組織領導下，準時、準確地編發有關防風防汛工作信息和指令，同時負責做好防汛總結工作，整理有關防汛資料，并及時歸檔。

6、堅持防臺防汛值班制度，做好值班和電話記錄，汛期防汛領導組全體成員移動電話必須24小時開機。

7、認真執行匯報制度，匯報情況要及時，準確。如遇到災害性天氣預報及其它重要情況必須及時向分管領導匯報。

（二）領導組辦公室主任職責：

1、負責落實組長、副組長安排的防汛搶險有關工作，并就防汛搶險工作對組長、副組長負責。

2、主持防汛辦公室全面工作。

3、協調防汛領導組各部門工作，確保防汛搶險工作順利實施。

4、收集掌握防汛工作情況，當好領導參謀。

5、做好防臺防汛物資調用和車輛統一調配。

（三）領導組辦公室副主任職責：

1、協助主任主持辦公室全面工作。

2、抓好防汛值班工作。

3、搞好統計資料收集、整理、上報工作。

4、準確及時傳遞有關信息，搞好臺風雨情、水情預報，加強與水文、氣象部門的聯系。重要雨情、水情應在10分鐘內報辦公室主任。

5、協助主任做好防臺防汛物資調用工作。

（四）防臺防汛工作應急小組

根據臺風汛期洪澇災害發生的特殊性，并結公路防汛搶險工作實際，項目部成立應急小組：

1、道路巡查、緊急搶險組：

道路巡查、緊急搶險組職責：⑴負責掌握和提供道路沿線汛情和水毀情況，隨時調整防汛搶險工作方案，全力以赴做好防汛搶險工作，并在危險路段設置相關警示標志。

⑵負責同沿線水文部門、氣象部門、衛生部門、駐地部隊的聯系協調，形成聯防聯控機制。

⑶負責雨中道路巡查以及重點部位、重點路段的觀察和險情發生后的緊急搶修和災害搶修工作。

⑷負責協調落實搶險隊伍，確保人員、機械、物資三到位，遇到險情后能夠及時有效上路進行搶險。

⑸負責雨中巡查、雨后排查，認真分析水毀原因，做到及時發現，及時搶修，及時上報。

⑹負責汛情報送工作，發現汛情、險情第一時間報告防汛搶險領導組辦公室。

四、防臺防汛搶險工作流程

1、預案啟動流程

防汛辦公室

小雨

中雨

大雨

暴雨

信

息

中

心

防汛領導組組長

啟動預案

天氣預報

通知相關人員到崗

開始降雨

是

否

預警信息

啟動預案

信息通知相關人員

五、防臺防汛重點

道路邊坡排水系統，沿線大壩、涵洞進出水口系統，高填路基、拌合站防雨防風等。

六、防臺防汛工作機制

（1）防臺汛期前期準備

檢查排水系統是否暢通，防護工程是否穩定，涵洞進出口等是否被沖空或損壞，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機具“三到位”，以防患于未然，同時要加強同沿線氣象部門、水文部門、衛生部門、駐軍部隊及兄弟單位的聯系，實施路地聯防、路軍聯防、路路聯防。養護工程部要指派專人落實沿線水庫、大壩和水文變化情況，做好防大汛、搶大險的前期準備工作。同時將汛前道路排查情況以書面報告形式報建管處防汛辦公室。

（2）雨季養路原則

認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養路原則。

四防是：防塌、防沖、防滑、防浮；

三勤是：勤保養、勤檢查、勤巡路；

二及時：及時匯報、及時搶修。

七、預警啟動標準

1、Ⅰ級預警啟動標準：天氣預報有大到暴雨。

2、Ⅱ級預警啟動標準：天氣預報有大雨。

3、Ⅲ級預警啟動標準：天氣預報有中雨。

4、Ⅳ級預警啟動標準：天氣預報有小雨

八、預警級別及標準

1、大到暴雨(Ⅰ級)紅色：已經出現日降雨量在100毫米以上。

2、大雨(Ⅱ級)橙色：出現日降雨量在50—99.9毫米之間。

3、中雨(Ⅲ級)黃色：出現日降雨量在49.9毫米以下。

4、小雨(Ⅳ級)藍色：雨量很小。

九、水毀防治措施以及現場認定

（1）小型水毀：造成急流槽、邊溝、排水溝、錐坡等水毀為小型水毀。養護工區自行組織實施，要分析水毀原因，按照養護維修要求及時進行修復，根據實際情況邊修復邊上報建管處防汛辦公室。

（2）一般水毀：造成路基、構造物等發生一般塌陷為一般水毀。養護工區要認真分析水毀原因，立即組織施工隊伍進行搶險維修，同時養護工程部有關人員到現場認定水毀影響程度，并立即上報建管處防汛辦公室。

（3）較大水毀：造成某路段、構造物等發生大面積塌陷，但未造成中斷交通的水毀病害為較大水毀。建管處防汛辦要立即上報防汛領導組，分管領導到現場認定水毀影響程度，并確定搶修方案，養護工區及搶險突擊隊要按照搶修方案立即進行搶險維修。路政大隊要科學設置安全警示標志，實行局部交通管制，維持交通秩序，保證水毀路段車輛安全通行。各收費站要設置防汛專用通道，保證搶險物資快速通行。

（4）大型水毀：造成高速公路出現或可能出現中斷交通的各項嚴重水毀為大型水毀。建管處防汛辦要在10分鐘內上報省局防汛辦公室，隨時報告險情變化情況，并聯系沿線駐軍部隊、兄弟單位等迅速支援，群防群控，最大限度降低洪水災害。防汛領導組要會同有關單位立即成立現場指揮部，制定搶險應急方案進行應急搶險維修，防止水毀面積擴大，避免人員、車輛傷亡事故發生。同時，上報省局防汛領導組，由省局指派專家現場擬定應急處治方案，制定具體搶險措施。路政部門要配合交警部門封閉收費站入口，開展緊急求助和分流、疏散滯留車輛，引導特殊車輛緩慢行駛，就最近收費站進行避災、疏散，確保車輛安全。收費稽查部門要搞好收費站點的治安管理，確保滯留車輛快速通行和設備安全運行，同時在1個小時內將全部水毀情況形成書面材料與照片資料一并報送省局防汛辦公室。

十、工作制度

1、報告制度：發生汛情、險情后，各部門、各單位必須在10分鐘內向防汛辦公室匯報，要詳細說明汛情、險情發生的時間、地點及其他具體情況，防汛辦要立即趕赴現場，查看險情，根據險情大小及時將處治意見報防汛搶險領導組，發生大型水毀防汛辦要在10分鐘內上報省局防汛辦公室。

2、值班制度：值班工作要實行全天24小時值班制，領導干部要帶頭值班，不得出現缺崗、脫崗現象。各單位、部門負責人必須保持手機24小時開機，確保信息暢通。值班期間值班人員要密切注意天氣變化，認真填寫值班記錄，如遇中雨、大雨、暴雨應立即向單位領導匯報。

3、巡查制度：要加大路況巡查力度，要突出重點，主要檢查排水系統、防護工程、橋梁等部位的變化情況，加強觀測并做好巡查記錄。發現水毀要及時上報防汛搶險領導組辦公室。4、責任追究制度：防汛救災工作實行一把手負責制，各項工作要按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格責任追究，對工作不力，措施不到位，延誤有利時機，造成工作失誤的，要追究主要領導和相關責任人的責任，并嚴肅處理。

十一、基本要求

（1）防臺防汛搶險工作堅持由一把手親自抓，具體負責防汛搶險工作的實施，做到及早發現、及時上報、快速反應、及時控制的基本要求。

（2）各部門、單位要堅持“預防為主、防御與救災相結合”的工作思想，加強廣大員工對洪澇災害處治應急知識的學習，不斷提高全員的安全防范意識。

（3）各部門、單位要建立相應的防臺防汛搶險應急機制和機構，按照應急預案和職責明確分工，落實責任、相互配合，提高整體應急反應能力。

十二、預案演練

防汛搶險領導組辦公室要對基層單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓和組織開展應急演習活動，并積極組織人員參加組織開展的應急演習。

十三、預案管理

本預案由寧德市南湖濱路道路工程項目部防汛搶險領導組辦公室制定并負責解釋，每次防汛搶險工作結束后，防汛搶險領導組辦公室要總結經驗教訓，逐步對本預案修改和完善。

附件：

1、防臺防汛機械、車輛設備一覽表

2、防臺防汛物資儲備情況一覽表

3、防臺防汛搶險突擊隊一覽表

4、防臺防汛重點部位、重點路段一覽表

防臺防汛機械、車輛設備一覽表

序號

機械設備名稱

數量

型號

挖掘機

徐工210

裝載機

廈工50

自卸車

斯太爾

水泵

Φ100

應急皮卡

長城

應急小車

防臺防汛物資儲備情況一覽表

序號

物資名稱

數量

單位

草袋

200

個

鐵絲

KG

鐵鍬

把

雨布

200

m

雨靴

雙

雨衣

件

防臺防汛搶險突擊隊一覽表

序號

姓名

班組

職務

陳浩海

協調組

隊長

葉宜寶

協調組

副隊長

陳本杰

應急小組

組員

林盛發

應急小組

組員

王乃凱

應急小組

組員

陳茂書

應急小組

組員

林峰

應急小組

組員

防臺防汛重點部位、重點路段一覽表

序號

重點部位

樁號

塌方段

K0+280-K0+320

喇叭口路基排水

K0+257.3及460

拌合站

K0+080

—

END

—

第五篇：?防汛搶險應急預案

莒縣市政工程公司

防汛搶險應急預案

為切實做好2018年防汛搶險各項工作，確保人民群眾生命財產安全，結合本公司工作實際，特制訂如下應急預案。

一、防汛工作的指導思想

以黨的十九大精神為指導，貫徹執行日照市防汛應急預案，落實各種防汛搶險措施，組織好防汛搶險隊伍，做到遇險情能調得出、用得上，有效地做好和完成防汛救災的各項工作任務，避免和減少人民生命財產的損失，促進社會和諧及經濟持續穩定快速發展。

二、防汛工作的總體要求

防汛工作實行領導責任制，堅持統一指揮，分級負責，堅持統籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益的原則，各科室單位要結合防汛預案要求，認真抓好落實，保證在建市政工程和城區安全度汛。

三、建立健全組織機構，成立城區防汛搶險機動中隊

按照縣城區防汛通知精神，公司堅持領導防汛崗位責任制，層層落實責任制，重點工程、重點防汛部位要落實防汛責任人，做到思想、組織、指揮、職責、任務、措施六到位。成立由主要負責人任組長的防汛搶險領導小組，下設辦公室，負責防汛搶險工作的組織領導、工作調度和督導檢查。組成4個防汛搶險隊和1個后勤保障隊，各隊員隨時待命，隨叫隨到，服從領導，聽從指揮。嚴格落實責任制，各隊防區出現一般險情及時排除，發生重大險情按程序及時上報。嚴格值班制度，確保24小時聯絡暢通。

四、查改結合，做好防汛準備工作

一、各搶險突擊隊要在防汛小組的統一領導下，積極組織自查，明確重點部位，重點崗位，對自己管轄范圍內的防汛工作，要嚴格檢查，對發現隱患要提出整改措施和整改期限，所有隱患都要在汛前解決。

二、路燈科負責巡查、修復職責范圍內的路燈照明設施和設備，保障主次干道防汛搶險現場的臨時照明，及時切斷因暴風雨傾倒的路燈桿等帶電設施的電源，對影響交通的及時拆除。

五、重點防汛部位管理措施

遇到中雨以上降雨，各搶險隊員要及時趕到防汛重點部位、重點崗位，處理出現的險情。各在建工程項目單位要對在建工程進行檢查，采取有效措施，保證工地施工質量，安全度汛。

六、幾點要求

（一）各科室單位務必認清形勢，服從大局，克服麻痹思想，加強領導，精心部署，周密設防，把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務抓好、做好。各防汛隊員在汛期要服從防汛領導小組的統一指揮，團結協作，編制防汛預案，組織防汛檢查和汛期的物資準備，全面做好安全度汛準備。

（二）要明確防汛工作責任制度。要做到思想到位、指揮到位、責任到位、措施到位，各個環節都要有人負責，防汛工作不落實的要追究責任。遇中雨以上降雨，防汛領導小組全體成員在20分鐘內到崗待命，搶險隊員必須20分鐘內集合，配備防汛物資器械，做好搶險準備。

（三）做好汛期的值班工作。5月1日正式上汛，實行帶班領導值班制度，帶班領導要親自帶班及時處理突發事故。汛期內，中層以上干部外出必須請假，嚴禁擅離職守，同時要做到對突發事故及時上報。

（四）汛期的土方工程、管線施工必須制定詳細的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物資準備，如：水泵、沙袋、臨時照明器材等；對基坑周邊的建筑物、構筑物要加強監測，并有確保安全的措施，對施工難度大，又不易保證安全的施工項目，應力爭錯開汛期。

（五）做好汛期前的各項檢查工作。檢查的重點是：防汛的組織機構、責任制；各種防范措施方案；防汛的物資；搶險的保證等。

（六）在做好管轄范圍內防汛工作的同時，要顧全大局，服從全縣防汛防汛指揮部的統一指揮和調配，做到一方有險，多方支援。

（七）汛期其它需做好的工作

1、汛期多雨潮濕是觸電事故的高發期，各單位和施工工地要加強對用電的管理，做到非電氣人員嚴禁動電。

2、與氣象部門加強聯系，及時了解氣象信息，做好大風雷雨天氣對高大型機械的防風、防雷的防范措施，并加強對這些設施雨后基礎的檢查工作。