2022年防汛搶險工作應急預案

為確保今年汛期公司所轄路段的安全完好運行，進一步提高防汛搶險和道路應急搶險的處置能力，認真貫徹落實上級的有關要求，迅速、高效、有序地開展救災搶險工作，最大限度地提高公路應急保障能力，確保公路安全暢通，結合本公司所轄路段實際情況，特制定本預案。

一、總體目標

堅持按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，雨前抓預防，雨中抓防毀，雨后抓恢復，力爭實現小雨、中雨不發生水毀，大雨、暴雨產生的水毀損失最低，做到及時預防，積極搶修徹底根治。以人為本，依靠科學，統一領導，分級負責，部門協作，快速反應，保證防汛搶險工作高效有序進行，確保公路在汛期內安全暢通和各項工作的正常進行。

二、總體要求

統一思想，提高認識；加強領導，完善機制；責任明確，各負其責；完善預案，有備無患；措施得當，效果明顯。把保障人民群眾的生命安全作為應急工作的出發點，貫徹預防為主的思想，根據事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動應急預案，分級響應，分級負責。有效處置

所轄路段內出現的各種緊急情況，盡量避免和最大程度地減少人員傷亡及財產損失。

三、適用范圍

本預案適用于我公司管養路段發生水毀、洪澇、積水、塌方等災害事故，道路邊溝排水系統，涵洞進出水口系統、高填路基等可能造成人員傷亡或財產損失的安全事故。

四、建立健全組織機構，明確職責

公司成立以總經理為組長，班子成員為副組長，各相關部室負責人、養護承包單位負責人為成員的防汛工作領導小組。

領導小組組長負責貫徹傳達落實上級防汛工作方針及有關文件精神，監督、檢查、安排防汛相關工作，對公司防汛工作負全面領導責任。

防汛工作領導小組負責貫徹落實上級防汛工作方針，督導落實本公司所轄路段的防汛工作，根據應急情況啟動防汛搶險應急預案，指揮搶險工作，保證防汛搶險工作有序、有力、有效開展，最大限度地避免人員傷亡和財產損失。

工程管理部負責所轄路段防汛具體工作，組織養護承包單位排查安全隱患并及時整改，督導各養護承包單位建立應急管理體系、儲備應急物資、組建應急隊伍；事件發生時，及時向指揮小組報告，研究、制定搶險方案；根據指揮小組的指示，組織人員參與應急搶險工作。

養護承包單位負責所轄范圍內安全隱患排查，并做好巡視和預警工作，并制定防汛應急預案；事件發生時，及時向指揮小組報告，根據指揮小組的指示，組織人員參與應急搶險工作；及時提出受阻道路的繞行、疏通方案。

五、人員、物資、機械準備

各養護承包單位在汛期前，認真組織開展全方位、多層次的防汛檢查，重點對轄區內的公路、橋涵、防護工程、施工現場和高填路基等進行全面、徹底的大檢查,要分段分片落實責任到人，確保不留死角、不留隱患。特別是對歷年多次發生水毀或存在安全隱患部位要制定應對措施，及時疏通淤塞的橋涵、邊溝及其它排水設施，對發現的安全問題或隱患，要采取切實有效措施徹底整改，確保出現險情處理及時。在汛期要重點排查，加大巡查力度，逐路、逐橋進行檢查。對檢查中發現的問題及時采取有效措施，同時要設立醒目的警示或提醒標志，加強現場控制，盡力避免和減少災害產生的損失。做好泵站相關設備調試和清淤工作，保證設施設備運行情況良好，汛期能夠正常的運營使用，安排專門人員24小時不間斷值守，準備應對突如其來暴雨災害。所有在建工程的施工現場，要切實加強管理，準備必要的防汛物資及設備，以便及時采取有效治理措施，在確保安全的情況下進行生產建設。

按照“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則，各養護承包單位將全部車輛、人員納入防汛搶險序列，備足編織袋、水泥、砂石料、砌塊以及鐵鍬、雨衣等搶險物資，對發電機

（確保油量充足）、夜間照明設備、水泵等應急設備進行調試。防汛搶險領導小組根據災害情況進行救災物資調配，確保搶險機械車輛的迅速到位，確保搶險物資能及時到位，以最快速度搶修通車。

六、應急響應

養護承包單位人員必須每日重點關注天氣預報，遇有雨、雪、臺風等極端天氣時，及時發出預警，并保證有專人負責每天的天氣情況記錄，遇強對流天氣、暴雨、大雪等天氣要有警示有提示并及時上報。

當發生暴雨藍色預警時，各養護承包單位要加強對重點道路、地道橋、下凹式立交橋、低洼路段，高填路基等設施的巡查和檢修，及時排除故障和隱患，確保道路安全暢通；做好管渠清淤，檢修維護泵站，搶修損壞的設施、設備；根據道路積水狀況，及時疏導交通;在危險路段設立明顯警示標志。實行24小時值班制度，應急隊伍隨時準備投入搶險救災。

當發生暴雨橙色預警時，各部門和單位在藍色預警響應的基礎上，做好搶險救災的各項準備。對道路中心區域積水深度超過二十五厘米的路段與交警路政部門協調聯系設立警示標志并施行交通管制，限制車輛通行;對水毀、積水嚴重

路段配合交警路政部門及時制定繞行路線，安排交通導流工作；重點部位防汛物資器材必須及時到位；指揮小組指示通知有關成員趕赴事發現場進行應急處置并向上級有關部門報告。

當發生暴雨紅色預警時，所有單位成員必須全員在崗在位，保持通訊暢通。各部門和單位在橙色預警響應的基礎上，提前做好搶險救災各項準備。各養護承包單位與交警路政部門協調聯系并適時封閉危險路段，禁止車輛及人員通行;做好人員、設備、物資運送，搶修水毀公路設施；戶外施工立即停止作業；單位迅速調集力量，立即投入搶修搶險。指揮小組迅速趕赴現場，采取有效措施，盡力減少人員傷亡和財產損失，并向上級有關部門報告。

現場搶險救援工作結束后，相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現場，迅速搶修受損設施。根據事件等級分別由相關部門組織專家進行調查分析，并按有關規定向社會通報相關情況。

七、培訓演練

根據上級防汛指揮部的統一部署，加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識；要求各養護承包單位、養護工區在汛期前組織不少于一次的防汛演習。

八、做好防汛值班和信息報送工作

各養護承包單位要認真執行24小時防汛帶班領導值班制度，確保防汛指揮信息暢通。受汛情影響出現交通中斷或公路堵塞時，各養護承包單位要嚴格按照要求，及時報送道路中斷和災情損失情況。各養護承包單位要在汛期前完成一次所轄范圍的防汛專項檢查，對防汛預案、防汛隊伍、防汛物資及防汛重點區域、重點路段、重點部位進行全方位立體檢查，發現問題及時整改完善。

九、附則

各養護承包單位要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時完善本單位的防汛預案，做到萬無一失。

本預案自頒發之日起實行。

2022年*月*日