鎮2020年防汛應急搶險預案

一、防汛抗洪原則和指揮機構

《中華人民共和國防洪法》規定，在黨委政府和鎮防洪領導小組的領導下，防洪工作實行行政首長負責制，實行統一指揮，統一調度，分級分部門負責。為此，鎮人民政府成立防洪應急領導小組，由鎮長XXX同志擔任組長，鎮人大主席XX、副鎮長XX同志擔任副組長，各相關單位負責人為成員的防洪領導機構。

二、防汛工作要點

1、我鎮大部份地區都處在XX沿岸，地勢低洼，防洪工程年久失修，難以抵御特大洪水，沿途村社和各單位要采取切實措施，密切關注水情雨情變化。

2、加強我鎮采砂作業的規范管理，采砂業主和采砂船必須按規劃停靠在劃定的停泊區域停靠，嚴禁主汛期采砂作業。

3、加強我鎮三個河心洲壩的重點防范，做到重點區域有一名領導掛片、村主要領導具體負責。加強防洪工程的監測和巡邏，努力做到不垮一處堤壩。

4、根據各村社的地質情況，部分村社地段存在山體滑坡，各村要采取有效防范措施，加強觀測和轉移路線的聯系方法等措施并適時開展演練。

三、防汛工作措施

1、各村（社區）和各單位在5月1日以前要對各自轄區范圍內的防汛工作開展情況進行全面自查，特別加強河心洲壩的防洪工程和重要地段的檢查督促，發現隱患及時整改上報。

2、要加強防洪搶險的宣傳動員，充分利用廣播、電視、宣傳車等有效手段，真正做到家喻戶曉。

3、堅持汛期24小時值班制度，每班由一名領導帶班，值班人員必須到崗到位，認真做好當班記錄并完善交接班手續。

4、嚴格值班紀律，在防汛期間任何干部都不得請假外出，不得休公假，保證24小時通訊暢通。

5、加強防汛工作聯系和汛情匯報制度，要經常與防洪氣象等部門取得聯系，即時掌握準確的水情，以便準確指揮調度和向上級匯報。

6、全面收集災情，作好發災時間、地點、種類、災害損失、救災等方面的收集記錄，做好洪災和疫情的統計上報工作。

7、洪災發生后，搞好災后疫情防治消殺工作，做到全面防治不留死角，搞好災后飲用水的消毒工作。

四、抗洪搶險行動方案

1、組織機構：

鎮成立抗洪搶險應急領導指揮小組，由鎮長XXX同志擔任組長，鎮人大主席XX、副鎮長XX同志擔任副組長，各相關單位負責人為成員，負責全鎮防洪搶險工作；各村（社區）鎮直各單位也要相應成立防汛領導機構。

2、搶險隊伍

鎮應急搶險隊伍由鎮防洪領導小組統一指揮，負責重大險情下的緊急救援和搶險修復，具體工作由副鎮長XX同志負責調派。

3、搶險救援

切實做好信息反饋和上傳下達，當XX水位達到8000立方/秒時的警戒水位時，鎮人民政府啟動藍色搶險應急響應程序，通過廣播、電視及時發布汛情通報，鎮、村工作干部必須到崗到位，各相關單位、村社全力做好防汛搶險工作準備。

當XX水位達到11000立方/秒保證水位時，鎮人民政府根據暴雨強度、水情預報和可能出現較大洪峰或山體滑坡時發出黃色搶險救災命令。

當XX水位達到17000立方/秒時鎮人民政府發出橙色命令，XX沿岸三個河心洲壩和易發生山體滑坡地段以及堆放在低洼地帶的物資和農作物立即按預案撤離，搶險人員集中待命準備參加抗洪搶險。

當洪水到達19800立方/秒危急水位時，鎮人民政府發出紅色緊急動員令，組織全鎮干部進村入戶，組織撤離、不留死角，小中壩疏散向XX子弟校撤離，王家中壩立即向順江小學轉移，各村按照全鎮總體預案有條不亂地轉移群眾。

洪水開始消退后，水位低于警戒水位時，鎮人民政府發布解除防汛搶險應急命令，各村、社，各單位立即做好災后的疫情消殺和救災工作、災后重建工作，以及災情統計和上報工作。

4、分工安排

在搶險過程中，必須嚴格遵照鎮防洪領導小組下達指令，依據先人后物、先重后輕、先易后緩原則有條不紊的開展防洪搶險工作。

①群眾轉移安置組

組長：略；成員：略

由掛片領導牽頭各駐村干部、村社干部負責。

②醫療衛生和疫情防治組

組長：略

副組長:略

由衛生院、獸防站負責協調聯系各村醫療點到崗到位。

③后勤保證組

組長：略；副組長：略

由財政所、民政辦、辦公室和各村負責。

④治安保衛巡邏組

組長：略；副組長：略；成員：略

由派出所和綜治辦負責

⑤搶險救災組

組長：略；副組長：略；成員：略

由武裝部負責組織各村民兵和應急搶險隊負責。

⑥信息收集宣傳組

組長：略；副組長：略；成員：略

由辦公室、廣播電視站、宣傳文化中心負責。

⑦災后重建組

組長：略；副組長：略；成員：略

由各村掛片領導駐村干部、村社負責。

五、防洪紀律

1、防洪工作嚴格執行行政首長責任制，每個公民都有抗洪搶險的義務，各村、社、各企事業一把手都是第一責任人，都要按照各自職責作好防洪搶險工作。

2、服從命令，聽從指揮，在抗洪搶險中，任何單位和個人都不得違抗防汛搶險紀律和命令。

3、防汛期間，必須堅持24小時值班制度，對擅離職守者，將給予嚴肅的紀律處分。

4、發生災情必須按要求及時準確上報，對延報、謊報給國家、人民群眾生命財產造成嚴重損失的，將按國家有關法律法規追究其責任。

5、在防汛抗洪搶險中玩忽職守者，阻礙防汛抗洪搶險工作，破壞搶險設施，在緊要關頭臨陣脫逃，拒不執行防汛抗洪調度及防汛抗洪指揮命令，造成嚴重后果的追究刑事責任。

6、在防汛抗洪搶險中，對做出顯著成績的單位和個人應給予表彰和獎勵，對破壞搶險的各類犯罪分子要依法嚴處。