第一篇：民族理論與民族政策調查報告

民族理論與民族政策調查報告

和諧社區建設

——云南省玉溪市通?？h秀山鎮黃龍村民委員會

姓名：黃俊超

學號：1114301

3院系：藥學院

專業:藥物制劑

任課老師:王丹

完成時間:2012年8月25日

云南省玉溪市通?？h秀山鎮黃龍村民委員會的鄉村概況

摘要：黃龍村委會是通海縣秀山鎮的一個行政村，通?？h（Tonghai Xian）云南省蒙古族聚居地，烤煙高產縣之一，玉溪地區轄縣。位于省境中部偏南，杞麓湖畔的湖積平原上，石灰巖山地圍繞四周。面積721平方公里，人口23.4萬，人口密度每平方公里300.9人，是省內人口密度最大縣。地處滇中，東與華寧縣接壤，南與石屏縣、建水縣交界，西連峨山縣，北鄰江川縣,古為滇南重鎮和交通要道，商賈云集，農業、手工業和商業較為發達,文化興盛，人杰地靈，素有“秀甲南滇”、“冠冕南州”、“禮樂名邦”的美譽。黃龍村委會地處秀山鎮北面，屬于壩區。距秀山鎮政府所在地1.5公里，到鄉鎮道路為柏油路，交通方便，距通?？h城1公里。東面鄰東村村委會，南面鄰縣城，西鄰萬家村委會，北面杞麓湖。轄老鴉營、李家營、黃家營等4個自然村，共5個村民小組。有農戶1378戶，有鄉村人口4816人，其中農業人口4636人，勞動力2776人其中從事第一產業人數1970人。大部分為漢族，少數民族有彝族和傣族等。整個村委會國土面積1.58平方公里，海拔1820米，年平均氣溫15.6℃，適合種植水稻、烤煙、蔬菜、花卉等農作物。全村耕地面積1922畝，林地455畝，人均耕地0.41畝。全村農民收入以種植業收入為主，2011年全村經濟總收入13067.00萬元，農民人均純收入5611.00元。農民收入主要以農業為主。

關鍵字：黃龍村委會第一產業種植業農作物農民

一、黃龍村民委員會的基本情況

1、人文地理

黃龍村委會是通海縣秀山鎮的一個行政村，通?？h（Tonghai Xian）云南省蒙古族聚居地，烤煙高產縣之一，玉溪地區轄縣。位于省境中部偏南，杞麓湖畔的湖積平原上，石灰巖山地圍繞四周。面積721平方公里，人口23.4萬，人口密度每平方公里300.9人，是省內人口密度最大縣。地處滇中，東與華寧縣接壤，南與石屏縣、建水縣交界，西連峨山縣，北鄰江川縣,古為滇南重鎮和交通要道，商賈云集，農業、手工業和商業較為發達,文化興盛，人杰地靈，素有“秀甲南滇”、“冠冕南州”、“禮樂名邦”的美譽。

2、自然資源 全村有耕地總面積1922.00畝(其中：田1922.00畝，地0.00畝)，人均耕地0.41畝，主要種植蔬菜等作物；擁有林地455.00畝，其中經濟林果地0.00畝，人均經濟林果地0.00畝，主要種植等經濟林果； 其他面積0.00畝。

3、基礎設施 黃龍村村截止2011年底，全村有1346戶通自來水，有32戶飲用井水，有1378戶通電，有1130戶通有線電視，擁有電視機農戶1378戶，安裝固定電話或擁有移動電話的農戶數1378戶，其中擁有移動電話農戶數1378戶。該進村道路為屬于柏油、水泥路面 ；距離最近的車站（碼頭）1.50公里，距離最近的集貿市場1.00公里。全村有效灌溉面積為1922.00畝，其中有高穩產農田地面積1922.00畝，人均高穩產農田地面積0.41畝。該村到2011年底，有382戶居住磚木結構住房；有597戶居住于土木結構住房。

二、黃龍村民委員會的經濟建設

1、農村經濟的建設

該村2011年農村經濟總收入13067.00萬元，其中：種植業收入2615.00萬元，畜牧業收入1965.00萬元（其中，年內出欄肉豬8110頭，肉牛120頭，肉羊0頭）； 林業收入0.00萬元，第二、三產業收入7533.00萬元，工資性收入609.00萬元。農民人均純收入5611.00元，農民收入以農業等為主。全村外出務工收入576.00萬元，其中，常年外出務工人數400人，在省內務工394人，到省外務工6人。

2、特色產業的建設

該村的主要產業為種植業,主要銷售往省外。2011年 主產業全村銷售總收入2479.00萬元，該村目前正在發展蔬菜特色產業，計劃大力發展種植業產業。為了使黃龍的經濟社會協調持續向前發展，立足黃龍實際，應該大力發展特色產業，提高村民的收入水平。

三、黃龍村民委員會的人文建設

1、人口衛生的建設

黃龍村現有農戶1378戶，共鄉村人口4816人，其中男性2398人，女性2418人。其中農業人口4636人，勞動力2776人。到2011年底，全村參加農村社會養老保險3099；參加農村合作醫療4526人,，村民的醫療主要依靠鄉（鎮）衛生院，距離村委會衛生所0.50公里，距離鎮衛生院1.00公里。人畜混居的農戶84戶。黃龍村的整體醫療衛生體系比較落后，醫療條件總體較差，醫療設備比較落后，村委會衛生所里的醫生大多數都學歷不高。一些小病基本可以在黃龍村委會衛生所解決，但是許多大病就必須去大醫院解決。

2、文化教育的建設

黃龍村的小學生就讀到黃龍小學，中學生就讀到通海十六中。該村距離小學校0.50公里，距離中學2.00公里。俗話說“科學是第一生產力”，目前黃龍村義務教育在校學生中,小學生443人，中學生199人，但是黃龍村的高素質人才比較少，大多數孩子僅完成國家規定的九年義務教育后就踏入社會，村民總體的文化素質不高，文盲現象比較普遍。

四、黃龍村民委員會的村黨組織建設

1、村務公開的建設

黃龍村到2011年底，該村已簽定農業承包合同1298份，農村土地承包面積1922.00畝，其中土地流轉面積347.00畝。是建立了農村公益事業建設“一事一議”制度，其中，一事一議籌資額 0.00 元（人均 元），一事一議籌勞0個（勞均0個）。年末集體總收入215.00萬元，有固定資產1669.00萬元，年末集體有收益105.00萬元，農村財務管理實行委托管理，定期開展村務公開，是成立了民主理財小組，主要以粘貼公告、黑板報、會議等方式公開。

2、基層黨團組織的建設

黃龍村設黨小組5個，黨員總數163人，黨員中男黨員125人，女黨員38人。團員62人。

五、黃龍村民委員會和諧社區建設存在的問題

1、新農村建設存在的問題

為了使黃龍的經濟社會協調持續向前發展，立足黃龍實際，應該大力發展特色產業，成功地實現工業與農業的聯姻，走上了“以農業促進工業發展，用工業的發展來反哺農業”的良性循環道路，促進科技、文教、衛生、體育等社會事業得到全面發展。不斷加大發展高效綠色農業的力度，鼓勵農戶發展養殖業和畜牧業，加大教育經費的投入，用于改善辦學條件，提高大家的文化素質水平。

2、農業發展存在的問題

黃龍村農業產業結構調整應取得新進展。黃龍村圍繞農業發展、農民增收這一主題，結合黃龍村的實際大力發展高效綠色農業，重點發展畜牧養殖業，實現糧食的增值，提高附加值；選準主導產業，走公司加農戶、基地連群眾，培育了一批有特色的生態農業基地，有效地拉長農業產業鏈，全面提高農業和農民的效益。農村經濟已由傳統農業向商品化、產業化經營方面轉變。產業結構日趨合理，農業新科技高附加值產業的比重明顯增大，各種農業投入逐年增加，科技興農步伐加快，形成“種植、畜禽、旅游”等支柱產業。

3、文化建設存在的問題

信仰的缺失帶來的是文化的失衡，甚至是文化體系的混亂和盲目，云南省作為多民族地區是我國和諧社會的重要組成部分，而多民族地區社會和諧的關鍵在于各民族文化的和諧。社會主義和諧文化是構建在全中國 56 個民族的基礎之上，而同時文化又不是孤立的存在的，它是以人的存在為基礎，人是文化的主體。對于多民族地區來說，文化形態整體上呈現出多樣性，從當前多民族地區發展狀況來看，各民族之間雖然在大雜居、小聚居的居住格局下，文化上呈現明顯的互融、共存現象，但在中華民族發展的歷史長河中，各民族千百年來一直傳承的民族傳統習俗文化仍然具有鮮明的民族特性。因此，和諧文化的構建還應該以民族文化的保存和發展為重要內容，注重民族文化的連續性和繼承性。應該不斷地加大教育經費的投入，改善學校的辦學條件，鼓勵大家努力學習，讓大家認識到知識的重要性。

構建和諧社會是一個社會綜合水平發展到一定程度的體現，社會主義和諧社會構建是 “一個龐大的系統工程，它包括經濟和諧、政治和諧、區域和諧、城鄉和諧、生態和諧、民族關系和諧等多方面的內容，而和諧社區的建設是構建社會主義和諧社會的一個重要組成部分。在黃龍社區的和諧社區建設中仍然有許多的問題和困難需要我們去解決，但我相信我們黃龍村居民委員會的未來之路會越來越美好，大家的生活會越來越幸福。讓我們一起共同建設我們的和諧社區。，藥學院

藥物制劑2班

黃俊超（11143013）4

第二篇：民族理論與民族政策調查報告

少數民族和民族地區教育科技發展現狀

和困境

——廣西三江侗族自治縣教育科技調查報告

姓

名

xxx

學

號 0901118

院系（部所）文學與新聞傳播學院

專

業

漢語言文學

任課教師

xxx

完成日期

2010

年 8 月

29日

少數民族和民族地區教育科技發展現狀和困境

摘要 :廣西壯族自治區地處祖國南疆，是以壯族為主體民族，實行民族區域自治的地方。由于歷史、地理環境等多方面原因，少數民族地區經濟社會發展水平落后，群眾生活條件艱苦，教育科技問題嚴峻。自治區成立后，黨委、政府從民族地區實際、少數民族特點和民族地區經濟建設、社會發展的需要出發，把發展教育與振興當地經濟結合起來，不僅提高了民族群眾的科學文化素質，更促進了廣西經濟的發展。

關鍵詞

三江侗族自治縣 教育 科技 現狀 短板

一、廣西教育50年現狀——沐浴在公平教育的陽光下

1、實現“兩基”，大山深處響起讀書聲

從1986年到2007年的20年間，廣西分四個階段開展“兩基”攻堅，投入60多億元資金，重點對41個重點貧困縣的教育基礎設施進行改造和建設，很多山村首次有了學校和教室。

2001年起實施的免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費“兩免一補”政策，給成千上萬農村貧困學子帶來了福音。廣西從2008年春季學期起，進一步提高國家課程免費教科書的補助標準，小學生按每生每年90元、初中生按每生每年180元核定。同時，對全區農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生進行補助，補助標準為：小學生每生每天補助2元，初中生每生每天補助3元。

目前，廣西全區小學學齡兒童入學率達99.08%，初中毛入學率達104.33%。2007年7月31日，教育部正式下文認定廣西全面實現“兩基”，廣西成為全國第一個實現“兩基”目標的少數民族自治區。

2、職教攻堅，服務壯鄉發展需要

2005年底，廣西啟動實施示范性職業院校建設工程。2007年12月，自治區黨委、政府又作出了全面實施職業教育攻堅的決定，計劃從2008年至2010年，投入60億元建設100所自治區級示范性職業院校。目前，廣西共設置中等職業教育專業163個，高職教育專業298個，涵蓋了三大產業的19個行業大類，基本覆蓋了廣西的產業，適應了經濟社會發展對高職高專人才的需求。

為保證貧困生順利完成學業，目前，廣西中等職業學校都設立了國家助學金，標準為每人每年1500元；高職學校平均資助標準為每生每年2000元；同時，廣西實施“職教攻堅”學生資助政策，對一些特殊專業的第三年級頂崗實習學生繼續給予每年1500元的生活補助。2008年區本級財政已安排中等職業教育學費資助及特定專業學生第三年生活費資助經費6789萬元，讓3.6萬特定人員和1.3萬特定專業學生受益。3年內，各類助學、資助、獎學的投入將超過20億元。

2007年，廣西中等職業學校已發展到457所，招生27.9萬人；獨立設置的高職高專院校39所，在校生24.35萬人。很多貧困學生得到資助完成學業后，已成為專業技術人才，順利實現就業。

3、跨越發展，高等教育培育高級人才

1958年，時任自治區主席的韋國清強烈要求國家給廣西辦一所大學。他說：廣西不能沒有一所綜合性大學。在1953年全國高校院系調整中被停辦的廣西大學因之恢復重建，廣西有了自己的第一所大學。

如今，廣西的高等院校已發展到74所，全區14個市已有13個市設有高等學校，是自治區成立之初的24倍。在校學生規模有60多萬人，是自治區成立之初的316倍，高等教育入學率超過15%，已進入大眾化發展新階段。

針對相當數量的貧困生無法上大學的情況，2007年，自治區政府將“幫助家庭貧困子女上大學”工作列入為民辦實事工程，建立健全了家庭經濟困難學生資助政策體系，積極幫助經濟困難的學子入學。截至2008年10月底，廣西高校國家助學貸款累計審批通過6.04萬人，發放金額6.25億元。自治區副主席李康說，廣西推行的以“獎、助、貸、補、減、緩”為主體的家庭經濟困難大學生資助體系，讓寒門學子也同樣享受到了公平的教育。

二、廣西科技50年歷程——八桂科技抒寫輝煌

1、科技支撐經濟社會又好又快發展

科技創新加快了農業發展。五十年來，引進、培育了大批農業科技成果，推廣了大批先進適用技術，主要農作物良種覆蓋率平均超過90%，森林覆蓋率達52.71%，農業科技貢獻率達到40%以上。水稻平均畝產從1958年的120.5公斤提高到2007年的385公斤，增長了1.9倍，拋秧技術、免耕技術、電腦農業專家系統等先進技術廣泛應用。單交種系列、南校系列、墨白玉米系列和玉美頭系列等玉米品種的選育和推廣應用，使廣西玉米大幅增產，玉米平均畝產從1958年的65.5公斤提高到2007年的277.5公斤，增長了3.23倍，并實現了由高產向優質高蛋白方向突破。培育成功的廣西三號無籽西瓜，在國內近20個省區及泰國、馬來西亞等東南亞國家推廣，是國內無籽西瓜推廣面積最大、經濟效益最高的品種。畜牧禽、水產良種繁殖和推廣也取得大量科技成果。廣西黃牛、水牛繁殖技術達到了國際先進水平，南美白對蝦、羅氏沼蝦、奧尼羅非魚、彩色珍珠等繁育成功，并大面積推廣養殖。全區肉類產量從1979年的37.4萬噸提高到2007年329萬噸，增長了7.8倍。

科技創新提升了工業水平。五十年來，廣西逐步建立了一批促進企業技術進步的創新平臺，依靠科技進步，形成了電力、化學、醫藥、輕工、冶金、機械、制糖、汽車、建材等門類比較齊全、具有廣西特色的工業體系。建立了全國唯一的廣西木薯研究中心，對木薯深加工開展了系列研究。金屬產業在科技創新支撐下，已由資源優勢變成產業優勢，廣西成為我國重要的鋁、錫生產基地，成為世界上最大的銦生產基地。金屬錳的開發利用水平達到國內先進。玉柴股份有限公司已發展成為國內最大的內燃機生產基地，率先在國內推出達到歐Ⅳ、歐Ⅴ排放標準的柴油發動機。工業新產品產值率由“九五”期末的11.2%上升到“十五”期末的15.75%。節能減排成果顯著，萬元工業產值能耗從1985年的5.25噸標準煤下降到2007年的0.69噸標準煤。工業廢水排放達標率從9.6%提高到92.8%。

高新技術產業成為經濟社會發展新高地。20世紀80年代中期以來，廣西先后建立了桂林、南寧兩個國家級高新區和柳州、北海兩個自治區級高新區，其中1991年桂林高新區成為我國5個少數民族自治區中第一個國家級高新區。在高新區的輻射帶動下，廣西高新技術產業得到快速發展。以電子信息、生物醫藥、機電一體化、新材料為主的高新技術產業集群初步形成高新區綜合實力不斷增強，成為廣西經濟發展新的增長點。近年桂林、南寧、柳州、北海四個高新區主要經濟指標年平均增長速度超過25%，高新區對所在市的貢獻進一步加大。

科技進步推動社會可持續發展。五十年來，廣西圍繞社會科技發展和關系民生的醫療衛生、中藥現代化、生態環境保護治理與開發、自然災害防御技術、社會公共安全等方面組織實施重大科技專項，僅2000-2008年，社會發展領域組織實施科技項目就達898項，投入經費9690萬元。組織實施的“廣西巖溶山區生態重建及桂中旱片治理技術研究”項目，建立了8個不同類型的示范區，有效地緩解了示范區農業用水緊張、人畜飲水難和水土流失等問題，受益人數達2.8萬人，示范區農民人均純收入比項目實施前提高50%以上。另外，在石漠化、四江流域等生態環境綜合治理和整治方面也取了可喜成績。

科技合作和交流得到加強。五十年來，廣西大力開展國內國際科技合作與交流，組織“一招三引”（招商、引技、引智、引資）活動，利用廣西科技活動周交易會、中國-東盟博覽會、深圳高交會、北京科博會、楊凌農高會等各種會展及一些大型外事活動等平臺，積極“走出去”和“引進來”，進行展示、交流、洽談與合作。先后與65多個國家和地區130多個機構，開展政府間或民間的國際科技合作與交流項目2000多項，引進人才3.6萬人次，涉及農業、生物技術、新材料、電子信息、醫藥衛生、機電、生態環保等領域。僅1999至2007年，廣西先后組織參展科技項目2.8萬項，與國內外客商簽約合作合同、協議2100多項，合同金額達380億元。

2、創新體系建設日臻完善

自治區成立前，廣西科研機構數量較少，規模不大，科研基礎相當薄弱（1957年，廣西僅有29個科研機構）。1958年自治區成立以后，科研機構得到較快發展，“九五”以來，廣西加快科技創新體系建設，到2007年，廣西已建立了比較完整的技術創新體系、科學研究體系和科技中介服務體系，擁有了縣及縣以上政府部門所屬研究與開發機構數210個，自治區級重點實驗室19個，廣西高校重點實驗室38家。自治區級工程技術研究中心53個，企業技術中心101家和博士后科研工作站19家。同時，建立了生產力促進中心103家，常設技術市場14個，各類農村技術推廣服務組織1900多家。

五十年來，廣西各級政府建立健全了科技投入體系，科技經費有了大幅度的增加。自治區成立的1958年，廣西財政劃撥科學事業經費為140萬元。到1978年，廣西財政科技撥款為2146萬元。1986年，廣西實施科研事業費撥款制度改革，改進科技經費部門預算編制改革，建立健全了科技經費投入穩定增長機制，科技投入快速增長?！熬盼濉逼陂g，自治區財政科技投入年均增長8.25%，到了“十五”期間，年均增長率達到了16.65%，比“九五”期間翻了一番。到2007年，廣西財政科技撥款達到10.22億元，比1978年增長了47.62倍。

3、自主創新環境不斷優化

五十年來，科技管理體系和制度逐步建立和完善。在科技管理體制、科技服務、知識產權、科技激勵等方面，自治區黨委、政府相繼出臺了一批重要決定和政策法規.。1984年以來，廣西先后建立了專利和知識產權管理機構，制定了保護專利和知識產權法規，建立了鼓勵發明創造和知識產權制度，使廣西的專利知識產權從無到有，快速發展。自“七五”以來，廣西專利申請量由1986年的282件發展到2007年的3480件，年均增長12.7%，專利授權量由1986年的57件發展到2007年的1907件，年均增長18.2%；有26個產品獲得地理標志產品認證和商標注冊；全區著作權、商標權等知識產權保護工作廣泛開展。

當前，廣西科學技術發展處在重要的戰略機遇期，全區上下正認真貫徹落實黨中央、國務院“堅持自主創新，建設創新型國家”有關科技發展戰略方針，按照自治區黨委、政府提出的“深入實施科教興桂、人才強桂，提高自主創新能力，走創新跨越之路的”戰略思想，加速廣西科技事業的發展，為加快廣西北部灣經濟區開放開發，推動富裕文明和諧新廣西建設提供更有力的科技支撐。

三、廣西創新特色少數民族教育體制——民族教育獲大發展

1、構建民族教育保障體系

從2003年起，我區各級黨委、政府先后制訂出臺了一系列政策性文件，為實施科教興桂和實施西部大開放戰略，加快廣西民族教育的發展創造了良好的政策條件，保障了少數民族地區教育科學有序發展。一是撥出專款，建設獨立建制的民族小學157所，民族初中36所；二是在24個民族縣、邊境縣、革命老區縣50多所中小學舉辦寄宿制民族高小班、初中班；三是每年投入1400萬元，其中自治區本級投入950萬元，提高義務教育階段寄宿民族班學生生活補助標準，受益學生達3.8萬人；四是采取措施重點提高民族學生在其他學校的入學率，民族學生還能享受高考加分或降分錄取政策。

大力開展支教工作，幫助民族地區發展教育。我區從1996年開始啟動支教工作，開展了自治區、市、縣三級政府幫扶教育工作，全區共組織了830個支教隊，近4萬名支教隊員，投入支教款4.63億元，支教物資、設備價值1.3億元，受益縣69個，受援學校2.4萬所，援建校舍65萬平方米。此外，廣東省等派到我區82個支教隊，隊員394人，支教款物、設備、圖書總計為2億多元，受援學校341所。除了物質援助以外，廣大支教隊員還通過培訓、上課、教研、出謀劃策、言傳身教等多種形式，幫助受援學校更新教學理念，提高管理能力和教育教學水平。

2、創新特色少數民族教育體制

為改變民族貧困地區重男輕女舊觀念，女童入學率低等問題，從1995年起，我區分別在龍勝、融水、西林、三江等地舉辦少數民族女童班，確保偏遠村寨的貧困女童優先入學。經過10多年的實踐，我區現已經形成女童班、女子初中班和女子高中班的女童教育“一條龍”模式。截至2007年，小學學齡兒童入學率為99.08％，其中男生入學率為99.08％，女生入學率為99.07％；初中在校生221.98萬人，其中女生104.16萬人，占全部初中在校生數的46.92％。這說明，廣西接受義務教育方面男女差異已基本消除。

20世紀80年代，我區開始創辦寄宿制中小學民族班，在12個民族自治縣和部分貧困山區縣、邊境縣辦學條件較好的中小學舉辦，招收本市、縣品學兼優的農業人口少數民族學生，自治區財政每年都投入大量經費用于補貼寄宿制中小學民族班學生的學習補助。到目前為止，全區寄宿制民族班在校生總數達3.8萬人。寄宿制民族班的創辦，有效地配合了民族地區“兩基”攻堅工作，有力地推進了民族地區義務教育持續、穩定地發展。

自1981年起，廣西壯族自治區開始了漢壯雙語教學的教育，壯文是廣西唯一開展少數民族語言文字學校教育的文字，自治區財政每年單列專項經費413元用于開展壯漢雙語教育。目前，全區共有24個縣（市、區）的68所壯文試驗小學、66個教學點，分布在46個鄉鎮小學生近3萬人；有民族中學（壯文初中）24所，學生近2萬人。多年來在各級黨委、政府的關心和支持下，廣西的壯漢雙語教育學工作正積極穩妥地開展，教育教學質量穩步提升，受到各組干部群眾的廣泛歡迎和支持。

與此同時，我區在高等學校招生中，執行降分照顧、定向招生、定向推薦就業等照顧少數民族考生的一系列政策，保證各少數民族每年都有一定數量的考生進入高校學習。20多年來，民族預科教育共為高校輸送了1.3萬名學生，這些學生有的已成為各行各業的骨干力量。

3、民族教育人才促進民族團結

廣西一直重視在民族地區教育行政部門和學校任用少數民族干部和學校管理人。目前，我區培養、培訓了一支合格的“雙語型”教師隊伍，民族地區教室隊伍的素質有了很大的提高。2006年，49個民族貧困縣和58個民族鄉，小學、初中專任教師學歷合格率分別為94.2%和87.83%。由于少數民族教師掌握本民族語言，了解本民族的文化和風俗習慣，在促進民族團結、民族教育發展發揮了積極的作用。

目前，我區義務教育階段在校生中，少數民族小學生為160萬人，占學生總數的35％，初中生為84萬人，占學生總數36%；少數民族在校生所占比例都高于少數民族學齡人口所占的比例，小學高7.4個百分點，初中高8.66個百分點。全區少數民族學生毛入學率小學達到132%，初中達到137%，分別高于全區小學、初中毛入學率28和33個百分點，分別比實施“兩基”攻堅前提高17和31個百分點。

四、民族地區教育的“短板”在哪里

雖然自治區民族地區農村教育事業有了較大的發展，但是從整體上看農村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多。我們通過對三江侗族自治縣的調查，對其只有一所高中學校，3所中專職校感到憂慮，以此了解到了以下教育還存在的問題。

1、教育經費投入不足，問題十分突出。目前，農村義務教育的責任從主要由農民承擔，轉到主要由政府承擔；政府對農村義務教育的責任，從以鄉鎮為主轉到以縣為主。農村稅費改革的啟動，在減輕農民負擔的同時，農村義務教育也出現了復雜的新情況。例如：“一費制”的實施，盡管國家和自治區政府采取了一些措施，大幅度增加了教育專項投入和轉移支付力度，但取消了教育費附加和教育集資，抽掉了維持農村義務教育運轉的主要來源，造成農村義務教育經費總量出現較大缺口。由于辦學經費不足，有的學校因無錢買試劑，停止了化學試驗；由于無法支付水電費，只得讓學生在晚上點蠟燭或油燈上自習。投入不足也造成農村中小學危房改造和資助貧困學生等工作缺乏資金來源。

2、一些地方輟學率居高不下，且有上升之勢。學生輟學的主要原因是家庭經濟困難。三江侗族自治縣２００４年報上的初中輟學率是４．０４％，加上休學的學生數，輟學率將高達７％－８％。其次是新的“讀書無用論”在農村尤其是在貧困地區蔓延。另外，教師素質不高、教育方法不當、課程偏多、教學內容偏難等多種原因也造成學生厭學或失去學習興趣等等。

3、在民族地區廣大農村，中等職業技術學校發展步履維艱，民辦教育陷入困境。一些職業技術學校招生一年不如一年，班級、人數呈逐年遞減趨勢，部分職業技術學校為了生存不得不改辦普通高中。造成這種現象的主要原因是農村孩子上學的目的是為“跳龍門”，而農村職校教育改革滯后于農村社會經濟改革，辦學管理體制、人才培養模式不能為學生帶來很好的就業出路，同時城市職校敞開招生，與農村職校爭奪生源。

4、農村勞動力文化素質偏低，改革和發展民族地區農村教育的任務仍然十分艱巨。廣西農村人口占全區人口總數的７３％左右民族地區農村教育依然十分薄弱，人才短缺現象非常嚴重，而造成這一現象的重要原因就是農村教育的不均衡性和滯后性，正是因為農民科技文化素質的整體偏低，造成了農業生產科技含量低、規模低和效益低。

對于民族地區教育存在的嚴峻問題，不止需要國家與政府的支持與投入，農村地區的文明開化也是解決其問題的基本著手點。對此，經過資料查詢與深入探討，我認為目前加強民族地區農村教育，可以著眼與以下幾點：

第一，要繼續加大財政扶貧資金支持力度，加強少數民族地區建設。經過調查了解到，要發展教育就必須在資金投入上保持連續性，迫切需要在各項轉移支付補助中對少數民族貧困地區給予傾斜照顧，在一般性轉移支付補助中給予民族自治縣特殊照顧。地方財政在預算中要專項安排資金，用于支持民族地區教育事業發展，同時制定并實施激勵政策，鼓勵市縣級財政在財力可能的情況下，盡可能增加對民族自治縣教育方面的財力性補助。

其次，要放寬視野，拓展教育形式。發展民族地區農村教育，應當積極探索建立基礎教育與職業教育、文化教育與技術培訓、學校教育與社區教育相結合的教育發展模式。在這方面，利用現代通信技術開展遠程教育十分重要，大力發展以廣播、電視、網絡為載體的教育形式，使人們能夠通過多種渠道學習掌握文化知識和各種實用技術。同時，應通過設立科技文化集市、提倡趕科技文化集等形式，為廣大農民群眾接受文化教育和技術培訓開辟新途徑。

第三，以就業為導向，實行多樣、靈活、開放的辦學模式，在開展職業學歷教育的同時，大力開展多種形式的職業培訓，適應農村產業結構調整，推動農村勞動力向二、三產業轉移。此外，還應當以就業為導向，把畢業生專業基本對口的就業率作為衡量教學質量和辦學效益的主要依據，強化東部與西部的結合，強化校企結合，加強與有關部門的聯系，充分利用城市各類教育資源，組織農村勞動力參加轉移培訓，努力擴大教育培訓的范圍，不斷增強教育培訓的針對性，提高農村轉移勞動力的工作技能和再就業的能力。

第四，繼續下大力氣改善民族地區教師待遇，提高民族地區教師隊伍的整體素質。從我們在一自治縣了解的情況來看，許多農村教師工資水平較低，一些代課老師每月的工資在２００元以下，學校住房困難，一些津補貼至今未得到解決，城鄉教師實際收入差距大。為此，各級政府應切實解決農村教師待遇問題，并加強農村教師的培養和管理。此外，由于待遇低、工資拖欠、專業教育程度低、師資來源復雜、管理松散等多方面原因，一些農村教師工作責任心、職業意識淡薄。

總之，通過這次調查實踐，我真正深入到基層群體去了解農村的現實狀況，更深一步的了解家鄉發展的現狀以及出現的困難，并為家鄉以后的發展提出了自己的看法，并且更堅定了我回歸本土為家鄉做貢獻的決心。調查的這段時間，我拓寬了視野，增長了見識，同時也使自己所學的理論知識得以運用于實際提，高了自身的工作能力，培養了吃苦耐勞的精神，為我以后的學習和畢業設計打好基礎。

參考文獻

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第三篇：民族理論與民族政策調查報告

民族理論與民族政策調查報告

臨潁縣民族團結進步創建活動效果和經驗

張明銘

摘要：民族聚居地方經濟社會事業實現持續較快發展，少數民族群眾生活質量明顯提高，各族群眾安居樂業，盡享黨的民族政策的福祉和溫暖。近年來，臨潁縣民族團結進步創建工作緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的主題，深入開展民族團結宣傳教育，有效貫徹民族政策，妥善化解涉及少數民族的矛盾糾紛，有力維護了全社會安定團結良好局面，促進了少數民族和民族聚居地區各項經濟社會事業又好又快發展。

關鍵詞：民族團結進步

創建活動效果

（一）領導到位，奠定民族團結進步事業的組織保證。

一是加強領導?？h委、縣級政府一直高度重視民族工作，把民族團結工作擺上重要位置。多次下發文件，分別就民族團結進步創建活動深入開展、民族政策法規宣傳教育、少數民族干部選拔使用等問題，提出了具體意見和要求。適時認真分析研究全縣民族工作面臨的形勢和任務，安排部署重點工作?？h委、縣級政府分管領導親自深入基層、深入群眾，掌握情況，解決問題。各級黨政領導親自抓民族團結工作，主動聽取匯報，親臨現場解決問題，形成了關心支持民族團結進步創建工作的良好格局。

二是健全組織。建立了全鎮民族宗教工作領導小組?？h、鄉都成立了相應的領導組織，民族聚居村成立了村管小組。加強民族工作隊伍建設，明確縣區民族宗教部門機構、人員、編制，將工作經費納入同級財政預算，在辦公用房、車輛等方面不斷改善辦公條件，為較好地履行職能創造良好環境。

三是強化責任。在全縣推行民族宗教工作和民族團結目標責任制，層層簽訂目標責任書，明確了職責范圍，分級加強管理，完善了監督激勵和獎懲機制，強化了各級維護團結穩定的責任。各鄉鎮民族宗教工作領導小組定期召開會議，學習民族政策法規，互通情況，分析形勢，研究問題，商討對策，確保了“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

（二）加強教育引導，筑牢民族團結進步的思想基礎。

近年來，臨潁縣立足實際，采取切實有效的措施，狠抓民族政策法規的宣傳教育，打牢各族干部群眾團結奮斗的思想基礎。

一是深入開展集中教育活動。每年堅持開展“民族宗教政策法規宣傳月”活動，全方位、多層次、多角度地宣傳民族理論和政策，加強民族團結教育。為確保宣傳月活動達到預期效果，做到“宣傳月”年年有新特色、新內容，先后舉辦了“民族宗教政策法規知識電視大獎賽”、“民族宗教政策法規知識競賽”、“構和諧，促發展”臥爾茲演講比賽等。同時，1

組織民族工作干部、伊協負責人和法律工作者深入到民族聚居村開展政策法規巡回宣講。同時參加民族團結進步創建活動報告會，報告會邀請省民委副主任李尊杰同志作民族政策法規輔導報告，產生了良好的社會反響，使“兩個共同”的工作主題更加深入人心。

二是抓好特殊人員的宣傳教育。加強對黨員干部的教育培訓，將民族理論和民族政策教育列入各級黨校、行政學院的培訓內容，不斷增強黨政領導干部貫徹落實民族政策的自覺性、堅定性，提高運用黨的民族理論分析和處理民族問題的能力，先后舉辦了2期基層民族工作干部培訓班；加強對青少年特別是在校學生的宣傳教育，在全縣中小學開設民族知識、民族政策課程，把民族團結教育貫穿于課堂教學、社會實踐、校園文化的各個環節，貫穿于青少年成長成才的各個階段；加強民族宗教界人士的宣傳教育，并通過召開座談會、組織民族宗教界人士到革命圣地參觀學習、傳唱紅色歌曲、舉辦建國60周年成就展使他們品悟改革開放巨大成就和民族地區的巨大進步，展望各族人民萬眾一心、共創未來的美好前景。

（三）發展民族經濟，夯實民族團結進步的物質基礎。

臨潁縣采取有效措施，強力推動少數民族和民族聚居地方經濟社會事業又好又快發展。

一是抓好項目拉動。各級各部門優先安排民族聚居地方建設項目，不斷加大對基礎設施投入力度，改善民族聚居地發展環境。近年來，先后向民族聚居地傾斜政策性資金，著重解決民族聚居地的道路、安全飲水、農田水利、教育衛生等基礎設施建設。

二是強化部門聯動。2006年縣民族宗教工作領導小組成員單位與民族聚居村開展為期三年的結對幫扶活動，為幫扶村解決事關群眾生產、生活的實際問題。全縣民族聚居村全部實現了“村村通”，飲水基本達到安全標準。

三是堅持服務推動。2009年召開民族企業與金融系統銀企對接座談會，搭建銀企交流平臺，增進雙方了解。協調金融部門加大相關政策落實力度，提高了企業清真信譽和市場競爭力，做大做強了清真產業。

（四）貫徹執行民族政策法規，維護少數民族合法權益

一是落實好民族政策。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知》（國辦發[2008]33號文件）精神，動員全縣上下認真貫徹落實黨的民族政策，增強各級各部門貫徹落實民族政策的自覺性。從2008年開始，每年對各級各部門貫徹落實民族政策法規的情況進行檢查，對不按政策規定、損害少數民族合法權益的現象及時加以糾正，確保民族政策落實到位。

二是維護好少數民族的政治權利?？h委、縣級政府高度重視少數民族干部的培養選拔使用。少數民族萬人以上的區、千人以上的鄉鎮、街道領導班子中全部配備了少數民族干部；把少數民族干部培訓列入全市干部培訓計劃，從2007年開始，先后舉辦了3期少數民族科級干部培訓班，充實了少數民族后備干部隊伍；縣區人大、政協少數民族代表、委員所占比例都高于少數民族人口比例。

三是維護少數民族社會生活方面的合法權益。規范清真食品管理，保證穆斯林群眾飲食方面的特殊需求。根據出臺的《漯河市清真食品管理辦法》，建立了政府依法管理，伊協、寺管會、“民促會”積極配合，群眾主動監督的清真食品管理長效機制。采取檢查與重點檢查相結合的方式，對全市清真食品生產企業、個體商戶、學校清真灶等進行嚴格的監督檢查。有效防止了因清真食品生產經營不規范引發的民族矛盾和糾紛事件發生；在全市率先建起了清真食品專營市場和民族宗教服務培訓中心，滿足城市少數民族的特殊需要。規劃建設有伊斯蘭教喪葬習俗的少數民族墓地。采取土地置換、集中購買等辦法，將位于縣內規劃范圍內的回族墓地進行調整，解決了城市少數民族的殯葬問題。

（五）加強網絡建設，建立民族團結進步的長效機制。

一是加強排查，防止小事積大。為把涉及民族宗教的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態，在加強每月定期排查不安定因素的同時，加強對慶祝建國60周年、世博會、“7.5”事件一周年等敏感時段不安定因素的排查，掌握好重點人員、重點事件的動態，對排查出的主要問題認真分析，加強督查問效，指導幫助基層解決問題，確保做到“發現得早、化解得了、控制得住、解決得好”。

二是實行領導干部分包責任制，防止大事激化。縣推行縣級領導分包鄉村，鄉鎮領導分包重點戶、重點人，各級分包領導在處置涉及民族宗教的重大問題時，做到“四個親自”：親自聽取匯報，親自組織調查，親自協調解決，親自督導落實，使重要復雜問題得到有效控制和妥善處置。

三是完善突發事件應急預案，防止擴大蔓延。民族糾紛往往突發性強，不確定因素多，縣建立完善科學、合理、完備的應急處理預案，對發生的突發性事件，快速決策、快速行動、快速處置，有效防止了矛盾擴散升級。

加強民族團結，維護社會穩定和國家統一，關系到建設中國特色社會主義偉大事業大局。在開展民族團結進步創建活動中，要始終把加強民族團結作為重要任務常抓不懈。要著眼于鞏固各族人民的大團結，著眼于增強中華民族的凝聚力，著眼于弘揚以愛國主義為核心的民族精神，進一步加強民族關系協調工作，引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同，對中華民族的認同，對中華文化的認同，對中國特色社會主義道路的認同；增強漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開的思想觀念；增強法制意識、公民意識，堅定自覺地維護國家統一和民族團結。

【作者簡介】張明銘 學號10151040 數學與統計學學院 10級數學類 指導老師 王丹

第四篇：民族理論與民族政策調查報告

民族理論與民族政策

調查報告

土家族擺手舞文化傳承和發展

完成日期2013年11月03日

土家族擺手舞文化傳承和發展

摘要：土家族擺手舞是一項廣泛流行于土家族集居區的傳統體育和藝術活動,在體育界有“土家族體育舞蹈”的美譽，也有“東方迪斯尼”之美稱。擺手舞是土家族傳統文化的綜合載體,它在土家族的社會與歷史發展過程中有著極其重要的社會價值。古老的土家族雖然有自己的語言，但卻沒有文字，這在無形中就給土家族文化的傳承與繼承增加了很多的阻礙，然而在長達兩千多年的歷史進程中，它形成了鮮明而富有特色的民族文化。作為國家級非物質文化遺產,我們應當站在維護民族文化多樣性,促進土家族傳統文化完整、健康發展的高度,對其實施綜合保護與開發策略。

關鍵詞：土家族擺手舞傳承 保護

古老傳承

土家族文化藝術種類繁多，內容豐富，而且形式多樣，風格獨特。其中擺手舞是土家族比較流行的一種古老舞蹈，包括狩獵舞、農事舞、生活舞、軍事舞等，它節奏鮮明，形象優美，舞姿樸素，有著顯著的民族特點和濃厚的生活氣息，深為土家族人民所喜愛。擺手舞流傳在湘、鄂、渝、黔四省市交接的酋水流域及沅水流域一帶，尤以酋水流域最為集中。古代擺手舞主要服務于祭、祈禱活動。而各地對擺手舞的稱呼也不盡相同，湖南龍山一帶叫做“社巴日”，保靖稱之為“調年”永順則稱之為“社巴巴”。雖然有不同的稱呼，但他們都代表著“祈禳”的民俗意義。

土家族的擺手舞具有很悠久的歷史，其中和最早記載可追溯到一千多年前 “五代時，“施州漫水寨有木名普舍樹，普舍者華言風流也。昔覃氏祖于東門關伐一異木，隨流至那車，復生根而活，四時開百種花。覃氏子孫歌舞其下，花乃自落。取而簪之。他姓往歌，花不復落，尤為異也?！?①這段文字，生動的描繪了漫水土家人圍著普舍樹擺手的情景。土家族人跳擺手舞的整個活動過程中有祭祀、跳舞、唱歌等形式。祭祀則是紀念“八部大王”跳舞，即跳擺手舞，而擺手舞根據規模大小可分為大擺手和小擺手（二者最主要的區別時候規模上的不同，其中大擺手每隔兩三年的正月初三至十五日以前，山寨各村的土家族男女老少，匯集在大擺手堂，舉行3～7天的大擺手活動，以求娛樂、健身、祝福。其參加人數少者上百，多達數百上千。而小擺手，土家族叫“舍巴日”。小擺手與大擺手不同：規模小，一般以村寨為單位舉行；人數少，一般為數十人或百人；時間短，一般只擺一天或一夜，一年擺一次，其中有正月堂和三月堂之分；內容較簡單，供奉的是彭公爵主、向佬官人、田好漢。與大擺手相同的是：擺同邊手和鑼鼓拍子。②）。每年春節期間，土家村寨籌辦祭品，參神拜祖，“男女相攜，翩躚進退”，載歌載舞。到了現在，擺手舞已逐漸褪去祭祀程序，發展成為純粹的娛樂性的歌舞。伴隨擺手舞產生的擺手歌俗稱“舍巴歌”，它是土家族的創世史詩，由祭祀歌和伴舞歌兩部分組成。

擺手舞特點

擺手舞的身體動作主要取材于生產勞動、日常生活和戰斗，在長期發展的過程中，土家族的擺手舞雖在各地不完全相同，但其基本特點卻是一致的，主要包括：

1、動作穩健，線條粗獷、有力。

2、在擺手動作中，絕大部分都是順擺，即順拐。擺右手出右腳，甩左手出左腳，即同邊手。

3、擺手動作的面積較小，手的全部動作高度一般都不超出肩膀，即下擺；只有仙仁小白的“上擺”動作過肩。

4、下矮墻（樁），慣穿在整個舞蹈中的都是曲腿。在所有的動作中，只有“單擺”和“雙擺”是最典型和最核心的舞蹈語匯，也是最基本的舞蹈元素，這也是之所以被叫做“擺手舞”的根本所在③。它的根本特點就是“同邊擺手”，即擺“同邊手”，而其它擺手如回旋擺等都是由單、雙擺變化而來。

總而言之，土家族的擺手舞既屬于藝術范疇,又屬于體育手段,具有較強的自娛和娛人性。所謂自娛是通過練習者身體運動來實現宣泄情緒、歡娛身心;而娛人是給外界觀眾的滿足,能吸引觀眾,引起觀眾的共鳴。擺手舞也是一項優雅大方的文藝活動。在雄渾歌聲與簡潔的一鑼一鼓的伴奏中練習擺手舞,有一種仿佛來到了田園牧歌般的自然環境,使人的心靈獲得強烈的激情、美好的向往、審美的愉悅。④因此,無論是觀看表演或是親自體驗,人們都能從中得到愉快情感的體驗、美的享受。

而長期練習擺手舞,能夠幫助練習者糾正肩、胸、背、腿等身體不良姿勢,克服形體和動作上的毛病,提高人的身體機能水平,改善體質狀況,具有較高的健心健體價值。

擺手舞發展的現狀及原因

在經濟全球化的今天，昔日相對與世隔絕的少數民族地區的文化正面臨著外來文化的不斷沖擊，傳統的與現代的碰撞十分激烈，而一些珍貴的民族文化遺產，特別是非物質文化遺產正以近乎崩潰的速度消失。傳承不同民族、不同地域的傳統文化，維護世界文化的多樣性也逐漸成為國際社會關注的焦點。

然而由于土家族只有本民族的語言，并沒有專門記載擺手舞活動的相關資料，對于擺手舞的真正起源到目前來說還是一個懸而未決的學術問題。任何一個民族文化的形成也都有它特定的條件，其中，地理環境、族源關系、人文生態等對民族文化的發展有重要影響。然而，在自然資源的不合理或者過度開發、外來文化強勢能的作用下，使得土家族文化的邊界正逐漸縮小，其賴以生存的文化生態正在惡化，最終導致土家族文化正在逐漸消失，擺手舞流傳下來的動作也不完整，其中，大擺中的“戰舞”動作已經失傳，而現存的擺手堂也所剩無幾。而長期以來，民族傳統文化尤其是民間體育和藝術文化得不到有效保護的另一個重要原因就是：我們自己祖輩留下的東西往往被當成“下里巴人”文化而被排斥在中小學體育課堂、美術課堂和音樂課堂之外。人為阻斷,導致文化延續的斷裂。這不能不說是我們自己的悲哀。

同時，我針對身邊的土家族同學進行了調查，目前能夠完整的跳出擺手舞的同學幾乎為零。而目前，我們所看到的那些能夠完整跳出土家族擺手舞的大部分都是經過專業訓練的人員才能讓我們享受一場視覺的盛宴。大部分同學都說，擺手舞只有在爺爺奶奶這輩的人可以跳出完整的擺手舞，至于他們自己，從兒時就沒有跳擺手舞的意識，有的同學甚至連自己本土民族所具有的某些習俗（比如土家族哭嫁）一點都不知道，他們回答最多的就是我們土家族在很大程度上已經被漢化了，自己原有的東西，很多都已失傳。

在經濟發展全球化的今天，很多時候，國外節日在我國盛行，同樣是情人節，2月14號的節日，卻總比七夕受歡迎，難道這僅僅是一種“崇洋媚外”的外在表現嗎？為什么國外的節日就可以在我們國家很好的發展，而本土文化卻一再流失，有時候甚至連我們自己都未意識到？

通過大量的調查顯示，擺手舞的發展存在著群眾基礎薄弱、缺乏經濟支持、專業人才匱乏諸多問題,對擺手舞的傳承和十分不利。深入分析土家族擺手舞傳承不力的原因,主要歸于以下幾點：漢文化的滲透，民族認同感缺乏，社會迅速發展，生態環境改變，西方體育文化沖擊。擺手舞文化的傳承主要有政府組織，民間大眾，中小學校，專家學者和商家。但是沒有形成一股合力。因此，只要這五個系統“五位一體”，各自發揮出在傳承擺手舞文化中的作用，形成合力，一定會為擺手舞文化的傳承注入新的活力

擺手舞文化傳承的意義

土家族作為中華民族中重要的一個組成部分，其文化的發展、其文化遺產保的護不僅對土家族本身的意義重大，對于整個中華民族的文化保護與傳承也顯得尤為重要。

土家族擺手舞作為我國第一批非物質文化遺產之一，了解其現狀、發現其發展所面臨的問題，這對于整個非物質文化遺產的保護與研究都有著積極重要的意義：一方面，從土家族擺手舞的繼承與發展來看，我們應該以社會平民的角度來看待非物質文化遺產的保護，讓每一個公民意識到保護民族文化的重要性；其次，此項調研將再一次提起關于非文物文化遺產保護的重要性的考慮，即將民族文化發展的嚴峻形勢展示于眾，進而使更多的人關注非物質文化遺產的保護。通過廣泛深入的考查調研，將了解到得關于土家族擺手舞的情況展現給社會大眾。使更多的人了解到土家族擺手舞這一獨特的民族文化。這樣，一方面，將大大有利于土家族擺手舞的廣泛傳播與傳承，另外，也是很重要的一點，這樣將極大的豐富生活文化，作為一種集歌舞、體育、娛樂于一體的藝術形式，必將得到社會大眾的喜愛，極大的豐富社會文化和社會大眾的生活。而此次調查又是在是在大學校園進行的相關查，必將引起大學生對于民族文化的關注。發掘出土家族擺手舞文化的精髓所在，推廣土家族擺手舞，進一步豐富中華民族文化的多元化和多極化發展趨勢，同時，通過有關國家部門的努力，將擺手舞文化推向國際化的文化大舞臺，展現土家族文化的魅力，這對于中華民族文化和世界文化的接軌與發展也具有重大的意義

擺手舞文化傳承和保護過程中折射的問題

民族文化是一個民族在長期發展過程中創造，積淀和傳承下來的寶貴財富，有著鮮明的民族特色和豐富的內涵。然而，在一味發展應試教育的今天，學校課程和外在文化環境的疏離，不僅使外民族缺少對其的認知，甚至本民族亦缺少認同感。比如：擺手舞作為土家族文化重要的組成部分，既體現了以繼承本民族傳統文化為內涵的品格，同時又體現了以融合各民族先進文化因素為外延的社會與時代特征。然而社會的變革、經濟結構和文化意識的變化正使土家族擺手舞逐步失去賴以生存的土壤和環境陷入全面瀕危的境地亟，而目前這些都是我們亟待解決的問題，同時，我們還應該采取強有力的措施予以保護。

重慶市少數民族多達54個，每個民族又都有自己不同的文化，為了響應聯合國對人類瀕臨滅絕的非物質文化遺產搶救性的調查，黨和政府也高度重視對民族文化遺產的保護，并以實際行動來響應號召，于03年啟動了“中華民族民間文化保護工程”，04年加入聯合國科教文組織《保護非物質文化遺產國際公約》；并先后頒布了一系列的文件⑤。

而這些不僅僅是黨和政府的工作，它需要全民的參與，然而，一，由于我國尚未有完善的教育制度，缺少教育經費的支持，故很難形成有序的系統的學校教育，而簡單地靠課外興趣組，一些少數民族院校的推廣無異于杯水車薪。二，隨著社會經濟的高速發展，農村少數民族人口不斷地流入城市，優秀的民族文化缺少繼承者，優秀的民間技藝不斷地被拋棄，遺忘。三，這些優秀的民間瑰寶，由于之前只是在民間流傳，讓人們對其有一種錯誤的認識，認為民間的藝術不能和“陽春白雪”相比較。種種原因的存在，優秀的傳統文化依然面臨著很嚴重的斷層的危機。

為了發展好民族文化，我們既要取其精華，去其糟粕；同時還應讓全民參與到保護民族文化的進程中，而民間文化進校園也不失為一種很好的措施，只有全社會積極參與，讓代表著祖國未來的青春一代認識、喜歡上這些民族瑰寶，民族文化才不缺少傳承者，這些優秀的民族文化才能得到傳承和發展，社會才能更加和諧穩定，才能建立多民族文化和諧共生的社會主義社會。1 ①史書中同治本《來鳳縣志》卷三十二轉載《湖廣通志》：

②土家族研究論文選集，作者：湘西土家族苗族自治州圖書館資料室 編 出版社：別：社會文化

③土家族研究論文選集，作者：湘西土家族苗族自治州圖書館資料室 編 出版社：別：社會文化

④盧兵，湘鄂西土家族、苗族圖騰崇拜與體育文化 中南民族大學學報

⑤中國非物質文化遺產網

類類

第五篇：民族理論與民族政策調查報告格式要求

民族理論與民族政策調查報告格式要求

主要包括六個方面：1．論文標題；2．作者姓名、作者簡介（腳注形式加在首頁下）； 3．摘要；4.關鍵詞；5.正文；6．注解.例如：

標題：新形勢下我國民族區域自治制度發展創新（三號，宋體）

張三*?（五號，宋體）

摘要：（五號，楷體）

關鍵詞：（五號，楷體）

正文文字格式

一級標題：四號，宋體

二級標題：小四號，宋體

三級標題：五號，宋體

正文字號與字體：五號，宋體

行距：單倍行距；紙型：A4，縱向

注解（采用腳注，注意選擇每頁重新編號）采用腳注，自定義標記為①、②、③，格式要規范，如①雷振揚.中國特色民族政策的完善與創新研究[M].北京：民族出版社，2009:10.②李安輝.論中國特色散雜居民族理論的形成與發展[J].中南民族大學學報，2010（6）.*【作者簡介】張三，學號，學院，專業，指導老師，聯系電話