第一篇：加強政銀企合作 尋求多方共贏

加強政銀企合作 尋求多方共贏

近年來，我社緊緊圍繞縣委、縣政府關于大力發展中小企業、積極推進經濟結構調整的工作思路，在扎實搞好支農服務工作的同時，適時更新經營理念，以市場為導向，積極探索多元化經營發展道路，不斷加大對地方企業的扶持力度，既實現了銀企互惠雙贏，也有力的促進了縣域經濟的健康、快速發展。

一、信貸支持企業基本情況

（一）貸款總額占比明顯高于同業機構。2009年4月底，我縣各金融機構的各項貸款余額為81392萬元，我縣聯社各項貸款余額為55487萬元，占全縣各金融機構各項貸款余額的68.17%。我縣聯社2007年貸款余額為42153萬元，2008年貸款余額53615萬元，2008年貸款增長11462萬元，這兩年的平均增長為27.19%。2009年新增貸款1872萬元，比年初增長3.49%。

（二）中小企業貸款余額逐年上升。我社以服務地方經濟，擴大有效貸款為己任，積極支持中小企業的發展，2007年中小企業貸款余額2551萬元，全年發放中小企業貸款1075萬元，2008年中小企業貸款余額4607萬元，全年發放中小企業貸款2135萬元，增長2056萬元，同比增長98.6%；2009新增中小企業貸款580萬元。

（三）支持中小企業力度不斷加強。近年來，我社認真落實“區別對待、有保有壓”的信貸政策，對符合信貸條件、產業政策的重點項目和企業給予了有力的支持。三年來，為縣內26家中小企業投放貸款5283萬元。對我縣內5家中小企事業單位的投放額均在350萬元以-1-

上。其中向XXXX投貸600萬元；向XXXX有限公司投貸400萬元；向XXXX有限公司投貸390萬元；向犁排洲水電站投貸385萬元；向XXXX木業有限公司投放360萬元。

二、信貸支持企業的措施、重點及范圍

在企業資金扶持上，我社緊密結合縣域經濟發展實際和自身經營實際，堅持整體推進的工作思路，在保證農業生產信貸資金需求的前提下，合理調整貸款投向投量，對符合產業政策，產品有市場、經營效益好的各類企業積極給予信貸支持，幫助其發展生產，增強發展后勁，充分發揮了中小企業融資主渠道的作用。

（一）重點支持龍頭企業，加強合作共贏。為切實解決企業在生產、經營過程當中出現的資金供求矛盾，我社主動開展市場營銷，認真進行市場分析，摸清企業情況，進行大量調研，借鑒先進經驗，誠心為企業出謀劃策，通過抵押擔保等方式，為企業提供全方位、多形式的信貸支持，幫助企業融通資金供求渠道。近年來，有重點的支持了創新制革有限公司、XXXX潤碩絲綢有限公司等一批龍頭企業，促使企業增效、農民增收。

（二）準確把握市場定位，增強對中小企業的滲透和支持能力，積極創造條件，提供信貸支持。充分滿足中小企業對金融服務的多方面需求，引導中小企業提高產品檔次，推動產業升級和結構優化。自2007年以來，先后支持了XXXX水泥有限公司、XXXX有限公司等一批中小企業。通過信貸扶持，促進了中小企業穩健發展，為我縣剩余勞動力提供了巨大的就業市場，緩解了社會就業壓力。

（三）積極扶持新興企業發展，拓寬銀企合作空間。近年來，隨著二、三產業的發展，在我縣迅速興起了一批以制造、加工等為主的新興企業，我縣農村信用社順應市場發展變化形勢，緊跟產業結構調整步伐，通過資金扶持，引導企業穩步邁向健康、可持續發展的良性發展道路。近年來，先后為XXXX三灣木業有限公司、江西挺蘇皮革皮件有限公司等多家企業發放貸款達1000萬元，有力的促進了我縣多元化經濟發展。

（四）金融服務更加周到。近年來，我縣聯社積極創新服務機制，改進服務方法，為中小企業提供快捷、方便、高效的金融服務，還向中小企業布置轉賬電話20多臺，極大地方便了企業資金結算。

近幾年來，我社的投貸力度不斷加大，服務縣域經濟的水平逐漸提高，不僅直接支持了工業經濟的發展，也使得我社經營效益逐年好轉，盈利不斷增多。2008年實現賬面利潤156萬元，可見，政銀企合作是多惠多利，多方共贏的有效舉措。

三、銀企合作中存在的問題及幾點意見和建議：

（一）存在的問題

1、社會信用環境欠佳，影響了農村信用社為企業發放貸款的積極性。一些借款企業經營管理者信用觀念淡薄，不是想方設法償還所欠貸款。使縣域經濟發展陷入了“信用下降——信貸萎縮——信用再下降——信貸再萎縮”的惡性循環當中，信用社、企業雙方受損。止目前，已有3家企業貸款形成了不良貸款，如江西第二機床廠、江西XXX綠色食品有限公司、江西XXXX陶瓷有限公司，貸款本金達1254萬元。

2、司法部門對維護金融資產安全、培植社會信用、打擊惡意逃廢金融債務方面的力度明顯不足，作用沒有充分發揮出來，致使金融部門的債權得不到有效保護，從而不同程度的產生了慎貸、懼貸心理。

3、由于過去政府行政干預的影響，信用社沉淀的企業不良貸款總量大，占比高，嚴重制約了信用社的發展，也在很大程度上阻礙了銀企合作的更好開展。

（二）幾點意見及建議

1、懇請縣委、縣政府進一步關注信用社因過去行政干預造成的信貸資產損失問題，在適當時候出面協調解決，為信用社改革和發展提供更有力的支持。

2、司法部門切實履行好本部門職能，進一步嚴肅司法程序，樹立司法權威，加大案件執行力度，有效懲治個別企業賴債不還，逃廢銀行、信用社債務的不良行為，整肅社會信用環境。

3、遵循誠信原則，共同構筑新型銀企良好合作關系。銀企合作是一個多方共贏的過程，保持良好的銀企合作關系不能僅僅依靠銀行，需要銀企雙方共同努力。銀企雙方必須嚴格遵循誠實信用原則，切實履行借款合同，建立良好的銀企關系，優化金融經濟環境，促進銀企共同發展。

感謝縣委、縣政府為銀企雙方提供這樣一個良好的交流與溝通平臺。通過本次聯席會，進一步加深了銀企之間的相互理解和信任，增進了彼此間的感情，同時也為今后擴大銀企間對話機會、開展廣泛合作奠定了堅實的基礎。我縣農村信用社愿與業界同行、企業一道，在縣委、政府的正確帶領和縣屬各部門的大力支持下，乘信用社改革之強勁東風，積極改善金融服務，努力拓展信貸服務領域，提升金融服務層次，不斷加強溝通、交流，攜手共創銀企合作、多方共贏的良好局面，為推動縣域經濟穩定、健康、快速發展做出更大貢獻。

第二篇：加強銀企合作實現互利共贏

加強銀企合作實現互利共贏

董事長在市商業銀行銀企座談會上的發言

尊敬的各位領導、金融界的各位朋友：

大家上午好！

今天，我非常榮幸的應邀參加市商業銀行舉行的銀企座談會。這是市商業銀行充分發揮一級法人靈活快捷的特色優勢的創新舉措。對于促進銀企溝通交流、搭建銀企平臺、共鑄銀企誠信基礎，密切銀企魚水關系、實現銀企雙贏雙榮、促進企業發展都具有重要意義。作為企業，我們深得銀企合作之利，借此機會，我們向商業銀行和金融界的各位朋友表示感謝！

集團公司，是在銀行支持下發展起來的民營企業。在銀行的支持下，我們累計開發住宅房地產125萬平方米，先后成功開發建成踏月嘉園、瑞豐苑、丹桂苑、香樟苑、湖畔春天、金色陽光等住宅小區，累計上繳稅收6100萬元，每年向社會提供1500個建筑產業工人的就業機會，帶動了鋼材、水泥、磚瓦等相關產業的發展。為提高城市品位、改善人居環境、拉動內需、刺激縣域經濟增長起到了非常重要的作用。

在銀行的支持下，我們累計開發商業地產項目13萬平方米，搭建了西亞超市、華聯商廈、集美建材大市場、瑞豐家俱城、狀元廣場等數個商業平臺。這些集中式商業平臺的 1

運營，不僅整合了縣的商業資源，實現縣的商業繁榮，而且每年向社會衍生創造了3000個就業機會，為縣財政創造近2000萬元的稅源。

二00六以來，又是在銀行的支持下，我們在鳳凰新城滾動投資10.35億元，在6平方公里范圍內修建城市道路52公里和各種市政配套設施，改善了區域性投資環境。我們投資公益事業，建成了外國語中學、外國語小學、外國語幼兒園三所學校，向社會提供6000名初中就學機會、2000名小學就學機會、800名幼兒就學機會，緩解了教育資源不足的壓力。

去年以來，為響應縣委、縣政府工業強縣的號召，我公司由集團公司向工業企業的戰略轉型，投資建設大輸液塑瓶、軟袋生產線項目。這個項目的建成，每年銷售產值將達到4.5億元，年創造稅收2200萬元，每年向社會增加450個就業機會。

我常說“是銀行規范了企業”。公司建立十幾年來，正是在銀行嚴格的信貸制度鞭策、約束和引導下，集團公司由一個作坊式企業，逐步建立和完善了現代企業制度，是銀行幫助我們打下了堅實的管理基礎。10年來，集團公司沒有一筆違規貸款，沒有一筆逾期貸款，10年累計依約支付利息

1.42億元。在市場經濟大潮中，我們建立了牢不可破的銀企戰略聯盟。

各位領導、各位朋友，今天我們在這里回顧集團公司的十年歷程，其實是在回顧銀企合作、互利共贏的歷程。可以說，沒有銀行的信貸支持就沒有集團公司的發展，更沒有上述的建設成果。集團公司正在實現戰略轉型，向集團化經營發展。二0一0年是我們發展的關鍵性一年，今年集團要完成總投資6.8億元以上，其中：商品房建設投資3.5億元，醫院建設投資1.5億元，外國語中學高中部投資5000萬元，商業地產項目投資8000萬元，藥業公司軟袋項目及臺商工業園標準廠房區建設投資3000萬元。這些項目的完成，可以進一步提高集團公司的綜合實力和核心競爭力。集團公司既是商業銀行的股東,又是商業銀行的客戶,銀企之間水乳交融、密不可分。集團公司的健康快速發展和投資的急劇增加，需要得到信貸的支持。我們將按照國務院國發[2010]13號文件精神，在積極尋求民間資本的同時，積極申請銀行的貸款支持。我真誠希望商業銀行和其他金融機構到集團公司考察，為我們提供金融支持，我深信集團公司將會成為你的黃金客戶，在合作中實現共贏。

讓我們共同祝愿集團公司與商業銀行的友好合作關系能夠百尺竿頭，更進一步。

第三篇：履行社會責任,實現多方共贏

承擔社會責任，實現多方共贏

德力西和瑞立的企業社會責任發展之路

企業社會責任（Corporate Social Responsibility，簡稱CSR）在國際上已經成為一種廣泛的實踐，受到政府的大力推廣與支持。歐盟部分成員國政府通過政府采購設限、引導消費者選購加貼CSR標識的產品、表彰CSR典范等措施激勵、推行企業社會責任。我國機電企業大多是出口型企業，除了需要保證自身產品的質量和價格優勢外，還需要符合國際買家針對員工權益和社區發展等企業社會責任的相關要求。企業履行CSR勢在必行。

機電商會近年來一直致力于在機電行業推廣企業社會責任。除了向會員企業提供最新資訊外，機電商會還在行業內宣傳踐行CSR的經驗。機電商會的兩家會員企業——中國德力西控股集團有限公司（以下簡稱“德力西”）和瑞立集團有限公司（以下簡稱“瑞立”）參與了由溫州市經濟與信息化委員會（以下簡稱“溫州經信委”）和中德貿易可持續發展與企業行為規范項目（以下簡稱“中德項目辦”）合作開展的企業社會責任試點項目1。機電商會近期采訪了這兩家企業，了解試點項目的進展情況，現與會員企業分享CSR項目的經驗。

機電商會：隨著“企業社會責任”在國內的發展和深入，企業開始接受這一概念并付諸實施，瑞立是如何理解企業社會責任的呢？

瑞立：我們認為企業社會責任是企業發展戰略的重要組成部分。它不僅是企業綜合競爭力的重要內容，也是企業參與社會文明建設的一項工程。履行社會責任是企業作為一個社會公民應該自覺遵循的行為準則。企業在自身發展過程中，必須自覺兼顧各方面的利益，自覺對社會和環境影響承擔責任，自覺推進與利益相關方的和諧互動，不斷滿足各方的期望和要求。只有如此，才能獲得社會的信任與尊重，才能促進自身與社會實現共同可持續發展。

機電商會：溫州市首批企業社會責任試點項目共選取10家企業。作為電氣行業的領頭羊，德力西參與到這一試點項目的初衷是什么？

德力西：作為浙江省龍頭企業，我們一直努力打造德力西“企業公民”形象，把履行社會責任作為創新建設企業文化和核心價值觀的重要內容。同時，我們也意識到，作為行業的中堅力量，我們堅持履行社會責任，會在電氣行業、浙江民營企業中樹立社會責任工作的典范。因此，我們第一時間自愿報名參加該試點項目，希望藉此將社會責任工作系統化，提高企業社會責任績效。

機電商會：如您所說，企業社會責任是一項系統化的工作，需要制定長期的規劃和戰略。為了提高企業社會責任績效，瑞立做了怎樣的規劃？

瑞立：瑞立把積極履行社會責任定位為“十二五”期間企業發展的重要戰略舉措。在集團公司高層的重視與支持下，公司成立“履行社會責任領導小組”，任命正副協調員，多次召開小組會議，發布了《社會責任方針》。2010年10月至2011年8月期間，公司編制了包括落實市場責任、環境責任、員工權益責任以及和諧責任等4大類25項活動的社會責任實施計劃，并分別于2011年3月、6月份在溫州經信委與中德項目辦組織的項目交流會上匯報了進展情況。

試點項目更多詳情，請訪問中德貿易可持續發展與企業行為規范項目網站www.tmdps.cn。

機電商會：員工權益是企業社會責任的核心組成部分。我們聽說德力西在保護懷孕女工權益方面做了很多新嘗試，其中最引人關注的就是“孕婦流水線”。能不能介紹一下這方面的情況？

德力西：增設孕婦流水線是我們試點工作的重大舉措之一。德力西集團下屬的德力西電氣有限公司現有員工5300多人，其中女工占5000多人，且三分之一以上為青年女工。在常態情況下，公司會同時出現50至60名孕婦，帶來請假、歇工和辭職集中等問題。為解決該問題，德力西在2005年9月新設孕婦專用流水線。受到青年女員工的普遍歡迎后，德立西于2011年初又增設了二條專供孕婦操作的流水線。孕婦流水線的流速慢，工作量輕，并且實行計時工資制。此外，結合孕婦的特殊情況，德力西專門制定了特殊管理辦法：懷孕女工可以穿孕婦裝，不必統一穿著工作服；可根據身體狀況自主選擇日產量，不需要加班，也不需要干重活；身體不適時，還可以向領導請假或提前下班。對工作中出現失誤的懷孕女工，領導采取思想溝通和教育為主的方式，盡量讓其沒有思想包袱，而不與普通員工一樣記分處理。

機電商會：企業增設這樣的特殊流水線需要多大投入？成效如何？

德力西：增設孕婦流水線涉及到另設場地，增置設備，改裝設施等多方面問題，還要補償女工誤效工資。因此，增設一條孕婦流水線大約需要100萬，金額還是比較大的。但是，這些投入給企業帶來了實實在在的成效：在企業內部管理方面，穩定了員工隊伍，公司的人員流失率從以往的每年10%下降到今年的3%左右；員工對公司的感情日益加深，許多員工夫妻雙雙在德力西工作十多年后面對其他企業的高薪待遇仍不愿離開。在企業外部宣傳方面，全國的主流媒體均給予孕婦流水線積極報道，擴大了企業影響力，樹立了企業關愛員工的形象。

商會：瑞立在實現員工關愛與發展、塑造企業文化方面有沒有新的舉措？ 瑞立：瑞立堅持“以人為本”，注重員工的發展。今年5月份，我們舉辦了首屆“企業文化月”活動。在一個多月的活動期內，瑞立系統地組織了全員參與的多項文化活動，營造了責任感、團隊合作意識的企業文化體系。此外，我們也非常關愛員工家屬。公司為社區內學校添置硬件設備，協助職工解決子女讀書難問題。今年6月份，瑞立集團在職工活動中心舉辦了以“感恩父母、感恩瑞立、感恩社會”為主題的職工子女紅色夏令營活動，對接了15名暑期實踐大學生前來支教，另外還聘請4名職工子女大學生專門管理夏令營日常工作，通過系列活動，培育暑期留守職工宿舍的150余名小候鳥安全意識、團隊意識和感恩意識，增進小候鳥們互相了解，解決了職工的后顧之憂。

機電商會：企業社會責任的另一個重要議題是環境責任。瑞立在環境保護方面作了什么嘗試？取得了怎樣的成果？

瑞立：我們以遵守國家環保法規為己任，堅持節能減排。2010年到2011年，瑞立已投入450多萬用于廢氣治理與煙塵排放等環保設施建設，預計總投入700多萬用于建設新污水處理站，根據新污水處理站的設計方案，廢水回用率將從40%提高到50%以上。目前意向采用國外先進技術，預計回用率能達到95%。2011年4月，國家環境監測檢機構對公司三個車間環境因素進行了監測，各項指標均達標。

機電商會：試點項目已于今年9月份結束。企業接下來有什么具體打算，以持續落實社會責任工作，鞏固既有成果，取得更多驕人成績？ 瑞立集團：企業推行社會責任是個系統工程。企業需要從理念的提升、組織的調整、內外部資源管理（包括資源整合、資源優化、資源共享）等多方面進行全面規劃，整體協調，才能很好推進。因此我們需要不斷總結，不斷整改，不斷完善。履行社會責任不僅僅是企業內部的工作，還需要與外部的政府、社區、客戶、供應商溝通交流，因此我們必須要加大對外協調力度，做好宣傳，使之有共同目標，共同利益，共同的行為準則。今后我們打算學習兄弟單位好的經驗，有重點地推進社會責任。其中，最關鍵的是結合人力資源管理，做好人的工作，增強凝聚力，充分發揮全體干部員工的主動性、積極性，更好投入履行社會責任活動。

德力西：我們在企業社會責任方面的工作還將繼續展開，具體打算有：第一，把社會責任工作作為企業一種新的管理體系，在機制上給予規劃定位，并落實到一個部門集中運作和管控；第二，爭取明年或者后年，開始發布《企業社會責任報告》，加入全國“金蜜峰”企業行列。

從上面的訪談不難看出，德力西和瑞立兩家企業將社會責任貫穿于企業的生產經營過程之中。企業實施社會責任，能夠增強員工凝聚力、減少員工流失，提高企業的整體競爭優勢，同時也會對整個行業乃至社會的可持續發展起到促進作用。當然，履行社會責任不是一時之事，而是一個持續的、需要不斷完善的過程。在訪談中，我們深刻地感受到，兩家企業對于企業社會責任都有著深刻的理解和認識，做出了許多有益的嘗試。鑒于篇幅之限，我們無法將企業開展的工作一一列出。在此僅希望起到拋磚引玉的作用，與機電商會的其他會員企業共勉。如果企業希望了解更多信息，可以與我們聯系。機電商會真誠地希望越來越多的會員企業積極參與到履行企業社會責任的浪潮中來。

第四篇：創新監管機制 實現多方共贏

創新監管機制 實現多方共贏

——拓展推動渣土運輸行業健康發展的新路子

在去年建筑渣土綜合整治半年工作總結大會上，宋局長指出“建筑渣土綜合整治的終級目標就是使渣土車駕駛員成為一個講公道、守紀律、受人尊重的模范群體，使渣土運輸行業成為規范、文明、有序的行業”。實現渣土運輸行業健康有序發展成為我市建筑渣土綜合整治的核心內容和關鍵所在。近幾年，我市建筑渣土綜合整治工作取得歷史性突破，特別是在建筑渣土運輸市場管理方面，通過出臺相關政策、實施審核準入制度、密閉改裝車輛、開展培訓教育活動和雙文明評選表彰活動等措施，我市建筑渣土運輸市場惡性競爭、混亂無序的局面得到根本遏制，渣土從業人員的利益得到較好保障，從業人員的素質明顯提高，從業人員的社會責任感、歸屬感、榮譽感油然而生，行業自律意識不斷增強，渣土運輸由散兵游勇式向企業化、專業化、集約化運輸轉變，新型的渣土運輸行業雛形基本形成，我市建筑渣土運輸行業步入健康發展的正軌，如何推動建筑渣土運輸行業又好又快的發展，我們認為必須做好渣土駕駛員、運輸單位、渣土運輸行業自身建設三個層面的工作，統籌兼顧行業建設、運輸單位、駕駛員、建設單位、施工單位、社會、市民等各方利益，實現多方共贏。

一、對駕駛員監管的思考與探索

多年來，渣土車駕駛員這個群體就像被父母遺棄的流浪的孩子，沒人疼、沒人愛，得不到良好的教育、感受不到家的溫暖，他們的品行不端，性格怪異，擾亂社會秩序，被公認為是一個 “壞孩子”。“人之初，性本善”，每一個孩子在剛剛出生時本性都是好的，好與壞在于后天的教育與培養。各級政府和渣土管理部門是這個群體的父母，這個群體成為一個“壞孩子”，我們是有責任的，我們必須深刻地反思。過去，我們缺乏對他們的科學管理與正確引導，他們的錯誤思想我們沒有能夠及時的引導，他們的錯誤行為我們沒有能夠及時的糾正，他們的正確行為我們沒有能夠及時的肯定，我們忽視了他們，導致他們沒有社會責任感，我們的批評多而表揚少，導致他們沒有成就感和榮譽感，我們給予他們的關愛太少，導致他們沒有歸屬感。這兩年的建筑渣土綜合整治，各級政府和渣土管理部門在駕駛員管理方面深刻地意識到“社會拋棄他們，他們就拋棄社會；社會關愛他們，他們就回報社會”。去年我們在全市開展了駕駛員培訓教育活動，如此大規模的教育培訓活動在全市尚屬首次。整個活動開展的非常順利和成功，培訓期間駕駛員們自覺學習，盡管他們晚上還要拉渣土，但他們白天還是堅持上課，他們與管理人員深入交流，駕駛員們傾訴他們的苦衷，管理人員傾聽他們的心聲。這個活動在渣土駕駛員內部產生了不小的震動，他

們說，參加這么系統的學習還是第一次，管理部門與我們平等的交流也是第一次，其實被人真心地管，也是一種幸福，因為我們不再被忽視。去年，我們開展的建筑渣土運輸單位和駕駛員的雙文明評選表彰活動也令駕駛員終身難忘、激動不已。部分受表彰的駕駛員在接受媒體采訪時，他們說沒有想到我們遵紀守法、文明運輸的行為能夠得到大家的認可和尊重，我們沒有理由再撒漏、亂倒渣土。這兩年我們管理思路和方法的轉變，使渣土車駕駛員在思想認識和行動上發生了巨大的變化，他們的社會責任意識明顯增強，我們組織的幾次社會性公益活動，他們的態度和表現令我們感動不已。汶川大地震、青海玉樹大地震、西南五省旱災時他們慷慨解囊，向災區捐款近30萬元；今年高中考期間，他們積極參加了助考活動，在多個考點為考生和家長提供瓶裝礦泉水、毛巾、防暑藥品等；六一兒童節，各運輸單位積極參加救助福利院兒童活動，活動中他們提供了價值4萬元的物品。天橋區小寨伊順運輸協會主動清理黃河北101線路段渣土，先后投入近10萬元清理亂倒建筑渣土1千余方。為把這一路段維護好保持好，小寨村還專門成立了全市首支治理渣土亂倒民間巡邏隊，分組全天侯對沿線進行巡查。

渣土車駕駛員這個群體正在由“壞孩子”向“好孩子”悄然地轉變，“使渣土車駕駛員成為一個講公道、守紀律、受人尊重的模范群體。”這一目標的實現還需要我們進一步

創新監管思路和方法。

一是要創新教育培訓機制，進一步增強他們的從業素質和社會責任感。去年對駕駛員的教育培訓產生了很好的效果，駕駛員的職業道德素質、業務素質、安全行車、文明運輸的意識明顯提高，今年上半年我們拓展教育培訓范圍內，開展了各區之間，各建設、施工、運輸單位之間，渣土車駕駛員之間、工地監管員之間6個層面的學習交流活動。通過六項交流學習活動的開展，達到了“學有目標，干有方向”的目的。對進一步轉變觀念，提升渣土管理水平起到了顯著的推動作用。下一步我們將繼續落實“六項交流”學習制度，達到教育培訓人員全覆蓋，教育培訓內容全方位，教育培訓方式多樣化，通過組織開展社會公益性活動進一步他們的增強社會責任感，通過組織參觀交通安全知識教育警示圖片展，進一步增強他們的安全行車意識，通過開展渣土運輸技術大比武等活動，進一步增強他們的業務能力。

二是要創新評先樹優機制，進一步增強他們的榮譽感。去年開展的渣土運輸單位及駕駛員雙文明評選活動，這是他們第一次獲得到如此高規格的榮譽，得到社會的普遍尊重和認可。對于增強駕駛員的榮譽感起到了很大的推動作用，在對去年建筑渣土運輸標兵車進行了復核，61輛標兵車僅有3輛車出現了違章記錄。為進一步增強他們的榮譽感和自豪感，今年我們將在全市范圍內繼續深入開展雙文明評選活

動，并且組織開展先進模范座談會、報告會、組織先進外出學習，逐步建立評先樹優的長效機制。

三是要創新權益保障機制，進一步增強他們的歸屬感。2009年我們出臺和正在實施的渣土運輸最低限價政策，使駕駛員的經濟利益得到了有效的保障，這讓渣土車駕駛員切身感受到政府和管理部門對他們的關心。站在渣土車駕駛員的角度思考和解決問題，全方位的為他們提供服務，是我們今后對渣土運輸隊伍監管的思路和方向。我們要圍繞維護他們的根本權益，提高他們的社會地位。下一步在建筑渣土管理立法過程中深入研究和探索渣土運輸第三方監管制度，從根本上解決干活拿不到報酬或拿不到足額報酬的問題。加強對挖土這個環節的監管，解決渣土車裝量多少“挖掘機”說了算的問題，不再讓渣土車背裝載過量的“黑鍋”。適時在渣土運輸單位成立黨小組或黨支部，讓渣土車駕駛員中的黨員過上組織生活，提高他們的政治地位。

二、對運輸單位監管的思考與探索

一直以來，我市的渣土運輸處于散兵游泳的狀態，即便存在的運輸單位也是空有其名或是有名無實，渣土運輸缺乏企業化管理，無組織、無紀律、無標準，各行其事，各自為政，致使運輸市場混亂無序，惡性競爭，競相壓價，渣土運輸的權益受到嚴重的損害，渣土車為了生存，追求利益，只能多拉快跑，不按限定時間、指定路線、指定傾倒場點運輸，撒漏亂倒渣土現象非常嚴重，嚴重擾亂了市民的生活，破壞了城市環境。2009年我市對運輸單位及車輛實行審核準入制度，要求凡在我市從事建筑垃圾處臵運輸的單位及車輛必須進行統一審核，對申請準入的建筑垃圾運輸單位提出了相關的要求，審核準入工作完成后，全市1775輛渣土車收編到72家審核準入的運輸單位中。至此，我市渣土運輸步入企業化運作。這在渣土管理上是一個巨大的進步，過去我們直接管理1775輛車，而現在我們直接管理的是72家運輸單位，由對點的管理向對面的管理轉變，大大減輕了我們的管理難度和強度。近兩年在對運輸單位管理的過程中我們積累了一些經驗，但也發現了一些新的問題，如運輸單位規模小、管理制度不健全，內部管理水平低，渣土運輸的專業化水平不高等，解決這些問題必須緊緊圍繞提升渣土運輸的專業化、標準化和集約化水平全面加強運輸單位的監管。

一是以引入科技裝備為核心內容，提升渣土運輸專業化水平。渣土專業化水平高低，不僅影響著城市建設的速度，而且影響著渣土管理的難易程度。專業化水平高低體現在運輸車輛的技術裝備上。自2009年以來，我們對運輸單位進行了審核準入，提高了渣土運輸的門檻，對車輛進行了密閉改裝，基本解決了渣土撒漏的問題，安裝了電子信息標簽，提高了監管能力，減少了渣土亂倒的行為，對渣土車安裝了渣土運輸標識牌，車頭噴涂了放大的運輸單位簡稱，改進了

抓拍技術，渣土車野蠻運輸、闖紅燈的現象明顯減少。下一步我們要充分挖掘現有的渣土運輸管理系統這一技術手段，充分發揮其作用，從而降低管理的人力成本；試點GPS車輛定位系統，解決渣土運輸途中的技術監管問題；針對已經采用的密閉改裝技術、安裝渣土運輸標識牌在使用過程中存在的問題等進行改進；對輕型自卸渣土運輸車進行試點改裝，將輕型自卸渣土運輸車納入正常管理。

二是以落實記分考核為監管重點，促進渣土運輸標準化建設。渣土運輸實現作業標準化，渣土運輸中的裝載過量、帶泥上路、手續不全、撒漏、亂倒等一等系列問題就會得到解決。近兩年我們采取的對運輸單位及車輛實行記分考核的管理辦法，收到了很好的效果，記分考核重點考核運輸單位及車輛落實“六個一”和“四不開工、四不出門”的建筑渣土處臵規范標準情況，多數運輸單位及車輛能夠很好地遵守這一標準，下一步我們將進一步完善記分考核辦法，不僅考核運輸單位及車輛的運輸作業標準，還要考核運輸單位的內部管理情況、制度建設和實施情況、組織駕駛員教育培訓情況，參與社會公益活動的情況等，制定更加系統、全面的、技術標準、行業標準。

三是以提高復核標準為調控手段，促進渣土運輸集約化發展。渣土運輸規模化、運輸企業集約化，有利于渣土運輸市場的良性發展，有利于于渣土運輸行業的健康有序發

展，運輸企業變大變強，渣土運輸的專業化水平，運輸作業標準化水平就會增強，就會便于渣土管理部門的監管，減小渣土管理的難度。去年，我們對審核準入的運輸單位及車輛進行了復核，審核準入的運輸單位由過去的72家變成了67家，審核準入的渣土車由過去的1775變成了1559輛，部分內部管理不善、規范小、市場競爭能力差的運輸單位退出市場，車況差、承運能力差、有嚴重違規運輸行為運輸車輛不再從事渣土運輸。下一步，我們要繼續落實總量控制的要求，在滿足城市建設需要的前提下，進一步提高運輸單位及車輛復核的標準，培植一批規模大、管理規范、市場競爭能力強的運輸企業，促進渣土運輸集約化的發展。

三、對建設新型渣土運輸行業的思考與探索

目前，我市的渣土運輸行業已經初步形成，其標志是渣土運輸市場由散兵的無序涌入到運輸單位的有序進入，2009年通過審核準入的運輸單位有72家，2010年通過復核的準入運輸單位有67家，運輸單位由無到有，由小到大，管理趨于規范化、標準化。推進新型渣土運輸行業的建設成為當前和今后一段時間的重要任務之一。

一是構筑文化宣傳陣地，加強行業文化建設。一個成熟的行業和一個成功的企業都離不開行業文化的發展，行業文化內容豐富包括行業的價值觀念、行業精神、行業道德、行業形象、行業制度、行業使命，加強行業文化建設，就必須

構筑堅固的文化宣傳陣地。行業網站、行業內部刊物是行業文化內部宣傳與交流的主陣地，網絡、電視、廣播、報紙是行業文化外部宣傳的重要途徑，組織開展形式多樣的社會性公益活動是樹立行業形象的重要手段，大力開展社會動員工作，是行業與社會力量形成互動的重要舉措。這些都是我們加強行業文化建設努力的方向和目標，我們都要逐一落實。

二是積極推進渣土管理立法進程，加強行業法規建設。行業法規是實現行業健康有序的根本，近兩年我市渣土綜合整治取得重大成果與出臺多項政策和采取的有效措施密不可分，我們應對這些政策和措施進行很好地總結、梳理與歸納，使之更加系統化，并且上升到法律法規的層面加以固化。前期我們起草了《^^市建筑垃圾管理辦法》，并且向相關部門征求意見，多次召開專題會進行研究，對草擬稿進行了多次的修改，局政策法規處牽頭，與市法制辦進行了多次的溝通，市法制辦對草擬稿也提出很多寶貴的建議和意見，目前按照市法制辦的要求，對草擬稿進行了修改并報市法制辦，下一步，我們將積極推進《辦法》的立法進程，爭取早日出臺和實施。

三是積極推進渣土運輸行業協會組建工作，加強行業自律建設。協會是政府渣土管理部門與運輸單位及駕駛員的橋梁和紐帶，同時它也是實現行業自律的重要手段，目前成立渣土運輸行業協會的客觀條件已經初步具備，今后我們應將

協會的職能定位在對運輸單位及駕駛員的日常管理上，這樣政府目前所做的很多工作都可以由行業協會逐步承擔起來，比如，開展駕駛員的教育培訓、評選表彰活動和社會公益性活動，維護運輸單位及駕駛員的權益，落實管理部門出臺的相關政策，推進運輸單位的標準化、專業化、集約化的建設。政府管理部門從具體的管理事務中解脫出來，專心研究制定行業發展方向性的、政策性的內容。

第五篇：政銀企合作交流會上的發言

政府、銀行、企業合作交流會議上的發言

各位領導、同志們、服友們：

大家好！

我是××實業有限公司法人代表×××。今天，能有幸參加我市人民政府、銀行系統和各企業共同召開的我市政銀企合作交流會，本人感到非常高興！也非常激動！

這次政銀企合作交流會議的召開，一方面充分說明了市人民政府對我市經濟發展所給予的高度重視、對解決企業融資難問題所傾注的巨大心血，另一方面也是加大對我們企業資金投入，促進生產快速發展給予的有力支持。對此，我代表我們公司及在座各位同仁，對市人民政府和銀行單位對我們的關心和支持表示衷心的感謝！也非常感謝市人民政府為我們企業和銀行搭建這樣一個合作交流平臺。

近年來，我市各行各業發展迅速，農業產業化建設形勢喜人。我公司在市委、市各級人民政府和我市各銀行單位的大力支持下，抓住黨的富民政策，把握市場機遇，與時具進，以科學創新精神，抓生產、建實業、跑市場，取得了非常可喜的成績。自公司2001年5月創辦以來，在從事冷庫建設；農產品收購、加工、預冷保鮮、運銷；現代大型農業生產基地的開發建設和農業產業化規范化種植、養殖；農業科技示范、培訓、推廣；農產品批發市場、農貿市場的開發建設和經營管理等方面都表現突出。特別是在與我市及周邊市縣廣大農戶合作、放種訂單；冷藏保鮮庫建

設；冬季瓜菜收購、預冷保鮮及運銷業務的發展更是走在全市同行前列。我公司現有冷藏保鮮庫30間，面積6000㎡，日冷藏容量5500噸；通過“公司＋合作社＋農戶”的方式在我市及周邊市縣各鄉鎮聯結合作農戶1.75萬多戶，每年種植冬季瓜菜3.5萬多畝，年產銷瓜菜達10萬噸；2010—2011我公司收購、加工、冷藏保鮮、運銷果蔬達22.5萬噸，為我市及周邊市縣農民實現銷售收入6億多元。2004年以來，我公司列年被省、市農業主管部門評定為省級、市級農業產業化重點龍頭企業，廣東省農產品“優秀動運銷企業”。

今年初，為了進一步擴大冷庫建設，為我市及周邊市縣廣大農戶、全國各地客商及消費者提供更為有效、安全、優質的農業生產、產品收購和預冷保鮮服務，我公司通過湛江市國民村鎮銀行貸款800萬元，用于擴大預冷保鮮庫建設；項目還同進獲得了市政府財政貼息支持。目前，項目進展順利，5000平方米冷庫的改擴建工作已近完工。

企業的發展是與整個社會的支持密不可分的，特別黨和政府在政策上的大力支持、各銀行的大力提攜、廣大客戶的合作、同業間的激勵等等，所有這些都在為打造我們社會物質財富，建設我們文明社會提供了有力的保障。今年5月湛江市委、市政府出臺了《關于加快推進“三農”工作的意見》提出了今后三年我市農業工作的各項任務和目標，特別提出了繼續抓好農產品市場體系建設，重點扶持××公司的城東產品物流中心批市場等項目建設。下一步，我公司將繼續圍繞全市“三農”工作文件精神，第一，積極創造條件，在市政府、各銀行和全體同仁的大力支持下，繼續投資擴大城東產品物流中心批發市場建設；第二，繼續擴大同合作社和廣大農戶合作，爭取聯結農戶2.5萬戶，建設無公害生產基地4萬畝，年產瓜果菜11萬噸；年為我市各地區廣大農戶預冷保鮮、加工、運銷瓜果菜20萬噸，助農增收6億多元。第三，積極圍繞市委、市政府制定的十二五發展綱要，圍攻繞我市十二五戰略目標，為加快我市中等城市建設步伐，把我市打造成為我省東部較發達的中心城市，積極和全國各省大中城市，特別是東北、華北、西北、西南等地大城市農產品物流企業、批發市場或當地的銷售大戶建立穩定的瓜菜產銷網絡，為繼續推動我市的快速發展助力。在此，我請求市人民政府，各銀行對我們這些中小企業做大做強，促進我市經濟實現跨越發展，繼續提供新的動力。

謝謝大家。

二〇一一年六月二十八日