第一篇：一季度征管狀況分析

章貢區2010年一季度征管狀況分析

為落實好“信息管稅工作思路，有效利用地稅信息管理系統的各項征管數據，查找漏洞，強化管理。根據省局（2009）157號、市局（2009）140號文件《關于加強稅收征管狀況分析工作的意見》的精神，結合我局稅收征管狀況實際，將2010年一季度稅收征管狀況分析如下：

一、戶籍管理分析：

1、從經濟類型看，納稅人總戶數年初為9388，其中企業登記戶3050戶、個體為6310戶、其他為67戶，本期為9731戶，其中企業為3315戶、個體為6349戶、其他為67戶；可以看出隨著經濟發展，企業登記較往年增長較快，登記類型有向企業化發展趨勢。但也說明在小戶管理上可能存在漏征漏管較大現象。

2、從行業納稅人狀況看，本期總戶數為9731戶，其中批發零售業6536戶、占 67.17 %，制造業564戶占 5.8 %，住宿餐飲業1140戶占 11.73 %，建筑安裝218戶占2.24 %，交通23戶，其他服務397戶占 4.08 %，房地產業157戶占 1.6 %，公共管理、衛生業38戶，文化體育、娛樂、教育業192戶占 1.97 %農林業15戶，計算機服務業8戶，采掘業1戶。從數據看，納稅人基本結構中商業結構較大，服務業發展較慢。

3、從納稅人經營狀態看，正常戶9251戶，較上期增加164戶，停業戶29戶，增加11戶，非正常戶75戶，增加3戶，注

銷戶210戶，增加15戶。注銷戶占正常戶2.27%，各項數據反映我局各分局開展巡管活動正常，在管戶管理基本正常，結束經營戶大都辦理了注銷登記。

二、申報征收管理分析：

1、本期正常申報戶次為16251次，平均申報率為97.3%，本期申報金額為12966.8萬元，其中正常申報征收10826.38萬元，門臨征收1578.29萬元，定額發票領用征收412.31萬元，以票控稅補稅149.81萬元，說明每月各分局催報催繳工作還應加大力度，確保申報率在98%以上，入庫率100%；但領用發票補稅金額占比例過大，說明“雙定”營業額較低，稅負空間較大，應加強行業稅負調查，調整部分行業，部分納稅人稅負。

2、在正常申報稅款中，網上申報稅款為4197.35萬元，傳統批扣為231.6萬元，適時批扣為9.64萬元。可以看出，網報及批扣所占比例只有40%，而市局要求為80%，存在較大不足，應引起分局足夠重視，加大推廣力度，否則年底將難以完成目標。

三、從各稅目統計分析：

1、作為地稅的主要稅種營業稅納稅戶數為 2245 戶，本期稅款為 4782.04 萬元，其中建筑安裝567萬元其他作業828萬元，娛樂及網吧游戲等123萬元，代理業19萬元，飲食住宿業491萬元，廣告業59萬元，其他服務業391萬元，房地產業2189萬元。反映出房地產稅收所占比例較大，一旦受政策影響對我局稅收任務的完成較為不利，應加強其他行業管理。而廣告業戶數102戶

稅收只59萬元，稅負相比較輕，可能存在管理不夠情況，各分局應加強對廣告業的稅收征管，充分運用社會綜合治稅手段，發現征管漏洞。

2、本期房地產業土地增值稅納稅戶次101戶次，征收土地增值稅779.3萬元，說明各分局都在進行清算，但仍有部分企業未清理到。

3、企業所得稅本期納稅戶 2653 戶，入庫稅款2769.05 萬元，其中住宿餐飲業121萬元，制造業1421萬元，建筑業366萬元，房地產業591萬元。從數據看，住宿餐飲業企業由于采用核定附征率征收改變了以往年度此類企業查帳征收報表反映都是微利或虧損征不上所得稅的情況；制造業企業明顯帳務較為健全，能夠較為正確反映其真實贏利情況。

4、資源稅本期征收10.8萬元，說明資源稅潛力較大。

四、從系統征管預警分析：全局未及時做鑒定戶9戶，南外、贛江應注意考核，未及時核定戶32戶，各分局都應分析具體情況，監督完成；停業到期未及時復業3戶，南外、贛江應加強日常工作檢查；簡并征期、未達起征點中有前期欠稅情況未清理，各分局應對照檢查。2010年國稅調整定額戶187戶，各分局應及時對照調整定額。

征管數據分析利用是稅收工作的眼睛，也是稅收征管工作的檢驗手段。從技術角度上看，通過運用技術手段開展數據提取、挖掘、分析等活動，應用和服務于稅收管理，它不僅是稅收征管的有力工具，而且也代表著稅收征管的發展方

向；從政策角度上看，通過分析利用，檢驗各分局落實國家稅收政策及稅收征管辦法、制度等的效果，它不僅是稅收管理效能實現的過程，同時也是落實稅收征管精細化與科學化的具體體現。其主要目標及職責是：評價納稅行為，檢測管理工作，監控執法過程，用數據描述現狀、預測趨勢，為決策服務，為管理服務，為基層服務。希望各分局參照分析結果認真比對本分局本期征管工作，查找工作漏洞，制定措施，及時強化管理，強化監督，提高征管質量。

章貢區征管狀況分析小組

二0一0年四月二十日

第二篇：稅收征管狀況分析報告

稅收征管薄弱環節分析報告一、十大考核指標

十個考核環節分別是稅務登記、申報狀況、零負申報、入庫狀況、收入狀況、發票管理、欠稅管理、滯納金加收、查補欠稅和預警評估。其中稅務登記和零負申報2個指標本部門均低于得分，發票管理和欠稅管理2個指標未得到滿分。

二、薄弱環節分析

（一）稅務登記

本環節考核重點是非正常戶增長率等指標。本期“非正常戶”期末累計戶數戶，本期發生數戶，占比為%，戶本期新增的非正常戶中有戶或有欠稅、或有結存發票、或有稽查在案，占比%。

本部門“非正常戶”期末累計戶數為戶，本期發生數為戶，占比為%，戶本期新增的非正常戶中有戶或有欠稅、或有結存發票、或有稽查在案，占比%，占比都較高，故導致本環節得分較低，而且遠高于占比，造成在這環節得分較低。

（二）零負申報

本環節的考核重點是零負申報增減率及年初至本期雙零（零銷售額，零稅額）企業。本期零負申報企業從年初至本期零申報企業為戶，其中銷售額也為零的企業有戶，占%。戶企業中有戶企業一年內有購票記錄或有庫存發票，占比%。

本部門零負申報企業從年初至本期零申報企業為戶，其中銷售額也為零的企業有戶，占%。戶企業中有戶企業一年內有購票記錄或有

庫存發票，占比%。，占比都較高，故導致本環節得分較低，而且均高于占比，造成在這環節得分較低。

（三）欠稅管理

本環節考核重點是欠稅戶、新欠欠稅額、陳欠欠稅額的增減率。本期期初欠稅戶為戶，新欠欠稅額為萬元，陳欠欠稅額為萬元，期末欠稅欠稅戶為戶，新欠欠稅額為萬元，陳欠欠稅額為萬元。

本部門期初欠稅戶為戶，新欠欠稅額為萬元，陳欠欠稅額為萬元，期末欠稅欠稅戶為戶，新欠欠稅額為萬元，陳欠欠稅額為萬元。本期增減率按戶占比%。按新欠占比%。因此按戶得分分，新欠得分分,總得分分。

三、下一步征管措施

（一）針對稅務登記薄弱環節。

一是控制當期非正常戶認定率。二是如有新認定企業，務必確保新認定企業無欠稅無發票結存無稽查案件。三是減少新認定的非正常屬一般納稅人的情況。

（二）針對零負申報薄弱環節。

一是降低新增零負申報戶數。二是加強對本年以來應納稅額和銷售額皆為零企業的管理。三是加強對本年以來應納稅額和銷售額皆為零，且一年內有購發票記錄的或者有發票結存企業的管理。

（三）針對欠稅管理薄弱環節，避免新欠，督促企業稅款及時入庫，減少關帳日后入庫稅額，并且引導關帳日前兩個工作日還未入庫的企業，將稅款繳入國庫農業銀行，避免因銀行和國庫銀行之間資金兩個

工作日到賬問題導致的虛欠。力求不產生新欠戶數和欠稅額，想方設法壓縮陳欠。

五月二日

第三篇：季度黨員群眾思想狀況分析(一季度)

一季度職工思想狀況分析

一季度以來，車間廣大黨員、職工立足春運安全生產主戰場，認真開展“安全暢通作表率、春運攻堅當先鋒”主題實踐活動，克服夜間天窗視線不好、天氣寒冷等不利因素和困難，頑強拼搏、奮力進取，圓滿完成了春運期間各項工作任務，確保了春運期間的安全生產。本季度，黨員先鋒模范作用發揮突出，職工思想狀態良好，工作積極主動，隊伍穩定。

一、黨員隊伍情況分析

1、一季度，支部黨員隊伍的整體素質明顯提高，黨員作用發揮較好，突出表現在三個方面：一是黨員都能根據創先爭優活動黨員承 諾書認真履諾，黨員的責任意識自身修養都有不同程度的提高，在安全生產工作中先鋒模范帶頭作用得到充分發揮；二是黨員學習理論，自覺加強崗位業務技能學習的積極性普遍高漲，從黨員的練功比武中可以看到，黨員的平均分數在95分以上，努力爭做本崗位的業務骨干和技術能手，積極開展傳、幫、帶活動，主動帶領周圍群眾崗位成才；三是在車間各項施工和在“安全暢通作表率，春運攻堅當先鋒”主題實踐活動中，黨員的先鋒模范帶頭作用得到了充分發揮，為周圍職工群眾做出了榜樣，展示了黨員風采，樹立了黨員良好的形象。

2、存在的問題及分析

有的黨員在完成支部、小組交給的任務中主動性不強，表現在以下幾個方面：

（1）安全建議卡的提交上，造成這一問題的主要原因：一是有的黨員發現不了問題，認為無建議可提，二是有的黨員文化程度不高，無法準確表達。

（2）個別黨員手冊記錄不夠規范。

3、整改措施

加強對黨員發揮安全監督保障重要性的教育，引導黨員從身邊安全工作做起，集思廣益，為安全生產積極建言獻策，操心盡責，時刻以“四優”黨員標準要求自己。

二、職工思想狀況分析

一季度，車間職工隊伍的思想狀況較為穩定，“雙節”期間，車間支部、車間工會對困難職工進行了家訪慰問，力所能及的幫助他們解決實際問題，及時把上級的關懷送到特困職工家中，極大的穩定了職工隊伍，確保了車間支部活動的順利開展和安全生產的順利進行。

東明線路車間黨支部

二○一二年三月三十一日

第四篇：食品生產監管科一季度質量分析狀況

四、食品生產監管科一季度質量分析狀況

（一）業務基本情況。

1、全市食品安全總體情況

我市現有食品生產企業47家，證書53張，產品22種，包括醬油、食醋、甜面醬、黃豆醬、芝麻醬、葵花油、芝麻油、番茄調味料、火鍋碗料、火鍋底料、純凈水、肉制品、速凍水餃、葡萄酒、炒貨、糕點、白酒、白糖（分裝）、醬腌菜、方便食品等。其中，停產11家，正常生產企業僅有36家。

根據2011年底我局組織的摸底調查，全市小作坊加工的食品為8種，共計163戶，其中面包42戶、熟肉41戶、饅頭30戶、餅子26戶、豆制品18戶、香油2戶、掛面2戶、釀皮2戶。

2、食品質量專項檢查情況

在年初食品消費品整治第一戰役戰果的基礎上，總結經驗，明確檢查重點領域、重點產品、重點問題，全面部署2012年元旦春節期間食品生產、銷售領域檢查行動。以糕點、食用植物油、鮮肉制品等節日熱銷食品為重點的生產單位專項檢查，共檢查食品生產企業和小作坊35家，其中食品企業15家，小作坊20家。重點對食品生產加工單位原輔料進貨檢查驗收、食品添加劑使用、生產加工關鍵控制環節操作、生產衛生狀況和出廠檢驗等情況進行細致檢查。執法人員查處了2起糕點和羊肉卷無證生產加工經營違法行為，查獲面包涉案成品224.4公斤，羊肉卷 832.5公斤，查封生產面包

用面粉、白糖、添加劑、包裝材料等原輔料約2075公斤。查處1家無證生產餃子黑窩點，查封速凍水餃1400袋，肉餡50公斤，菜餡50公斤；查處1家無證生產食用植物油黑窩點，扣押葵花籽1760公斤，對生產設備進行了查封。共下達責令改正通知書11份，收繳或銷毀不合格食品貨值1.18萬元。

3、食品安全風險監測情況

一季度，沒有食品安全風險檢測任務。

（二）報告周期內主要問題及原因分析。

目前，我局按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于進一步加強食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理工作的意見》（內政辦發[2011]109號），自治區質量技術監督局《食品加工小作坊審查登記及監督管理暫行辦法》，草擬了《烏海市質量技術監督局食品加工小作坊審查登記和監督管理工作方案》，在操作過程中，發現存在一些問題，提請政府協調解決。

一是監管界限有待進一步明確。《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于進一步加強食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理工作的意見》規定在有形市場外現場制售餐飲類食品（可直接食用）的，由餐飲服務監管部門負責監督管理。在有形市場外現場制售非餐飲類食品的，由質監部門負責監督管理。經咨詢了解，對于餐飲類和非餐飲類食品沒有明確的界定說法，劃歸質監部門、餐飲部門均有理由，因此須由

市政府出臺文件進一步明確界定各部門監管范圍，防止認識差異造成監管盲區。

二是小作坊審查登記和監督管理經費匱乏。由于小作坊經營者食品質量安全意識比較淡，生產加工多以家庭成員為主、設備簡易，人員素質參差不齊，需對其進行《食品安全法》、《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》、食品添加劑使用規定、《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》GB/T23734-2009等相關的法律法規培訓，為審查工作做好基礎。培訓所需資料費、場地費、專家授課費，以及小作坊辦證成本費用等，都必須有經費的保證作為前提；其二，《內蒙古自治區質量技術監督局食品加工小作坊審查登記及監督管理暫行辦法》規定，需對小作坊申請材料審核，生產現場核查，以及發證檢驗、材料匯總上報、審批發證、驗證等審核和日常監管工作，這項工作的人員、車輛、辦公監管經費支出今后又比較固定且數額較大，落實不到位，勢必影響小作坊長效監管工作的有效實施。參照食品企業每戶審查2200元的收費標準，經我局初步估算，我局用于小作坊監管的經費缺口為40萬元。

三是檢驗費用較大，小作坊難以承擔。按照自治區質監局《2012年食品生產監管工作要點》規定，為確保小作坊的食品安全，小作坊每年必須委托檢驗2次。經我局初步測算，小作坊每次接受檢驗的平均費用都在2000元左右，糕點類的檢

驗項目較多，大約4000元左右，且每年要進行年查的依據是全項檢驗報告，這意味著每戶小作坊每年最低有3次檢驗費用支出，這對大部分依靠加工作坊維持一家生活費用的小作坊來說，是一筆龐大的支出。

四是部分小作坊生產加工的食品既無產品執行標準，也無檢驗規范。目前釀皮、熟肉制品就沒有產品標準和檢驗規范，無法開展辦證和檢驗工作。此項工作現有衛生部門負責。

五是小作坊生產環境差,大都不符合驗收標準。小作坊原料區、成品區、加工區未獨立分開，生食區和熟食區沒有隔離，加工環境或在居民區內，或在臨街底鋪，生產區域狹小，滿足不了生產加工要求。

六是三員(監督員、協管員和信息員)工作未有效開展。自2005年我局實施食品區域監管責任制以來，通過劃分監管責任區，與責任人簽定責任狀，完善三員四圖（三員即專業監督員、政府協管員、信息員，四圖即企業變化動態圖、食品行業分布圖、監管責任落實圖和食品安全警示圖）等工作措施，落實定人、定責、定區域、定企業“四定”工作制度，卓有成效的解決了無證無照小作坊和濫用食品添加劑的監管難點問題。但是由于監管經費不到位，三員工作未建立長期有效操作運行機制。

七是不符合條件的加工作坊取締問題。小作坊整頓工作的出發點和落腳點是規范一部分經營者，同時取締不合格生

產經營者，這樣既維護了小作坊正常生產經營秩序，又能讓合格經營者發展壯大，有利于提高我市小作坊食品質量安全水平。但是，小作坊業主大多為社會弱勢群體，有的行為較偏激，可能會引起暴力抗法事件，而我局行政強制手段有限，取締工作勢必遇到許多問題。

（三）下一步工作建議。

一是建議市政府盡快出臺適合烏海市市情的《烏海市食品生產加工小作坊和食品攤販整治辦法》，進一步細化界定各部門監管范圍，將食品安全監管工作納入各區政府及辦事處目標任務考核中，有效建立和實施食品質量安全專業監督員、協管員、信息員與基層社會治安群防群治隊伍協同監管的綜合治理機制，營造食品安全監管全社會共同參與氛圍。

二是二是提請市政府將食品監管及檢驗費用納入財政預算，足額撥付。小作坊審查和監管經費、食品風險監測和抽檢所需費用納入市財政預算，由市政府統一撥付；小作坊一年委托檢驗2次的批次任務納入各區政府財政預算，并由轄區食安委制定抽檢計劃，保證抽檢范圍及頻次；這樣，即可切實減輕中微企業經濟負擔，又確保了轄區食品生產監管到位。

三是對無標生產食品，建議市政府組織協調有關專家人員盡快制定相應檢驗規范，便于審查發證管理，確保這些食

品達到質量安全的基本要求。

四是規劃小作坊集中生產加工區，改善小作坊生產加工環境。各區政府統籌規劃，建立小作坊集中生產加工區，實施各項優惠政策，把豆制品、釀皮、饅頭等生產加工外送型的生產單位集中在加工區內，即解決辦廠無址問題，又便于集中監督管理。

五是建議市政府定期召開聯席會議，便于小作坊監管各部門及時溝通，通報各自小作坊監管發證、取締情況，協調解決隨發問題。

二〇一二年三月二十九日

第五篇：加強“稅收征管狀況分析”工作的幾點建議

稅收征管狀況分析工作專題報道之二-----關于加強“稅收征管狀況分析”工作的幾點建議 在當前各項工作非常繁忙特別是收入任務壓力較大的情況下，縣局安排這次“加強稅收征管狀況分析工作”，是貫徹落實總局、省局、市局關于“加強稅收征管狀況分析”工作的安排，竭盡全力保收入、力爭實現半年任務過半的重要戰役。為圓滿完成此次工作任務，我建議各單位應從以下幾個方面強化管理，狠抓落實。

一、統一認識，高度重視，加強實施

開展“稅收征管狀況分析工作”，是總局應對當前嚴峻的稅收收入形勢，落實“信息管稅”的工作思路，通過數據分析來查找稅收征管漏洞，實現提高稅源管理質量和堵漏增收的重要舉措，可以說是繼“宏觀稅負”之后的又一戰役，此役對加強稅收風險控制、增加稅收收入、促進稅收科學化、專業化、精細化管理具有深遠意義?？偩?、省局和市局為搞好這次稅收征管狀況分析，運用了大量的稅收管理數據，幫助我們查找出了管理中的薄弱環節和問題，重點突出，目標明確，為我們指出了進一步努力的方向。這次征管狀況分析工作涉及面廣、時間緊、工作量大、精細度要求高，各個單位要充分認識這項工作的重要意義，將其作為我縣進一步強化征管措施、完善征管長效機制的重要契機和抓手，迅速在全縣國稅干部中統一思想、達成共識，切實加強組織領導，各科室和分局要抽調精干力量組建相應的檢查、執行小組，抓緊運行起來，為抓好分析工作奠定扎實基礎、為完成收入任務發揮真正作用。

二、明確分工，立即行動，爭取工作主動

按照省局要求，全市分析落實工作要在6月23日前全部完成。為保證工作進度，市局要求各縣局要在6月22日前完成分析落實工作并上報落實情況，我縣要求各分局在6月20日前完成此次活動的各項工作，各科室21日完成匯總上報工作，從現在起只有12天的時間，時間非常緊迫。各分局要統籌安排自己分配到的任務，與當前組織收入工作相結合，制定切實可行的落實方案，在規定時間內合理安排工作計劃，將具體工作任務分解落實到每個干部和崗位，各科室和分局要將現有人員最大限度地向分析工作傾斜，集中力量投入這項工作，并要給同志們做好思想工作，動員大家克服困難、齊心協力，展現寧津國稅人的凝聚力和戰斗力，共同完成這次戰役。工作中，科室要積極加強與市局對口科室的聯系溝通，遇到疑問或問題及

時向對口部門反映，避免因理解問題失誤導致工作偏差。各分局每3日要將工作進展情況報“加強稅收征管狀況分析”工作領導小組。

縣局各相關科室也要進一步研究上級文件精神，特別是要按照職責分工，對具體指標和疑點企業做進一步的分析和提煉，按分局列明主要問題疑點和企業清單，對基層分析落實任務提出更加明確和具體的要求，抓緊下發到分局展開具體落實。同時，要根據總局、省局和市局發布的分析任務，把握關鍵環節，在全縣層面上通過分析比對，排查和篩選主要問題和有效數據，盡可能地縮小分局分析評估范圍，在保證工作質量的基礎上，減輕分局工作量，提高工作效率。

三、縝密部署，強化責任，確保分析工作扎實開展

這次分析工作覆蓋面廣、涉及部門多，同時，雖然工作安排統一部署，但要求具體工作對口細化、工作過程對口督導、工作質量對口把關、最終結果對口上報的方式，因此，明確分工、落實責任是做好工作的關鍵。各科室要將各項分析任務分解到分局，落實到具體責任人。工作中，各相關業務科室要切實履行起責任，對分局的分析工作靠上幫促，密切監控，及時督導和調度工作進度，幫助基層解決工作中遇到的問題，重大問題要親自參與分析落實，堅決杜絕工作部署照搬照套、工作過程等靠觀望、情況上來后一報了之的情況發生?？h局將對這項工作加強監督考核，對工作開展認真深入、查找問題客觀全面、制定措施扎實有效的單位進行表揚，對工作拖拉、走過場、效果不明顯的單位進行點名通報，對有明顯失誤和問題的還要追究單位領導和有關人員的責任?？h局已在內網專設稅“收征管狀況分析工作”專題，對各單位好的做法和經驗及時進行宣傳推廣。

四、抓住重點，講究策略，努力完成工作任務

針對這次分析工作涉及面廣、工作量大的實際，各單位要在深入分析疑點指標的基礎上，突出主要指標和重點部位，抓住能增加稅收收入的關鍵點進行深入分析，查深查透，挖掘潛力，提高工作實效。具體工作中，要將“兩個系統”作為這次稅收征管狀況分析的主要抓手，凡涉及納稅評估和查補稅款的，要將疑點企業通過“兩個系統”追加預警任務，通過納稅評估系統發起自定義評估，借助“兩個系統”提供的科學的評估方法、分析模板，提高分析評估的深度和廣度，把分析成果最終體現到堵漏增收上來。同時，要密切關注“兩個系統”的應用質量，對此次發布的疑點信息經分析評估未直接發現涉稅問題的，要逐一對指標做出分析說明，有數據、有情況、具體詳實地說明無異常問題的原因。其次，通過預警信息的評估落實直接發現涉稅問題或者發現與預警信息無關的其他方面涉稅問題的，都應簡要說明通過何種評估核查方式發現的問題、發現的何種問題、其問題金額、稅額是多少，處理依據、處理方式等，注意評估文書，分析評估步驟、方法和評估結論的規范性，確保整個工作經得起各類復審復查。

需要特別指出的是，這次分析工作涉及眾多企業的評估任務，各單位要及時向當地黨政領導做好匯報，并做好對企業的解釋工作，取得領導和納稅人的理解和支持，盡力消除負面影響。同時，要加強內部監督制約，切實規范稅務干部的執法行為，嚴肅工作紀律，堅決防范和查處違法違紀行為，并積極落實好優化納稅服務的各項措施，確保這次分析工作穩定有效開展。為進一步鞏固和擴大工作成果，分析工作結束后，各科室要認真匯總分析落實情況，全面客觀地反映分析成果，按照規定期限和業務分工歸口上報落實情況。在此基礎上，要結合這次分析工作，根據征管中的突出問題和薄弱環節，深刻剖析根源，研究制定針對性的管理措施和管理模式，進一步完善強化征管、促進堵漏增收的長效機制。