第一篇：市區衛生局工作總結及工作計劃

市區衛生局工作總結及工作計劃

2013年，在區委、區政府的堅強領導下，在上級衛生行政部門的精心指導下，全區衛生工作深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神，堅持以人為本，緊緊圍繞區委、區政府強力推進“五大工程”的工作目標要求，齊心奮力，真抓實干，不斷推動我區衛生工作不斷向前邁進。現將一年來工作總結如下：

一、工作亮點

（一）農村改廁工作特別是白褲瑤居住區的改廁工作得到了國家愛衛辦領導和專家的充分肯定。

我區白褲瑤寨自古以來沒有廁所，衛生知識觀念缺乏，人們無固定的地方大小便。糞便嚴重污染土壤、水源，引發腸道傳染病和寄生蟲病，引起可免疫性傳染病暴發，極大的威脅著白褲瑤群眾的身體健康。為了改變這種狀況，我區以實施衛生廁所項目為契機，注重在白褲瑤族村寨實施改廁項目。一是我們通過與白褲瑤族隊長“打老同”結拜兄弟，邀請他們到單位做客；二是組織外出參觀學習農村改廁工作，增加溝通和了解，向他們灌輸預防疾病、改水、改廁促進健康的觀念，提高他們的衛生意識，讓他們切實地感受用衛生廁所的好處；三是聯系馬來西亞愛心人士捐款（每年4.1萬元），所得愛心款項全部用于瑤寨改廁。三年來，我區發動白褲瑤族村寨群眾建衛生廁所60多座，讓三分之一的白褲瑤家庭用上了衛生廁所，結束了白褲瑤寨沒有廁所的歷史。2013年9月23日，我局代表**壯族自治區在全國農村改廁項目管理與技術培訓班上作白褲瑤村寨改廁經驗介紹，國家愛衛辦領導的專家對我區的農村改水改廁工作給予了很高的評價。

（二）強化新型農村合作醫療惠民政策，不斷提高農民健康水平。

新型農村合作醫療，是惠及億萬農民群眾的一項民心工程。新型農村合作醫療實施以來，有效緩解了我區農民“因病致貧，因病返貧”的問題。截止2013年11月30日，共報銷補償基金5737.76萬元，當年基金使用率為98.43%；共補償126719人次數，人次受益率為73.91%；政策范圍內的住院補償率為76.111%，住院實際報銷率為58.48%。各項指標均同比增長，尤其是今年基金使用率、人次受益率和政策范圍內的住院補償率均增長了8個百分點以上。

1.適時調整補償方案，提高群眾受益程度。各級醫療機構報銷比例比去年提高5個百分點，住院最高補償金額從去年8萬元提高到今年的10萬元。

2.實行新農合支付方式改革。參合人員因病在區婦保院和轄區**鎮級新農合定點醫療機構住院治療，每次只自付100元，其余費用由新農合補償。

3.推行“一元錢”看病新模式。新農合定點村衛生室單次門診費用≤20元的，農民只需支付1元錢診療費，4.擴大重大疾病保障病種。2013年將重大疾病保障病種從2012年的3種擴大到21種，大病保障病種按實際住院費用的70%報銷（在精神病院住院治療的精神疾病按符合報銷費用的85%報銷），不設起付線，年內報銷封頂線為15萬元。

（三）成立**區基層醫療機構會計集中核算中心、規范基層財務管理。

為主動適應衛生改革和發展的需要，6月19日，我局正式掛牌成立**區基層醫療衛生機構會計集中核算中心并投入運作，進一步規范和完善我區基層醫療衛生機構的財務管理，提高會計核算效率和資金使用效率，為我區基層醫療衛生機構提供更規范、更快捷、更準確的會計服務。會計核算中心作為**區衛生局內設的臨時機構，在區衛生局的直接領導下，在區財政、審計、監察等部門的指導和監督下，在基層醫療單位資金所有權、使用權、審批權及債權債務隸屬關系不變的情況下，對全區14家基層醫療衛生機構實行財務集中核算管理。

（四）開展結核病普查，降低我區結核病感染率。

為提高我區結核病防治工作水平，區疾控中心積極爭取自治區疾控中心項目，在我區開展“注射用母牛分枝桿菌（微卡）”用于結核菌潛伏感染高危人群預防結核病的有效性和安全性研究工作。**區是該項目在全國的第一個研究點，經報區政府同意，6月19日，區疾控中心正式開展第一階段的工作。該項目是通過結核菌素皮試法，篩查結核菌感染高危人群，給予預防性治療，減少結核病發病，通過普查，對檢查出來的結核病人群推薦到定點醫院接受抗結核治療。自項目開展以來，免費為轄區15歲至65歲的居民進行結核病普查共計36405人。目前，工作進入第二階段，級對篩查出來的結核菌感染高危人群在知情、同意的原則下，免費給予了“注射用母牛分枝桿菌（微卡）”進行預防性治療。據統計，目前已篩查出強陽性5896人，共有3998人參加微卡入組篩查，有2998人納入了臨床觀察項目，有效的對我區結核病進行了防控。

二、績效考評指標完成情況

（一）新型農村合作醫療工作

全年市級目標任務：新型農村合作醫療平均參合率達97%以上，人均籌資340元。按時將縣（市、區）財政補助資金撥付到新農合專戶。

1.2013年，我區共參合171452人，參合率為99.04%，達到了自治區96%以上參合率的要求。

2.2013年總應籌集參合基金5829.37萬元，其中農民個人自負和其他資助基金共1028.71萬元。各級財政應補助基金共4800.66萬元（其中中央3223.3萬元，省級1028.71萬元，市級164.6萬元，縣級384.05萬元）。以上資金已全部到位。

（2）基本公共衛生服務項目

全年市級指標任務：確保基本公共衛生服務項目人均經費不低于30元／年；完成城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率累計達70％以上。

（1）居民健康檔案。各實施項目單位以多種形式建立居民健康檔案，轄區內常住人口數33.56萬人，截止目前，我區建立規范居民電子健康檔案288738份，規范化電子建檔率86.04%。

（2）項目補助資金。中央已撥805.44萬元，自治區已撥基本公共衛生服務項目補助經費120.82萬元，市區兩級撥款101.99萬元，共計1028.25萬元，人均達30.64元，資金到位率102.13%。

（3）艾滋病防治攻堅工程

全年市級目標任務：新發感染數比2012年下降5%；艾滋病病死率比2012年下降5%；按轄區總人口數落實人均1元艾滋病防治經費。

1.艾滋病新發感染數

2012年1-11月份艾滋病新發感染70例，2013年1-11月份艾滋病新發感染70例，同期比持平。

2.艾滋病病死率

2012年1-11月份艾滋病死亡41例，2013年1-11月份艾滋病死亡20例，同期比下降49%。

3.艾滋病防治經費預算

8月5日，區政府三屆二十八次常務會議紀要上已同意撥款34.04萬元，目前資金撥付已到位。

（四）地中海貧血疾病防治項目

全年市級目標任務：地貧篩查**農村夫婦地貧基因診斷補助率和產前診斷補助率分別達到80％；按自治區要求的分擔比率落實縣（市、區）婚前醫學檢查經費；婚前醫學檢查率≥95%；新生兒疾病篩查率≥75%；產前篩查率≥60%。

1.地貧防治工作

1-11月全區地貧初篩人數為7099人，陽性人數為1429人，其中夫婦雙方陽性為306對，診斷303對，其中基因診斷符合補助人數232對，實際補助232對；進行產前診斷19例，符合補助18例，實際補助18例，地貧基因診斷補助率和產前補助率均達100%。

2.婚前醫學檢查工作。

免費婚前醫學檢查經費按自治區的分擔比率要求，標準為160元/對，其中自治區財政80元/對、市財政40元/對、區財政40元/對，目前婚前醫學檢查經費已到位30萬元（其中自治區配套資金18萬元，地方配套資金12萬元）。

截止11月份，全區結婚登記人數為，5584人，免費婚前醫學檢查人數為5511人，免費婚檢率為98.69%。已完成免費婚檢率97%以上的任務。

3.新生兒篩查

我區積極開展先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥等新生兒疾病篩查工作。1-11月全區活產嬰兒數為4727人，新生兒篩查人數4358個，新生兒篩查率92.19%。

4.產前篩查

1-11月份，我區產前篩查人數3333人，產前篩查率70.98%。

（五）農村改廁項目

全年市級目標任務：2013年11月30日前完成1058座農村衛生廁所，提前超額完成了上級下達的1000座農村改廁任務，并順利通過自治區、市級驗收。

（六）基層醫療衛生機構中醫民族醫科能力建設項目

全年區級目標任務：我區年內目標任務為新建鄉鎮衛生院中醫民族醫科3家，建設社區衛生服務中心示范中醫民族醫科1家，建設鄉鎮衛生院示范中醫民族醫科1家。按要求和名額建設村衛生室中醫適宜技術“服務包”40個。

截止目前，已全部完成新建鄉鎮衛生院中醫民族醫科3家，建設社區衛生服務中心示范中醫民族醫科1家，建設鄉鎮衛生院示范中醫民族醫科1家，按要求和名額建設村衛生室中醫適宜技術“服務包”40個。

（七）重大疾病防控工作

全年市級目標任務：兒童一類疫苗接種率達90%以上；免疫規劃常規疫苗報告接種率大于等于90%；新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上；報告的肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率達87%以上。

1.兒童預防接種工作。全年出生上卡累計4211人。五苗接種率達及擴大國家免疫規劃疫苗接種率達99%以上，均達到國家要求。

2.結核病防治工作。全年登記肺結核患者74例，管理73例，管理率98.65%;治愈66例，治愈率為90.0%；報告的肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率達89.9%。

（八）醫藥衛生體制改革

全年市級目標任務：門急診次均費用及住院次均費用下降5%以上。

認真落實基本藥物制度及相關配套政策，通過政府補助和醫保補償等方式，繼續推進村衛生室、非政府辦社區衛生室實施國家基本藥物制度，全區13個基層醫療衛生單位全面執行國家基本藥物制度及相關醫療報銷政策，同時在此基礎上將國家基本藥物的實施范圍延伸至111個政府舉辦的村衛生室，逐步實現國家基本藥物制度的全覆蓋，目前我區已實施基本藥物制度的村衛生室有88個。截止11月底，基層醫療機構門診診療人次238708人，同比上升23.7%，門診次均費用33.73元，同比下降13.91%，住院總人次5419人，同比下降8.65%，住院次均費用623.15元，同比下降4.06%。實現基本藥物銷售價格、門急診次均費用及住院次均費用病人負擔比例同步下降5%以上。

（九）母嬰安康工程

全年市級目標任務：農村孕產婦住院分娩補助率平均達到80%以上；孕產婦住院分娩率達到95%以上；孕產婦死亡率低于25/10萬；嬰兒死亡率低于12‰。

1.1-11月，全區產婦數4696人，其中，住院分娩產婦4692人，農村住院分娩產婦3310人，住院分娩率達99.92%。實施農村孕產婦補助3298人（其中平產3227人，危重71人），農村孕產婦補助率99.64%，兌現農村孕產婦補助資金133.36萬元。

2.1-11月我區孕產婦死亡率為0。

3.1-11月我區住院分娩活產數為4723人，嬰兒死亡29人，死亡率為5.05‰。

（十）衛生項目建設

全年區級目標任務：扎實推進衛生項目建設，完成2012年8月份中央下達的50%投資任務。

截止目前，**區疾控中心建設項目經區政府領導調研，原則上同意在原址上以危舊房改住房改造方案新建一棟18層業務用房和住宅綜合樓，目前正在進行初步設計；拔貢鎮中心衛生院業務用房及污垃電項目，4月25日污垃電竣工驗收并投入使用；目前，業務用房建設項目已經完成3層主體。

（十一）農村公共衛生服務體系建設行動

1.第六周期城鄉醫院對口支援工作開展情況。

2013年，我區第六周期城鄉醫院對口支援任務是：人民醫院對口支援五圩鎮衛生院，時間為：2012年9月-2013年9月。對口支援期間，區人民醫院派駐蹲點醫務人員，指導及參與衛生院的醫療工作，在蹲點過程中診治病人數426人次，開展適宜新技術兩項：洗胃術、吸痰術；贈送適宜醫療設備，價值共計3萬余元；為業務骨干提供免費進修機會，接收進修生1人。

2.鄉（鎮）衛生院周轉房建設任務完成情況。

2012年下達我區鄉鎮衛生院周轉房建設任務220套，目前已竣工驗收112套，108套已完工待驗收。

三、進一步推進我區中醫藥的快速發展

為進一步規范我區中醫藥民族醫藥管理，促進我區中醫藥民族醫藥可持續發展，我局起草了《關于加快中醫藥民族醫藥發展的決定》報區政府待審批；2013年8月，我局還申請成立**市**區中醫藥管理局，作為我局二層機構全額撥款事業單位。核定編制3人，并獲得4萬元啟動經費。

此外，今年我局聯合發改、財政等部門，投入100余萬元，以公司加基地加農戶的形式開發五圩鎮三境村山豆根種植基地，目前種植和苗木培育面積約200余畝，計劃2014年將目前的種植基地推廣成為我區種草藥種植示范基地。

四、狠抓黨風廉政和機關效能建設

1.嚴格執行中央“八項規定”，狠抓“四風”建設，強化干部執行力提升，創造清風正氣的就醫環境。切實整治“庸、懶、散、亂”四種不良風氣，突出整治“兩無、三不、四先”現象和干部損害群眾利益的行為，開展“糾風惠民陽光衛生”創建活動，通過案例分析和觀看警示教育片的形式，增強衛生系統各級領導班子、干部職工廉政意識，促進全區衛生干部隊伍素質全面提升，確保衛生各項目標任務落到實處。

2.完善機關工作制度建設，提升機關文化。制定和完善了我局機關工作制度，包括《**市**區衛生局領導班子關于改進工作作風實施細則》、《“三重一大”事項民主決策若干規定》、《車輛及車輛駕駛員管理規定》、《參加內事活動及外事活動制度》等制度，制作領導干部去向牌，監督崗，進一步改進工作作風，提高管理水平和工作效率。

五、區委區政府中心工作完成情況

（一）干部駐村和“紅卡進十企百村千戶”活動開展情況

1.我局派駐兩名干部下到聯系點開展駐村工作。針對派駐人員調研到的情況認真制定拉電村扶貧開發規劃。同時，根據實際，向群眾公開承諾具體事項，并努力踐行。今年5月，我局在資金緊張的情況下，拿出5.5萬元幫助拉電村委新建100平方米黨員活動室，解決了拉電村黨支部沒有活動室的面貌。

2.發動全體黨員干部，深入開展“紅卡進十企百村千戶”活動。通過走村入戶，明確聯系對象，及時發放紅卡。活動中國共產黨發放“紅卡”13張，達成結對幫扶13戶，承諾幫扶事項42項。4月27日，我局全體黨員干部將價值4500余元的2噸化肥送到聯系點拔貢鎮拉電村和北香村20戶聯系戶手中，以實際行動履行紅卡承諾。12月3日，我局將多方籌集資金購買的34噸水泥（價值約1.4余萬元人民幣）送到聯系點北香村，幫扶北香村委完成村級公共服務中心建設。

（二）“美麗金城，清潔鄉村”活動開展情況

1.為鞏固**市中心城區自治區衛生城市成果，營造優美文明和諧的社會環境。我局積極參與在全區范圍內深入開展的“美麗**，健康生活”為主題的城鄉大環境綜合整治等一系列活動，有效預防和控制疾病的發生和傳播。

2.認真貫徹落實區委、區政府開展“美麗金城？清潔鄉村”活動，制定我局實施方案，成立領導小組，積極組織開展“清潔水源”、“清潔鄉村”等活動，共投入1.66萬元支持聯系點完善基礎設施建設，并多次組織機關干部深入聯系點開展清潔鄉村活動；落實專門人員負責本單位責任區環境清潔衛生工作，確保工作獲得實效。

六、存在問題

（一）我區無重性精神病防治醫療機構，精神病人特別重性精神病患者管理難度大，有些病人家屬不積極支持配合工作，再加上基層醫療單位沒有專業精神病防治人才，工作難以開展。

（二）基層醫療衛生技術人員嚴重匱乏，特別是公共衛生、防艾、防疫醫生、中醫、婦幼等人員緊缺，偏遠的鄉鎮無法引進人才，嚴重影響我區衛生工作的正常開展。

（三）全區艾滋病防治工作壓力大，特別長期以來配套資金不到位，缺乏專業人員，市、區兩級權責劃分不清等原因，給我區防艾工作造成一定的影響，導致疫情發展呈流行趨勢。

（四）區疾控中心和衛生監督所兩個項目整合，涉及到本級及市級發改、住建、房改、國土等相關部門，辦理手續較復雜，兩個項目建設推進工作緩慢。

七、2014年工作重點

（一）做好2014年新型農村合作醫療資金籌集及補償工作。

（二）繼續推進我區十項基本公共衛生服務項目均等化工作。

（三）繼續抓好重大疾病防控工作，筑牢我區免疫屏障。

（四）確保婦幼重大公共衛生各項指標順利完成。

（五）積極做好事業單位公開招聘工作，引進人才，緩解我區基層衛生人員匱乏現象。

（六）完成2014年的農村改廁項目申報及建設任務。

（七）抓好我區中醫民族醫藥發展工作。指導鄉鎮衛生院中醫科建設和村衛生室開展中醫壯瑤醫藥診療技術服務包工作；抓好我區中藥材培植基地建設，運用企農結合，大力發展中藥材種植。

（八）完成衛生基建項目的申報和前期建設工作。

（九）完成區委區政府交辦的其他工作。

**市**區衛生局

第二篇：衛生局2010年工作總結及2011年工作計劃

XX縣衛生局2010年工作總結

及2011年工作計劃

2010年，全縣衛生系統各單位在縣委、縣人民政府的領導下，在市衛生局的指導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導，貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神和全國、全區、縣市衛生工作會議精神，深入踐行科學發展觀，以人為本，服務群眾，積極推進我縣醫藥衛生體制改革，團結和動員全縣衛生系統干部職工統一思想、扎實工作，努力開創我縣衛生工作新局面。現將有關工作總結如下：

2010年工作總結

一、醫療機構基本運行情況

繼續開展以病人為中心、以提高醫療服務質量為主題的“醫院管理年”、“醫療質量萬里行”、“平安醫院”創建活動，提升各類醫療衛生機構的診療技術水平和醫療護理質量。年內共舉辦各類醫技業務培訓班32期，培訓醫技人員586人（次）。各醫療機構年業務總收入7734.5萬元，其中門診醫療收入1949.3萬元，門診藥品收入1387萬元，住院醫療收入2590.2萬元，住院藥品收入1808萬元，門診診療人數287260人（次），住院人數17606人（次），手術人數3274例，患者治愈率46.8%，好轉率45.3%。各醫療衛生機構開展診療活動正常，醫技人員業務水平不斷提高，群眾看病難的情況得到一定程度的緩解。

二、推進醫藥衛生體制改革工作情況

投資30萬元建成全縣基本公共衛生服務信息網絡，縣內所有新農合報銷點全部實現網絡互聯，全縣醫藥衛生信息化水平得到提高。實施國家基本藥物試點，推行國家基本藥物制度。全縣15個鄉鎮衛生院（所）、防保部門全部實行基本藥物零差率銷售制度，所需藥品全部從自治區藥物采購平臺進購。與未實施國家基本藥物制度前相比，約為群眾節約醫藥費用近210萬元。全年組織開展基本藥物制度實施情況專項檢查4次，未發現有違反國家基本藥物制度的現象，全縣實施基本藥物制度初步鞏固。加快鄉鎮衛生院基本人事制度改革。鄉鎮衛生院全員競聘上崗工作在12月底前可以完成，基層各鄉鎮衛生院（所）將與單位內部醫技人員統一簽訂聘用合同，實行績效考核。建立健全全縣農村居民健康檔案信息庫。目前，全縣已錄入居民健康檔案3萬份（其中錄入系統1.1萬份），出版各種宣傳板報、簡報320期，發放健康教育宣傳手冊3.2萬冊。

三、新型農村合作醫療開展情況

2010年，全縣新型農村合作醫療參合人數196392人，參合率為92.65%，超過自治區下達的90%任務目標2.65個百分點。本全縣新農合基金總額為4077.27萬元，其中，征收總額為2945.88萬元。共補償就診群眾77074人，其中住院病人24602人，門診病人52472人，支出基金總額為2077.33萬元，基金使

用率為60.68%。全縣獨生子女戶、雙女結扎戶共6120人得到縣級財政補貼個人自繳部分18.36萬元。新農合覆蓋面繼續擴大，參合群眾受益水平不斷提高，群眾“看病貴”，“因病致貧、因病返貧”現象得到進一步遏制，醫療費用支出在農村群眾家庭總支出中的比例不斷降低。

四、各種流行性疾病傳染病防控情況

初步建立政府領導、多部門配合、社會參與的艾滋病防治工作領導協調機制，加強艾滋病防治知識宣傳和干預，健全艾滋病檢測網絡，開展各種流行性疾病、傳染病疫情的監測、檢測工作。1-10月，全縣累計上卡兒童數為4722人，其中去年出生補卡612人。全年出生上卡兒童數為4110人，上卡率為13.68‰。開展冷鏈運轉5次，基礎“五苗”接種率保持在90%以上。手足口病自8月2日起進入常態管理以來，發病率持續降低，未發生重癥病例和死亡病例。按上級麻疹疫苗接種工作要求，我縣從9月至11月開展麻疹疫苗接種，全縣麻疹疫苗應接種兒童61325人，實種兒童59412人，接種率為96.88%，超過95%的目標要求1.68個百分點。全年共查閱各醫療衛生單位就診病例18738人次，查出法定報告傳染病1750例，報告1738例，漏報12例，報告率99.31%，各直報單位網絡直報工作運行正常。至2010年11月30日，全縣共報告法定傳染病發病16種2024例，報告死亡病例5例，無甲類傳染病病例報告。乙類傳染病報告發病10種988

例，死亡5例，丙類傳染病報告發病3種1036例，無死亡病例。全年無重大傳染病、重大疫情發生。

五、婦幼保健工作情況

繼續落實“降消”項目，推進基層婦幼衛生服務網絡體系建設。加強對婦幼保健人員的培訓，強化行業管理，堅決貫徹“一法兩綱”，落實國家“一免二補”政策，嚴格《出生醫學證明》管理，全縣婦幼保健事業協調發展。至11月30日，“降消”項目共補助群眾2294人，發放補助資金96.44萬元。監測數據表明，我縣孕產婦保健覆蓋率繼續保持在98.5%以上。孕產婦住院分娩率為97.2%，新法接生率98.6%，孕產婦保健復蓋率98.54%，產后訪視率97.26%，高危孕婦管理率100%，高危孕婦住院分娩率100%，5歲以下兒童死亡率11.96‰，嬰兒死亡率8.54‰，新生兒死亡率4.84‰，新生兒破傷風發病率為0，無新生兒破傷風死亡病例發生，孕產婦死亡率為0，各項指標都有大幅改善。從今年7月開始，聯合相關部門開展婚檢、辦證“一站式”服務，婚檢率不斷攀高，既方便了群眾，又有效避免新生缺陷兒出生，促進優生優育。

六、食品安全監管工作情況

1至11月，組織協調食安委成員單位開展重大食品安全監督檢查5次，抽調工作人員279人（次），車輛114輛（次），對全縣農貿市場、餐館、小吃店、豬牛肉攤點、糕點加工廠、食

品經營部等1428家（次）及106所（次）學校、托幼機構食堂進行專項檢查。查出問題食品12個品種140公斤，對8家食品生產加工及餐飲服務企業予以警告。下發監督意見書35份，警示通知書6份，督促有關企業、單位、學校落實整改措施21項。強化了食品生產經營者的責任意識，有力地維護了人民群眾的身心健康。

七、開展衛生監督情況

舉行《職業病防治法》、《傳染病防治法》和打擊非法行醫、計生“兩非”（非醫學需要的胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠）專項宣傳活動，懸掛宣傳橫幅4條，標語257條、制作宣傳展板2張，發放宣傳資料9000多份。年內對274家（次）公共場所進行衛生監督檢查，監督頻次1825次，戶均監督在4次以上。對27家經營單位下達警示通知書，督促從業人員1023人進行健康體檢。組織打擊非法行醫和計生“兩非”專項行動3次，出動衛生執法人員79人（次），取締無證行醫、游醫24戶，查處出租、外包科室1家，查處非法開展性病治療3家，沒收醫療器械35件，沒收藥品1000余瓶（盒），立案查處非法行醫案件5起，罰款12000元。規范醫療機構執業行為，依法嚴懲了非法行醫等違法犯罪活動，使醫療服務市場秩序得到進一步好轉。

八、衛生應急體系建設情況

組織各醫療衛生單位成立全縣衛生系統突發公共衛生事件應急處臵領導小組，提高突發公共衛生事件的應對能力。今年5月31日和6月17日，我縣吾隘鎮、八圩鄉分別發生嚴重水災。衛生系統突發公共衛生事件應急處臵領導小組迅速抽調各醫療衛生單位129人（次）組成衛生應急工作組深入受災鄉鎮開展抗洪救災，投入各類藥品器械合計8萬多元，接診群眾1028人次，開展災區衛生環境消毒3萬平方米，對32個水池近3500立方的水源進行消毒。還向上爭取到自治區紅十字會援助的15.9萬斤大米，賑濟受災群眾近8000人次。衛生系統突發公共衛生事件應急體系在抗洪救災中得到了實實在在的檢驗，各醫療衛生單位應對突發公共衛生事件的組織、協調和處臵能力不斷提高。在應對突發公共衛生事件，開展抗洪減災的同時，衛生系統黨員干部還發揮“一方有難，八方支援”的光榮傳統，自發組織捐款1.32萬元，捐送衣物3200多件，為群眾送去價值2000多元的大米、糧油等生活必需品。

九、落實衛生項目拉動情況

狠抓衛生基礎項目協調與服務，把加強基層衛生基礎設施建設作為提高我縣基層醫療衛生服務水平的一項重要舉措。實行重點工作重點服務，重點問題重點協調，解決項目建設過程中遇到的審批、環評、資金等問題。嚴格工程招投標制度，加強對項目進度、質量、安全、資金等環節的監督檢查，完善資金運行、信

息快報制度，對項目建設過程全程把關，有效防止各種違法違紀現象的發生，項目拉動成效十分明顯：投資240萬元的國債拉動內需項目羅富衛生院綜合業務樓、車河衛生院綜合業務樓已形成服務能力；向上爭取自治區紅十字會資金29萬元，援建龍藏村、八步、坡前、堂漢、納定、納塘村等一批人畜飲水衛生工程，解決群眾飲水難問題；投入43萬元對大廠醫院進行基礎設施改造，使其在完善全縣基層衛生服務網絡體系中的作用更加突出；投資3150萬元的縣中醫院綜合業務樓工程已完成新址地面建筑物的拆遷、平整，目前正在澆注大樓基腳，預計在2011年1月中旬左右可以建成大樓基礎。明年，衛生系統新增或在建的項目主要有六寨衛生院綜合業務樓項目、縣中醫院綜合業務樓項目及56個村級衛生室建設項目。這些項目在建成后，必將成為實現全縣衛生事業跨越式發展的有力支點。

十、黨風廉政及其他方面工作情況

縣衛生工委成立后，從縣直工委、各鄉鎮黨委轉接衛生系統基層黨支部16個，接收黨員254名，入黨積極分子21名。2010年，衛生系統黨建工作緊緊圍繞以“兩優一創三滿意”為載體的創先爭優活動，通過開展“構建和諧平安醫院”、“服務群眾保障健康”、“衛生下鄉”、“對口支援”、“結對幫扶”等主題實踐活動，拓寬衛生系統黨建工作平臺，衛生系統黨建工作穩步推進。2010年共培訓基層黨務工作者48人（次），組織入黨積

極分子21人參加《黨章》培訓，發展黨員16名。各支部“五薄兩冊”齊全，設施完備，開展支部活動正常。在深化衛生系統醫德醫風方面，繼續深入開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理和民主評議政風行風活動，糾正醫療服務中的不正之風。組織黨員干部學習上級《關于嚴禁黨員、干部參與賭博的暫行規定》、《關于嚴格實行工作日禁酒的規定》、《關于重申禁止領導干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦收斂錢財的通知》等文件，進一步嚴肅紀律，營造風清氣正的良好氛圍。全系統社會治安綜合治理實行量化管理、責任到人。衛生系統內干部職工的法制觀念和治安意識不斷增強，年內未發現有違反計劃生育和涉毒、涉黃、涉賭等違法違紀行為發生。

在取得這些成績的背后，全縣衛生事業還面臨著諸多問題和困難，衛生事業發展滯后于經濟發展的局面尚未根本改變，不適應人民群眾日益增長和多樣化的衛生需求的狀況尚未根本改變，與科學發展觀的要求相比尚有不少差距，主要表現在：一是衛生人才匱乏、斷層；二是衛生投入不夠，配臵不合理。三是傳染病控制形勢依然嚴峻。一些重大疾病仍在嚴重威脅人民群眾身體健康，艾滋病感染者不斷上升。四是醫療衛生機構內部管理制度還不夠完善。醫德醫風與人民群眾的要求還有差距。

2011年工作計劃

一、進一步完善和鞏固新農合制度

繼續探索簡易、快捷和農民樂于接受的繳費方式，力爭采取農民定時定點交納、委托鄉鎮財政所或其他機構代收、經村民代表大會同意由村民委員會代收或經農民同意后從農民設在農村國有金融機構的儲蓄和結算帳戶中代繳、托收等方式，逐步變上門收繳為引導農民主動繳納，降低繳費成本，提高工作效率，確保農民參合率保持達到90%以上。推行門診統籌制度。力爭到2011年在全縣取消門診家庭帳戶加住院統籌模式，初步建立起統一的“門診統籌、住院統籌”的新農合補償模式。結合門診統籌補償政策，適當提高基層醫療機構的門診補償比例。規范新農合基金管理，確保基金安全高效運行。加強對定點醫療機構監管，切實落實各項費用控制措施。完善對定點醫療機構的各項監管，規范診療行為和收費，穩步降低和控制醫療費用。繼續完善新農合管理信息化網絡系統建設，方便參合農民報銷。

二、積極穩妥推進醫藥衛生體制改革

繼續深化醫藥衛生體制改革。充分發揮衛生部門在醫藥衛生體制改革中的主體作用，加強與有關部門的對接和配合，督促落實有關醫改工作任務。一是繼續認真落實國家基本藥物制度政策，加快推進基本醫療保障制度建設。以推進政府舉辦的基層醫療衛生機構實施基本藥物制度為重點，逐步提高基本藥物的使用率，促進合理用藥；二是健全基層醫療衛生服務體系，完善基層醫療衛生服務機構補償機制，落實財政補助政策，并與基本藥物

零差率銷售政策銜接一致；三是提高認識，搶抓機遇，積極探索新時期衛生改革的新思路、新舉措，解放思想觀念，大膽創新實踐，促進基本公共衛生服務逐步均等化。

三、繼續實施項目帶動戰略，完善城鄉醫療衛生服務體系 力爭中醫院建設項目主體工程盡快開工，完善各項手續，確保按質按量按時完成建設投資計劃。認真貫徹落實《廣西壯族自治區鄉鎮衛生院管理辦法》，進一步規范鄉鎮衛生院建設，提升鄉鎮衛生院服務能力。進一步健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡。簡化服務流程，方便群眾就醫，合理有效地利用當地的醫療衛生資源，強化縣鄉村三級分工協作、互相配合的醫療衛生服務網絡，切實達到“資源共享、優勢互補、方便群眾、減輕負擔”的目的。

四、加強醫療機構管理，提高醫院診療水平

在自治區公立醫院改革試點工作完成前，繼續抓好“平安醫院”創建工作，制定和完善醫療護理管理制度、診療規范，強化醫療機構設臵、校驗、醫療技術及人員準入等醫療服務要素的準入管理，探索建立醫院管理長效機制。加強醫療衛生安全監管。要以加強內涵建設、提高醫療質量、確保醫療安全、提升行業形象為出發點。繼續開展醫院管理年活動。加強醫療質量和安全監管。逐步建立醫療服務評價、醫療質量安全監管和經濟運行監管信息系統，全面推行黨務、院務公開；探索建立醫療質量管理控

制體系，開展醫療質量、服務和績效評價工作；建立醫療質量安全監管制度，形成患者投訴處理和醫療糾紛調解處理機制；建立以公益性為核心的公立醫院運行監管制度，促使醫院履行公共服務職能，因病施治，改善服務，控制費用；嚴格醫療機構、醫務人員、服務項目和醫療技術臨床應用的準入管理，完善醫療服務、重點專科、醫院感染防控等管理規范和標準，促進醫療質量持續改進。

五、加強重大疾病的預防與控制，健全公共衛生應急體系 全面啟動艾滋病防治攻堅工程。采取更加有力的綜合防治措施，依法防治、科學防治，全力遏制艾滋病在我縣的流行勢頭。落實好“四免一關懷”政策，促進防治艾滋病健康教育的常態化和制度化。做好重大疾病預防控制工作。堅持預防為主，采取綜合措施，落實擴大國家免疫規劃的各項措施；加強甲型H1N1流感、非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、霍亂、鼠疫、手足口病等等社會高度關注的重點傳染病防控工作；加強結核病診治定點機構的管理，加強督導檢查，提高結核病防治工作水平，鞏固結核病防治工作成果。做好其它傳染病、地方病防控工作。加強傳染病疫情網絡直報工作。健全衛生應急體系。充分利用深化醫藥衛生體制改革的機遇，建立常態應急管理工作機制。進一步完善突發公共衛生應急工作預案體系。開展業務培訓、應急演練和突發公共衛生事件危險因素監測預警工作。加強組織指揮和科學

調度，最大限度地降低事件危害，確保人民群眾生命和財產安全。提升公共衛生技術服務水平，建立健全全縣職業病技術服務網絡。加強職業衛生技術服務機構和人員的管理，大力開展業務培訓和能力建設，規范職業病診斷與鑒定、職業健康檢查和職業衛生技術服務行為。做好食品污染物和食源性疾病、生活飲用水、媒介生物等公共衛生監測工作。做好愛國衛生工作。繼續深入開展“城鄉清潔工程”和“整臟治亂，創建清潔衛生、優美環境。積極開展創衛工作。抓住實施國家基本公共衛生服務項目這個龍頭，加快農村基層衛生服務平臺建設。確保完成國家規定居民規范化健康檔案建檔率的工作目標，完善我縣的各項政策性文件，使各項工作有標準可執行。

六、做好婦幼保健工作

堅持把“降消”項目工作作為婦幼衛生工作的重點，繼續深入實施“降消”項目農村住院分娩補助工作，強化項目制度落實，規范管理項目資金運行。加強產科質量建設，加強產科人員和婦幼人員的技術培訓。實施廣西母嬰健康“一免二補”幸福工程，即對準備結婚的青年男女免費進行婚檢、對農村和低保孕產婦產前篩查給予補助、對農村和低保家庭新生兒疾病篩查給予補助，加強對免費婚前檢查的宣傳力度，推廣婚檢一站式服務。婦幼保健院要總結經驗，通過健全管理體系，落實規章制度，抓環節質

量，鞏固國家“二級甲等婦保院”的評審驗收創建成果。規范婦幼保健服務，加強出生醫學證明的管理。

七、加強食品安全協調監管工作

深入貫徹實施《食品安全法》，積極承擔食品安全綜合協調等工作職責，組織查處重大食品安全事故，加大食品安全整頓工作力度，進一步暢通投訴、舉報渠道，及時發現食品安全事故和案件線索并進行調查處理，嚴查違法違規行為。完善食品安全風險監測評估網絡，提高食品安全風險監測、評估、預警工作能力。

八、積極做好衛生監督工作

加強衛生監督機構能力建設，提高衛生監督隊伍的整體素質。強化衛生監督專項稽查，創新工作方法，提高綜合執法水平和衛生監督效能。認真貫徹落實國家職業病防治規劃。加強職業病防治機構能力建設，推進基本職業衛生服務試點，進一步規范職業病診斷鑒定工作；加強重點職業病監測，擴大職業健康監護覆蓋面，強化職業健康監護監督管理；組織開展職業衛生重點監督檢查，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為。進一步加大打擊“兩非”工作力度，做好放射防護工作，加強對醫療機構放射防護的監管。進一步加強對城鄉結合部、個體診所等重點區域和重點對象的監督檢查。做好公共場所、生活飲用水、消毒產品等衛生監督。加強對各級各類學校和托幼機構的監督檢查。建立健全與教育部門的工作協調機制，及時互通信息，加強配合，完善學

校衛生監管機制，確保各項防控措施落實到位。建立完善衛生行政執法考核評價體系，嚴格衛生監督隊伍管理，規范執法行為。

九、加強醫德醫風建設，深入開展行業糾風和反腐敗，穩步推進衛生系統黨建工作

加強黨的基礎建設，落實黨建工作責任制，繼續開展以“兩優一創三滿意”為載體的“創先爭優”活動，抓好鄉鎮衛生院支部班子建設，引導衛生系統黨員干部在本職崗位上創先爭優，強化宗旨意識，提高醫技水平。重點抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節，按照“一崗雙責”要求，把貫徹落實情況納入黨員干部和全體醫務人員的考核評價范圍。進一步完善醫療服務行為管理制度和規范，建立和落實醫務人員醫德考評制度。繼續深入開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理和糾正醫療服務中不正之風工作，嚴肅查處商業賄賂案件，探索建立防控長效機制。進一步加強精神文明建設，繼續開展“平安醫院”創建，健全患者投訴處理機制，加強醫患關系溝通，構建和諧醫患關系。

XX縣衛生局

二○一○年十二月六日

第三篇：衛生局2012年工作總結及2013年工作計劃

衛生局2012年工作總結及2013年工作計劃

縣衛生局

2012年工作總結

2012年，在縣委縣政府的正確領導下，縣衛生局緊緊圍繞省市衛生工作部署，以深化醫藥衛生體制改革為統攬，以開展國家級慢病綜合防控示范區、省衛生縣城、省餐飲服務食品安全示范縣、省農村中醫工作先進縣“四個創建”為重點，群策群力，攻堅克難，各項工作取得顯著成效，被評為省醫改工作先進縣、省餐飲服務食品安全示范縣、省實施基本藥物制度先進集體，高標準通過國家級慢病綜合防控示范區和省衛生縣城考核驗收。

一、新農合保障水平不斷提升

2012年，全縣共有82.3885萬農民參合，新農合人口覆蓋率100%。新農合籌資標準提高至人均290元，全縣共籌集合作醫療基金2.38億元。進一步規范完善新農合補償方案，完善門診統籌與住院統籌相結合的補償模式，擴大門診特病、慢病補償范圍，提高大病封頂線至15萬元，住院政策補償比75%，乳腺癌、胃癌等農村重大疾病市縣報銷比例提高到70%，腎透析報銷比例提高到90%。進一步完善門診總額預付包干使用改革，積極推進按病種付費、按床日付費混合支付方式，擴大按病種付費的病種數量并增加其對住院患者的覆蓋面。全面開展重大疾病保障工作，在省定8類重大疾病的基礎上新增胃癌、食管癌、直腸癌、結腸癌4個重大

疾病病種。進一步完善新農合信息平臺功能，保障安全穩定運行，實現縣轉市就醫一卡通。截止到11月底，全縣合作醫療基金共支出2.08億元，住院補償5.5 萬人次，轉診兒童先心病及白血病27人次。

二、基本藥物制度穩步實施

強化基本藥物制度建設，鞏固政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度的成果。擴大實施基本藥物制度覆蓋面，在鎮級有效實施基本藥物制度的基礎上，所有行政村衛生室全面實行基本藥物零差率銷售。1—11月份，通過網上采購平臺共發送采購單790次，采購總金額7195.76萬元。開展《國家基本藥物臨床應用指南》、《國家基本藥物處方集》培訓4次，共計培訓2600人次，實現了培訓全覆蓋。有效落實績效工資制度，完善績效考核辦法，建立起激勵性分配機制。積極落實多渠道補償政策，將基層醫療衛生機構經常性收支差額補助、基本建設和設備購置等經費列入財政預算。實施基本藥物制度“回頭看”，對各醫院實施100%考核評價，積極開展基本藥物超常預警和處方點評工作，進一步規范醫療衛生機構藥品購用行為，有效控制大處方和貴重藥品使用，促進臨床合理用藥。貫徹《市政府辦公室關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》精神，新增五個年份的202名在崗村醫繳納企業職工養老保險，鄉村醫生養老保障問題全面解決。

三、基層服務能力進一步增強

新城區醫院年初被列入市政府2012年重點工程，目前 2

已經完成地基土方開挖工程，中醫院門急診病房綜合樓、婦保所病房樓、康復醫院門診樓全部投入使用。深入開展省示范鄉鎮衛生院和星級衛生院（衛生室）院創建活動，全面推進鎮、村醫療機構“三化”（建設標準化、管理規范化、服務信息化）建設。墩尚衛生院和厲莊衛生院通過省示范鄉鎮衛生院驗收，新增星級鄉鎮衛生院10家、星級衛生室70家。推進鄉村衛生服務一體化管理，村衛生機構達標率和年內鄉村衛生機構一體化管理率均為100%。制定下發《**縣開展鄉鎮衛生院健康管理團隊服務實施方案》，9家衛生院開展健康管理團隊服務試點。豐富“雙百”工程內涵，除繼續選派100名縣城醫療機構衛技人員開展送醫下鄉、選送100名基層衛技人員到縣直醫療機構進修培訓外，特邀在外**籍醫學博士22人回鄉開展助醫幫扶，并聘請他們為**縣醫學顧問。24名基層衛生技術人員參加“務實進修”項目，7名臨床專業應屆畢業生參加全科醫師規范化培訓，8名鄉鎮衛生院骨干進駐縣醫院參加為期1年的全科醫師轉崗培訓。

四、醫療服務質量持續提高

積極探索公立醫院改革途徑，縣醫院加入市一院醫療集團。二級以上公立醫院全部開展預約診療服務、門診窗口科室彈性排班、導醫臺一站式服務等，不斷改善服務質量。積極探索建立醫療機構長效評價管理機制，以“醫療質量萬里行”、“三好一滿意”、“三解三促”大調研等活動為契機，深入開展醫療服務質量管理工作，促進醫療質量不斷提高。繼續深入開展“優質護理服務示范工程”，4家二級醫院16個 3

病區實施全程優質護理服務，各鎮衛生院同時參照開展，提高了護理質量，改善了服務態度。縣醫院被評為市“2011優質護理服務示范醫院”，縣醫院內四科被評為省“2011優質護理服務示范病房”。全縣一級以上醫療機構全面開展了“平安醫院”創建活動，31家一級醫療機構參加了醫療責任保險。中醫藥工作得到有力發展，我縣被國家中醫藥管理局確定為第二批“治未病”預防保健服務試點地區，創建省中醫先進縣工作扎實推進。

五、疾病預防控制工作成效顯著

切實加強重點傳染病防治工作，1-10月份，全縣法定傳染病共報告3394例，無甲類傳染病發生。加速推進消除麻疹行動，開展麻疹疫苗強化免疫暨查漏補種月活動，接種率均達95%以上。以開展“免疫規劃質量提升年”活動為載體，全面推進“數字化”預防接種門診建設，建成投入使用數字化門診25家，在全市率先實現“數字化”預防接種門診全覆蓋。舉辦首屆免疫規劃崗位技能練兵競賽，參加全市免疫規劃崗位技能練兵競賽獲得優異成績。大力推進國家級慢性病綜合防控示范區創建，順利通過衛生部現場考評，實現了我縣衛生領域國字號榮譽零的突破。進一步提高基本公共衛生項目運行質量，確保基本公共衛生服務項目任務的落實和群眾受益。截至目前，全縣共對97860名65歲以上老年人進行免費健康體檢，居民健康檔案建檔率99.8%，高血壓患者規范化管理率87%，糖尿病患者規范化管理率為81％，重性精神疾病病人規范化管理率81%。積極組織開展口腔公共 4

衛生工作，完成口腔衛生窩溝封閉項目工作。根據應急工作需要，成立了多個專項應急指揮機構，先后制訂了22個專項應急預案，培訓縣鎮級人員1813人次。建立9支109人兼職應急隊伍，抽調26人組建了突發公共衛生事件專家組，深入開展衛生應急大練兵大比武活動，開展戊肝及腸道傳染病應急演練。積極創建省級衛生應急示范縣，建成3個市級衛生應急示范鄉鎮。

六、食品安全與衛生監督工作得到加強

認真開展食品安全綜合協調工作，建立健全食品安全月例會制度和食品安全綜合協調機制。將食品安全工作納入政府對各鎮和各部門的年終考核目標，和各鎮、食安委各成員單位簽訂了《食品安全責任書》。啟動2012年食品安全工作“強基礎、保安全”活動，深入開展“瘦肉精”、“地溝油”專項整治和嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“病死豬”違法犯罪活動。深入開展餐飲服務食品安全示范工程創建，餐飲服務食品安全示范縣創建滿分通過省評審，成為全省首批十一個餐飲服務食品安全示范縣之一。開展以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題的食品安全周宣傳活動，成效明顯。深化餐廚廢棄油脂回收利用工作，全縣已安裝油水分離器98臺。認真落實飲用水、公共場所、學校、放射、職業衛生以及傳染病監督工作。全力做好重大活動保障及食物中毒防范工作，完成保障高考、兩會、重要會議等重大活動10余次，無事故發生。繼續保持打擊非法行醫的高壓態勢，在全縣范圍內組織開展了打擊無證行醫和非法采供血 5

“藍盾〃衛劍”專項行動。抽調62名衛生監督執法人員，深入開展“六小行業”百日集中整治。

七、愛國衛生運動深入開展

因地制宜，整體推進，大力開展農村改廁工作，至10月底已完成新建無害化衛生戶廁1.4萬座，提前完成改廁任務。上下聯動，聲勢浩大開展“**縣紀念愛國衛生運動60周年暨第24個愛國衛生月”系列活動。開展健康教育，不斷提高居民健康素質，舉行了“全縣奔小康，全民要健康”、“關愛生命，關注健康”、“兒童優先，母親安全”等系列廣場活動。衛生醫療單位已全部實現控煙目標，在2012年全省無煙醫療衛生系統創建工作暗訪中，我縣成績高居全省第一。積極開展城鄉環境衛生整潔行動，不斷改善城鄉環境衛生面貌。對全縣133座水廠進行全面監督，對全縣農村水廠枯水期、豐水期加大監測力度，監測覆蓋率達100%。深入開展除四害活動，四害密度達到國家控制標準。省級衛生縣城創建順利通過考核驗收，創建省級衛生村5個、市級衛生鎮2個、市級衛生村3個。

八、婦幼衛生工作逐步提升

全面實施“孕育通”和“村醫通”，全縣已實現婦幼衛生信息系統縣、鎮、村三級聯網。全面推開“數字化婦保門診和兒保門診”創建工作，15家婦保門診、兒保門診完成數字化建設要求，達標率60%。全面實施疾病篩查工作，產前篩查率46.8%，新生兒聽力篩查、疾病篩查率分別達99.41%、99.73%。不斷提高婦幼保健和重大婦幼衛生服務項目實施水 6

平，組織4次督導檢查。今年完成農村孕產婦住院分娩補助6500人，完成率136%;孕前和孕早期農村婦女葉酸補服9000人，完成率161%；適齡農村婦女免費兩癌篩查26327人，完成率123%。落實免費婚前醫學檢查工作，全年免費婚檢4389對，婚檢率56.23%。

九、衛生信息化工作深入推進

一是整體推進基層衛生綜合業務信息系統建設。9月12日，全縣正式啟用以居民健康檔案為核心的基層醫療衛生綜合業務信息系統，26家鄉鎮衛生院及459家村衛生室全部實行信息化管理，實現了縣、鎮、村三級醫療機構信息化管理全覆蓋。二是完成區域衛生信息平臺搭建。通過與電信部門和軟件開發單位合作，采取自行購置硬件、聯合開發軟件和設備托管服務的方式，租用電信機房搭建成以健康檔案和綜合業務管理為核心的區域衛生信息平臺。三是加快以電子病歷為核心的醫院信息系統建設。縣人民醫院、中醫院以及海頭中心衛生院全面運行電子病歷，推行醫學影像與圖像傳輸系統，實現影像科室與臨床科室的電子流程與信息共享，提高了醫生的工作效率，縮短了患者就診時間。縣醫院在全市第一家實行一卡通，實現了病人掛號、檢查、取藥全部刷卡完成。四是啟動“居民健康卡”項目建設。建立城鄉居民規范化電子健康檔案94.76萬份，建檔率99.8%。與中國農業銀行合作，以居民電子健康檔案為核心及醫療就診、新農合、儲蓄為一體的健康卡已經制作發行。五是完成新農合信息化建設。通過新農合縣級業務系統與市級數據對接，實現了定 7

點醫療機構實時結報全覆蓋。與民政局合作，開通新農合貧困農民救助系統，實現了報銷救助一站式服務。六是設立全縣遠程醫療會診中心，加強與市級醫院的聯網運行，提高縣、鎮兩級醫院的業務能力。

十、行業作風進一步好轉

加強醫務人員崗位廉政教育、警示教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，進一步解決醫療衛生服務和行業作風中存在的突出問題。各醫療衛生單位均建立醫德考評檔案，二級醫院安裝并使用了醫德考評電子檔案。扎實推進耗材和醫療器械的招標集中采購工作，全縣各醫療衛生單位均與供應商簽訂了醫藥購銷廉潔協議。切實加強對重點部位、重點環節和重點崗位的監督管理工作，縣人民醫院、縣中醫院安裝并使用了防統方系統軟件，有效阻止了統方等不規范行為。大力推進創先爭優活動，樹立典型，弘揚正氣，縣人民醫院內二科護士長董自娟被省衛生廳評為優質護理先進個人，外二科護士長李榮被評為省巾幗建功標兵。開展醫療衛生職業精神大討論，并提煉出醫療衛生職業精神的內涵及表述。縣人民醫院設立回訪中心，對出院病人進行電話隨訪，被縣文明辦、縣消費者協會評為全縣最佳服務單位。

2013年工作計劃

2013年，縣衛生局將認真面對新的形勢，不斷創新發展思路，牢牢把握醫藥衛生體制改革這個中心，突出重點，把握關鍵，全力抓好各項重點工作，努力開創全縣衛生工作新 8

局面。

一是以新城醫院建設為重點，進一步健全基層醫療衛生服務體系。加快建設新城醫院和中醫院二期工程，年內新城醫院要完成全部主體工程，中醫院二期工程要投入使用。實施基層醫療衛生機構“提檔升級”工程，既要注重硬件建設，又要強化軟件管理，全面提升基層醫療衛生機構標準化建設水平。年內新增省級示范衛生院2家以上，建成三星級以上鄉鎮衛生院不少于10家，建成星級村衛生室不少于70家。開展衛技人員崗位大練兵、大比武活動，繼續抓好全科醫師規范化培訓、務實進修、各類衛技人員崗位培訓等工作。新招錄各類衛生人才80名，進一步充實基層衛生隊伍。繼續實施衛生人才培養“雙百工程”，不斷提升基層衛生服務能力。大力轉變基層醫療衛生機構服務模式，在60%以上的鄉鎮衛生院組建健康管理服務團隊，深入村戶開展巡回醫療，指導鄉村醫生做好基本醫療和公共衛生服務工作。

二是以提高保障水平為重點，繼續完善新型農村合作醫療制度。2013年，全縣新農合參合率要保持在98%以上，籌資標準要達到每人每年350元，其中各級財政補助人均不低于280元。進一步規范和完善新農合補償方案，提高新農合基金使用率和參合農民受益水平，使縣鄉兩級住院政策補償比達75%以上。完善門診統籌與住院統籌相結合的補償模式，提高住院補償比例5個百分點，提高住院大病封頂線。完善門診特病、慢病補償方案，改革農村重大疾病救治轉診工作。進一步做好門診總額預付改革規范和完善工作，全面實施住 9

院按病種付費、按床日付費混合支付方式改革，做到機構、病種全覆蓋。加大對定點醫療機構的管理和監測，控制次均住院費用增幅不超過5%。加強新農合信息系統建設，實現縣轉市就醫一卡通，規范縣轉市參合病人轉診管理和治療全過程，推進異地就醫即時結報。

三是以完善基本藥物制度為重點，進一步深化基層醫療衛生機構綜合改革。進一步鞏固規范村級基本藥物制度，制定村級定額補助辦法，明確鄉村醫生定額補助標準，確保村級基本藥物制度落到實處。加強對基層采購配備使用使用基本藥物情況以及配送企業、供貨企業的監督管理，確保供應和使用。強化基層單位和人員基本藥物臨床應用指南和處方集的培訓，加強基本藥物制度監測評價，提高合理用藥水平。深化人事分配制度改革，完善科學的績效考核辦法，充分調動醫務人員積極性，進一步提高基層醫療衛生服務效率。按序時進度完成基層醫療衛生機構債務清理化解任務，進一步加強鄉村醫生隊伍建設，織牢農村三級醫療衛生服務網的“網底”。

四是以縣級醫院綜合改革試點為重點，推進公立醫院改革和醫療服務改善。按照省統一部署，開展縣級醫院改革試點，以破除“以藥補醫”為關鍵環節，統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、采購機制等方面的綜合改革。繼續開展“三好一滿意”活動，大力推進預約診療。年內縣中醫院要完成國家二級中醫院等級復核評價達標工作，縣康復醫院啟動并完成“二級康復醫院”創建工作。開展醫療市場依法 10

執業規范管理整治活動，實施醫療機構不良行為記分管理。對全縣一級以上醫療機構開展平安醫院創建工作，年內考核達標80%以上。進一步完善醫療糾紛上報和調處工作，年內規范運行醫患糾紛人民調解機制。一級以上公立醫療機構100%參加醫療責任保險。全面開展國家中醫藥管理局“治未病”試點工作，繼續推進中醫“名院、名科、名醫”建設，提升中醫藥服務能力。

五是以促進基本公共衛生服務均等化為重點，不斷加強公共衛生工作。嚴格按照服務規范和考核標準，確保全面完成基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目工作任務。完善食品安全監管體系，認真開展食品安全專項整治，著力加強農村食品安全監管，進一步探索建立食品安全信用體系。完成市下達的食品安全示范鎮創建目標。加強餐飲服務業、生活飲用水等領域的專項整治，爭取各項工作在全市保持領先水平。進一步完善疾病預防控制體系，認真落實疾病預防控制措施，積極防控霍亂、手足口病、麻疹等重大傳染病。保持免疫規劃疫苗的高接種率，保持無脊髓灰質炎狀態，力爭消除麻疹。完善婦幼衛生信息系統，全面完成數字化婦保、兒保門診建設，確保孕產婦住院分娩率達99%以上及孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在5/10萬和4‰以下。加強衛生應急工作，爭創省衛生應急示范縣。不斷鞏固提高省衛生縣城創建成果，力爭新推薦省衛生村2個。啟動省健康教育促進示范縣創建，開展“江蘇省健康促進示范企業”創建活動。繼續推進農村改廁工作，確保2013年新增農村 11

無害化戶廁1.6萬座。進一步完善農村生活飲用水水質監測網絡，保持農村生活飲用水水質監測全覆蓋。

六是以居民電子健康檔案建設為重點，加速衛生信息化進程。認真貫徹《**縣衛生信息化發展規劃（2011—2015年）》，加快衛生信息化建設步伐，進一步完善、優化、提升區域衛生信息平臺基本功能，實現衛生綜合管理各部門的資源整合和信息共享。建立和完善以電子病歷為核心的醫院信息系統，全縣所有政府辦二級醫院要使用符合規范的電子病歷系統。加速建設基層醫療衛生機構綜合業務信息系統，實現電子病歷和居民電子健康檔案的信息整合。在各鎮衛生院推廣門診醫生工作站、住院醫生工作站，實現處方、病歷電子化。推進完善合作醫療、婦幼保健等信息系統，爭取創建成省衛生信息化建設先進縣。

為確保各項目標任務保質保量完成，我局將創新工作方法，加大工作力度，全力以赴抓推進，一招不讓抓落實，推動衛生改革發展取得更大成效。

一是建機制、定責任。對各項重點工作堅持分級負責制，以責任書的形式分解到科室和各醫療衛生單位，推行嚴格的目標管理。各項工作任務要做到時限、標準、要求、責任“四個明確”，對重點工作排出時間進度表，實行掛圖作戰，始終做到方向明、任務清。

二是抓創新、上臺階。在重點工作上多出亮點、多加創新，注意把握省、市工作動態，發掘新經驗新做法，充分發揮自身優勢，凝心聚力抓重點、抓典型、抓精品，抓出有分 12

量、能示范的亮點工作，促進各項工作求突破、上臺階、創一流。

三是嚴督導、促落實。實行重點業務進展和指標月統計、季分析通報等制度，對各單位業務工作進行量化比較，全面掌握各項工作進度。同時，根據省市業務情況通報，在自查比較中準確定位，查漏補缺，加快任務落實，著力營造“工作創一流，名次爭上游”的良好氛圍。

第四篇：區衛生局2010年工作總結及2011年工作計劃

XXX區衛生局2010年工作情況匯報

（2010年12月7日）

今年以來，全區衛生工作在區委、區政府的正確領導下，全系統廣大干部職工深入學習實踐科學發展觀，創新工作機制，不斷加強衛生監督、醫療救治和疾病預防控制等公共衛生服務體系建設，完善城市社區衛生服務和農區三級衛生服務網絡，全面推動了各項工作的持續健康發展。現將今年的衛生工作完成情況匯報如下：

一、主要工作目標完成情況、采取的措施及取得的成效

（一）醫療衛生基礎設施建設不斷推進。依靠國家擴大內需，加快轉變經濟發展方式的有利時期，積極爭取國家及自治區建設項目資金，年內開工建設鳳凰嶺、新華辦事處社區衛生服務中心建設項目，總投資780萬元（其中國債資金400萬元，地方匹配380萬元），建設總面積3400平方米，現基礎已完工；2009年開工建設的濱河社區衛生服務中心和千里山鎮中心衛生院建設項目已完工；千里山鎮社區衛生服務中心建設項目預計年底完工；衛生監督與疾病預防控制中心業務用房已于9月底交付使用。

（二）疾病預防控制體系能力建設不斷加強。加大傳染病防控力度。重點抓好甲型H1N1流感、手足口病防控工作，規范18所醫療機構的疫情監測和報告制度，對轄區51所學校和幼兒園的傳染病疫情報告情況開展督導，落實疫情防控措施。加強疫情監測和傳染病管理，開展傳染病疫情分析，各項工作規范有序。截至10月

學證明管理、新生兒疾病篩查等工作取得明顯進展，三網監測工作進展順利，年內新法接生率為100%，高危孕產婦住院分娩率為100%，孕產婦系統管理率為90.8%，兒童系統管理率為97.4%，新生兒活產數為1708人；繼續組織實施“增補葉酸預防神經管缺陷”出生缺陷防治項目、“降低孕產婦死亡消除新生兒破傷風”項目和農區孕產婦住院分娩補助項目，葉酸服用率達86.7%，為486名農區孕產婦住院分娩進行補助，補助金額達19.44萬元。

（三）衛生監督執法機制不斷創新。以自治區十二運和兩個文明現場會衛生安全保障為契機，加大食品衛生和醫療市場監管力度。

一是推進食品衛生量化分級管理制度的實施。認真貫徹落實《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》，規范餐飲服務許可管理，嚴查無證經營、超期限經營和超范圍經營行為，完善餐飲消費環節監督職能，規范餐飲服務經營行為；落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度，保證食品原料安全；督促餐飲服務單位完善制度，加大消毒用具監督監測頻次，確保餐具消毒效果；開展“餐飲服務衛生信息公示”，在轄區100平方米以上的283家餐飲服務單位推行餐飲服務衛生監督公示制度，強化社會監督，確保餐飲服務環節食品安全；開展“XXX餐飲名店”及“百姓放心店”評選活動。截至10月底，發放餐飲服務許可證741個，健康證、培訓合格證7645人。

二是開展自治區“十二運”和兩個文明現場會衛生安全保障工

度，規范診療護理行為，堅持首診負責、三級查房、疑難病人會診、重危病人及術前術后討論等制度；規范醫療服務項目，創新人才使用機制，強化質控，實行信息化管理，增強服務意識；開設醫療遠程教育網絡，開展遠程醫療會診和培訓業務，不斷提高服務水平，努力構建和諧醫患關系。2010年，區屬各醫院年門診量達22.4萬人次，同比增長24%；業務收入達3882萬元，同比增長56.6%。

創新惠民舉措緩解群眾看病貴問題。一是3月1日，在區屬5家公立基層醫療機構全面啟動國家基本藥物零差率銷售制度。截至11月份，醫療機構使用的基本藥物達260種，藥品銷售金額達328.2萬元，區級財政按照基本藥物銷售金額的15%對5家醫療機構給予補貼。二是設立醫療救助定點醫療機構。將區人民醫院、鐵路醫院、千里山鎮中心衛生院設為醫療救助定點醫療機構，對因患大病個人負擔醫療費用過高或常年患慢性病、常見病的貧困居民給予救助，累計救助困難患者218人次，救助金額57.3萬元。三是在區屬公立醫院開展濟困門診和濟困病房業務，為4173名患者減免費用24.4萬元。四是新華西社區衛生服務中心為全區4700名70歲以上老年人進行免費健康體檢，減免費用59.7萬元。各項優惠政策累計為轄區居民減免醫療費用190多萬元。

深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作。制定《XXX區醫德醫風考評制度及考評細則（試行）》和《XXX區醫德醫風獎懲制度（試行）》，完善考核制度，深化醫德醫風建設，加大治理醫藥購銷

領域商業賄賂的宣傳力度，區屬各醫療機構在開展治理醫藥購銷領域商業賄賂自查工作中，未發現有藥品開單提成及收受紅包現象。

（五）城市社區衛生服務網絡建設步伐加快。以開展社區示范中心創建活動為切入點，加強社區衛生服務機構規范化建設和內涵建設。制定XXX區社區公共衛生服務工作考評辦法，采取“以獎代補”的形式安排中央、自治區、XXX市及XXX區四級財政核撥的基本公共衛生服務補助經費。年內，共核撥補助資金441.8萬元（其中中央、自治區、XXX市三級財政補助資金為380.8萬元，區級財政匹配資金為60萬元），補助資金足額到位，已全部核撥到各社區衛生服務機構。截至目前，各社區衛生服務機構已建立規范化居民健康檔案10萬人，規范化居民健康檔案建檔率為40%；轄區65歲以上老年人建檔率為62.9%，隨訪管理6632人次，管理率達41％；為35歲及以上居民首診測血壓96476人，達100%；對轄區確診的144名重性精神疾病患者進行登記管理；開展公眾健康咨詢活動21次，舉辦健教知識講座11次，居民健康教育素養基本知識知曉率達65%；社區衛生“六位一體”服務功能逐步完善。

（六）農區三級衛生服務網絡不斷完善。年內，投資200萬元的千里山鎮中心衛生院改擴建項目于5月份完工并投入使用，極大地改善了農區的醫療服務條件；區屬醫療機構以衛生下鄉、衛生扶貧、二級醫院對口支援等多種形式，對千里山鎮中心衛生院開展醫療救助活動，不斷提高鎮村級醫技水平；積極整合現有村衛生室資源，將千里山鎮現有的12個村衛生室整合為4個標準化村衛生室，（九）中醫藥特色優勢得以發揮。繼續加強中醫院文化建設，完善科室設置、人員配備和核心制度建設，開展自治區等級醫院評審，積極開展中醫三進（進農區、社區、家庭）活動。

二、存在問題

一是衛生局機關工作人員編制短缺。衛生局現有行政編制3名，人員嚴重短缺，急需補充編制。

二是衛生技術人才匱乏。疾病預防控制機構和各醫療衛生單位普遍存在人員不足現象，特別是高素質、高技能人才匱乏，需要補充30余名醫學專業本科大學生。現區屬醫療單位共有事業編制244人，僅有本科生28人，副主任醫師21人。

三是食品安全監管部門職能未捋順。《食品安全法》明確規定了質量技術監督部門、工商管理部門、食品藥品監督部門的職責，自《食品安全法》頒布以來，工商管理部門已對食品流通環節進行監管，法律賦予了質量技術監督部門監管職能，但是轄區范圍內60戶食品加工作坊的食品衛生許可證已到期，目前仍由衛生局衛生監督所承擔日常監管職能，存在極大地食品安全隱患。

三、2011年工作目標安排

（一）抓好衛生基礎設施建設。完成鳳凰嶺社區衛生服務中心和新華辦事處社區衛生服務中心建設項目，改善就醫環境。

（二）制定并組織實施《XXX區“十二五”醫療衛生事業發展規劃》。

一是完善醫療衛生服務體系。加快城市社區衛生服務體系建

半徑，設置4所社區衛生服務站，建設居民健康電子信息平臺，實現居民健康檔案電子化管理。

三是組織實施基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作。起草《XXX區關于加快推進醫藥衛生體制綜合改革試點工作的實施方案》上報區政府，將于2011年全面啟動實施，深化人事制度改革，推行全員聘用制度和崗位管理制度。

（三）切實加強科技興醫和人才培養。有計劃、按比例引進大學畢業生，加強重點學科建設，加大中青年學術和技術帶頭人培養；加快中醫、婦幼以及社區衛生適宜技術推廣工作，推進科技興醫工作。加大公共衛生人才的培訓力度，按照城市社區衛生服務機構編制標準和崗位設置配備城市社區衛生專業技術人員，形成以全科醫生為重點的城市社區衛生人才隊伍；實施農村衛生人員培訓規劃，完善城鄉醫院對口支援制度，嚴格執行“城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師職稱前到農村累計服務1年”的規定，繼續推動“萬名醫師支援農村衛生工程”，不斷提高衛生院執業醫師的比例，培養和造就醫德高尚、醫術精湛、服務優良的衛生人才隊伍。

（四）開展醫院信息化建設。推行醫院信息化管理，實現門診掛號、門診收費、藥房管理、住院管理、數據查詢等系統的信息化管理功能，爭取“十二五”期間，將區屬醫療機構全部建成數字化醫院。

第五篇：2006年縣衛生局工作總結及2007年工作計劃

文章標題：2006年縣衛生局工作總結及2007年工作計劃

2006年**縣衛生局工作總結

2006年，在縣委、縣政府的正確領導和市衛生局的指導下，縣衛生局努力踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，認真貫徹省、市衛生工作會議精神，緊緊圍繞中心工作任務，突出重點、統籌兼顧，在農村衛生、疾病預防控制、衛生監督和

市、縣重點項目建設等方面取得一定成績。現將主要工作總結如下：[找材料到-好范文 wenmi114.com-www.tmdps.cn-網上服務最好的文秘資料站點]

一、以創建全省農村衛生（初級衛生保健）示范縣為龍頭，全面促進農村衛生發展

（一）創建省級農村衛生示范縣、提高初級衛生保健水平

今年上半年，縣政府常務會議討論通過創建省級農村衛生示范縣實施方案，調整了**縣初級衛生保健委員會成員，成立了**縣創建省級農村衛生示范縣領導組。縣衛生局也成立了相應的組織，并根據“實施方案”和“考評內容”將各項指標分解到科室和有關單位，成立了技術指導組，采取分片包干的形式，強化責任和工作指導，落實各項創建任務，認真開展打擊非法行醫專項行動。加強對全縣村衛生室建設指導，新建和改建村衛生室196個，面積至少50平方米，全部達到四室分開的要求。開展了醫院感染管理、鄉村衛生服務一體化和預防接種門診達標等方面的專項檢查。為實現全省農村衛生示范縣達標創造了條件。通過創建農村衛生示范縣活動，提高了全縣的初級衛生保健水平，對統籌城鄉發展，加快社會主義新農村建設、構建和諧**起到了促進作用。

（二）推進農村衛生保障體系建設，完善以合作醫療為主體大病統籌為補充的新型農村合作醫療制度。

今年我縣的新型農村合作醫療，在去年試點基礎上，按照鞏固、完善、規范、拓展的思路，加強領導、提高認識、精心組織、狠抓落實。對新農合政策作了相應調整，在2005年報銷比例基礎上提高了住院費用補償比例；降低了起付標準，取消了轉診審批；設立了15最低補償比例；規定8種慢性病進行門診報銷補償。農村五保戶和低保戶的入保金由民政部門從醫療救助資金中解決，在報銷時，五保戶及低保戶取消報銷起付線。為了加強對新型農村合作醫療的管理，10月份啟用全省統一新農合信息管理軟件，縣內定點醫療機構就診可就近報銷，實現全縣合作醫療網上報銷審批，方便了病人報銷。同時加強對基金管理，保證安全運轉，加大對醫療機構監管力度，提高基金使用效率。同時堅持“陽光工程”，接受社會各界監督，保證了新農合的平穩運行。2006年全縣參合農民307318（含三山區）人，參合率84.3。2006年1-10月份，全縣受益人群23606人次，受益率7.7。其中，住院報銷8426人次，支付補償金809.32萬元；慢性病門診補償496人次，支付補償金21.74萬元；家庭帳戶補償152人次，支付補償金0.33萬元；免費體檢14532人。參合農民住院補償率達27，統籌資金月平均使用率達80，與2005年同期相比，報銷人次和補償金分別增長了59.8和106.2，各項運作指標均達到省合醫辦規定的標準。繁陽鎮磯山村農民張乃運，兩個共得到合作醫療補償金80924.7元，成為我縣實施新型農村合作醫療最大的受益者。

二、開展社區衛生服務試點，探索社區衛生服務模式。

2006年，縣衛生局將社區衛生服務納入全縣衛生事業發展的總體規劃，制定了《**縣2006年-2010年社區衛生服務發展規劃》，規范社區衛生服務站和醫療機構設置的管理。根據規劃要求，結合我縣社區分布狀況，進行合理布局，開展社區衛生服務試點工作。堅持以市場為導向，推行多元化辦醫模式，吸引更多的社會資本參與社區衛生服務機構建設。按照要求，我縣應建立9個社區衛生服務站，到目前為止，全縣已建成5個社區衛生服務站，其中1家是通過社會公開招標新建的。為學習外地好的經驗，進一步做好社區衛生工作，縣衛生局組織縣直醫療衛生單位、鄉鎮衛生院院長，和局機關科室負責人前往山東章丘、寧陽兩地考察社區衛生工作，進一步開拓我縣發展社區衛生服務的新思路。

三、抓重點項目建設的落實、加快改善衛生基礎設施

根據縣政府年初下達的市、縣重點工作任務，縣衛生局把重點項目建設作為大事來抓，研究制定了具體的工作計劃和措施。對重點項目任務進行了分解，明確了責任領導和單位，加快了項目工作進度。

（一）縣醫院住院大樓工程

為盡快改善我縣住院病人的就醫環境，縣政府年初把新建縣醫院住院樓作為為民辦六大實事之一。設計住院樓建筑面積9000平方米，計劃投資1200萬元。在縣政府和相關部門的共同努力下，解決了征地困難戶問題。6月11日工程破土開工，目前，五層混凝土澆鑄完畢。預計于12月底提前完成主體框架的澆

鑄。縣人大于8月18日和10月27日，兩次到縣醫療住院樓工地視察，對工程進度、施工安全等給予了充分肯定。

（二）**縣衛生科技大樓

擬在零公里路段新建**縣衛生科技大樓，建筑面積8000平方米，計劃投資1000萬元，其中疾病控制中心及血防站業務用房5000平方米；縣衛生局及衛生監督所辦公用房3000平方米

。目前正在送審立面效果圖，積極做好開工的前期準備工作。

（三）荷蘭政府貸款項目

為提高診療水平，經縣醫院職工大會討論通過，引進荷蘭政府貸款項目，主要是購置多功能X光機、數字胃腸機、彩色多普勒、C型臂X光機、全自動生化分析儀等醫療設備20項，共324臺（套）。項目總投資人民幣2100萬元，其中申請荷蘭政府貸款200萬美元（約合人民幣1922萬元）。前期準備工作已完成，立項申請已獲國家發改委、省、市、縣發改委、縣財政局書面文件形式予以批準；項目可行性研究報告、資金使用報告已獲國家發改委批準。確定安徽技術進出口公司為荷蘭政府貸款采購招標代理公司，中國建設銀行**支行為代理銀行，荷蘭兩名專家已來縣醫院進行過實地考察。與荷蘭Simad公司商務談判已結束，等轉貸協議簽定后，即可履行貸款的商務合同。

（四）其它國債項目

今年，新港中心衛生院、峨山鄉衛生院的門診和住院樓、孫村中心衛生院的門診綜合樓全部建成投付使用。此外，通過產權置換，將原黃滸鎮政府辦公樓改建為黃滸衛生分院。橫山分院、赤沙分院新門診樓已完成征地和設計等前期準備，力爭年內開工建設。

四、加強公共衛生體系建設，提高疾病預防控制能力

（一）公共衛生體系建設情況

3月28日，市衛生局召開了區劃調整后衛生工作對接座談會，將三山區的衛生工作進行交接。根據區劃調整后全縣現狀，進一步完善突發公共衛生事件應急機制，做到有組織、預案、隊伍和應急保障措施。組織突發公共衛生事件模擬演練，實行24小時值班制，密切關注全縣突發公共衛生事件動態，確保一旦疫情發生，招之即來，來之能戰，戰之能勝。出動疫情流調小組13次，計43人次。

(二)傳染病疫情監測與報告

為進一步完善網絡直報工作，規范全縣傳染病報告工作，縣衛生局發放了新的《**縣傳染病月報表》,印發《傳染病監測信息網絡直報工作與技術指南》。組織專業人員對縣內4個疫情報告單位傳染病疫情報告情況進行調查。截至10月，全縣報告法定傳染病14種，共1351例，發病率289.15/10萬，與去年同期相比，發病率下降了11.87。針對傳染病不同高發季節，縣疾控中心組織相關專業人員對縣直和鄉鎮醫療機構的腸道門診、呼吸道傳染病等防控工作，進行了督查，對存在的問題，提出整改意見。對轄區內中小學校和托幼機構的可疑疫情加大監測和報告力度，采取積極有效的控制措施，保障學校正常教學秩序和廣大師生的身體健康。今年，我縣發生4例狂犬病臨床診斷病例，2起犬傷人后犬不明原因死亡，還發生了多起犬傷人事件，對人民生命安全構成威脅。縣疾控中心及時指派專業人員進行流行病學調查，指導死犬處理、消毒和宣教工作。截至目前，累計出動專業技術人員50余人次，發放狂犬病宣傳材料800余份，電視專題報道4次，進一步促進全縣狂犬病防治工作。同時，按照相關法律法規對中學生健康、職業病危害因素進行相應的監測和監護工作。

（二）艾滋病防治工作

為實現《中國預防與控制艾滋病中長期規劃（1998-2010年）》的目標，縣疾控中心加強艾滋病初篩實驗室建設，現已具有初篩能力，并通過了省級驗收。縣醫院、縣中醫院也都開展了艾滋病咨詢等相關工作。開展了娛樂場所等高危人群干預行動，對城區艾滋病高危人群分布情況進行了調查摸底，制作高危人群分布圖，對相關人員進行定期隨訪，積極開展“關懷工程”。3月份，還組織專業人員對縣看守所、拘留所151名在押人員采集血樣，進行艾滋病篩查，結果均為陰性。一年來，累計接受高危人群咨詢210人次，干預51人次，接受自愿咨詢檢測36人次，對艾滋病病人及感染者隨訪8次，發放宣傳材料550份，發放安全套450只。

（三）結核病防治工作

為認真貫徹落實《**縣結核病防治規劃（2001－2010）》，提高病人發現率，強化綜合醫療機構和結防機構之間的合作，全面促進結核病防治管理工作，如期實現2006年結核病防治工作目標，縣衛生局采取一系列措施，一是利用“3.24”結核病宣傳日活動，邀請省結核病防治所、肺科醫院專家開展結核病義診，幫助我縣對肺病患者的疑難病例進行診斷和治療。接診肺結核病患者80余名，展出宣傳展板4塊，發放宣傳材料300余份，解答群眾咨詢50余次，收到一定的宣傳效果；二是召開結核病防治工作會議，布置2006年我縣結核病防治工作任務，強化責任，納入年終考核；三是通過組織專業人員對全縣醫療機構結核病防治管理專項檢查，查找存在問題，下達整改意見書；四是兌現了20個鄉鎮醫療機構，76個村衛生室，88名醫務人員肺結核病人治療管理以及肺結核病人報病、轉診費用9292元，調動了醫務人員參與結核病防治的積極性；五是對縣內6個鄉鎮痰檢點痰檢人員進行業務知識和操作技能進行培訓，確保結核病任務的完成。截至目前，初診病人903人，其中結核病人322例，結核病人中初治涂陽168例，復治涂陽5例，初治涂陰150例，占全年新發涂陽任務的86.15。縣對鄉、鄉對村結核病督導率分別為100及85，促進了全縣結核病“項目”工作的開展。

（四）兒童計劃免疫工作

今年縣衛生局繼續貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，把流動兒童的預防接種工作當作今年的免疫預防工作重點，開展了4?25計劃免疫宣傳活動，邀請**電視臺制作了1期免疫規劃工作訪談節目。在鞏固以鄉鎮為單位的定點定時接種門診的基礎上，開展計劃免疫規范化門診建設，對縣內14家計劃免疫門診進行了合格門診評審，均達到合格門診要求，其中荻港、平鋪中心衛生院計劃免疫門診通過了市衛生局組織的規范門診評審，還對全縣54名預防接種人員進行了預防接種資格認定。今年，全縣適齡兒童建卡建證率100，四苗全程合格接種率92.74，各種單苗合格率達94以上，卡痕率94.3，新生兒乙肝疫苗首針及時接種率97，累計糖丸服苗7300人次，接種卡介苗2303人次，百白破6150人次，麻疹疫苗2050人次，新生兒乙肝疫苗7100人次，通過提高接種率，有效地預防了計免針對性傳染病的發生。

（五）血吸蟲病防治工作

按照《安徽省晚期血吸蟲病人內科治療救助項目技術方案》要求，我縣完成了定點醫院的上報和上級部門的評審工作，并對全縣晚血病人進一步摸底調查，初步確定救助人員名單。至11月底，我縣查螺484.7萬平方米，查出有螺面積117萬平方米，占任務的100.4。查出有感染性釘螺涉及3個鄉鎮3個村4環境，陽性釘螺面積4萬平方米，分布于荻港鎮慶大村、新港鎮高安村、平鋪鎮的新林村。藥物滅螺171.2萬平方米，其中易感地帶27.9萬平方米，圓滿的完成全年滅螺任務。全年制作了“血防健教明白紙”和“急血診治告示”等健教材料并組織散發共計36000余份，培訓各類人員160余人次，發放自編課本70余冊，發放省統一招標采購的健康教育掛歷10000份、血防知識課本10250本、條例公告290套、健教掛圖200套、課程表49000冊。設立防護哨卡4個，書寫血防標語18條，樹立警示牌10塊，進行電視宣傳30余次，在街頭設立咨詢臺，接待咨詢群眾1200多人次，展示橫幅24條，展牌26塊，出動宣傳車14次，并充分利用面上工作機會，給村民和中小學生講解血防地方病防治知識。通過健康教育的措施落實，有效地提高了人民群眾血防防治知識水平，全年急感發生2例。按照《安徽省碘鹽和碘缺乏病病情監測實施方案》要求，認真開展碘鹽監測工作。在全縣抽查加工銷售環節碘鹽合格率為100，居民戶和食堂碘鹽合格率為99.06，按時完成碘鹽實驗室外質控工作，落實了各項防治措施，在控制碘缺乏病方面取得明顯的成果。

（六）婦幼衛生工作

認真貫徹落實衛生部、公安部《關于加強新版啟用管理的通知》精神，并制定《**縣管理辦法》，加強《出生醫學證明》的發放和管理。同時對我縣“兩管”工作做了重大調整，實行了“孕婦執孕冊自由選擇醫療單位進行產前檢查、住院分娩制度”，嚴格執行物價部門制定的收費標準，根治搭車收費現象。積極創建愛嬰衛生院，目前，已創建了一所愛嬰醫院和9所愛嬰衛生院，尚有4所衛生院正在創建中。4月1日至30日，開展為期一個月的婦科病普查普治工作，共計對1312人進行了婦科病普查。結果表明婦科病的綜合患病率為70.27，較去年下降了9.59。8月份，啟動031項目工作，先后對2萬名婦女免費進行了婦科病普查，查出癌癥患者5人，對于早期發現疾病，及時進行治療贏得寶貴時間。

（七）完成農村改廁二期項目、通過省、市和國家驗收

2006年我縣繼續被列為中央財政補助農村改廁項目縣。4月6日，全縣召開農村改廁項目啟動會議，隨后，各鄉鎮也分別召開專題會議，研究制定本鄉鎮實施方案，層層分解任務，積極籌措資金，確保經費投入到位，一級抓一級，層層抓落實。還利用多種形式，大力宣傳改廁工作，改變群眾傳統落后的思想，努力使群眾理解并參與這項工作。在縣改廁辦技術指導下，于6月份圓滿完成4000座農村衛生戶廁建造任務，先后通過了市、省改廁項目組的驗收。10月17日，代表安徽省接受全國愛衛會組織的國家改廁項目評估驗收。通過聽匯報、查閱項目辦資料、及現場查看，對**縣改廁工作給予高度的評價。

（八）計劃生育工作

衛生局根據縣人口和計劃生育目標管理責任制要求，與下屬單位簽訂了目標管理責任書，重新制定了《**縣衛生系統流動人口計劃生育綜合治理管理措施和獎懲辦法》，轉發了《關于廣泛開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃的通知》和省衛生廳《關于落實計劃生育綜合治理目標管理責任的通知》，建立健全人口和計生工作新機制，加大出生人口性別比綜合治理力度，強化流動人口計生管理和服務。并擬定于每年6月和12月各開展一次專項檢查，進一步加強計劃生育工作。

五、加強衛生監督、保障人民群眾健康

（一）日常食品衛生和職業衛生監管工作

組織衛生監督人員開展了‘3．15’現場咨詢服務活動，散發宣傳材料800余份，接受群眾咨詢100余人次，充分發揮群眾監督和輿論監督，普及衛生法律法規及醫學科普知識，提高群眾的自我防范意識起到了積極作用。召開了全縣學校（托幼機構）食堂衛生工作會議，結合全縣學校（托幼機構）食堂衛生現狀，重申了食堂衛生的具體要求，為搞好全縣學校（托幼機構）食堂衛生打下了堅實的基礎。舉辦了全縣餐飲業食品衛生知識培訓班，全縣60余人參加了培訓，提高了餐飲業主的食品衛生安全意識，促進了餐飲業衛生的改善。加強了“五一”黃金周食品安全監管，對城關地區和孫村鎮集貿市場、自來水廠、省級森林公園旅游景點及其周邊餐飲單位、等單位進行集中整治和專項衛生檢查，出動車輛12車次，衛生監督人員38人次，檢查餐飲單位102個，食品批發和零售店26個，自來水廠2個，集貿市場2個，監測餐飲具樣品205份，合格180份，監測出廠水和未稍水各2份，收繳各類糕點、飲料103公斤。還對檢查中發現違反《食品衛生法》行為的單位，提出了整改意見，限期改正。

對縣內餐飲業、飲食小排檔基本情況進行了衛生執法檢查和調研，我縣目前共有餐飲業和飲食小排檔410戶，持有效衛生許可證288戶，從業人員813人，持有效健康證641人，針對存在的問題，為防止食物中毒和食品污染等事故發生，提出了相應的建議。邀請銅陵市疾控中心深入龍云建設安徽水泥有限公司，采用現場調查法、檢測檢驗法對其水泥旋窯生產新線的職業危害因素控制效果進行定性和定量評價。專家組實地對生產線進行勘查，出具了評估報告，提出了改進意見，要求廠方按法律、法規要求，完善各種職業衛生制度，安裝除塵設備。評審后廠方安裝了除塵設備和其它設施，將職業危害因素控制在最低限度。

（二）衛生許可工作

為認真貫徹落實《行政許可法》，規范衛生許可，衛生監督所實行“審查、復核、審批”三級把關制，將申報材料的初審與規范、衛生條件的達標、辦證時效作為考核食品衛生監督員工作的標準之一。嚴把衛生許可證審核發證關，避免非法許可、越權許可及超越許可時效現象的發生。截止目前，發放食品衛生許可證507份，生活飲用水衛生許可證7份及公共場所衛生許可證69份，均能規范地完成衛生許可工作，衛生許可規范率達100。

（三）專項整治工作

按照上級要求，分別開展了食品衛生、學校食堂、職業衛生、生活飲用水和食用植物油等方面專項整治工作。截至到11月，出動衛生監督人員545人次，車輛166臺次，完成食品監測樣品166份，合格147份，合格率88.55；餐具樣品613份，合格465份，合格率75.86；生活飲用水129份，合格101份，合格率83.33。并及時向有關單位和個人反饋，提出改善衛生狀況的措施。縣衛生監督所還查處群眾舉報案件12起，發現并當場制止違法行為61戶次，對5戶既無有效《衛生許可證》、又無有效健康證明從業人員的上崗違法行為，罰款人民幣8500元。打擊了衛生違法行為，起到良好警示作用。

（四）打擊非法行醫取得階段性成果

為認真貫徹全省打擊非法行醫專項行動電視電話會議及市衛生局、科技局、公安局、監察局、人口計生委《蕪湖市打擊非法行醫專項行動實施方案》精神，縣衛生局把打擊非法行醫專項行動作為一項長期工作來抓。2006年1月4-9日，縣衛生局對全縣醫療機構開展了一次打擊非法行醫專項行動檢查，此次專項檢查，出動衛生監督員120人次，檢查了45家醫療機構，取締無證行醫一起，沒收違規使用藥品價值3800元。縣衛生局將集中打擊與日常性監督相結合，只要有非法行醫苗頭出現，就及時進行整治。全年立案查處違紀非法行醫4起，取締了3起無證口腔游醫，登報注銷不合格個體診所21所，有效地打擊了非法行醫行為，保障了我縣廣大人民群眾的身體健康。針對群眾反映較多的醫療廣告問題，縣衛生局與工商局、廣電局多次協商，提出加強管理、規范全縣醫療廣告的意見。到目前為止，所有非法醫療衛生廣告宣傳已停止，凈化了全縣醫療市場秩序。

（五）、中醫事業得到進一步發展，重點突出專科專病

縣中醫院通過多次論證，將原針灸科、骨傷推拿科資源進行整合重組、優化配置，投資近30萬元，成立了針灸推拿治療中心。現有副主任醫師1名，主治醫師6名，醫師5名，配備了全自動電腦三維牽引床、中藥熏蒸床、腰椎牽引床、TDP紅外治療儀、軟組織治療儀、理療儀等設備，實施一體化治療康復工程。6月份，該中心被省衛生廳確定為省“十一五”重點中醫專科建設單位，并獲得省級專項補助30萬元。此外，根據市衛生局《關于開展全市重點建設中醫專科（專病）申報工作的通知》精神，中醫院申報的兒科、心腦血管科于年初被市局確定為市級中醫重點專科。通過各項工作促進中醫事業不斷發展，服務規模保持較高水平，門診診療人次和業務收入同比均有提高。

（六）、繼續開展醫院管理年活動，治理醫藥購銷領域商業賄賂

一、醫院管理年活動開展情況

今年，縣衛生局繼續開展醫院管理年活動，要求醫務人員遵守各項規章制度，進一步規范診療程序，改善服務態度，提高醫療服務質量。縣醫院和中醫院均在大廳設立咨詢臺和導醫臺，并在醒目的位置設電子大屏幕，向患者滾動公示藥品價格、服務質量等醫療信息。門診、住院病人費用均采取一日清單制，讓病人明白消費，接受監督。對不合理用藥、大處方、抗生素使用等進行整治。縣醫院還每月末張榜公布業務收入、支出明細帳，院長辦公會、院務辦公會內容等，拓寬了群眾知情權。中醫院先后對6種超常不合理使用的藥品進行了停止使用的處理，對相關醫生進行了談話，有利于遏制不合理用藥，同時，確定了5個限價單病種。在惠民措施方面，中醫院常設助困病床5張，對農村病員及下崗職工，給予一定費用減免。各鄉鎮中心衛生院和分院也按照醫院管理年要求，制定了相關制度，加強醫院內部管理，樹立全心全意為人民服務，一切“以病人為中心”的服務理念。醫務人員通過學習后，不斷加強業務知識學習，進一步提高診療水平，并改善服務態度，確保醫療質量安全。7月份，胡總書記發表關于社會主義榮辱觀教育的重要講話后，衛生局組織各醫療機構職工認真學習領會“八榮八恥”重大意義和深刻內涵，開展學習優秀護士丁艾梅先進事跡活動，在全體醫務工作者中形成恪守職業道德、鉆研業務、不斷進取，切實為病人服務的氛圍。

（二）治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作

根據衛生部和省廳關于治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作電視電話會議，及市衛生局召開治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作會議精神，5月26日，縣衛生局召開“全縣衛生系統黨風廉政建設暨治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作會議”，成立了**縣衛生局“治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作領導小組”，制定了《**縣衛生局開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施方案》，各醫療機構積極貫徹落實，對每位職工進行教育，認真開展自查整改，堅決糾正違反職業道德和損害病人利益的不正當交易行為，增強抵制商業賄賂的自覺性和廉潔行醫意識。同時通過對重點人員開展談心活動，公布舉報電話，努力在醫院內形成抵制收受財物或回扣的不良行為。

八、繼續加強衛生科教工作，做好人才培養和引進

（一）全科醫師及鄉鎮衛生院業務骨干等人員培訓工作

縣衛校承擔著中央補助安徽省公共衛生專項資金項目鄉鎮衛生院業務骨干人員和村級衛生機構人員知識培訓。培訓按照《省衛生廳下達的縣級執行方案》的要求開展，同時與安徽醫科大學公共衛生學院全科醫學系合作，啟動了**縣醫學繼續教育全科培訓第二輪工作，截止到11月已順利完成全部培訓任務。衛生專業醫學繼續教育工作也于11月13日開始實施。培訓分三批進行，參訓人數400余人。52名中心衛生院、分院院長、醫療技術骨干參加省、市衛生行政部門舉辦的培訓班，還組織全縣58名鄉村醫生參加全省公共衛生知識培訓。對加強鄉鎮衛生院管理，提高衛生院醫務人員和鄉村醫生診療水平，起到促進作用。

（二）人才引進工作

高水平的醫療技術人才，是醫院發展的希望。只有給醫療機構注入新的血液，完成新老交替，才能保證全縣衛生事業的可持續發展。今年5月，衛生系統向社會公開選招14名醫藥衛生類畢業生，充實到縣直醫療衛生隊伍。6月12日，經縣政府常務會議同意今年招募10名醫藥衛生類畢業生到鄉鎮衛生院工作，還招收了13名護士分別到縣醫院和中醫院工作。

2007年是“十一五”規劃的第二年，也是貫徹十六屆六中全會精神重要的一年。在新的一年里，縣衛生局將結合工作實際，堅持科學發展觀，進一步促進全縣衛生事業和諧發展。2007年縣衛生局主要工作計劃：

1、進一步加強新型農村合作醫療的管理，建立新農合信息管理系統，實現縣內定點醫療機構合作醫療報銷直接兌付，簡化辦事手續，努力提高參合率和受益率。

2、進一步加強對霍亂、傳染性非典型肺炎、人禽流感、結核病、艾滋病、血吸蟲病、乙肝等重大傳染病防治工作。推進疾控、血防體制改革

3、完成中央財政補助公共衛生改廁項目任務。

4、積極穩步推進社區衛生建設，協調落實相關政策，2007年覆蓋城區60％人口。

5加強衛生執法和衛生監督，有效預防和處置突發公共衛生事件。

6、完成國債和省補項目，進一步加強公共衛生基礎建設。強化縣、鄉、村三級農村衛生服務網絡，不斷提升服務能力。完成縣醫院病房大樓，橫山、赤沙衛生分院門診樓工程建設任務，爭取衛生科技大樓、繁陽中心衛生院住院樓開工。

7、繼續加大人才引進工作，逐步提高醫院診療水平。加大對醫院管理人員和醫療技術人員的培訓工作。

8、繼續開展“醫院管理年”和治理商業賄賂工作。

二〇〇六年十一月二十日

《2006年縣衛生局工作總結及2007年工作計劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2006年縣衛生局工作總結及2007年工作計劃。