第一篇：縣衛生局2013年工作總結及2013年工作計劃

一、今年工作完成情況

一是手足口病防控扎實有效。今年以來，衛生系統把防控手足口病工作作為壓倒一切的頭等大事，服從服務于全縣大局，積極采取措施，科學應對，嚴防死守，全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。發放宣傳單10萬余份，在縣電視臺舉辦手足口病防治常識專家講座，利用村廣播早晚宣傳達5000余次，張貼宣傳畫300余份，刻錄手足口病防治知識問答dvd光盤50多盤。舉辦4期專題培訓班，對疾控人員、醫療單位醫生、托幼機構、小學分管負責人、校醫進行培訓，接受培訓人達500人次。鄉鎮衛生院又對轄區內鄉村醫生、幼兒園保育員進行培訓，培訓1539人。摸底排查，對53831戶70488名兒童分類登記。總投資500余萬元，配備應急搶救器械和藥品，做到了疫情面前，保障有力。

二是學習實踐活動成效明顯。按照縣委統一要求，衛生系統積極開展了學習實踐活動。成立了領導小組和督導組，設立了專門的辦公室，確保了學習效果。通過學習教育，干部職工自身素質明顯提高。

三是農村合作醫療得以鞏固和完善。XX年參合人數63.6萬人，參合率達到98％以上。1-9月份，共為農民報銷醫藥費4784.5萬元，其中住院報銷3303.8萬元，門診報銷1265.8萬元，家庭賬戶報銷214.9萬元；受益農民100余萬人次，有效地緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題。

四是村衛生室建設進展順利。全縣規劃設置的242個村衛生室，全部建設完成驗收達標，基本實現了鄉村衛生一體化管理，較好地滿足了農民群眾的基本醫療和保健需求。

五是鄉鎮衛生院項目建設全面竣工。總投資1000余萬元的陸圈、漁沃、長興、城關、菜園、焦樓等革命老區項目和國債項目以及單位自籌項目建設，目前都已全面完成主體建設任務，部分樓房已投入使用，衛生院整體服務功能得到提升。

六是衛生局機關形象煥然一新。舉全局之力，經過半年時間順利完成了局機關的遷址和整修，合理分配了各股室辦公用房，更新了辦公用具，辦公條件得到較大的改善，機關整體形象明顯提升。

七是衛生史志修編圓滿完成。經近兩年的辛勤努力，跨度60年的衛生史志修編工作基本完成，衛生志的出版將是我縣衛生事業發展史上的一支奇葩。

二、存在問題

一是衛生工作基礎比較薄弱，部分鄉鎮衛生院雖然進行了改貌，但配套設施還不能滿足群眾的就醫需求；二是醫療衛生管理機制不活，衛生體制、人事制度改革有待進一步深化；三是新農合管理不夠規范，運行機制需進一步完善；四是醫療機構藥品價格偏高，在一定程度上影響了新農合的開展；五是衛生隊伍素質偏低，服務質量、服務水平有待進一步提高等等。

三、明年工作計劃

一是加快基礎設施項目建設。積極運作縣醫院搬遷事宜，爭取領導支持，完成立項、選址、規劃、設計等相關前期工作，力爭早日開工建設；加快縣衛生監督局遷址原衛生局的進度和胡莊衛生院病房樓建設的前期籌備工作；積極做好衛生院建設和村衛生室建設的掃尾工作。

二是強化公共衛生服務功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作，全力做好傳染病醫療救治工作，確保病人應治就治。同時進一步加大投入，完善縣、鄉、村三級預防網絡建設，嚴格疫情管理，強化人員培訓，提高醫務人員素質。

三是做好XX年新農合籌資工作。按照省市要求，強化宣傳，重點抓好明年新農合的個人籌資，力爭參合率98%以上。同時加強經辦人員的培訓，加大對違規違紀案件的查辦力度，凡違反者，不論單位和個人，一經查實，嚴肅處理，確保合作醫療資金用在群眾身上。

四是加強醫院內涵建設。重點抓督導落實，縣醫院借助省實施“強基工程”和中醫院借助與濟南軍區總醫院協作和創建中醫工作先進縣驗收機遇，加強人才培訓、基礎建設、新項目開展和醫院管理，提升服務功能和醫療質量；各鄉鎮以規范化建設標準，力爭全部達標，同時做好對村衛生室的業務指導和監管。

第二篇：市區衛生局工作總結及工作計劃

市區衛生局工作總結及工作計劃

2013年，在區委、區政府的堅強領導下，在上級衛生行政部門的精心指導下，全區衛生工作深入貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神，堅持以人為本，緊緊圍繞區委、區政府強力推進“五大工程”的工作目標要求，齊心奮力，真抓實干，不斷推動我區衛生工作不斷向前邁進。現將一年來工作總結如下：

一、工作亮點

（一）農村改廁工作特別是白褲瑤居住區的改廁工作得到了國家愛衛辦領導和專家的充分肯定。

我區白褲瑤寨自古以來沒有廁所，衛生知識觀念缺乏，人們無固定的地方大小便。糞便嚴重污染土壤、水源，引發腸道傳染病和寄生蟲病，引起可免疫性傳染病暴發，極大的威脅著白褲瑤群眾的身體健康。為了改變這種狀況，我區以實施衛生廁所項目為契機，注重在白褲瑤族村寨實施改廁項目。一是我們通過與白褲瑤族隊長“打老同”結拜兄弟，邀請他們到單位做客；二是組織外出參觀學習農村改廁工作，增加溝通和了解，向他們灌輸預防疾病、改水、改廁促進健康的觀念，提高他們的衛生意識，讓他們切實地感受用衛生廁所的好處；三是聯系馬來西亞愛心人士捐款（每年4.1萬元），所得愛心款項全部用于瑤寨改廁。三年來，我區發動白褲瑤族村寨群眾建衛生廁所60多座，讓三分之一的白褲瑤家庭用上了衛生廁所，結束了白褲瑤寨沒有廁所的歷史。2013年9月23日，我局代表**壯族自治區在全國農村改廁項目管理與技術培訓班上作白褲瑤村寨改廁經驗介紹，國家愛衛辦領導的專家對我區的農村改水改廁工作給予了很高的評價。

（二）強化新型農村合作醫療惠民政策，不斷提高農民健康水平。

新型農村合作醫療，是惠及億萬農民群眾的一項民心工程。新型農村合作醫療實施以來，有效緩解了我區農民“因病致貧，因病返貧”的問題。截止2013年11月30日，共報銷補償基金5737.76萬元，當年基金使用率為98.43%；共補償126719人次數，人次受益率為73.91%；政策范圍內的住院補償率為76.111%，住院實際報銷率為58.48%。各項指標均同比增長，尤其是今年基金使用率、人次受益率和政策范圍內的住院補償率均增長了8個百分點以上。

1.適時調整補償方案，提高群眾受益程度。各級醫療機構報銷比例比去年提高5個百分點，住院最高補償金額從去年8萬元提高到今年的10萬元。

2.實行新農合支付方式改革。參合人員因病在區婦保院和轄區**鎮級新農合定點醫療機構住院治療，每次只自付100元，其余費用由新農合補償。

3.推行“一元錢”看病新模式。新農合定點村衛生室單次門診費用≤20元的，農民只需支付1元錢診療費，4.擴大重大疾病保障病種。2013年將重大疾病保障病種從2012年的3種擴大到21種，大病保障病種按實際住院費用的70%報銷（在精神病院住院治療的精神疾病按符合報銷費用的85%報銷），不設起付線，年內報銷封頂線為15萬元。

（三）成立**區基層醫療機構會計集中核算中心、規范基層財務管理。

為主動適應衛生改革和發展的需要，6月19日，我局正式掛牌成立**區基層醫療衛生機構會計集中核算中心并投入運作，進一步規范和完善我區基層醫療衛生機構的財務管理，提高會計核算效率和資金使用效率，為我區基層醫療衛生機構提供更規范、更快捷、更準確的會計服務。會計核算中心作為**區衛生局內設的臨時機構，在區衛生局的直接領導下，在區財政、審計、監察等部門的指導和監督下，在基層醫療單位資金所有權、使用權、審批權及債權債務隸屬關系不變的情況下，對全區14家基層醫療衛生機構實行財務集中核算管理。

（四）開展結核病普查，降低我區結核病感染率。

為提高我區結核病防治工作水平，區疾控中心積極爭取自治區疾控中心項目，在我區開展“注射用母牛分枝桿菌（微卡）”用于結核菌潛伏感染高危人群預防結核病的有效性和安全性研究工作。**區是該項目在全國的第一個研究點，經報區政府同意，6月19日，區疾控中心正式開展第一階段的工作。該項目是通過結核菌素皮試法，篩查結核菌感染高危人群，給予預防性治療，減少結核病發病，通過普查，對檢查出來的結核病人群推薦到定點醫院接受抗結核治療。自項目開展以來，免費為轄區15歲至65歲的居民進行結核病普查共計36405人。目前，工作進入第二階段，級對篩查出來的結核菌感染高危人群在知情、同意的原則下，免費給予了“注射用母牛分枝桿菌（微卡）”進行預防性治療。據統計，目前已篩查出強陽性5896人，共有3998人參加微卡入組篩查，有2998人納入了臨床觀察項目，有效的對我區結核病進行了防控。

二、績效考評指標完成情況

（一）新型農村合作醫療工作

全年市級目標任務：新型農村合作醫療平均參合率達97%以上，人均籌資340元。按時將縣（市、區）財政補助資金撥付到新農合專戶。

1.2013年，我區共參合171452人，參合率為99.04%，達到了自治區96%以上參合率的要求。

2.2013年總應籌集參合基金5829.37萬元，其中農民個人自負和其他資助基金共1028.71萬元。各級財政應補助基金共4800.66萬元（其中中央3223.3萬元，省級1028.71萬元，市級164.6萬元，縣級384.05萬元）。以上資金已全部到位。

（2）基本公共衛生服務項目

全年市級指標任務：確保基本公共衛生服務項目人均經費不低于30元／年；完成城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率累計達70％以上。

（1）居民健康檔案。各實施項目單位以多種形式建立居民健康檔案，轄區內常住人口數33.56萬人，截止目前，我區建立規范居民電子健康檔案288738份，規范化電子建檔率86.04%。

（2）項目補助資金。中央已撥805.44萬元，自治區已撥基本公共衛生服務項目補助經費120.82萬元，市區兩級撥款101.99萬元，共計1028.25萬元，人均達30.64元，資金到位率102.13%。

（3）艾滋病防治攻堅工程

全年市級目標任務：新發感染數比2012年下降5%；艾滋病病死率比2012年下降5%；按轄區總人口數落實人均1元艾滋病防治經費。

1.艾滋病新發感染數

2012年1-11月份艾滋病新發感染70例，2013年1-11月份艾滋病新發感染70例，同期比持平。

2.艾滋病病死率

2012年1-11月份艾滋病死亡41例，2013年1-11月份艾滋病死亡20例，同期比下降49%。

3.艾滋病防治經費預算

8月5日，區政府三屆二十八次常務會議紀要上已同意撥款34.04萬元，目前資金撥付已到位。

（四）地中海貧血疾病防治項目

全年市級目標任務：地貧篩查**農村夫婦地貧基因診斷補助率和產前診斷補助率分別達到80％；按自治區要求的分擔比率落實縣（市、區）婚前醫學檢查經費；婚前醫學檢查率≥95%；新生兒疾病篩查率≥75%；產前篩查率≥60%。

1.地貧防治工作

1-11月全區地貧初篩人數為7099人，陽性人數為1429人，其中夫婦雙方陽性為306對，診斷303對，其中基因診斷符合補助人數232對，實際補助232對；進行產前診斷19例，符合補助18例，實際補助18例，地貧基因診斷補助率和產前補助率均達100%。

2.婚前醫學檢查工作。

免費婚前醫學檢查經費按自治區的分擔比率要求，標準為160元/對，其中自治區財政80元/對、市財政40元/對、區財政40元/對，目前婚前醫學檢查經費已到位30萬元（其中自治區配套資金18萬元，地方配套資金12萬元）。

截止11月份，全區結婚登記人數為，5584人，免費婚前醫學檢查人數為5511人，免費婚檢率為98.69%。已完成免費婚檢率97%以上的任務。

3.新生兒篩查

我區積極開展先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥等新生兒疾病篩查工作。1-11月全區活產嬰兒數為4727人，新生兒篩查人數4358個，新生兒篩查率92.19%。

4.產前篩查

1-11月份，我區產前篩查人數3333人，產前篩查率70.98%。

（五）農村改廁項目

全年市級目標任務：2013年11月30日前完成1058座農村衛生廁所，提前超額完成了上級下達的1000座農村改廁任務，并順利通過自治區、市級驗收。

（六）基層醫療衛生機構中醫民族醫科能力建設項目

全年區級目標任務：我區年內目標任務為新建鄉鎮衛生院中醫民族醫科3家，建設社區衛生服務中心示范中醫民族醫科1家，建設鄉鎮衛生院示范中醫民族醫科1家。按要求和名額建設村衛生室中醫適宜技術“服務包”40個。

截止目前，已全部完成新建鄉鎮衛生院中醫民族醫科3家，建設社區衛生服務中心示范中醫民族醫科1家，建設鄉鎮衛生院示范中醫民族醫科1家，按要求和名額建設村衛生室中醫適宜技術“服務包”40個。

（七）重大疾病防控工作

全年市級目標任務：兒童一類疫苗接種率達90%以上；免疫規劃常規疫苗報告接種率大于等于90%；新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上；報告的肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率達87%以上。

1.兒童預防接種工作。全年出生上卡累計4211人。五苗接種率達及擴大國家免疫規劃疫苗接種率達99%以上，均達到國家要求。

2.結核病防治工作。全年登記肺結核患者74例，管理73例，管理率98.65%;治愈66例，治愈率為90.0%；報告的肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率達89.9%。

（八）醫藥衛生體制改革

全年市級目標任務：門急診次均費用及住院次均費用下降5%以上。

認真落實基本藥物制度及相關配套政策，通過政府補助和醫保補償等方式，繼續推進村衛生室、非政府辦社區衛生室實施國家基本藥物制度，全區13個基層醫療衛生單位全面執行國家基本藥物制度及相關醫療報銷政策，同時在此基礎上將國家基本藥物的實施范圍延伸至111個政府舉辦的村衛生室，逐步實現國家基本藥物制度的全覆蓋，目前我區已實施基本藥物制度的村衛生室有88個。截止11月底，基層醫療機構門診診療人次238708人，同比上升23.7%，門診次均費用33.73元，同比下降13.91%，住院總人次5419人，同比下降8.65%，住院次均費用623.15元，同比下降4.06%。實現基本藥物銷售價格、門急診次均費用及住院次均費用病人負擔比例同步下降5%以上。

（九）母嬰安康工程

全年市級目標任務：農村孕產婦住院分娩補助率平均達到80%以上；孕產婦住院分娩率達到95%以上；孕產婦死亡率低于25/10萬；嬰兒死亡率低于12‰。

1.1-11月，全區產婦數4696人，其中，住院分娩產婦4692人，農村住院分娩產婦3310人，住院分娩率達99.92%。實施農村孕產婦補助3298人（其中平產3227人，危重71人），農村孕產婦補助率99.64%，兌現農村孕產婦補助資金133.36萬元。

2.1-11月我區孕產婦死亡率為0。

3.1-11月我區住院分娩活產數為4723人，嬰兒死亡29人，死亡率為5.05‰。

（十）衛生項目建設

全年區級目標任務：扎實推進衛生項目建設，完成2012年8月份中央下達的50%投資任務。

截止目前，**區疾控中心建設項目經區政府領導調研，原則上同意在原址上以危舊房改住房改造方案新建一棟18層業務用房和住宅綜合樓，目前正在進行初步設計；拔貢鎮中心衛生院業務用房及污垃電項目，4月25日污垃電竣工驗收并投入使用；目前，業務用房建設項目已經完成3層主體。

（十一）農村公共衛生服務體系建設行動

1.第六周期城鄉醫院對口支援工作開展情況。

2013年，我區第六周期城鄉醫院對口支援任務是：人民醫院對口支援五圩鎮衛生院，時間為：2012年9月-2013年9月。對口支援期間，區人民醫院派駐蹲點醫務人員，指導及參與衛生院的醫療工作，在蹲點過程中診治病人數426人次，開展適宜新技術兩項：洗胃術、吸痰術；贈送適宜醫療設備，價值共計3萬余元；為業務骨干提供免費進修機會，接收進修生1人。

2.鄉（鎮）衛生院周轉房建設任務完成情況。

2012年下達我區鄉鎮衛生院周轉房建設任務220套，目前已竣工驗收112套，108套已完工待驗收。

三、進一步推進我區中醫藥的快速發展

為進一步規范我區中醫藥民族醫藥管理，促進我區中醫藥民族醫藥可持續發展，我局起草了《關于加快中醫藥民族醫藥發展的決定》報區政府待審批；2013年8月，我局還申請成立**市**區中醫藥管理局，作為我局二層機構全額撥款事業單位。核定編制3人，并獲得4萬元啟動經費。

此外，今年我局聯合發改、財政等部門，投入100余萬元，以公司加基地加農戶的形式開發五圩鎮三境村山豆根種植基地，目前種植和苗木培育面積約200余畝，計劃2014年將目前的種植基地推廣成為我區種草藥種植示范基地。

四、狠抓黨風廉政和機關效能建設

1.嚴格執行中央“八項規定”，狠抓“四風”建設，強化干部執行力提升，創造清風正氣的就醫環境。切實整治“庸、懶、散、亂”四種不良風氣，突出整治“兩無、三不、四先”現象和干部損害群眾利益的行為，開展“糾風惠民陽光衛生”創建活動，通過案例分析和觀看警示教育片的形式，增強衛生系統各級領導班子、干部職工廉政意識，促進全區衛生干部隊伍素質全面提升，確保衛生各項目標任務落到實處。

2.完善機關工作制度建設，提升機關文化。制定和完善了我局機關工作制度，包括《**市**區衛生局領導班子關于改進工作作風實施細則》、《“三重一大”事項民主決策若干規定》、《車輛及車輛駕駛員管理規定》、《參加內事活動及外事活動制度》等制度，制作領導干部去向牌，監督崗，進一步改進工作作風，提高管理水平和工作效率。

五、區委區政府中心工作完成情況

（一）干部駐村和“紅卡進十企百村千戶”活動開展情況

1.我局派駐兩名干部下到聯系點開展駐村工作。針對派駐人員調研到的情況認真制定拉電村扶貧開發規劃。同時，根據實際，向群眾公開承諾具體事項，并努力踐行。今年5月，我局在資金緊張的情況下，拿出5.5萬元幫助拉電村委新建100平方米黨員活動室，解決了拉電村黨支部沒有活動室的面貌。

2.發動全體黨員干部，深入開展“紅卡進十企百村千戶”活動。通過走村入戶，明確聯系對象，及時發放紅卡。活動中國共產黨發放“紅卡”13張，達成結對幫扶13戶，承諾幫扶事項42項。4月27日，我局全體黨員干部將價值4500余元的2噸化肥送到聯系點拔貢鎮拉電村和北香村20戶聯系戶手中，以實際行動履行紅卡承諾。12月3日，我局將多方籌集資金購買的34噸水泥（價值約1.4余萬元人民幣）送到聯系點北香村，幫扶北香村委完成村級公共服務中心建設。

（二）“美麗金城，清潔鄉村”活動開展情況

1.為鞏固**市中心城區自治區衛生城市成果，營造優美文明和諧的社會環境。我局積極參與在全區范圍內深入開展的“美麗**，健康生活”為主題的城鄉大環境綜合整治等一系列活動，有效預防和控制疾病的發生和傳播。

2.認真貫徹落實區委、區政府開展“美麗金城？清潔鄉村”活動，制定我局實施方案，成立領導小組，積極組織開展“清潔水源”、“清潔鄉村”等活動，共投入1.66萬元支持聯系點完善基礎設施建設，并多次組織機關干部深入聯系點開展清潔鄉村活動；落實專門人員負責本單位責任區環境清潔衛生工作，確保工作獲得實效。

六、存在問題

（一）我區無重性精神病防治醫療機構，精神病人特別重性精神病患者管理難度大，有些病人家屬不積極支持配合工作，再加上基層醫療單位沒有專業精神病防治人才，工作難以開展。

（二）基層醫療衛生技術人員嚴重匱乏，特別是公共衛生、防艾、防疫醫生、中醫、婦幼等人員緊缺，偏遠的鄉鎮無法引進人才，嚴重影響我區衛生工作的正常開展。

（三）全區艾滋病防治工作壓力大，特別長期以來配套資金不到位，缺乏專業人員，市、區兩級權責劃分不清等原因，給我區防艾工作造成一定的影響，導致疫情發展呈流行趨勢。

（四）區疾控中心和衛生監督所兩個項目整合，涉及到本級及市級發改、住建、房改、國土等相關部門，辦理手續較復雜，兩個項目建設推進工作緩慢。

七、2014年工作重點

（一）做好2014年新型農村合作醫療資金籌集及補償工作。

（二）繼續推進我區十項基本公共衛生服務項目均等化工作。

（三）繼續抓好重大疾病防控工作，筑牢我區免疫屏障。

（四）確保婦幼重大公共衛生各項指標順利完成。

（五）積極做好事業單位公開招聘工作，引進人才，緩解我區基層衛生人員匱乏現象。

（六）完成2014年的農村改廁項目申報及建設任務。

（七）抓好我區中醫民族醫藥發展工作。指導鄉鎮衛生院中醫科建設和村衛生室開展中醫壯瑤醫藥診療技術服務包工作；抓好我區中藥材培植基地建設，運用企農結合，大力發展中藥材種植。

（八）完成衛生基建項目的申報和前期建設工作。

（九）完成區委區政府交辦的其他工作。

**市**區衛生局

第三篇：衛生局工作計劃-工作計劃

一、工作計劃

1、全面實施“跨江發展”戰略，細化目標，落實責任，基本完成現代化醫院的基礎建設，啟動江南、江北的對口幫扶工作，浦口區中心醫院建成第一醫院分院，**區人民醫院建成鼓樓醫院分院，努力提高江北地區的衛生綜合實力。

二、農村衛生、社區衛生和婦幼衛生

2、全面鞏固小康指標成果，全市新型農村合作醫療村覆蓋率100，人均籌資額110元以上，農民參保率97以上，基金使用率90以上，農民實際報銷比例不低于30。

3、六城區新（改）建4個社區衛生服務中心，爭創1個省級社區衛生服務先進區和6個社區衛生服務示范中心；全面完成農村社區衛生服務中心的改造，年內建成5個省級農村社區衛生服務示范中心。

4、在秦淮區實行全額撥款、收支兩條線、藥品零差價試點工作的同時，全面推行社區首診和雙向轉診制，力爭城市居民和農民到社區衛生服務機構就診率分別達45和60以上。

5、做好孕產婦和兒童保健工作，全市孕產婦死亡率控制在17/10萬以下，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在9‰和12‰以下。

三、疾病預防控制

6、加強疫情監測，抓好重大傳染病防治，努力降低傳染病發病率，法定報告甲乙類傳染病發病率控制在190/10萬以下，醫療機構傳染病網絡直報率達100。

7、做好計劃免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙腦、流腦、新生兒乙肝疫苗接種率達95以上、新生兒24小時卡介苗接種率城區達98、農村達95以上。

8、有效控制急性血吸蟲病暴發流行，消滅釘螺面積600萬平方米；落實結核病控制策略，發現新涂陽病人1725例；繼續開展艾滋病防治的宣傳、干預工作，自愿咨詢檢測人數達到45/10萬以上。

9、社區衛生服務中心以上綜合醫療機構100開設腹瀉病門診；“02”檢索率達10以上，檢索數達總人口（含流動人口）的1‰以上。

10、市疾控中心檢驗項目100達到衛生部、國家發改委制定的A類疾控機構檢驗能力標準，區縣達80。

11、全面推廣衛生監督、疾病控制關口前移、重心下沉的做法和經驗，在街道（鎮）設立衛生監督、疾控中心分支機構，夯實公共衛生網底。

四、衛生監督執法

12、依法履行監督職責，繼續在經衛生許可的餐飲單位推行量化分級管理，量化分級率達95以上，衛生監督覆蓋率100，食物中毒及時查明率100，力爭不發生重大食物中毒事件。

13、50以上的區縣衛生監督機構房屋建設、車輛基本符合衛生部標準；衛生監督員持證上崗率達100。

五、應急管理

14、高標準建成“12320”公共衛生咨詢服務中心，并完善工作機制。各區縣健全突發公共衛生事件應急中心。區縣衛生局和市、區縣疾控中心、衛生監督所、二三級綜合醫院（含市第二醫院、兒童醫院、婦幼保健院、市中醫院、胸科醫院）設立衛生應急辦公室，組建應急專業隊伍。

15、建立健全全市衛生應急預案體系，完善應急指揮網絡通訊系統。

六、醫療機構管理

16、深化醫療衛生體制改革，制定___地區區域衛生資源配置規劃和醫療機構設置規劃。加強醫療機構的監管，促進民營醫療機構健康發展。

17、繼續開展“醫院管理年”活動，積極推進創建基本現代化醫院工作，鼓樓醫院、第一醫院、兒童醫院、市中醫院、口腔醫院、高淳縣醫院、江北人民醫院率先通過基本現代化醫院的評審。

18、落實“三合理”規范，試行單病種限價管理，鞏固醫學檢查檢驗結果同城互認，完善惠民醫療服務體系，推進“藥房托管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問題。

19、制定___市醫療機構內部財務控制規定和大型醫用設備管理辦法，規范醫療衛生機構的.收入分配機制，維護公立醫療機構的公益性質。

20、建成第二醫院、腦科醫院、兒童醫院、胸科醫院等病房大樓和江寧區醫院門診大樓并投入使用；啟用南山醫院，南醫大二附院托管第三醫院；加快推進鼓樓醫院南擴、第一醫院南擴、婦幼保健院婦兒保健中心大樓和浦口區、溧水縣醫院、高淳縣新區醫院等工程進度。

七、科技興醫和人才培養

21、完成“213”人才的新一輪選拔工作，建設___市衛生系統的高級人才庫。加強重點學科、重點專科建設，重點扶持3個江蘇省臨床醫學中心、6個領軍型人才。

八、中醫工作

22、加強中醫重點專科建設，爭取1－2個國家中醫藥管理局新一輪重點專科建設項目，力爭創建2－3個省級中醫示范專科。

23、積極推動中醫工作面向農村、社區，創建1－2個省中醫藥特色社區衛生服務中心。

九、行風建設

24、積極開展創建“人民滿意醫院”活動，加強醫德醫風建設，努力提高醫療服務水平，構建健康和諧的醫患關系。

十、綜合管理

25、建立衛生電子政務平臺，實現許可、處罰網上運行。

26、在市應急指揮中心網絡平臺的基礎上，運行醫療機構管理、計劃免疫、衛生監督、社區衛生、干部保健信息系統，全面提高衛生信息化管理水平。

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第四篇：衛生局工作計劃

xxxx年,xxxx區衛生局將在區委、區府和市衛生局的領導下，按照區委“抓發展、強功能、重民生、促和諧”的指導方針，圍繞《xxxx區衛生事業發展與公共衛生體系“十一五”規劃》的各項目標任務，繼續以發展社區衛生服務作為推進衛生改革和發展的切入點，努力實現xxxx衛生事業又好又快的發展，為構建和諧xxxx、健康xxxx作出新貢獻。

一、進一步加強公共衛生體系建設，提高公共衛生事件應急處置能力

（一）制定并實施新一輪《xxxx區公共衛生體系建設三年行動計劃》，進一步提高本區公共衛生的能力和水平。在區政府領導下，完善xxxx區公共衛生工作聯席會議制度，確定聯席會議各專業委員會的工作職責，定期召開會議，溝通信息，制定措施，部署協調區域內的相關防病工作，有效構筑全區傳染病防治工作的平臺。進一步健全公共衛生事件應急機制，明確衛生各部門的功能定位和工作職責，年內完成區公共衛生應急指揮中心建設。

（二）加強疾病預防和控制工作。加強對各種重點傳染病的監測預防，切實做好免疫規劃工作，控制各類傳染病在本區的爆發和傳播。繼續做好“非典”、人感染高致病性禽流感等傳染病的預防和控制工作。探索制定艾滋病病毒感染者和病人的綜合管理辦法，開展艾滋病免費咨詢檢測、艾滋病病人免費治療工作，年內開設婦幼機構免費自愿監測點。加大對性傳播和吸毒傳播干預措施的落實力度，年內啟動我區美沙酮維持治療門診。進一步落實肺結核病人減免治療工作，做好衛生部結核病防治全球基金項目，強化對流動人口結核病人的治療和管理。

按照《上海市預防和控制慢性病非傳染病疾病中長期規劃（2001—2015年）》要求，認真開展中期評估，促進我區慢性病防治工作。繼續落實市衛生局對貧困和無業精神病人免費提供抗精神病基本治療藥物便民利民實事項目。加強學校衛生，開展學生常見病的監測和防治工作。認真落實市政府“為本市3000名白內障貧困患者免費實施復明手術”的實事項目。

（三）加強婦女兒童衛生保健工作。重點做好降低孕產婦和嬰兒死亡率，提高婚前保健咨詢和婚前醫學檢查率，預防和降低嬰兒出生缺陷率。繼續加大疫苗流通領域的規范化管理，提高“五苗”接種及時率和覆蓋率。重點加強外來流動人員子女的計劃免疫工作。

（四）加強職業性疾病防治工作。區衛監所、區疾控中心和各社區衛生服務中心在完成職業病防治日常工作基礎上，全面完成衛生部有關基本職業衛生服務項目。

二、加快推進社區衛生服務改革步伐

（一）提高認識、統一思想。要充分認識社區衛生綜合改革的必要性和重要性，在專題調研的基礎上，完善具體實施方案。在甘泉、曹楊改革試點的基礎上，啟動我區社區衛生服務綜合改革。

（二）轉變服務觀念和服務模式。健全和完善“六位一體”服務功能。開展全科團隊家庭簽約服務，推行“中心-服務站、居民家庭”的“三站式”服務，落實和提高社區家庭健康檔案的建檔率和利用率。

（三）實施收支兩條線和醫保預付制管理模式。規范和加強社區衛生服務中心的收支管理，建立與收支兩條線管理相適應的激勵機制和績效考核機制。

（四）加快社區衛生服務機構建設，完善公共衛生和基本醫療服務網絡。結合社區地域、服務半徑和人口分布狀況，合理配置社區衛生服務中心和社區衛生服務站，配合街道（鎮）完成全區30個標準化社區衛生服務站的建設。

（五）加大社區公共衛生預防經費、社區衛生硬件建設、社區衛生人才隊伍建設的投入和管理，確保社區衛生服務中心正常運行。

（六）加快全科醫師隊伍建設和社區公共衛生人才的培養。通過規范化培養、崗位培訓等途徑，加大社區衛生服務中心全科醫師的培養力度。

（七）整合區內醫療衛生資源，推進社區服務中心與區域內醫療中心的“雙向轉診”制度。加強區內二、三級醫院對社區衛生服務中心的人才、技術、信息等資源縱向整合，提高社區衛生服務中心的診療水平。

（八）實施社區衛生服務中心內部運行機制改革。按照社區衛生綜合改革的規定，調整內部科室設置，改革職工分配機制。

三、加強醫療質量監管，提高醫療服務水平

（一）繼續深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動。把維護群眾利益，保證醫療質量和醫療安全，構建和諧的醫患關系，優化醫療執業環境作為主要內容。一要提高醫療質量，醫療安全，鞏固基礎醫療和護理質量，保證醫療服務的安全性和有效性；二要改進服務流程，改善就醫環境，方便病人就醫；三要提高服務意識，改善服務態度，轉變服務作風，注重誠信服務，增進醫患溝通，優化醫療執業環境，構建和諧的醫患關系；四要加強財務管理，規范收支管理，完善分配辦法，控制醫藥費用；五要嚴格醫藥費用管理，杜絕不合理收費；六要加強思想道德教育，樹立社會主義榮辱觀，加強醫院文化建設，推進精神文明建設，糾正損害群眾利益的不正之風。

（二）加強醫療機構的質控監管。完善原有臨床專業質控小組的功能，新建1—2個臨床專業質控小組，加大專業質控督查力度。健全醫院規章制度和人員崗位責任制度，健全并嚴格執行醫療行為規范和診療護理常規等各項規章制度。堅持合理檢查、合理用藥、因病施治。開展抗菌藥物臨床應用指導原則實施細則的培訓，貫徹落實《處方管理辦法》，加強臨床用藥不良反應的檢測工作。

（三）在完成日常醫療服務的同時，加強干部保健工作。xxxx年新增干部病房20張，在人民醫院病房綜合大樓建設中規劃干部病房50張。

四、加強學科和人才隊伍建設

（一）要繼續以“科教興區，科教興醫”為抓手，大力開展學科建設。加大衛生科技經費的投入，加大臨床科研和人才梯隊建設力度，年內創設xxxx區衛生系統自主創新科技研究項目，進行新一輪區屬科研課題招標立項，繼續加大對學科帶頭人梯隊和優秀醫務青年骨干的培養，加強對區內重點學科、特色專科、專病的評估考核。

（二）發揮藥劑學校、醫學會和人才培訓中心等在衛生專門人才培養中的作用。積極采用外送培養和內部培訓相結合，加大公共衛生人才，醫學管理人才、全科醫學人才、護理人員的培養力度。

（三）充分發揮中醫藥在防治社區常見病、多發病和醫療保健服務中的積極作用。發揮區中心醫院、區中醫醫院中醫藥培訓基地作用，對真如、長風、曹楊三家社區衛生服務中心中標“上海市社區中醫藥服務達標建設項目”進行指導和培訓。

五、依法行政，加強全行業管理

（一）合理規劃區域衛生布局。一方面要在桃浦等醫療資源相對缺乏的地區進行醫療布點，解決群眾看病困難的問題。另一方面，要引入和培育優質醫療資源，發揮市、區級醫療機構的學術和人才優勢，共同打造建設上海西北部醫療中心，進一步提高xxxx區的醫療實力。

（二）加強監督執法，規范醫療服務。要依法加強對醫療衛生機構、醫療衛生行為和醫療服務市場的監管。嚴格醫療服務準入要素，不斷規范醫療服務行為，嚴格查處非法行醫、非法采供血、違法醫療廣告、“醫托”等違法行為。要加強對公共場所、學校幼托機構、職業衛生、消毒產品、飲水衛生等公共衛生的監督執法，維護人民群眾的健康權益。

（三）加強衛生系統財務和資產管理。加強資產清理和財務運作監管力度。繼續深化后勤社會化改革運作模式，抓好安全生產和內部保衛工作。嚴格執行政府采購制度，規范采購程序，促進廉政建設。

（四）加強衛生基礎實施建設。加快推進人民醫院病房綜合大樓、新長征社區衛生服務中心、xxxx區老年護理醫院和眼牙病防治所改擴建工程等基建項目建設，確保工程的安全、質量和進度。

第五篇：衛生局工作計劃-（定稿）

2004年我區衛生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，貫徹執行國家、盛市衛生工作的各項方針政策，在區委、區政府領導下，動員全區衛生工作者與時俱進，開拓創新，圍繞區委、區政府提出的“堅持政府、社區、居民三方利益統籌，凸顯人居環境大整治成效，著力豐富城市內涵，加快推進‘三大轉變’步伐”的工作指導思想，進一步推進衛生改革，加強公共衛生和衛生隊伍建設，加大醫療衛生市場執法力度，健全完善社區衛生服務和預防保健網絡，努力滿足市民不同層次的醫療衛生需求，促進衛生事業健康發展。主要工作計劃如下：

一、工作目標

按照區委、區政府提出“堅持三方利益統籌，凸顯人居環境

大整治成效；著力豐富城市內涵，加快推進‘三大轉變’步伐”的指導思想，全面落實區委、區政府和上級主管部門工作任務，擴大內部運行機制改革覆蓋面，開展衛生院院長競聘選拔，試行人員聘用制度；加強公共衛生建設，提高突發公共衛生事件應急處理能力；推進東海、城東衛生院向社區衛生服務中心過渡，擴大社區衛生服務覆蓋面，拓展服務功能；加大衛生市場執法力度，實行分類監督；規范醫療市場，實行記分管理；積極引進、共建，支持指導建設名醫院；加強正骨醫院重點專科建設，推廣“循證醫學”診療模式，爭創名醫院；規范預防保健網絡，拓展婦幼保健業務，推行防疫人員專項責任考評；加強愛衛工作，鞏固創衛成果；深化健康教育，加快紅會基層組織建設步伐；加強部門協調，履行齊抓共管職責。

二、主要工作舉措

（一）擴大內部運行機制改革覆蓋面，試行人員聘用制度。在總結正骨醫院內部人事分配制度改革經驗，東海、刺桐衛生院人事分配制度改革試點經驗基礎上，全面推行區衛生系統內部人事分配制度改革；在東海衛生院試行人事聘用制度改革，科學合理地確定崗位，按照崗位的職責和任用條件，通過考試或考核的辦法擇優聘用工作人員，實現能者上崗，優勝劣汰，通過簽訂聘用合同，明確聘任雙方的權利和義務，逐步實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變；探索在衛生院推行人事代理制度，暢通人員進出口。引入按勞分配和按生產要素分配，按崗位、任務、業績定酬的機制，建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，實行綜合目標管理責任制和科室成本核算，自主靈活的內部分配和效益激勵機制；在正骨醫院試點推行同工同酬分配制度和工作人員末位淘汰制度。在刺桐衛生院試點推行院長競聘選拔的基礎上，以點帶面，逐步在其他衛生院推開。

（二）加強公共衛生建設，提高應急處理能力。啟動突發公共衛生事件應急處理機制，成立衛生應急辦公機構，加強公共衛生基礎和綜合配套建設，力爭易地建設疾控中心，逐步建立和完善疾病預防控制和衛生監督體系，組建掌握突發公共衛生事件應急處理相關知識、技能并隨時能夠處理突發公共衛生事件的應急處理醫療救治隊伍，配備相應的醫療救治藥物、設備和人員，逐步完善突發公共衛生事件醫療救治體系，充分利用和科學調度轄區醫療衛生資源，防范包括非典等引起的突發公共衛生事件發生。

加強非典防治工作，在進一步加強疫情監測、發熱門診和門診預檢分診點規范化建設、醫務人員專業技術培訓以及后勤物資保障的同時，組織應急演練，檢驗工作方案，查找不足，健全完善各項工作體系，不斷提高我區防治非典的指揮、疫情信息報告、疾病預防控制、應急救治和應急處理能力。

（三）規范醫療市場，強化衛生監督，鞏固創衛成效。按照醫療資源設置規劃意見，合理配置醫療衛生資源，促進衛生體制多樣化和公平競爭，逐步營造和規范醫療服務市場有序、公平的競爭環境。嚴格依法行政，堅持文明執法，重點打擊各類非法行醫行為，嚴把醫療機構、從業人員、醫療技術應用、大型醫療設備等醫療要素的準入關。加強醫療衛生單位的規范化建設，開展對從業人員資格、醫療質量、護理工作以及包括醫療垃圾集中處理、醫療廢水消毒排泄等在內的院感管理的專項檢查整頓。協調有關部門清理整頓非法醫療廣告。對違規醫療機構實行計分管理，抓好醫療網絡的規范化建設，打擊無證行醫。

建立衛生監督的長效管理制度，鞏固提高創衛工作成果。強化衛生市場監督，分好、中、差三類對食品經營單位試行分類監督。加強執法檢查，開展治理“餐桌污染”為主的衛生專項整治，鞏固創衛成效，對住宅小區、背街小巷、工業區低檔次餐飲業，學校、醫院食堂及周邊飲食店、食雜店和公共場所衛生進行專項整治，重點整治低檔次飲食店（攤）、理發店的衛生條件；以食品衛生管理為抓手，在強化整改達標的基礎上強化學校衛生管理，重點對學校食堂實行分級滾動管理，定期公布分類管理信息。防范和減少群體性食物中毒和職業中毒事故的發生。加強衛生宣傳和健康教育，完善健康教育網絡，提高健教知曉率、健康行為形成率和廣大群眾的大衛生意識及自我保健能力。進一步加強愛衛、傳染病防治和除“四害”工作。強化管理意識，落實各項衛生長效管理措施，鞏固創衛成效。

（四）加強疾病預防控制，拓展婦幼保健工作。加強傳染病的預防控制、監督和疫情監測報告，對區、街道、社區三級防疫人員實行專項責任考評制度。完成計免常規工作的前提下，拓展流動人口兒童計免工作。加強與部門、社區和用人單位的工作協調，發揮社會力量抓好傳染病信息反饋和兒童計免工作。爭取項目，加強婦幼所設備建設，走進社區和用人單位，開展婦女病普查、母嬰保健宣傳咨詢指導等生殖健康工作，加強與計生部門協作，主動介入計生技術服務。發揮基層計生員的作用，做好孕產婦和計生術后訪視工作。啟動新生兒童重癥監護室建設。加強職業病防治，實行分類管理，重點開展對制鞋皮革加工、工藝彩繪、蓄電池加工及小電鍍廠的專項整治工作，加強監督監測和從業人員的健康體檢，嚴格審核和發放勞動衛生許可證，督促監測超標企業限期整改，避免職業病例及職業性中毒事故發生。