第一篇：人口和計劃生育工作目標責任落實情況

人口和計劃生育工作目標責任落實情況

今年在區委、區政府的正確領導和省、市人口計生委的精心指導下，全區上下進一步加強領導，靠實責任，強化措施，狠抓落實，人口和計劃生育工作進展較為順利，全面完成了市上下達我區的各項工作任務。

一、重要指標的完成情況。

截止9月底，全區總人口580080人（農業人口453782人），人口出生率10.17‰（農業11.16‰），計劃生育率91.74%（農業90.37%），人口自增率6.41‰（農業6.66‰）。

二、認真貫徹落實中央《決定》精神和省、市工作要求。按照中央《決定》精神和省、市人口計生工作要求，在總結以往工作經驗教訓的基礎上，明確了工作思路。即：按照“夯實基礎、服務經常、利益導向、全面達標”的總體要求，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央《決定》精神，緊緊圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題這一主線，突出“四術”任務、優質服務、政策落實、流動人口、社會撫養費征收五項重點，堅持硬件、軟件兩手抓、兩手都要硬的工作方針，全面落實黨政一把手負總責、分管領導親自抓、部門領導配合抓、全體干部全員抓的責任機制，進一步強化計劃生育目標管理責任制考核，全面完成全年各項工作任務，促進全區計劃生育工作持續、穩定、健康發展。

在工作指導上，按照分類指導、重點管理的原則，每鄉鎮按各村計劃生育工作基礎，分“好、中、差”三種類型，區別對待，分類指導，全區共確定重點村60個，納入區級重點管理。區上采取整村入戶查問題、調查現場教業務、面對面通報情況，分析原因、針對存在問題限期整改等辦法，建立了區級計劃生育經常性工作機制。

三、狠抓各項獎勵優惠政策的落實，切實加大幫扶力度。區上依據市委、市政府《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制等問題的意見》，在廣泛征求組織、人事、財政、民政、衛生、勞動保障等職能部門意見建議的基礎上，下發了《關于進一步健全完善人口和計劃生育利益導向新機制等問題的意見》，有力地推動了全區人口和計劃生育優先優惠政策的落實。通過對農村“兩戶”的危房、土坯房和地質災害易發段住房的認真排摸，將215戶農村“兩戶”家庭納入到危房改造項目，占全區危房改造總數3283戶的6.5%。2008年安排了30戶農村“兩戶”實施危房改造，占全區當年危房改造總數的7%。目前危改項目全部啟動實施，其中1戶危改項目已完工并投入使用。同時，民政部門共為3254戶農村“兩戶”支付新型合作醫療參合費24.71萬元，免去1.23萬戶城鎮獨生子女家庭醫療保險自籌資金295.2萬元；共確認當年新增獎勵扶助對象80人，對歷年691個獎勵扶助對象逐人進行了拍照年檢，累計發放獎勵扶助金132萬元；已申報落實322戶農村二女戶4000元獎勵對象；為386戶當年新增二女節育

戶辦理了600元養老儲蓄，共計23.16萬元；落實農村獨生子女保健費541戶、6.49萬元；為71 名“兩戶”子女落實了“升學加分”政策；為2007年度86名特別扶助對象發放扶助金8.88萬元；審核確定了80戶農村“兩戶”家庭在整村推進項目村中安排“少生快富”項目資金22.2萬元；有379戶二女節育戶和51戶獨生子女領證戶享受農村低保，平均每人每月20元。

四、狠抓黨員干部計劃生育管理與服務工作。

在嚴把再生育指標審核關、嚴格審查擬提拔任用干部執行計劃生育政策情況的基礎上，將計劃生育審核工作納入全區各類評先選優標準，對95個擬推薦為“五好”村黨支部計劃生育工作情況和20個先進村黨支部書記、20個提高工作報酬的村黨支部書記、31個產業致富能手生育情況進行了嚴格審核，通過核查取消了6個近三年有計劃外出生的村黨支部的“五好”資格，取消了1名因計劃外超生的產業致富能手的候選人資格。全年共對95名擬提拔對象進行了計劃生育審核。

積極開展有獎舉報和打擊“兩非”工作。通過群眾舉報查處

超生3起，獎勵舉報人2人1000元。共查處“兩非”案件2件。

五、繼續穩定和加強人口計生隊伍，加強流動人口管理服務工作。

三個街道辦事處設立了計生辦公室，并配備了副科級辦公室副主任，為20個社區配備了計生專管員。對流入育齡人口與常住人員同對待、同管理、同服務，免費提供環（孕）檢，定期上門

開展查驗證工作，能夠及時登錄“兩個平臺”反饋信息，及時協查17件來電來函，利用流動人口平臺和信函向流入地反饋流出人口信息53件，協助流出地落實二女戶結扎2例，加強協查通報和信函回復工作。春節期間深入開展“關愛關懷”活動，慰問流出二女戶及計生困難家庭233戶，為997名留守兒童和老人送去慰問款物4.2萬元。

二〇〇八年十一月十三日

第二篇：2010年人口和計劃生育工作目標考核辦法

自委發[2010]2號

中共安岳縣自治鄉委員會

安岳縣自治鄉人民政府

關于印發《自治鄉2010人口和計劃生育工作

目標考核辦法》

各村支部、村民委員會，鄉直各單位：

經鄉黨委、政府研究，制定了《自治鄉2010年人口和計劃生育工作目標考核辦法》，現予以印發，請認真遵照執行。

中共安岳縣自治鄉委員會

安岳縣自治鄉人民政府

2010年1月13日

自治鄉2010人口和計劃生育工作目標考核辦法

為了全面提高人口和計劃生育工作水平，完成人口和計劃生育工作的各項目標任務，促進全鄉人口與經濟、社會的可持續協調發展，增強鄉村干部的參與意識和責任感。根據縣委、政府下達我鄉的2010人口和計劃生育工作目標任務，結合我鄉實際，制定本辦法。

一、考核目的及原則

用于鄉黨委、政府對各村支部、村委，駐村干部、村、社干部的人口和計生目標管理工作。本著科學、實用、簡便的原則，實行百分制考核辦法，考核結果作為評定對各村綜合目標計生分值及計發村干部、社干部績效工資中30%部分的依據。

二、考核方式

考核采取平時檢查、抽樣考核（含重點解剖）、綜合評估等方式進行。考核內容由人口計生質量和經費（社撫費征收）兩部分構成。人口計生質量考核時段為上年10月1日至當年9月30日，經費考核時段為上年12月20日至當年12月20日。

三、考核內容及評分標準

（一）生育質量（15分）

計劃外生育1人（含新發現漏報）扣0.5分。

（二）宣傳教育（10分）

1．宣傳標語（墻標、巖標）全年新增10條以上，每少一條扣2分。

2．廣播講話（以記錄為準）12次，每少一次扣1分。

（三）基礎工作（20分）

1．人口統計無誤差，錯誤項目每5個扣1分，錯安排生育1人，扣1分，每漏報、瞞報1人扣2分。

2．社長組級起報每少一份扣0.5分，村月報每少報一次扣3分。

3.平時報表按規定時間上報，每遲報1次扣1分，每漏報1次扣3分。

4．外出育齡婦女辦證每少10%扣0.5分。

5．計劃生育集中工作時間（每月三天，以記錄為準）每少一天扣0.5分。

（四）優質服務工作（20分）

1．每季度開展一次集中婦，每少一次扣5分，每季度“三查”率在90%以上得5分，（含外出人員寄回有效孕情證明），出現應落實補救而不履行義務告知的，每一例扣1分。

2．群眾對計生政策知曉度、滿意度分別達90%以上（每村調查10人育齡群眾），每少10%扣1分。

（五）惠民政策工作（15分）

1．獎扶、特扶上報無誤差，漏一例扣3分，錯一例扣2分；

2．獨生子女辦證率達85以上，每少10%扣1分，錯一例扣0.5分；

3．照顧生育造成審批出錯一例扣5分。

（六）依法行政工作（20分）

1．對當年（含漏報新發現）違法生育對象履行計劃生育義務告知

（以交回當事人簽字告知書為據），每少一人次扣2分。

2．當年違法生育（含新發現歷年違法生育）對象社會撫養費征收每少一人扣2分；歷年違法生育對象社會撫養費征收每少一人扣0.5分。

3．出現計劃生育項目亂收費的，1例扣5分。

五、加分、扣分原則

（一）加分

1．接受上級人口計生目標考核檢查中取得顯著成績的，加5分。

2．人口計生工作中創新機制，取得成效的，加5分。

（二）減分

1．因人口和計劃生育工作問題造成上訪或信訪的，每1人次，扣5分，被通報批評一次，扣3分。

2．在代表鄉接受上級人口計生目標考核被給予“黃牌警告”的，扣5分。

六、獎懲辦法

1．根據對各村考核結果分值產生比例，計發鄉、村、社干部績效工資10%部分，同時以此比例計算出各村綜合目標考核中人口計生分值最后得分。

2．對村人口計生目標實施動態監控，根據縣委、政府相關規定實行“黃牌警告”或“一票否決”制度，對相關責任人逗硬處理。

3．受到“黃牌警告”的，村實職干部績效工資的30%部分不予計發。

4．受到“一票否決”的，村實職干部績效工資的30%部分不予計發，并按相關規定予以處理。

主題詞：人口和計生工作 目標考核 辦法

自治鄉黨政辦公室2010年1月13日

第三篇：2014年人口和計劃生育工作目標責任書

2014年人口和計劃生育工作

縣人社局

領導簽字：

目標責任書局屬二級單位 領導簽字：

1、堅持計劃生育“三個一”領導機制，年內計劃生育工作有安排、有總結、有專門的會議記錄，生育率、節育率、“三查率”等各項指標必須達到100%。

2、認真開展省級優質服務先進縣創建活動。成立領導機構，緊密配合，抓好各項創建任務落實。

3、建立人口和計劃生育工作規范化管理制度。干部職工中的育齡婦女實行《檔案卡》管理，流動人口中的育齡婦女實行《信息卡》管理，生育、節育、死亡、三查、懷孕、服務登記冊規范齊全，資料完整。

4、加強“三查”工作。組織育齡婦女健康檢查，檢查率達到100%，堅持每季組織本單位和流動人口中育齡婦女進行“三查”，并及時報送“三查”結果；出租房屋的單位，要簽訂流動人口管理協議，確保不發生任何違反計劃生育政策的人和事。

5、認真貫徹執行《人口與計劃生育法》和《陜西省流動人口計劃生育管理辦法》，嚴把流動人口流出、流入關。實行“誰租房，誰管理”的原則，確保本單位流動人口計劃生育不出問題。

6、各單位要及時為獨生子女領證戶足額發放保健費，發放率達到100%。

第四篇：人口和計劃生育目標管理辦法

人口和計劃生育目標管理辦法

（征求意見稿）

第一條為進一步完善人口和計劃生育目標管理責任制，確保人口和計劃生育目標（以下簡稱人口計生目標）的完成，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省委、省政府對各市（州）委、市（州）政府的人口計生目標管理工作。

第三條各市（州）委、市（州）人民政府一把手、分管人口計生工作領導為本市（州）人口計生目標責任人。

第四條人口計生目標由工作目標和保障目標組成。

（一）工作目標

工作目標由出生人數、符合政策生育率、計劃生育“三結合”、出生人口性別比構成。

（二）保障目標

保障目標由人口計生機構隊伍建設、人口計生經費保障構成。

第五條人口計生工作目標以國家和省委、省政府下達的人口計生工作主要任務為依據，按照既可能完成又必須經過努力才能完成的原則制定，由省人口計生委在征求各市（州）意見的基礎上提出，報省政府審定，與各市（州）工作目標一并下達。保障目標根據《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和省委貫徹《意見》確定。

第六條人口計生目標由省人口計生委負責日常管理、監控和組織考核。考核采取各地自查自報、平時檢查、抽樣考核（含重點調查）、綜合評估等多種方式進行。各市（州）委、市（州）政府應于每年12月31日前上報人口計生責任目標執行情況自查報告。

第七條人口計生目標實行計分制考核，基本分值為100分。

（一）工作目標（60分）

1、出生人數目標的基本分值為20分。控制在目標值以內的按基本分值計分；超過目標值的，每超2%扣1分；超過目標值20%以上的計0分。

2、符合政策生育率目標的基本分值為15分。完成和超額完成目標值的計滿分，低于目標值的，每低3個百分點扣1分，完成目標值80%以下的計0分。

3、計劃生育“三結合”基本分值為15分。計分辦法另行制定。

4、出生人口性別比基本分值為10分。低于或等于目標值的按基本分值計分；超過目標值的，每高1個點扣1分。

（二）保障目標（40分）

1、人口計生機構健全、隊伍穩定、報酬落實，基本分值為20分。依據相關法律法規、中央《決定》和省委《意見》要求進行綜合評定。

2、人口計生經費保障基本分值為20分。按照中央《決定》

和省委《意見》要求，依據人口計生經費投入增長幅度和獨生子女父母獎勵、獎勵扶助（含“少生快富”）、特別扶助等計劃生育利益導向政策兌現率進行評定。

第八條在考核內，凡市（州）委、市（州）政府及相關部門出臺和落實下列有利于人口計生工作的政策措施，并在省及省以上作經驗交流、推廣的，給予適當加分。在全國作經驗交流或經省人口計生委認定屬省內首創的項目，同時授予創新獎：

（一）動員和組織政府各部門、社會各方面對人口計生工作實行綜合治理，在統籌解決人口問題的體制、機制、制度、管理等方面改革創新的重大政策舉措；

（二）體現對計劃生育戶優先、優惠、優待并使廣大計劃生育戶普遍受益的社會、經濟政策；

（三）在實施各項重大改革中確保人口計生工作健康發展、穩定低生育水平的政策措施；

（四）在解決人口計生工作的難點問題上的有效舉措。每單項加0.2—0.5分，總加分不超過2分。

第九條凡在考核內，出現下列情形之一的，予以減分。

（一）自查自報項目與省人口計生委考核評估結果相差5%或5個百分點以上；

（二）非正常進京上訪3人次以上的。

每項減分為1-2分，總減分不超過5分。

第十條考核得分在95分以上的評定為一等獎，其余為二等獎或三等獎。

第十一條在考核內，有下列情形之一的，取消評獎資格：

（一）出生人口突破目標20%以上的。

（二）在計生行政執法中發生惡性案件，或在計生技術服務機構發生服務對象死亡事故，經法定機構認定為執法機關、服務機構或執法人員、服務人員應負完全和主要責任的，以及其它在人口計生工作中嚴重損害群眾利益的。

（三）拒不履行人口和計劃生育法定職責，引發群體性事件的；

（四）在人口計生目標考核中報假數據、搞假投入等故意弄虛作假、情節嚴重的。

第十二條在考核內，有下列情形之一的，降低一個評獎等級，即一等獎降為二等獎，二等獎降為三等獎：

（一）在計生行政執法中發生惡性案件，經法定機構認定為執法機關或執法人員負次要或一定責任的；

（二）在人口計生工作重點檢查、抽樣考核中嚴重干擾檢查、考核工作的。

第十三條人口計生目標評分考核結果提請省政府公布。第十四條對獲得人口計生目標考核一、二、三等獎的市（州）目標責任人，分別給予適當獎勵，獎金在省計劃生育事業補助費中列支。對市（州）相關部門的目標責任人，由市（州）政府給予適當獎勵。

第十五條對被取消評獎資格的市（州），依據《四川省人口和計劃生育違法違紀行為責任追究辦法（試行）》的規定，予以“一票否決”。

第五篇：鄉鎮人口與計劃生育責任落實情況匯報

關于2010黨政一把手人口和計劃生育

目標責任書落實情況的匯報

中共東城街道辦事處工作委員會

東城街道辦事處

（2011年元月5日）

各位領導：

首先，我代表東城辦黨工委、辦事處對前來我辦進行黨政一把手人口和計劃生育目標責任落實情況檢查的各位領導表示熱烈的歡迎!2010年，我們東城辦計劃生育工作在市委、市政府的正確領導下，在市計生局的精心指導下，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，嚴格按照市委、市政府創建十強縣（市）這一總體要求，堅持以質量指標管理為抓手，嚴格依法行政，深化宣傳教育，開展優質服務，落實優惠政策，全面完成了人口和計劃生育工作各項目標任務。下面就我辦2010人口和計劃生育工作目標責任落實情況匯報如下：

一、2010計劃生育工作基本情況

我辦轄20個行政村，總人口67605人，已婚育齡婦女12017人，截止2010年9月底我辦共出生363人，其中一孩出生300人，內二出生63人，出生人口政策符合率為100%，人口出生率和自增率分別控制在8‰和4‰以內。辦事處全年共落實節育措施359例，其中女扎5例，上環354例，2010年我辦共創建 “三新”示范村3個；婚育新風示范村10個。

二、加強領導，嚴格落實“三個一”領導機制

堅持黨政一把手親自抓，一班人共同抓，一票否決的“三個一”領導機制是搞好計劃生育工作的前提。我們主要抓了以下幾個環節：一是始終把計劃生育工作擺上重要議事日程。2010年，市委馬俊民書記包抓我們東城辦人口和計劃生育工作，他非常關心我辦計劃生育工作，多次為我們解決計生工作中存在的實際困難和問題，在馬書記的大力支持和帶動下，我辦一班人把計劃生育工作放在全辦工作的重要位置，先后12次召開了計劃生育工作專題會，針對不同時期計生工作出現的問題，認真研究議定措施，全面部署，并經常深入村組、廠礦、學校督促指導基層一線計生工作，為促進我辦計生工作的均衡發展提供了有力的組織保證。二是認真學習人口理論。我辦黨委、辦事處一班人，堅持把學習人口理論作為搞好新時期人口和計劃生育工作的前提，先后4次集中學習了“一法五規”等重要文件。三是明確工作目標，夯實各級責任。年初，黨委辦事處分別與各相關部門、行政村簽訂了人口和計劃生育目標責任書，并按照考核方案年終對全辦計生工作進行了考核。同時我辦主要領導也實行了包抓工作責任制每人包抓一個示范村、一個后進村，每個村幫扶1個貧困戶，對包抓戶進行生產生活方面的幫扶。經過一年來的扶持，我辦包抓的21戶對象已全部實現脫貧致富。四是扎實做好全員人口信息的核查工作。今年是全員人口信息庫正式應用的第一年，為了確保信息

庫信息準確、真實。辦事處領導非常重視，在財力、物力、人力方面予以充分保證，提前完成任務。辦事處總人口67605人，全員人口數據庫錄入67605人。錄入率100%，信息準確率100%。

三、積極實施計劃生育綜合治理，努力提高計劃生育依法管理水平

實施綜合治理是搞好人口與計生工作的核心。辦事處協調兩個派出所、工商所，保障所、民政部門協助居委會對轄區流動人口及時辦理婚育證明和落實節育措施進行了清理清查，強化屬地管理，使流動人口的計生管理工作落到了實處。2010年我辦流動人口共852人，其中流出389人，流入463人，持證率達到了88%。依法管理是人口與計劃生育工作健康順利發展的保障。近年來，我們在全面開展普法教育的同時，建立并落實行政執法責任制、規范執法程序。辦事處及村設立了計劃生育行政監督員隊伍，執法監督員隊伍，由群眾代表、黨、團、人大政協代表、紀檢干部等擔任，村上還設立了公示欄、舉報箱，對計生干部執法行為，進行跟蹤監督，使計生干部嚴格按照“兩個工作紀律”規定，按程序執法、文明執法，全辦事處近年來無一例違反“兩個工作紀律”的現象發生，樹立了計生干部的良好形象。

四、積極落實各項經費，切實保證計劃生育工作健康發展 2010年，在財力十分緊張的情況下，我們堅持把計劃生育經費按標準列入財政預算，全年共投入計生經費4.5萬元，并

足額撥付到位。一是及時落實鄉村計生干部待遇，提高了計生干部的工作積極性、主動性，有力地促進了辦事處計生工作的順利開展。二是進一步健全計劃生育工作社會保障機制，給雙女絕育戶辦理養老保險，給獨生子女107戶、雙女絕育戶6戶即使足額發放保健費并優先給計生貧困戶提供生活救助，提供致富信息。我辦目前共有38人享受國家計生獎扶政策，讓育齡群眾看到實實在在的好處，自覺遵守計劃生育的各項政策的思想進一步得到增強，并自覺落實到行動中來。

五、以人為本，全面提高計劃生育優質服務水平

為了使辦事處計劃生育優質服務水平得到進一步提高，2010年，我辦不斷加強計生服務站軟硬件建設，結合市上開展的“優生促進工程”和“母親健康工程”活動，共為229對新婚夫婦、符合生育二孩條件的夫婦提供免費健康檢查。為了給育齡婦女提供一個良好溫暖舒適的查體環境，辦事處購買了3臺電暖器，并免費提供茶水，向接受檢查的已婚育齡婦女發放手提袋、圍裙、盆等物品。辦事處已婚育齡婦女12017人，免費接受健康檢查10454人，查治婦女病2400多人。

六、形式多樣，大力開展婚育新風進萬家活動

為了使我辦的婚育新風進萬家活動進一步深入開展，我們制定了《東城辦關于開展婚育新風進萬家關愛女孩活動的實施意見》，提出了以深入開展“關愛女孩治理性別比”行動為主題總體思路和工作目標，嚴格二孩指標管理，認真貫徹落實《關

于開展集中整治非法鑒定和選擇性別終止妊娠行為的專項活動實施方案》。利用中央《決定》頒布紀念日、世界人口日、世界艾滋病防治日、協會紀念日和科技“三下鄉”等活動，開展了形式多樣的宣傳活動。通過印發宣傳單、辦黑板報、流動宣傳車、刷寫大型固定標語、制作大型電腦噴繪等手段大力宣傳《人口與計劃生育法》等“一法五規”。據統計2010年全辦事處共設宣傳咨詢點8個，發放宣傳品6000余份，接受咨詢群眾8000多人次。同時，開展文藝宣傳并制作文藝作品，辦事處今年在社區開展計劃生育文藝活動4次，并制作了一批群眾喜聞樂見的相聲、快報、小說的小冊子，發放到群眾手中，有力地促進了廣大育齡群眾婚育觀念的轉變，我辦的出生嬰兒性別比有了明顯下降，已逐步趨于正常。

2010年，我辦人口和計劃生育工作雖然取得了一些成績，但是與上級的要求還存在很大差距。在今后的工作中，我們將繼續以貫徹落實《人口與計劃生育法》等“一法五規”為重點，全面推進綜合改革，不斷加強對計劃生育的領導，高點定位，扎實工作，堅定不移地抓緊抓好我辦計劃生育工作，努力為建設經濟強市和全面構建和諧社會創造良好的人口環境而努力奮斗。