第一篇:教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況分析報(bào)告
教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況分析報(bào)告
百年大計(jì),教育為本。為了辦好人民滿(mǎn)意的教育,在各級(jí)黨委、政府都非常高度重視教育發(fā)展的今天,把教育發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)教育采取多種形式、多種渠道籌措資金進(jìn)行了大量的投入,使教育投入逐年增加,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,辦學(xué)水平進(jìn)一步提高,教育方針得到更進(jìn)一步的貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將我校近三年教育經(jīng)費(fèi)作如下分析報(bào)告:
一、基本情況:
我校2013年共有中小學(xué)生357人,9個(gè)教學(xué)班,在職教職工35人。
二、收入部分:
財(cái)政補(bǔ)助收入191.4萬(wàn)元,其它收入10.5萬(wàn)元,共計(jì)201.9萬(wàn)元。
三、支出部分:
人員支出108.4萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出93.5萬(wàn)元,合計(jì)支出201.9萬(wàn)元。
四、根據(jù)預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)收入情況看,財(cái)政對(duì)預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的撥款數(shù)看,符合教育經(jīng)費(fèi)的三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn):
1、2013年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款為191.4萬(wàn)元,2012年為103.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)84.9%;
2、生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),2013年生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)為1.6元,2012年為0.96元,增長(zhǎng)66%;
3、生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),從執(zhí)行情況來(lái)看,教育經(jīng)費(fèi)撥款和生均公用經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不大,這也是今后財(cái)務(wù)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),應(yīng)努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的撥款和傾斜度。如我?,F(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)生活動(dòng)的需要,更不要說(shuō)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的人均活動(dòng)面積不能少于4平米的要求了;另我校還沒(méi)有單獨(dú)的浴室,連住宿生基本衛(wèi)生保健都不能保證,學(xué)生食堂也不能滿(mǎn)足現(xiàn)有學(xué)生吃飯的要求,特別是雨天,學(xué)生打飯就得打雨傘,專(zhuān)用的餐廳和餐桌不夠,教職工住宿問(wèn)題突出,很多教師都是兩人同住一間房,很不方便,使教師的福利受到了一定的影響。
綜上所述看,我校2013年教育經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況是相當(dāng)規(guī)范的。學(xué)校除了上級(jí)主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)核定的有文件依據(jù)的一費(fèi)制收費(fèi)外,沒(méi)有違規(guī)收取其他費(fèi)用,保證了義務(wù)教育階段一費(fèi)制收費(fèi)渠道的暢通和切實(shí)減輕了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),達(dá)到了利民、惠民的“三農(nóng)”精神要求,保證了適齡兒童按規(guī)定接受九年義務(wù)教育的法定要求,更為鞏固和提高“兩基”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。也為2011年的適齡兒童免費(fèi)入學(xué)接受九年義務(wù)教育起到了強(qiáng)有力的政治輿論宣傳導(dǎo)向。相信我校的財(cái)務(wù)情況在新的一年里將有更大的起色。
房縣尹吉甫學(xué)校
2013年12月
第二篇:教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行分析報(bào)告
xx縣xx中學(xué)xxxx
教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的分析報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和重府發(fā)x號(hào)、重教普x號(hào)、渝教辦函x號(hào)渝教督x號(hào)等有關(guān)文件精神,我校于xxxx年xx月對(duì)xxxx年教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況分析如下:
一、基本情況
我校是原xxx的區(qū)級(jí)中學(xué)校,招生范圍覆蓋原xxx鄉(xiāng)?,F(xiàn)在是xx鎮(zhèn)唯一的一所單設(shè)初級(jí)中學(xué),承擔(dān)著xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)的“普九”任務(wù),我?,F(xiàn)有教學(xué)班xx個(gè),在校學(xué)生xx人。xxxx年底,有在職教職工xx人(其中:專(zhuān)任教師xx人),離退休教職工 x人。
二、xxxx年教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況
為了迎接xxx年國(guó)家對(duì)我縣的“兩基”復(fù)查驗(yàn)收,我校高度重視,成立了“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了“兩基”攻堅(jiān)措施,千方百計(jì)地保證教育經(jīng)費(fèi)的投入。
(一)政府對(duì)教育的總投入逐年增加
教育經(jīng)費(fèi)總支出:xxxx年x萬(wàn)元、xxxx年x萬(wàn)元;人均教育經(jīng)費(fèi)總支出,xxxx年x元、xxxx年x元。
1、財(cái)政對(duì)教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。xxxx財(cái)政對(duì)教育的撥款為x萬(wàn)元比上年增長(zhǎng)x%,同期財(cái)政經(jīng)常性收入為x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x%。
2、生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)做到了逐年增長(zhǎng)。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)xxxx年x元,xxxx年x元;預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)總支出,xxxx年x萬(wàn)元、xxxx年x萬(wàn)元。
3、預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)中生均公用經(jīng)費(fèi)做到了逐年有所增長(zhǎng)。預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出xxxx年x萬(wàn)元,xxxx年x萬(wàn)元;生均xxxx年x元,xxxx年x元;公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出xxxxx年x萬(wàn)元,xxxx年x萬(wàn)元;生均xxxx年x元,xxxx年x元。
4、教師工資按時(shí)足額發(fā)放。全校教師人均工資xxxx年x元/月,xxxx年x元。工資打卡,由縣財(cái)政按月足額由銀行統(tǒng)一發(fā)放,從未拖欠。
(二)多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),增加了教育經(jīng)費(fèi)的投入
1、學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)收取情況:
我校嚴(yán)格按縣物價(jià)局、縣財(cái)政局、縣教委有關(guān)文件精神,按標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生的雜費(fèi)、住宿費(fèi)。本年來(lái)收取雜費(fèi)住宿費(fèi)55.2x萬(wàn)元。
2、勤工儉學(xué)收入情況:
我校通過(guò)加強(qiáng)對(duì)已有的勤工儉學(xué)項(xiàng)目的管理,花大力改善學(xué)校綜合商店和學(xué)生食堂的經(jīng)營(yíng)條件,發(fā)動(dòng)學(xué)生建校勞動(dòng)。本年共收入x萬(wàn)元。
3、貧困生救助情況:
xxxx年我校共收到貧困學(xué)生救助資金x萬(wàn)元,(其中“兩免一補(bǔ)”資金x萬(wàn)元,扶貧辦救助金x萬(wàn)元。)共減免學(xué)生x人。
三、加強(qiáng)了教育經(jīng)費(fèi)的管理
1、完善了教育經(jīng)費(fèi)管理制度,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè):為了使有限教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益,我校建立健全了財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持資金使用審批制度,把好資金進(jìn)出關(guān),杜絕了擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)各種形式對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行法制教育,明確職責(zé),切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、核算等工作力度,保證資金的安全使用。
2、加強(qiáng)了教育經(jīng)費(fèi)的管理與監(jiān)督:我校歷年來(lái),對(duì)教育經(jīng)費(fèi)管理除加強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督外,還利用職代會(huì)建立的學(xué)校經(jīng)費(fèi)審查小組,每月都對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果于會(huì)議室張榜公布。對(duì)出現(xiàn)的不合理的開(kāi)支及時(shí)予以糾正,加強(qiáng)了教育經(jīng)費(fèi)的管理與監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題及建議
由于xxxx年“兩基”攻堅(jiān),造成經(jīng)費(fèi)缺口大,建議進(jìn)一步加大教育經(jīng)費(fèi)的投入。
xxxx年xx月xx日
第三篇:貨幣政策執(zhí)行報(bào)告分析
《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》分析
一、簡(jiǎn)介
貨幣政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的方針政策的總稱(chēng)。它和財(cái)政政策在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中居于十分重要的地位。貨幣政策有三個(gè)構(gòu)成要素:(1)貨幣政策工具:存款準(zhǔn)備金率,公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。(2)貨幣政策中間目標(biāo):貨幣發(fā)行量,利率等。(3)貨幣政策目標(biāo):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),物價(jià)穩(wěn)定,充分就業(yè)及國(guó)際收支平衡。貨幣政策通過(guò)貨幣政策工具來(lái)改變貨幣發(fā)行量,利率等貨幣政策中間目標(biāo)最終來(lái)實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。
在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),中國(guó)貨幣政策以直接調(diào)控為主,即采取信貸規(guī)模、現(xiàn)金計(jì)劃等工具。1998年以后,取消了貸款規(guī)??刂?,主要采取間接貨幣政策工具調(diào)控貨幣供應(yīng)總量?,F(xiàn)階段,中國(guó)的貨幣政策工具主要有公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金、再貸款與再貼現(xiàn)、利率政策、匯率政策和窗口指導(dǎo)等。
為實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)有一個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制,并有一個(gè)時(shí)間過(guò)程,一般是:中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具——操作目標(biāo)——中介目標(biāo)——最終目標(biāo)。也就是中央銀行通過(guò)貨幣政策工具的運(yùn)作,影響商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng),進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)量,最終影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
目前中國(guó)貨幣政策的操作指標(biāo)主要監(jiān)控基礎(chǔ)貨幣、銀行的超額儲(chǔ)備率和銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)利率、銀行間債券市場(chǎng)的回購(gòu)利率;中介指標(biāo)主要監(jiān)測(cè)貨幣供應(yīng)量和以商業(yè)銀行貸款總量、貨幣市場(chǎng)交易量為代表的信用總量。
溫家寶總理明確提出,為應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢(shì),我國(guó)將實(shí)施“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。這是近一個(gè)多月來(lái)決策層對(duì)我國(guó)未來(lái)調(diào)控政策走向作出的最新部署。這些財(cái)政政策、貨幣政策進(jìn)行重大的調(diào)整,實(shí)屬形勢(shì)所迫。此番將“穩(wěn)健的財(cái)政政策”重新調(diào)整為“積極的財(cái)政政策”,將“從緊的貨幣政策”重新調(diào)整為“寬松的貨幣政策”,不僅僅是一個(gè)提法上的轉(zhuǎn)向,它同時(shí)表明在當(dāng)前特殊政經(jīng)環(huán)境下,決策層為防止經(jīng)濟(jì)萎縮,提振市場(chǎng)信心,依然對(duì)財(cái)政政策、貨幣政策的“組合拳”寄予著厚望。對(duì)于全球金融危機(jī)威脅下的中國(guó)和其他國(guó)家的央行而言,在決策者越來(lái)越青睞財(cái)政政策時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信貨幣政策仍是不可或缺的主要政策工具。
首先,寬松的財(cái)政政策必須搭配寬松的貨幣政策才能發(fā)揮最大效果。單純使用積極財(cái)政政策,在擴(kuò)大產(chǎn)出的同時(shí),將導(dǎo)致利率上升,從而實(shí)質(zhì)上“擠出”居民消費(fèi)和私人投資;若輔之以寬松的貨幣政策,則可消除擠出效應(yīng),使產(chǎn)出最大化。此外,像中國(guó)這樣龐大的財(cái)政政策刺激方案,如果沒(méi)有貨幣政策配合,很難得到足夠的資金保證。市場(chǎng)預(yù)計(jì),最近一次降息加上存款準(zhǔn)備金率下調(diào),將至少為商業(yè)銀行增加6600億元資金流動(dòng)性。
其次,寬松貨幣政策有助于抵消即將到來(lái)的通貨緊縮。通貨緊縮是比通貨膨脹更危險(xiǎn),因?yàn)樗箤?shí)際利率上升,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)趨向于長(zhǎng)期蕭條。隨著國(guó)際原油及其他大宗商品價(jià)格的大幅回落,特別是出口和消費(fèi)的萎縮導(dǎo)致生產(chǎn)能力過(guò)剩,各國(guó)物價(jià)指數(shù)目前都在快速下滑。第三,利率空間逐步收窄并不代表央行貨幣政策就失去用武之地了。中國(guó)人民銀行三季度貨幣政策報(bào)告已表示,未來(lái)將推出多項(xiàng)創(chuàng)新型貨幣政策工具,以緩解國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的短期流動(dòng)性不足。最近央行大幅降低一年期存貸款基準(zhǔn)利率108個(gè)基點(diǎn),即表明它同樣不認(rèn)為利率工具就代表貨幣政策的全部。
第四,增值稅全面轉(zhuǎn)型,全國(guó)企業(yè)至少減負(fù)1200億。這意味著,試點(diǎn)多時(shí)的增值稅轉(zhuǎn)型方案將正式進(jìn)入起跑的軌道。增值稅全面執(zhí)行后,對(duì)于國(guó)家財(cái)政來(lái)說(shuō)將出現(xiàn)減稅效應(yīng)。在眼下這個(gè)“最佳時(shí)機(jī)”全面推開(kāi)增值稅改革,不僅有利于降低改革成本,而且也是宏觀調(diào)控任
務(wù)從“防通脹”轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)”以來(lái)的形勢(shì)必然。我國(guó)目前執(zhí)行的增值稅率為17%,如果按照該稅率計(jì)算,此番減稅規(guī)??蛇_(dá)千億以上。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則審慎預(yù)計(jì),此舉將有望為全國(guó)企業(yè)減輕1200億元稅負(fù)。很顯然,在增值稅全面鋪開(kāi)后,將對(duì)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行稅前扣除,因而可以減輕企業(yè)困難、提高企業(yè)設(shè)備投資和技術(shù)改造的積極性。因此有望刺激更多的企業(yè)增加固定投資的熱情,此外,增值稅轉(zhuǎn)型有利于廣大企業(yè)從生產(chǎn)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變。
第五,財(cái)稅、貨幣政策雙實(shí)施,4萬(wàn)億投資激蕩內(nèi)需。對(duì)于此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)財(cái)政政策、貨幣政策進(jìn)行重新定位“是一個(gè)重大的調(diào)整”。確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。國(guó)務(wù)院還初步匡算,為了民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,實(shí)現(xiàn)內(nèi)需活躍的目標(biāo),到2010年底約需投資4萬(wàn)億元。單靠積極財(cái)政還無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),未來(lái)還要更倚重于增強(qiáng)廣大居民的消費(fèi)能力,提振居民的消費(fèi)信心,從而擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。
第六,人民幣匯率的調(diào)整實(shí)施,繼續(xù)適時(shí)改革。國(guó)家主席胡錦濤近日表示,全球金融危機(jī)正在削弱中國(guó)在外貿(mào)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),一些國(guó)家可能會(huì)因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題加深而興起貿(mào)易保護(hù)主義,從而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不利影響。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山,美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)保爾森也在其任上最后一次強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)匯率改革的必要性,據(jù)稱(chēng)中方承諾會(huì)繼續(xù)調(diào)整匯率。實(shí)際上,匯率改革與匯率工具將是未來(lái)一段時(shí)間的重點(diǎn),溫家寶總理主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議最近推出“金九條”明確表示,有可能使用包括銀行準(zhǔn)備金率、利率和匯率在內(nèi)的多種手段,保證銀行體系流動(dòng)性的充分供應(yīng)。雖然前幾天人民幣匯率連續(xù)四天下跌,但人民幣貶值的幅度是很有限的,人民幣有效匯率的貶值幅度將會(huì)低于人民幣對(duì)美元的貶值幅度。我們應(yīng)該推進(jìn)和推行人民幣匯率的雙邊走勢(shì),預(yù)期匯率應(yīng)該是雙邊的。人民幣不會(huì)就此進(jìn)入貶值通道,中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面顯示,人民幣仍面臨升值的結(jié)構(gòu)性壓力。資本項(xiàng)目流入的外商直接投資有可能已經(jīng)放慢,其他資本項(xiàng)目可能有一定量的流出,但整體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)意味著外匯儲(chǔ)備仍在增長(zhǎng),因而也意味著人民幣還會(huì)升值。匯率的變化和調(diào)整只是更加適應(yīng)當(dāng)下的金融市場(chǎng)的大環(huán)境。
二、2011年我國(guó)第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告
1、從2011年9月起中國(guó)人民銀行將保證金存款納入存款準(zhǔn)備金交存范圍。
保證金存款,是金融機(jī)構(gòu)為客戶(hù)出具具有結(jié)算功能的信用工具,或提供資金融通后,按約履行相關(guān)義務(wù),而與其約定將一定數(shù)量的資金存入特定賬戶(hù)所形成的存款類(lèi)別。在客戶(hù)違約后,商業(yè)銀行有權(quán)直接扣劃該賬戶(hù)中的存款,以最大限度地減少銀行損失。按照保證金擔(dān)保的對(duì)象不同,可分為銀行承兌匯票保證金、信用證保證金、黃金交易保證金、遠(yuǎn)期結(jié)售匯保證金四類(lèi)。
存款準(zhǔn)備金,也稱(chēng)為法定存款準(zhǔn)備金或存儲(chǔ)準(zhǔn)備金(Deposit reserve),是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶(hù)提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款。中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。中央銀行通過(guò)調(diào)整存款準(zhǔn)備金率??梢杂绊懡鹑跈C(jī)構(gòu)的信貸擴(kuò)張能力,從而間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量。RDR,即RMB Deposit-reserve Ratio,全稱(chēng)為人民幣存款準(zhǔn)備金率。
存款準(zhǔn)備金,是限制金融機(jī)構(gòu)信貸擴(kuò)張和保證客戶(hù)提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金。法定存款準(zhǔn)備金率,是金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定向中央銀行繳納的存款準(zhǔn)備金占其存款的總額的比率。這一部分是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,是不能夠用于發(fā)放貸款的。這個(gè)比例越高,執(zhí)行的緊縮政策力度越大。
存款準(zhǔn)備金政策優(yōu)點(diǎn)有三:一是有較強(qiáng)的告示效應(yīng),這點(diǎn)同于再貼現(xiàn)政策,二是法定存款準(zhǔn)備金政策是具有法律效力的,威力很大,這種調(diào)整有強(qiáng)制性,三是準(zhǔn)備金調(diào)整對(duì)貨幣供
應(yīng)量有顯著的影響效果,準(zhǔn)備金率的微小調(diào)整會(huì)使貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生很大變化,主要通過(guò)兩個(gè)方面:對(duì)貨幣乘數(shù)的影響和對(duì)超額準(zhǔn)備金的影響。
其缺點(diǎn)也主要是缺乏應(yīng)有的靈活性,正因?yàn)樵撜吖ぞ哂休^強(qiáng)的通知效應(yīng)和影響效果,所以其有強(qiáng)大的沖擊力。這一政策工具只能在少數(shù)場(chǎng)合下使用,它只能作為調(diào)節(jié)信用的武器庫(kù)中一件威力巨大而不能經(jīng)常使用的武器。
2、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策引導(dǎo)
窗口指導(dǎo)是指中央銀行通過(guò)勸告和建議來(lái)影響商業(yè)銀行信貸行為的一種溫和的、非強(qiáng)制性的貨幣政策工具,是一種勸諭式監(jiān)管手段。指監(jiān)管機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)解釋說(shuō)明相關(guān)政策意圖,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),或者根據(jù)監(jiān)管信息向金融機(jī)構(gòu)提示風(fēng)險(xiǎn)。窗口指導(dǎo)是監(jiān)管機(jī)構(gòu)利用其在金融體系中特殊的地位和影響,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)采取措施防范風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)的監(jiān)管行為,可以是指導(dǎo)性政策也可以是指令性政策。
實(shí)行窗口指導(dǎo)的直接目的是通過(guò)調(diào)控貸款資金的供求以影響銀行同業(yè)拆放市場(chǎng)利率;間接目的是通過(guò)銀行同業(yè)拆放市場(chǎng)的利率功能,使信貸總量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相吻合。日本銀行利用其在金融體系中所處的中央銀行地位和日本民間金融機(jī)構(gòu)對(duì)其較大的依賴(lài)關(guān)系,勸告它們自動(dòng)遵守日本銀行提出的要求,從而達(dá)到控制信貸總量的目的。有時(shí),窗口指導(dǎo)也提出民間金融機(jī)構(gòu)的貸款投向,以保證日本經(jīng)濟(jì)中重點(diǎn)傾斜部門(mén)的資金需要,達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
以限制貸款增加額為特征的窗口指導(dǎo),作為一種貨幣政策工具,雖非法律規(guī)定,只是勸告性指導(dǎo),但由于這種指導(dǎo)來(lái)自享有很高信譽(yù)和權(quán)威的中央銀行,實(shí)際上帶有很大程度的強(qiáng)制性。如果民間金融機(jī)構(gòu)不聽(tīng)從指導(dǎo),盡管不承擔(dān)法律責(zé)任,但最終要承受因此帶來(lái)的其他方面的經(jīng)濟(jì)制裁。
窗口指導(dǎo)的運(yùn)用形式對(duì)其效力發(fā)揮也有直接影響 就屬性來(lái)說(shuō),道義勸告或窗口指導(dǎo)并非僅僅強(qiáng)調(diào)強(qiáng)權(quán),倘那樣會(huì)使商業(yè)銀行過(guò)于“憂(yōu)慮”,產(chǎn)生一種被壓迫感的不愉快反應(yīng),這會(huì)促使商業(yè)銀行陽(yáng)奉陰違——千方百計(jì)地去逃避央行的“勸告”。道義勸告作用的發(fā)揮不過(guò)是調(diào)控主體央行的強(qiáng)權(quán)與受控主體商業(yè)銀行的切身利益相結(jié)合,重要的是使商業(yè)銀行產(chǎn)生一種這樣的感覺(jué),即“我”的調(diào)整并非出于外在壓迫,而是符合“我”的直接利益,從而自覺(jué)自愿地與央行配合。所以,道義勸告的重要方法之一就是利用央行本身雄厚的技術(shù)力量和信息優(yōu)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、商業(yè)銀行體系的資金狀況、產(chǎn)業(yè)及信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),隨之將結(jié)果及時(shí)公布于眾,以影響市場(chǎng)預(yù)期,使市場(chǎng)深信央行的勸告是絕對(duì)正確的。這方面,央行的《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》已經(jīng)開(kāi)啟了很好的基礎(chǔ),市場(chǎng)期待央行將其由季度變成月度,國(guó)際主要央行都已有翔實(shí)的月度報(bào)告。
信貸政策,是中央銀行根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和投資政策,并銜接財(cái)政政策、利用外資政策等制定的指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款投向的政策。信貸政策的制定應(yīng)遵循扶優(yōu)限劣的基本原則,其主要目標(biāo)是為了改善信貸結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)資源的優(yōu)化配置。
中國(guó)目前的信貸政策大致包含四方面內(nèi)容:一是與貨幣信貸總量擴(kuò)張有關(guān),政策措施影響貨幣乘數(shù)和貨幣流動(dòng)性。比如,規(guī)定汽車(chē)和住房消費(fèi)信貸的首付款比例、證券質(zhì)押貸款比例等等;二是配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)貸款貼息等多種手段,引導(dǎo)信貸資金向國(guó)家政策需要鼓勵(lì)和扶持的地區(qū)及行業(yè)流動(dòng),以扶持這些地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是限制性的信貸政策。通過(guò)“窗口指導(dǎo)”或引導(dǎo)商業(yè)銀行通過(guò)調(diào)整授信額度、調(diào)整信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等方式,限制信貸資金向某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及地區(qū)過(guò)度投放,體現(xiàn)扶優(yōu)限劣原則。四是制定信貸法律法規(guī),引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)金融創(chuàng)新,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
信貸政策和貨幣政策相輔相成,相互促進(jìn)。兩者既有區(qū)別,又有聯(lián)系。通常認(rèn)為,貨幣政策主要著眼于調(diào)控總量,通過(guò)運(yùn)用利率、匯率、公開(kāi)市場(chǎng)操作等工具借助市場(chǎng)平臺(tái)調(diào)節(jié)貨
幣供應(yīng)量和信貸總規(guī)模,促進(jìn)社會(huì)總供求大體平衡,從而保持幣值穩(wěn)定。信貸政策主要著眼于解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,通過(guò)引導(dǎo)信貸投向,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從調(diào)控手段看,貨幣政策調(diào)控工具更市場(chǎng)化一些;而信貸政策的有效貫徹實(shí)施,不僅要依靠經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,必要時(shí)還須借助行政性手段和調(diào)控措施。在我國(guó)目前間接融資占絕對(duì)比重的融資格局下,信貸資金的結(jié)構(gòu)配置和使用效率,很大程度上決定著全社會(huì)的資金配置結(jié)構(gòu)和運(yùn)行效率。信貸政策的實(shí)施效果,極大地影響著貨幣政策的有效性。信貸政策的有效實(shí)施,對(duì)于疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,發(fā)展和完善信貸市場(chǎng),提高貨幣政策效果發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和外匯流動(dòng)的變化情況,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎框架,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模的合理適度增長(zhǎng)。加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實(shí)做到有保有壓,保證國(guó)家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需要,重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè),支持民生工程尤其是保障性安居工程。繼續(xù)加強(qiáng)地方融資平臺(tái)公司貸款、表外業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)金融的風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革,繼續(xù)深化金融企業(yè)改革。大力發(fā)展金融市場(chǎng),優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),推動(dòng)金融市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、心得體會(huì)
本次實(shí)訓(xùn)使我了解了貨幣政策的相關(guān)知識(shí),指導(dǎo)與認(rèn)識(shí)了貨幣政策的工具和使用條件,另外也讓我對(duì)目前我國(guó)的貨幣政策有了一定的了解。貨幣政策的調(diào)控手段一般包括:再貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、直接信用控制等,這些都會(huì)影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民生活,它的最終決定權(quán)在中央銀行手中,中央銀行控制著經(jīng)濟(jì)命脈,市場(chǎng)環(huán)境變化影響著央行的決定,所以說(shuō)這些并不是一成不變的,但是它也不會(huì)大起大落。我國(guó)目前實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。通過(guò)實(shí)訓(xùn)鞏固了我的基礎(chǔ)知識(shí),提高了我分析問(wèn)題的能力,同時(shí)也擴(kuò)大了我的知識(shí)面,使我對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)政策有了一個(gè)比較客觀和全面的了解。
第四篇:申請(qǐng)教育經(jīng)費(fèi)的報(bào)告
***中心學(xué)校
關(guān)于申請(qǐng)2014教育經(jīng)費(fèi)的報(bào)告
******管委會(huì):
******中心學(xué)校自2012年遷入新校區(qū)以來(lái),辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)生數(shù)不斷增加,至2014年秋季開(kāi)學(xué),學(xué)校教學(xué)班已達(dá)到21個(gè),學(xué)生數(shù)1150人,教職工近70人,已順利完成從小學(xué)到九年一貫制學(xué)校的過(guò)渡。
但學(xué)??焖侔l(fā)展的同時(shí)也面臨一些困難:
一、學(xué)校各項(xiàng)配套設(shè)施還不夠完善,如各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、電教室、會(huì)議室的建設(shè);
二、宿舍樓及食堂的投入使用使學(xué)校水電費(fèi)方面的開(kāi)支激增;
三、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所還不夠完備,各種運(yùn)動(dòng)健身器材配備還不夠齊全;
四、教學(xué)樓是在原美術(shù)學(xué)?;A(chǔ)上建立,所以教室的結(jié)構(gòu)不適合中小學(xué)使用,需要進(jìn)行適當(dāng)改造,同時(shí)教學(xué)樓房頂出現(xiàn)滲水情況、地面、電路、下水管道等也相繼出現(xiàn)問(wèn)題,需要修繕;
五、教師辦公條件還比較簡(jiǎn)陋,急需改善。
以上困難僅依靠教育局撥義保經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法解決,為保證學(xué)校教學(xué)工作的正常進(jìn)行和學(xué)??焖侔l(fā)展,現(xiàn)特申請(qǐng)***管委會(huì)下?lián)?014教育經(jīng)費(fèi)十五萬(wàn)元,以解決學(xué)校困難。
特此報(bào)告,請(qǐng)予批示。
******中心學(xué)校 2014年10月9日
第五篇:學(xué)習(xí)黨章、執(zhí)行黨章黨性分析報(bào)告
“學(xué)習(xí)黨章、執(zhí)行黨章”主題教育
黨性分析報(bào)告
自開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章、執(zhí)行黨章”主題教育以來(lái),我受到的思想教育很大,內(nèi)心感慨很深,進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)揮黨員作用、干好本職工作的信心和決心。對(duì)照本次活動(dòng)的目標(biāo)和要求,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作和自身思想工作作風(fēng)實(shí)際,現(xiàn)進(jìn)行如下黨性分析。
一、存在的突出問(wèn)題
1、政治思想上有差距
我對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義,對(duì)黨的路線、方針、政策是堅(jiān)定擁護(hù),但是運(yùn)用黨的最新理論知識(shí)武裝頭腦,指導(dǎo)思想做得還不夠。平時(shí)認(rèn)為只要思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致,積極干好本職工作就可以了,不能正確的應(yīng)用理論知識(shí)分析解決自身工作中碰到的新問(wèn)題、新情況。在政治思想上學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨和國(guó)家的一些重要精神和政策沒(méi)有認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),缺乏一些基本的政治素質(zhì),不善于用政治的頭腦思考問(wèn)題,缺乏政治的敏銳性,特別是在工作中,看問(wèn)題和做事情過(guò)于片面,也沒(méi)有站在全局的角度思考問(wèn)題解決問(wèn)題,不利于自身工作的提高。
2、深入學(xué)習(xí)上有差距
在平時(shí)的工作中,我雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,致使自己對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不多,了解不透。這說(shuō)明自己在學(xué)習(xí)上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,1
缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁,缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺(jué)行動(dòng)。
3、工作作風(fēng)上有差距
工作中有自我滿(mǎn)足情緒,只安于表面,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),沒(méi)有很好地深入基層、深入實(shí)際,處理事情方法比較簡(jiǎn)單。工作作風(fēng)和工作熱情還不能很好的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無(wú)過(guò),不能夠很好的創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
4、創(chuàng)新意識(shí)上有差距
對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)上熱情不夠,導(dǎo)致開(kāi)拓創(chuàng)新思路不寬、工作積極性不高,工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美、時(shí)時(shí)處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的根源
1、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為工作只要過(guò)得去就行,沒(méi)有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)沒(méi)有引起足夠的重視,只滿(mǎn)足完成本職工作,領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō)就怎么干,被動(dòng)地去學(xué)習(xí),而沒(méi)有自覺(jué)地去學(xué)習(xí),理解性地學(xué)習(xí)。
2、在工作中,總覺(jué)的自己只要完成本職工作,不出問(wèn)題,就滿(mǎn)足了,本職以外的、領(lǐng)導(dǎo)不安排的不管不問(wèn),有與己無(wú)關(guān)的思想。工作干勁沒(méi)有持久性,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識(shí)不強(qiáng)。
3、工作方法簡(jiǎn)單,只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析,思考不深刻。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)自身的問(wèn)題和不足,在以后的工作中,我一定做到以下
幾點(diǎn):
1、要更一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),使自己的理論知識(shí)更加系統(tǒng)化、全面化,努力提高自己的政治修養(yǎng)和道德水平。
2、加強(qiáng)個(gè)人的業(yè)務(wù)水平、提高自身修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的終身事業(yè),從理論上充實(shí)自己,武裝自己,使之更好的用于實(shí)踐中去。提高為民服務(wù)的水平,提高老百姓對(duì)政府服務(wù)的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。
3、加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng),虛心向優(yōu)秀黨員同志學(xué)習(xí),保持優(yōu)良的工作作風(fēng)和品質(zhì)。
4、同事之間多溝通、多交流,相互協(xié)助,共同為農(nóng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
今后,我將在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞在黨組織周?chē)鞔_思想,端正態(tài)度,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,使自己在各個(gè)方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步,更加符合一個(gè)優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)。