第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會鎮(zhèn)長工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極為困難的一年, 鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神及上級的決策部署，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，迎難而上，奮力拼搏，有效克服了農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動、生產(chǎn)資料價格上漲等不利因素的影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計預測，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達30661萬元，比上年（下稱“同比”）增長6.9%；地方財政一般預算收入達1005.2萬元，同比增長20.5%；農(nóng)民人均純收入達3868元，同比增長15.6%。同時，民生得到改善，民族團結(jié)和睦，社會保持和諧穩(wěn)定。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力持續(xù)增強

認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針，突出抓好糧煙生產(chǎn)、重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)、非公經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

1、糧煙生產(chǎn)繼續(xù)鞏固發(fā)展。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增，全年種植糧食51245畝，實現(xiàn)產(chǎn)量2024.3萬公斤，同比增加2.6萬公斤?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進，煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件顯著改善，累計建成基本煙田20片9182.5畝、標準化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場1個；生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新取得新突破，專業(yè)化服務體系建設(shè)取得新進展，“科技興煙”措施更加深入，煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)完成煙葉收購總量257.37萬公斤（含豐產(chǎn)煙28萬公斤），實現(xiàn)產(chǎn)值4314.7萬元，同比增加820.3萬元，綜合均價達16.7元，同比增加1.47元，創(chuàng)歷史最好水平。

2、重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，疫病防治及時有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養(yǎng)殖示范項目建設(shè)扎實推進，能繁母豬保險全面落實，畜禽產(chǎn)品存出欄率明顯提高，全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5289萬元，同比增長8.4%；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)殖面積達4891畝，實現(xiàn)產(chǎn)值300.8萬元。經(jīng)濟作物種植規(guī)模擴大，全年共種植經(jīng)濟作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展，培育人工食用菌種植大戶75戶，完成種植面積86660平方米，發(fā)展商品蔬菜種植4860畝；實施完成10150畝優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè)，核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展，建筑建材業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8910萬元。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢頭較好，實現(xiàn)收入653萬元。

3、非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟實體發(fā)展到1198個，同比增加 19個，從業(yè)人員達3292人，同比增加113人，實現(xiàn)營業(yè)總收入83913萬元，同比增長16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項目正在抓緊建設(shè)，升陽塑料管道公司擴建項目穩(wěn)步推進。招商引資工作取得新進展，引進金土地公司商品蔬菜種植等一批項目，完成招商引資1472萬元。

4、新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農(nóng)村建設(shè)試點項目。同時，爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設(shè)項目14個，現(xiàn)正在抓緊實施。

5、支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策全面落實。及時發(fā)放水稻良種補貼48.56萬元、油菜良種補貼7.4萬元，兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼284萬元、農(nóng)機具購置補貼51.2萬元。切實做好汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補貼工作，兌付補貼資金59.6萬元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強

緊緊抓住國家大幅度增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機遇，積極向上爭取實施項目，著力加強以農(nóng)田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務設(shè)施為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)得到進一步夯實。

1、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。著力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資327.09萬元，實施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長治”一期項目、宜茨秧田沖水庫等水毀修復和邑多么山背后等農(nóng)村安全飲水及小壩塘續(xù)修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設(shè)工程120件；實施完成了投資380萬元的馬龍河災毀土地復墾項目和投資 460萬元的宜茨集鎮(zhèn)滑坡治理項目；概算投資3145萬元的壩區(qū)片基本煙田建設(shè)項目通過省、州評審，計劃投資1460萬元的一期工程即將啟動；投資1230萬元的朵基、新柳土地開發(fā)整理項目正穩(wěn)步推進。認真抓好通達工程項目建設(shè)，完成了投資153萬元的此務丫口至邑多么15.37公里彈石路建設(shè)，投資近100萬元的磨刀河至紅墻砂石路建設(shè)項目可在春節(jié)前完工，投資194萬元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設(shè)項目已經(jīng)開工，補助58萬元的16條6.08公里“元雙”公路沿線進村道路提升改造工程可于本月底完工；投資18萬元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養(yǎng)建設(shè)；全面完成“元雙”公路沿線3個村委會、28個村民小組和8個權(quán)屬單位共823.26畝土地征用工作，克期完成44戶農(nóng)戶、8個權(quán)屬單位房屋及配套設(shè)施拆遷和131冢墳墓搬遷工作，順利完成自來水管道改遷；配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設(shè)。投資942萬元的農(nóng)網(wǎng)改造工程順利完成，投資1158萬元的××35千伏變電站建設(shè)項目已經(jīng)投入運行。投資15萬元，對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復；制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》，加強集鎮(zhèn)綜合整治與管理，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德小學建設(shè)工程、投資43萬元的××完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅塔希望小學建設(shè)工程，投資243萬元的紅墻完小明德小學整體搬遷建設(shè)項目主體工程已完工，投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設(shè)；補助部分資金建成一批村組文化活動室，投資16萬元的8個農(nóng)民體育健身場地建設(shè)工程即將完成；投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設(shè)項目現(xiàn)已開工。全年完成固定資產(chǎn)投資6058萬元，同比增長30.3%。

2、災后民房恢復重建工作順利完成為切實做好“11?02”特大自然災害民房恢復重建工作，及時采取有效措施，建立健全“包?！必熑沃?，層層分解任務、落實責任，做到上下協(xié)調(diào)、齊抓共管，確保了恢復重建工作克期完成。全鎮(zhèn)211戶修復戶已于20xx年1月15日前全部完成修復，82戶重建戶已于4月20日前全部搬入新居，共補助恢復重建資金205.2萬元。

（三）社會事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續(xù)得到改善

“兩基”工作在鞏固中提高，教育教學改革繼續(xù)深化，資源配置不斷優(yōu)化，減負提質(zhì)初見成效，“兩免一補”政策落實到位，貧困學生救助力度加大，教師績效工資順利施行，學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，教育教學質(zhì)量得到提升。廣泛開展勞動技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和陽光工程培訓，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度加大，共轉(zhuǎn)移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室，組織舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨建黨88周年文藝匯演，積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，支持民族民間文藝演出，廣泛開展文體活動,群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節(jié)日文化豐富多彩。全民科技素質(zhì)教育深入推進，人民群眾的科技素質(zhì)和科技對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)進一步加強，甲型h1n1流感防控工作扎實有效，防疫免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、艾滋病防治工作取得新成績，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平得到提高；認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，加強醫(yī)療救助工作，共補償減免參合農(nóng)民醫(yī)療費用120.92萬元，發(fā)放醫(yī)療救助資金22.84萬元。全面落實計劃生育目標管理責任制，流動人口計劃生育跟蹤管理力度加大，優(yōu)質(zhì)服務工作明顯加強，“獎優(yōu)免補”政策深入人心，發(fā)放獨生子女獎補資金26.6萬元，人口自然增長率為0.6‰。認真落實城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村特困居民最低生活保障制度，發(fā)放最低生活保障金93.99萬元、低保糧137.4噸；進一步加強救災救濟工作，發(fā)放救災救濟款8萬元、大米41噸；全面落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定，發(fā)放優(yōu)撫對象生活補助71萬元；殘疾人、老年人工作扎實有效。扶貧開發(fā)工作力度加大，黨員干部結(jié)對扶貧、小額信貸扶貧和整村推進扶貧工作取得實效。安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全工作進一步加強, 安全形勢趨于穩(wěn)定。

（四）精神文明建設(shè)成效明顯，民主法制建設(shè)扎實有效

切實加強公民思想道德建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，公民的道德素質(zhì)和文明程度進一步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策，政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度，實行村級會計委托代理服務，人民群眾的合法權(quán)益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進，公民的法律素質(zhì)和干部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力，各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊，人民群眾的安全感進一步增強；社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制不斷健全，基層調(diào)解工作明顯加強，各類矛盾糾紛得到及時有效調(diào)處。信訪工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問題得到妥善解決，促進了社會和諧穩(wěn)定。

（五）政府自身建設(shè)力度加大，行政服務能力得到提高

正確把握新時期政府工作的特點和規(guī)律，科學統(tǒng)籌安排政府工作，建立完善政府部門間的溝通聯(lián)動機制，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉(zhuǎn)變加快，社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設(shè)取得階段性成果，政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高；加大機關(guān)紀律作風督查力度，干部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設(shè)，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督支持及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項工作的各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，特色產(chǎn)業(yè)培育滯后，支柱產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟增長點不多，農(nóng)民持續(xù)增收困難；三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抵御自然災害的能力不強；四是小城鎮(zhèn)輻射帶動力不強，招商引資難度大，非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢；五是財源結(jié)構(gòu)單一，財政增收困難，歷史債務負擔重，償債壓力大；六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障程度低，維護社會穩(wěn)定的任務艱巨。對于這些困難和問題，我們將高度重視，并采取扎實有效的措施努力加以解決。

二、2010年主要任務

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對于全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，為實施“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨著新的發(fā)展機遇，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內(nèi)需增長空間，為農(nóng)村發(fā)展提供了強大動力；國家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；××滇中特色大城市建設(shè)的深入推進，必將進一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項目向我鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移流動；全市經(jīng)濟快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，必將加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度；正在建設(shè)的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過，必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟回升動力仍然不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，新的矛盾問題還會不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機遇，積極應對挑戰(zhàn)，著力解決問題，就一定能夠繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快推進全面建設(shè)小康社會進程。

根據(jù)形勢和任務的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展這一主題，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這一中心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，充分運用統(tǒng)籌兼顧這一方法，培強產(chǎn)業(yè)促增收、爭建項目強基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展惠民生、維護穩(wěn)定構(gòu)和諧，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述總體要求，2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入32501萬元，增長6%；農(nóng)民人均純收入4100元，增長6%；財政一般預算收支1055萬元，增長5%；糧食總產(chǎn)量1900萬公斤左右；完成烤煙收購量218.34萬公斤（含出口備貨38.34萬公斤）；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）以增加農(nóng)民收入為核心，全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

要始終把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，全力加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，進一步改善農(nóng)村生活水平。

1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，進一步增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務體系，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營集約化、服務專業(yè)化、資源節(jié)約化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

要以市場需求為導向，充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在朵基突出發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在壩區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙、經(jīng)濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在山區(qū)重點發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)。

要以科技進步為支撐，建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，深入推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程，應用電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣應用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質(zhì)；加強農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)和科研能力，推進實施新型農(nóng)民科技培訓工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專家”的技術(shù)專長，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。

要以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，支持農(nóng)戶開展聯(lián)合與合作，建立農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民新型合作組織，實行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理；在不改變土地集體所有性質(zhì)、用途及不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，引導土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等渠道流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)；扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，支持其通過租賃、承包土地等形式，發(fā)展規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益；引進和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人，充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場、信息等方面的優(yōu)勢，在農(nóng)民、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動機制，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；引導和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶率先實行標準化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

要以建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務體系為依托，進一步整合生產(chǎn)要素和技術(shù)資源，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)公共服務機構(gòu)為基礎(chǔ)、合作經(jīng)濟組織為骨干、其他社會力量為補充的社會化服務體系，積極開展信息咨詢、技術(shù)指導、生產(chǎn)資料調(diào)供、農(nóng)機作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務、農(nóng)產(chǎn)品儲運購銷等社會化服務，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實際問題，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

要以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，加快發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術(shù)，切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強土地資源和水域環(huán)境保護，引導農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥、化肥，搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設(shè)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)

要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。進一步穩(wěn)定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力，加強優(yōu)質(zhì)糧食示范基地建設(shè)，加大優(yōu)良品種和綜合增產(chǎn)技術(shù)推廣力度，大力推行機耕機耙機收，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；認真抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力推進煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新，健全完善烤煙種植生產(chǎn)合作社的經(jīng)營管理模式，大力發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農(nóng)機等社會化服務體系，進一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進實用技術(shù)，加快推進煙葉生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)范化進程，進一步提高烤煙生產(chǎn)整體水平。

要壯大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進一步優(yōu)化區(qū)域布局，山區(qū)重點發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖，壩區(qū)重點發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖，加強優(yōu)新品種引進和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開發(fā)力度，加強養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和畜禽產(chǎn)品營銷組織，提高規(guī)模化、集約化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益，推進畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；依托境內(nèi)壩塘、水庫較多，水域資源廣闊的優(yōu)勢，大力引進資金、技術(shù)和人才，通過承包、租賃等形式，積極發(fā)展規(guī)?；?、科學化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。圍繞市場需求，突出優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)，大力發(fā)展生產(chǎn)周期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經(jīng)濟作物種植；根據(jù)市場需求，加快發(fā)展經(jīng)濟林果種植，突出重點發(fā)展市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品附加值高的核桃產(chǎn)業(yè)；針對林權(quán)制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強的實際，加快發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，積極尋求適宜在林地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，努力培植相關(guān)附加產(chǎn)業(yè)。

要提升發(fā)展建材業(yè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用，科學適度開采沙、石等礦產(chǎn)資源；堅持以科學論證為基礎(chǔ)，注重環(huán)境評價，有選擇有重點地興建和引進環(huán)境污染少、能源消耗低、誠信度高的建筑建材企業(yè)，大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵和引導其加強產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能降耗改造，引進新技術(shù)和先進工藝，提高企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品檔次和資源利用效率。

要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力，著力整合資源，培育特色品牌，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的休閑度假旅游，著力開發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè)，進一步提高接待服務水平和經(jīng)濟效益。

3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加快推進工商強鎮(zhèn)進程

要認真落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產(chǎn)經(jīng)營管理、協(xié)調(diào)服務等方面加大幫扶力度，積極營造有利于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，拓展非公有制經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，鼓勵、支持和引導發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品貿(mào)易、建筑建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產(chǎn)業(yè)。進一步改進服務方式，提升服務質(zhì)量和服務水平，認真幫助企業(yè)解決建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題，扶持企業(yè)進行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。支持企業(yè)與農(nóng)民合作，簽定原材料和勞動力供給合同，建立聯(lián)合經(jīng)營、風險共擔的共同利益關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏。

（二）以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導，強力推動集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

要緊扣××滇中特色大城市建設(shè)和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過的實際，準確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，及時對小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行第三次修編，拓展規(guī)劃控制區(qū)域，科學定位其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風格，切實增強規(guī)劃的指導性和可行性，使之在集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用；加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，加強小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點抓好榮華街建設(shè)、集貿(mào)市場建設(shè)、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開發(fā)建設(shè)，努力將小集鎮(zhèn)建設(shè)成為我鎮(zhèn)對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹立經(jīng)營集鎮(zhèn)的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展路子，變區(qū)位交通優(yōu)勢為資源經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)土地開發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展循環(huán)互動；進一步加強小集鎮(zhèn)綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強對外吸引力，鼓勵和吸引農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調(diào)動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商，引進一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展，提高集鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合實力，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化進程。

（三）以爭取實施項目為抓手，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需增長空間，大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機遇，認真做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農(nóng)田水利建設(shè)方面，要重點抓好二城壩水庫除險加固，努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啟美水庫擴容建設(shè)項目，著力加強小壩塘續(xù)修維護；努力爭取農(nóng)村人畜飲水國債項目建設(shè)，力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程；突出抓好基本煙田建設(shè)項目一期工程和土地開發(fā)整理項目，同時，發(fā)動群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。交通建設(shè)方面，要重點抓好力峨么至路上村通達工程建設(shè)，強化工程進度和質(zhì)量監(jiān)管，確保按時按質(zhì)按量完成；認真抓好農(nóng)村公路大中修及小修保養(yǎng)項目建設(shè)，積極爭取未通公路村組的公路建設(shè)和“一事一議”財政獎補村莊道路建設(shè)項目，不斷改善農(nóng)村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設(shè)施建設(shè)方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農(nóng)村文化活動室建設(shè)和村級衛(wèi)生所改造，逐步改善農(nóng)村辦學、就醫(yī)和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設(shè)和紅墻完小整體搬遷項目附屬工程建設(shè)，扎實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設(shè)，確?？似谕旯?。

（四）以保障改善民生為重點，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展；進一步創(chuàng)新教育理念，堅持育人為本、德育為先，全面實施素質(zhì)教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，提高教育現(xiàn)代化水平；高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結(jié)對扶貧助學活動，努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民入城進鎮(zhèn)經(jīng)商，積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟；加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，強化職介服務和組織引導，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟;鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；進一步加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進行文藝創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強公民思想道德建設(shè)，養(yǎng)成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。繼續(xù)加強疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務體系建設(shè)，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力；堅持預防為主，擴大農(nóng)村免費免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級衛(wèi)生所改造，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質(zhì)量；繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，推進實施大病醫(yī)療保險制度，切實做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；推進實施關(guān)愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質(zhì)。加強農(nóng)村婦幼保健，開展愛國衛(wèi)生運動。認真落實城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保；加大農(nóng)村養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作；繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強老齡工作。加大扶貧開發(fā)力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質(zhì)扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)化，增強扶貧的針對性和實效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農(nóng)村能源建設(shè)，進一步改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。

（五）以促進農(nóng)村穩(wěn)定為目標，竭力加強和諧社會建設(shè)

要認真落實國家各項惠民政策，建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制，堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全安全生產(chǎn)長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關(guān)系，增進民族團結(jié)和睦。加強基層民主建設(shè)，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設(shè)。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，加強基層調(diào)解工作，及時排查和調(diào)處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，健全和完善“黨政領(lǐng)導干部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領(lǐng)導干部大下訪”制度，暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道，著力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩(wěn)定。

（六）以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設(shè)

要進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓，并建立完善相應的考核及督導制度，做到學習制度化、常態(tài)化，著力建設(shè)學習型團隊；要大興調(diào)查研究之風，堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調(diào)研，全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作；要進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作；要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展；要深入推進責任政府、陽光政府建設(shè)，進一步提高政府的辦事效率和服務質(zhì)量，增強政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質(zhì)、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強政府廉政建設(shè)，強化對工程建設(shè)及土地出讓等重點領(lǐng)域的規(guī)范管理，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。

各位代表！新的征程已經(jīng)開啟，新的目標已經(jīng)明確，新的任務更加艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進的斗志，認真負責地抓好各項工作，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告

堅持科學發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標和主要任務，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委，動員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強鎮(zhèn)目標，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展。

——經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。綜合實力顯著提升。2005年，完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，財政總收入800萬元，其中地方財政收入473萬元，分別是2003年的2.5倍、3.2倍和2.6倍，年均增長60%、110%、80%。今年1－10月份，完成工業(yè)生產(chǎn)總值20.7億元，財政總收入1625萬元，其中地方財政收入743萬元，提前超額完成了全年財源目標建設(shè)任務。民營經(jīng)濟快速發(fā)展。初步培植形成了以紡織、煤業(yè)、機械配件、棉油加工、化工、鑄造、建筑以及交通運輸為主的產(chǎn)業(yè)格局。截止目前，全鎮(zhèn)共有民營企業(yè)50家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家，個體工商業(yè)戶600余戶，從業(yè)人員5000余人。今年上半年，全縣公布的企業(yè)納稅百強榜中，我鎮(zhèn)有5家企業(yè)入圍，其中跨越煤業(yè)上繳443萬元稅金，名列第十七位。發(fā)展活力不斷增強。2003－2005年，實際利用鎮(zhèn)內(nèi)外資金5.1億元，開工百萬工程50個，完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入5.6億元。今年1－10月份，引進項目10個，實際到位資金2億元。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。進一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)取得新進展。大力發(fā)展“勞務經(jīng)濟”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直補等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，增加了農(nóng)民收入。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人。今年以來，累計投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

——城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。三年累計投資1000余萬元，建設(shè)了黃河廣場、客運汽車站、35千伏變電站、信用社辦公樓等標志性建筑，完成城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實事”工程20個，小城鎮(zhèn)的規(guī)模、功能、品位和檔次得到大幅提升。自2004年春天園區(qū)建設(shè)啟動以來，累計投資400萬元，配套完善了水電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建成區(qū)面積達到1.5平方公里，集聚承載能力明顯增強，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最大平臺和最具活力的經(jīng)濟增長點。大力實施鎮(zhèn)村公路改造工程，累計投資1350余萬元，改造農(nóng)村公路75公里，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的交通環(huán)境，城鎮(zhèn)化進程不斷加快。

——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強。“四五”普法效果顯著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進程明顯加快。切實加強了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅持開展嚴打集中整治斗爭，加強信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定。

——各項社會事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。實施了農(nóng)村醫(yī)療保障工程，第三輪新農(nóng)合工作進展順利，完成了4處社區(qū)衛(wèi)生服務中心和10處標準衛(wèi)生室的配套建設(shè)任務。投資187萬元的新建敬老院工程投入使用，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民工參加了工傷、醫(yī)療保

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告

堅持科學發(fā)展建設(shè)平安富裕和諧新碼頭—在中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨碼頭鎮(zhèn)第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，也是在我鎮(zhèn)面臨科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，回顧總結(jié)鎮(zhèn)十二次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標和主要任務，尤其是要制定好2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委，動員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面，全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮斗。

一、過去三年的工作回顧

鎮(zhèn)十二次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞建設(shè)富民強鎮(zhèn)目標，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，全面超額完成了鎮(zhèn)十二次黨代會提出的目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會新起點上的又好又快、更好更快發(fā)展。——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。進一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅攀升。2005年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，農(nóng)民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)取得新進展。大力發(fā)展“勞務經(jīng)濟”，全鎮(zhèn)有18000余人從事二、三產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農(nóng)政策，先后落實了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直補等各項支農(nóng)政策，切實減輕了農(nóng)民負擔，增加了農(nóng)民收入。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2003年以來，累計投資1100萬元，先后3次進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地項目整理，開發(fā)整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000余人。今年以來，累計投入35萬元用于新農(nóng)村示范村建設(shè)，通過大力開展新農(nóng)村建設(shè)“

十、百、千”爭創(chuàng)活動，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到極大改善，農(nóng)村面貌煥然一新。——精神文明、民主法制建設(shè)取得新成效。深入開展“三大創(chuàng)建”活動，大力加強社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，干群凝聚力日益增強。“四五”普法效果顯著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮(zhèn)治村進程明顯加快。切實加強了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮(zhèn)村三級治安防控網(wǎng)絡(luò)。始終堅持開展嚴打集中整治斗爭，加強信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產(chǎn)工作，“平安碼頭”建設(shè)效果顯著，確保了全鎮(zhèn)政治社會持續(xù)穩(wěn)定?！h的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)進一步加強。扎

應當說，過去的三年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展、實現(xiàn)重大突破的三年；是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的三年；更是思想大解放、大統(tǒng)一，社會大團結(jié)、大穩(wěn)定的三年。成績的取得來之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，靠的是全鎮(zhèn)各級的思想統(tǒng)一，扎實苦干，靠的是社會各界的大力支持和廣大黨員干部群眾的同心同德，艱苦奮斗。在此，我代表中共碼頭鎮(zhèn)第十二屆委員會，向為我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的廣大黨員干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。近年來，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)人民的發(fā)展意愿相比，與“突破碼頭”的任務目標相比，還有很大差距。主要表現(xiàn)在：部分干部群眾思想不夠解放；民營經(jīng)濟起步晚，經(jīng)濟總量小，財政收入少，保工資的壓力大；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力不強，農(nóng)民增收難度大；影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素仍然存在；農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對于這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、今后五年工作的指導思想和奮斗目標

今后五年，是我鎮(zhèn)跨越發(fā)展、超越發(fā)展的重要階段，是全面構(gòu)建和諧社會，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，既有良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，務必發(fā)揚敢為人先的精神，立足新起點，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅實基礎(chǔ)。

今后五年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神以及縣委的一系列決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住實施“突破六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的歷史機遇，緊緊圍繞全面建設(shè)“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮斗目標，堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，突出“平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)、招商引資項目建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、黨的建設(shè)”六大工作重點，全力抓穩(wěn)定，重點抓經(jīng)濟，關(guān)鍵抓隊伍，核心促和諧，確保全鎮(zhèn)發(fā)展得又好又快、更好更快。

到2011年經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標是：

－－鎮(zhèn)村面貌顯著改觀。鎮(zhèn)駐地面積達到5平方公里，常住人口2.2萬人。逐步建成功能布局合理，設(shè)施配套完善，環(huán)境舒適優(yōu)美，文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代化生態(tài)園林型小城鎮(zhèn)。全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9000元，年均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加。勞動就業(yè)更加充分，社會保障體系更加健全，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善。五年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會逐步形成。

－－社會事業(yè)全面進步。全面完成鎮(zhèn)村公路改造和村村通自來水工程。大力實施農(nóng)村醫(yī)療保障工程，力爭參合率達到100%。加快文明建鎮(zhèn)步伐，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)明顯提高，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

－－黨的建設(shè)顯著加強。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力明顯增強，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨政機關(guān)作風明顯改進，黨群干群關(guān)系更加融洽。

三、2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和工作重點

2007年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)“突破碼頭”任務目標的決戰(zhàn)年，也是新一屆黨委組成后干事創(chuàng)業(yè)的一年，做好2007年的各項工作，具有承上啟下、繼往開來的重要意義。全鎮(zhèn)人民高度關(guān)注，拭目以待。為此，確定2007年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到39.2億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達到35億元，分別增長32%和35%；實現(xiàn)財政總收入3000萬元，其中地方財政收入1200萬元，分別增長50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規(guī)模以上企業(yè)新增6家；農(nóng)民人均純收入達到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標任務，重點做好以下三個方面的工作。

（一）堅持維護穩(wěn)定第一責任不動搖，強力打造平安碼頭

牢固樹立“穩(wěn)定第一責任，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，舉全鎮(zhèn)之力切實抓好社會穩(wěn)定工作，強力推進“平安碼頭”建設(shè)。

一是狠抓鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。以“雙基”工程為總抓手，嚴格落實鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)的各項措施，下功夫解決村級運作中的不規(guī)范問題。嚴格執(zhí)行村級重大事項申報制度和“四民主兩公開”，突出抓好財務、村務公開?？偨Y(jié)解決農(nóng)村問題的新思路、新途徑，夯實基礎(chǔ)，鞏固基層，筑牢穩(wěn)定基石。加大對農(nóng)村后進班子的整頓力度，選好配強農(nóng)村黨支部書記。對歷史遺留問題和影響村內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的問題，進行集中“會診”，找出癥結(jié)，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，建立完善鎮(zhèn)、責任區(qū)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪網(wǎng)絡(luò)，實行矛盾糾紛排查調(diào)處交流會制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。對可能誘發(fā)信訪的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，堅決遏制越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合，標本兼治，重在治本”的方針，全面落實各項綜治措施，健全“一室五隊”，做到群防群治，始終對違法犯罪分子保持嚴打的高壓態(tài)勢，構(gòu)建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡(luò)。四是狠抓安全生產(chǎn)工作。認真落實安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防患于未然，堅決避免重特大安全事故發(fā)生。

（二）堅持發(fā)展經(jīng)濟第一要務不動搖，著力建設(shè)富裕碼頭

當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨著急需膨脹總量和實現(xiàn)財政自足的雙重任務，要實現(xiàn)全面建設(shè)富裕碼頭的宏偉目標，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，努力提升發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，確保快走一步，跨越發(fā)展，率先完成“突破碼頭”的任務目標。

1、抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主體和第一推動力，強化工業(yè)主導地位，把工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主攻點來抓。一是積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機械加工、化工、鑄造、油脂、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的同時，著重培育發(fā)展煤業(yè)產(chǎn)業(yè)，增粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟新亮點。二是做大做強骨干企業(yè)，在繼續(xù)扶持原有企業(yè)改擴建的基礎(chǔ)上，著力幫扶跨躍煤業(yè)、三利集團、天利鈦塑等骨干企業(yè)，促其產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品優(yōu)化，規(guī)模膨脹，做大做強，帶動整個工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次。

3、抓招商，增強“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢。加快工業(yè)化進程，投入是關(guān)鍵，出路在招商引資。一是強化“招商是天職，項目是生命”的工作理念，突出以商招商重點，創(chuàng)新招商機制，打造招商亮點，培植后續(xù)財源。通過建立健全招商引資工作機制，對重點項目實行“一個項目，一名領(lǐng)導，一套方案，一抓到底”的工作機制，全面落實招商引資獎懲政策，重獎有功之臣，確保招商取得實效。二是堅持“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動，全力打造風正氣順的政治環(huán)境，公正嚴明的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，誠實守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強力推進招商活動向縱深發(fā)展。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動作用，展開全方位招商，重點圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，努力做到認真學習魏棉，潛心研究魏棉，積極服務魏棉，融合互動，借勢發(fā)展。

5、抓統(tǒng)籌，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的總要求，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，以點帶面，扎實穩(wěn)步推進。一是大力實施農(nóng)民增收工程。調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產(chǎn)基地建設(shè)。積極籌建繅絲廠，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村勞動力技能培訓及轉(zhuǎn)移力度，確保明年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2000人。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村公共服務水平。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導健康文明科學的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)示范帶動工程。大力開展“

十、百、千”爭創(chuàng)活動（即十佳新農(nóng)村、百佳新庭院、千名新農(nóng)民），突出抓好6個建設(shè)村、1個示范村，充分發(fā)揮示范帶動作用。

（三）堅持以人為本第一宗旨不動搖，全力構(gòu)建和諧碼頭

和諧社會是以人為本的社會。要堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法治建設(shè)，全力構(gòu)建和諧碼頭。一是大力推進“文明碼頭”建設(shè)。全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力加強社會主義榮辱觀教育，引導廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風、促和諧。深入開展以“三學”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動，努力提升干群文明素質(zhì)，進一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮(zhèn)風民風。二是大力加強民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負其責的開展工作。認真貫徹黨的民族宗教政策。加強黨對工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。堅持黨管武裝，加強民兵預備役工作。依法完善和規(guī)范村民自治，擴大基層民主，保證人民群眾依法行使權(quán)利，管理公共事務和公益事業(yè)。深入開展社會主義法制理念教育，全面實施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進依法治鎮(zhèn)治村進程。三是扎實推進社會事業(yè)發(fā)展。堅持以“民心”工程建設(shè)為總抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。加快實施“村村通自來水”、鎮(zhèn)村公路改造工程。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。加強學校內(nèi)部管理，提高教育教學質(zhì)量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。全力做好人口和計劃生育工作，堅決杜絕違法生育，確保合法生育率達99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內(nèi)。同時，全力推進其他社會各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。

四、全面加強黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平

加快富民強鎮(zhèn)，全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關(guān)鍵在加強黨的建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。我們必須按照“三個代表”的要求，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為重點，始終不渝地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強有力的組織領(lǐng)導保證。

（一）切實加強思想政治建設(shè)。堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀及黨的路線方針政策武裝頭腦，進一步堅定理想信念，做到講政治、講大局、講團結(jié)、講紀律、講廉潔，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導干部要認真學習，深刻領(lǐng)會十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機制更加符合科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求和碼頭實際，以思想的大解放、理論的大提升、實踐的大創(chuàng)造引領(lǐng)富民強鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。

（二）切實加強基層組織建設(shè)。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力實施“雙基”工程，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。以選好配強村級班子為重點，加大治理軟弱渙散班子力度，解決遺留問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題，化解各類矛盾。大力開展“黨員致富”工程和“設(shè)崗爭星”活動，嚴格落實“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動等各項制度規(guī)范，突出抓好村級重大事項申報、村務、財務公開，進一步增強村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（三）切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點，加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持正確的用人導向，形成風清氣正的選人用人環(huán)境，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導班子。以《黨委工作十項制度》、《農(nóng)村工作目標責任制考核方案》、《機關(guān)干部工作考核細則》為切入點和突破口，通過抓考核、抓調(diào)度、抓制度、抓學習，啟動內(nèi)力，激發(fā)活力，建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊伍。進一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關(guān)心照顧。

（四）切實加強黨的作風建設(shè)。黨的作風建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵在深入實際，深入基層，求真務實，真抓實干。要切實防止和克服官僚主義，形式主義，認真解決干部作風方面存在的問題。黨委將嚴格落實領(lǐng)導干部包責任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學生等各項規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系。要解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于運用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，善于運用市場經(jīng)濟的辦法抓經(jīng)濟工作，善于運用創(chuàng)新的精神來開創(chuàng)各項工作的新局面。大力倡導求真務實的工作作風，注重抓落實，辦實事，求實效。

（五）切實加強黨風廉政建設(shè)。黨風正則干群和。要堅持從嚴治黨，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，扎實有效地推進黨風廉政建設(shè)。要加強黨章和法紀學習教育，自覺增強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，模范踐行“八榮八恥”榮辱觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真開展“廉政勤政、科學發(fā)展”教育活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展。廣大黨員干部要率先垂范，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律的各項規(guī)定，自警、自醒、自重、自勵，大力倡導節(jié)儉干事之風，堅決杜絕鋪張浪費，自覺做到為民、務實、清廉，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群干群關(guān)系，樹立黨員干部的良好形象。

同志們，以這次黨代會為起點，我們開啟了加快富民強鎮(zhèn)的新征程。全面建設(shè)平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，我們的事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在碼頭這塊充滿希望的熱土上，創(chuàng)造更加美好的未來，開辟光輝燦爛的明天！

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第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團工作報告

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團工作報告

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各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告過去一年來的工作和今后一年的工作任務，請予審議。

過去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會人大主席團2005年以來，在區(qū)人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點，講求實效抓落實的方針，認真貫徹省市區(qū)人大常委會議精神，不斷加強學習，不斷加強自身建設(shè)，積極開展視察調(diào)研活動，積極行使憲法和法律賦予的職責，有力地推進了社會主義民主法制建設(shè)，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強學習，提高鄉(xiāng)人大主席團的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強理論學習，提高人大主席團的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)是否順利進行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策作為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟工作，以搞好地方經(jīng)濟建設(shè)，促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

結(jié)合黨員先進性教育活動為契機，多次組織代表集中學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神。結(jié)合閔集實際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個歷史任務開展討論，在討論會上，主席團人員人人談學習體會。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育“五個一”活動，樹立了人大代表的形象，增強了人民群眾對代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實施。

（二）學法律，做學法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團代表活動小組采取分組學習和集中學習相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學一次，集中學習一次。人大代表開展視察，就必須要學法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標，效果才更明顯。

（三）學業(yè)務，做各項工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來的，怎樣當好一個人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團思考的課題。組織人大代表學習，把“中國人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務學習課本，把學習先進典型，探索新思路，做好新主人，作為一個代表的起碼要求。把落實好各級文件精神，完成組織交給的各項任務，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標準，把代表為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長勢喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

一年來，人大主席團緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進，積極有效地開展視察、調(diào)研、評議活動，對全鄉(xiāng)工作進行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項審議政府工作。

人大主席團把促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政預算的執(zhí)行作為工作的重點，先后聽取審議了財政預算執(zhí)行情況的報告以及預算情況的報告，從狠抓財源建設(shè)，強化稅收征管，加強財政監(jiān)督等方面，對鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標準化生產(chǎn)工作等情況的報告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，促進經(jīng)濟社會健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團特別重視調(diào)查視察工作，認真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。如2005年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級干部考核辦法，對村干部實施規(guī)范化管理，使村干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強，工作效率明顯提高；

（二）是對農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實情況進行視察，指出一是糧食“兩補”一定要落實到農(nóng)戶，沒有落實的督

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會主席團工作報告

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各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告過去一年來的工作

和今后一年的工作任務，請予審議。

過去一年的工作回顧

xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會人大主席團2005年以來，在區(qū)人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持立足全局抓大事，統(tǒng)籌安排抓重點，講求實效抓落實的方針，認真貫徹省市區(qū)人大常委會議精神，不斷加強學習，不斷加強自身建設(shè)，積極開展視察調(diào)研活動，積極行使憲法和法律賦予的職責，有力地推進了社會主義民主法制建設(shè)，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的新發(fā)展。

一、加強學習，提高鄉(xiāng)人大主席團的工作地位和人大代表的自身素質(zhì)。

（一）加強理論學習，提高人大主席團的自身素質(zhì)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)是否順利進行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策作為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟工作，以搞好地方經(jīng)濟建設(shè)，促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

結(jié)合黨員先進性教育活動為契機，多次組織代表集中學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神。結(jié)合閔集實際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個歷史任務開展討論，在討論會上，主席團人員人人談學習體會。組織代表開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育“五個一”活動，樹立了人大代表的形象，增強了人民群眾對代表的信任，人民群眾能向代表講真話，代表能向主席團講真話，使政府工作舉措在人民群眾中得以順利實施。

（二）學法律，做學法、懂法、執(zhí)法的帶頭人。鄉(xiāng)人大主席團代表活動小組采取分組學習和集中學習相結(jié)合，結(jié)合“四五”普法分組學一次，集中學習一次。人大代表開展視察，就必須要學法，懂法才能執(zhí)法，視察才有效果，提出的建議才有力度，監(jiān)督才有目標，效果才更明顯。

（三）學業(yè)務，做各項工作的領(lǐng)頭人。人大代表是人民選出來的，怎樣當好一個人大代表，這是我們鄉(xiāng)人大主席團思考的課題。組織人大代表學習，把“中國人大”和“楚天主人”刊物作為人大代表的業(yè)務學習課本，把學習先進典型，探索新思路，做好新主人，作為一個代表的起碼要求。把落實好各級文件精神，完成組織交給的各項任務，不違法，不違規(guī)作為代表的合格標準，把代表為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻作為典型。區(qū)人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，栽速生楊、紅梔子100畝，現(xiàn)長勢喜人，今年可望收益。

二、發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

一年來，人大主席團緊緊圍繞鄉(xiāng)四屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務，咬住發(fā)展不放松，努力拼搏，克難奮進，積極有效地開展視察、調(diào)研、評議活動，對全鄉(xiāng)工作進行了審議監(jiān)督。

（一）圍繞重大事項審議政府工作。

人大主席團把促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，財政預算的執(zhí)行作為工作的重點，先后聽取審議了財政預算執(zhí)行情況的報告以及預算情況的報告，從狠抓財源建設(shè)，強化稅收征管，加強財政監(jiān)督等方面，對鄉(xiāng)政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉(xiāng)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村水利工作、創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)、市場管理、地方病的防治，推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標準化生產(chǎn)工作等情況的報告，支持政府解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，促進經(jīng)濟社會健康、和諧發(fā)展。

（二）組織視察調(diào)查，服務全鄉(xiāng)工作。

調(diào)查視察是人大工作的重要內(nèi)容之一，2005年，鄉(xiāng)人大主席團特別重視調(diào)查視察工作，認真組織人大代表到村和相關(guān)部門搞好調(diào)查視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業(yè)單位，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。如2005年初，根據(jù)人大代表的提議，制定了閔集鄉(xiāng)村級干部考核辦法，對村干部實施規(guī)范化管理，使村干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力明顯增強，工作效率明顯提高；

（二）是對農(nóng)稅部門的惠農(nóng)政策的落實情況進行視察，指出一是糧食“兩補”一定要落實到農(nóng)戶，沒有落實的督促

到位；二是提倡勤政廉政；三是業(yè)務要精通；四是確保農(nóng)民負擔不反彈；

（三）是對農(nóng)資部門要求提供真正的優(yōu)良品種和高效低毒的農(nóng)藥和化肥，一是農(nóng)技部門技術(shù)指導要到田塊，技術(shù)措施到農(nóng)戶，確保農(nóng)民高回報；二是對信貸部門提出要大力扶持有信譽的農(nóng)戶搞結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)貸款，解決燃眉之急；

（四）是對教育部門提出中小學生收費一定要合理合法，學生負擔不能反彈，做好輟學兒童的返校學習工作；四是對供電營業(yè)所特別提出了辦電力要服務農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務。代表們每到一處，都能受到歡迎，對存在的問題和提出的建議直言忠懇，相關(guān)部門都能虛心接受，并積極改進。

（三）、開展評議活動，實施有效監(jiān)督

對政府和部門進行評議，是民主監(jiān)督的一個重要形式，通過評議，聽取代表建議、批評和意見的情況匯報，進一步發(fā)揮了監(jiān)督職能，推動了政府和部門工作。開展評議活動中，我們著重抓了四個方面的工作。一是合理確定被評單位。我鄉(xiāng)政府職能部門的有近20個，2005年12月份，評議工作開始前，我們廣泛征求代表和選民的意見，選擇衛(wèi)生院、派出所、財政所、學區(qū)、供電營業(yè)所、工商所等有收費職能的單位作為被評議單位。二是充分做好評前準備。評議動員后，被評單位認真進行工作總結(jié)，人大代表分組到單位召開座談會，走訪群眾，掌握第一手資料。三是堅持實事求是、客觀、公正地進行評議，對被評單位指出的問題有根有據(jù)，對測評結(jié)果當場統(tǒng)計公布，通過評議，派出所等單位被評為人民滿意單位。四是落實整改，力求實效。評議是手段，改進是目的，評議后，我們及時歸納整理代表建議意見，對這些被評單位落實整改責任，限期整改。

三、發(fā)揮人大職責，搞好人大監(jiān)督。

鄉(xiāng)人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓；把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理，作為推動人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。閔集鄉(xiāng)第四屆人民代表大會第三次會議代表們共提建議11件，重點建議有6件。一是農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險保安；五是啟動港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)人大主席團針對人大代表提出的建議逐個調(diào)研，掌握具體情況，向黨委政府建議辦理。目前已辦理4件：一件方案工作已成熟，一件還正在籌劃之中。①投資10萬元對農(nóng)聯(lián)垸排漬泵站進行維修改造與更新，使兩臺55KW機組全部能正常運行；②上黃抗旱泵站投資4萬元維修已落實；③民垸3處滑坡險情投資3萬元進行了加固保安，提高了農(nóng)業(yè)抗災能力；④李垸泵站投資1萬元重新安裝了變壓器；⑤集鎮(zhèn)環(huán)境整改方案正在落實。第一步是組織工商、派出所、教育、衛(wèi)生、城建五個單位，由市區(qū)兩級人大代表參與，對重點餐飲區(qū)，xx學區(qū)的早點攤位進行整治，做到身體合格，技術(shù)合格，衛(wèi)生合格，場所合格才能開業(yè)，確保中小學生的飲食衛(wèi)生健康發(fā)展。第二步加大打假力度：一是農(nóng)資種子市場；二是煙酒市場。為了維護地方消費，工商開展了一次對“三煙”進行清查收繳，并責令辦理證照，規(guī)范進煙渠道銷售價格，第三步市場清理，做到行商歸點、座商歸店，有序經(jīng)商。第四步是開展愛國衛(wèi)生教育，開展集鎮(zhèn)是我家，爭做“十好鎮(zhèn)民”活動。第五步是集鎮(zhèn)四化。即：路面硬化，路燈亮化，街道綠化，下水道系統(tǒng)化。⑤港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程正在調(diào)研籌劃，因工程大，投資大，目前正在考察。其它幾件建議逐步落實，對已落實的幾件建議，人民群眾非常滿意。

2006年工作打算

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年。目前，全鄉(xiāng)上下加快發(fā)展的勢頭很好，全面建設(shè)小康xx和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期，人大主席團同樣負有重大的使命和艱巨的任務。在新的一年里，鄉(xiāng)人大主席團工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，認真貫徹落實省市區(qū)人大工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，突出加快發(fā)展主題，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，加大監(jiān)督力度，切實加強代表工作和自身建設(shè)，為推進民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會再上新臺階作出積極貢獻。

一、堅持和依靠黨的領(lǐng)導，把握人大工作的正確方向

人大主席團自覺地把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的總體部署開展工作，把促進發(fā)展作為第一要務，只要有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于發(fā)展先進文化，有利于實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發(fā)展的各項政策措施落到實處。要認真貫徹中央和省市區(qū)關(guān)于加強人大工作的意見精神，堅持和完善人民代表大會制度，調(diào)節(jié)好各種社會經(jīng)濟關(guān)系，及時化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機關(guān)打擊和懲治各種犯罪，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、進一步加強監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督實效

人大主席團要繼續(xù)把對執(zhí)行財政預算的監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點，為實施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起好步。加強對財政預算的監(jiān)督，對預算執(zhí)行中的重要問題及時提出監(jiān)督意見。要繼續(xù)開展對政府各部門的工作評議，督促政府各部門規(guī)范行政行為，減少行政的不作為、亂作為。要積極開展視察工作，多調(diào)查、多研究，圍繞依法行政和司法公正，加強法律監(jiān)督，努力推進依法治鄉(xiāng)，促進文明執(zhí)法，文明行政。要加強對黨在農(nóng)村各項優(yōu)惠政策的落實監(jiān)督力度，重點關(guān)注涉農(nóng)部門、物資供應的市場管理，確保無“三無”商品推向市場。要積極探索監(jiān)督的新方法，充分發(fā)揮人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，重視抓好整改措施的落實，確保監(jiān)督工作取得實效。

三、促進法制宣傳教育，推進民主法制建設(shè)

人大主席團要及時總結(jié)“四五”普法工作的經(jīng)驗，作出相關(guān)決定，部署新時期的普法工作，保障普法教育的深入開展。以憲法為核心，突出宣傳關(guān)于促進發(fā)展、規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，不斷提高公民的法律意識和守法、用法的水平。以《行政許可法》為重點，督促行政干部學法用法，切實提高依法行政的水平。在鄉(xiāng)人大換屆的選舉中，認真組織和指導鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，大力開展《選舉法》的宣傳教育，切實保證選舉工作的順利進行，保障人民群眾真正享有民主權(quán)利。

四、認真做好代表工作，密切與人民群眾的聯(lián)系

人大主席團將堅持組成人員聯(lián)系代表的制度，繼續(xù)組織代表開展視察，吸收代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)查和評議活動，努力為代表知情知政，履行職責服務。要著力增強代表思想政治素質(zhì)和履行代表職務的能力，提高代表建議、批評、意見質(zhì)量。進一步完善代表議案、建議辦理工作。要進一步加強代表小組活動室陣地建設(shè)，確保在閉會期間代表活動每年不少于三次。要進一步密切同人民群眾的聯(lián)系，圍繞代表履行職責、投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場和發(fā)揮在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，開展調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進。要認真受理人民群眾的來信來訪，對他們反映的問題、提出的要求，及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為群眾排憂解難，化解矛盾，促進社會和諧。

五、進一步加強自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平

人大主席團組成人員要繼續(xù)認真學習中央和省市區(qū)關(guān)于做好新時期人大工作的意見，不斷提高思想政治素質(zhì)，振奮工作精神，增強做好人大工作的自覺性。要認真學習憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識，并就加快發(fā)展中的熱點難點問題深入實際，開展調(diào)查研究，不斷增強自身能力。要堅持民主集中制，堅持走群眾路線，確保人大議事民主、決策科學、運轉(zhuǎn)高效。要自覺接受省、市人大常委會的監(jiān)督和指導，加強與他們的工作聯(lián)系與交流。

各位代表，新的經(jīng)濟社會發(fā)展目標催人奮進，人大工作任重道遠。讓我們團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)和動員全鄉(xiāng)人民，同心同德、開拓奮進、扎實工作，為全面建設(shè)小康閔集、構(gòu)建和諧社會目標而努力奮斗！

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