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我縣義務(wù)教育狀況調(diào)研報(bào)告(五篇)

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第一篇:我縣義務(wù)教育狀況調(diào)研報(bào)告

鞏固提高“兩基”成果 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展,結(jié)合我縣教育實(shí)際,20xx年4月16日至19日對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、全縣教育基本情況

20xx年全縣有各級(jí)各類學(xué)校115所(個(gè))。其中,中學(xué)11所、小學(xué)89所、九年一貫制學(xué)校1所、教學(xué)點(diǎn)6個(gè)、幼兒園5所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所、省級(jí)示范性成技校1所。各級(jí)各類學(xué)校在校生25503人,其中,普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學(xué)生13172人、在園(班)幼兒2684人,少數(shù)民族在校生占學(xué)生總數(shù)的59.8%。全縣在職教職工2266人,其中專任教師2058人。

各級(jí)各類學(xué)校校舍建筑總面積252359平方米,其中:磚混和框架結(jié)構(gòu)137780平方米、磚木結(jié)構(gòu)94410平方米、土木結(jié)構(gòu)20169平方米。危房面積57489平方米,其中:b級(jí)2114平方米、c級(jí)4122平方米、d級(jí)51253平方米,危房率為23.34%。

二、鞏固提高“兩基”所采取的措施

(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),為教育均衡發(fā)展提供組織保障

1993年以來,我縣的“兩基”工作按省、市規(guī)劃部署實(shí)施,在省、市的大力關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)全縣各級(jí)各部門、廣大干部、教育工作者及各族人民的共同努力,于1996年實(shí)現(xiàn)了“普六”驗(yàn)收,2000年順利通過了省人民政府的“普九”驗(yàn)收,并報(bào)國(guó)家教育部審批,公布我縣為全國(guó)第7批實(shí)現(xiàn)“兩基”驗(yàn)收縣之一。“兩基”檢查驗(yàn)收后,縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置,加強(qiáng)對(duì)“兩基”工作的領(lǐng)導(dǎo),做到機(jī)構(gòu)不撤,人員不減,通過“雙線”考核、教育督導(dǎo)和“兩基”年審等措施,“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)不斷得到鞏固提高,2006年通過了省政府的年審復(fù)查20xx-20xx學(xué)年初,有7-12周歲適齡兒童13026人,已入學(xué)13014人,入學(xué)率達(dá)99.9%;有13-15周歲適齡少年6240人,初中階段在校生6646人,初中毛入學(xué)率達(dá)106.51%;小學(xué)、初中輟學(xué)率分別為1.60%、2.72%;年內(nèi)掃除文盲1206人,全縣青壯年非文盲率為99.1%,農(nóng)業(yè)人口中非文盲率為99%。

(二)大力宣傳《義務(wù)教育法》及國(guó)家優(yōu)惠政策

1.加強(qiáng)《義務(wù)教育法》的宣傳。各級(jí)各類學(xué)校積極貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》,并在每學(xué)期開學(xué)之前組織學(xué)校教師入村入戶對(duì)《義務(wù)教育法》進(jìn)行宣傳,動(dòng)員未入學(xué)、輟學(xué)學(xué)生返校。同時(shí),教育局抽調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行了專項(xiàng)督察,督促學(xué)校進(jìn)一步加大力度做好未入學(xué)適齡兒童少年的入學(xué)工作。

2.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,切實(shí)治理教育亂收費(fèi)。

一是健全工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任單位,層層簽訂責(zé)任狀,形成規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)工作網(wǎng)絡(luò);二是進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面推行“兩免一補(bǔ)”政策。20xx年共撥付公用經(jīng)費(fèi)570.65萬元(中央456.53萬元、省級(jí)114.12萬元),貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)561.8萬元(中央280.91萬元、省級(jí)224.72萬元、市級(jí)28.08萬元、縣級(jí)28.09萬元)受益學(xué)生8801名,而且從20xx年春季學(xué)期開始,義務(wù)教育階段所有在校生均享受免費(fèi)教科書政策;三是加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理,教育局會(huì)同縣發(fā)改局、財(cái)政局、糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目,健全收費(fèi)公示制度,把規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作作為教育行政主管部門及中小學(xué)政務(wù)公開、校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容;四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),積極爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)義務(wù)教育的投入。實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,有計(jì)劃地改造相對(duì)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校,努力縮小校際之間的差距;五是加大檢查和查處工作力度,今年上半年,市糾風(fēng)辦、教育局、財(cái)政局和發(fā)改局組成的檢查組到我縣城區(qū)四所學(xué)校進(jìn)行全面檢查。這些治本措施的實(shí)施,從源頭上有力地保證了治理工作的深入開展。

(三)規(guī)范教育項(xiàng)目的實(shí)施和資金管理,努力改善辦學(xué)條件

1.20xx年工程建設(shè)情況

20xx年共排出危房4273平方米,危房率由上年的25.29%下降至23.34%。

(1)20xx年全縣危房改造工程3所項(xiàng)目學(xué)校,8個(gè)單體工程,下達(dá)維修改造中央專項(xiàng)資金178.96萬元。目前,開工2個(gè)項(xiàng)目學(xué)校,完工1個(gè)項(xiàng)目學(xué)校,未開工1個(gè)正在設(shè)計(jì)圖紙。

(2)“6·3”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目共5項(xiàng),建設(shè)面積4410平方米,總投資190萬元。其中重建項(xiàng)目4項(xiàng),建設(shè)面積2490平方米,投資170萬元;修繕項(xiàng)目1項(xiàng),建設(shè)面積1920平方米,共投資20萬元。現(xiàn)全部項(xiàng)目已完工,相關(guān)資料已匯編成冊(cè)報(bào)市教育局、縣發(fā)展和改革局。

(3)中西部農(nóng)村初中改造工程3所學(xué)校9個(gè)單體,投入中央資金658萬元。其中勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍、恩樂鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍及學(xué)生食堂、和平中學(xué)學(xué)生宿舍已開工建設(shè),勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生食堂正在招標(biāo)中。

(4)縣政府、團(tuán)縣委、扶貧辦積極爭(zhēng)取希望工程款90萬元,涉及3所學(xué)校3個(gè)單體,其中2個(gè)已開工建設(shè),1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目待定。

(5)其他項(xiàng)目。鎮(zhèn)沅四中是我縣實(shí)施撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,目前四中建筑面積為2675㎡的教學(xué)樓已竣工投入使用,40套教師宿舍正在建設(shè)中;逸夫項(xiàng)目1個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金110萬元;市教育局安排鎮(zhèn)沅職業(yè)高級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目資金70萬元,預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)。

2、鞏固“普實(shí)”成果

教育局把“普實(shí)”年檢復(fù)查同“兩基”鞏固提高工作作為教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容來一同布置,一起抓落實(shí)。2007年至20xx年初,爭(zhēng)取上級(jí)主管部門專項(xiàng)資金,采購(gòu)3萬元教學(xué)儀器補(bǔ)充到中學(xué),中小學(xué)自籌資金6萬元,用于采購(gòu)教學(xué)儀器,基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開展。為使教育技術(shù)裝備管理規(guī)范,教育局投入2.3萬元,采購(gòu)教育技術(shù)裝備管理使用軟件配發(fā)到中小學(xué)校,并對(duì)全縣中小學(xué)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3.加大現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣應(yīng)用

通過農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目的實(shí)施,全縣建成教學(xué)光盤播放點(diǎn)31個(gè)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)96個(gè)、計(jì)算機(jī)教室和多媒體教室14個(gè),履蓋全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)。經(jīng)與電信公司協(xié)商,將互聯(lián)網(wǎng)接入學(xué)校模式三的計(jì)算機(jī)教室,并使模式二的教學(xué)資源與多媒體教室、模式三的計(jì)算機(jī)教室連成小型局域網(wǎng)。目前,全縣共有14所中小學(xué)接入互聯(lián)網(wǎng),充分將網(wǎng)絡(luò)資源與現(xiàn)有教育資源進(jìn)行了整合。

(四)教師隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)

1.20xx年全縣新招聘教師34人,其中公開招考15人、特崗9人、引進(jìn)招聘10人,解決了部分中小學(xué)教師的結(jié)構(gòu)斷層問題。高中、初中、小學(xué)(含幼兒教育)專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統(tǒng)具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評(píng)級(jí)的96人。

2.加強(qiáng)學(xué)校管理和班子建設(shè),充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程。通過考察、測(cè)評(píng)、推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗,20xx年共充實(shí)、調(diào)整學(xué)校中層干部20人。

3.搞好在職短期培訓(xùn)。通過中小學(xué)繼續(xù)教育和舉辦各種培訓(xùn)班等形式,對(duì)在職的校長(zhǎng)和教師進(jìn)行培訓(xùn)。其中,共培訓(xùn)校長(zhǎng)26人次,培訓(xùn)面達(dá)108.33%,超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù);教師的培訓(xùn)面達(dá)100%,人均培訓(xùn)達(dá)97個(gè)學(xué)時(shí)。

4.開展“pie項(xiàng)目頂崗培訓(xùn)”。4月初,縣人民政府與思茅師范高等專科學(xué)校商定對(duì)我縣進(jìn)行“pie項(xiàng)目頂崗培訓(xùn)”,即思茅師專在20xx年8月28日至10月30日,對(duì)我縣的40名農(nóng)村初中英語教師進(jìn)行脫崗培訓(xùn),同時(shí)學(xué)校選派40名英語系畢業(yè)生赴我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗實(shí)習(xí)。

(五)加大教育科研力度,教學(xué)質(zhì)量大幅提高

1.認(rèn)真開展校本教研,實(shí)施科研興校、科研興教。用課題形式來開展教研工作,用科研方法來解決教研工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),使科研貼近教學(xué)、貼近教師、貼近學(xué)生,立足實(shí)際,以學(xué)生的終身發(fā)展為目標(biāo),以教師的專業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持以“應(yīng)用性研究”為主,提高研究針對(duì)性和實(shí)效性。

2.認(rèn)真抓好教研機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于云南省縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估方案(試行)的通知》(云教研〔2007〕7號(hào))和《普洱市關(guān)于縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估的通知》(普教研〔20xx〕3號(hào))要求,我縣積極開展教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真進(jìn)行檔案的收集、整理和歸類工作。并于今年10月初通過評(píng)估,認(rèn)定為二級(jí)一等教研機(jī)構(gòu)。

3.認(rèn)真開展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作。教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》,圍繞新課程的要求,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,積極參加上級(jí)教研部門組織的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作,組織召開了高考中考質(zhì)量分析會(huì)、高三教師座談會(huì),組織了高考中考復(fù)習(xí)研討活動(dòng),舉行了小學(xué)品德與社會(huì)、科學(xué)等學(xué)科的課堂教學(xué)競(jìng)賽,為及時(shí)解決課改中出現(xiàn)的問題,教研人員深入教學(xué)第一線,與廣大教師一起開展教研活動(dòng),對(duì)各類學(xué)校課改工作進(jìn)行分析總結(jié),進(jìn)一步完善我縣課改評(píng)價(jià)等工作。通過轉(zhuǎn)變教育觀念,深化教育改革等措施,我縣教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。20xx年,全縣高考上線624人,比2007年增加98人,上線人數(shù)、上線率居全市綜合排名第三;參加中考600分以上的203人,最高分680分,600分以上人數(shù)居全市第四;參加小學(xué)畢業(yè)檢測(cè)1992人,語文平均分83.88分、及格率95.23%,數(shù)學(xué)平均分77.34分、及格率80.12%,4項(xiàng)指標(biāo)均名列全市第四。

4.認(rèn)真抓好教學(xué)用書管理。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市中小學(xué)教學(xué)用書管理規(guī)定》,在今年召開的全縣教學(xué)用書工作會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范教科書的選用、征訂和發(fā)行工作,每學(xué)期深入學(xué)校對(duì)教材使用情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果形成書面報(bào)告上報(bào)市教科所。經(jīng)檢查全縣未出現(xiàn)濫編、濫印教學(xué)資料的現(xiàn)象。

三、存在是問題

我縣雖在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中取得了一些成績(jī),但仍然面臨著一些問題和困難。

1.教育體制上劃管理后,由于歷史欠帳大,加之我縣是典型的農(nóng)業(yè)扶持縣,財(cái)政困難,鞏固提高“普九”成果還具有一定的難度。

2.農(nóng)村校舍危房改造任務(wù)重,壓力大。我縣大部門學(xué)校建蓋時(shí)間比較早、標(biāo)準(zhǔn)不高,雖然每年都有危房改造項(xiàng)目,但是由于自然災(zāi)害不斷發(fā)生,造成舊的危房還未清除,新的危房不斷產(chǎn)生。

3.隨著課改的推進(jìn),原有教學(xué)儀器和設(shè)備長(zhǎng)期得不到充實(shí)和補(bǔ)充,現(xiàn)已陳舊、老化,不能滿足新課程的要求。

4.教師隊(duì)伍年齡整體偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法和教育理念與時(shí)代發(fā)展需要存在一定的差距。雖然縣政府同意縣教育局向外引進(jìn)、招聘教師,但是部分專業(yè)教師還是緊缺。

5.集中辦學(xué)難。由于我縣山區(qū)面積大,人口居住分散,居住在山區(qū)的基本是少數(shù)民族,學(xué)校布點(diǎn)布局調(diào)整難,教育資源狀況和調(diào)合存在矛盾,總體效益差。計(jì)劃生育的效應(yīng)使學(xué)生銳減,導(dǎo)致不少村級(jí)小學(xué)規(guī)模不足,教育資源不能發(fā)揮應(yīng)有效益,且不利于教育教學(xué)質(zhì)量提高。

6.信息教育發(fā)展緩慢。雖然我縣已建成農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,但是由于設(shè)備有限,各種模式設(shè)備開展的課時(shí)量不足。部門學(xué)校的設(shè)備管理情況不盡人意,在設(shè)備維護(hù)問題上還存在很多問題。

五、對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)提高認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“兩基”的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)教育和社會(huì)公平具有重要意義。但是,由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展不平衡,全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo),面臨著不少困難和問題。因此,需要各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育在整個(gè)教育體系中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為履行政府公共職能的首要任務(wù),納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃,研究制定本地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施,辦好每一所學(xué)校,關(guān)注每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)。

(二)抓好農(nóng)村義務(wù)教育是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵

1.要加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的政策傾斜和扶持力度,推動(dòng)農(nóng)村教育更快更好地發(fā)展。

2.繼續(xù)按照上級(jí)部門有關(guān)管理和使用義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的要求,規(guī)范使用好教育經(jīng)費(fèi),杜絕學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決查處,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者就地撤銷職務(wù)。落實(shí)貧困生救助政策,建立中小學(xué)貧困生檔案,對(duì)貧困生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照政策規(guī)定做好救助工作,讓貧困學(xué)生切實(shí)感受到黨和國(guó)家“陽光”的溫暖。

3.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整,合理配置農(nóng)村教育資源,提高教育資源的效能,促進(jìn)義務(wù)教育均衡性發(fā)展,推進(jìn)全縣教育一體化進(jìn)程,通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證農(nóng)村教育規(guī)模辦學(xué)。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立、完善學(xué)校間對(duì)口幫扶,增強(qiáng)農(nóng)村教育的教育教學(xué)質(zhì)量,從而提高整個(gè)義務(wù)教育的整體質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)教育的差距。同時(shí),進(jìn)一步完善師德考核制度,建立完整的師德檔案,按照《關(guān)于落實(shí)<思茅地區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工程>實(shí)施意見》的要求,對(duì)所有在職教師進(jìn)行考核。

5.要加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)步伐,提升基礎(chǔ)教育的整體水平。要積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化,辦好每一所學(xué)校。要用信息化武裝教育,用教育信息化帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享互補(bǔ)。要全面推進(jìn)課改,提高基礎(chǔ)教育的整體水平。

6.不斷深化義務(wù)教育新課程改革,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。教學(xué)質(zhì)量是教育工作的生命線,在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中,繼續(xù)以新課程改革為中心的教育教研活動(dòng),讓教師們積極探索出教育教學(xué)改革的新路子、新方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

(三)創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)對(duì)均衡發(fā)展的導(dǎo)向作用

為適應(yīng)我縣教育均衡發(fā)展的需要,要進(jìn)一步更新教育督導(dǎo)觀念,堅(jiān)持以有效的教育督導(dǎo)評(píng)估推動(dòng)教育均衡發(fā)展。教育督導(dǎo)在“督政”方面,要把教育均衡發(fā)展作為評(píng)價(jià)縣級(jí)教育整體水平的一個(gè)重要指標(biāo)。在“督學(xué)”方面要加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校的督導(dǎo),積極幫助學(xué)校爭(zhēng)取外部資源,規(guī)范學(xué)校管理,加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),努力縮小學(xué)校之間的差距。

鞏固“兩基”成果,促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展是教育工作的重點(diǎn),歷來備受關(guān)注。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步深化教育改革,加強(qiáng)教育資源合理配置,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,努力實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面促進(jìn)我縣義務(wù)教育持續(xù)均衡發(fā)展。

第二篇:城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,有效盤活教育資源,實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是我縣教育發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略決策。近日結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求和調(diào)研主題,經(jīng)深入全縣城鄉(xiāng)各中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查,并在認(rèn)真分析我縣城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)我縣加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提出如下思考和建議。

一、現(xiàn)狀分析

(一)全縣教育布局概況

全縣幅員面積5678平方公里,轄6鎮(zhèn)兩鄉(xiāng),82個(gè)行政村,216個(gè)自然屯,總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬。現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校76所,其中獨(dú)立初中10所,九年一貫制學(xué)校3所,完全小學(xué)11所,村級(jí)學(xué)校52所。在校學(xué)生17,108人,其中初中5,933人,小學(xué)11,175人。現(xiàn)有教職工2135人。全縣中小學(xué)校舍總面積15.1萬平方米,小學(xué)、初中生均校舍面積分別為5.48平方米、10.7平方米。

(二)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,在縣委、縣政府的關(guān)心支持和全縣教育工作者的共同努力下,城鄉(xiāng)義務(wù)教育得到了明顯提高。一是辦學(xué)條件得到較大改善。新建校舍30所,維修、改建、擴(kuò)建校舍63所、10.3萬平方米。全縣中小學(xué)d級(jí)危房全部消除,b、c級(jí)危房低于10%。10所初中有8所為樓房,11所完全小學(xué)有7所為樓房。二是農(nóng)村學(xué)校布局得到適度調(diào)整。采取撤、并、擴(kuò)、建,聯(lián)等形勢(shì),撤并中小學(xué)校38所、村級(jí)下伸點(diǎn)39個(gè),占學(xué)校總數(shù)的27.9%,全縣學(xué)校總數(shù)由原來的136所減少到76所。三是優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)大。新建多媒體教室15個(gè),新增計(jì)算機(jī)480臺(tái),中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到20:1。部分學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng),教育現(xiàn)代化水平居全市農(nóng)村上游。先后建成省一類學(xué)校3所,市一類學(xué)校7所、市綠色學(xué)校5所、市校園文化先進(jìn)學(xué)校2所。四是教師素質(zhì)不斷提高。初中教師學(xué)歷合格率96.8%,本科率達(dá)到24.5%,小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%,專科率為42.5%。培養(yǎng)了國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教師3人,省、市級(jí)優(yōu)秀教師340人;省、市級(jí)學(xué)科骨干273人,市級(jí)學(xué)科帶頭人36人。五是辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有提升。20xx年,全縣小學(xué)入學(xué)率為99.8%;初中入學(xué)率為98.7%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率0;初中在校生年輟學(xué)率1.5%;小學(xué)畢業(yè)率100%,初中畢業(yè)率99.5%。全縣小學(xué)畢業(yè)水平測(cè)試雙科合格率達(dá)到97.4%,初中畢業(yè)水平測(cè)試各科合格率達(dá)到87.6%。

二、當(dāng)前我縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題

我縣城鄉(xiāng)教育得到快速發(fā)展的同時(shí),鞏固“普九”成果的標(biāo)準(zhǔn)也在提高,普及義務(wù)教育的要求越來越強(qiáng)烈,人民群眾對(duì)教育數(shù)量和質(zhì)量的需求不斷增長(zhǎng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)與之相適應(yīng)的教育發(fā)展的要求越來越高,由于教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度的相對(duì)緩慢,我縣教育資源短缺以及城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡性的矛盾還比較突出,制約了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的一體化步伐。主要表現(xiàn)為:

(一)教育投入逐年增長(zhǎng),但仍不能滿足義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的需要。農(nóng)村生均公用經(jīng)費(fèi)普遍不足。其因有三:教育現(xiàn)代化程度越高,其運(yùn)行及維護(hù)的成本也越高;隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)日趨豐富,學(xué)校開支增大;物價(jià)指數(shù)上漲。國(guó)家,省撥公用經(jīng)費(fèi)投入確實(shí)做到了逐年增長(zhǎng),但每所學(xué)校一年僅取暖費(fèi)一項(xiàng)就幾乎占去經(jīng)費(fèi)的50%,農(nóng)村生均305元和425元的小學(xué)、初中的生均公用經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際需要仍有較大差距,無法滿足學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),跟不上高位均衡發(fā)展現(xiàn)狀的需要,導(dǎo)致了學(xué)校硬件普遍“不硬”,農(nóng)村中、小學(xué)雖然硬件設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,但受公用經(jīng)費(fèi)高位增長(zhǎng)的影響,普遍存在利用率較低的問題,中、小學(xué)圖書室、實(shí)驗(yàn)室、電腦室普遍使用不多,一部分村級(jí)小學(xué)的教學(xué)仍然停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段,教學(xué)內(nèi)容枯燥、乏味,跟不上辦學(xué)條件改善步伐。

(二)城鎮(zhèn)學(xué)校班級(jí)“超載”嚴(yán)重。城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的強(qiáng)烈,加之義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的免除,學(xué)生擇校現(xiàn)象增多,造成城區(qū)學(xué)校辦學(xué)壓力過大,出現(xiàn)大班額。目前,我縣鎮(zhèn)內(nèi)3所小學(xué)及2所初中均存在大班額現(xiàn)象。其中第一小學(xué)平均班額59人,年級(jí)最大平均班額72人,最少的也在53人左右;實(shí)驗(yàn)小學(xué)平均班額63人,年級(jí)最大平均班額68人,最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人,最大班額62人,最小班額41人。超過教育部頒發(fā)的每班上限標(biāo)準(zhǔn)近1倍,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

(三)村小布局調(diào)整任務(wù)艱巨。目前,全縣共有60所農(nóng)村小學(xué)、311個(gè)班、6464名學(xué)生。不足100人的村小50所,占農(nóng)村小學(xué)的83.3%;不足50人的村小27所,占農(nóng)村小學(xué)的45%。以濃河鎮(zhèn)為例:17所村級(jí)小學(xué)、733名學(xué)生,校均43人,平均班額11.3人。其中有11所學(xué)校平均班額不到7人。最少的一個(gè)村級(jí)小學(xué)僅有3名學(xué)生。類似情況大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在。隨著人口出生率的下降,生源狀況急劇變化,全縣農(nóng)村不足50人的微型學(xué)校、不足20人的袖珍班越來越多,原來較大的村小變成了教學(xué)點(diǎn),甚至出現(xiàn)了“空殼校”。由于村小普遍規(guī)模過小、生源不足,且分布不均衡,導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下,有限教育資源浪費(fèi)較大。要完成農(nóng)村小學(xué)的科學(xué)布局,壓力很大。

(四)農(nóng)村師資整體力量薄弱。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍得不到及時(shí)的充實(shí),青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。全縣40歲以上的教師占教師總數(shù)的66.3%,其中45歲以上的教師占48.6%。從總體上看,農(nóng)村學(xué)校教師的平均年齡比城區(qū)教師大。二是學(xué)科比例失調(diào)。“小科目”專任教師不同程度缺乏,音樂、體育、美術(shù)教師嚴(yán)重缺乏,面臨著難以開齊科目、開足課時(shí)的困難。三是教師地域分布不合理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受學(xué)生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象,而偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師又相對(duì)缺乏,部分教師多是“民轉(zhuǎn)公”,其綜合素質(zhì)跟現(xiàn)代教育的要求差距明顯。

上述現(xiàn)象的存在,體現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育還存在較大差距,整體薄弱的狀況還未得到根本改變。這種現(xiàn)象,使我縣農(nóng)村中小學(xué)教育與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)不相適應(yīng),義務(wù)教育的“均衡化”和“平等性”不能落到實(shí)處,嚴(yán)重影響著我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建設(shè)進(jìn)程。

三、對(duì)策建議

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育教育一體化是建設(shè)教育強(qiáng)縣的必然要求。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢(shì)下,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)一體化的責(zé)任感和緊迫感,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),加快農(nóng)村教育的改革與發(fā)展步伐,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

(一)加大投入,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡化、充分體現(xiàn)教育的公平性,必須加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加大利用國(guó)家,省、市投入農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金的力度,按照現(xiàn)實(shí)性與前瞻性相結(jié)合、一次規(guī)劃與突出重點(diǎn)分層推進(jìn)相結(jié)合的原則,適度調(diào)整中小學(xué)布局,建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完備的農(nóng)村中小學(xué)校。學(xué)校撤并工作一定要因地制宜,充分聽取民情,反映民意,條件成熟一所撤并一所,努力解決學(xué)校規(guī)模過小,班額、學(xué)生過小問題。力爭(zhēng)到2013年完成濃河、鳳山、三站3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33所中小學(xué)校調(diào)整。2014年完成清河、富林2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19所中小學(xué)調(diào)整。2015年完成祥順、烏鴉泡、xx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所中小學(xué)調(diào)整。基本實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育布局科學(xué)合理,學(xué)校功能完善的目標(biāo)要求。

(二)促進(jìn)交流,加快實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶工程。發(fā)揮縣內(nèi)初中、小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源多的優(yōu)勢(shì),實(shí)施名校帶弱校、帶農(nóng)校工程,縣內(nèi)初中和小學(xué)分別輻射一個(gè)片區(qū),從硬件、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學(xué)實(shí)施扶持,部分教師實(shí)行雙向交流、定期輪換;城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校一一結(jié)隊(duì)掛鉤,聯(lián)動(dòng)發(fā)展。合理配置教師資源,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等,提高農(nóng)校、弱校的辦學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。結(jié)合我縣現(xiàn)狀,目前可以通過“名校+弱校”、“名校+新校”和“名校+農(nóng)校”三種模式,借助名校的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村學(xué)校、改造薄弱學(xué)校、扶持新建學(xué)校,以名校帶動(dòng)的方式,推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推行“小班化”試點(diǎn)工作,逐步破解城區(qū)學(xué)校大班額問題,吸引外來人口來我縣購(gòu)房入學(xué)。

(三)統(tǒng)籌社會(huì)力量,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)幫困助學(xué)工程。堅(jiān)持以政府投入為主,統(tǒng)籌社會(huì)力量,組建“xx縣教育發(fā)展基金會(huì)”,實(shí)施“幫困助學(xué)工程”。切實(shí)保證每一個(gè)失地農(nóng)民、下崗職工、城鄉(xiāng)貧困戶子女公平地接受教育,努力做到不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府設(shè)立“幫困助學(xué)”專項(xiàng)資金,不斷擴(kuò)大全縣接受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生范圍。

(四)加大培訓(xùn)力度,加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資建設(shè)工程。

整合城鄉(xiāng)師資力量,建設(shè)一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè),不斷提高教師思想政治素質(zhì)。逐步推行師德誠(chéng)信卡制度,家訪制度,將教師的師德表現(xiàn)作為聘用和確定教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一。通過支(送)教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人與農(nóng)村教師結(jié)隊(duì)等多種形式,盡快提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,重點(diǎn)解決農(nóng)村教師教育思想、教育理念、教學(xué)方法的更新和教學(xué)水平的提高等問題。整合教師繼續(xù)教育資源,強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn),促進(jìn)教師學(xué)歷水平、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化。

(五)推進(jìn)教育信息化,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,加快推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,以學(xué)校為龍頭,骨干教師、學(xué)科帶頭人為主體,按照“整體規(guī)劃、先行試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施”的原則,抓好“基本運(yùn)用、整合利用、拓展利用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育的實(shí)施。逐步實(shí)現(xiàn)所有中心校以上學(xué)校具備計(jì)算機(jī)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和閉路電視系統(tǒng),建立中小學(xué)校園網(wǎng),所有中心校以上學(xué)校通過寬帶接入實(shí)現(xiàn)“校校通”。使遠(yuǎn)教資源得到最優(yōu)化的利用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

第三篇:鳴皋鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

鳴皋鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們鳴皋鎮(zhèn)以提升學(xué)校辦學(xué)水平為前提,以加強(qiáng)教育管理、教師管理、教學(xué)管理為抓手,圍繞教學(xué)工作這一中心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,教育工作實(shí)現(xiàn)了健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,作為農(nóng)村教育,也存在許多影響教育發(fā)展的突出問題,匯報(bào)如下:

一、基本情況:鳴皋鎮(zhèn)有定點(diǎn)初中4所,在校學(xué)生2107人;成建制小學(xué)18所,教學(xué)點(diǎn)11個(gè),小學(xué)在校學(xué)生4469人。在崗教師367 人,其中高級(jí)職稱教師7人,中級(jí)職稱教師130人。民辦學(xué)校5所,在校學(xué)生1795人。

二、當(dāng)前我鎮(zhèn)教育發(fā)展存在的突出問題

1、部分學(xué)校校舍不足,資金匱乏,規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建及素質(zhì)教育實(shí)施等存在制約因素

第一體現(xiàn)在校舍依然不足。最近幾年,我們?cè)诳h教育局支持下,克服各種困難,努力改善中小學(xué)辦學(xué)條件,先后建設(shè)鳴皋鎮(zhèn)徐陽小學(xué)宿舍樓、鳴皋一中宿舍樓、鳴皋二中餐廳及宿舍樓,鳴皋四中餐廳,改建多所學(xué)校廁所、圍墻等。大大改善了辦學(xué)條件,但是,還有一些突出問題:如:鳴皋四中的學(xué)生沒有地方住宿,搭地鋪在學(xué)校會(huì)議室。鳴皋三中沒有像樣的餐廳、學(xué)生宿舍樓等。我鎮(zhèn)所有學(xué)校都沒有專門的音樂教室、美術(shù)教室、師生閱覽室,大部分學(xué)校沒有微機(jī)室。有的是多室合用,這些因素影響制約著鳴皋教育的發(fā)展。

第二體現(xiàn)在教育教學(xué)內(nèi)部設(shè)施上。我們現(xiàn)在全力實(shí)施素質(zhì)教育,離不開一些內(nèi)部設(shè)施。音體美器材、圖書、儀器等器材設(shè)備不足。“班班通工程”、已安裝一部分學(xué)校,但使用率不高,教師使用技術(shù)急待培訓(xùn)。教師電腦已配發(fā)給教師,但絕大部分學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò),新電腦成了擺設(shè),教師備課和學(xué)生上課受影響,學(xué)校的的資金捉襟見肘,經(jīng)費(fèi)不足,難以配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部設(shè)施設(shè)備等。

2、師資缺乏,教師尤其是專業(yè)教師師資緊缺。

我鎮(zhèn)小學(xué)加上教學(xué)點(diǎn)有29 個(gè),比較分散,有些教學(xué)點(diǎn)班額較小,但村里干涉不讓學(xué)生上復(fù)試班。造成教師資源的一定浪費(fèi),占用教師數(shù)量相對(duì)較多。第二是教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,年齡結(jié)構(gòu)偏大。一部分教師年近60,教課、改作業(yè)力不從心,有的患有嚴(yán)重疾病,甚至難以上班。由于教師缺少,不少學(xué)校即使有專業(yè)教師,也不能僅僅教專業(yè)課,還要教語文數(shù)學(xué)等主要科目,難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展,專業(yè)課教學(xué)質(zhì)量難以保證。甚至有的教師考慮擔(dān)任主科的教學(xué)質(zhì)量用語數(shù)占用這些科目.3、學(xué)生問題

最突出的是擇校現(xiàn)象。小學(xué)升初中每年70人左右擇校去城里初中就讀。中學(xué)職高招生時(shí),一部分升學(xué)無望的初三學(xué)生不愿去上職高,好多在這個(gè)時(shí)機(jī)流失。另外一個(gè)是學(xué)生安全問題。所以好多地方學(xué)生家距離學(xué)校較遠(yuǎn),安全問題不容忽視。

4、家庭教育跟不上,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高。

當(dāng)前農(nóng)村的教育發(fā)展形勢(shì)和城市相比,形勢(shì)不甚樂觀。究其原因,一是當(dāng)前農(nóng)村學(xué)生的升學(xué)就業(yè)前景不好,不少升學(xué)的學(xué)生即使畢業(yè)了還是沒有合適的工作,甚至比不上打工的,使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。另外是當(dāng)前農(nóng)村孩子,尤其是低年級(jí),不少家長(zhǎng)外出打工,不少學(xué)生是留守或半留守兒童,爺爺奶奶或親戚的管理無非是生活上的吃飽穿暖,可是對(duì)孩子的學(xué)習(xí)就無能為力了。這也決定了我們當(dāng)前的農(nóng)村教學(xué)更接近單純的學(xué)校教育,家庭教育很薄弱。另外一點(diǎn)是在農(nóng)村因?yàn)楠?dú)生子女也在增多,有的家長(zhǎng)很重視孩子教育,所以,想盡辦法送孩子去城市讀書,造成學(xué)校尤其是初中生源流失。

5、教育的大環(huán)境不容樂觀。

教育的社會(huì)關(guān)注度太高,尤其是一些小問題,小事故,在其余行業(yè)及部門不是大問題,但是發(fā)生在教育上就是大問題,教育發(fā)展的大環(huán)境不是有利于教育,相反的對(duì)教育部門和學(xué)校沒有有利因素。

三、下步工作建議和對(duì)策

1、加大農(nóng)村中小學(xué)資金投入力度。落實(shí)政府辦學(xué)責(zé)任,做好當(dāng)前學(xué)校校舍及內(nèi)部設(shè)施標(biāo)等工作,提高學(xué)校辦學(xué)水平。

2、積極做好師資配備問題。

當(dāng)前中小學(xué),因教育的特殊性,不少老同志力不從心,誤了孩子。但教師數(shù)量少,仍在頂數(shù)。建議多補(bǔ)充新鮮血液。

3、建議建立農(nóng)村教師補(bǔ)助制度,營(yíng)造農(nóng)村任教的良好氛圍。

4、積極做好隊(duì)伍素質(zhì)提高問題。

加大農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)力度,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施培訓(xùn)制度,培訓(xùn)要在形式內(nèi)容上改進(jìn),真正起到效果。

5、做好留守兒童問題和家庭教育問題。為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)積極良好的發(fā)展氛圍,嚴(yán)厲打擊干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為。

鳴皋鎮(zhèn)中心學(xué)校 2013年11月12日

第四篇:我區(qū)煙草發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

我區(qū)煙草發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文

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我區(qū)煙草發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:30:51免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)我區(qū)煙草發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告我區(qū)煙草發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告(2)淺談我區(qū)煙草發(fā)展的現(xiàn)狀與未來

煙草在我區(qū)自1974年試種以來已有35年的種植歷史,特別是到2002年前,煙草的發(fā)展一直處在一個(gè)大的顛簸狀態(tài)線上,1992年的大發(fā)展,導(dǎo)致那年種煙的煙農(nóng)到售煙時(shí),煙葉無處賣,售煙市場(chǎng)秩序十分混亂,煙農(nóng)的種煙效益在當(dāng)時(shí)的物價(jià)條件下,絕大多數(shù)煙農(nóng)煙葉效益不能有效地得到體現(xiàn),給煙農(nóng)留下的只是傷透的心,嚴(yán)重挫傷了種煙人的積極性,造成1993年的煙葉面積銳減。經(jīng)

過幾年的努力,煙草面積在我區(qū)才得到恢復(fù)性地發(fā)展,直到2002年以來我區(qū)的煙草才得到逐年的穩(wěn)步上升式發(fā)展,為什么會(huì)有這樣一個(gè)不同結(jié)果呢?這將是我們現(xiàn)代煙草人值得深思的一個(gè)新課題;為促進(jìn)我區(qū)煙葉有一個(gè)長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制,在如今面臨世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境中,如何把握經(jīng)濟(jì)危機(jī)給煙草行業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),這將關(guān)系到我區(qū)煙草發(fā)展的未來方向,這更應(yīng)該值得我們現(xiàn)代煙草人去思考,在此就這幾個(gè)問題,淺談幾點(diǎn)我個(gè)人的想法和建議。

一、探求煙草發(fā)展失敗與成功的原因

煙草發(fā)展在摸索中不斷前進(jìn),1992年的大發(fā)展,全區(qū)煙草面積達(dá)到萬畝,全區(qū)除圩區(qū)以外有 26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種煙,種煙農(nóng)戶有近2萬戶,當(dāng)時(shí)的種煙范圍之廣,種煙農(nóng)戶隊(duì)伍如此的龐大,然而煙農(nóng)當(dāng)年的收益是相當(dāng)?shù)牡停话惝€毛收入只有300--400元,到1993年,全區(qū)種煙面積銳減,全區(qū)種煙面積不到3000畝,有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)銳減到?jīng)]有一戶煙農(nóng),為什么

會(huì)有這樣大的反差呢?我分析主要有以下幾個(gè)方面原因:

1、發(fā)展存在很大的蠻目性.當(dāng)時(shí)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,行政命令高于一切,缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)查和認(rèn)識(shí);

2、缺乏有效的技術(shù)方案和服務(wù)隊(duì)伍 當(dāng)初種煙所追求的是如何使煙長(zhǎng)起來,根本不道什么叫煙葉的內(nèi)在品質(zhì),種煙用肥主要是以氮肥為主,如尿素、農(nóng)用化肥等,種煙能用到一點(diǎn)火燒土已經(jīng)是相當(dāng)?shù)牟蝗菀琢耍寥鐬槭裁匆茫l也不知道,沒一個(gè)具體的方案,再者煙農(nóng)種煙是自由式的,沒有具體的技術(shù)員去指導(dǎo),種的好壞沒人管;

3、缺乏有效的保障機(jī)制 1992年煙葉收購(gòu)結(jié)束后,煙農(nóng)的種煙效益只有那么點(diǎn),事后無人管,當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)不敢來管,也沒法管,因?yàn)楫?dāng)初命令煙農(nóng)種煙時(shí)沒有什么承諾,煙農(nóng)也沒地方找,又因?yàn)楫?dāng)時(shí)的煙農(nóng)思想很純,沒有依賴思想。他們的唯一想法就是搞不到錢就不種煙了,誰說都不行。隨著時(shí)間的推移,經(jīng)過后來煙草人的努力,得到恢復(fù)性地發(fā)展,2002年以來,區(qū)鄉(xiāng)兩

級(jí)政府提高了對(duì)煙草發(fā)展的認(rèn)識(shí),在政策上給于對(duì)煙草發(fā)展的支持,煙草技術(shù)部門加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)規(guī)范的要求和落實(shí),依托皖南煙葉公司,注重開發(fā)新項(xiàng)目,并取得了一定的成果,得到上級(jí)煙草部門和專家的認(rèn)可,2003年在**鄉(xiāng)發(fā)展種植特的色煙,代表皖南煙葉公司參加全國(guó)煙草品吸評(píng)比獲的了全國(guó)第一名的優(yōu)異成績(jī),一舉提升了皖南煙的品牌地位,受到全國(guó)各大煙廠關(guān)注,打開了皖南煙的銷售市場(chǎng),為煙農(nóng)種植的煙解決了賣煙難問題,極大地增強(qiáng)了煙農(nóng)種煙的積極性,再加上近年來國(guó)家對(duì)煙草進(jìn)行了4次調(diào)價(jià),讓煙農(nóng)得到了實(shí)惠,充分體現(xiàn)了種植煙草在農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位,從而推進(jìn)了煙草的穩(wěn)固發(fā)展。其成功做法是:

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煙的重視程度不斷在加強(qiáng);2成熟的種煙技術(shù)與落實(shí),在煙草生產(chǎn)中得到較好的體現(xiàn);

3、加強(qiáng)了對(duì)煙農(nóng)種煙基礎(chǔ)建設(shè)的投入,有效地減輕了煙農(nóng)種起步資金投入的困難,調(diào)動(dòng)了煙農(nóng)種煙的積極性;

4、加強(qiáng)了對(duì)煙農(nóng)種煙技

術(shù)的指導(dǎo)和共贏的思想意識(shí);

5、逐年調(diào)整鄉(xiāng)村發(fā)展煙草的稅收分成比例,有力地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展煙草的主觀能動(dòng)性,充分形成了全區(qū)上下大力發(fā)展煙草的氛圍。

二、現(xiàn)代煙草發(fā)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的努力,我區(qū)煙草面積取的了穩(wěn)步的發(fā)展,然而在我區(qū)的煙草發(fā)展過程中,存在著時(shí)間和區(qū)域間不平衡的現(xiàn)象,過去發(fā)展快的老區(qū)存在著病害干擾,新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又面臨著發(fā)動(dòng)難,投入初始啟動(dòng)資金較大,新農(nóng)戶存在一定的依賴性,特別是近幾年發(fā)展起來的農(nóng)戶有為突出,新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度雖然高,公司給于的優(yōu)惠政策較也多,吸引了很多外來大戶,一般來講,外來大戶大都是奔著政策而去的,對(duì)今后的可持續(xù)發(fā)展有影響,全區(qū)面積可能在短期內(nèi)有所增長(zhǎng),一旦可用的政策用完了,那些大戶就會(huì)到另一有政策的新區(qū)去發(fā)展,或回到自己家鄉(xiāng)種煙或不種,流動(dòng)的大戶一旦多起來,對(duì)全區(qū)的煙草

面積發(fā)展將產(chǎn)生很大的波動(dòng);另外公司在執(zhí)行一些大戶獎(jiǎng)勵(lì)政策上有偏差,30畝以上的,產(chǎn)量達(dá)9600斤以上,除享受20畝產(chǎn)量達(dá)6500斤以上的元/斤的補(bǔ)貼外,第一年還享受16元/擔(dān)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,第二年就不再享受了,在這種政策條件下,不乏有農(nóng)戶存在今年大戶,來年小戶,下年再大戶,又可再享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼了,只要有政策農(nóng)戶就可如此反復(fù),再者,售煙6500斤以下的戶什么都享受不到,難道他們對(duì)煙草發(fā)展沒有貢獻(xiàn)嗎?也并不是所有的農(nóng)戶都能成為大戶,成為種大戶是有一定條件的,我想所有煙草人都知道,再說都成為大戶,用工怎么辦?通過近幾年的煙草發(fā)展?fàn)顩r來看,有波動(dòng)

第五篇:我區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

一、目前我區(qū)房地產(chǎn)基本情況

(一)在建項(xiàng)目進(jìn)展情況

目前,全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目共11項(xiàng),總占地面積1315.58畝,總建筑面積128.66萬㎡,總投資9.35億元。主要為:民和苑住宅小區(qū)、文化名園小區(qū)、傳世經(jīng)典小區(qū)、東方宜家小區(qū)、錦城佳苑小區(qū)、永業(yè)嘉苑小區(qū)、桃源世家小區(qū)、同旺家園小區(qū)、星光花園小區(qū)、漢都華庭小區(qū)、那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn祥頤園小區(qū)二期。其中,民和苑、文化名園、桃源世家一期、祥頤園二期已全部竣工。建筑面積為18.46萬平方米。部分竣工的有傳世一期12萬平方米,東方宜家11萬平方米,永業(yè)嘉苑8萬平方米、同旺家園2.34萬平方米。目前,在建項(xiàng)目總竣工面積為51.8萬平方米,占在建項(xiàng)目總面積的40.26%。

(二)土地已摘牌未開工項(xiàng)目

共有7個(gè)項(xiàng)目,總占地面積約1007畝,規(guī)劃總建筑面積90.6萬平方米,總投資約7.2億元,具體為:久地雅苑小區(qū)、育才小區(qū)、東風(fēng)花園小區(qū)、中信康橋小區(qū)、同樂雅苑小區(qū)、麗景嘉苑小區(qū)。

二、近三年來**房地產(chǎn)開發(fā)情況

2006年——2008年,全區(qū)房地產(chǎn)總開發(fā)面積為149.61萬平方米。2006年為25.04萬平方米,其中新開工面積為17.17萬平方米,銷售面積為8.59萬平方米,銷售額為11738萬元。2007年為66.18萬平方米,其中新開工面積為43.29萬平方米,銷售面積為8.03萬平方米,銷售額11600萬元。2008年1-9月份為58.37萬平方米,其中新開工面積為29.02萬平方米,銷售面積為4.63萬平方米,銷售額為7800萬元。三年的開發(fā)趨勢(shì)呈低、高、平的趨勢(shì),其中,2007年房地產(chǎn)開發(fā)較快,開發(fā)量突破60萬平方米,至2008年沒有出現(xiàn)在2007年基礎(chǔ)上繼續(xù)攀升的勢(shì)頭,發(fā)展趨勢(shì)平緩。

根據(jù)以上近三年的數(shù)據(jù)分析可得出:①2008年房地產(chǎn)開發(fā)面積速度減慢。今天截止到九月份,建筑面積比去年增長(zhǎng)17.6%,相較去年與2006年同比增長(zhǎng)的164.2%有大幅度的下降;②商品房新開工面積較去年減少14.26萬平方米,銷售面積比去年下降3.4萬平方米,銷售額比去年減少7880萬元③開工率低。在今年全區(qū)總計(jì)18個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中,未開工的就有7項(xiàng),占所有項(xiàng)目的38%,開工率為62%,未開工面積占所有項(xiàng)目面積的70.4%。另外還有部分開工項(xiàng)目因資金問題出現(xiàn)中途停頓現(xiàn)象(如錦城佳苑、永業(yè)嘉苑等)。

三、近三年來我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和存在問題

1.發(fā)展情況

1993年區(qū)劃調(diào)整后至2005年的12年中,全區(qū)商品房開發(fā)總量為80萬平方米,但在2006年至2008年不到三年的時(shí)間內(nèi),全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)總量就達(dá)到149.61萬平方米,較前12年總和增長(zhǎng)了53.47%。并且在小區(qū)開發(fā)的數(shù)量、開發(fā)規(guī)模及小區(qū)開發(fā)的檔次上較前12年有很大水平的提高,特別是近兩年來所開發(fā)的桃花潭、民和苑、文化名園及今年開發(fā)的傳世經(jīng)典、東方宜家等一批小區(qū),在綜合配套、園林綠化上有所突破。并且商品房售價(jià)由2005年前徘徊12年的600—800元/平方米,到2007年升至1700元/平方米,2008年突破1800/平方米,房地產(chǎn)業(yè)契稅收入由2005年前的年均200—300萬元,上升至2006年1500萬元,2007年3200萬元,遞增幅度為10倍,并且至2007年底,全區(qū)拆遷安置率達(dá)100%,新建商品房空置率在5%以內(nèi),低于全市15個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),在賈從事房地產(chǎn)開發(fā)的外地企業(yè)由05年前的三家,至2007年發(fā)展到20家,2008年為28家。整體來看,近三年來,房地產(chǎn)業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),開發(fā)企業(yè)水平不斷提高,開發(fā)的數(shù)量和規(guī)模較05年前呈現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。

2.存在問題

雖然我區(qū)近三年來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快,但也存在著許多問題,購(gòu)買勢(shì)頭下降,建銷比例失調(diào)的矛盾,已在08年中顯現(xiàn),導(dǎo)致銷售不旺原因主要有以下幾點(diǎn):

①房屋建設(shè)戶型結(jié)構(gòu)問題突出。房地產(chǎn)市場(chǎng)沒有形成高、中、低檔齊全的商品房結(jié)構(gòu)體系,房屋戶型缺乏特色,房屋結(jié)構(gòu)千樓一面,小區(qū)綜合配套沒有明顯的特色和突出優(yōu)點(diǎn),導(dǎo)致收入高的群體到市里買房子,收入低的群體又買不起合適的低價(jià)房,而中等價(jià)格的房屋在市場(chǎng)上又出現(xiàn)斷檔,戶型面積偏大,中小戶型比例偏少。

②房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目單一,市場(chǎng)發(fā)展不平衡。目前,我區(qū)投資開發(fā)項(xiàng)目主要集中在住宅項(xiàng)目和少數(shù)配套門面房,并出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象。而投資在寫字樓、賓館、酒店、文化娛樂等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)設(shè)施的項(xiàng)目太少,一方面與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和生活水平有關(guān),另一方面也存在著正確引導(dǎo)的問題。

③基礎(chǔ)設(shè)施落后,購(gòu)房吸引力低。一是市政公共設(shè)施覆蓋面還不足,供氣、供暖、雨污分流、截污管網(wǎng)建設(shè)滯后于城市發(fā)展。二是城市老城區(qū)部分設(shè)施陳舊,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,中心城區(qū)交通排擠,停車配套設(shè)施不全。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)

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施建設(shè)滯后,垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施缺口較大。四是城市綜合環(huán)境水平低,城市綠化率低,生態(tài)環(huán)境有待提升。五是與徐州主城區(qū)全面融入的交通道路發(fā)展還需加快。

四、影響我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因

我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)由于受大環(huán)境影響,進(jìn)入08年來,其建設(shè)速度趨緩,銷售幅度放慢,導(dǎo)致開發(fā)商信心不足,既有政策和市場(chǎng)原因,出有開發(fā)企業(yè)自那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn身問題,歸納起來主要存在以下幾個(gè)方面問題:

①政策的逐步規(guī)范,約束了開發(fā)企業(yè)的投機(jī)行為。至2007年來,國(guó)家在土地、房屋建設(shè)結(jié)構(gòu)等方面不斷出臺(tái)新政,如土地出讓金一次性交納、房屋全框架結(jié)構(gòu)、商品混凝土推廣、建筑節(jié)能運(yùn)用、用電增容、拆遷保證金、民工工資保證金等,在很大程度上限制和約束了開發(fā)企業(yè)的投機(jī)行為,使開發(fā)企業(yè)資金運(yùn)作的范圍大大縮小,開發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,無實(shí)力的開發(fā)企業(yè)難以為繼。

②開發(fā)公司資金來源短缺。一是政府對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)逐步規(guī)范,過去對(duì)個(gè)別開發(fā)商給予的一些特殊收費(fèi)減免政策,不再繼續(xù)執(zhí)行,開發(fā)利潤(rùn)縮水。二是銀行加強(qiáng)對(duì)開發(fā)公司三級(jí)資質(zhì)企業(yè)貸款的限制,這就大大的限制了**房地產(chǎn)公司的資金來源。**到目前為止,除了江蘇怡華置業(yè)有限公司為二級(jí)開發(fā)資質(zhì),其余的都是三級(jí)或三級(jí)以下開發(fā)資質(zhì)。三是鋼材、水泥等建材價(jià)格不斷上漲,直接導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格提高,自去年以來,鋼材的價(jià)格由原來的每噸3000多元上漲到現(xiàn)在的4500余元,幾乎翻了一番。據(jù)統(tǒng)計(jì),在06年土建招標(biāo)為316元/㎡,07年為496元/㎡,到目前為694元/㎡,這就大大的增加的建筑成本。

③市場(chǎng)秩序還有待規(guī)范。**區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展起步晚,還在處于房地產(chǎn)的不成熟期而不是成熟期。個(gè)別開發(fā)公司出現(xiàn)未經(jīng)過辦理小區(qū)交付使用擅自上房和低價(jià)售房,惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,部分開發(fā)企業(yè)拖欠民工工資現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致建設(shè)速度跟不上和信訪壓力增大。

④拆遷難的問題制約了房地產(chǎn)開發(fā)。2007年,全區(qū)房屋拆遷5萬平方米,2008年除去京滬高鐵拆遷約5.8萬平方米外,城市房屋拆遷面積為零。部分小區(qū)由于個(gè)別釘子戶問題導(dǎo)致久拆不下,造成項(xiàng)目無法按時(shí)開工,同時(shí),也使部分已拿到土地的開發(fā)企業(yè)形成觀望態(tài)勢(shì),開發(fā)積極性不高。

⑤市場(chǎng)信心不足。今年我區(qū)新上的房地產(chǎn)項(xiàng)目很少,一方面開發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)信心不足,另一方面開發(fā)商自身資金鏈的短缺。**今年房?jī)r(jià)基本為1700元/㎡左右,與去年相比沒有變化,激發(fā)不起開發(fā)投資的欲望。

⑥住房保障體系不夠完善。在我區(qū)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)至今尚未啟動(dòng),商品房在占主導(dǎo)地位,造成了底層消費(fèi)者買不起房的局面。

五、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

1.改善房屋開發(fā)結(jié)構(gòu),滿足不同層次居民的購(gòu)房需求。

一是學(xué)習(xí)沐陽低地價(jià)、低房?jī)r(jià)的市場(chǎng)開發(fā)模式,吸引投資企業(yè)開發(fā)建設(shè),吸引周邊村鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),增加小戶型結(jié)構(gòu)樓房建設(shè)和中檔房建設(shè),滿足困難群體和普通居民的購(gòu)房需求。三是適當(dāng)開發(fā)低密度、組團(tuán)式、園林小區(qū)建設(shè),吸引周邊城市居民來賈購(gòu)房,留住**高層消費(fèi)群體。

2.擴(kuò)大項(xiàng)目投資范圍,推動(dòng)商貿(mào)三產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮與城市人氣有直接關(guān)系,對(duì)于投資三產(chǎn)服務(wù)業(yè)設(shè)施的開發(fā)企業(yè)在政策上,予以優(yōu)惠。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目多元化發(fā)展,集聚城市人氣,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)由單純的商品房建設(shè)逐步向樓宇經(jīng)濟(jì)過渡。

3.提升綜合環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

加大城市供氣、供熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升城市功能,特別是重點(diǎn)推進(jìn)山水城區(qū)建設(shè),加大園林綠化投資,加快河湖公園整治,以城市生態(tài)環(huán)境的提升促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.利用棚戶區(qū)改造的機(jī)遇,改造建設(shè)老城區(qū)

我區(qū)主城區(qū)還有棚戶區(qū)40余萬平方米,居民換房、購(gòu)房的潛力很大。抓住棚戶區(qū)改造這個(gè)機(jī)遇,制定政策盤活土地,將棚戶區(qū)居民拆遷安置到區(qū)郊,把老城區(qū)土地集中起來,用于居住和商業(yè)開發(fā),這樣的話,既解決了棚戶區(qū)改造問題,最大的好處是利用老城區(qū)凈地進(jìn)行商品開發(fā)。

六、幾點(diǎn)建議

1.建議區(qū)政府和相關(guān)部門應(yīng)盡快制定出我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,培植本土和引進(jìn)外地企業(yè),積極引導(dǎo)我區(qū)的房地產(chǎn)走規(guī)范化的發(fā)展道路,形成具有一定規(guī)模、資質(zhì)級(jí)別高、企業(yè)品牌化程度高、融資能力強(qiáng)、承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)的企業(yè)。

2.規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好投資環(huán)境。

一是規(guī)范政府各部門的行政行為,提高辦事服務(wù)速度和水平。二是規(guī)范規(guī)費(fèi)征收,實(shí)行一站式服務(wù),特別是各項(xiàng)手續(xù)和規(guī)費(fèi)征收。三是盡快解決拆遷難的問題。

3.繼續(xù)完善和改造城市和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是教育水平的提高,醫(yī)療水平的提高,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),休閑娛樂場(chǎng)所建設(shè),文化場(chǎng)所建設(shè)等,通過城市功能的不斷完善和建設(shè)改造,留住**居民,吸引周邊人口來**安居樂業(yè)。

4.運(yùn)用政策杠桿,穩(wěn)定當(dāng)前房?jī)r(jià)。

目前乃至今后幾年,房地產(chǎn)業(yè)是買方市場(chǎng),房?jī)r(jià)是商品房銷售的晴雨表,要根據(jù)全區(qū)存量房產(chǎn)合理調(diào)節(jié)市場(chǎng)房?jī)r(jià),并使之與全區(qū)居民收入水平相適應(yīng)。房?jī)r(jià)不能過高,要和本地區(qū)收入水平相適應(yīng),應(yīng)在保證開發(fā)企業(yè)有利潤(rùn)的前提下制定房屋價(jià)格,否則房?jī)r(jià)定的過高,購(gòu)房熱情不高,房子銷售不好,可能形成惡性循環(huán),防止房?jī)r(jià)大起大落的情況發(fā)生。

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