第一篇：市委書記調研時的講話

市委書記調研時的講話

（2005年*月**日）

今天到**來，主要是看一看今年以來的工作情況和發展情況?？偟膩砜?，**區委、區政府認真貫徹省、市精神，經濟工作、先進性教育工作抓得很緊，成效明顯，特別是以先進性教育工作促進廣大干群增強服務意識、任務意識、中心意識、機遇意識，取得了很好的成效。更重要的是，真正把工作的責

任落實到了干部身上，這對**在新一輪經濟發展中搶抓機遇，實現加快發展、科學發展、率先發展是一個關鍵。下面，我結合這次調研的情況，就當前**如何搶抓機遇，加快發展，講三個方面意見。

一、進一步明確加快發展的指導思想

2005年是“十五”計劃的最后一年，也是先進性教育活動開展的第一年。對于我們的干部來講，思想認識要進一步提高，責任意識要進一步增強。應該說，**的發展關系到鹽城的發展，關系到鹽城的對外形象，**干部群眾生活質量的好壞，某種程度上也代表著鹽城的生活水平。下午，我們看了一些企業和項目，剛才又聽了徐超同志的匯報，可以說這些項目都非常好，對增強發展后勁有著非常關鍵的作用，對地區的發展具有很強的拉動力，說明區委、區政府的思路是對的，措施是扎實的。下一步，要切實搶抓機遇，加快發展，必須在指導思想上進一步明確“三個堅定不移”。

一是堅定不移地堅持“發展是理道理”的科學思想。沒有發展就談不上和諧社會，就談不上可持續發展，就談不上協調發展，人民群眾也不可能擁護我們的政府。只有發展了，真正提高了人民群眾的生活水平，才能使我們的工作和群眾的需求緊密地結合起來，區委、區政府的威信才會提高。沒有發展，各種社會矛盾就會激化，特別是困難群體的生產生活問題無法解決。所以，區委、區政府和四套班子的同志要很好地統一思想，還是要以加快發展、科學發展、率先發展來要求我們的工作。

二是堅定不移地堅持以工興區、以商富區。要加快北區、東區的發展，加大推進力度。這兩區是**經濟社會發展的新增長極，這兩塊發展好了，就會極大地拉動整個**區的發展，就能改善居民的生活水平和就業條件，特別是東部的工業區將會有力拉動財力和就業的迅速增長。城北作為物流、商業集中的區域，也有很好的發展前景。這樣，兩區一個以工為主、一個以商為主，再適當地搞一些房地產開發，就能迅速地拉動兩塊的開發建設，這也是**未來的希望所在，這是符合**區實際的。對兩區的開發建設，要加快推進，一定要有時間要求，沒有時間要求的項目等于沒有項目。一定要更新思維，將兩區的開發建設作為一個機遇來抓，創造環境求發展，全區上下要凝聚人心，團結拼搏，推動發展。**的老同志和廣大居民的愿望是改善生活，提高生活水平，如果不發展，他們就始終對我們有意見，如果發展了，他們就會贊揚我們領導有方，說我們是辦實事的，是為民謀利益的，就必然會擁護我們。

三是堅定不移地加大房地產開發和城市基礎設施建設力度。盡快改變老城區的面貌，這在**經濟社會發展中應該作為一個戰略來抓。**與鹽都不一樣，是老城區所在地，不改變這個面貌，居民是會抱怨的。要盡快對市區的面貌進行整治和改造，防止今后改造而帶來的成本加大，越往后拖成本越高、難度越大。要把市區居民的住宅盡可能變成商業區，使土地增值，再補貼給居民，形成房地產開發的梯度和層次。市區的居民的收入差距較大，因此房地產開發一定要高檔、中檔和經濟適用房兼顧，使不同收入層次的居民都能買得起房，不能搞一個標準。我看東區可以搞一些高檔住宅，北區應該以經濟適用房為主，成本低一點、房價低一點，這樣才能得到民心。

二、進一步振奮全區干群的精神

總的來看，現在**區干群的精神狀態不錯，但關鍵是各級干部，從四套班子到居委會主任，特別是開發區的干部一定要振奮精神，要確立一個趕、超、學的目標。當前，應該響亮地提出“學南通、趕大豐、超鹽都”的目標，一定要確立這樣一個遠大的目標。市里在學南通，**也要學，趕大豐是站穩第一板塊的需要，而超鹽都也并非不可能。為實現這樣的目標，要著重抓五條：

一是抓好大項目，帶動小項目。如果**抓的全是小項目，這就是資源浪費，就是得不償失。**是市區所在地，上一兩千萬的小項目不值得，小于五千萬元的項目應該到鄉鎮，區里要主攻五千萬元以上的項目。要把精力集中在大項目上，落實到“短、平、快”上，要鼓勵區里現有企業與大企業、大集團合作，一旦合作成功，很快就上去了，這就是“短、平、快”，既能很快地提高效益，又能大大提高投資強度。如果只抓長遠，你眼前就過不去，但只抓現在，你也沒有發展后勁。所以，現有企業的資產重組工作，一定要解放思想，要引進世界五百強企業，這是**加快發展的重要措施。一定要做到“兩手抓”，就是一手抓“短平快”，搞好企業的嫁接、合作、改造，加快現有企業發展，一手抓新項目的引進，不斷增強發展后勁，提高可持續發展的能

力，保持一直向上的趨勢。

二是要舍得把精兵強將放到兩區建設和招商引資的第一線。要大膽地使用有本事的人，以發展論英雄，為發展配干部。那些政治素質高，事業心強，吃苦耐勞的同志，要放到開發區、放到經濟工作的主戰場。區委、區政府要加強領導，認真研究如何加快兩區的發展，不能抓發展的領導一定會被時代拋棄，這一條大家一定要牢牢記住。

三是加快三產服務業發展。**是鹽城市區所在地，商業有基礎，是人氣、商機的集聚地，是商業和物流的中心，也是文化中心，是全市八百萬人民的中心。如何使老城區商業繁榮，重要的一點是通過招商引資，引進一批實力強的商貿企業，這一點**做得不錯。富安百貨、蘇寧電器，這些企業的引進，既擴大了財源，又把歇業多年的資產盤活了。要著力形成商業富區的濃厚氛圍，包括酒吧、茶社、餐飲等三產服務業都要大膽發展，使鹽城變成一個商貿、物流中心。南到上海、北到北京，中間這個鹽城一定要留得住人。包括大洋灣，一定要加快開發建設，建造房子要各具特色，不要一個模子，要強調別具一格，采取一些標準化設計。

四是要深化改革，形成激勵機制，使全區上下形成強烈的發展欲望。當前，發展的任務非常繁重，許多改革的工作需要我們來做。干部的使用要改革，增加透明度。在分配制度上，要體現多勞多得，按勞分配，兼顧公平。在企業的發展上，要采取先發展、后稅收的策略，采取區別對待的政策，投資大的優惠較多，投資小的政策上要加以控制，對于科技含量高的、投資回報大的、生產效益好的項目，可以在財政返還上增加一點，但目標是長久在**投資，不能賺幾年錢就走掉。對稅收政策，一定要強調按章納稅，據實征稅，絕不收過頭稅，但必須交稅，要讓所有的企業家有樣一個意識。對待全民創業上，要承諾三年不收稅，對私營個體企業，特別是下崗職工就要做到這一點，讓他們敢于創業，提高生存能力。對干部既要有政治上的鼓勵，也要有經濟上的激勵，二者不可偏頗。招引到大項目，就要大力獎勵，政策上要區別招引大項目和小項目的激勵辦法，但是在這個政策的落實上一定要防止腐敗，要求干部拿明的，不拿暗的。

三、當前工作中的一些重點

最后，我再強調最近要重抓的幾個大工程。

1、***國道改造整治要盡快展開，市里將全力支持，盡快將***國道建成城市街道。

2、東邊的經濟開發區要加快和市開發區連接。

3、北區殯儀館的搬遷，請王市長、陳市長召集有關部門一起研究，請**區參加，盡快拿出一個方案。

4、兩區各建一個開發區的招商樓，具備辦公、接待等多種功能。

5、區委書記、區長每周要到兩區會辦一次，推進兩區的加快建設，以此來帶動常委、副區長和機關干部將精力集中到兩區的開發建設上。

6、加快街道建設，把街道的干部配強。

7、始終不渝地抓好招商引資，通過各種渠道和關系，加快招商引資的工作力度，引進大項目，引進合資合作者。

8、現有的項目一旦敲定了，就要抓緊建設，在保證質量的前提下，盡一切可能加快建設步伐。

9、對現有企業要保證吃飽開足，要做到誰發展好、發展得快，就優先對誰服務，不管白天黑夜，都要跟上去服務，了解情況，協調問題，幫助企業加快發展。

1*、對客商一定要熱情，要加強跟客商的溝通，不能吃頓飯就了事，而是要跟上去和人家交朋友，拉近距離。項目屬于有誠意的人，有感情的人；機遇屬于有準備的人，外去招商要多準備幾套方案，多作幾手準備，提高成功率；項目的成功屬于有肚量的人，要善于算大賬，算長遠賬，算小賬的人不但項目談不成，還給人家留下壞印象。招商引資一定要注重實效，干部出去招商回來一定要進行匯報，防止借招商為名游山玩水；跑項目審批手續的人，行為要得體，臉皮要厚，肚量要大，要能忍氣、受氣。對民營企業家，要加強教育，讓他們具備世界的眼光、發展的追求和做大做強企業的信心。機關干部要學會靈活地處理問題，不能死搬教條，干部一定要在基層鍛煉，取得實際經驗，提高處理各種矛盾的能力。同時，要向外面學習經驗，開拓視野、拓寬思路

最后，希望區委、區政府加強對當前重點工作的研究，更快更好地將各項工作向前推進。

第二篇：市委書記調研時的講話

內容預覽：

同志們：今年是貫徹市第十二次黨代會精神的“推進落實年”，各項工作部署得比較早，春節前就基本到位了。全國“兩會”一結束，我就和合林同志商量，集中一段時間，對全市第一任務即全面達小康任務，進行一次全面檢查和推進，使“推進落實年”能夠首先體現在第一任務的落實上。我選擇了*作為這次檢查的第一站，我曾經在兩件事情上，一是城鄉統籌工作，一是新農村建設，都把*作為第一站，以點帶面，對全市工作提出相關要求。應該說，*有很好的機遇。隨著空港、高速公路和南京主城的不斷擴張，*的優勢越來越明顯。我曾經講過，*應該是第二個走出來的郊縣，但是近幾年來*遇到了很大的挑戰和困難，目前經濟總量在全市區縣中是比較……

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第三篇：市委書記調研某縣時的講話

市委書記調研某縣時的講話

今天到**調研，看了一些企業、社區和文化遺址，沿途和有關同志作了一些交流，剛才又聽了**同志代表縣委、縣政府所作的匯報?？傮w感到，近年來**認真落實中央精神和省委、市委決策部署，帶領全縣廣大干部群眾加快經濟社會發展，取得了明顯成效。主要有四個特點：一是產業基礎較好。目前，**初步形成了自己的主導產業，其中，煤電鋁占規模以上工業的23.6%，裝備制造占27.7%，新材料占12%，主導產業占了規模以上工業增加值的63.3%，規模以上企業達220多家，對**的發展起著重要支撐作用。二是特色優勢明顯。**的資源優勢、交通優勢、區位優勢都比較明顯，自古就是從東到西的交通要塞，離**市區比較近，歷史文化厚重，在新型城鎮化、農村電子商務以及基層組織建設、民生改善等方面都有積極探索和實踐。三是發展態勢向好。從總量看，2021年**的生產總值380億元、規模以上工業增加值205.8億元、固定資產投資421.6億元、公共財政預算收入17.3億元，均居全市第2位；從增速看，生產總值增長12.2%、居全市第4位，規模以上工業增長14.8%、居全市第3位，固定資產投資增長20.2%、居全市第2位。這表明**的經濟社會發展態勢是持續向好的。四是干事創業氛圍較濃。通過調研中的接觸了解，無論是企業還是農村，盡管存在一些瓶頸和壓力，但是大家都在想事干事、有激情、有拼勁，非常難能可貴。市委對**的工作是肯定的，對**的干部隊伍也是肯定的。

最近一段時期，市委提出了**“四高一強一率先”奮斗目標和“9+2”工作布局，就是要以五大發展理念為引領，以加快構建九大體系為支撐，積極推進供給側結構性改革，力爭在“十四五”末實現“經濟發展、人民生活、城鎮化水平和生態文明程度高于全省平均水平，科技創新能力更強，鞏固提升**經濟區副中心城市地位”的目標。這是我們基于“十四五”時期**經濟社會發展的階段性特征提出來的，基于**在全省乃至全國發展大局中應有的地位和擔當提出來的，基于**人民的共同意志和愿望提出來的，是我們深入貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的具體行動，是**“十四五”時期經濟社會發展的總綱。當前，全市上下人心思穩、事業思干、發展思變，要切實引導好、保護好、調動好廣大干部干事創業的積極性，進一步轉化為推動發展的強大精神動力。

理念是行動的先導，有什么樣的發展理念，就會有什么樣的具體實踐。五大發展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的，是戰略性、綱領性、引領性的，是“十四五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，直接關乎發展成效乃至成敗。五大發展理念又是相互貫通、相互促進、內在聯系的集合體。創新發展，強調的是解決發展動力問題；協調發展，強調的是解決發展不平衡問題；綠色發展，強調的是解決人與自然和諧問題；開放發展，強調的是解決內外聯動問題；共享發展，強調的是解決社會公平正義問題。五大發展理念缺一不可，必須統一貫徹、統一落實，一起推進、一起發力。希望大家一定要站位全局、學深悟透，知行合一、貫徹落實。

**是經濟大縣，在全市發展格局中占有重要位置。希望**以新發展理念為引領，準確把握中央精神、省委部署和市委要求，站位全局、審視縣情、對表調標、揚長補短，進一步完善提升發展思路。一要把準目標。圍繞市委提出的“四高一強一率先”目標，結合**實際，進一步明確**“十四五”發展目標，實現“四高一強一率先”目標在**具體化、實踐化。二要選準方向。對照五大發展理念、九大支撐體系，選準**未來發展的主攻方向，抓重點、解難點、育亮點，不能眉毛胡子一把抓。三要找準定位。站在全市一盤棋的大局中，站在區域一體化的格局中，找準定位、借勢借力、加快發展。

具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：

一、立足轉型升級，在優化產業結構上下功夫

產業是一個地方發展的根基。**這些年能保持好的發展勢頭，根本就在于培育壯大了一批主導產業、重點企業。但也要清醒看到，**的產業結構還不夠合理、發展質量還亟待提高。從經濟運行質量看，去年**財政收入占GDP的比重是4.6%，低于全市8.2%的平均水平；稅收占財政收入的比重是65.2%，低于全市68.5%的平均水平；財政收入增速是7.5%，低于GDP增速4.7個百分點。這說明**的經濟運行質量還不高。從三次產業結構來看，第二產業占61.2%，第三產業僅占33.1%。第二產業中，煤電鋁、鋼鐵、水泥、陶瓷等傳統產業比重偏高；高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業雖然有所發展、勢頭也比較好，但對經濟發展的支撐帶動作用仍然有限，新的經濟增長點還亟待培育。要把產業升級擺在更加緊迫的位置，堅持傳統產業轉型升級和戰略性新興產業培育壯大，做到“雙輪驅動”。

一要突出創新驅動。緊緊圍繞產業發展，堅持市場導向、企業主體、人才支撐、項目抓手、改革牽引，著力打通政產學研深度融合通道、軍民企地對接轉化通道、市場化運作通道和人才成長通道，加快推動傳統產業轉型升級，努力創造更多的新產品、新業態、新模式。特別是要把煤電鋁等傳統產業升級和新材料、先進裝備制造等新興產業發展的動力放在科技創新上，緊緊圍繞上下游、左右鏈做文章，拉長產業鏈條、增加科技含量，向精深加工、高端應用等方向發展，不能停留在產業鏈的前端和價值鏈的低端。市發改委和**要在鈦精深加工、鈦產品民用化等方面科學謀劃，打造“**鈦谷”。

二要突出融合發展。隨著新技術特別是“互聯網+”的快速發展，產業融合和業態創新已經成為產業發展的大趨勢。要善于運用“互聯網+”，積極推動三次產業深度融合，特別是工業化與信息化、制造業與服務業、電子商務與農產品開發等的融合。要在“互聯網+農業”上下功夫，為農產品銷售拓寬渠道、打造品牌。要在“互聯網+旅游”上下功夫，加快發展自駕游，推廣個性化的營銷和服務，整合資源、搞好規劃，規范標準、提升水平，形成拳頭產品，打出旅游品牌。要積極推動大眾創業萬眾創新，以“雙創”來推動產業深度融合、推進業態創新。市里將對物流業發展進行統一規劃，**要立足自身優勢，積極融入、搞好對接。

三要突出改革開放。當前，**要集中精力抓好國有企業改革和供給側結構性改革兩篇文章，這既是你們縣域經濟發展的特色，又是破解深層次發展問題的關鍵。要積極發展混合所有制經濟，這是構建現代市場體系的重要組成部分。發展混合所有制經濟，能夠提高國有資本在重點領域、關鍵行業的控制力和話語權，能夠充分發揮不同所有制經濟的獨特優勢，使企業發展更加充滿活力。要打好供給側結構性改革攻堅戰，對市場前景好、科技含量高、經濟效益好的產品，要開足馬力生產；對高耗能、高污染、科技含量低、沒有市場前景的產品，要逐步清理，減少無效和低端供給，不斷優化產品結構。要把引資和引智結合起來，借助和依托駐洛央企和科研單位的優勢，推進合作，通過引資引智來引進人才。

四要突出項目帶動。項目建設是落實五大發展理念、構建九大支撐體系的有力抓手。近年來，**在推進項目建設上取得了一定成效。但綜合比較，全縣固定資產投資增速居全市第2位，但GDP增速居全市第4位，財政收入增速居全市第16位，固定資產投資總量高于經濟總量41億元，這說明**的投資還不夠合理、不盡有效。下一步，要在擴大合理有效投資上下更大功夫，以改造傳統產業和培育新興產業為重點來優化產業投資，以完善基礎設施、提升城鎮綜合承載力為重點來優化基礎設施投資，以改善民生、解決群眾關心的熱點難點問題為重點來優化民生投資，做到投資有效益、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收。要把項目謀深、謀透、謀準，通過優化投資結構來優化產業結構，把今天的投資結構轉化為明天的產業結構，實現更有質量、更有效益的發展。

二、立足城鄉統籌，在破解二元難題上下功夫

**的城鄉二元結構問題比較突出，城鎮化率是42.5%，低于全市10.2個百分點，也低于全省平均水平。按照全市城鎮化水平高于全省平均的目標，**的城鎮化還是個短板，需要加把勁、努力補上。

一要堅持組團發展。市委提出，全市新型城鎮化體系要打造“一中心、六組團”。**是**的“西大門”，處于豫、陜、晉三省交界地帶，處于新絲綢之路經濟帶上，區位優勢很明顯。**作為“六組團”之一，在全市的城鎮化體系中占有重要位置。組團發展上，要把握好三點。首先，定位要明確。**要按照“西組團”的定位，進一步找準在“一帶一路”、**經濟區和全市大局中的位置，科學謀劃和推進新型城鎮化建設。其次，連接要順暢。中心城區和組團城區的連接對接，不能再走“攤大餅”式的老路子。組團發展理念的核心，是通過產業對接、生態連接、交通對接，提升各個城市組團整體發展水平。中央城市工作會議提出，要科學劃定城市開發邊界，推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。就是要限制“城市病”、限制“攤大餅”。在規劃中心城區與“六組團”對接時，一定要通過生態、農田等來隔離。第三，承接輻射要積極主動。作為城市組團，要通過承接主城區的產業輻射和功能疏解來實現連接。特別是要圍繞主導產業和特色產業，與市區幾家大企業建立長期、深度、務實的戰略合作關系，積極承接725所、洛耐研究院、洛拖等的產業輻射，疏解它們在主城區的產業功能，推進產城融合。要圍繞吸引各類要素集聚、服務**中心城區，加快發展現代物流、旅游、生態療養、養老等服務業。

二要抓好縣城建設。**城常住人口18萬，建成區面積28平方公里，城區有山、有園、有河，要規劃好、建設好、利用好，充分發揮生態效益。重點要做好規劃、建設、管理“三篇文章”。要突出規劃引領。要著眼全市城鄉規劃大局，以全域規劃理念為指導，盡快完善新一輪的城鄉規劃修編、修規，解決好各縣（市、區）在城鄉規劃方面步調不一致的問題。**在城市規劃中不僅做了城區規劃，還做了11個鄉鎮和部分美麗鄉村的規劃，要繼續努力，爭取把全域規劃做起來，繪制好城鎮化發展藍圖。要按照“北方山水城，宜居宜業地”的定位，依托山水地形地貌，把**北部山區和小浪底庫區一起納入規劃盤子，因地制宜、順勢而為，著力打造錯落有致、疏密有度、顯山露水的城市格局。在做好總體規劃的基礎上，要做好道路、管網、通信、電力、教育、衛生、市場等專業規劃。要切實增強規劃的前瞻性、嚴肅性和連續性，完善和健全規委會制度，治理違規違建的行為。要完善基礎設施。統籌推進基礎設施、公共服務設施建設，全面提升城市功能。今年全省要實施縣級城市基礎設施建設八大工程，**提出“公廁革命”、“三水”建設、“雙氣”入戶，是符合縣城實際的。這些工作，既能拉動投資，又能改善民生，還能優化生態，具有較強的綜合效應。當前建材價格比較低，要抓住機遇，通過PPP合作等方式，加快建設，補齊短板。要提升管理水平。城市管理要把握好體制、隊伍、技術等環節，理順城市管理體制，積極探索“大城管”格局，有條件的地方要推進數字化管理，與“智慧城市”結合起來，逐步實現城市管理的精細化。在縣城建設中，對**來講，一個現實難題就是城中村改造。中央計劃3-5年完成棚戶區改造，要認真排查、摸清底數，積極爭取國家政策支持，推進貨幣化安置，切實維護群眾利益。

三要抓好中心鎮、特色鎮和美麗鄉村建設。**的**、**等鎮，有歷史遺存，有獨特優勢，也有產業基礎，要把這些中心鎮、特色鎮打造好，提高承載能力。要認真學習浙江等地經驗，著力打造特色產業鎮。要結合美麗鄉村建設，加大農村環境綜合整治力度，發展特色農業，推動農村內涵式發展。**有**、**等古村落，要充分運用好這些歷史文化資源，加強保護開發，做到發展經濟與傳承文化、延續鄉愁的有機結合。

三、立足特色優勢，在推進生態建設上下功夫

對**來說，綠色不僅是實現永續發展的必要條件，也是提升發展質量的一個獨特優勢。**有世界文化遺產**、**世界地質公園這兩張世界級名片，**三分之二的庫容在**，澗河穿城而過、是**5大水系之一，具有生態、文化、旅游等優勢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的綠色發展之路，把生態優勢轉化為發展優勢。一方面，要持續改善生態環境。把生態保護擺在經濟社會發展的重要位置，按照“林水一體”的思路加快實施一批水利工程和林業綠化工程，推進生態建設。繼續實施好“引畛濟澗”工程，按照治理與綠化統籌考慮的思路，整體推進澗河生態治理。積極推進通道和干線公路的綠化長廊建設，做到路修到哪里、通道建到哪里、綠化跟進到哪里。要重點做好小浪底庫區周邊的山體綠化。另一方面，要培育生態經濟。充分利用山、水、林的優勢，建設**旅游休閑度假區等，積極推動生態農業、生態服務業協調發展，大力發展生態旅游、生態養老、文化創意等產業，促進生態環境持續改善、生態優勢持續放大。

四、立足共建共享，在持續改善民生上下功夫

近年來，**在改善民生上比較重視、投入較大，民生支出占財政預算支出的比例保持在70%以上。要站在民生改善新起點上，圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題，認真排查和梳理，每年集中精力辦成一批惠民實事。要著力?；荆掷m做好就醫、就學、就業和社會救助等保障工作，兜住保障民生底線。**涉礦企業比較多，還有一些化工企業，山區也存在汛期安全隱患，要時刻繃緊安全生產這根弦，認真排查、專項整治、嚴守底線，努力實現安全發展。

五、立足作風建設，在全面從嚴治黨上下功夫

抓好黨建是各級黨組織最大的政績。要認真履行管黨治黨責任，落實全面從嚴治黨要求，持續推進作風建設，為實現更好更快發展提供堅強保證。要著力加強基層黨組織建設。**有948個基層黨組織、22000名黨員，這是**干事創業、實現“十四五”發展目標的中堅力量。要完善落實“4+4+2”黨建制度體系，統籌抓好農村、社區、機關、企業黨的建設和“兩新”組織黨的建設，整頓軟弱渙散的基層組織。特別是要以縣鄉黨委換屆為契機，健全各級領導班子，選好配強帶頭人，把每一個基層黨組織都建設成為堅強的戰斗堡壘。你們發展農村集體經濟的理念很好，基層組織要有向心力、凝聚力、戰斗力，必須有集體經濟作支撐，這樣才更有底氣、更有實力為群眾辦實事、辦好事，也更容易得到群眾的信任和支持。希望你們繼續探索實踐，把城中村拆遷改造、旅游經濟發展、土地流轉、產業集聚區建設與社區、農村集體經濟的發展壯大緊密結合起來，真正做出實效。這方面，組織部門要做好工作。要切實加強干部的監督管理和教育。堅持抓早抓小抓經常，認真落實廉潔自律準則、紀律處分條例，多做扯袖子、咬耳朵的工作，對干部身上的苗頭性、傾向性問題，早發現、早處理。對人民群眾反映強烈的不作為、亂作為現象，要進行專題專項整治，要根據市委巡察工作的反饋意見，加大整改力度，以整改實效取信于民。

**發展的優勢明顯、基礎很好、前景廣闊。希望你們以新發展理念引領發展實踐、以新發展體系支撐發展目標，務實重干、開拓進取，在全市大局中，在實現“四高一強一率先”目標的進程中，更有作為、更有地位。

第四篇：市委書記在城區調研時的講話

市委書記在城區調研時的講話

今天到**調研，先后看了一些基礎設施項目、工業項目和企業生產經營情況，以及**文化遺址保護等，聽了有關匯報。總體上有幾個方面的感受：一是經濟有基礎。**是全省為數不多的全國百強縣之一，經濟總量一直處于全市第一位，特別是規模以上工業增加值占了全市將近15%，表明**的經濟是有基礎的。二是思路有探索。近年來，**縣委、縣政府深入貫徹落實中央精神和省委、市委決策部署，在經濟發展新常態下，結合**實際，在一些方面做了積極有益的探索。你們提出“縣域經濟排頭兵”的定位是切合實際的，既是一種擔當，也是一種自我加壓。三是發展有成效。2021年，**經濟總量達到412億元、增長11.2%，規模以上工業增加值達到207.5億元、增長14%，人均收入增長9%左右，固定資產投資增速居全市之首。特別是推進了一些重大基礎設施建設，辦成了一些群眾急需要辦的實事，這些都是發展成效的體現。四是精神狀態好。調研中接觸了一些干部包括企業負責人，感到大家干事創業、拼搏進取的精神面貌很好，這是難能可貴的。這些都為**今后的發展打下了很好的基礎。市委對**的工作是肯定的，對**的干部隊伍也是肯定的。

一直以來，**在縣域經濟發展方面走在了全市乃至全省的前列。在經濟發展新常態下，如何以新發展理念為引領，加快推進縣域經濟又好又快發展、鞏固提升**在全市乃至晉西地區發展中的地位，是“十四五”期間**縣委、縣政府必須思考、必須面對、必須解答的問題。關于當前工作，**要認真落實中央和省委、市委要求，以新發展理念為引領，牢記硬道理，緊跟“指揮棒”，當好排頭兵，實現**縣域經濟更好更快地發展。牢記硬道理，就是要立足實際，把發展作為第一要務，把發展作為解決所有問題的關鍵。緊跟“指揮棒”，就是要把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，貫穿到各項工作中，作為各項工

作的“指揮棒”。當好排頭兵，就是要在大局中敢擔當、抓落實，創造出實實在在的業績，在全市縣域經濟發展中當示范、作表率。要注重把握好五個方面。

一、以創新的理念為引領，培育縣域經濟發展新動力

在經濟發展新常態下，經濟增長動力轉換是基本特征、更是根本任務。經過長期的培育打造，**在摩托車、電線電纜、制鞋等方面形成了集聚度較高的產業，特別是三輪摩托車整車年產能占全國份額的1/3。在新形勢下，**要發揮傳統優勢，把創新作為第一動力，推動經濟轉型升級，改造傳統動能，培育新的增長動力。

一要推動產學研深度融合。**設立了5000萬元創新基金、汽車研究院**分院等，都是很好的產學研融合創新平臺。要圍繞重要產業領域發展，放眼全國、對接我市、用好自身平臺，整合現有科研院所和其他企業創新資源，堅持政府主導、企業主體、項目帶動、人才支撐，不斷提升科技創新能力和水平。

二要推動工業化與信息化深度融合。緊緊抓住國家實施“中國制造2025”、“互聯網+”等重大機遇，著力完善網絡基礎設施，培育一批電子商務、電子信息龍頭企業，催生更多的新業態、新模式，搶占新一輪產業競爭的制高點。在這方面，傳統意義上的產業結構都是一二三次產業，現在通過“互聯網+”，可以催生很多新業態、新模式。比如，通過“互聯網+”，可以使農產品銷售與三產掛鉤，使農產品加工與二產掛鉤，農業的發展就有了更大空間。上午我們看到的萬吉薄膜太陽能電池項目，在經濟下行壓力和行業發展低迷的情況下，很好地抓住了機遇，通過科技創新實現了結構調整，消化了過剩的玻璃產能，是供給側與需求側同時發力的典型。要引導和推動更多的企業由產業價值鏈的中低端向中高端轉換。

三要推進制造業與服務業的深度融合。**第二產業的比重占了53%，第三產業占了41%，服務業發展的空間和潛力比較大。要注重把生活性服務業和生產性服務業相結合，圍繞產業發展布局，積極推進餐飲、商貿、零售等生活服務設施建設，大力發展現代物流、金融、科技等生產性服務業，這樣既能有效增加居民收入，又可以帶來更多的稅源。

四要推動民營經濟與大眾創業、萬眾創新深度融合。**的民營經濟發展比較早，基礎比較好。民營經濟最大的優勢在于機制靈活，創新能力比較強。哪個地方民營經濟發展充分，哪個地方的縣域經濟就有活力。希望你們繼續保持這樣的良好勢頭，特別是要鼓勵支持外出務工人員返鄉創業，進一步激發民營經濟發展活力，以創新引領創業、以創業帶動就業，推動創業創新緊密結合。

特別要強調兩個方面的事情：一是要注重培育和壯大主導產業?？h域經濟實際上是特色經濟，需要七梁八柱來支撐。**的產業基礎較好，民間創新活力比較足，但缺乏大個頭的產業支撐。要下大功夫研究謀劃，圍繞主導產業的左右鏈、上下游來配套完善，著力培育百億級的產業集群。這些天調研中我一直關注一個問題，就是我市的產業如何在左右鏈、上下游方面配套、完善的問題。**現在市場很好、效益很好，**也有新能源汽車，要積極推動本地企業之間的配套對接。政府要在產銷對接、產品對接、要素保障、技術對接等方面搭建平臺，真正把服務企業的工作做細做實。二是要著力優化企業的組織結構，做到大企業頂天立地、“小巨人”企業鋪天蓋地、高新技術企業搶占高地。首先，要培育幾個年銷售收入超50億、甚至超100億的大個頭企業，使之成為支撐縣域經濟發展的七梁八柱；第二，要篩選一批市場前景好、科技含量高、經濟效益好的“小巨人”企業，加大培育力度，使之逐步成長為大企業；第三，要著力發展高新技術企業，不斷提升未來發展的核心

競爭力。通過抓好這三個層次，使**的企業組織結構更加優化、更加合理，進一步把縣域經濟的主導產業培育壯大。

二、以協調的理念為引領，構建縣域經濟發展新格局

**地理位置重要，區位優勢明顯。要緊緊抓住對外協調與對內協調這兩個重點，拓寬視野、站位全局，對接我市、輻射周邊。要注重三個方面的工作：

一要推動區域協調。要站在全市、晉西乃至中原經濟區發展大局上來思考、謀劃和推動自身發展。在交通體系上，這些年**做了不少工作，內部的交通體系、交通框架已經初步形成了，下一步就是與外部銜接的問題，做到東西貫通、南北銜接。在能源體系上，要統籌推進能源基地和電網建設，著力發展風能、太陽能等新能源。在通信設施、金融服務方面，也要看得更遠一些，積極融入、主動對接、借力用力，在更大的空間上尋求協調發展，不斷提升輻射帶動作用。市委、市政府在謀劃全市發展格局中，一方面是立足我市，實現對周邊地區、特別是晉西地區的輻射帶動作用；另一方面是立足全域，謀劃好主城區與周邊組團、與其他縣城的對接問題。**也要立足全局、科學謀劃，主動對接我市、輻射周邊，這是一個大局問題、也是一個共性問題。

二要推動城鄉協調。新型城鎮化是未來一個時期我們要著力抓好的重點工作。我市的新型城鎮化體系大體上有三個層次：一是中心市區的輻射作用；二是縣級城市的帶動作用；三是中心鎮、特色鎮的基礎作用。具體到**，主要是兩個層級：一是主城區，要按照我市東組團的定位，著力打造成近50萬人的城市；另一個就是中心鎮、特色鎮。在沿海和南方有互聯網小鎮、淘寶小鎮、黃酒小鎮、龍泉寶劍小鎮等，這些鎮不是簡單意義上的行政區劃鎮，而是一種類似產業園區的鎮，這些鎮在新型城鎮化進程中發揮著基礎作用。**在“十四五”規劃中，也要適當謀劃一批這種特色產業小鎮。城市要著力做好規劃、建設、管理

三篇文章。首先，要有一個高起點、高水平的科學規劃。要充分吸取專家和群眾意見，經過嚴格的程序，確定下來以后，嚴格執行，一張藍圖繪到底?？傮w規劃確定以后，要制定路網、污水、排水、電網、農貿市場、商業網點、衛生設施、學校、環境、生態等專項規劃，還要制定區域性規劃，確定某一個區域是商住區、行政區、還是文化區，以及建筑物風貌、容積率、綠化率等。規劃的水平決定一個城市的品位韻味，**文化厚重，新區的建筑風貌要體現特色文化元素。要把握好城市形象設計，避免出現“單體建筑很震撼，放到一起打折扣”的問題。第二，規劃確定以后，就要集中精力按照規劃來建設。2022年全省要實施八大縣級城市基礎設施建設工程，**要結合實際，謀劃好自身的城建項目。這些項目既可以拉動投資，又能改善民生，還可以提升城市綜合承載力，早晚都要做，要認真謀劃，把薄弱環節和短板補上來。在城市基礎設施建設過程中，要貫徹落實“海綿城市”的理念，注重地下綜合管廊試點建設，有效提升城市地下資源的綜合利用率。第三，要精細化管理。今年中央下決心推進城市管理大執法格局。要結合社會治理的“天眼”工程，推進數字化管理，實現城市管理的精細化。在城市規劃建設管理中，要面對的最大難題就是城中村的改造征遷。要積極爭取國家棚戶區改造政策，推進貨幣化安置，將更多的舊城改造納入棚改范圍，讓更多的人民群眾從中受益。

三要推動經濟社會協調。堅持精神文明和物質文明兩手抓，推動法德雙治，實現軟硬實力的同步提升。**還要處理好文物保護與經濟發展、群眾生活改善的協調問題。**文化遺址保護區面積占60%，保護什么、如何保護、保護之后怎樣利用，都要認真研究、科學論證，決不能突破紅線。要真正把文化遺址作為**的寶貴財富，把保護好文化遺址作為我們這代人的重大責任，而不是把它作為一種包袱。

三、以綠色的理念為引領，拓展縣域經濟發展新空間

要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，多措并舉、多管齊下，真正讓青山常在、清水長流、空氣常新，以良好的生態空間創造幸福的生活空間、廣闊的生產空間。要著力打造綠色空間。以*河全流域治理為重點，把堅持治水與造林結合起來，不斷改善生態環境質量。在實施*河治理和**山生態建設中，要主動考慮與市里的規劃對接銜接問題。要著力發展綠色產業。下決心淘汰一批高污染、高耗能的落后產能，通過技術改造達標一批有市場、有效益的傳統產業，有序推進和發展清潔能源，做好文化旅游、生態農業這些大的文章，推進綠色化生產。

四、以開放的理念為引領，厚植縣域經濟發展新優勢

對縣一級來講，對外開放重點是抓好招商引資。要通過大招商、招大商，實現引資引智引才相結合，培育新的增長點。去年**招商引資在全市排第6位，還需要進一步加大力度、提高水平。要按照新的發展理念，審視**市情，謀劃一批新的招商引資項目。最近，要用好第十屆**投洽會、拜祖大典等平臺，精心謀劃、大力推介，扎實做好專題專項招商。要突出專業招商、行業招商、協會招商、小分隊招商，增強招商的針對性，點對點地去做細做實，著力做到謀劃一批、推介一批、簽約一批、落地一批，實現招商引資長流水、不斷線。對于已經簽約的項目，要保障好土地、資金、人才等要素，加強跟蹤服務，力爭早開工、早建設、早見效。

五、以共享的理念為引領，把準縣域經濟發展指南針

做好經濟社會發展工作，民生是“指南針”。各地各部門都要用好這個“指南針”，把發展和民生有機地結合起來，讓改革發展成果由人民共享。去年**財政支出中用于民生的占74%，要繼續保持下去。保障改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。要把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好，把群眾最關注、最期盼、最受益的基礎設施

建設好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務保障好，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。

要堅定不移地推進全面從嚴治黨，認真履行管黨治黨的政治責任，為實現經濟社會又好又快發展提供有力保障。要突出作風建設。越是干事創業，越需要各級干部有一種進取精神、奮斗精神、擔當精神和創業精神。要堅持不懈地糾“四風”、樹新風，整治“為官不為”，推進作風建設常態化長效化。要突出基層基礎。**有**個基層黨組織、**名黨員，這是我們各項工作的基礎和保障。要認真落實“4+4+2”黨建制度體系，著力把每一個基層黨組織都建設成為堅強的戰斗堡壘。要突出選人用人。以縣、鄉黨委換屆為契機，樹立正確的選人用人導向，真正換出心齊氣順勁足的好風貌。要突出廉政建設。認真落實省委、省政府“主體責任深化年”“懶政怠政、為官不為督察問責年”要求，堅決預防和遏制腐敗現象，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

希望你們繼續抓好企業的復產復工，繼續抓好項目建設。市里近期將召開全市重點項目建設推進會，就是要在項目建設中落實新的發展理念，在項目建設中優化產業結構，在項目建設中樹立干事創業的正氣。今天的投資結構就是明天的產業結構。今年的投資結構合理了，將來投產的時候產業結構就合理了。此外，要積極抓好春耕生產，為全年糧食的豐產豐收打下一個好的基礎。

**有這么好的發展基礎和條件，有這么好的發展態勢和趨勢，特別是有一個好的干事創業的氛圍和局面，來之不易，要繼續保持、繼續提升。我們相信，在五大新發展理念的引領下，在全市縣域經濟發展進程中，**一定能夠取得更加優異的成績，一定能夠繼續當好排頭兵，**的明天也一定會更加美好！

謝謝大家！

第五篇：市委書記在開發區調研時的講話

今天,我和xx秘書長帶領市國土、經委、規劃等部門的負責同志到開發區調研，先后看了西區開發建設工程、ＸＸ花園、高級實驗學校、齊全藥業、明星藥業。剛才，仁樹同志代表開發區黨委、管委會作了情況匯報。給我總的印象是，開發區這幾年發展得比較快，你們圍繞一個主題，實施五大工程，思路清晰，目標明確，重點突出，措施有力，成效明顯，形成了政通人和事業興的可喜局面。

一、工作成效顯著

開發區的快速發展主要體現在以下幾個方面：

（一）經濟發展實現了較快增長，效益比較好。1—6月GDp實現6.41億元，同比增長18.9%，超過了全市的發展速度；區域稅收5532萬元，同比增長32%；規模以上工業增加值完成1.53億元，同比增長36.9%，高于全市平均增長速度。

（二）重視項目，把工業強區擺在了重要位置。抓工業的意識強，辦法也多，上半年落實投資1000萬元以上的工業企業4個?！邦U康雞”這個項目很有特色，是無公害養殖加工，發展前景廣闊。齊全藥業與農戶建立了養豬合作社，推行“綠色生豬”，養的豬賣到市場后價格達到了八元錢一公斤，提高了養殖效益。這種模式很好，它“一只手”連著高金公司，“另一只手”連著規模以上的養豬大戶，實現了企業和農民的“雙贏”，值得推廣。開發區的工業發展很有希望。

（三）堅持商旅興市，搞好西區開發。對廣德風景區的建設，西區環境的營造，開發區有很好的思路，也有很多舉措。特別是在西區城市基礎設施建設方面，爭取到3000萬美元的世行貸款，很不容易。世行貸款的要求很高，但使用的周期長，一般是20年，主要用于環境保護和人居改善等方面。開發區將西區作為營造和改善環境的重點，爭取到世行貸款，為開發區下一步建設注入了雄厚的資金，值得充分表揚。

（四）堅持創新機制，增強活力。比較典型的例子是ＸＸ高級實驗學校。該校11000名在校學生，從小學一年級到高中三年級才300多名教師，比其它學校的人數少一倍以上。實行的“教學質量”、“學生滿意度”和報酬掛鉤的考核辦法，激發了教師的創業精神和工作激情。實行的教師“凡進必考、憑本事擇優錄用”的機制也很好，用少一倍的教師達到了更好的教學效果。體育場、學生宿舍、教學樓、實驗室等都很現代化。對學生的培養堅持從小學階段的素質教育抓起，堅持全面發展，取得了很好的成效，這些都是創新機制的結果。

開發區快速發展的一個重要原因是有一個好的領導班子，班子成員事業心強，精神振奮，團結帶領全體干部職工和人民群眾一心一意謀發展、聚精會神搞建設。這也是開發區又快又好發展的關鍵。

二、存在的不足

（一）工業薄弱，產業支撐能力不強。無論是企業的數量，還是企業的規模；無論是企業的效益，還是科技含量，都還比較弱。特別是科技含量高、勞動密集度高、高稅收的企業還不多。財政收入也很少，是一個“窮財政”。

（二）項目少，后勁不足。我們今天沒有看到即將動工或投產的企業，進行二期工程和技改的項目也很少。你們計劃今年實現工業銷售收入達1億元的企業3個、1000萬元的企業5個，這個目標太低了！作為市上最早成立的開發區，如果繼續這樣下去，沒有大的企業，沒有好的項目，那將來還是不會有什么稅源，也沒有多少財政收入。

（三）對外開放和招商引資力度還不大。我們的項目從哪里來？就是靠招商引資。開發區雖然有一些本地成長起來的企業，但要想更多更大的企業進來，還得靠招商引資。開發區最大的優勢是能夠集聚優勢項目，所以，應該舉全區之力抓招商、抓項目，熱火朝天抓工業，力爭形成“今天一個項目開工、明天一個項目剪彩”的局面。

（四）投資增長緩慢。以上幾個問題合起來，其實就是一個問題。那就是，“沒有項目、就沒有投入；沒有項目、就沒有工業”。為什么要分開說呢？因為這樣更具體，人們的認識也會更深刻。投資不足，體現在1至6月開發區固定資產投資才3.54億元，只增長了33.2%，這個投資增長速度和開發區的發展是不適應的，全市1至6月固定資產投資增長速度是50.3%。蓬溪縣的經濟總量和開發區差不多，但他們今年上半年投資達到了4.7億元，增長132%；安居區上半年完成固定資產投資5.3億元，增長116%，都是三位數的增長?！皼]有投入就沒有產出”，這是一個鏈條。同志們要記住，“沒有項目就沒有投入，沒有投入就沒有產出，沒有產出經濟就會薄弱”。

（五）城市建設的品位不高，還沒有達到山水園林生態宜居城市的要求。我上次在市規委會上提出，ＸＸ單體建筑品位不高，沒有達到山水園林生態宜居城這個標準；沒有讓人感受到房屋和建筑物一看就很美觀，就很人性化。環境美，哪怕就是陽臺也應該很漂亮。目前開發區的城市建設還遠沒有達到這個水平，道路建設也只滿足了交通通行的需要，沒有達到綠化、美化、景觀化的要求。這些差距和不足雖然與我們的經濟發展水平相關，但我們應該在主觀上努力彌補，創新發展理念，注重城市規劃，提高建設和管理水平。

三、下步工作

關于下一步工作，你們的思路很清晰，提出了“狠抓工業引進，增強經濟實力；加快西區開發，增強擴張力；推進風景區建設，增強聚合力；構建和諧新區，增強支持力；加強黨的建設，增強凝聚力”等六個方面的目標，符合科學發展觀和和諧創業的要求，關鍵是要按照這個思路抓落實。這里，我再強調幾個方面：

（一）進一步解放思想，轉變觀念，創新機制?，F在，我們的優勢越來越明顯，加快發展的條件越來越多。特別是區位優勢更是得天獨厚，不僅處在成渝兩個特大城市中間，還有5條高速公路從這里經過。伴隨著基礎設施的不斷完善，這些客觀條件將給我們帶來新的發展機遇。

1、提高集聚優勢資源的能力。目前，招商引資還沒有形成資金、技術、人才和項目源源不斷向我們這里聚集的效應，這就需要我們不斷提高集聚優勢資源的能力?；A條件具備了，怎樣才能把區位優勢變成經濟優勢，這就需要我們走出去，引進來，利用招商引資平臺集聚優勢資源。

2、提高發展現代經濟的能力。我們要一手抓發展優勢產業，另一手抓發展現代經濟，大力發展文化、旅游、商貿、流通、金融等現代服務業。目前，我們的金融業還處在較為傳統落后的階段，金融和經濟的關聯度不高，擔保公司等現代金融業還沒有起步。開發區應該結合自身優勢，明確產業定位，以特色產業為支撐，大力發展文化旅游、現代商貿、休閑度假等產業。開發區不像創新工業園那樣，以搞工業項目為主，而是要發展現代經濟，特別要注意加快現代物流業的發展，集聚一批關聯度高的產業。

3、提升自主創業和對外開放的水平。我們不但要提倡自主創業、艱苦奮斗的精神，也要提高對外開放的水平，把開發區的品牌打出去。要通過努力,讓大家都知道開發區是一片投資的熱土和創業的樂園，是各種優勢資源聚集的一塊“寶地”。

（二）全力推進項目工作和特色產業的發展。要按照全市項目年工作推進會的要求，制定一個高起點、高水平的項目規劃，點對點地招商。要明確發展方向，把現有企業做大做強，企業本身要想辦法，開發區也要一個企業一個企業地研究，一個企業一個企業地解決困難和問題，千方百計支持企業的發展。

要全力以赴抓項目。項目不僅包括工業項目，也包括城市基礎設施建設。西區開發建設是一個大項目，下面還有許多小項目，每一個項目都要抓細抓實，抓出成效。只有腳踏實地搞好每一個項目，才會形成一個好產業，發展一批好企業，建設一個好城市。

抓項目還包括文化、教育、社會事業、商貿、旅游、物流中心，以及環境的改造。比如，從羅家灣收費站出口不遠到雕塑段附近的那塊三角地，用鐵欄桿圍了起來，也不知道干什么用，里面荒草叢生，讓路人看了都不舒服，更何況投資商。我認為，不管那一塊地是干什么的，首先要把它規劃好，維護好，該栽樹就栽樹，該種草就種草，將它變得干干凈凈的，看起來就很美觀，不能讓人第一眼就感到很荒涼。

（三）高水平推進西區開發。西區開發的規劃已經有了，下一步要根據整個城市的發展規劃和定位，在開發建設前對周邊的環境進行優化。比如，廣德寺周圍就不能建得密密麻麻的都是房子，進入廣德寺的主要道路兩邊更不能搞什么“仿古建筑”和商業一條街。如果人們在進入廣德寺之前要先經過一個商業區，這個規劃就有問題。無錫有一個 “靈山大佛”，周圍的環境營造得很開闊，讓你走進大佛之前，首先感到進入了一個良好的環境，心情舒暢。又如三亞的南海觀音，也是大手筆，填海建造而成，一望無際的大海，周圍沒有任何雜亂的建筑物。西區開發要向這些地方學習，做到高起點規劃，高質量建設，高水平管理，把廣德風景區打造成ＸＸ最靚麗的品牌。

（四）深入推進效能革命。效能革命是一項長期的任務，要不斷地深化。效能革命的實質是進一步提高公務員素質和能力，進一步提高辦事效率，營造良好的發展軟環境。目前，市上正在抓緊研究效能革命的深化問題，希望開發區在效能革命上也走在全市的前列。

（五）建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績。我很贊同你們提出的“要做就做得最好”的理念，這也是許多世界品牌企業提出的理念。在班子隊伍建設上，首先要重視黨的建設。開發區黨委一班人要認真學習胡錦濤總書記在建黨85周年大會上的重要講話，深刻領會精神實質，把學習貫徹講話精神作為當前和今后一個時期黨的建設的首要任務。最近，我們準備搞幾個專題教育：一是歷史使命，二是理想信念，三是創業精神，四是科學發展，五是共產黨員先進性，六是社會主義榮辱觀。開發區也要把這幾個教育貫穿于我們“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的過程中，形成一種心齊風正氣順人和，一心一意謀發展的局面，把開發區建設得更好。