第一篇：鄉(xiāng)長學習市委書記調研講話心得體會

學習市委書記調研時講話精神

心得體會

（2012年8月27日）

8月18日至19日，市委書記到我縣就“三化”同步發(fā)展、扶貧開發(fā)和黨的建設進行了調研，并作了重要講話。縱覽通篇講話，x書記站在我縣歷史發(fā)展的角度、站在全市轉型跨越發(fā)展的高度，充分肯定了我縣經濟社會發(fā)展近年來在縣委、縣政府的正確領導、科學決策下所取得的顯著成績，深刻分析了我縣的優(yōu)勢與不足、潛力與趕超，全面為我縣規(guī)劃了下步總體發(fā)展戰(zhàn)略的思路、舉措、目標，講話理念新、內容實，發(fā)人深省，催人奮進。

x書記的講話是宣言書，是進軍號，是對我們的莫大鼓勵和鞭策，我將以本次學習為契機，結合本職工作從以下幾個方面加以落實：

一是要深刻領會x書記講話精神。面對國發(fā)2號文件、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的天賜良機，面對全省轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的磅礴之勢，面對周邊千帆競發(fā)、百舸爭流的逼人之態(tài)，面對全鄉(xiāng)人民期盼發(fā)展、渴望富裕的迫切愿望，要從本質上、內涵上和戰(zhàn)略上深入理解推進轉型

四是轉變作風創(chuàng)環(huán)境。要充分發(fā)揮黨和政府在發(fā)展中的引領和指導作用，要進一步轉變工作作風，一切圍繞服務、服從于黨的領導，服務、服從于經濟社會發(fā)展，著力解決服務方面存在的問題，為轉型跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

五是扎扎實實把各項工作落到實處。緊緊圍繞x書記講話提出的工作重點，搞好謀劃、推動和落實等各個環(huán)節(jié)工作。牢固樹立抓工作就是履職，不抓工作就是失職，抓不好工作就是不稱職的理念。

轉型就在今天，跨越時不我待。在今后的工作中，我將認真貫徹落實好x書記在xx調研時講話精神，以只爭朝夕，敢為人先的進取精神，奮力攻堅、大干快上，為我鄉(xiāng)經濟大發(fā)展、社會大進步做出新的更大的貢獻。

第二篇：學習市委書記講話心得體會

學習市委書記講話心得體會

xxxx年x月xx日，市委書記在全市干部大會上作了xxx的重要講話。縱覽通篇講話，x書記站在我市歷史發(fā)展的角度、站在全省轉型跨越發(fā)展的高度，深刻分析了我市的優(yōu)勢與不足、潛力與趕超，全面規(guī)劃了“十二五”時期我市總體發(fā)展戰(zhàn)略的思路、舉措、目標，講話理念新、內容實，發(fā)人深省，催人奮進。

市委書記的講話是宣言書，是進軍號，是對我們的莫大鼓勵和鞭策，我將以本次學習活動為契機，結合本職工作從以下幾個方面加以落實：

一是要進一步學習X書記講話精神，深刻領會講話內容，充分認識我市在轉型跨越發(fā)展中面臨的主要問題，反思自己在思想認識、工作方法、工作作風、能力水平上與全省轉型跨越發(fā)展節(jié)拍不相適應和跟不上的問題，全面理解轉型跨越發(fā)展的重大意義，以超常的勇氣，超常的舉措，超常的信念為我市經濟社會轉型跨越發(fā)展的偉大實踐而奮斗。

二是要在學習中求轉型，在學習中求創(chuàng)新，在學習中求發(fā)展。市委書記的講話從縱向和橫向對我市發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀作了深刻的闡述，指出了影響我市發(fā)展的不足和桎梏，點明了我市具備的先天、后天發(fā)展優(yōu)勢，轉型跨越發(fā)展大有作為。因此，要想追趕上時代的腳步，必須以世界眼光，中國視野和戰(zhàn)略思維審視發(fā)展中的不足，向世界學習、向全國百強學習、向兄弟省市學習，借百家之長，突破瓶頸，跨越發(fā)展。

三是要解放思想向前看。要把自己的思想從固有的模式中跳出來，緊緊圍繞工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的四化建設目標，站在全局的、歷史的、科學發(fā)展的高度體會市委書記為我們描繪的宏偉藍圖，融入我市跨越發(fā)展的行列，充分發(fā)揮共產黨員先進性作用，創(chuàng)先爭優(yōu)，在自己的本職工作崗位上，踏實工作、不怕吃苦、勇于創(chuàng)新、迎難而上，以無私奉獻精神和品質，為我市轉型跨越發(fā)展努力奮斗。

四是轉變作風創(chuàng)環(huán)境。X書記指出：“積極推進黨委政府職能轉變，進一步發(fā)揮優(yōu)質服務的促進作用”。要充分發(fā)揮黨和政府在發(fā)展中的引領和指導作用，就是要進一步轉變工作作風，一切圍繞服務、服從于黨的領導，服務、服從于經濟社會發(fā)展，著力解決服務方面存在的問題，為轉型跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

轉型就在今天，跨越時不我待。學習貫徹市委書記講話精神，就是要有只爭朝夕，敢為人先的進取精神，齊心協(xié)力、大干快上，為我市的經濟大發(fā)展、社會大進步做出新的更大的貢獻。

第三篇：鄉(xiāng)長調研

新形勢下如何做好鄉(xiāng)政府工作

一、####鄉(xiāng)基本情況。

####鄉(xiāng)地處準葛爾盆地北緣，距離####縣城120公里。總面積7000平方公里，轄八個行政村，有耕地面積5萬畝，有草場36.13萬公頃，人工草場5000畝，人口6091人，由漢、哈、回、維、東鄉(xiāng)、傣族組成。近年來，####鄉(xiāng)黨委依托“培育產業(yè)新格局，打造烏河經濟帶”實踐載體，深入調研，大膽探索，創(chuàng)新實踐，推動了全鄉(xiāng)經濟社會等各項事業(yè)又好又快發(fā)展。2011年，在縣委、政府的堅強領導下，我鄉(xiāng)完成國民生產總值9850萬元，同比增長15%；財政收入達到293萬元。農牧民人均收入達6200元，較上年增長520元。牲畜最高飼養(yǎng)量11.3萬頭（只），存欄6.05萬頭（只）。

按照縣委的統(tǒng)一安排部署，####鄉(xiāng)開展以“干部駐村入戶，轉變作風、服務群眾”為主題的各級干部赴基層轉變作風、服務群眾活動，結合新形勢、新任務的要求，加快轉變各級干部的工作職能和工作作風、加強干部聯(lián)系服務群眾機制建設是當前我們迫切需要回答的重要課題。

二、問題及成因

通過近幾年調整產業(yè)結構、發(fā)展市場經濟的鍛煉，村干部在轉變工作職能、服務群眾等方面都有了新的進步，但在深化農村稅費改革、落實中央一號文件等政策的過程中，鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應，影響農村經濟加快發(fā)展。

1、對農業(yè)和農村工作的新形勢缺乏準備，思想觀念不適應。

大部分鄉(xiāng)村干部面對農村形勢因政策調整和突如其來的新變化，缺少足夠的應對準備，思想觀念一時還很難適應。主要體現(xiàn)，一是存在畏難情緒，工作積極性不高。談到新形勢下農村工作，許多干部總是“難”字當頭，感嘆鄉(xiāng)村經費缺口難解決，歷史債務難化解，人地矛盾難處理，農民難組織，農村公益事業(yè)難開展。二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔，缺乏轉變作風的主動意識。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部從事基層工作時間比較長，摸索出了一套對過去農村工作來說比較適用的工作經驗，但一遇到新形勢、新情況就不靈驗了。有的甚至一個勁抱怨群眾素質太低，缺乏轉變工作作風的自覺性。三是觀念保守，思想不夠解放。部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應對新形勢下農村工作中的新問題、新矛盾，對開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識，又不善于學習借鑒外地的先進經驗，老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”思想嚴重，感到無事可干或有事難干。有些干部認為當前農村改革任務一項接一項，人地矛盾化解、歷史債務處理、鄉(xiāng)村集體經濟發(fā)展等工作一件比一件難辦，只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持，沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數(shù)。

2、對集中顯現(xiàn)的各種矛盾化解不力，應對招數(shù)不適應。當前農村工作，在經濟領域中，最尖銳、最突出的矛盾主要有三個：一是人地矛盾突出。土地分配不均衡。二輪土地承包時，有的鄉(xiāng)村在沒有充分摸清集體土地資源底數(shù)的情況下就劃分了土地，而且村與村之間的分配要求和面積都不盡相同。在春種期間，盡管處理了一大批上訪問題，但有些問題處理得不到位、不徹底，潛伏著不穩(wěn)定因素。

3、對新時期的群眾工作特點把握不準，組織群眾和發(fā)動群眾的手段不適應。

面對新形勢下的農村工作，部分鄉(xiāng)村干部還在用逼、卡、壓、攤的工作方法，農民根本不吃那一套，導致開會難集中，公益事業(yè)難辦，好項目難落實。鄉(xiāng)村干部普遍反映，在村上“一事一議”辦法執(zhí)行起來難度特別大。尤其是一些諸如興修水利、修路架橋、改造電網等社會公益事業(yè)，以及植樹造林、農業(yè)綜合開發(fā)、科技培訓等關系到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，常常是部分農民頂著不辦而無法實施。在新形勢下，一些鄉(xiāng)村干部對黨的農村政策尤其是新出臺的政策掌握不到位，宣傳不到位，解釋不到位；有的在群眾中威信不高，感召力不大，群眾反感，不能做到一呼百應。特別是隨著農民生產經營自主權、政治參與權的不斷擴大，用過去那些罰工罰款、收回承包地等經濟手段來管理約束農民實施村級事務和興辦集體公益事業(yè)不靈了，就無計可施，束手無策。

4、對群眾亟需優(yōu)質高效全方位服務的要求難以滿足，服務意識和方法不適應。

一方面，有些干部的服務工作與群眾的需求對接不上。一些鄉(xiāng)村干部還沒有從“管住”農民的思想傾向中扭轉過來，不注重去研究掌握新形勢下隨著農民政治、經濟等權益的擴大而日益強烈的服務需求。而很大一部分鄉(xiāng)村干部服務農民的工作還僅限于傳達一下會議精神，宣傳宣傳政策，跑一跑貸款，組織發(fā)放補貼資金等淺層次水平上，服務深度、廣度、力度不夠，群眾不認可、不買賬。

三、對策和建議

1、著眼提高執(zhí)政能力，建設精干高效的干部隊伍。要堅決樹立以人為本思想，把建設一支####鄉(xiāng)市場經濟本領強、懂經營、會技術、敢開拓的經濟領導型干部人才隊伍作為加快發(fā)展的重要依托。通過領導包村、包片，干部包村隊伍結構，加大鄉(xiāng)干部下派。以提高干部素質為目的，創(chuàng)新干部培訓手段。建立起目標考核機制、干部動態(tài)管理機制、獎罰激勵機制，保障和促進鄉(xiāng)村干部在開展農村工作上充分發(fā)揮作用。

2、著眼轉變工作職能和作用，明確直接聯(lián)系和服務的群眾對象。

面對農業(yè)和農村工作的新形勢、新特點，政府只有轉變職能才能更好地發(fā)揮職能。要積極鼓勵興辦各類協(xié)會。首先，全機關干部直接聯(lián)系群眾和服務群眾制度時，應明確直接聯(lián)系和服務的主體，采取不同的形式和方法，對服務功能發(fā)揮得好、示范引帶作用強的干部要給地位，給榮譽、給利益，使廣大干部真正成為農民增收致富的帶頭人；其次，明確直接聯(lián)系服務的內容和任務目標。機關干部下基層直接聯(lián)系和服務群眾，要有的放矢，內容具體，任務目標明確。要做到五個結合。一是與縣委政府的重大戰(zhàn)略決策和部署相結合；二是與本單位決策和計劃安排相結合；三是與本行業(yè)本崗位任務相結合；四是與村情、民情相結合；五是與服務群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題相結合。因此，在制定聯(lián)系和服務群眾的計劃目標時，為保證效果，目的要明確，思路要清晰，根據(jù)群眾的實際需求，分輕重緩急，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。再次，明確直接聯(lián)系和服務群眾的方式和方法。根據(jù)不同的聯(lián)系和服務對象以及不同的任務目標，確定采取不同的聯(lián)系服務方式和方法。如專題調研，座談會，明訪，暗訪，遍走，遍訪，走訪慰問，跟蹤回訪，結對幫扶，現(xiàn)場辦公，建立領導干部聯(lián)系點和領導干部信訪接待日等，盡可能零距離接觸群眾，盡可能近距離直接為群眾辦事。最后，在聯(lián)系和服務群眾的過程中，要本著一切為了人民，一切從人民的利益出發(fā)，“問政于民，問需于民，問計于民，問效于民”的原則，尤其是對群眾反映強烈的突出問題，要制定辦結通報制度，做到事事有回聲，件件有著落，切實提高聯(lián)系服務的質量和水平。

3、著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法制和村民自治作用。要盡實現(xiàn)鄉(xiāng)村職能向社會服務的根本性轉型，改變當前群眾不買賬、干部交不了賬的局面。要加快農村工作法制化進程。充分發(fā)揮法制在農村社會關系調整中的引導、規(guī)范和保障作用，把國家集體和個人的利益調整納入法制化軌道，讓法制統(tǒng)領基層民主政治建設、服務農村經濟社會發(fā)展，真正建設法制鄉(xiāng)村。優(yōu)化農村事務管理途徑。在提高農民素質的前提下，充分發(fā)揮村民自治這種有效途徑，還權農民，讓農民自我教育，自我管理、自我服務和自我約束，實現(xiàn)基層政權的有效運轉。對事關農戶之間、農戶與集體之間有關權益和事關公共利益和事業(yè)的大事大項，基層黨組織要注重指導村民自治組織制定和遵守村規(guī)民約，用這種村里的“小憲法”來實現(xiàn)協(xié)商決策。

作風體現(xiàn)黨風，現(xiàn)在決定未來。當下，在迎接黨的十八大召開之際，轉變作風、服務群眾，把智慧力量凝聚到科學發(fā)展實踐上。干部務必凝心聚力真抓實干，求真務實轉變作風，形成全鄉(xiāng)上下干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，大力錘煉優(yōu)良作風，不斷鼓舞奮斗精神，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：鄉(xiāng)長講話

聯(lián)合舉辦“農民技能培訓”開班儀式

致詞（鄉(xiāng)長）

尊敬的各位領導、各位老師、學員同志們：

大家好！經過充分的準備，我鄉(xiāng)農民工勞動技能培訓班開班了。這次培訓班的舉辦得到了縣人力資源和社會保障局及***學校的關心、支持和幫助。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對各級領導的大力支持、對各位教師的辛勤工作、對各位學員的積極參與表示熱烈的歡迎！對本次技能培訓班開班表示衷心的祝賀！

舉辦本期培訓班，是貫徹落實***市全民創(chuàng)業(yè)會議精神及我縣《大力調整農業(yè)結構加快發(fā)展特色高效農業(yè)實施意見》的重要舉措，是落實縣委、縣政府民生工程的具體行動。大力推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，發(fā)展特色高效農業(yè)，加強蔬菜生產基地建設需要大量的蔬菜種植專業(yè)人才。企業(yè)發(fā)展需要大量的勞動力，就業(yè)容量不斷擴展；農民土地減少，勞動力就近轉移是社會發(fā)展的大趨勢。由于社會分工越來越細，各行各業(yè)對勞動者自身素質的要求也在逐步提高，就業(yè)競爭日趨激烈。競爭的資本，說到底就是素質和技能的競爭。為此，做大做強農村勞動力轉移的當務之急，就是加大勞動力技能培訓。俗話說“一技在手 吃穿不愁”。技能決定生存、素質決定命運。

為適應市場經濟發(fā)展的需求及新農村建設的需要，切實提升農民素質，拓展就業(yè)渠道，增加農民收入，改善農民生活，通過我們的辛勤工作和努力爭取，我鄉(xiāng)電工、電焊工、農藝工培訓在這里正式開班了。同志們！這次培訓機會十分難得，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識、增強緊迫感和責

任感，要轉變觀念、樹立信心、切實把專業(yè)技能培訓作為發(fā)展本地經濟、增加農民收入的一項戰(zhàn)略性任務抓緊抓好、抓出成效。希望參加培訓的所有學員珍惜這一難得的機遇，不要抱應付的態(tài)度，不要辜負各級領導和家人的一片期望。在此，我對大家提出幾點要求：

１、克服困難，按時參加培訓。我知道，由于各種原因，大家學習上會有一些困難，希望大家一定要想方設法，克服各種困難，擠出時間來按時參加學習。學習期間一定要有時間觀念，按時上下課，保證有足夠的學習時間，滿足基本技能形成的需要。

２、服從管理，維護教學秩序。在培訓學習期間，一定要遵守課堂紀律，不能抽煙，不能大聲喧嘩，這不僅是對培訓老師的尊重，也是對其他學員的尊重。

３、虛心學習，切實提高技能，掌握專業(yè)知識。在聽課和練習的過程中，希望大家虛心學習，碰到不懂的問題要及時地向老師請教。

同志們，我鄉(xiāng)的農村勞動力技能培訓工作才剛剛開始，我們一定要把目光放得更遠一些，明確任務、廣泛發(fā)動、組織廣大群眾積極參加，為不斷提高我鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能素質做出更大的努力！

最后，祝大家身體健康！萬事如意！祝老師們工作愉快！學員們學有所成！

謝謝大家！

第五篇：鄉(xiāng)長調研報告

調整農業(yè)產業(yè)結構，加快社會主義新農村建設

---賈沙鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展調研報告

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農業(yè)建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業(yè)基礎。為進一步了解農業(yè)農村經濟發(fā)展情況，客觀分析建設現(xiàn)代農業(yè)所面臨的問題，以“農業(yè)發(fā)展”為調研課題，經過深入基層、深入群眾、深入農村開展了詳細調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、農業(yè)農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，賈沙鄉(xiāng)按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞“三三一”發(fā)展思路及新農村建設二十字方針，狠抓農村經濟結構調整和農業(yè)基礎設施建設，農業(yè)農村經濟發(fā)展取得了顯著成績。目前，賈沙鄉(xiāng)共有11個村委會，全鄉(xiāng)總人口21358人，其中少數(shù)民族人口17385人，占全鄉(xiāng)總人口的81.4%。十一五期間，鄉(xiāng)政府繼續(xù)加大對農業(yè)的投入和扶持，加快產業(yè)結構的調整，走優(yōu)質、高產、高效的農業(yè)發(fā)展路子，農業(yè)生產以種養(yǎng)殖業(yè)為主，二三產業(yè)發(fā)展較慢。全鄉(xiāng)耕地面積27111畝，農作物播種面積 66465畝。推廣種植雜交水稻6395畝，雜交包谷15468畝。糧食總產量11526噸。全鄉(xiāng)有經濟林果16271.9畝，完成荒山造林18430.3畝；生豬存欄23649頭，出欄27686頭；羊存欄3926頭，出欄2966頭；牛存欄 8825頭，出欄1224頭；家禽存欄25493只，出欄34667只。肉類總產量2864噸。

（一）優(yōu)化產業(yè)結構，特色產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點。

按照高效農業(yè)的發(fā)展目標，以典型示范引領結構調整，以政策措施推動新農村建設，初步形成了以“煙葉”為主導產業(yè)，其他產業(yè)并存的農業(yè)發(fā)展格局。2010全年，賈沙共有7個村委會，30個村民組種植烤煙，種煙戶數(shù)402戶，栽種煙葉3000畝，計劃交售煙葉9260擔，實際交售煙葉10267.2擔，比計劃數(shù)超1007.2擔，完成任務數(shù)的110.8%，煙農總收入715.4萬元，實現(xiàn)稅收160余萬元。

（二）加大基礎設施建設，農業(yè)綜合生產能力得到新提高

緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇，認真貫徹落實支農惠農政策，大力實施農水改造、把農業(yè)和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點，為保證全鄉(xiāng)農田用水，每年投入溝渠修復資金對農田水溝進行修復，確保了6946畝農田用水，做到滿栽滿播，為農民增收打下了基礎。解決了陸車沖、五臺坡、波羅克、白路腳、茂株柏、丫灑底等多個自然村的自來水，改善了飲水條件，解決農村飲水困難5000余人。其次，加強煙區(qū)水利基礎設施建設，按期完成了普灑河5840米的煙區(qū)配套改造工程。投資1.5萬元，修復民云、丫灑底煙區(qū)管網3000余米。大力實施鄉(xiāng)村道路通達工程，實現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標。

（三）大力發(fā)展以勞務為主的二三產業(yè)，農民收入有了新提高。

以 “農村勞動力轉移培訓工程”為載體，加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓，提高農民的科學文化素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓農村勞動力600余人次，轉移農村勞動力500余人次，提高了農民的轉移性收入。

二、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中存在的問題

隨著新農村建設的逐步推進，賈沙鄉(xiāng)現(xiàn)代農業(yè)取得了長足發(fā)展，但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著較大的差距，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)還面臨著許多困難和問題。

（一）農村經濟基礎較差，農民收入水平很低。

賈沙鄉(xiāng)早在1995年被云南省政府列為506個扶貧攻堅鄉(xiāng)之一，農村經濟基礎相對較差，各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是農民發(fā)展農業(yè)生產缺乏資金保障，新農村建設的主體作用難以發(fā)揮，全面建設小康社會的任務還很艱巨。

（二）農業(yè)產業(yè)結構單一，產業(yè)化程度不高。

目前賈沙鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)結構主要以種植業(yè)為主，二三產業(yè)比重相對較小，且缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)的支撐，農業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以煙葉為主，占農業(yè)生產總值的75%以上。但由于主客觀因素的制約，發(fā)展相對緩慢，現(xiàn)有的核桃、洋芋等比較有特色的種植業(yè)，經營管理粗放，優(yōu)勢不明顯，缺乏規(guī)模效應，產業(yè)化經營程度不高，難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產業(yè)化鏈條，特色產業(yè)尚未形成規(guī)模，農業(yè)產業(yè)化的道路還很漫長。

（三）農技推廣力量薄弱，農民文化程度很低。

農業(yè)科技力量不足，在一定程度上影響了農業(yè)技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低，農村初高中以上文化程度人數(shù)不足50%，部分農民受小農意識影響，習慣于舊的生產方式，接受新鮮事物的能力有限，經營粗放，科技含量不高，外出務工也只能賣苦力，制約了農民收入的快速增長。

三、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的建議

農業(yè)豐則基礎強，農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，就是要緊緊圍繞“狠抓交通、水利、教育基礎設 施建設，加快種養(yǎng)殖、礦產、旅游業(yè)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護”的發(fā)展思路，以產業(yè)結構調整為主線，以增加農民收入為目標，切實轉變農民觀念，提高農民自主創(chuàng)新能力，促進現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，扎實推進賈沙鄉(xiāng)社會主義新農村建設。

（一）進一步轉變觀念，形成明晰的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路。

現(xiàn)代農業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進的管理理論指導農業(yè)。特別是要超越農業(yè)和農村工作層面，跳出農業(yè)抓農業(yè)，充分發(fā)揮賈沙鄉(xiāng)礦產資源豐富的優(yōu)勢，強化工業(yè)對農業(yè)的支持作用，建立以工補農的新機制。將先進工業(yè)發(fā)展理念、資金裝備于農業(yè)，從而推進農業(yè)的發(fā)展。

（二）優(yōu)化農業(yè)結構，大力推廣煙葉種植技術。

產業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本途徑和主要標志。一個地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平越高，其現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平就越高。因此，要按照優(yōu)質、高效的要求，突出抓好煙葉產業(yè)化建設。

1、堅持控制總量。堅持“控制總量、適度從緊”的方針不動搖，科學安排生產量，做到既完成計劃任務，又優(yōu)化結構，煙葉種植不失控。

2、堅持需求導向。根據(jù)工業(yè)需求，圍繞知名品牌發(fā)展需要，適當擴大生產量，實現(xiàn)總量供給與需求平衡，確保結構總體平衡，提高煙葉配置效率。

3、堅持服務煙農。將“實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好”煙農利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分尊重煙農意愿，算清煙葉種植成本和收益，合理補貼，充分調動煙農的積極性和主動性。

4、堅持合理留葉。圍繞“調結構、提質量、增效益”目標，大力推行煙葉標準化生產，待條件成熟時，可進行招商引資，建立煙葉復烤廠，逐步讓煙葉產業(yè)規(guī)模化和工業(yè)化，最終形成煙葉商品化。同時，合理確定留葉數(shù)，針對不同品種、不同氣候，遵循煙株生長發(fā)育規(guī)律，細化封頂留葉 技術措施，在合理留葉基礎上，在不影響正常生長發(fā)育前提下，統(tǒng)一清除不適用兩片腳葉和一片頂葉，優(yōu)化結構，提高質量和可用性。

5、堅持統(tǒng)一組織。以村組或田塊為單位，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標準、適度集中、定點處理，確保不適用煙葉“變廢為寶”，確保不造成環(huán)境污染，積極探索田間消化鮮煙葉綜合利用。

（三）加大資金投入，加強基礎設施建設，切實改善農業(yè)生產條件。

農業(yè)生產條件是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎，是提高農民生活水平的有力保障。在新農村建設過程中，要加強以水利為重點的農田基本建設，加強主干排水溝道的綜合治理，重點抓好水渠節(jié)水改造工程，提高農業(yè)綜合生產能力。繼續(xù)加快農村道路等基礎設施建設，實現(xiàn)組組通公路的目標，不斷改善農民生產生活條件。

（四）推進農業(yè)產業(yè)化，打造農業(yè)品牌，實現(xiàn)規(guī)模化、標準化生產。

龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化和外向化的重要支撐。加大招商引資力度，重點建設一批玉米等農產品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享，風險共擔”的原則，對現(xiàn)有酒廠進行重組改造，重點扶持、提升產品質量和增強產品市場競爭力。嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市，創(chuàng)出自己的品牌，提高農產品規(guī)模化、集約化和標準化水平，加快農業(yè)產業(yè)化經營步伐，促進農民增收。

（五）依托溫泉資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)旅游。

充分發(fā)揮溫泉地熱資源優(yōu)勢，進一步完善旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合旅游資源，挖掘整理民間文化，開發(fā)特色旅游產品，鼓勵民間資本踴躍參與旅游開發(fā)，形成開放性、多元化的旅游發(fā)展新格局。全 力打造集休閑、娛樂、度假、療養(yǎng)等具有民族文化特色的旅游文化品牌，進一步提高賈沙在省內外乃至全國的知名度。借鑒外地成功經驗，不斷探索，科學規(guī)劃，合理布局，突出地方特色，力爭用3—5年時間建成幾家集生產、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農莊，有效轉移當?shù)馗挥鄤趧恿Γ瑵M足城市居民回歸大自然的愿望，推動賈沙鄉(xiāng)旅游業(yè)快速發(fā)展。

（六）提升農民科技文化素質，培育造就新型農民，形成持續(xù)推動的力量源泉。

農民是現(xiàn)代農業(yè)的實施者，農民的科技文化素質直接關系到農業(yè)現(xiàn)代化的進程。農村剩余勞動力綜合素質較低，已成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術、善經營、會管理、思想新”的高素質新型農民，把農村的人力資源轉化為人力資本優(yōu)勢，形成持續(xù)推動現(xiàn)代農業(yè)的力量源泉，才能完成新農村建設的各項任務。因此，切實加強農村職業(yè)教育，使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓教育，提高就業(yè)和勞動技能；引導農民崇尚科學，遠離封建迷信，弘揚新風正氣，杜絕歪風邪氣，學習科技文化知識，脫離愚昧無知，逐步提升農民整體素質，實現(xiàn)人的全面發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。

個舊市賈沙鄉(xiāng)人民政府：耿文大

2011年5月22日