第一篇：2010年市委書記調研

興安鄉近期重點工作推進情況匯報

2010年3月9日

以市委六屆十一次全會精神為統領，深入貫徹落實全市2010年農村工作會議精神，結合我鄉實際情況，確定2010年工作思路為“圍繞一條主線，發展三大產業，辦好五件實事”，即圍繞一條主線：圍繞新農村建設主線，全力打造生態之鄉、富裕之鄉、文明之鄉；發展三大產業：突出發展農業產業，鞏固發展畜牧產業，實驗引導發展經濟作物產業；辦好五件實事：

1、完成全鄉通村公路建設；

2、完成全鄉飲用水凈化處理3個，飲用水合格率達到100%；

3、繼續推進土地規模經營，實施鐘山村部分連片土地承包給龍門農場耕種；

4、完成全鄉護村護屯林春季造林工作；

5、抓好森林防火工作。

一、備春耕生產工作

我鄉堅持把糧食生產的重點放在提高單產、優化品質上，力爭作物調專，品種調優，努力實現“增禾、擴經、壓豆”的目標。今年我鄉總播種面積10.06萬畝，種植“雙高”大豆6.9萬畝、優質小麥2.6萬畝、雜豆0.5萬畝、馬鈴薯種植0.06萬畝。

（一）資金和物資落實情況。全鄉備春耕生產總需資金1705萬元，其中：自籌553萬元，已貸款360元,資金缺口792萬元，已經和聯社、農行部門聯系，近期即可給放貸。但是受去年災害影響，還有部分農戶辦理的轉貸手續，轉貸

資金408萬元。50%農戶的大豆還沒有出售，原因是農戶認為糧價低。需種子828噸，其中：自留512噸，從孫吳及周邊農場購進大豆新品種墾鑒豆27號、東農44號等103噸，尚缺213噸正在聯系購入當中，春播前全部能解決到位?；士傂?00噸，現已購入并下擺50噸，余下化肥正在購入，鄉內有十余家化肥經銷網點正在聯系購入化肥，春耕化肥能全部到位。油料110噸，周邊加油站油料充足，農民貸款后即可全部購入。

（二）農機具檢修情況。全鄉有鏈軌拖拉機27臺，應檢修9臺，正在著手檢修，大馬力膠輪車23臺，不需要檢修，配套農具103件，有小四輪拖拉機546臺，應檢修114臺，已檢修85臺，完全可滿足春耕生產需要。

（三）科技培訓情況。

1、為了搞好備春耕生產，去年冬季鄉主管農業副鄉長帶領鄉農業中心、畜牧中心、鄉勞轉辦的技術人員，深入各村屯開展科技之冬活動，本著“實際、實用、實效”的原則，重點突出七項技術進行培訓。一是優良品種應用技術，加快新品種引進示范步伐；二是種子包衣技術，推廣省農科院新產品“豆福”種衣劑，實施面積1000畝；三是測土配方施肥技術，力爭今年實施面積5000畝；四是病蟲草害防治技術，講解高殘留農藥對耕地質量的影響，避免高殘留農藥的使用，實施面積4萬畝；五是大豆壟三栽培、大豆行間覆膜、2

大垅密、窄行密植技術；六是農用物資的購買及選擇注意事項，鑒別真偽的辦法，盡量減少農民損失；七是畜牧養殖技術，計劃引進絨山羊優質種羊5頭，黃牛凍配100頭。截止到目前，全鄉共舉辦實用技術培訓班9班次，培訓農民1500人次，發放科技書籍500冊；發放科技宣傳單1000余份；發放科技光盤9盤。

2、針對村民急需種植、養殖、農機修理等專業知識和務工信息的問題，鄉黨委與市職教中心、農技中心聯系，職教中心和農技中心的專家和專業教師來我鄉，深入各村進行專業技術培訓，歷時5天，深入7個村屯，為農戶講解了種植、養殖、農機修理等專業知識，還帶來了務工信息，共培訓村民400余人，得到群眾的好評。

（四）貧困戶生產情況。全鄉有貧困戶56戶，182人，其中特困戶21戶，69人，占全鄉總戶數的8.2%。為了讓貧困戶種上地，有收入，鄉黨委政府積極想辦法，想措施，援助幫助困難戶渡過難關，主要通過一是對有勞動能力想種地的貧困戶，協調信用社，采取村干部及親屬五戶擔保方式貸款，為貧困戶解決種地所需資金問題；二是對有勞動能力不想種地的貧困戶，幫助聯系務工地點，將土地流轉到種地大戶，兩個方面增加收入；三是對沒有勞動能力的貧困戶，將土地流轉給種地大戶，加之鄉村兩級包扶，確保不出現土地棄耕現象。

二、推進土地規模經營

充分利用興安鄉毗鄰大型國營農場的區位優勢，建立健全場鄉共建方案及具體推進措施，加強與周邊農場的合作，擴大合作范圍，延伸共建內容，組織科技人員到農場學習現代農業管理經驗和技術，重點引進和推廣農場的優良品種、先進的管理模式和種植技術。鄉黨委、政府積極與龍門農場協商將鐘山村東連片土地承包給龍門農場耕種，將土地承包給農場耕種可以推廣農場現代農業管理經驗和技術，改良土壤恢復地力，增加農民收入。目前已經與農場達成初步意向性協議，協議約定承包期限為三年，承包費為第一年每公頃2500元，第二、三年承包費為每公頃2600元。承包土地面積114.5公頃，涉及農戶47戶。鄉成立土地承包協調小組，深入涉及連片土地的農戶宣傳將土地承包給農場的好處，幫其算土地收益對比帳。通過多次深入農戶做其思想工作，目前還有2戶不同意將土地承包給農場，原因是嫌價格偏低，農場方面第一年也不愿意出過高的價格，原因是這些土地去年秋季沒有深松整地，今年只能耙平種植小麥，加之農戶使用農藥有殘留，將會影響小麥產量。我們正在盡力做雙方思想工作，有望近期做通工作，完成此項工作。同時興龍山村也正在聯系將部分土地承包給襄河農場耕種。

三、畜牧工作穩步提高

我鄉利用豐富的水草資源優勢，按照建設畜牧強鄉的目標，黨委、政府把發展以牛羊為主、特色養殖為輔的畜牧經濟放在突出位臵。2010年預計實現黃牛存欄3251頭、出欄 4

1140頭；山綿羊存欄9150只、出欄9130只；生豬存欄603頭、出欄2810頭；禽存欄0.48萬羽、出欄2.35萬羽，同比增長10.2%、17.8%、8.5％和23.4%。增加特色養殖引導和扶持力度，培植興全村吳學義建立蛋雞養殖場，飼養蛋雞3000余只;元青山村程新柱建立梅花鹿養殖戶原有14只，最近又新購進小鹿35只，進一步擴大了養殖規模;興龍山村劉長海培植藍狐養殖大戶，飼養藍狐40余只;豐山村馬井財建立野豬養殖場，已經初具規模，飼養野豬227頭，經濟效益非?？捎^等典型。

四、春季造林和補植工作

鄉黨委、政府高度重視春季綠化造林和補植工作，以創建“林業生態鄉”為目標，按照“依靠全民造林、加強管護活林、推廣科技育林”的發展路子，一手抓發展，一手抓管護，鞏固造林成果。在2009年秋季完成護屯林秋整地268.4畝，挖穴49108個，秋季植樹3500株的基礎上，繼續做好今天的春季造林工作。鄉政府和各村已經做好春季造林的準備工作，落實了造林地塊、籌集了造林資金、培訓了造林人員、檢修了造林機具，正在與外地聯系優質樹苗，確保春季造林工作保質保量地完成。

全面落實市委、市政府植樹造林議會精神，以建立人與自然和諧的“生態興安”為目標，在繼續抓好重點工程造林基礎上，大力開展全民義務植樹活動，突出以人為本，以公路綠化、村屯綠化、山坡綠化、水系綠化為重點，多栽樹，栽好樹，努力推進全鄉造林綠化工作。進一步加強造林質量 5

管理。建立健全造林質量管理工作制度，實行全面質量管理，不斷提高營造林質量。從作業設計、種苗建設、施工作業、檢查驗收到撫育管護等各個環節嚴格把關，加強監督檢查，嚴格獎懲兌現。加快推進造林綠化工作，不斷改善人居環境，不斷拓展林業生態建設空間，努力建設綠色、生態、優美興安。

五、精心謀劃，抓實做細森防工作

鄉黨委、政府高度重視森防工作，把森防工作作為工作中的重中之重來抓，認真研究了今春森林防火面臨的嚴峻形勢和解決措施，確保圓滿地完成今年的春防工作。

一是強化宣傳教育工作，消除群眾的麻痹思想。在各村采取多種行之有效的宣傳方式，扎實深入地宣傳森林防火的有關知識及政策，做到家喻戶曉，人人皆知，提高廣大群眾對森林防火工作重要意義的認識，提高全民森林防火意識，營造全社會關注、參與、支持森林防火的良好氛圍。今年，鄉政府新定制了永久性宣傳牌4塊，宣傳旗500余面，過街橫幅10條，宣傳單1000余份，3月15日即可發放到各村，使全鄉群眾受教育面達到100%。二是加強撲火隊建設，強化隊員體能訓練。計劃聘請林業專業技術人員于3月15日對鄉村兩級撲火隊進行集中訓練。訓練內容包括對撲火隊員的體能訓練、撲火技術訓練、應急反應訓練、安全防范訓練等等。已經落實了撲火物資，購臵了防火服裝，購臵防火油料的資金已經到位，撲火通訊設備和專用防火車輛已經檢修完畢。三是統一指揮，做好森防隱患排查工作。鄉森防指揮部要求各 6

村屯提前對森林防火隱患進行排查。一要對各村屯進行重點排查工作，明確了各村屯之間、林場、農場結合部位的責任區和聯防措施。二要認真開展 “三清”工作，重點排查了林區內的種地點、放牧點。

六、信訪穩定工作

興安鄉黨委、政府始終把社會治安及信訪穩定工作作為重中之重，確定了自3月1日至4月15日為矛盾糾紛大排查活動月。通過開展排查活動，梳理排查、集中化解、責任包保、重點穩控等措施，全力抓好信訪穩定工作。一是開展拉網式梳理排查，逐戶走訪，戶戶調查，特別是對有信訪經歷的群眾及信教人員進行重點排查，做到情況清，底數明，并做好排查記錄。二是各包村領導及鄉干部深入到所包村集中處理和化解群眾反映的熱點、難點問題，能當場解決的必須解決，不能立即解決的都向群眾說明原因。三是落實包保責任制，建立信息監控網絡。明確包村領導為所包村信訪安全穩定第一責任人，主管領導為分管站所、事業單位信訪安全穩定第一責任人，哪里出現信訪及安全穩定問題，就追究哪里的領導及相關包村領導的責任。四是對重點人群進行重點穩控。對所包保的對象分清重點，全天候掌控這部分人的所有情況，做到活動清、去向明，發現問題要及時處理。

七、加強和改進黨的建設

深入貫徹落實十七屆四中全會和全市黨建工作會議精神，以改革創新精神全面推進黨的建設，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，提高黨領導農村工作水平。7

緊緊抓住中央大力加強村級組織活動場所建設的有利契機，不斷提高村級組織活動場所建設水平，努力把村級組織活動場所建成農村的政治、經濟、文化中心，夯實黨在農村的執政基礎，為全面推進社會主義新農村建設提供有力的組織保障。要建立激勵機制，激發干部工作積極性。

在農村黨員隊伍建設上，一要注重發展具有“雙帶”能力的人入黨。以復員軍人、種養大戶、民營業主、農村經紀人和外出務工人員為重點，把具備創業潛能、發展基礎、致富實績和奉獻精神的人盡可能多地吸收到黨內來，擴大“雙帶”型黨員比例。二要提高農村黨員的致富能力。激勵農村黨員帶頭引進和應用農業高新技術，帶頭參與農業結構調整，帶頭發展二三產業，實現先富。三要發揮好黨員的帶富作用。大力開展“三個代表”責任區創建活動，以黨員致富能手或村屯黨員干部為龍頭，以資金、技術、項目、勞動力為紐帶，與農戶結成家庭農場、技術協會、產業示范服務基地等創業聯合體，黨員帶群眾，先富幫后富，實現共同富裕。四要加強黨員的教育管理，落實長效機制，完善黨員目標管理、設崗定責、民主評議、監督約束等制度，促進黨員管理的制度化、規范化，把黨的新農村建設的各項政策真正落到實處，使政策的效用得到充分發揮。

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入貫徹落實“兩個條例”，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，切實解決損害群眾利益的突出問題，嚴格要求領導干部廉潔從政，特別是要依紀依法嚴肅查 8

辦領導干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件，決不能手軟。

存在的困難：

1、受大豆市場行情的影響，農戶缺少備春耕生產資金，農業貸款需要進一步加大投放量。

2、農戶對農用物資市場存在等、觀、看現象，期盼農資價格下調。

3、有些農戶受當前大豆行情影響，種植結構調整不盡合理，種植大豆面積仍然較大。

4、部分農戶土地分散，不愿推進土地規模經營。還有部分農戶不想將土地承包或入股，只想自己耕種。

5、個別農戶對植樹造林的積極性不高，植樹造林的后期管護工作還有一定的難度。

第二篇：2011市委書記調研發言稿

今天,我和秘書長帶領市國土、經委、規劃等部門的負責同志到開發區調研，先后看了西區開發建設工程、花園、高級實驗學校、齊全藥業、明星藥業。剛才，同志代表開發區黨委、管委會作了情況匯報。給我總的印象是，開發區這幾年發展得比較快，你們圍繞一個主題，實施五大工程，思路清晰，目標明確，重點突出，措施有力，成效明顯，形成了政通人和事業興的可喜局面。

一、工作成效顯著

開發區的快速發展主要體現在以下幾個方面：

（二）重視項目，把工業強區擺在了重要位置。抓工業的意識強，辦法也多，上半年落實投資1000萬元以上的工業企業4個?！邦U康雞”這個項目很有特色，是無公害養殖加工，發展前景廣闊。齊全藥業與農戶建立了養豬合作社，推行“綠色生豬”，養的豬賣到市場后價格達到了八元錢一公斤，提高了養殖效益。這種模式很好，它“一只手”連著高金公司，“另一只手”連著規模以上的養豬大戶，實現了企業和農民的“雙贏”，值得推廣。開發區的工業發展很有希望。

（三）堅持商旅興市，搞好西區開發。對風景區的建設，西區環境的營造，開發區有很好的思路，也有很多舉措。特別是在西區城市基礎設施建設方面，爭取到3000萬美元的世行貸款，很不容易。世行貸款的要求很高，但使用的周期長，一般是20年，主要用于環境保護和人居改善等方面。開發區將西區作為營造和改善環境的重點，爭取到世行貸款，為開發區下一步建設注入了雄厚的資金，值得充分表揚。

（四）堅持創新機制，增強活力。比較典型的例子是高級實驗學校。該校11000名在校學生，從小學一年級到高中三年級才300多名教師，比其它學校的人數少一倍以上。實行的“教學質量”、“學生滿意度”和報酬掛鉤的考核辦法，激發了教師的創業精神和工作激情。實行的教師“凡進必考、憑本事擇優錄用”的機制也很好，用少一倍的教師達到了更好的教學效果。體育場、學生宿舍、教學樓、實驗室等都很現代化。對學生的培養堅持從小學階段的素質教育抓起，

堅持全面發展，取得了很好的成效，這些都是創新機制的結果。

開發區快速發展的一個重要原因是有一個好的領導班子，班子成員事業心強，精神振奮，團結帶領全體干部職工和人民群眾一心一意謀發展、聚精會神搞建設。這也是開發區又快又好發展的關鍵。

二、存在的不足

（一）工業薄弱，產業支撐能力不強。無論是企業的數量，還是企業的規模；無論是企業的效益，還是科技含量，都還比較弱。特別是科技含量高、勞動密集度高、高稅收的企業還不多。財政收入也很少，是一個“窮財政”。

（二）項目少，后勁不足。我們今天沒有看到即將動工或投產的企業，進行二期工程和技改的項目也很少。你們計劃今年實現工業銷售收入達1億元的企業3個、1000萬元的企業5個，這個目標太低了！作為市上最早成立的開發區，如果繼續這樣下去，沒有大的企業，沒有好的項目，那將來還是不會有什么稅源，也沒有多少財政收入。

（三）對外開放和招商引資力度還不大。我們的項目從哪里來？就是靠招商引資。開發區雖然有一些本地成長起來的企業，但要想更多更大的企業進來，還得靠招商引資。開發區最大的優勢是能夠集聚優勢項目，所以，應該舉全區之力抓招商、抓項目，熱火朝天抓工業，力爭形成“今天一個項目開工、明天一個項目剪彩”的局面。

（五）城市建設的品位不高，還沒有達到山水園林生態宜居城市的要求。我上次在市規委會上提出，單體建筑品位不高，沒有達到山水園林生態宜居城這個標準；沒有讓人感受到房屋和建筑物一看就很美觀，就很人性化。環境美，哪怕就是陽臺也應該很漂亮。目前開發區

的城市建設還遠沒有達到這個水平，道路建設也只滿足了交通通行的需要，沒有達到綠化、美化、景觀化的要求。這些差距和不足雖然與我們的經濟發展水平相關，但我們應該在主觀上努力彌補，創新發展理念，注重城市規劃，提高建設和管理水平。

三、下步工作

關于下一步工作，你們的思路很清晰，提出了“狠抓工業引進，增強經濟實力；加快西區開發，增強擴張力；推進風景區建設，增強聚合力；構建和諧新區，增強支持力；加強黨的建設，增強凝聚力”等六個方面的目標，符合科學發展觀和和諧創業的要求，關鍵是要按照這個思路抓落實。這里，我再強調幾個方面：

（一）進一步解放思想，轉變觀念，創新機制?，F在，我們的優勢越來越明顯，加快發展的條件越來越多。特別是區位優勢更是得天獨厚，不僅處在成渝兩個特大城市中間，還有5條高速公路從這里經過。伴隨著基礎設施的不斷完善，這些客觀條件將給我們帶來新的發展機遇。

1、提高集聚優勢資源的能力。目前，招商引資還沒有形成資金、技術、人才和項目源源不斷向我們這里聚集的效應，這就需要我們不斷提高集聚優勢資源的能力。基礎條件具備了，怎樣才能把區位優勢變成經濟優勢，這就需要我們走出去，引進來，利用招商引資平臺集聚優勢資源。

2、提高發展現代經濟的能力。我們要一手抓發展優勢產業，另一手抓發展現代經濟，大力發展文化、旅游、商貿、流通、金融等現代服務業。目前，我們的金融業還處在較為傳統落后的階段，金融和經濟的關聯度不高，擔保公司等現代金融業還沒有起步。開發區應該結合自身優勢，明確產業定位，以特色產業為支撐，大力發展文化旅游、現代商貿、休閑度假等產業。開發區不像創新工業園那樣，以搞工業項目為主，而是要發展現代經濟，特別要注意加快現代物流業的發展，集聚一批關聯度高的產業。

3、提升自主創業和對外開放的水平。我們不但要提倡自主創業、艱苦奮斗的精神，也要提高對外開放的水平，把開發區的品牌打出去。要通過努力,讓大家都知道開發區是一片投資的熱土和創業的樂園，是各種優勢資源聚集的一塊“寶地”。

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（二）全力推進項目工作和特色產業的發展。要按照全市項目年工作推進會的要求，制定一個高起點、高水平的項目規劃，點對點地招商。要明確發展方向，把現有企業做大做強，企業本身要想辦法，開發區也要一個企業一個企業地研究，

一個企業一個企業地解決困難和問題，千方百計支持企業的發展。

要全力以赴抓項目。項目不僅包括工業項目，也包括城市基礎設施建設。西區開發建設是一個大項目，下面還有許多小項目，每一個項目都要抓細抓實，抓出成效。只有腳踏實地搞好每一個項目，才會形成一個好產業，發展一批好企業，建設一個好城市。

抓項目還包括文化、教育、社會事業、商貿、旅游、物流中心，以及環境的改造。比如，從羅家灣收費站出口不遠到雕塑段附近的那塊三角地，用鐵欄桿圍了起來，也不知道干什么用，里面荒草叢生，讓路人看了都不舒服，更何況投資商。我認為，不管那一塊地是干什么的，首先要把它規劃好，維護好，該栽樹就栽樹，該種草就種草，將它變得干干凈凈的，看起來就很美觀，不能讓人第一眼就感到很荒涼。

（三）高水平推進西區開發。西區開發的規劃已經有了，下一步要根據整個城市的發展規劃和定位，在開發建設前對周邊的環境進行優化。比如，寺周圍就不能建得密密麻麻的都是房子，進入寺的主要道路兩邊更不能搞什么“仿古建筑”和商業一條街。如果人們在進入寺之前要先經過一個商業區，這個規劃就有問題。無錫有一個 “靈山大佛”，周圍的環境營造得很開闊，讓你走進大佛之前，首先感到進入了一個良好的環境，心情舒暢。又如三亞的南海觀音，也是大手筆，填海建造而成，一望無際的大海，周圍沒有任何雜亂的建筑物。西區開發要向這些地方學習，做到高起點規劃，高質量建設，高水平管理，把風景區打造成最靚麗的品牌。

（四）深入推進效能革命。效能革命是一項長期的任務，要不斷地深化。效能革命的實質是進一步提高公務員素質和能力，進一步提高辦事效率，營造良好的發展軟環境。目前，市上正在抓緊研究效能革命的深化問題，希望開發區在效能革命上也走在全市的前列。

（五）建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績。我很贊同你們提出的“要做就做得最好”的理念，這也是許多世界品牌企業提出的理念。在班子隊伍建設上，首先要重視黨的建設。開發區黨委一班人要認真學習胡總書記在建黨90周年大會上的重要講話，深刻領會精神實質，把學習貫徹講話精神作為當前和今后一個時期黨的建設的首要任務。最近，我們準備搞幾個專題教育：一是歷史使命，二是理想信念，三是創業精神

，四是科學發展，五是共產黨員先進性，六是社會主義榮辱觀。開發區也要把這幾個教育貫穿于我們“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的過程中，形成一種心齊風正氣順人和，一心一意謀發展的局面，把開發區建設得更好。

第三篇：市委書記調研重大項目工作情況

三明市重大項目工作情況匯報

三明市重大項目協調督查辦公室

(2008年6月5日)

一、重大項目工作組基本情況

為強化項目帶動，加快生成、推進一批能夠發揮“前鋒、基地、樞紐、支撐”作用的重大項目，增強發展后勁，經市委、市政府研究，2007年8月，成立了海峽西岸三明綜合交通樞紐規劃、重大項目前期工作、城市開發與建設、市區社會事業資源整合與發展、鐵路規劃建設、三明機場建設、電力開發、載重汽車及其零配件產業、海峽西岸金屬材料制品市場、現代物流產業發展、市縣一體化建設等11個重大項目工作組（18個項目運作小組），負責全市55個關系全市發展大局，能夠起龍頭、帶動作用，由政府主導推進、投資規模在億元以上的重大項目推進工作，從市、區、縣抽調67名工作人員專職從事重大項目運作推動策劃工作。各項目組組長、副組長由市長或副市長擔任。

2008年根據重大項目滾動管理、及時遞補的原則，在2007年的基礎上，增設重大旅游項目開發與建設工作組，增設海西氣象、市區第二水源籌建等2個項目運作小組，調整優化54個重大項目和5個重大規劃項目，08年計劃完成投資38.66億元。其中：市縣一體化規劃5個；在建項目12個，總投資315多億元，08年計劃完成投資30億元；預備項目12個總投資64多億元，08年計劃完成投資8.66億元；前期項目30個，投資總預算約1500億元。抽調72名干部專職從事重大項目運作推動策劃工作。

二、重大項目工作組運作形式

一是采取集中辦公管理模式。改以往“漫山放羊式”為“圈養式”集中管理，把項目分解到交通、工業、旅游、城建、鐵路、電力、物流、機場、汽車、金屬市場、社會事業、市縣一體化等“十二條戰線”，確定59個戰略帶動的重大項目，做到每個項目都有相應的領導和工作班子抓落實。重大項目工作組實行集中辦公，組長、副組長每周安排一天以上到項目工作小組集中辦公，辦公室主任每周必須安排2—3天到項目工作小組辦公，項目工作人員與原單位工作脫鉤，到項目工作小組專職做好重大項目策劃、推進、落實工作。同時，成立重大項目協調督查辦公室，市政府副秘書長、市行政服務中心主任毛振洲兼任主任，市發改委副主任程鵬鷹、市委組織部主任科員羅佐鴻兼任副主任，主要負責重大項目工作小組的日常運作和協調、督查、管理。重大項目工作組工作經費由市財政統一安排，除單獨核算的項目組外，其余項目組辦公經費統一由重大協調督查辦公室綜合管理。

二是實行目標責任管理。實行市級領導聯系重大項目制度，實施定牽頭領導、定目標任務、定時間進度、定牽頭單位、定具體責任人、定獎懲措施的“六定責任制”，年初將目標、責任落實到領導，落實到項目組，落實到具體責任人。細化各階段工作目標，根據項目建設的各個要素、各個節點、各個形象，排出實施項目詳細進度計劃，合理對目標任務進行按月、按季層層分解，合理安排推進項目工程建設，制定切實可行的工作措施。協調督查辦公室堅持每月召開一次主任聯席調度會議，市長每季召開一次現場辦公會議，總結項目進展進度情況，分析解決有關問題，每年市政府召開一次重大項目總結表彰會議，有效促進了重大項目有力有序有效推進和落實。

三是運用行政服務中心綜合協調平臺。為避免各項目組之間各自為政,單打獨斗, 杜絕各重大項目間的規劃沖突、重復建設等現象的發生，在重大項目立項、審批、建設等各個環節上，重大項目工作組充分運用行政服務中心綜合協調服務平臺，及時建立市發改委、市經貿委、市建設局、市國土局、市規劃局、市環保局等6個項目建設審批部門及其他有關行政主管部門“6+X”協調機制，從全局和大局考慮，推行重大項目“聯審聯辦”制度，減少審批事項，簡化審批環節，積極做好項目規劃、用地、拆遷、環保、配套等項工作。及時建立重大項目協調辦、市行政服務中心、市效能辦“三方聯動”快速協調平臺，及時解決重大項目建設實施過程中涉及的項目報批、項目資金、道路交通、供水、供電、治安、消防等業主自身無法解決，需要由政府部門幫助協調解決的問題。

四是實施單個項目考核激勵措施。針對各重大項目的差異性，重大項目協調辦公室與各重大項目組反復商討，多次修改，制定出一套較為科學的重大項目考核細則。在分類考核上，根據項目進程，把所有重大項目分為在建項目、預備項目、前期項目等3類，制定不同項目的考核內容；在分項考核上，根據項目的實際情況，制定12個重大項目組、59個重大項目考評細則，消除了各項目組以及各項目之間的差異性；在分階段考核上，采取“一月一跟進”、“一季一督查”、“一年一考核”相結合的考核辦法，全程跟蹤督促項目有序有力有效地策劃、推進和落實。對重 大項目進度快、成效明顯的組別和干部及時進行表彰獎勵，積極培養和樹立典型，對工作突出、貢獻較大的工作組別和工作干部采取一事一議、一項一獎的獎勵辦法，及時給予表彰獎勵，有效調動和激勵重大項目干部想項目、抓項目、促項目的積極性，有力促進了重大項目建設工作又好又快的向前推進。

三、重大項目工作組運作成效

從重大項目工作組九個月的運作情況來看，通過采取集中辦公管理模式，使得重大項目工作推進快、落實好、效果佳、進展順利，重大項目建設實現了歷史性突破和跨越。

2007年，全市十一個重大項目組負責55個項目，6個規劃。計劃投資17.091億元，到12月底實際完成投資17.869億元，完成目標計劃104.5%，向莆鐵路等11個新開工項目工程進展情況順利，10個在建項目穩步推進，25個前期策劃生成項目21個取得重大突破，15個前期預備項目工作落實到位。

2008年重大建設項目為59個，從第一季度完成情況來看，按計劃超額完成季度投資總量，其中：

——在建項目：12個在建項目年計劃投資31.11億元，一季度計劃投資2.38億元，實際完成投資2.5億元，完成季度計劃的105%。完成臺江新區、白沙片區590.59畝農用地轉用報批；完成徐碧新城519畝土地收儲；泰寧申報世界自然遺產及創建國家5A級旅游區建設項目、臺江大橋工程、汽車及零部件配套等項目超前完成計劃投資；省道304線沙縣城關過境段改線工程（含大洲大橋）建設、海西數控機床產業基地建設、將樂輕合金產品生產建設、將樂植物多元醇生產項目、海峽西岸金屬材料制品市 場等項目推進平穩；徐碧新城（廈工三重公司“退二進三”）開發改造、向莆鐵路三明段等項目推進良好；三明機場建設項目由于林木砍伐和遷墳等因素，建設進度受到了影響。

——預備項目:12個預備項目年計劃投資8.9億元，一季度計劃投資0.57億元，實際完成投資0.59億元，完成季度計劃的100.1%。福建三農將樂產業園、海峽西岸三明氣象中心建設、格氏栲景區綜合開發建設、三明大型水產品專業批發市場建設、貴溪洋大道建設、市汽車綜合服務集中區建設等項目推進順利；沙縣金港工業園建設、白沙片區舊城改造建設等項目目前處于土地掛牌出讓階段；高級技工學校建設、三明市公共實訓中心建設、老年公寓等項目處于方案論證階段；三明城市物流園區項目已開展對外招商。

——前期策劃項目:30個前期策劃項目,海西工程機械銷售集中區建設、二甲醚生產等項目確定了投資業主；杭廣鐵路福建段、建龍鐵路、泉（州）至長（?。╄F路等項目正式組建工作班子；1,4-丁二醇生產項目簽訂環評合同；綜合交通樞紐建設、三明至沙縣快速通道建設、天然高分子系列產品深加工、銅包鋁雙金屬復合導線生產、小型挖掘機產業開發、市區旅游一體化建設、工業南路至泉三高速公路南互通建設、徐碧大橋至陳大及翁墩立交橋建設、富興堡至三元區委黨校地塊道路建設、市區第二水源建設、中村回瑤文物園區建設、三明市印刷工業集中區建設、老干部活動中心、福建三明核電建設、永安煤矸石綜合利用發電建設、福建三明煤電建設、三明風電建設、汽車商務城建設、載重汽車及乘用車主機廠建設、海峽兩岸（三明）農林產品物流商貿 中心建設、華油倉儲物流中心建設、“無水港”物流中心建設、閩西北物流園區建設等項目按序時進度快速推進。

——重大規劃項目：5個重大規劃項目編制：永安-市區-沙縣城市聯盟宏觀總體規劃、三明市區拓展規劃完成初稿；永安-市區-沙縣工業產業發展規劃、永安-市區-沙縣旅游產業發展規劃、永安-市區-沙縣社會事業發展規劃等項目已開展相關內容調研規劃。

四、重大項目工作存在問題

重大項目工作雖然取得了明顯成效，但還存在一些問題和不足，從全市重大項目建設及固定資產投資運行情況看，一是重大項目建設序時進度、投資總量仍然不夠理想，市區重大項目數量偏少，能提升城市競爭力的工業項目少。二是重大項目建設進度不平衡，不少前期預備項目雖然前期準備工作進展較好，但遇到征地、拆遷問題，未能及時解決，影響了重大項目早落地、早動工、早見效。三是項目建設融資難，阻礙了重大項目工程建設推進速度。

五、下一步工作計劃

1、進一步強化重大項目推進落實。緊緊圍繞市委、市政府確定的59個重大項目任務，按照“四個一批”的要求，對照檢查重大項目的難易程度，倒排工期，搶抓進度，確保一批重大項目如期建成，加快一批重大項目建設進度，抓好一批重大項目年內開工，安排一批重大項目前期策劃。及早謀劃一批事關三明長遠發展的重大項目，集中組織力量做好重大項目可研、論證等前期準備工作。對比較成熟的前期項目，切實做好土地征用、環境 評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批工作，積極創造條件，推進重大項目工作的落實。

2、進一步強化重大項目幫扶措施。針對土地、資金、環評等制約項目推進落實的瓶頸，突出制約重圍，著力破解推進項目制約的因素，做深做細做實基礎工作，保障項目供地，拓寬融資渠道，做好環評報批，落實項目建設的需要。堅持6+X協調機制，積極幫助業主做好項目規劃、用地、拆遷、環保、配套措施等工作，減少審批事項，簡化審批環節，為項目建設鋪路搭橋開綠燈。積極運用“三方聯動”快速協調平臺，主動為業主協調解決重大項目建設實施過程中涉及的項目報批、資金、道路交通、供水、供電、治安、消防等無法解決的問題，針對重大項目建設中存在的問題，積極營造優化輿論環境、政策環境、投資環境。

3、進一步強化重大項目協調督辦。突出重大項目協調督辦，尤其跟蹤正在洽談、擬建及規劃的重大項目情況、設想、意向，認真組織對項目進行論證，按成熟程度，建立和完善重大項目近、中、長期項目庫，為市委、市政府發展經濟決策提供項目保障。建立項目信息跟蹤反饋機制和進度滯后補救機制，堅持每月上報項目進度和完成情況，形成一月抓一月、一季抓一季，以月促季，以季保年的督查機制。堅持工作聯席會議制度，運用聯席會議協調督辦方式，對項目計劃執行情況進行分析；堅持每月進行一次考評考核，按計劃形象、進度節點對重大項目進行逐月調度；每季通報一次重大項目進度情況，有效促進重大項目推進落實。重點加大對未開工和開工進度慢的重大項目協調督查督辦力度，強化項目工作團隊責任，強化業主承諾履約責任，做到“簽約項目 抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓進度，在建項目抓竣工”。

4、進一步強化重大項目考核激勵機制。重大項目工程建設是一項系統工程，涉及面寬、影響面大，重大項目工作組將進一步轉變思想，強化領導，改進方法，狠抓落實。結合實際，創新重大項目考評激勵機制，強化重大項目績效考評考核工作，實行精神獎勵和物質獎勵并舉，經濟鼓勵和培養使用并重，把重大項目工作團隊建設好，健全重大項目管理辦法，完善重大項目干部培養使用規定，加強對項目管理和干部管理，營造比工作力度，比項目進度，比效率效益，比安全管理的濃厚氛圍，把重大項目建設任務落實好，充分發揮激勵導向作用，對重大項目推進快、落實好、成效顯著的組別和干部，采取一事一議、一項一獎的辦法，及時給予表彰獎勵，充分調動全市上下想項目、抓項目、促項目的積極性，更好地推動重大項目工作。

5、進一步強化重大項目工作團隊建設。打造一支優秀的專業化管理團隊，提高重大項目的管理能力和管理水平。加強對重大項目干部的培訓教育工作，全面提高項目干部的綜合素質。抓好重大項目工作黨的建設，充分發揮黨支部核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實現重大項目工作團隊在項目建設中體現先進性、實踐先進性、展示先進性，把重大項目主戰場、主陣地建設成為培養鍛煉干部的重要基地，培養一批會項目、懂運作、精管理、能作為的重大項目工作干部。

第四篇：市委書記調研時的講話

內容預覽：

同志們：今年是貫徹市第十二次黨代會精神的“推進落實年”，各項工作部署得比較早，春節前就基本到位了。全國“兩會”一結束，我就和合林同志商量，集中一段時間，對全市第一任務即全面達小康任務，進行一次全面檢查和推進，使“推進落實年”能夠首先體現在第一任務的落實上。我選擇了*作為這次檢查的第一站，我曾經在兩件事情上，一是城鄉統籌工作，一是新農村建設，都把*作為第一站，以點帶面，對全市工作提出相關要求。應該說，*有很好的機遇。隨著空港、高速公路和南京主城的不斷擴張，*的優勢越來越明顯。我曾經講過，*應該是第二個走出來的郊縣，但是近幾年來*遇到了很大的挑戰和困難，目前經濟總量在全市區縣中是比較……

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第五篇：市委書記在體育局調研講話（范文模版）

這次到市體育局調研，主要是圍繞學習實踐科學發展觀這個主題，研究解決存在的問題，與大家共同探討如何把學習實踐科學發展觀活動進一步引向深入，加快我市體育事業的又好又快發展。

剛才，***同志全面介紹了全市體育工作情況，給我留下了深刻的印象，對體育事業在全市經濟社會發展中的作用有了一些新的認識，特別是學習實踐活動開

展以來，市體育局領導重視、措施有力，立足實際、標本兼治，著眼于解決影響和制約體育事業科學發展的問題，以及人民群眾關注的突出問題，抓得有聲有色，效果初步顯現。

開展體育運動，提高健康素質，是實現人的全面發展的重要途徑，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，在我市經濟社會實現持續快速發展的同時，我市體育事業也走在了全國同類城市的前列，群眾體育紅紅火火，連續獲得全國先進；競技體育亮點不斷，產生了首個高水平競技比賽世界冠軍，全運會參賽人數也創新高；體育產業穩中有升，逐漸成為全市經濟的有益補充。但與科學發展觀的要求相比，與“協調***”建設的目標相比，與人民群眾的要求相比，仍存在不少差距。突出表現在四個方面：體育設施的質和量還不能滿足群眾的需要；群眾體育發展還不夠全面平衡；競技體育缺乏奧運選手；體育產業發展還大有潛力可挖。

新時期我市經濟社會的快速發展，為體育事業的發展奠定了強大的物質基礎，同時也提出了新的挑戰。在全面建設“協調***”、構建社會主義和諧社會的進程中，體育部門的同志要從學習實踐科學發展觀活動中汲取思想動力，以奉獻社會、服務大眾為己任，發揚體育人團結拼搏的優良傳統，充分認識體育工作的意義和作用，主動融入全面推進“協調***”建設的進程中，切實發揮出體育提高社會文明素質、激發市民文化創造力、豐富城市文化生活、改善群眾精神風貌方面的職能作用，從提升體育公共服務能力入手，抓住推進體育基本現代化試點工作這一契機，努力實現體育事業的新發展、新跨越，為***市爭創全省“第二個率先”示范區做出積極貢獻。重點要在三個方面下功夫：

一是堅定信心，克難奮進。在金融危機和“后奧運時代”的大背景下，體育部門既要看到困難，又要看到發展機遇，要上下溝通，左右協調，整合社會資源，加強與教育、文化、規劃、建設等部門合作，多途徑尋求支持，努力實現體育與經濟社會協調發展，促進城市與農村以及不同人群之間體育的協調發展。

二是突出重點，科學發展。要以推進體育基本現代化試點為主線，不斷提升體育工作整體水平。注重以人為本，以提高群眾的健康素質為核心來推進群眾體育的開展；認真探索競技體育發展規律，力爭輸送更多的體育后備人才，尤其是要繼續做大做強我市的舉重項目品牌；繼續完善城市體育設施網絡建設，不斷增強體育發展的后勁與活力；認真研究當前經濟形勢下體育產業發展的特點和機遇，適應人民群眾體育需求多元化的需要，引導群眾的體育消費，為應對國際金融危機擴大內需作出貢獻。

三是要“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心干體育”，要讓體育不僅僅是一種身體運動，更成為一種教育手段、一種生活方式、一種精神載體，成為促進全面建設“協調**”的推動力，也成為社會關系、人與自然關系的緩沖劑、減壓閥，為經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。

在下一階段學習實踐科學發展觀活動中，體育部門要緊密結合體育工作實際，切實把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來，堅定不移地以科學發展觀統領體育工作，始終堅持以人為本、全面協調和統籌兼顧的要求，理清推進體育基本現代化試點工作的思路和方式，著力解決人民群眾日益增長的體育需求的問題，科學處理好群眾體育和競技體育、體育事業和體育產業以及體育工作的各個方面協調發展、相互促進的問題，與時俱進，改革創新，扎實工作，努力開創體育事業新局面，爭當全省乃至全國體育事業排頭兵。