第一篇：市委書記調研三明市機關效能建設工作情況匯報

機關效能建設工作情況匯報

三明機關效能建設領導小組辦公室

(2008年6月5日)

近年來，全市機關效能建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，緊緊圍繞省、市重大工作部署，組織開展“優化發展環境,服務和諧社會”活動等專題活動,促進了行政效能的提高和經濟發展環境的改善。現匯報如下：

一、主要工作：

1、不斷深化審批制度改革。堅持以建設服務型政府為導向，積極推進行政管理體制改革，不斷深化行政審批制度改革，推動政府職能轉變，提高機關工作效能。一是繼續清理減少行政審批事項。去年，全市各級政府和具有行政審批職能的部門、單位開展了新一輪行政審批制度改革，共清理行政審批事項3899項，保留2966項，減少933項，減少率為23.93%。去年9月，為加快市區經濟發展，市政府決定將園區建設項目選址、用地紅線和建設項目審查、審核、放樣，臨時用地申請和頒發《臨時用地許可證》等審批權限下放或授權梅列、三元兩區主管部門審批或行使。二是不斷改進行政審批方式。加強行政服務中心和部門統一受理窗口建設，不斷完善“統一受理、集中辦理、聯審聯辦”工作機制，深入開展行政服務提速增效創優 活動，加快電子政務建設，部署推進審批系統建設工作，進行網上審批流程再造，積極推行全程式網上審批。開展清理審批項目、程序、手續,變文字式審批為表格式審批，提高行政審批服務效率。市行政服務中心規范項目辦理時限和流程，一般工程和重大工程的聯合審批總時限分別縮減為35個工作日和45個工作日；用地審批時限縮減為29個工作日；內外資企業辦證審批時限縮減為15個工作日。三是實行重點項目市縣聯審聯辦制度。實行省、市重點項目和預備重點項目，以及市委、市政府和各縣（市、區）交辦的其他需報送市直有關部門辦理行政審批手續的重大項目，按照“一站受理、統一組織、多家聯辦、同時展開、限時完成、加強監督”的原則進行市縣聯審聯辦，簡化審批環節，提高辦事效率。市行政服務中心組織聯審聯辦事項150多件，召開各類項目協調聯辦會30多場次，先后解決了億龍山莊、萬年水泥、友聯家居廣場等70多個項目在審批服務過程中遇到的問題。四是進行行政監管體制改革。為進一步整合行政資源,加大行政審批監管力度,市委、市政府決定市機關效能建設領導小組辦公室（效能投訴中心、績效評估辦公室）、行政服務中心、政務公開辦公室、公共資源交易管理辦公室、重大項目協調督查辦公室實行合署辦公，做到統一組織、協調、管理和服務，強化對審批行為、機關效能監管。同時在市建設局、國土局、經貿委、環保局、交通局等五個部門開展設立審批科試點，成建制入駐市行政服務中心。永安市、將樂縣、寧化縣、清流縣、梅 列區等進一步整合行政資源，完善效能建設、政務公開、績效評估、重點項目等工作機構集中辦公、統一監管工作機制，提高了行政監管效率。

2、認真開展效能專項督查。各級效能辦緊緊圍繞黨委、政府的重點工作部署和群眾反映的熱點問題，組織效能專項督查，推動制度落實和工作進展。一是圍繞重要工作部署開展督查，促進工作落實。市效能辦先后組織對市委、市政府關于促進個私經濟發展、加快市區經濟發展、“創城”、“創衛”、防抗臺風、農村沼氣池建設等重要工作部署落實情況進行專項督查，促進重要工作部署和有關政策措施的落實。特別是對加快市區經濟發展若干意見落實情況做到一月一督查一通報，保證《若干意見》的有效實施。二是圍繞重點項目建設開展督查，促進重點項目建設。建立由市重點辦、效能辦、行政服務中心共同參與的重點項目建設聯動協調服務督辦機制，負責協調解決重點項目建設涉及的項目報批、征地、拆遷、資金、環保、道路交通、供水、供電、治安、消防等業主自身無法解決的問題。2007年，先后協調解決涉及17個重點項目的22個問題，并組織對三陽50萬伏輸變電站、市科技會展中心、三明機場等重點項目進行跟蹤督查，幫助協調解決建設中遇到的項目用地、車輛罰款、農民工工資、暫住人員登記等問題，提出了處理意見和有關建議。三是圍繞熱點難點問題開展督查，認真解決民生問題。堅持把各級黨委、政府為民辦實事項目工作進展情況和群眾反映 強烈的熱點難點問題作為效能督查的重點內容，定期組織專項督查，保證為民辦實事項目順利實施，維護人民群眾的合法權益。去年以來，先后對群眾反映較強烈的銀行網點效率低、排長隊和環境噪聲、煙塵污染等問題進行了調研督查，并督促有關部門和單位進行整改，群眾反映較好。

3、健全完善投訴受理機制。堅持以服務經濟發展環境為主線，以構建廉潔、勤政、務實、高效機關為目標，進一步健全機關效能投訴件受理、辦理、分析、反饋、考核等工作，規范工作職責、受理范圍、工作程序、工作紀律等，完善效能投訴受理機制，進一步拓寬投訴渠道，市效能投訴中心于去年4月開通“機關效能投訴網站”，尤溪縣開通效能投訴專線和“政務110”熱線電話，實行24小時專人負責，方便群眾投訴。今年1-4月份，全市各級投訴中心共受理群眾投訴171件，應辦結170件，已辦結166件，辦結98%。移送司法機關立案1件，效能告誡26人(次)，給予誡勉教育12人(次)，接待來訪群眾142人(次)。市投訴中心組織自辦了三重廠舊廠房拆除工程招標、網吧管理等問題的投訴件，及時糾正了存在的問題，避免了可能造成的國有資產流失。

4、全面推行政府績效評估。根據省上的統一部署，2005年以來，我市政府及其部門績效評估工作逐步推進，促進了政府行政效能和工作績效的提高。一是評估范圍不斷擴展。2005年開展市政府績效評估，并在永安市政府和部分市政府組成部 門績效評估評估試點。2006年全市縣級以上政府及其部門全面開展績效評估工作。2007年，繼續在縣級以上政府及其部門全面開展績效評估工作，沙縣、大田、建寧等縣還把績效評估延伸到黨群部門。二是指標體系逐步健全。根據經濟社會發展情況和省、市重點工作部署，按照“科學簡便、務實管用、客觀公正、連續穩定”的原則，調整績效考核指標，完善指標考核體系。縣（市、區）政府績效評估2006年度設5個項目32項指標，2007年調整為4個項目28項指標，2008年調整為4個30個項指標。政府部門績效評估指標體系也進行了相應的調整。三是評估方法逐漸完善。堅持指標考核、公眾評議、察訪核驗相結合的方法，完善指標考核計算方法，健全績效信息和數據采集制度，使評議結果更加真實。四是結果應用有所強化。市委、市政府高度重視績效評估結果運用，今年1月，市考核工作領導小組參考省里政府績效評估指標考核體系，對市委、市政府《關于改進考核工作健全干部激勵機制的若干意見》（明委發[2003]14號）進行了修改，在市直單位考核評分標準中明確了績效評估分值為20分，進一步發揮績效評估的導向作用。各縣（市、區）積極探索結果應用的具體辦法，有的建立績效點評制度，有的制定績效考評結果問責制，有的建立績效激勵機制等，促進了績效評估工作進一步落實。

5、深入推進政務公開工作。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，深入開展“抓本級、帶系統、促基層、求實效”主題實踐活動，不斷深化政務公開工作。市直103個部門單位全面推行政務公開辦事公開制度，12個縣（市、區）建立了政府門戶網站，鄉（鎮、街道）建成政務公開欄141個，公開面達到100%以上。一是堅持標準抓本級。按照《關于進一步規范政務公開工作的意見》要求，努力在公開程序上求“嚴”、公開內容上求“真”、公開標準上求“高”，堅持公開的公正性、透明性、實效性，突出群眾的知情權、參與權、監督權，力求內容的真實性、全面性、及時性，確保公開的制度化、規范化、常態化。加強固定公開欄建設，規范政務公開內容，市級各部門每年向社會公開的信息和問題均在3000條（個）左右。二是嚴格要求帶基層。堅持典型示范推動，全市建立政務公開示范點121個（市級25個、縣級96個），評選政務公開“示范”單位79個。認真抓好推行政務公開制度上下聯動工作，充分發揮表率、示范、輻射作用，抓好本級公開，帶動系統公開，促進基層公開，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯動的政務公開工作新局面。三是創新載體促轉變。堅持以電子政務為抓手，以建立行政服務中心或統一受理窗口為龍頭，充分發揮政務公開主陣地作用，大力推行網上公開、聽證公開、新聞發布公開等新載體，實現從分散公開向集中公開、從固定公開向動態公開、從運用單一形式公開向運用多種載體公開、從傳統方式公開向現代電子政務公開的“四個轉變”。四是強化政務公開制度保障作用。各級各部門進一步加強政務公開制度體系建設，按照政 務公開的原則和要求，完善主動公開和依申請公開制度，建立審議和評議制度，健全領導責任制和責任追究制，并充分發揮法律、民主、行政、社會和輿論等監督作用，對政務公開工作實行全方位監督。五是做好公開目錄編制工作。根據全省政府信息公開工作座談會精神，認真編制《三明市政府信息公開指南》、《三明市政府信息公開目錄》、《三明市政務公開目錄》。

6、著力抓好機關作風建設。各級各部門從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識機關作風建設的重要性，堅持從思想、工作和生活等方面加強機關作風建設。一是開展專題活動，推動作風建設。市效能辦組織開展“優化發展環境,服務和諧社會”專題活動,明溪縣在全縣范圍內開展“四辦”“四不讓”改進機關作風專項活動，寧化縣在縣直機關開展“改進作風、提升效能、服務發展”活動，其他縣（市、區）也運用不同形式的活動載體，營造濃厚氛圍，推進機關作風建設。二是健全規章制度，規范機關管理。各級各部門切實加強機關效能制度建設，普遍對機關規章制度進行梳理、修改和完善，增強制度效力，規范機關管理，各級機關工作秩序、服務狀況有明顯改善。建寧縣成立了干部隊伍作風建設工作領導小組，抓機關作風力度大，措施得力，收到了較好的效果。三是開展專項督查，整肅機關作風。各級效能辦普遍加大了機關作風明查暗訪力度，查處了一批違反機關紀律或損害發展環境的工作人員。去年以來，市效能辦先后組織督查組對全市機關工作人員在崗、工作紀律 和效能建設制度落實情況進行明察暗訪，對62名違反工作紀律的機關工作人員實施效能告誡。加強會風會紀督查，先后對林博會等重要會議活動的會風會紀進行了督查，并向全市通報了督查情況，促進了機關作風建設。四是繼續推進機關人員輪崗交流。市直機關人員輪崗工作深入推進，市水利局對局機關科室和事業單位負責人進行了輪崗交流，市財政局對40名機關工作人員進行輪崗，輪崗面達48.2%。縣級機關工作人員輪崗交流工作有序推進，梅列、三元、大田、尤溪、沙縣、將樂、泰寧、清流、寧化等9個縣（區）共輪崗交流機關工作人員1124人，其中科級干部470人。

二、存在問題

全市機關效能建設雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和困難：一是少數機關單位規章制度不夠健全和落實，管理不夠到位，仍有少數工作人員違反制度和紀律，出現上班遲到、早退、溜崗、脫崗、串崗，或玩電腦游戲、上網聊天、看股市行情等問題；二是機關服務意識還不夠強，行政效能有待提高；三是“四亂兩難”問題仍然時有發生，從深層次解決“四亂兩難”問題的難度較大；四是行政審批制度改革和政務公開工作有待進一步深化和推進。

三、今年工作

2008年機關效能建設工作，按照黃小晶省長在省機關效能建設會議上提出的“抓好機關效能建設，要注重樹立嚴謹的工 作作風，注重提高政府執行力和公信力，注重營造良好的政務環境，注重群眾滿意的社會認可”的要求，推動機關效能建設在持續中不斷深化，在運作中不斷取得實效。

1、繼續深化 “四亂兩難” 治理，推進優化發展環境建設。堅決糾正“四亂”行為，堅決取消不符合法律法規的各類收費、罰款，堅決制止各種不合理攤派，實行行政機關涉企檢查報批制度。認真研究“兩難”的根源，探討破解“兩難”的辦法。要圍繞各級黨委、政府改善發展環境、促進經濟社會發展的政策措施落實情況，保證中央、省、市各項政策規定落到實處，促進機關作風建設，提高機關服務效率。各級效能辦都要抓1-2個“四亂兩難”的典型案例，進行公開處理，促進問題整改，確保“四亂兩難”專項整治工作取得實效。

2、扎實做好政府績效評估工作，完善政府績效管理制度。進一步強化績效觀念，樹立正確績效觀，建立健全績效管理制度。進一步完善績效評估指標體系，繼續完善指標考核、公眾評議、察訪核驗相結合的評估辦法，堅持把績效評估與其他工作考評、行政問責有機結合，大力促進政府工作，提高整體績效水平。

3、積極推進行政管理體制改革，加強服務型政府建設。組織開展新一輪行政審批項目清理，要再減少一批、下放一批、簡化一批行政審批事項。加快網上審批系統建設，第三季度與省上對接，實現省、市、縣（市、區）和部分重點鄉鎮審批服 務系統互聯互通。進一步加強行政服務中心和未入駐部門單位統一受理窗口建設，理順管理體制和工作機制。繼續探索和完善市效能辦、政務公開辦、公共資源交易管理辦等與行政服務中心合署辦公機制，充分發揮整合優勢。加強電子監察系統建設，開展對行政審批行為的實時監督。9月底前，市直行政審批電子監察系統建成并投入運行。扎實推進規范行政權力運行工作，建立健全相關配套制度，形成有效的監督制約機制，切實解決濫用行政自由裁量權問題，促進依法行政。

4、切實加強效能監察，不斷提高機關的執行力。重點加強對各級黨委、政府的重大決策部署和重大政策落實情況、重點項目建設進展情況、階段性重要工作情況等進行效能督查，促進重大決策、政策和工作落實。抓緊制定我市行政問責實施辦法，建立以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，提高政府的執行力和公信力。充分發揮機關效能建設監督員的作用，加強監督員業務培訓，有計劃地組織監督員開展活動。加強媒體監督，充分發揮報刊、電視、廣播等傳媒的作用，大力營造輿論監督氛圍。

5、全面推行公開辦事制度，規范權力運行。建立健全政府信息公開制度，促進政府信息公開工作制度化、規范化，全面提升公開質量和水平。充分發揮政府公報、新聞發布會、政務公開欄、政府網站、新聞媒體等公開載體的作用，運用社會公示、公眾聽證、專家咨詢等公開形式，暢通政府與群眾溝通渠 道，增強政府工作透明度，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。認真編制“行政職權公開目錄”，制定行政權力流程圖，將審批職權、工作流程、各類表格等全部上網公開。進一步規范鄉鎮（街道）政務公開工作，建立鄉鎮（街道）政務公開工作的統一模式和范本，健全督查制度和責任追究制度，努力建立長效工作機制。抓好教育、醫療、供水、供電、供氣、環保、通訊、公交等公共企事業單位辦事公開，及時把產品成本、服務承諾、收費標準、辦事過程等向社會公開，自覺接受群眾監督。

6、進一步完善效能投訴機制，切實維護群眾利益。進一步加大效能投訴辦理力度，切實解決損害企業和群眾利益的突出問題。修訂完善機關效能投訴中心工作規則和有關制度,進一步拓展效能投訴渠道，完善網上投訴機制，統一投訴電話968168，實行24小時受理來電投訴制度，方便群眾投訴。加強發展環境情況監測，定點定時采集監測情況，掌握工作主動權。市效能辦將在2個縣、40個鄉（鎮、街道）、60個村（居）、100個企業建立服務海西發展情況信息點，及時了解發展環境狀況和服務海西發展的情況。

7、加強理論研究和隊伍建設，提高自身綜合素質。切實加強機關效能建設理論研究工作，認真總結機關效能建設的經驗和做法，深入研究新形勢下機關效能建設工作的特點和規律，積極探索推進機關效能建設工作的新思路新舉措新辦法。今年，要重點加強績效評估與政府管理創新、行政問責、規范行政權力運行和自由裁量權等方面理論研討活動，總結我市績效評估、規范權力運行、自由裁量權工作的經驗，促進工作有效開展。各級效能辦要從政治思想、業務工作、作風紀律等方面加強自身建設，堅持業務工作和隊伍建設“兩手抓、兩手都要硬”，努力建設一支高素質的干部隊伍，推進我市機關效能建設向更高的水平發展，為海西經濟區建設貢獻力量。

第二篇：2007年三明市機關效能建設工作總結

2007年三明市機關效能建設工作總結

2007年，全市機關效能建設工作堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，緊密圍繞省、市重大工作部署，組織開展?抓好效能‘生命線’，促進經濟大發展?專題活動,促進了經濟發展環境的改善。現總結如下：

一、主要工作：

（一）進行專項調研工作。組織開展專題調研活動，認真研究謀劃效能建設工作，增強工作的計劃性、針對性和有效性。一是深入市直有關部門開展專題調研活動。1月份，市效能辦調研組深入市發改委、經貿委、外經局等8個部門，分別召開有部門領導和相關科室人員參加的調研座談會，了解市直部門開展機關效能建設、招商引資和項目建設等工作中遇到的問題和困難，探討影響部門職能作用發揮的內在與外在因素，征求深化機關效能建設、優化發展環境的意見和建議。在充分調研的基礎上，市效能辦進一步修改和完善《三明市2007年機關效能建設工作意見》，并于2月25日下發市直部門和各縣（市、區）。二是開展?加強機關效能建設，優化發展環境?工作調研。3月份，市效能組織各縣（市、區）效能辦開展以?加強機關效能建設，優化發展環境?為主題的工作調研活動。重點調研本地區機關效能建設和發展環境狀況，在機關效能建設、優化發展環境工作中存在的突出問題和困難，推進機關效能建設、改善和優化投資發展環境的有效對策、措施和工作打算。3月28--29日，在永安市召開的全市機關效能建設工作座談會，各縣（市、區）效能辦交流了開展專題調研情況和今年工作打算。三是開展政策落實情況調研活動。9月3—5日，組織人員深入民營企業、商會和有關單位對市委、市政府2005年以來出臺的有關加快個私經 濟發展的政策落實情況開展專項調研，了解和掌握有關政策措施在企業的落實情況，為即將開展加快個私經濟發展政策落實專項督查做好充分準備，增強效能督查針對性和實效性。四是參與市委組織的?下基層、訪群眾、促發展?主題調研和機關作風建設課題調研活動。

（二）突出效能督查作用。各級效能辦緊緊圍繞黨委、政府的重點工作部署和群眾反映的熱點問題，組織效能專項督查，推動制度落實和工作進展。一是圍繞重要工作部署開展督查，促進工作落實。市效能辦先后組織對市委、政府關于促進個私經濟發展、加快市區經濟發展、?創城?、?創衛?、防抗臺風、農村沼氣池建設等重要工作部署落實情況調專項督查，促進重要工作部署和有關政策措施的落實。特別是對加快市區經濟發展若干意見落實情況做到一月一督查一通報，保證《若干意見》的有效實施。二是圍繞重點項目建設開展督查，促進重點項目建設。建立由市重點辦、效能辦、行政服務中心共同參與的重點項目建設聯動協調服務督辦機制，負責協調解決重點項目建設涉及的項目報批、征地、拆遷、資金、環保、道路交通、供水、供電、治安、消防等業主自身無法解決的問題。今年先后協調解決涉及17個重點項目的22個問題，并組織對三陽50萬伏輸變電站、市科技會展中心、三明機場等重點項目進行跟蹤督查，幫助協調解決建設中遇到的項目用地、車輛罰款、農民工工資、暫住人員登記等問題，提出了處理意見和有關建議。三是圍繞熱點難點問題開展督查，認真解決民生問題。今年以來，根據群眾反映的部分銀行網點排長隊、辦事效率不高和噪聲擾民、油煙污染、垃圾焚燒等熱點問題，先后派出調研督查組到市區部分銀行服務網點和萬紫千紅娛樂城、玉泉興味加工作坊等污染點進行調查了解，對市、區兩級環保部門的執法監察情況進行效能督查，針對群眾投 訴和調研督查中發現的問題，對進一步改善金融服務、提高辦事效率和加強污染點整治提出改進意見。?五一?、?十一?黃金周期間，組織對水、電、汽和公交等公共服務單位人員值班和備勤情況專項督查，保證人民群眾過好節。

（三）深化審批制度改革。深入貫徹全省行政服務中心建設暨審批制度改革工作現場會精神，組織市直有關部門和縣(市)領導學習考察泉州經驗,進一步深化行政審批制度和行政監管體制改革，推進政府職能轉變，改進行政管理方式，提高行政工作效率。一是繼續清理減少行政審批事項。今年8月，為加快縣域經濟發展，市政府決定將園區建設項目選址、用地紅線和建設項目審查、審核、放樣，臨時用地申請和頒發《臨時用地許可證》，入園項目工商營業執照、消防、林地、環評、安評，初級職業培訓機構審批，非煤礦山建設項目設計審查、竣工驗收，戶外廣告登記（除公交車廣告外），市優勢品牌審核，社會力量辦學的初中、小學審批權和普通高中（區屬學校）、初中、小學招生權，區屬衛生防疫收費標準核定權及中小學教育收費、醫療服務和藥品價格監督檢查權等審批權限下放或委托區級主管部門審批或行使。市公安局、市水利局、市環保局等部門對有關審批、服務項目的管理權限進行了調整，下放了部門審批服務項目。縣級新一輪行政審批事項清理改革工作也取得新成效。據不完全統計，全市縣級政府共清理行政審批事項2868項，保留行政審批項目2247項，減少621項，減少了21.7％。二是不斷改進行政審批方式。各級各部門加強行政服務中心和部門統一受理窗口建設，不斷完善?統一受理、集中辦理、聯審聯辦?工作機制，深入開展行政服務提速增效創優活動，加快電子政務建設，召開全市推進網上審批工作會議，部署網上審批系統建設工作，進行網上審批流程再造，積極推行全程式網上審批。開展清理審批項目、程序、手續,變文字式審批為表格式審批，提高行政審批服務效率。市行政服務中心規范項目辦理時限和流程，一般工程和重大工程的聯合審批總時限分別縮減為35個工作日和45個工作日；用地審批時限縮減為29個工作日；內外資企業辦證審批時限縮減為15個工作日。截至 月底，?中心?受理各類辦件124157件，提前辦結123555 件、提前辦結率99.52% ；網上訪問量267850人次，辦事1.5萬件，網上咨詢16700條。三是實行重點項目市縣聯審聯辦制度。從6月1日起，省、市重點項目和預備重點項目，以及市委、市政府和各縣（市、區）交辦的其他需報送市直有關部門辦理行政審批手續的重大項目，按照?一站受理、統一組織、多家聯辦、同時展開、限時完成、加強監督?的原則進行市縣聯審聯辦，簡化審批環節，提高辦事效率。市行政服務中心組織聯審聯辦事項150多件，召開各類項目協調聯辦會30多場次，先后解決了億龍山莊、萬年水泥、友聯家居廣場等70多個項目在審批服務過程中遇到的問題。四是進行行政監管體制改革。為進一步整合行政審批資源,加大行政審批監管力度,市委、市政府決定市機關效能建設領導小組辦公室（效能投訴中心、績效評估辦公室）、行政服務中心、政務公開辦公室、公共資源交易管理辦公室、重大項目協調督查辦公室實行合署辦公，做到統一組織、協調、管理和服務，強化對審批行為、機關效能監管。同時在市建設局、市國土局、市經貿委、市環保局、市交通局等五個部門開展設立審批科試點，成建制入駐市行政服務中心。永安市、將樂縣、寧化縣、清流縣、梅列區等進一步整合行政監管資源，完善效能建設、政務公開、績效評估、重點項目等工作機構集中辦公、統一監管工作機制，提高了行政監管效率。

（四）完善投訴受理機制。堅持以服務經濟發展環境為主線，以構建廉潔、勤政、務實、高效機關為目標，認真受理效能投訴，及時發現和糾正機關效能問題，促進機關效能建設。各級投訴中心全年共受理群眾各類投訴件596件，應辦結593件，已辦結576件，辦結97%，效能告誡102人(次)，給予誡勉教育11人(次)，接待來訪群眾398人(次)。一是組織編發《效能投訴案例選編》和《效能建設論述摘編》。市效能辦選編近二年來的八個典型投訴件并配發點評，摘編省、市領導有關效能建設的重要論述，于7月6日印發各縣（市、區）效能辦和市直各部門，要求組織所屬單位和機關工作人員進行學習討論。二是進一步完善機關效能投訴受理工作制度。進一步健全機關效能投訴件受理、辦理、分析、反饋、考核等工作，規范工作職責、受理范圍、工作程序、工作紀律等，完善效能投訴受理機制，定期編發《效能投訴摘報》，保證投訴受理工作依法依規有序進行。三是進一步拓寬投訴渠道。市效能投訴中心于4月上旬開通?機關效能投訴網站?，尤溪縣開通效能投訴專線和?政務110?熱線電話，實行24小時專人負責，方便群眾投訴。四是抓好重點投訴件的調查處理。先后查處了三明公路稽征所?代辦?服務、泰寧縣朱口鎮與誠譽礦產品加工廠合同糾紛、三明市房管所收費不入帳和私設小金庫、梅列國投公司總經理違紀等問題，并按?一訴一整改?制度要求督促有關單位進行整改。

（五）開展政府績效評估。根據省上的部署和工作安排，一是組織開展市政府2006績效自評工作。認真核查、分析、總結指標落實情況，提出初評書面報告，經市政府專題會議審核后形成《三明市人民政府2006績效自評情況報告》，并于3月20日報送省效能辦，同時積極配合省檢查組對市政府的績效評估工作。二是組織開展市政府組成部門和縣（市、區）政府績效評估工作。開展指標數據采集、計算工作，組織進行市政府組成部門和縣（市、區）績效評估工作。8月28日，市政府召開全市政府及其部門績效 評估電視電話會議，傳達全省績效評估工作會議精神，總結2006績效評估工作情況，部署2007年績效評估工作。三是認真組織制定2007績效評估工作方案。市績效辦組織協調市統計局等部門認真研究制定今年績效評估方案，先后組織草擬了《三明市人民政府2007績效評估工作方案（送審稿）》《2007各縣、（市、區）政府及市政府組成部門績效評估工作方案（送審稿）》、《2007三明市政府績效評估工作目標分解表（送審稿）》，經7月26日市政府常務會議審議修改后，于8月中旬分別上報省效能辦或下發各縣（市、區）和市政府組成部門實施。各縣（市、區）政府和市政府組成部門結合各自的實際情況組織制定了績效評估方案。大田縣委、縣政府決定將績效評估從鄉鎮政府和縣政府工作部門延伸到縣、鄉（鎮）黨委、人大、政協、司法機關和群團組織。10月中旬，市績效辦對市政府31個組成部門績效評估方案進行審核，并下發審核情況通報。四是對中期公眾評議分值落后項目組織整改工作。根據省效能辦關于各設區市政府2007績效中期公眾評議情況反饋，市效能辦于10月17日下發《關于做好市政府績效中期公眾評議發現問題整改工作的通知》，要求各級政府及其組成部門要正確認識和對待公眾評議，對照評議分值逐項進行反思，查找薄弱環節，認真組織整改；對評議分值居后三位的9個項目，指定整改責任單位，負責研究制定具體的整改措施，有關責任單位共提出整改措施42條。五是組織開展察訪核驗工作。10月22--31日，由市效能辦和市直有關部門組成4個察訪核驗小組，對縣（市、區）機關和市政府組成部門作風建設、制度落實、窗口服務等情況進行了全面暗訪，對績效評估、發揮職能、履行職責、辦事效率和農村沼氣池建設等情況進行了重點明查。從檢查情況看，各級各部門普遍比較重視績效評估工作，績效評估工作正在有序推進。但也存在少數 機關工作人員服務意識還不夠強、違反機關效能建設制度的現象。12月17—25日，由市效能辦組織察訪核組開展2007績效評估終期察訪核驗。

（六）全面推進政務公開。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，深入開展?抓本級、帶系統、促基層、求實效?主題實踐活動，不斷深化政務公開工作。目前，市直103個部門單位全面推行政務公開辦事公開制度，公開面達99.6%以上；12個縣（市、區）建立了政府門戶網站，公開面達到99%以上；鄉（鎮、街道）建成政務公開欄141個，公開面達到99.3%以上。一是堅持標準抓本級。按照《關于進一步規范政務公開工作的意見》的要求，堅持公開程序上求?嚴?，嚴格公開?審議、公開、評議、反饋、監督?等重要程序，認真把好公開?檢查、評估、考核、建檔、陣地建設?等重要環節，實現內容全面公開，決策全程公開；公開內容上求?真?，堅持把關系社會經濟發展的重大事項，關系民權、民生的重大問題，關系群眾的切身利益作為政務公開的主要內容，公開內容涉及當地經濟社會發展、完成目標任務、專項經費、資金分配使用、工程招投標、公務員招考錄用等45項重大情況；公開標準上求?高?，堅持公開的公正性、透明性、實效性，突出群眾的知情權、參與權、監督權，力求內容的真實性、全面性、及時性，確保公開的制度化、規范化、常態化。加強固定公開欄建設，規范政務公開內容，1-12月，市級各部門已公開21次，共向社會公開2766個問題。二是嚴格要求帶基層。堅持典型示范推動，全面促進基層政務公開。全市政務公開示范點121個（市級25個、縣級96個）；爭創政務公開?示范?單位69個、?標兵?單位20個。抓拓展延伸，從公開類別上，逐步實現由政府部門向黨群部門延伸、由黨政機關向企事業單位延伸、由公用事業單位向其他服務行業延伸。從公開 性質上，逐步實行由一般事項公開向重點事項公開拓展，由要我公開向我要公開拓展，由常規公開向點題公開拓展，全面推動了我市各級各部門政務公開和辦事公開。認真抓好推行政務公開制度上下聯動工作，充分發揮表率、示范、輻射作用，抓好本級公開，帶動系統公開，促進基層公開，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯動的政務公開工作新局面。三是創新載體促轉變。各級各部門堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則，創新政務公開形式，以電子政務為抓手，以建立行政服務中心或統一受理窗口為龍頭，充分發揮行政服務中心政務公開主陣地作用，大力推行網上公開、聽證公開、新聞發布公開等新載體，實現從分散公開向集中公開、從固定公開向動態公開、從運用單一形式公開向運用多種載體公開、從傳統方式公開向現代電子政務公開的?四個轉變?。加強電子政務建設，市、縣兩級建立在線電子政務平臺，市直部門（單位）建立政務網站（頁）74個，網上受理政務事項5萬多件，受理網上投訴190多件，網上評議10萬多人次，完成各類文件材料交換600多份，各種信息資料交流3000多條；加快構筑和完善各級行政服務中心或統一受理窗口綜合服務平臺，全市建立市級中心1個，統一受理窗口25個，部門單位設立了一條龍辦事大廳16個；建立縣級中心10個，統一受理窗口267個，有效整合了公共服務資源，為社會公眾提供公開、便捷、優質、高效的服務；推廣運用網上審批服務系統新載體，建立各級行政審批服務網站（頁）5個，開通 ?網上服務指南?、?網上審批?、?網上公開?等16個頻道，為企業群眾辦事提供?網上申報系統?在線提交辦件和查詢辦理情況，開通了審批服務遠程可視組織指揮系統，充分發揮視頻、音頻資源在審批服務中的作用。試行新聞發布會、聽證會等好形式，全市召開政務聽證會、專家咨詢會、新聞發布會共23場次、點題公開500多條。四是強化政務公開制度 保障作用。各級各部門進一步加強政務公開制度體系建設，按照政務公開的原則和要求，完善主動公開和依申請公開制度，建立審議和評議制度，健全領導責任制和責任追究制，并充分發揮法律、民主、行政、社會和輿論等監督作用，對政務公開工作實行全方位監督，先后四次組織對各級政府和部門推行政務公開制度情況進行全面督促檢查。五是認真公開目錄編制工作。根據全省政府信息公開工作座談會精神，認真編制《三明市政府信息公開指南（初稿）》、《三明市政府信息公開目錄（初稿）》。11月8日，召開全市鄉鎮政府信息工作座談會，介紹聯系點單位編制目錄的做法，規范目錄編制文本，落實編制責任，進一步完善健全政務公開目錄的編制工作，提高編制效果。

（七）加強機關作風建設。各級各部門從加強黨的執政能力建設的高度，充分認識機關作風建設的重要性，堅持從思想、工作和生活等方面加強機關作風建設。一是開展專題活動，推動作風建設。市效能辦組織開展?抓好效能‘生命線’，促進經濟大發展?專題活動,明溪縣開展在全縣范圍內開展?四辦??四不讓?改進機關作風專項活動，寧化縣在縣直機關?改進作風、提升效能、服務發展?活動，其他縣（市、區）也運用不同形式的活動載體，營造濃厚氛圍，推進機關作風建設。二是健全規章制度，規范機關管理。各級各部門切實加強機關效能制度建設，普遍對機關規章制度進行梳理、修改和完善，增強了制度效力，規范了機關管理，各級機關工作秩序、服務狀況有明顯改善。建寧縣專門成立干部隊伍作風建設工作領導小組，抓機關作風力度大，措施得力，收到了較好的效果。三是開展專項督查，整肅機關作風。各級效能辦普遍加大了機關作風突擊檢查力度，查處了一批違反機關紀律或影響發展環境建設的工作人員。市效能辦先后在3月、8月和10月組織督查組對全市機關 工作人員在崗、工作紀律和效能建設制度落實情況進行明察暗訪，并對62名違反工作紀律的機關工作人員實施效能告誡。同時加強了對會風會紀的督查，先后對林博會等重要會議活動的會風會紀進行了督查，并向全市通報了督查情況，促進了機關作風建設。四是繼續推進機關人員輪崗交流。市直機關人員輪崗工作深入推進，市水利局對局機關科室和事業單位負責人進行了輪崗交流。市財政局對40名機關工作人員進行輪崗，輪崗面達48.2%。市發改委新班子到位后，立即組織研究制定輪崗工作方案，開展機關人員輪崗工作。縣級機關工作人員輪崗交流工作有序推進，5月28日市委辦、市政府辦轉發了市委組織部、市人事局、市效能辦《關于縣（市、區）所屬機關科級及其以下工作人員輪崗交流工作的意見》。各縣（市、區）結合實際制定機關工作人員輪崗交流工作實施意見，穩步推進輪崗交流工作。梅列、三元、大田、尤溪、沙縣、將樂、泰寧、寧化等8個縣（區）共交流輪崗機關工作人員677人次，其中科級干部325人次。

（八）積極開展宣傳工作。繼續與《三明日報》、三明電視臺等有關新聞媒體開展?人人都是發展環境、人人代表三明形象?主題宣傳活動，《三明日報》先后發表《作風改變助推效能建設—我市機關作風改變走筆》、《讓海西成為投資樂土—我市優化發展環境工作走筆》、《銀行網點為何排長隊？》等專題報道，三明電視臺、三明人民廣播電臺也開設專欄進行宣傳報道。完成?行政效能建設〃海西論壇?供稿工作，提交論文三篇經驗材料一篇和工作綜述、工作實例各一篇。三篇論文和一篇經驗材料均被?海西論壇?采用，并編印成冊。《三明市機關效能建設工作簡報》15期，刊發各類信息84條，其中被中紀委媒體采用1條。

二、存在問題 今年以來，全市機關效能建設雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和困難：一是少數機關單位規章制度不夠健全和落實，管理不夠到位，仍有少數工作人員違反制度和紀律，出現上班遲到、早退、溜崗、脫崗、串崗，或玩電腦游戲、上網聊天、看股市行情等問題；二是機關服務意識還不夠強，行政效能有待提高；三是?四亂兩難?問題仍然時有發生，從深層次解決?四亂兩難?問題的難度較大；四是行政審批制度改革和政務公開工作有待進一步深化和推進。

三、2008年工作初步打算

（一）深化專題治理。深入開展?抓好效能‘生命線’，促進經濟大發展?專題活動，繼續抓好?四亂兩難?專項治理工作，著力解決影響經濟發展環境的重點、難點和熱點問題，促進我市經濟又好又快發展。

（二）強化效能督查。圍繞中央、省、市重大決策部署、社會熱點問題、重點項目建設和機關作風、履行職責、服務質量等情況強化效能督查，推動工作和有關政策、制度落實。

（三）認真受理投訴。制定出臺效能投訴管理規定，規范投訴受理工作，進一步完善網絡投訴工作機制,加強投訴件自辦、分析工作，提高投訴辦理質量。

（四）開展績效評估。認真組織研究、制定2008年市政府績效評估方案，加強評估結果運用，建立績效評估激勵機制；扎實開展縣（市、區）政府和市政府組成部門績效評估，研究探索垂管部門績效評估辦法，進行黨群部門績效評估試點。

（五）改進管理方式。深化行政審批制度改革，清理和規范行政審批事項，加強行政服務中心和部門統一受理窗口建設，全面推進網上審批系統建設，積極推行全程式網上審批和政府部門行政審 批科成建制入駐行政服務中心，提高行政服務效率和水平。

（六）推進政務公開。按照《政府信息公開條例》和全省政務公開會議精神，加強政務公開網站建設，編制行政執法職權公開透明運行圖，編制市政府各職能部門辦事指南和權力流程圖，努力實現權力運行全過程的動態公開。制定《三明市政府信息公開實施辦法》和《依申請公開暫行規定》，全面規范政府信息公開和依申請公開。

三明市效能辦

2008年1月 日

第三篇：機關效能建設工作匯報

托克遜縣發改委機關效能建設自查自糾階段

工作匯報

我委開展機關效能建設進入第二階段以來，委機關效能建設辦公室采取成立委行政機關效能考評工作領導小組、聘請監督員、發放征求意見卡等方式，廣泛征求干部群眾對我委機關效能方面的意見和建議，并深入查找我委在作風、效率等方面存在的突出問題，努力做到征求意見廣泛深入，查擺問題客觀公正。根據查找到的問題與不足，結合我委實際情況，制定了相應的措施加以整改。現就我委自查自糾和整改情況報告如下：

一、提高認識，端正態度。

我委通過組織集中學習科學發展觀重要思想以及有關法律、法規和文件精神，進一步提高了對加強機關效能建設重要意義的認識，增強了機關效能建設的主動性與積極性，尤其是深入學習了《托克遜縣機關效能建設考評目標管理辦法》后，在我委引起了強烈反響，大家認為，在我國全面建設小康社會的今天，政府行為逐步走向規范化，每個人的具體行為不但代表著本單位本部門的形象，同時也代表著政府的形象，應立足本職，心系群眾，扎實工作，為創建和諧社會貢獻自己的力量。

二、查找問題，明確方向。

為使我委機關效能建設取得實效，全委上下，對照機關效能建設的標準，深刻檢查自身存在的問題，并通過各種形式征求群眾及管理相對人對我委的意見和建議，通過對照檢查后認為，我委領導班子狠抓機關建設和隊伍建設，嚴格規章制度，所以在遵守上下班時間、廉潔自律、辦事效率、服務態度方面還是比較規范，干部素質整體不錯，但是仍存在一些不足之處，需要加以改進和提高。

1、個別干部素質還不夠高。由于平時忙于事務應酬，保證不了足夠的學習時間，造成了在理論學習上重視還不夠，以至于工作中略顯被動。

2、創新意識有待提高。在日常工作中安于現狀，有時習慣于機械性的完成工作任務，缺乏銳意創新，開拓進取精神。

3、工作標準還不夠高。在工作標準上有時不夠嚴格，不能從時時處處爭優先的標準上去把握，業務水平還有待進一步提高

4、工作不夠耐心、不夠熱情，理論聯系實際、群眾路線不夠深入。

三、制定措施，抓緊整改

1、提高素質，創建學習型機關。提高干部隊伍素質是機關效能建設的治本之策。認真開展創建學習型機關相關活動，以加強學習作為提高干部職工隊伍素質提高的突破口。完善學習制度，制定學習計劃，采取靈活多樣的學習方式，堅持集中學習與個人自學相結合，專題輔導與座談討論相結

合，學習活動與交流心得相結合的原則，采取寓學于樂、寓教于樂的形式，使理論學習既生動活潑，又富有成效，以此提高黨員干部的思想覺悟和理論水平。同時抓好業務知識學習，熟練掌握安全生產監管的有關法律法規和辦案程序，將業務學習與工作實踐緊密結合，提高業務能力和工作水平。

2、規范機關標準化建設，提高機關工作效率。為切實發展和改革的重要職責，按照上級要求，我委認真開展了“定崗位、定職責、定標準”的工作機制，并簽訂了責任書。我委效能建設領導小組公示了效能監督電話(8822565），做到“有報必查，有查必果，查糾到人”，切實解決機關工作人員和廣大干部職工的工作作風問題，著力增強干部職工的服務觀念，提高服務質量和服務水平。對機關工作人員在工作時間和公務活動中嚴格落實“四條禁令”，即：嚴禁擅離崗位、擅離職守；嚴禁在行政執法中態度刁蠻，吃、拿、卡、要；嚴禁網上聊天、玩電腦游戲；嚴禁飲酒。通過開展機關標準化建設，我委工作人員精神面貌和機關環境煥然一新。一是機關學習氣氛濃了，尤其行政執法人員為提高行政執法水平，積極學習法律法規知識，提高了的思想素質和業務水平。二是機關的環境變了，工作人員衣著整潔，樓道、走廊和辦公室干凈、明亮，辦公設施得到改善，工作環境有了較大的轉變。三是機關作風明顯好轉，委督查領導小組定期不定期開展考勤督查無發現上下班遲到早退現象，均能嚴格遵守《考勤制度》。四是按照厲行節約各項要求，干部職工的資源意識和節約意識顯著增強，從小事做起，節約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一分錢、每一粒米，資源浪費現象得到有效遏制。

3、密切聯系群眾，創建服務型機關。首先著重提高公務員全心全意為人民服務的宗旨意識，以飽滿的工作熱情，投入本職工作中去，經常深入基層、企業，密切聯系群眾，傾聽人民群眾的呼聲，及時了解人民群眾的熱點、難點問題和實際困難，為他們排擾解難，維護社會大局穩定，努力為基層為群眾服好務，增強黨員干部的公仆意識，始終把群眾滿意不滿意作為工作的最高標準，改善服務態度，優化工作質量，提高工作效率。

4、改進工作作風，創建創新型機關。進一步提高干部開拓創新、求真務實的精神，以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，做到團結協調，配合默契，凝聚力強，努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發有為的發改委隊伍，進一步發揮集體智慧，提高班子決策水平。為確保各項工作措施落到實處，建立健全各項規章制度，按照年初目標任務，在分工不分家的前提下，將各項任務層層分解到科室及個人，督促全體干部職工認真履行工作職責，增強創新意識，進一步更新觀念，大膽工作，勤于思考，切實轉變思想作風和工作作風，提高工作效率，以務實的實干精神，努力完成各項工作任務。

5采取有力措施，切實加強廉政建設。我委干部群眾一

定要擺好自己的位置，認清自己的職責，明白我們的工作，我們要用正確的態度去對待和行使黨和政府賦予我們的權力。我們要做到廉潔執法，決不能以權謀私。我們一定要嚴格遵守廉潔自律的各項規定。以實際行動樹立起發改委的良好形象，贏得兄弟單位的支持、企業的尊重、群眾的信任。

二〇一一年七月二十一日

第四篇：機關效能建設工作匯報

區直機關（企業）黨工委機關效能建設工作情況匯報

根據郊效辦[2007]6號《關于開展機關效能建設專題調研活動的通知》要求，我委對兩年來機關效能建設工作進行了認真的回顧和總結，現將本單位機關效能建設工作簡要匯報如下：

一、提高思想認識，加強組織領導 在市委《中共銅陵市委、銅陵市人民政府關于進一步加強機關效能建設的決定》和區委《關于加強機關效能建設的決定》下發后，我委充分認識到開展機關效能建設，是學習貫徹“三個代表”重要思想，提高領導水平和執政能力的必然要求，是加快機關部門職能轉變的重大舉措，是郊區跨越式發展、率先崛起和提前全面建設小康社會的有效保證。為加強對機關效能建設工作的領導，切實把效能建設工作抓緊抓好、落到實處，我們成立了機關效能建設工作領導小組，黨工委書記任組長，黨工委成員為小組成員，并下設辦公室，指定專人負責日常工作。

二、圍繞三大方面工作，切實抓好機關效能建設

（一）圍繞發展這個最終目標，進一步改進工作作風，提高服務水平。

一是通過“三會一課”等形式，在機關黨組織和黨員中牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的觀念。將有利于郊區實現跨越式發展、率先崛起和提前全面建設小康社會作為所有工作的落腳點和出發點，真正把黨員群眾的思想認識統一到發展上來，把他們的積極性和創造性發揮到發展上來，為發展創造良好的環境，為發展提供優質的服務，不斷開創“一切為了發展，發展促進一切”的新局面。每年 1的人代會、政協會和全委會后，我們都及時地把會議精神貫徹下去，讓機關的每位同志都能了解黨委和政府的工作重心和自己所承擔的責任。同時，我們還通過多種形式，如請專家講課、到法庭旁聽等，組織機關干部學習社會主義市場經濟知識和有關法律法規知識，使大家對建立社會主義法制國家的基本要求有了更多地了解和掌握，依法治區、依法行政，依法辦事的理念更加入腦。另外，今年6月在作風教育月活動中組織開展了“做效能建設表率，當勤政為民先鋒”全區機關演講比賽和“我為機關效能建設提建議”活動；在創建省級文明城市活動中又組織全體機關干部開展了文明市民常識知識競賽活動，掀起了“比學趕超”的學習熱潮。在科學發展觀大討論中廣泛開展了“求計問策”活動等等。通過開展一系列活動，使我們的區直部門真正成為服務對象的貼心人，辦事程序減少，辦事時間縮短，辦事效率提高，辦事成本最小，辦事態度最好，得到了廣大干群的一致好評。

二是建立健全機關效能建設工作制度，進一步規范和完善各項工作，實現黨務公開。在先進性教育活動取得成果的基礎上，我委下屬各支部都結合本部門工作性質和特點制訂了制度匯編，我委也制訂了《區直機關（企業）黨工委機關效能建設制度匯編》，這些制度包括：黨工委班子的職責任務、黨工委班子成員的職責任務、黨工委工作制度、黨員（黨代表）大會制度、黨工委例會制度、黨建工作研究分析會制度、民主生活會制度、黨工委議事規則、思想政治工作制度、黨內監督制度、請示報告工作制度、黨工委中心組學習制度、黨風廉政建設責任制度、黨建工作第一責任人制度、黨建工作逐級負責制度、集體領導和個人分工負責制度、黨建工作檢查、考核、督查制度以及黨務公開制度等。尤其是黨務公

開制度，我們按照上級文件精神和本單位實際，對黨務公開的內容、公開的形式、公開的程序、公開的時間、公開的地點進行了規范，收到了良好的效果，今年以來，僅發展黨員這一個方面就在區公開欄按規定公開了16件次。

三是結合實際，及時對黨組織的設置進行合理的調整，確保機關支部的作用得到充分發揮。針對政府機構改革中有關單位、部門的整合情況，以及人事調整中的人員變動情況，我委在深入調研的基礎上，對18個黨組織的設置進行了調整、更名、撤銷、合并、掛靠，盡可能使黨組織的關系和設置趨于科學、合理。與此同時，結合黨支部的換屆選舉，我們還對黨組織負責人進行了相應的調整，一批年富力強、黨務工作經驗較豐富的同志擔任黨組織負責人，班子結構得到了進一步優化，基層黨組織領導班子建設得到了改善和加強，戰斗堡壘作用發揮得更加充分。

四是認真抓好機關崗位責任制的考核工作，促進機關辦事效率的進一步提高。在此項工作中，我委通過發放測評表開展民主測評、召集領導小組成員單位進行公開評定的形式，堅持每季度對機關政府口的科干實職、一般工作人員履行崗位責任情況進行考核，年底綜合評定檔次，并將考核結果作為個人評先評優的主要依據。使大家在工作上有緊迫感，做出成績后有成就感，營造了在工作上爭先，在創優上恐后，互相促進、共同提高的良好工作氛圍。

（二）圍繞創建“學習型機關”這個活動載體，進一步強化學習理念，提升干部素質。

一是以形式多樣的教育活動促進“學習型機關”建設。為調動廣大機關干部學習的積極性，在全體機關干部中牢固樹立“全民學習、終身學習”的理念，近年來，我們在區直

機關中認真開展了學理論、學科學、學管理、學微機、學外語的“五學”活動，區直機關共有9人獲得大學本科學歷，4人獲得研究生學歷。建立了機關干部“學習日、學習周”以及周末課堂制度，開展了“密切聯系群眾、端正機關作風”、“求真務實、改進作風”、“我為黨旗增光輝”等主題教育。舉行了機關“讀書節”、創建學習型機關座談會和經驗交流會等活動。今年5月我們還選送了2名選手參加市直工委舉辦的“環保杯”演講比賽，并取得了較好的成績。

二是注重“四個結合”，實現工作學習兩不誤。為把“學習型機關”創建活動真正落到實處，工作中，我們注重“四個結合”，即堅持把“學習型機關”建設與中心工作結合，堅持把“學習型機關”建設與轉變職能、改進工作方式相結合，堅持把“學習型機關”建設與廉政文化建設相結合，堅持把“學習型機關”建設與機關效能建設相結合。使機關黨員的自身素質、工作能力和水平得到了大幅度提高。今年9月初，我們進行了以文明市民常識和文明創建基礎知識為主要內容的測試活動，區直機關380余人參加了測試，并采取隨機抽人、隨機抽題的辦法，進行了文明市民常識初賽活動，分三批將區直單位全體工作人員全部輪賽一遍，在較短的時間內，把區直單位工作人員的文明市民常識知曉率提升到一個新的高度，為我市爭創全省文明城市做出了積極的貢獻。

三是堅持和完善了各項學習制度，使學習不流于形式。將組織黨員和群眾學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，學習黨的基本知識、社會主義市場經濟理論、現代科技文化知識、法律、法規和業務知識作為一項重要的工作任務列入黨工委班子的職責任務之一。制定了《黨工委中心組學習制度》，明

確了學習時間要求、學習的主要內容、學習方法和學習要求。同時，進一步完善了“三會一課”制度，健全了支部學習制度和黨員學習制度，并結合先進性教育活動的開展形成了黨員長期受教育，發揮先鋒作用的長效機制。

四是在區直機關黨支部中開展了創建“學習型機關”試點活動，使身邊有榜樣。確定了政協機關黨支部、法院黨支部、黨群三支部、神仙山公墓黨支部、民政司法黨支部分別作為區五大班子、政法系統、區直黨群口、區直事業單位、區直政府部門創建“學習型機關”活動試點單位，以點帶面，進一步推動區直機關創建“學習型機關”工作整體水平。今年7月，我們對表現突出的4個支部予以了表彰。

另外，為進一步擴大黨員隊伍，為黨組織增添新鮮血液，我委一直將黨員的發展培養工作作為一項重要工作來抓，以區委黨校為陣地，每年都組織開展入黨積極分子培訓，目前已組織開展了13期入黨積極分子培訓班，培訓了近千名入黨積極分子。三年來，我委已發展新黨員44名，每年“七一”前后都要組織新黨員到南京雨花臺、涇縣烈士陵園和新四軍軍部等愛國主義教育基地接受黨的理想、信念教育。

（三）圍繞黨風廉政建設這個關系到黨生死存亡的重要工作，進一步完善監督檢查機制，豐富教育活動形式。

一是制定了區直機關黨支部黨風廉政建設責任制考核辦法。每年都與機關所有黨支部簽訂《銅陵市郊區區直機關黨風廉政建設責任書》，把黨風廉政建設責任制和黨內監督制度作為黨工委工作制度的主要內容固定下來，把抓好黨風廉政建設作為黨工委領導班子的九項職責任務之一，同時在黨工委領導成員的責任制度中明確了紀工委書記和紀工委委員的工作職責，堅持每季度召開一次紀工委會議。并把黨風廉政

建設責任制工作列入機關各黨支部的工作目標，與機關黨的建設、思想建設、作風建設，同步檢查、同步考核，做到有計劃、有目標、有總結。

二是積極構建反腐倡廉“大宣傳”工作格局。我們以領導班子成員和機關各支部書記為重點，以學習宣傳和貫徹落實兩個《綱要》為主線，認真開展黨風廉政宣傳教育活動，充分發揮宣傳教育在構建反腐倡廉體系中的基礎性作用。在教育內容的安排上，將黨風廉政宣教內容融入到科學發展觀、黨員先進性教育、遵紀守法教育和形勢任務教育中。在教育形式上，充分發揮了黨校、《銅郊工作》刊物和辦公系統網站的主陣地作用，多角度進行反腐倡廉宣傳。今年組織開展了“銅陵監獄警示教育”活動，觀看了“失衡的秤”等多部警示教育片，使大家在思想上時刻保持警惕，警鐘長鳴。

三是積極開展促學活動。以每年9月份“學習周”活動為載體，在區直機關全體黨員干部中進行以黨的十六大及十六屆四、五、六中全會精神、黨政紀條規、兩個“條例”、區委九次黨代會精神、機關效能建設、黨風廉政建設和廉政文化建設等為主要測試內容的綜合知識測試。區直全體機關干部參加了測試，合格率達到了100%。

以上是我們在機關效能建設工作中取得的初步成效，但與上級的要求，與兄弟單位部門相比，還有一定的差距，工作中還存在制度的完善和執行不到位，活動開展形式比較單一等需要進一步加強、提高、落實和解決的問題。我們在今后的工作中將進一步鞏固已經取得的成績，正視差距，努力整改，大膽探索，勇于創新，把本部門的機關效能建設提高到一個新的水平，并請大家對我們的工作多指導、多監督、多提寶貴意見。

第五篇：機關效能建設工作匯報

各位領導：

在市局黨組的指導下，我們按照市局黨組《機關效能建設工作方案》的安排意見，高度重視，周密安排，確保了我處機關效能建設工作的扎實有效開展。現將我處效能建設的有關情況匯報如下：

一、工作態度誠懇，措施落實到位

我處多次召開處長辦公會和中層干部會議進行專題研究，制訂了市處的《效能建設實施方案》，并迅速成立了以“一把手”負總責，各科（室）所長為成員的領導小組，主要領導親自抓，主管領導具體抓，層層落實責任制，不斷加大效能建設的工作力度和覆蓋面。同時處領導親自帶領職工深入基層，走訪車戶，在掌握大量情況的基礎上，著重從理想信念、行風建設、機關效能、理論學習、聯系群眾等方面進行揭擺，支部成員之間也相互開展了批評與自我批評，徹底查找自身存在的問題，正視工作中的薄弱環節，并制定了具體的整改措施。處領導親歷親為的誠懇態度及各項措施的有效落實，為效能建設的順利開展奠定了良好的基礎。

二、廣泛征求意見，深入查找問題

為進一步深入發動干部職工共同查找問題，以達到共同提高的目的,處領導班子廣泛征求廣大干部職工的意見，認真查找在效能建設方面存在的問題。并主動與各縣站及大型運輸企業加強聯系和交流，本著“收費提速、服務提質”的原則，認真聽取廣大群眾和廣大車戶的心聲，共同查找工作中存在的突出問題，同時積極開展“聽民聲、訪～、走百家鄉村、進百家門”活動，對群眾反映強烈、關系群眾切身利益，急需解決的問題進行歸納匯總，并且列入下一步整改計劃。

三、借助新聞媒體，加大宣傳力度

為使社會各界能夠及時了解征稽行風動態，加大我處行風建設、效能建設的工作力度，更加廣泛的接受社會監督，我處們積極參加了市局和電臺聯辦的“清晨行風熱線欄目”，并先后在邯鄲電臺開辟節目專欄，將我們的工作職責，服務標準，承諾內容在新聞媒體上予以公布，并且走進直播間現場解答車戶提出的各種問題，現場受理車戶的投訴，聽取車戶的意見和建議，使我處的行風建設及效能建設工作更加公開透明，切實起到實際效果，達到預期目的。

四、通過自查自糾，重點解決問題

通過效能建設的開展，廣泛征求到了干部職工、車戶和社會各界對征稽工作的意見，并將征求到的建議和意見進行重點解決，主要解決了以下幾個方面的問題：

1、辦事難。針對不給好處不辦事，給了好處亂辦事，行政權力部門化、部門權力個人化、個～力利益化等，突出解決“辦事難”的問題。

2、行為不規范。針對職責不清，工作無標準，辦事無原則，誠信度低等問題，突出解決“行為不規范”問題。

3、素質不高。針對存在的知識儲備不足，創新意識缺乏，行政能力不強，大事干不了，小事又不做，不求有功，但求無過，政令不暢，中梗阻、下梗阻問題等，突出解決“素質不高”問題。

4、作風不實。針對存在的作風渙散，消極懶惰，以及紀律不嚴，無故不上班、隨便遲到早退；上班不在崗，在崗不工作，工作日喝酒、打麻將、玩撲克，在微機上玩游戲、上網聊天，炒股等問題，突出解決“作風不實”問題。

5、效率低下。針對辦事拖拉，推諉扯皮，暗箱操作，遇到好事搶著干，遇到困難繞著走等問題，突出解決“效率低下”問題。

在下一步的工作中，我處將緊密圍繞規費征收中心，更加廣泛深入地開展效能建設的各項工作，認真查找問題，切實解決問題，嚴格執行“市政府六條禁令”的要求，征好費、服好務，為車戶創造一個良好的征費環境，為全年任務的完成奠定一個堅實的基礎。