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對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的幾點思考(共5篇)

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第一篇:對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的幾點思考

對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的幾點思考

馬家河鄉(xiāng)黨委副書記楊建民

農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。筆者根據(jù)自己多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實踐,談幾點對目前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的看法:

一、目前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的主要問題

從總體上看,目前農(nóng)村基層組織堅強(qiáng)有力,主流是好的,但也存在著一些突出問題。主要表現(xiàn)在六個方面:

〈一〉村兩委會班子不健全。一是職數(shù)設(shè)置不合理,影響工作正常開展。二是搭配不合理,尤其是主要干部年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了整體合力的發(fā)揮。三是對因換屆、辭職等原因造成的干部缺職不能及時調(diào)整充實。四是職責(zé)不明,導(dǎo)致作用得不到充分發(fā)揮。

〈二〉村兩委會關(guān)系不協(xié)調(diào)。一是權(quán)力獨攬,相互爭政。二是各自為政,互相拆臺。兩委會隨意劃分權(quán)力范圍,各行其事;主要干部貌合神離,明爭暗斗。三是班子癱瘓,貽誤工作,“只搭臺子不唱戲”。

〈三〉工作不規(guī)范。一是心中無譜,遇事靠“拍腦子,定點子”,隨意性大。二是村務(wù)不公開,財務(wù)管理混亂,造成“干部不清白,群眾不明白”。三是不按法律和制度辦事,用“土辦法”、“地方特色”歪曲法律規(guī)定和規(guī)章制度。

〈四〉干部素質(zhì)不高。兩委會干部思維方式、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)能力等不能適應(yīng)發(fā)展需要。有的滿足于完成上級分配的任務(wù),將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)置于腦后,不思一計、不設(shè)一謀;有的政策水平不高,“老辦法不適用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”;有的作風(fēng)不民主,搞“家長制”、“一言堂”、“截留上級政策”和“暗箱操作”,方法簡單粗暴,造成黨群干群關(guān)系緊張;有的拉幫結(jié)派,假公濟(jì)私,以權(quán)謀私,損害黨的形象。

〈五〉組織發(fā)展工作滯后。有的村多年未發(fā)展黨員,黨員結(jié)構(gòu)得不到改善,后繼乏人,個別村甚至形成了支部書記“輪著當(dāng)”的怪現(xiàn)象。有的黨員“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)不強(qiáng),甚至自身還為維持溫飽而掙扎。有的黨員把自己混同于普通群眾,甚至認(rèn)為:“黨員不黨員,只差幾毛錢”,喪失了黨員的先進(jìn)性。

〈六〉發(fā)展經(jīng)濟(jì)不力。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清、帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多;二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)村基層組織建設(shè)缺乏必要和有力的物質(zhì)保障。三是村級干部待遇偏低,尤其是退職后無必要的生活保障措施,導(dǎo)致工作積極性不高。在長安東部塬區(qū),許多村

主要干部年平均工資不足1000元,其他干部在500元左右,還不能保證及時兌現(xiàn);干部退職后沒有任何待遇。

二、目前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在問題的原因

目前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題,表現(xiàn)在基層,根源也多種多樣,但究其根本,主要是六個方面的原因:

第一,對農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識不到位,重視不夠。一是對農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)性地位和重要作用認(rèn)識不夠,沒有將其擺在應(yīng)有位置,投入足夠的精力;二是責(zé)任意識不強(qiáng),工作抓得不緊,措施不力;三是對布置多、檢查少,要求多、落實少,目標(biāo)多、辦法少,工作質(zhì)量不高。

第二,沒有很好貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》。一是宣傳得不夠,“選舉時念一念,選舉完了扔一邊”,甚至怕黨員群眾知道,不方便“操作”,故意不宣傳。二是學(xué)習(xí)不夠。基層干部對《條例》和《組織法》一知半解,工作中“臨時抱佛腳”,更談不上宣傳群眾、依法辦事了。三是貫徹不夠。工作中落實得不扎實、不全面、不徹底,斷章取義,取我所需,為我所用。第三,管理粗放。一是忽視村級干部日常管理,平時聽之任之,放任自流,用時搞突擊,搞應(yīng)付。二是廉政建設(shè)睜只眼、閉只眼,滋長了一些干部的腐敗行為。三是制度不健全,無章可依;有制度但不執(zhí)行,形同虛設(shè);違反制度不糾正,制度缺乏嚴(yán)肅性。第四,“入口關(guān)”把得不嚴(yán)。一方面,對換屆選舉組織不嚴(yán)密,認(rèn)為“都村民自治了,選上誰是誰”,導(dǎo)致一部分動機(jī)不純、素質(zhì)不高的人通過賄選等非正常手段進(jìn)入了村兩委會班子。另一方面,用人思想不端正。任人唯親,近親繁殖;怕亂求穩(wěn),用老實人、軟弱人,甚至用宗族勢力大、帶黑社會性質(zhì)的“硬手人””。

第五,對村干部教育培訓(xùn)不夠。一是教育培訓(xùn)沒有針對性不強(qiáng),多以空泛的宣教為主,內(nèi)容枯燥,形式單一,效果較差。二是教育培訓(xùn)的渠道較少,區(qū)、鄉(xiāng)黨校主陣地作用發(fā)揮不夠。三是對村級干部教育培訓(xùn)投入不足,缺少必要的教育培訓(xùn)的場所、器材、資料等。

第六,發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),辦法不多。一是上級黨委教育引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致村干部市場經(jīng)濟(jì)知識貧乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識不強(qiáng),辦法不多。二是沒有結(jié)合實際制定切實可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,短期行為嚴(yán)重。三是沒有為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,尤其對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)重視、支持不夠。

三、解決目前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在問題的對策

要解決好目前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題,主要應(yīng)從以下六個方面入手:〈一〉提高認(rèn)識,從思想上重視農(nóng)村基層組織建設(shè)

一是各級黨組織要切實負(fù)起責(zé)任,主動抓、自覺抓,下大力氣,長抓不懈,抓緊抓好。近年來推行農(nóng)村基層組織建設(shè)例會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度等,都很好地落實了工作責(zé)任,應(yīng)該長期堅持下去。二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是農(nóng)村基層組織建設(shè)“直接責(zé)任人”、村黨支部書記是“具體責(zé)任人”,堅持“一把手”抓黨建。三是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,齊抓共管,是近年來抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。

〈二〉把貫徹《條例》和《組織法》作為搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是要宣傳和學(xué)習(xí)好《條例》和《組織法》。要通過專題講座、專家講解、實例解析等多種形式,幫助廣大黨員、群眾和基層干部理解和掌握《條例》與《組織法》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)。二是用《條例》和《組織法》來規(guī)范工作,調(diào)動村民的政治參與熱情。三是要把貫徹《條例》和《組織法》作為保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位規(guī)范性文件,使兩委會明白:村委會必須自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),黨支部有義務(wù)支持村民依法自治。〈三〉切實提高黨員干部的整體素質(zhì)

一是要把思想政治建設(shè)放在首位。要大把經(jīng)常性學(xué)習(xí)活動與有計劃地集中培訓(xùn)結(jié)合起來,針對農(nóng)村干部和黨員的特點,采取通俗易懂的方式,因人施教。二是要努力提高黨員、干部的綜合素質(zhì),提高帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng);學(xué)習(xí)法律知識,提高依法推進(jìn)基層民主,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)。三是在村級干部選拔上,要引入競爭機(jī)制,采取群眾推薦、自我推薦、組織推薦和統(tǒng)一考核相結(jié)合的辦法,努力把年公道能干、群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村級班子。同時,要做好在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,重點解決農(nóng)村年輕黨員、婦女黨員偏少的問題,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的活力。

〈四〉解決好“有人管事”的問題

一是要堅持分類指導(dǎo),建好村黨支部。對工作打不開局面、群眾反映強(qiáng)烈的后進(jìn)村,發(fā)現(xiàn)一個整頓一個。對中間狀態(tài)的村,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有什么問題就解決什么問題。對先進(jìn)村,要防驕破滿,充分它們的發(fā)揮示范、輻射和帶動作用。二是要選好配強(qiáng)村黨支部書記。要全面推行“兩推一選”的辦法,擴(kuò)大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)村級組織配套建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)調(diào)、職能健全、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的村級組織格局。

〈五〉解決好“有錢辦事”問題

農(nóng)村基層組織建設(shè)成效如何,最終要用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村兩個文明建設(shè)的成效來檢驗。一是要帶領(lǐng)群眾發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的有效服務(wù),幫助群眾發(fā)展致富。二是要采取合作制、股份制、承包、租賃等多種形式,因地制宜地發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。三是要管好錢,用好錢。興辦公益事業(yè)要量力而出,不盲目“鋪攤子”,“搞建設(shè)”。要適當(dāng)提高干部工資待遇,通過養(yǎng)老保險等多種形式解除退職干部的后顧之憂。

〈六〉解決好“有章理事”問題

一是要建立健全工作制度。重點是村黨支部和村委會議事制度和決策制度,村兩委會聯(lián)席會議制度,村黨支部、村委會年終向全體黨員、村民報告工作制度,村級干部規(guī)范化管理制度等。二是要建立健全民主管理和監(jiān)督制度,重點是村黨支部、村委會定期選舉制度,村民議事制度,村務(wù)公開制度,“三會一課”制度,民主評議黨員、干部制度等。三是要用好制度,依靠制度管人管事。對違反規(guī)章制度的行為要堅決糾正和處理,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

第二篇:對當(dāng)前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考

突出重點加大力度

努力提高農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)水平

——對當(dāng)前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立完善和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了一些新的問題和新的情況。如何提高新時期農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)水平呢?近期,帶著這個問題,我對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,我認(rèn)為,在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中要以“一個班子、兩個隊伍”建設(shè)為重點,高標(biāo)準(zhǔn),高水平地抓好工作落實,才能全面提高農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)水平。

一、采取得力措施,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、用新時代的要求抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備好班子,尤其是選好“一把手”。對黨政一把手的任用,要逐步選拔具有大專以上學(xué)歷,政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、思想解放、開拓精神和敬業(yè)精神強(qiáng)的同志擔(dān)任;對副職的任用,可以逐步采取上級組織推薦,黨政正職挑選,按照法定的程序

任用的辦法,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員合心合力合拍。二是保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定,尤其是黨政一把手的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的班子,就沒有穩(wěn)定增長的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應(yīng)干滿三年以上。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),縣委及縣委各部門要幫助他們理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,指導(dǎo)他們做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,督促他們抓好經(jīng)濟(jì)工作的落實,引導(dǎo)他們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),同時,要為他們開展工作排憂解難當(dāng)后盾。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子要在實踐中鍛煉提高。現(xiàn)在處在歷史交匯處,許多新知識、新理論需要學(xué)習(xí);許多改革方略需要落實;許多調(diào)整發(fā)展措施需要實施。責(zé)任重大,義不容辭。必須在實踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)創(chuàng)新,加強(qiáng)思維方式和工作方式的盡快轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)新時代、新要求。

2、用發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)抓好村級班子建設(shè)。村級班子建設(shè),支部書記是關(guān)鍵。一定要把那些有文化,有經(jīng)營管理經(jīng)驗,有開拓進(jìn)取精神,愿意為群眾服務(wù)的黨員選拔到村支部書記崗位上來。對確實無支部書記人選的村,應(yīng)派國家干部到村任職,也可嘗試從外村選調(diào)人任職。要按照《村民委員會組織法》的要求,依照程序選配好村委會主任。配備

村級班子,一定要把好政治關(guān),注意群眾基礎(chǔ),防止封建宗教勢力控制村級組織。村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣;要堅持宗旨觀念,強(qiáng)化公仆意識,真心實意為群眾辦實事、謀利益。

二、按高素質(zhì)要求,搞好村干部隊伍建設(shè)

1、抓好理論培訓(xùn)和科學(xué)文化知識培訓(xùn)。組織部、宣傳部、農(nóng)工部要從實際出發(fā),制定切實可行的規(guī)劃,采取得力措施加大村干部培訓(xùn)力度。必須認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策,切實用科學(xué)理論武裝村干部的頭腦;繼續(xù)以職業(yè)中專、縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校為依托,對村干部進(jìn)行科學(xué)文化知識、經(jīng)營管理知識、法律知識和實用技術(shù)的培訓(xùn)。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大村干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度,繼續(xù)采取黨費拿一點、財政給一點、自己籌一點的辦法,選送村干部到大專院校深造。爭取用三年左右的時間,使每一個村有一名中專生或大專生,使所有村干部均獲得綠色證書,80%的村干部達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)員水平。同時,要高度重視農(nóng)村后備干部建設(shè),每村至少要確定三至五名村級后備干部,并登記上卡,跟蹤考核,滾動管理。

2、制定村干部工作考核目標(biāo)。村干部處在農(nóng)村工作最前沿,既要顧大家,又要管小家。但帶頭富和帶領(lǐng)群眾富又是村干部的重要職責(zé)。要正確處理好“雙帶”關(guān)系,把群眾利益放在第一位,讓農(nóng)民盡快向小康邁進(jìn)。這就要求村干部不能只當(dāng)傳聲筒、錄音機(jī)和放聲機(jī),要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定目標(biāo)責(zé)任制,并進(jìn)行考核,是對工作、階段工作進(jìn)行檢驗的標(biāo)準(zhǔn),必須抓落實。

3、落實經(jīng)濟(jì)待遇,優(yōu)化工作環(huán)境。對村干部的經(jīng)濟(jì)待遇要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,在確實收入基數(shù)的基礎(chǔ)上,再按村集體經(jīng)濟(jì)增長比例進(jìn)行再分配,形成基礎(chǔ)、發(fā)展、獎勵三部分構(gòu)成的收入結(jié)構(gòu),讓他們在奉獻(xiàn)的同時得到實惠。

4、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對村干部政治上要充分信任,工作上要大力支持,生活上要熱情關(guān)心。對于打擊報復(fù)村干部的行為必須旗幟鮮明地制止,構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)懲。要實事求是地評價村干部的功過是非,對那些公正清廉,勤奮工作,為農(nóng)村發(fā)展和進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部,要充分肯定成績,給予精神和物質(zhì)獎勵。

三、采取得力措施,抓好黨員隊伍建設(shè)

1、按照“十六”字工作方針,進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作。要積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作,切實把有志有為的青年納入培養(yǎng)教育范圍。發(fā)展新黨員,要保證生產(chǎn)第一線、高中以上文化程度和35歲以下的比例不低于70%。

2、要認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村基層組織建設(shè)暨黨員實用技術(shù)培訓(xùn)電視電話會議精神,切實抓好黨員實用技術(shù)培訓(xùn)。堅持把黨員培養(yǎng)成養(yǎng)殖、種植和其他技術(shù)能手,充分發(fā)揮黨員“能人效應(yīng)”。力爭用兩年左右時間,使每個有勞動能力的黨員都掌握一至兩門實用的致富技術(shù)。科委、科協(xié)等部門在這方面要發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極配合,多做工作,繼續(xù)開展“科技示范村黨支部”、“黨員科技示范戶”和“科技扶貧攻堅示范村”活動,并通過這些形式,在農(nóng)村進(jìn)一步掀起學(xué)科技、用科技的熱潮。

3、扎實開展“雙帶工程”,充分發(fā)揮黨員作用。當(dāng)前,在黨員“雙帶工程”中,要切實推動這項工作上規(guī)模、上水平、上檔次,并切實突出基地建設(shè)。各級都要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶貧攻堅,辦好一至二個有規(guī)模、有效益、有

影響的“雙帶”示范基地,發(fā)揮其輻射作用。

第三篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考

文章標(biāo)題:加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考

農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是黨的建設(shè)這個偉大工程的基礎(chǔ)工程之一。實施這一基礎(chǔ)工程,涉及到農(nóng)村的各級組織和農(nóng)村工作的方方面面。在實際工作當(dāng)中,要注意處理好以下四個方面的關(guān)系。

一、要正確處理農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系

堅持以經(jīng)濟(jì)

建設(shè)為中心是黨的基本路線的核心內(nèi)容,我們的各項工作都必須服從服務(wù)于這個中心。從當(dāng)前農(nóng)村的實際情況看,最重要、最緊迫的任務(wù)就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)共同富裕和農(nóng)村兩個文明的共同進(jìn)步,這是廣大農(nóng)民群眾的根本利益所在,也是黨在農(nóng)村各項工作的中心。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村社會的文明和進(jìn)步,都必須發(fā)揮農(nóng)村黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)。黨在農(nóng)村的各項方針政策要靠農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾去貫徹、去落實,黨在農(nóng)村的各項任務(wù)要靠農(nóng)村基層組織去完成,農(nóng)村中出現(xiàn)的各種矛盾和問題要靠農(nóng)村基層組織去解決。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好了,農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定才會有可靠的組織保證。多年的實踐也一再證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,但離不開農(nóng)村基層組織卓有成效的工作;農(nóng)村基層組織建設(shè)是搞好經(jīng)濟(jì)工作的保證,但又必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一些地方和單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以既快又好,關(guān)鍵就是那里的基層組織建設(shè)抓得好、過得硬,建設(shè)了一批敢打硬仗的強(qiáng)班子。相反,那些經(jīng)濟(jì)比較落后的地方和單位,一個共同的原因就是基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。因此,把農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)割裂開來,甚至對立起來,是錯誤的、有害的。既不能孤立地就基層組織建設(shè)抓基層組織建設(shè),忽視或放松經(jīng)濟(jì)建設(shè);也不能就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì),忽視或放松基層組織建設(shè)。正確的態(tài)度應(yīng)該是“兩手抓,兩手都要硬”,把兩者很好地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來。

二、要正確處理集中活動、集中整頓與做好經(jīng)常性工作的關(guān)系

針對農(nóng)村基層組織和黨員、干部隊伍中存在的突出問題,集中時間、集中精力,進(jìn)行集中教育整頓,這是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,也是近年來加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗。但是應(yīng)該看到,農(nóng)村基層組織建設(shè)面積量大,是一項長期而艱巨的任務(wù),不可能勞永逸。集中教育整頓之后,如何鞏固和發(fā)展集中整頓的成果,怎樣抓好經(jīng)常性的工作,顯得更為重要。各級黨委必須在突出重點的同時,立足于經(jīng)常性工作,常抓不懈,持之以恒,決不可抓抓停停,時緊時松。做好經(jīng)常性的工作,就要經(jīng)常地對黨員、干部進(jìn)行教育和培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);要經(jīng)常地進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓緊解決問題;要經(jīng)常地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子,及時把優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力;要經(jīng)常地開展批評與自我批評,發(fā)揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,密切黨群、干群關(guān)系。做好經(jīng)常性的工作,最根本的是要建立和堅持一整套抓基層組織建設(shè)的工作制度。但從目前的情況看,農(nóng)村基層組織建設(shè)中制度建設(shè)抓得不夠和執(zhí)行制度不嚴(yán)的問題,仍然比較突出。一方面,制度不健全、不完善。另一方面,執(zhí)行制度不嚴(yán)格。有的是虎頭蛇尾,落實不夠;有的只是寫在紙上,掛在墻上,應(yīng)付上級,沒有真正按制度辦事。為了切實提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,必須在進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)上狠下功夫,把經(jīng)常性的工作納入制度化的軌道。

三、要正確處理思想建設(shè)與組織調(diào)整的關(guān)系

思想建設(shè)是組織調(diào)整的前提和基礎(chǔ),組織調(diào)整是思想建設(shè)的延續(xù)和保證。就農(nóng)村基層組織的總體來看,現(xiàn)在要解決的帶有普遍性的問題,是強(qiáng)化思想教育、提高干部和黨員的思想政治素質(zhì)。與此同時,對那些年齡偏大、文化偏低、能力較差的干部和那些不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)、軟弱渙散的班子,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織調(diào)整。但在組織調(diào)整的過程中,必須從思想教育入手;換人以后,也要注重提高班子成員的思想政治素質(zhì)。要把加強(qiáng)思想教育,提高政治素質(zhì),貫穿于基層組織建設(shè)的全過程,并作為重點工作來抓。針對農(nóng)村黨員干部存在的問題,集中抓好理想、信念教育和胸懷大局的教育,正確看待和處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,國家、集體和個人利益的關(guān)系;抓好黨的基本路線和基本方針的教育,進(jìn)步深化農(nóng)村改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定;抓好黨的實事求是思想路線的教育,堅持從實際出發(fā),把工作熱情與科學(xué)態(tài)度有機(jī)地結(jié)合起來;抓好群眾觀點、群眾路線的教育,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,積極主動地為群眾排憂解難;抓好紀(jì)律和法律教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和維護(hù)法紀(jì)的自覺性。通過深入的學(xué)習(xí)、教育,使廣大農(nóng)村黨員干部成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的引路人,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的帶頭人,識大體、顧大局、依法辦事的明白人,關(guān)心群眾冷暖安危、為群眾辦實事的熱心人,實事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實人。

四、要正確處理抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)與抓村級組織建設(shè)的關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

和村級組織都是農(nóng)村基層組織,兩級組織都要加強(qiáng)。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在農(nóng)村基層組織中的職能、地位、作用不同,因此抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)與抓村的要求與側(cè)重點也應(yīng)有所不同。村級組織是黨在農(nóng)村最基層的組織,上級黨委、政府下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo),要靠村級組織團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾去完成、去落實;農(nóng)村出現(xiàn)的各種矛盾和問題,要靠村級組織去化解、去解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級是黨和國

家最基層的政權(quán)組織,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”,對村級組織建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任,發(fā)揮著特殊的作用。大量事實證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子堅強(qiáng)有力,以黨支部為核心的村級組織建設(shè)就能搞得好,差村可以變好,強(qiáng)村可以更強(qiáng);相反,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)不好,必將直接影響村級組織作用的發(fā)揮,好村很可能被帶壞,后進(jìn)村的問題更沒人去解決。因此,“治下必先治上,治村必先治鄉(xiāng)”。抓好村級組織建設(shè),必須首先把鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級組織建設(shè)好,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè),配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,選好“一把手”,真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為農(nóng)村各級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實擔(dān)負(fù)起抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任,真正發(fā)揮好“龍頭”作用。

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第四篇:農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況匯報

省委檢查組并市委組織部:

在全縣上下深入開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時刻,省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,這對我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動作用。在此,我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎,也真誠希望檢查組對我縣的各項工作提出寶貴的指導(dǎo)意見。下面,我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報,不妥之處,敬請指正。

一、基本情況

漢陰縣北枕秦嶺,南依巴山,鳳凰山蜿蜒橫亙,漢江、月河自西向東穿境而過,形成三山夾兩川的地形,總面積1347平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口28.46萬。全縣共有黨委32個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個,縣直黨(工)委14個;黨支部479個,其中建制鎮(zhèn)居委會(社區(qū))黨(總)支部7個;有黨員10313名,其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后,全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名,黨支部委員720名。2004年,全縣生產(chǎn)總值8.2億元,地方財政收入3080萬元,農(nóng)民人均純收入1668元,比上年增長170元。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況

近年來,我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,構(gòu)建和諧漢陰”這個目標(biāo),以創(chuàng)新為動力,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為重點,堅持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點、改革創(chuàng)新”工作思路,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)和黨員隊伍教育管理,全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點,農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系,落實“黨要管黨”責(zé)任。幾年來,縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》,提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”,制定可操作和便于考核的黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,分基礎(chǔ)工作、重點工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo),用制度推動工作,強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識。堅持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點工作制度,制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點的聯(lián)系點工作責(zé)任體系,促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力,為基層辦實事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子和干部隊伍建設(shè)。幾年來,我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》,就鄉(xiāng)村兩級班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上,一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力,另一方面,注重從一線選人才、主戰(zhàn)場挑干部,把政治素質(zhì)高,能力素質(zhì)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好,工作作風(fēng)實的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉,促其盡快成才。在村級班子建設(shè)上,我們采取“開放式”選人、“儲備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法,完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,先后對全縣179個村進(jìn)行了換屆選舉,共選舉產(chǎn)生支部委員720名,建立村級后備干部2571名。針對少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實際,先后累計選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職,實現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對部分村規(guī)模過小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實際,采取“大村并小村,強(qiáng)村并弱村”的辦法,先后3次實施“并村戰(zhàn)略”,行政村由2000年的263個減少到現(xiàn)在的179個村,減少村組干部329人,每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬元。同時,按照村級規(guī)模、村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資,實行村級財務(wù)鄉(xiāng)管村有,規(guī)范村級干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上,每年都按倒排的方法確定10%左右的村進(jìn)行整頓建設(shè),重點幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級,盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和號召力的重要途徑。幾年來,我們始終把村級陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重,以消滅“無公房村”為重點,注重調(diào)動各方力量,落實共建責(zé)任,農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級陣地和黨員活動室建設(shè)中,我們認(rèn)真執(zhí)行漢陰縣村級陣地公房化建設(shè)“一票否決制”,落實縣直部門幫建村級活動室建設(shè)工作責(zé)任,鼓勵村上盤活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金,從有利于黨員開展活動,有利于拓寬村級增收渠道,有利于提升黨組織凝聚力出發(fā),因地制宜地建設(shè)黨員活動室。從2002年開始,縣上籌集獎補(bǔ)資金近110萬元,拉動鄉(xiāng)村兩級籌資近1200萬元,新建村級辦公樓53座,改建村級黨員活動室72個,為全縣479個黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料,為98個村配發(fā)了電視機(jī)、vcd、黨建工作制度牌。至目前,全縣共有磚混村級辦公樓113座,占村總數(shù)63%,全縣179個村全面實現(xiàn)村級陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標(biāo)。

2、以黨建主題活動為重點,“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得新成效。“三級聯(lián)創(chuàng)

第五篇:農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動黨員“雙向帶動”

“四議兩公開”和、黨員議事會。

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計劃

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計劃

要元村在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,落實農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé),極大地調(diào)動黨員干部工作的主動性和積極性,從而為本鎮(zhèn)的各項事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計劃。

一、開展為民服務(wù)全程代理活動,構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機(jī)制。為改進(jìn)黨員干部作風(fēng),方便群眾辦事,開展了為民服務(wù)全程代理工作,完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò),明確代理服務(wù)項目,重點抓“受理、承辦、回復(fù)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實,做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責(zé)任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”,接受群眾監(jiān)督。同時建立代理點,村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長黨員作用。我村根據(jù)實際情況制定工作計劃,實施方案,各村落實了“深入調(diào)查、建立檔案,突出重點、分類指導(dǎo),抓好培訓(xùn)、提高能力,政策扶持、搞好服務(wù),率先垂范、示范引導(dǎo),加大宣傳、營造氛圍”具體措施,建立責(zé)任機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和獎懲機(jī)制。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導(dǎo)和組織培訓(xùn)使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和其他相關(guān)知識的教育。充分發(fā)揮各村黨員活動室和電教設(shè)施的作用,對已經(jīng)致富的黨員、干部重點要求他們圍繞自己的致富項目搞好示范,帶領(lǐng)群眾共同致富;對有一定條件和能力,但尚未致富的黨員、干部,要在技能培訓(xùn)和政策、項目、資金等方面適度傾斜,切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題;對政治覺悟高、帶動能力強(qiáng)的致富能手要作為重點培養(yǎng)對象,吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動,引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。同時還要積極創(chuàng)造條件,讓農(nóng)村年輕黨員參與村級事務(wù)管理,讓他們在實踐中經(jīng)受鍛煉,增長才干,逐步吸收到村級后備干部

培養(yǎng)當(dāng)中。

2010年,繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動,把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手,把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備

干部,建立村級“雙培雙帶”示范點,“雙培雙帶”示范基地.三、開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,搭建無職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則,科學(xué)設(shè)置了多個崗位,通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法,確定每一名有能力的黨員具體崗位,并督促上崗黨員履職盡責(zé),年底進(jìn)行評議。同時形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、考核評價制度、承諾辦實事制度、首問首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話談心制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項建設(shè)中的職責(zé),積極探索運行機(jī)制,發(fā)揮無職黨員作

用,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識。

四、實施流動黨員“雙向帶動”,增強(qiáng)流動黨員活力。拓展流動黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機(jī)制;采取

在流動黨員相對集中的地方設(shè)立流動黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式,發(fā)放《流動黨員活動證》,網(wǎng)絡(luò)化管理流動黨員。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯(lián)系、返鄉(xiāng)培訓(xùn)和黨費收繳等管理制度;注重發(fā)揮流動黨支部戰(zhàn)斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用,開展流動黨員爭做“帶頭人”活動,并要求流動黨員外出前須向支部報告,支部指定人員作為其聯(lián)絡(luò)員,平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯(lián)絡(luò)溝通,使流動黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去,或帶動本地剩余勞動力外出務(wù)工;另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)

和積累的資金帶回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、開展黨員承諾制活動,激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。

2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制,同時結(jié)合實施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動”和“為民服務(wù)代理”等載體,作出服務(wù)群眾承諾事項,并公開匯總,兌現(xiàn)落實,接受群眾監(jiān)督。從村兩委成員,到一些普通黨員,對照《黨章》對黨員的要求,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù),每個黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢和個人特長來確定自己的承諾事項。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實事,引導(dǎo)黨員變“要我做”為“我要做”,激發(fā)黨員發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的內(nèi)在潛力。各村黨支部開會逐人逐條審核把關(guān),力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準(zhǔn)、定得實。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并在黨務(wù)公開欄上公開,接受各級監(jiān)督,時刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。同時建立長效機(jī)制,把黨員承諾制作為一項制度確定下來,形成以村黨組織為單位,每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾,年底總結(jié)兌現(xiàn)。通過黨員承諾制的推行,增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的黨性觀念,激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感,促進(jìn)黨員自覺履行承諾,帶頭發(fā)揮模范作用,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力,使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法,確實重大事項按流程操作。

1、村黨組織委員會提議。根據(jù)村級工作需要及黨員干部群眾建議,村黨組織在廣泛征求聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合村發(fā)展實際制定方案,并召開黨組織委員會會議進(jìn)行表決。會前,黨組織就提請會議研究的方案做好準(zhǔn)備,并提前通知與會人員。會議由村黨組織主要負(fù)責(zé)人主持,村黨組織委員會會議須有半數(shù)以上成員到會才能舉行,至少有三分之二的到會成員表決通過,決議才能生效。村黨組織委員會議表決后提交村“兩

委”聯(lián)席會議進(jìn)行研究。

2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見,由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實際確定議題并主持召開村“兩委”聯(lián)席會議,組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見,在與會人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上,集中全部合理化意見和建議形成預(yù)案,并擬定實施方案和說明材料。村“兩委”聯(lián)席會議必須由全體“兩委”成員過半數(shù)參加才能舉行,討論決定的事項必須由應(yīng)到會半數(shù)以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村 “兩委”商定的重大事項,提交村黨員議事會討論審議。召開黨員議事會審議前,村“兩委”須把方案送交全體黨員代表,在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見,提前做好審議準(zhǔn)備。黨員議事會審議時,到會黨員代表人數(shù)須占黨員代表總數(shù)的三分之二以上,審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員代表半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員代表的意見建議,對方案進(jìn)行修訂完善,同時組織黨員代表深入農(nóng)戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議(村民會議)決議。黨員議事會通過的事項,依照有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內(nèi)容通知村民代表,由村民代表征求村民意見,再召開村民代表會議討論決定。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決時,應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。

5、決議結(jié)果、實施結(jié)果公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議通過的決議事項,一律在村級活動場所村務(wù)公示欄由村委會向全體村民進(jìn)行公示,公示時間不少于5天。決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村“兩委”會組織實施,實施結(jié)果要及時向全體村民公布,公布內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確、全面。公布期間,要通過設(shè)立意見箱或召開民主聽證質(zhì)詢會等形式,收集黨員群眾的意見建議,并及時答復(fù)。對村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題,可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核,把審核結(jié)果提交村民大會或村民代表會議討論表決,表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)

果。

要元村支部

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