第一篇：在城市建設協商座談會上的講話

各位政協常委、各位同志：

今天我們在這里舉行的城市建設情況協商座談會，得到了縣委、縣政府的高度重視，在此之前，我們組織的視察，縣委副書記***、副縣長＊＊＊、＊＊＊等專門抽空參加，這足以證明縣委、縣政府對城市建設的重視。剛才＊＊＊副縣長還就城市建設情況作了講話，我覺得這個講話是很真實的，既介紹了我縣在城市建設方面所做出的成績，也實實在在地指出了存在的不足，并且就下步工作的開展提出了很好的設想。下面，我就今天的視察作一講話，有不當的地方請有關單位給予指正。

一、城市建設方面取得的成效

我縣城市建設在縣委、縣政府的正確領導下，在建設、土管、房管等部門的共同努力下，在眾多客商的參與下，在廣大人民群眾的積極支持下，城市基礎設施建設逐步得到了完善，投資環境得到了改善，人居環境得到了優化，城市品位得到了明顯提升。突出體現在如下幾個方面：

皇淺喬蚣芾笫鉤喬段У靡災鴆嚼┐蟆?/Agt;我縣以人民大道為軸心，沿河路和環城路為兩翼，加速了工業區、行政區、商貿區、文化區、生活區的規劃建設，人民大道在逐步地向沙堤方向延伸，街口里路兩旁建筑也在不斷增多，西郊路上座座高樓拔地而起，通往相山、石莊、禮陂等沿途建筑也在明顯增多，縣城框架在原7。1平方公里的基礎上拉大了1。2平方公里，目前實際建成區面積達8。3平方公里。

二是舊城改造為城市建設煥發了新顏。我縣以優化人居環境為目標，以“一河二岸”為依托，加快了舊城改造步伐。首先開發建設了寶水商業大街，其次是對縣城主要街道進行了“四化工程”建設，加快了中山路、勝利路沿街舊房的拆遷改造開發重建工作，啟動了開發建設縣府東路延伸工程。到目前為止，我縣基本完成了人民大道的整體建設和街口里路、西郊路、創造路、青年路的拓寬改造，完善了城市公用設施建設，建好了人民廣場，縣府東路延伸工程已經完成了房屋拆遷和主干道土方填埋與基礎設施建設，新汽車站建設正在緊張施工。

三是重點工程建設為城市建設注入了新活力。由外商投資2000萬元的縣府東路延伸工程中4300平方米建筑面積的新汽車站建設預計年底封頂，740米長、36米寬的道路基礎已基本完成，下水道及排澇渠改造工程正在進行；建筑面積12700平方米、投資500萬元、座落在寶水大街的福龍商貿城主體工程已經竣工；主街道的改造工程建設加快，在中山路段投資110萬元建筑面積為4200平方米的美城商住樓、投資260萬元建筑面積為8000平方米的中山大廈和投資150萬元建筑面積為4900平方米的山青花苑正在加緊施工，在勝利路段投資228萬元建筑面積為6200平方米的勝利商住樓、建筑面積為5000平方米的聯怡大樓工程正在加緊建設因人民大道投資267萬元建筑面積為4500平方米的國稅大樓、投資139萬元建筑面積為3900平方米的農發行宿舍、投資192萬元建筑面積為6400平方米的紅十字醫院和工業區內投資208萬元建筑面積為9000平方米的天之然學校等工程正在加緊完善工程建設。

四是“四化”工程建設為城市建設增添了新景。幾年來，我縣在強化超前規劃和精品建設的同時，加強了城內“四化”（即凈化、美化、綠化、亮化）工程建設。綠化工程進展加快：人民大道綠化正在加緊施工，縣府路的綠化隔離帶已經補栽補種修復完工，中山路和勝利路行道樹已經完成了更新改種，200多株的新品種樹已經栽種到位，望水嶺城市森林公園的封山育林工作已經取得成效，城市綠化得到了加強。美化工程取得較好成效：縣府路、中山路等主要街道（勝利路因工程施工而延緩）人行道上都鋪設了色彩迷人的彩色地面磚，給縣城頻添了一份佳色。亮化工程令人欣喜：縣城增設了4臺變壓器，進行了線路改造，并在各主要街道安裝了路燈，使得夜色中的縣城分外亮麗。凈化工程得到加強：城區內的主要街道都采取“定人員、定路段、定經費、包質量”的“三定一包”責任制進行灑水、清掃和保潔，縣城衛生較之以往有了明顯改觀。

二、存在的問題及其原因分析

近幾年來，我縣城市建設確實取得了很好的成績，但不容置疑，我縣城市建設也存在著一定的問題，現將視察中看到的、聽到的一些問題和反映，以及我們的原因分析陳述于后：

1、主要街道坑洼現象仍然存在。縣府路是我縣城市建設的一個標志，看人行道，確實有著幾分城市的味道，然而看車行道，卻令人有如進入了一個小鄉鎮，該路段存在多處坑洼，很不平整，看上去就象一個個大大的麻子。其它路段，這種現象也不同程度存在，坑洼現象存在的原因多種多樣，主要有：一是原路基質量不過關，二是公共設施的填埋造成路面破壞，三是沒有及時得到維修。

2、

第二篇：在民營企業法制環境協商座談會上的講話

在民營企業法制環境協商座談會上的講話

各位領導、同志們：

很榮幸能夠參加由市政協組織的民營企業法制環境視察協商活動，上午我們參觀了興廣龍建材有限公司、晟暉玻纖有限公司和佳達電線電纜有限公司等優秀民營企業，通過聽取企業的介紹和現場觀摩，讓我對民營企業的經營與發展有了更加深刻的認識，同時，也為司法行政部門如何充分發揮職能作用，切實維護民營企業合法權益，全力打造適合其生存與發展的良好法制環境指明了方向。下面，我根據活動安排談幾點意見。

一、深入開展法制宣傳教育，為民營企業發展創造良好的法治環境

在近幾年的全市司法行政工作會議上，我們都將民營企業發展環境的保障作為法制宣傳的重點課題，從法制環境保障的角度，在全市范圍內對民營企業的生存環境和發展前景做了大量的調查研究和理論研討，并出臺、實施了一系列具有很強針對性和可操作性的法制宣傳規劃，總體來說效果是很明顯的。例如我們開展的“送法進企業”活動，通過組織法制宣傳人員、法律服務人員，以咨詢、授課、開辦講座等形式，抓好民營企業領導和經營管理人員的學法用法，引導和幫助他們提高法律意識和法律素質，增強運用法律手段管理現代企業的能力，自覺地把生產經營、管理決策等各個環節納入法制化軌道，依法經營、依法管理、依法維

1權。通過抓好民營企業職工的法制宣傳教育，幫助他們不斷增強法律意識，引導他們正確處理與企業的矛盾和糾紛，依法維護自己的合法權益，維護企業和社會的穩定。對企業實行跟進式服務，企業發展到哪兒，法制宣傳就跟進到哪里。充分利用各種媒體大張旗鼓地宣傳中央和省、市發展民營企業的政策法規，宣傳司法行政機關在促進民營企業發展中的職能作用，宣傳服務民營企業、促進民營企業發展中的成功經驗，使司法行政機關在民營企業發展中的服務保障職能得到更加充分的顯現。

二、嚴格規范法律服務市場，為民營企業發展提供優質的法律服務

多年來，我們一直把抓好法律服務人員職業道德、執業紀律教育作為重中之重。教育律師、公證員、基層法律服務工作者嚴守職業道德、執業紀律，把司法部提出的“忠于法律、維護正義、誠實守信、勤勉盡責、公平競爭、廉潔自律”始終貫穿于為民營企業提供法律服務的全過程。通過不斷增強大局意識、責任意識和服務意識，努力實現法律服務的政治效果、法律效果和社會效果的統一。同時，我們不斷努力提高法律服務水平，認真學習、研究促進民營企業發展的政策法規，不斷拓展法律服務空間，滿足企業法律服務需求，提高法律服務質量。對企業委托的法律事務，無論標的大小、收費多少，一樣盡心盡力，熱情服務，不敷衍塞責。對新開辦企業或新開業的個體工商戶，盡一切可能給予

扶持，以企業是否滿意作為檢驗服務質量和執業水平的唯一標準。另外，我們還充分發揮人民調解工作在民營企業發展中的重要作用。不斷健全基層人民調解組織，通過指導、幫助有條件的民營企業建立了人民調解組織，積極協調解決了大量企業之間，企業與職工群眾之間，企業與其他法人、自然人之間的各種矛盾和糾紛，幫助企業平息紛爭、化解矛盾、減少訴訟，使企業能集中精力發展生產、搞好經營。

三、有針對性的開展調查研究，使服務保障工作適應企業的發展需求

近年來，我們不斷加強與民營企業的聯系與溝通，與政府相關經濟部門、工商業聯合會和相關企業協會等機構建立了穩定的聯系，適時互通情況、交換意見。深入不同類型、不同行業、不同規模、不同地域的民營企業，以座談、調研等形式，聽取法律保障和法律服務方面的工作意見，通過了解法律服務需求，使制定的政策更具科學性和可操作性，提供的法律服務更具針對性、及時性和有效性，使司法行政部門對民營企業的服務保障職能得以充分有效地發揮。同時，注意總結和推廣服務保障經驗，適時了解、掌握全市司法行政系統為發展民營企業提供服務保障的情況，注意總結、交流、推廣好的做法和經驗，以點上的經驗推動面上的工作。注重發揮典型的示范作用，大力宣傳、表彰和獎勵為發展民營企業作出突出貢獻的單位和個人，激發和調動全市司

法行政干警、法律服務工作人員服務民營企業的積極性、主動性和創造性。

各位領導，同志們！作為政府重要組成部門的司法行政機關，肩負著法律保障、法律服務和法制宣傳三大職能，在服務和保障我市民營企業發展工作中，有著不可推卸的責任。今后，我們將一如既往的不斷強化服務意識，發揮職能優勢，多層次、全方位地為我市民營企業提供優質高效的法律服務，為我市民營企業發展壯大創造良好的法制保障環境和法律服務平臺，以促進我市民營企業健康快速發展。

二○一一年五月十二日

第三篇：縣委書記在全縣城市建設工作座談會上的講話

縣委書記在全縣城市建設工作座談會上的講話

同志們：

民生事業，事關發展全局，事關百姓福祉，是人民群眾對美好生活向往的共同價值追求。我們之所以不遺余力的加快發展、之所以不顧一切的埋頭苦干，之所以堅定不移的攻堅克難，最根本的出發點和落腳點，就是為了讓發展成果惠及千萬群眾，就是為了讓人民群眾過上幸福日子，這是我們的初心，也是我們的使命，更是我們為之奮斗的信仰。

這次調研雖然只看了我縣教育和醫療衛生發展情況，而且只是幾個點，沒有全面展開，但折射的卻是我縣整體的民生保障服務水平。從實地調研和平時了解的情況來看，總體感覺我縣在發展民生事業方面順民心、察民意、辦得實、碩果多。特別是近幾年，我縣始終堅持以人為本、發展為民，高度關注民生、改善民生、保障民生，從著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，強力實施民生計劃、推進民生工程，每年都會確定實施一批民生幸福實事，涉及醫療衛生、教育事業、道路建設、供電農網改造、特殊群體救助、農業生產條件改善提升、文體惠民等諸多領域，每項工程都劃定路線圖，明確時間表，定好責任人，不達目的不罷休，不獲全勝不收兵，贏得了廣大群眾的擁護和支持。

看到成績的同時，還要清醒地看到民生工作的進步只是階段性成果，我縣的民生基礎依然相當薄弱，仍然處于起步階段。無論是與市內先進地區相比，還是與群眾期望相比，都存在很大的差距。作為全省扶貧工作重點縣，不少群眾生活依然艱難，還是

靠社會救助維持基本生活，生產生活沒有保障；住房困難問題仍然比較突出，醫療、教育等工作還有一定差距；就業壓力仍然較大，社會保障覆蓋面還有待進一步提高；水、熱、氣的保障能力還不強，群眾投訴處理也不夠及時，等等。這些矛盾和問題的存在，為今后的民生工作指明了方向，必須采取更加有力的措施，認真加以解決。下面，我就做好下步民生工作談幾點看法。

一、關于強化觀念的問題，要用最深的感情抓最大的民生

這個觀念，就是“悠悠萬事，民生為大”。習近平總書記指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，這一論述有著極為深刻的蘊涵，本質就是以人民為中心，把人民的事當作天大的事，全心全意為人民群眾謀利益、增福祉。換句話說，民生工作是一份良心工作，是一項政治任務，能不能辦好是對我們的重大考驗。一要從“初心”的角度看待這個觀念。我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，用來保障和改善民生，這就是我們的初心，也是我們執政的根本。作為黨的干部，如果真正站在人民立場上思考問題，就沒有什么事比民生大事更要緊，就沒有什么問題比民生問題更重要。從以往的實踐看，我們每一個民生實事的出臺，都是縣委、縣政府經過大量的調查研究，反復征求各方意見后，向全縣人民做出的莊嚴承諾，這些承諾的背后是民情民意，是群眾反映的焦點熱點問題，更承載著我們初心與承諾，必須把保障改善民生作為工作的根本出發點和落腳點，增強民生工作的針對性、實效性、可持續性，像落實發展任務一樣落實民生工作。二要從“使命”的角度看待這個觀念。既然黨把我們放在了這個位置，人民群眾把我們選到這個位置，我們就要義無反顧的承擔起相應的責任，就必須讓X萬人民在我們的帶領下得到真正的實惠，過上更舒心的日子，享受到改革發展成果。我們每年推進的民生項目，涵蓋了民生領域的各個方面，老百姓耳熟能詳，充滿期待，扎實推進這些民生實事，高標準完成這些項目，讓老百姓實實在在得到實惠，這是我們的職責要求，也是使命所在。目前，我們正在開展“初心是什么，使命是什么，我該怎么辦”主題活動，目的就是要增強大家對事業的擔當，對群眾的感情，解決民生問題，已經不是想不想干、敢不敢干的問題，而是必須得干，干就干好的問題。三要從“發展”的角度看待這個觀念。這些年我們的經濟建設取得了突破性進展，民生事業也取得了很大的進步，但是時代是在向前發展的，老百姓的需求也在不斷的變化，尤其是隨著我國社會主要矛盾的轉化，人民群眾對美好生活的向往越來越濃厚，我們切忌不能為已經取得的成績沾沾自喜，更不能固步自封，必須站在新的高度，特別是群眾的角度來換位思考，研究民生，推動工作。尤其是我們的黨員干部，務必增強責任意識和使命感，真正成為人民群眾合法訴求的代言者、代辦者，人民群眾基本利益的捍衛者、保障者，群眾幸福生活的謀劃者、創造者。

二、關于突出重點的問題，要用最大的力度抓最實的民生

要把造福人民作為最大政績，抓好與供給側結構性改革、鄉村振興戰略、脫貧攻堅等工作的有機結合，不斷提升民生工程效率和效益，鍥而不舍把民生實事辦實辦好。一要堅持把脫貧攻堅作為最大的政治。今年是脫貧攻堅的決戰之年，好打的仗都拿下來了，剩下的都是難啃的硬骨頭，我們必須更加保持攻堅克難的勇氣，發揚“工匠精神”，下足“繡花功夫”，堅定不移發展扶貧產業，創新利益聯結機制，探索建立資產管理運營、循環使用長效機制，確保貧困群眾長期穩定受益。要持續深化精準，扎實做好“動態管理、產業支撐、合力聚集、風險防控”等基礎工作，加快構建共建共治共享新格局，確保全面建成小康社會一個不能少，共同富裕路上一個不掉隊。二要堅持把社會事業作為發展的根本。民生連著民心、民心凝聚民力。不管形勢如何嚴峻，發展為民的理念不能變，改善民生的力度不能減。要持續加大民生投入，盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。要堅定不移實施教育優先發展戰略，加快推進城鎮“大班額”、農村“全面改薄”工程，辦好人民滿意教育。著力建設“健康xx”，推進分級診療和優質醫療資源下沉，深化衛生體制綜合改革，加強醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”。要落實就業優先戰略和更加積極的就業政策，努力實現更高質量和更充分就業，實現居民收入的快速增長。要深入實施全民參保計劃，建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次社會保障體系。要大力弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳凡人義舉、美德善行，積極發展文化體育事業，繼續抓好“四德工程”等活動，持續提升群眾的道德文明修養。三要堅持把社會治理作為有力的保障。進一步提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，使社會治理更加貼近基層、貼近群眾。牢固強化底線意識，持續抓好矛盾化解、社會治安、安全生產、公共安全、食藥監管、金融風險等底線工作，努力化解好影響社會穩定的熱點難點問題。加強社會治安綜合治理，維護公共安全，努力打擊網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息、造謠傳謠等突出問題。強化社會信用約束，形成誠實守信、遵紀守法的良好氛圍，構建社會誠信體系。健全完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，加快推進社會治理精細化，形成共建共享的社會治理格局。

三、關于優化路徑的問題，要用最盛的精力抓最真的民生

目前，民生任務越來越重，民生責任越來越大，我們面臨的工作任務非常艱巨，因此，必須把握好節奏，掌握好方法，優化好路徑，爭取更大的工作主動和效果。在這里與大家共享三句話：第一句是民生無小事，盡快抓落實。對群眾來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些“小事”得不到及時有效的解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產生活。因此民生事要快辦，各項工作、各個環節都要倒排工期表，一周要有一周的任務，一天要有一天的進展，要一天當兩天用，盡量往前趕，早干一天就多一天的主動。民生事要實辦，要確保每件實事辦實、辦好，辦一件成一件，不降格，不走樣，不走過場，不搞花架子，形成長效運轉機制，真正惠及于民。民生事還要嚴辦，一口唾沫一個釘，既然承諾了就要辦好，對行動遲緩，落實不力的，要給予通報批評，情節嚴重的，還要追究相關責任。第二句是既要盡力而為，又要量力而行。我們是欠發達縣，不論發展到什么程度，需要辦的事都非常非常多，就像我們到先進地區一樣，我們是12億的財政收入，有的地區是我們的好幾倍，但錢依然不夠花，財政仍有赤字，所以富有富的難處，窮有窮的難處，干任何事情，一方面要盡心、盡力，要積極努力，要向上爭取，要盡可能地拿出資金來做好民生的實事。另一方面也要量力而行，不能好高騖遠，不能做完不成的、空想的那些東西，花里胡哨的、形式主義的東西不要搞，每一分錢、民生的錢，都得花到老百姓的心坎上，都得花到老百姓應急的那些地方。第三句是既要形成合力，又要突出重點。很多民生問題不是一個部門或幾個部門就能解決的，有的涉及到多個部門，如果出現這樣的問題，各部門就要積極主動一些，大膽的承擔責任，不要相互推諉扯皮，要明確主責單位，主責單位一把手是第一責任人，要組建專門工作班子，明確專人專班，靠上推進；責任部門兩個以上，要明確牽頭部門，負責協調其他部門，做好工作對接，其他部門要做好配合，形成合力。我想，這三個原則應該注意把握。

第四篇：在縣政協對口協商稅務工作座談會上的講話

在縣政協對口協商稅務工作座談會上的講話

尊敬的主席，各位副主席，各位委員，同志們：

大家上午好！

今天是8月x日，距離xx縣稅務局掛牌成立僅僅x天，縣政協組織本次對口協商會，充分體現了縣政協對稅務工作的關心和支持。各位委員積極建言獻策、參政議政，提出了很好的意見和建議。在此，我代表縣政府對各位領導、同志們表示衷心的感謝！

剛才，xxx局長就新稅務機構掛牌和全縣稅收工作開展情況進行了匯報，各位副主席、委員分別作了發言。最后，xx主席作了講話，肯定了全縣稅務工作取得的成績，并對下步稅務工作提出了明確要求。縣政府將按照要求，認真梳理，強化措施，全力做好各項工作。稅務部門一定要認真學習領會，根據提出的意見和建議，切實抓好貫徹落實。

長期以來，縣稅務系統積極發揮稅收職能作用，大力組織稅收收入、全力做好納稅服務、不斷優化營商環境，為地方財源建設和經濟社會發展提供了充足的財力保障。特別是今年以來，縣稅務系統緊緊圍繞全縣中心工作，聚焦高質量發展要求，全力服務新舊動能轉換重大工程，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績。剛才，xxx局長已經作了詳細匯報，我就不再重復。

本次國稅地稅征管體制改革，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措，是深化黨和國家機構改革的重要內容，并將進一步加強黨對稅收工作的全面領導，逐步構建起優化、高效、統一的稅收征管體系，充分發揮稅收在現代化經濟體系建設和高質量發展中的職能，增強稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，給人民群眾帶來更多的獲得感和滿意感。

7月20日，xx縣稅務局正式掛牌成立，也意味著我縣國稅地稅征管體制改革第一場攻堅戰的圓滿收官，但這僅僅是全縣國稅地稅征管體制改革的第一步，緊接而來的逐級落實“三定”、逐級接收社保費和非稅收入征管職責劃轉等改革任務更加繁重，還有后續的基層稅源單位改革、稅收征管工作推進、納稅服務水平提升等大量的工作等待我們去完成。前期，我省提出的落實“一次辦好”改革，為優化納稅服務提出了新的課題，這些都需要我們一鼓作氣、攻堅克難、再創佳績。在此，也希望縣稅務局以次政協視察為契機，持之以恒抓收入，堅持不懈提服務，銳意進取促改革，更好地服務國家和地方經濟社會發展，更好地服務企業和群眾，充分展現新稅務機構的新作為、新風采！

最后，再次向各位領導、委員對縣政府、特別是稅務工作的關心和支持，表示衷心的感謝！祝愿各位領導、同志們工作順利、身體健康、萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：在城市建設動員會上的講話

在城市建設動員會上的講話

剛才，縣建設局志剛局長對項目單位的下一步工作提出了明確意見，項目建設單位和服務單位分別作了表態發言。縣委常委、縣政法委書記夏俊中同志針對一些項目建設和服務單位存在的問題，提出了要求，我完全同意，請大家認真落實。現在我談四點意見：

一、認識再提高。第一，目前城北新區基礎設施建設不管是硬件的設施，還是軟件的環境，都已經具備加快推進項目建設的條件。道路暢通，拆遷基本完成，各項目建設單位可以全面進場施工。第二，凡是能進入城北新區的項目單位，縣委、縣政府都是十分關愛的，剛才志剛局長講，春節前又有不少單位提出要求入駐城北新區。目前，我們的一期基礎設施建設基本結束，現在入駐已經比較困難，所以已經進入的建設單位要抓住機遇，落實好項目建設工作。第三，這個會議是今年以來召開的第三次城建專題會議，縣委劉書記安排要在3月9號再召開一次工業園區調度會，請志剛局長就園區規劃、重大項目實施做好會務準備工作。最近，劉書記和我將同時參加兩個專題調度會：一個是今天的城建調度會，另一個就是3月９日工業園區建設調度會。其它的工作都由分管的常委或者副縣長去落實。由此可見，縣委、縣政府對城北新區和工業園區建設的重視程度。第四，在昨天召開的全縣三級干部大會上，劉輝書記講了這么一句話，劉書記講，“個別單位不要忽悠縣委、縣政府，你也忽悠不住我們，歸根到底，忽悠的還是你自己。”如果說對其它工作任務有虛的東西看不見，直接不好衡量，那么，城市建設是看得見、摸得著的。能不能建起來，你今天的表態再好，但幾個月不開工，你還能忽悠嗎？劉書記昨天在大會上講的話，當然是對全面工作而講的，但城建工作是忽悠不住的。今天我聽到一些項目單位的表態都非常好，提出堅決按照建設局的安排，如期開工，按期完工。昨天的三級干部大會要求城北新區建設項目一要抓緊開工建設，二要保證在年底結束。剛才我看了建設局提供的城北新區項目開工建設序時進度表，2008年只有兩個項目竣工，一個是縣醫院，一個是體育中心，其它的項目都要在2007年10月底前竣工。各項目單位務必抓住時機，精心謀劃，加快推進，保證目標如期順利完成。第五，要為項目單位創造一個寬松的工作環境。現在城北新區的夜晚已經是燈火輝煌，今后在城北新區辦公可以說是賞心悅目。因此，凡是入住城北新區單位都要抓住機遇。第六，今天這個會議也邀請了縣紀委閆濤書記參加，有兩層意思：一是由于城北新區個別單位的房屋設施按規定還沒有拆遷，影響著城北新區建設；二是要由紀委介入城北新區項目建設工作，對工作不力的，由紀委查處。水務、供電等幾家單位，要在規定的時間內完成拆遷，保證城北新區建設大局。

二、速度再加快。作為項目建設單位一把手，要親自抓項目建設工作，一把手是第一責任人，分管負責同志具體抓實施工作。各項目單位要加快項目建設進度，凡是入住城北新區的項目建設單位，一把手對進度情況存在問題及下一步的思路要了如指掌。下一次調度會上將直接聽取一把手的匯報，以后除特殊情況外，單位一把手必須參加調度會。包括各服務單位，一把手的精力一律要到位，不然的話，速度不可能加快。

三、協調再緊密。城北新區建設，由縣委常委、縣政法委書記夏俊中和副縣長盛亞全面指揮。各相關單位，包括服務單位要做好配合工作。縣發改委、國土局、建設局、房產局、供電公司等服務單位，要為建設單位、項目單位提供優質服務。供電公司的張總春節前才調到潁上來，進入情況非常快，工作較有思路，抓得很緊。我們縣委、縣政府到了市供電公司去，看望市公司幾位老總時，市供電公司對潁上城北新區建設線路改道工作非常重視，縣政府并與市供電公司簽了供電線路改造協議。供電公司按城北新區的規劃，積極與我們簽訂改

線協議，這就是優質服務。但我們有些服務單位卻不推不動，有的推而不動。大家都在潁上的同一片藍天之下，一塊土地之上，有的服務單位、執法單位做得好，而有的做得不到位。但只要是在潁上大地上，只要是為潁上的發展，就要服從潁上縣委、縣政府的領導，按照縣委、縣政府的決策進行落實，絕不允許各行其是，不存在什么商量的余地，這是一個原則問題。

我們去南方發達地區進行參觀學習，南方的同志講，干工作需要事業心，干工作需要有能力，關鍵是學以致用。剛才志剛局長表態，無論評估還是辦證等等，都在規定的時間里完成，要從潁上發展的大局著想。

慎城鎮政府包括慎城鎮村級干部，為城北新區提供了一個好的環境，有些單位要換位思考，如果叫你到慎城鎮當這個書記、鎮長，你能不能把這些房子拆遷掉，而且還沒有人上訪？如果我們縣委、縣政府主要領導親自抓的服務部門工作不到位，那其它的工作就可想而知了。書記、縣長包括分管的同志督促你都不辦，你還能辦啥事情？抓工作就要用紀律來保證。

四、督查再到位。為了強力推進城北新區建設步伐，縣委、縣政府安排一個月開一次調度會。下一次調度會要改變形式，要先看現場，再坐下來開會。城北新區開工時間表，大部分都要在3月份破土動工，因此下一次月調度會上就要先到現場看，看破土動工情況。

城北新區項目督查工作由縣委督查室牽頭，紀委參加。這是縣委抓的重點工作，要有一到兩名紀委的同志參加項目督查，掌握第一手材料，看看項目建設單位的主要負責同志、分管負責同志對這項工作抓的得力不得力。如果行動遲緩，對實施的項目要調整。目前還有一些項目單位要進入到城北新區來。對已經入住的項目單位，如果你沒有這個能力，沒有這個本事，你就應該撤！重新選擇有條件、有能力的單位進來。你被退出了，一是向單位同志沒法交待，另外你向縣委、縣政府也交待不了。你對縣委、縣政府安排的重要工作都完成不了，你還能完成什么工作？

今天還有慎城鎮居委會的負責同志，用這個時間，把老城河改造簡單講一講。老城河的治理，已經納入縣委、縣政府對老城區改造的重要內容，同時也作為政府今年向全縣人民承諾辦好的實事之一。應該講今年慎城鎮的拆遷任務非常繁重，老城河的拆遷問題、城北新區的拆遷問題、三里橋排灌水系征地問題、江心洲和工業園區征地拆遷問題，這些都涉及到潁城發展的全局。慎城鎮黨委、政府要在去年工作的基礎之上再接再厲，乘勝前進，百尺竿頭，更進一步，按照縣委、縣政府的要求，交一份合格的答卷。我同意志剛局長的安排，就是由村或者街道居委會負責去落實。今年底，縣委、縣政府將對在老城河拆遷、城北新區拆遷、包括江心洲改造、工業園征地拆遷做出突出貢獻的予以獎勵，對有功人員將按照有關程序給予記功。拆遷和建設是非常難的一項工作，拆遷工作搞不好，其它工作都無從談起。因此，慎城鎮黨委、政府要把縣委、縣政府的工作安排認真傳達、認真落實。還有污水處理廠的建設問題，市政府明確要求我縣污水處理廠要在2007年建成，我們必須認真落實。總之，我相信通過大家共同努力，城北新區項目建設推進工作，一定能夠按照縣委、縣政府的要求順利完成。今年的時間已經過半，但項目推進形勢依然十分嚴峻，下半年要進一步搶抓時機，加大項目推進力度，力促“6+1”重大項目能按期保質完成目標任務。下一步要突出“四個強化”，進一步開創我區項目推進工作的新局面。

（一）強化抓項目就是抓發展的意識，增強項目推進工作的緊迫感和責任感。各鎮鄉（街道）和區級機關相關部門要在解放思想中統一思想，增強項目推進工作的緊迫感和責任感。

各項目責任單位應及時召開項目分析會，對上半年的項目推進工作進行自我小結。對推進緩慢的項目要深刻分析，查找原因；對推進順利的項目要及時總結，交流經驗。各單位的項目分管領導和具體工作人員更要自加壓力，做深、做細項目推進工作。尤其是一些工期較緊的項目，如良渚中學、五常中心小學、瓶窯鎮中等學校的建設，更要增強緊迫感，搶抓工期，保證項目能保質按期完成并投入使用，確保9月1日按期開學。

（二）強化克難攻堅的拼搏精神，突破項目制約的瓶頸。項目推進工作中要進一步強化克難攻堅的拼搏精神，發揮智慧，探索方法，千方百計突破項目制約瓶頸，下大力氣解決項目建設中的難點問題。

一是深入調研，努力克服土地用地問題。區發改、經發、建設規劃、國土等有關部門要深入開展調研，按照“用好已批地，清理未用地，盤活閑置地”思路，認真研究和解決項目用地問題。尤其要做好盤活閑置用地的文章，對一些荒置土地、久推未動項目，如何盤活，如何推動，是“騰籠換鳥”還是強制收回，要深入研究，拿出可行性的方案，并建議由相關職能部門成立專門的土地清理工作組進一步落實。在土地指標日益緊缺的大環境下，要使每一塊土地都切實發揮其價值。

二是完善政策，做好征地拆遷工作。建設等相關職能部門要根據目前我區的實際，廣泛調研，綜合平衡各地區現狀，進一步調整和完善土地區片綜合價，相對協調和統一相臨區域的拆遷安置政策。征遷安置政策必須嚴格按照國家的法律法規和政策，不折不扣地落實國家規定的征地、拆遷補償政策，維護好失地農民和拆遷戶的合法權益。同時，要加強對群眾進多高層公寓的宣傳教育，盡量減少拆遷過渡時間，努力爭取“房等人”。同時要講清項目建設將給群眾帶來的長遠利益，改變傳統落后的觀念，爭取群眾的理解和支持，帶動全社會關心、支持重點工程建設。此外，在征遷中要依法辦事，多用法律手段解決疑難問題，促進項目早日開工建設。

（三）強化周到細致的服務理念，優化項目建設環境。要進一步優化項目審批流程，充分發揮投資項目審批代辦制的作用，縮短項目審批手續的辦結時間，切實提高工作效率，積極主動并盡最大努力又快又好地為項目解決各種問題，堅定項目業主上項目的決心和信心，引導項目早日開工建設。同時，要加強與公共事業部門的協調力度，暢通溝通渠道，努力克服“三線移位”、“三通一平”中存在的問題，確保項目順利推進。

（四）強化扎扎實實推項目的觀念，加快項目建設進度。各鎮鄉（街道）和相關部門要克服畏難情緒，敢于創新方法，大力推動項目。去年一些好的制度要繼續沿用，如承諾書制度和保證金制度、項目推進例會制度，今年部分鎮鄉創新的“認領拆遷重點戶”的方法、領導干部包項目考核等方法可以借鑒，同時針對項目推進中的新問題、新情況要敢于開拓思路，創新方式方法，發揚“螞蟥”精神，緊盯不放。各項目責任單位對“手頭項目”要抓審批，幫助業主做好前期審批事宜，努力提高項目審批成功率，力爭項目盡快開工；批準項目要抓開工，對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工，對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，力爭盡快開工；開工項目要抓進度，以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快項目進度，確保項目早日竣工投產。