第一篇：在工資集體協商會上的講話

同志們：

今天，召開全市工資集體協商工作大會，主要是貫徹落實國家總工會、省總工會，以及岳陽市相關會議精神，深入推進我市和諧工業園創建、黨工共建，以及企業工資集體協商工作。剛才，我們成功舉行了“春季要約行動”啟動儀式，伍華同志、勞保局、總工會、工商聯、地稅局等部門的負責同志，對這項工作作了很好的安排和部署，講得很全面，很到位，我完全贊同。下面，就我市的企業工資集體協商工作，我再強調三點意見。

一、提高認識，把握工資集體協商工作新形勢

依法全面推進企業工資集體協商，是構建和諧勞動關系，促進企業發展的關鍵。要做好這項工作，首先就要提高思想認識，正確分析和把握工資集體協商工作的新形勢。

一要立足新起點。去年，是我市經濟快速發展的一年。全年實現生產總值111.6億元，完成規模工業增加值55.1億元，新增規模工業企業5家，達到124家，工業經濟占gdp比重達到了53.6%。可以說，我市正在向工業強市邁進，構建和諧穩定的勞動關系，已經成為政府的一項重要任務，必須引起高度重視。過來，我市在推進工資集體協商工作上，取得了一定的成績，特別是在構建和諧勞動關系、維護勞動者合法權益、促進企業發展上作出了積極貢獻。但不容忽視的是，一些企業和部門單位，對工資集體協商工作還存在思想認識不夠到位、協商程序不夠規范、進展不夠平衡等問題。今天下發的《關于全面推進工資集體協商工作意見》，既注重擴大建制面，又注重實際效果；既注重職工參與度，又注重職工滿意度；既注重保障職工權益，又注重促進企業發展。可以說，協商的范圍更廣、要求更高、任務更重。我們要以《工作意見》為新起點，創新思維、扎實推進，在推動全市工資集體協商工作上取得更大的突破。二要適應新要求。當前，黨和國家正在積極進行調研醞釀，通過建立一線勞動者的工資正常增長機制，解決收入分配問題。可以預見，從“十二五”開始，工人工資將進入一個上漲期。隨著我市經濟的快速發展，必然會涌入越來越多企業，職工數量也會不斷上升。推進工資集體協商、構建和諧勞動關系，既是依法行政的具體體現，更是建立和諧勞動關系，保障我市經濟發展的必然要求。我們要以深化工資集體協商為著力點，通過更多的對話、更好的協商、更優的服務，保護和調動職工的積極性、主動性，著力構建勞資雙方同舟共濟、互利共贏的新格局。三要應對新情況。當前，我國正處于經濟轉型和矛盾多發的特殊時期，因勞資糾紛引發的勞動爭議在一些地方日益突出。深圳富士康科技集團連續發生多起員工跳樓自殺事件，佛山本田公司發生的停工事件，引起了社會的廣泛關注。我市企業以農副產品加工和陶瓷制品為主，勞動密集型企業占有很大比例，近期出現的企業“用工荒”等問題，與企業職工權益保障不到位、一線職工工資增長緩慢、工作環境惡劣相關。我們要未雨綢繆，早作應對，充分發揮工資集體協商在構建和諧勞動關系方面的作用，切實維護好廣大職工的勞動報酬、安全衛生、身心健康、社保福利等方面的權益，維護好改革、發展和穩定的大局。

二、明確重點，強化工資集體協商工作舉措

如果說去年工資集體協商工作的重點是“積極主動，重在建制”，那么，今年的重點則是“依法推進，全面鋪開”。各部門單位要把握關鍵、強化舉措，確保完成“三年行動計劃”目標任務。

一要做到量質并舉，扎實推進。一方面，要擴大工資協商企業的總量。將工資集體協商領域由50人以上的規模企業和系統企業向50人以下的中小企業拓展，進一步落實“一函四書”制度，推動中小企業積極“應約”，不斷擴大企業工資集體協商的覆蓋面。另一方面，要提升工資協商的質量。要進一步完善工資集體合同簽訂和履約的督查制度，確保工資集體合同履行到位；要進一步提升工資集體協商過程的民主性、公開性和職工群眾的參與性，將職代會、廠務公開等作為深化工資協商的制度資源，為職工參與工資協商提供平臺；要進一步提高協商實效，將職工受益面和滿意度作為衡量工作成效的主要標準，建立工資協商成效職工評價機制，確保取得實實在在的效果。

二是要做到因企制宜，分類推進。一要加強所有制性質不同企業的指導。對國有或國有控股企業，要突出理順按勞分配和按生產要素分配的關系，提高職工工資在企業工資分配中的比重；對面廣量大的非公企業，要就職工的基本工資、加班工資、社保福利等開展專門協商。二要加強對工資分配方式不同企業的指導。對實行計件工資制的企業，要通過協商合理確定工人的勞動定額和計件單價；對實行崗位工資制的企業，要把確定和調整崗位工資標準作為協商重點。三要加強經營狀況不同企業的指導。對生產經營正常、效益較好的企業，要就提高職工工資、獎金和福利待遇等進行協商，建立正常的工資增長機制；對生產經營狀況一般的企業，要就不降低職工工資、不減少職工福利等進行協商，健全工資支付保障機制；對生產經營比較困難，需裁減人員或降低勞動報酬的企業，要就裁減人員方案、裁減范圍和對象、減薪幅度等進行協商，最大限度保障職工就業權。

三是要做到統籌兼顧，整體推進。要把工資集體協商與維護職工合法權益等相關工作結合起來，聯動實施，整體推進。一要與創建“和諧勞動關系企業”相結合。通過創建活動，督促企業嚴格遵守勞動法律法規，切實維護職工權益，改善工作環境，讓勞動者體面工作。二要與勞動保障監察執法相結合。要建立健全勞動執法維權體系，加大對企業特別是涉外企業的勞動保障監察力度，重點監察勞動合同、勞資關系、用工管理、社保福利等情況，切實維護職工合法權益。三要與勞動爭議調處相結合。要暢通職工利益訴求渠道，開辟職工維權“綠色通道”，加強對企業勞資糾紛的動態監測、分析研判和信息通報，做到一旦發生群體性事件，能在第一時間得到有效處置。

三、加大力度，確保工資集體協商工作順利推進

企業工資集體協商工作是一項系統工程，涉及方方面面，關系廣大職工，必須進一步加大工作力度，凝聚各方力量，確保工作順利推進。

一要加大宣傳引導力度。要充分發揮報刊、電臺、網絡等媒體的作用，進一步提升社會各界對工資集體協商工作的知曉面，營造良好的社會輿論氛圍。要深入基層舉辦宣傳月或宣傳周活動，突出宣傳主題，擴大宣傳范圍，增強宣傳的針對性和實效性。要積極通過網站公告、經驗交流會、現場推進會等多種形式，引導經營者和企業職工自覺參與工資集體協商。要及時發現和宣傳推介一批典型群體，充分發揮典型示范引導作用。

二要加大行政推動力度。要突出發揮工會、勞動和社會保障、工商聯“三方”合作機制在工資集體協商中的重要作用。工會組織要加強基層工會建設，切實履行好“要約”權；勞動和社會保障部門要作為牽頭單位，指導、督促用人單位和職工依法開展工資集體協商，幫助企業制定工資分配方案，并依法開展企業工資集體協商協議和工資總額的審查工作。市工商聯、工業局、工業園要向中小企業大力宣傳工資集體協商及薪金稅前扣除的相關政策，規范工資分配行為。國稅、地稅等其他相關部門也要按照職責分工，積極支持并合力推進企業工資集體協商工作。

三要加大目標考核力度。各相關部門要按照《工作意見》的目標要求，抓緊制訂工資集體協商工作計劃；要切實加大考核激勵力度，將工資集體協商工作評先評優的重要依據，對沒有開展工資集體協商的企業和企業工會組織，不得參與市級以上“五一勞動獎”、“和諧勞動關系企業”的評選，企業經營者不得參與評選各類“勞動模范”、“優秀企業家”。市推進企業工資集體協商工作領導小組將對鄉鎮、各相關部門工資集體協商工作進行檢查考核，對完成目標任務的予以表彰獎勵，對未完成任務的予以通報批評。

同志們，推進工資集體協商工作，構建和諧勞動關系，是黨和政府的要求，是職工群眾的愿望，是企業發展的需要。我們一定要再接再厲、務求實效，確保全面完成工資集體協商工作的各項目標任務。

謝謝大家！

第二篇：在全市工會工資集體協商推進會上的講話

在全市工會工資集體協商推進會上的講話

同志們：

剛才，我們觀摩了*公司工資集體協商現場談判會，見證了*開發區總工會與*家企業現場簽訂了開展工資集體協商要約書，*開發區總工會、*、*等*家單位分別介紹了集體協商工作經驗。這些做法和經驗，具有很強的代表性、示范性，值得學習和借鑒。針對今天的會議，我講幾點意見，供大家參考。

一、強化認識，明確職責，深入開展工資集體協商工作

當前，有不少人包括一些黨員干部、企業經營者，甚至還有一些工會干部，他們認為“我國經濟增速放緩，經濟下行壓力加大，在這種情況下，沒有必要開展工資集體協商，開展工資集體協商只能增加企業用工成本，會破壞招商引資環境”。這些觀點實際上是對集體協商制度片面甚至是錯誤的認識，因為：

開展工資集體協商是創建和諧勞動關系的需要。工資是職工生活的基本來源，也是企業人工成本的主要組成部分，關系到職工和企業的切身利益，影響到民生改善和經濟社會穩定發展。建立健全企業職工工資協商共決和正常增長機制，能夠不斷解決企業利益矛盾、妥善化解利益沖突、有效促進利益平衡，能夠充分調動和保護職工的積極性、主動性和創造性，促進勞動關系和諧穩定發展。在經濟條件好的情況下，職工工資福利待遇比較好，勞資矛盾少；而在經濟下行時，企業經濟經營狀況不好的情況下，職工利益受損的情況會迅速增多，勞資矛盾將會凸顯出來。這種情況下，如果勞資溝通不暢，就可能造成矛盾的積累激化，最終會釀成社會問題。而且開展集體協商，對勞動報酬而言，是既可以漲也可以降，不能單純理解為只是增加勞動力成本。更進一步講，即便開展集體協商在一定程度上增加了勞動力成本，但隨職工經濟權益的改善，其積極性、主動性和創造性得到更加充分的激發，進而為企業發展貢獻更多的力量和智慧，由此帶來的企業經濟效益的增長要遠遠大于勞動力成本的增加。另據資料顯示，我國企業的勞動力成本大約占企業生產成本*%左右，一些制造業、建筑業企業勞動力成本占比更低。因此，勞動力成本適當提升，構不成對企業正常生產經營的威脅，更談不上影響投資環境。

集體協商是工會履行基本職責的重要手段。工會是經濟關系、勞動關系矛盾的產物，是職工自愿結合的工人階級群眾組織。職工參加和組織工會的目的，是期望工會能夠代表和維護他們的利益。工會的屬性和職工的意愿決定了維護職工合法權益是工會組織安身立命之本。《工會法》明確規定，“維護職工合法權益是工會的基本職責”“工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益”。《勞動法》和《勞動合同法》都規定“企業職工一方與企業可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項，簽訂集體合同”、“集體合同由工會代表職工與企業簽訂”。法定職責必須為。平等協商和集體合同制度是法律賦予工會的權利和義務，是工會主責主業，是協調勞動關系矛盾的“牛鼻子”，對于工會來說，抓住了它，就會起到“牽一發而動全身”的作用，我們各級工會干部要充分認清開展集體協商工作的重要意義，不斷加強學習，提高自身素質，努力履行好自己維權職責。

二、結合實際，強化措施，有效破解工資集體協商難題

近幾年，在市委市政府堅強領導下，全市工會廣泛開展工資集體協商工作，促進了企業的發展，職工工資收入總體上穩步提升，勞動者積極性和創造力得到有效激發。但同時還存在一些問題和困難，一是協商機制還不完善。個別企業法律意識淡薄，不深入職工中廣泛調研，不與工會和職工代表協商，行政方單方面決定工資調整幅度；二是協商氛圍還不是很濃。一些民營企業老板對開展工資集體協商認識不到位，不愿意開展協商，職工不敢談、工會不會談的現象還不同程度地存在；三是協商質量還不高。部分企業集體合同文本格式化嚴重，照搬照抄合同范本，沒有符合企業實際的條款和內容；還有一些企業沒有按要求做到公示、公開，致使職工參與率、知曉率不高，這些問題挫傷了職工的積極性，影響了勞動關系的和諧，也影響了企業的經濟發展。對此，我們要采取有力措施扎實推進工作。

一方面，要明確協商重點。一是要大力推進行業、區域性工資集體協商。各縣市區要結合本地區的實際情況，先易后難、依次推進行業性、區域性工資集體協商工作，對組織架構健全的行業要以合理確定勞動定額、工時工價標準為重點進行協商，逐步建立完善勞動定額標準的協商共決機制；對剛建立集體協商制度的行業可以從規范行業工資標準起步，逐步向職工獎金、津貼、加班加點工資、休息休假時的工資等待遇延伸，建立完善行業工資正常增長機制。二要加大分類指導的力度，對生產經營正常、效益較好的企業，要以工資增長幅度、獎金福利等為主要內容；對于生產經營出現暫時下滑、效益下降的企業，要以工資按時足額支付、待崗職工生活費保障等為主要內容；對經濟結構深度調整中出現的如企業重整、裁減人員和破產等企業，要把職工安置計劃、職工再就業培訓、解除勞動關系的經濟補償、職工下崗分流等作為主要內容進行協商。

另一方面，要完善工作機制。一是要建立調查研究制度。各級工會要從實際出發，積極探索和總結不同規模、不同所有制、不同經營狀況企業的特點和規律，確定協商重點，因地制宜地開展協商工作；工會干部要深入基層、企業、職工之中，深入到困難較多的企業、行業和地區，充分聽取職工意見，全面收集并準確把握增資條件、增資幅度、勞動時間、勞動強度等各類信息，圍繞職工反映的熱點問題有重點地開展要約，做到有的放矢。二是落實集中培訓制度。要結合實際建立工資集體協商指導員隊伍，從勞動保障方面的專家、學者、律師及從事勞動關系工作的人員中選聘工資集體協商指導員，最大限度地為企業開展工資集體協商提供法律咨詢、政策指導、業務培訓等服務，確保工資集體協商的質量與實效；定期組織集體協商專兼職指導員培訓、考察、研討、交流活動，不斷提高集體協商指導員隊伍的協商能力。三是落實督促檢查制度。建立健全企業內部履約檢查制度、上級工會和企業代表組織監督檢查、提請人社部門督促檢查等合同履約檢查制度，督促企業每年向職代會報告集體合同履行情況，聯合人社部門定期對企業工資集體協商工作進行聯合監督檢查，特別是對收到“雙要約”行動書的企業予以重點監督，督促未能履行集體合同的企業向全體職工說明理由，確保合同內容有效、及時、依法落實。

三、加強領導，營造氛圍，推進集體協商工作提質增效

一要強化領導形成合力。各地方和產業工會要積極爭取黨委和政府的重視支持，推動本地黨政把集體協商制度建設納入經濟社會發展規劃，把工資集體協商工作作為健全完善黨政主導職工維權機制的重要舉措加以推進；要積極爭取將集體合同履行情況納入人大執法檢查、政協視察的重要內容，要主動加強與勞動行政等部門的溝通協商，建立協調勞動關系三方委員會，充分發揮協調勞動關系三方協商求同存異、優勢互補的優勢，形成工作合力，促進集體協商機制建設不斷發展完善。各地各產業工會要把集體協商工作納入重要議事日程，加強組織領導，加大經費投入，主要領導要負總責、分管領導要親自抓，有效整合工會內部資源，營造全會上下聯動、齊抓共促的工作氛圍。

二要強化措施提質增效。各地方和產業工會要按照市總工會集體協商五年行動規劃，對本地區、本系統工資集體協商建制情況進行普遍排查，摸清底數，結合“雙要約行動”，制訂有針對性的計劃，分步驟分層次地實施工資集體協商工作；要堅持完善集體協商預報、履行監督和履約評估機制，加強對基層集體協商工作的指導和服務；要積極探索，充分利用互聯網+服務職工平臺，采取遠程教育方式，加強對基層工會干部和協商代表的培訓力度，不斷提升他們集體協商的能力素質；要充分發揮工資集體協商指導員、工會法律顧問和律師團的作用，定期參與集體協商工作的政策咨詢、業務指導、巡講培訓等工作，不斷擴大本地本單位的工資集體協商建制率；每年要通過觀摩會、推進會、交流會等形式，扎實推進集體協商工作提質增效。

三要強化服務營造氛圍。各地方和產業工會要加大典型培育選樹力度，每年樹立*-*個企業、行業和區域的典型企業。專兼職指導員要全程跟蹤指導，規范集體協商程序和內容，做到一個一個地抓，一項一項地指導，一家一家地達標；要加大對先進典型的宣傳力度，借助報刊、電臺以及互聯網、微信、手機等新興媒體，宣傳協商理念，宣傳協商典型成功經驗，不斷提高集體協商工作的認知度、認同感，營造關注、支持和推動集體協商工作的社會氛圍，推動工資集體協商工作良性快速發展。

同志們，推行集體協商工作，是改善民生的大局所需、廣大職工的利益所系、工會維權的職責所在。我們要牢記使命、奮發有為，攻堅克難、真抓實干，大力推進集體協商工作，著力構建和諧勞動關系，為加快*振興作出新的更大的貢獻！

第三篇：在公司工資集體協商推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開***公司工資集體協商工作的推進會，主要還是貫徹勞動和社會保障部頒發的有關《集體合同規定》《工資集體協商的試行辦法》，以及貫徹市、區有關推進工資集體協商會議的精神。剛才四個單位的代表作了交流發言，他們對前一階段工作的經驗總結，對面上下一步深入推進這方面工作的具有借鑒作用。

總結兩年來商城總公司和基層子公司開展集體合同和相關協商工作，可以概括為以下幾個特點：

一、行政方和工會方積極主動是協商順利開展的必要條件；

二、重在建制與履約，多樣化的協商內容是集體協商的有效載體；

三、協商中兼顧雙方的合法權益是促進企業健康經營的充分保證；

四、工會和人力資源部的通力合作，對下指導是推進集體協商工作的重要動力。

除此而外，最重要的，也是最根本的是在董事會的領導下，堅持企業的發展、創效，它為化解各種矛盾，順利開展協商工作奠定了良好基礎。前不久，商城榮獲了市勞動和社會保障局、市總工會、企業家聯合會頒發的上海市“工資集體協商的示范單位”，這既是對我們的鼓勵，更是鞭策，對照要求我們還有差距。因此，我們要以今天的會議為動力，進一步推進這項工作。下面，我提四點要求：

一、在思想認識上要進一步提升

在企業運行體系中，加快形成自主協調為基礎的新型勞動關系，確立穩定和諧的勞動關系，維護企業、員工雙方合法權益，為此，我們在認識上要進一步提升、明確推行工資平等協商制度，是促進勞動關系協調的重要舉措，體現了建立現代企業制度、調整勞動關系的內在要求。二輪集體協商試點證明，提高認識，首先是企業方最高領導的認識，這是集體協商能否成功的關鍵，最高領導的參與不僅是關心和支持，更重要的是平衡協調企業利益、員工利益兩個方面。因此，我們要提高認識，將這項工作自覺納入企業以人為本管理的范疇，不斷夯實自主協調的基礎，推動集體協商工作的深入開展。

二、在組織實施上要有計劃地推進

從總公司來講，我們已經制訂了一個深入推進集體協商的意見，時間跨度是2005年—2007年。我們的目標是： 2005年要繼續抓好和推廣本資料權屬文秘資源網，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料公司工資協商示范點工作；同時總結面上的經驗和探討專項集體協商中的新問題，對第二輪開展協商的單位繼續指導；作好推進第三批開展協商單位的準備工作，到2005年底基本建成整個公司集體協商制度的框架。

2006年，總結經驗，在不斷鞏固成果，完善工資協商的基礎上，以效益較好、管理基礎較扎實，基層工會工作開展較好的企業為突破口，推進工資集體協商制度，進一步提高協商工作的實效性。

2007年在重視培育集體協商機制的基礎上逐步建立企業自主管理與民主管理機制，促進企業的和諧發展。

各子公司也要確定目標，將集體協商工作納入企業日常管理范疇。已經開展這項工作的單位要不斷總結經驗，充實內容，完善制度，規范運作，在增強實效上下工夫，逐步建立企業正常的協商制度，并使之制度化、規范化。還沒有開展的單位要作好思想準備，學習先行單位的經驗，爭取操作中更完備。在組織協調方面，建議有一位分管人力資源工作的副經理牽頭，與工會協商，推進這項工作。

三、在利益協調上要統籌兼顧，處理好各方關系

當前，一部分員工的低收入問題反映比較突出，引起董事會的重視，吳平董事長幾次下基層調研，與有關單位領導作了溝通。各單位也要引起充分的重視。另一方面，隨著企業效益的上升，員工的收入也有所增長，但是員工的感覺不大。如何協調好這方面的關系？我們要借助工資協商的平臺、職工代表大會的平臺與員工溝通。在集體協商中目前大家普遍關心的是工資與福利問題的協商，我們要從本企業的實際出發，把員工最關心、最現實、最直接的利益問題作為重點，切實解決企業分配中的問題。如各崗位工資的結構問題；工資分配制度；工資標準及分配形式；員工獎金的分配辦法；還有企業效益增長與員工收入的問題等等。集體協商的內容可以是全面的，也可以是有所側重。效益較好的企業，應重點就工資水平、獎金分配、補貼和福利等進行協商；生產經營比較困難的，可重點就規范工資支付辦法、離崗員工的生活費等進行協商，重在建立工資的支付保障機制。總之，協商的內容可以是多元化，協商的形式可以多樣化，但立足點要放在有利于生產力的發展上，重點放在促進經濟效益的提高和對勞動者的保障力度上。

通過集體協商，使行政和工會代表員工方建立經常性的對話和溝通渠道，使員工了解企業情況，樹立發展和市場觀念；使企業更關注員工，樹立和諧和效益共享觀念。

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四、人力資源部和工會要緊密配合，加強指導和服務

這幾年，兩級工會和人力資源管理干部，在推行集體協商、和諧企業與員工關系方面做了大量工作。在深入推進這項工作中，兩部門要繼續緊密配合，共同做好抓點帶面工作，為基層提供政策服務，工作指導，探索化解矛盾糾紛的途徑。同時，人力資源部要做好企業系統的人力資源管理工作，對各行業及本企業員工收入、企業人工成本、人工成本利潤率、人事費用等數據作好分析，為企業開展工資集體協商提供依據；工會要及時了解和掌握員工對企業管理及分配方面的意見和建議，加強與行政的溝通，加強集體協商相關內容的業務學習，增強工會干部參與能力，依法維護員工的合法權益。

同志們：

在認真貫徹集體合同規定和推行工資平等協商工作方面，我們已經走出了一步，相信通過今天的會議，我們會走得更加扎實！讓我們共同努力，把這項工作做得更好。

謝謝大家！

第四篇：工資集體協商

工資集體協商

工作總結2010年以來，三門峽市總民管部在省總法律部的具體指導下，嚴格按照省總法律部的部署要求，全面貫徹落實各項工作安排，在工作中突出“實”字，舉措上力求“新”字。從深入貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，舉全會之力，強力推進工資集體協商。現將一年來的工作情況總結匯報如下：

一、總體情況

今年以來，我們把作為平等協商簽訂集體合同的重要內容強力推進，將集體合同和工資專項集體合同同時部署、同時督導、同時考核。截至目前，已建會企業共簽訂工資專項集體合同747份，覆蓋企業1416家，占所有企業的85.1%，覆蓋職工189904人，占職工總數的80.4%。全市形成了“企業單獨協商為主、區域性協商為輔、行業性協商為補充”的集體協商工作良好發展態勢。

二、主要做法

我們在工作中做到求實求效、創新舉措。

（一）安排部署實，持續促進工作向縱深發展

我們認真貫徹省總全委會精神和省總法律部具體工作部署，在今年市總全委擴大會議上，對開展集體合同和工資專項集體合同工作進行專門安排，作出具體要求，確保這兩項工作有機相連、無縫對接。今年以來，共印發涉及集體合同和工工資集體協商

資專項集體合同工作的文件14個，經市委同意召開的全市現場推進會議1次、全委會1次，市總通過工作會、調研指導座談會等召開不同類型的會議安排部署工資集體協商30余次，強力推進工作有序進行。今年7月16日，市委、市政府“兩辦”聯合轉發了市總《關于進一步深化“共同約定行動”大力推進工資集體協商工作的意見》。7月21日，市委決定召開了全市工會工資集體協商工作現場推進會，省、市領導參加會議，10個單位進行了經驗交流，并對此項工作進行再動員、再安排、再部署。省委、省政府“兩辦”下發《關于全面推進企業工資集體協商工作的意見》后，市委主要領導作了批示。市總專門下發了《關于認真學習貫徹<中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于全面推進企業工資集體協商工作的意見>的通知》和《關于進一步貫徹落實省市黨委政府“兩辦”推進企業工資集體協商工作意見的通知》。目前，我市6個縣(市)區全部建立了工資集體協商工作領導小組。澠池縣、湖濱區、靈寶市、盧氏縣將工資集體協商工作列入黨委、政府目標考核體系，納入到地方經濟社會發展總體布局之中。

（二）督促檢查實，把省、市規定的目標要求落到實處 今年以來，我們抓強力督導檢查，將工作安排部署堅決落到實處。一是通過聯動配合督促檢查。今年7月，市協調勞動工資集體協商

關系三方聯合下發了推進兩項行動計劃（集體合同彩虹計劃和勞動合同專項行動計劃）、推動兩項合同制度（集體合同和勞動合同制度）實施工作的通知和方案，成立了領導小組，共同推進以工資集體協商為重點的集體合同、勞動合同制度落實。11月，我們聯合市人大法工委、市政協法制委、市人社局、市工商聯、市企業家協會組成聯合檢查組，深入各縣（市、區）、部分基層工會對工資集體協商工作進行了聯合檢查，有力地促進了工作的進一步開展。二是市總領導班子成員分包縣（市）區督導檢查。市總班子成員每人聯系1個縣（市）區，對工資集體協商工作進行督促指導。截止目前，班子成員都對各縣（市）區進行了3次以上的調研檢查。9月中旬，開展了“百家企業大調研、大檢查”活動，由班子成員帶隊，對每個縣（市）區調研檢查單位在20個左右，面對面交流，面對面指導，對發現的問題及時提出整改意見。三是市總機關人員聯系直屬基層工會督導檢查。市總機關各部室對全市106個直屬基層企事業工會進行聯系指導，規定每周至少有1天在企業工作，督促指導所聯系企業開展工資集體協商工作。四是專門工作簡報督促通報。我們建立了縣（市）區工資集體協商周報制度，創辦了“深化共同約定行動，推進工資集體協商”工作專題簡報。到目前，已編印簡報12期，有效推動了工作的開展。工資集體協商

（三）細節把握實，確保工作的規范性、實效性和創新性 在開展工作中，我們始終堅持高標準要求，規范化運作。一是在工作規范上做到了“細密”。我們明確要求企業在協商過程中做到要約應約規范、集體協商規范、審議通過規范、審查公布規范、監督檢查規范等“五個規范”。為此，市總編印了1500本《深化共同約定行動，推進工資集體協商指導手冊》，免費向基層工會發放，為工資集體協商的開展提供了有關法律法規、政策文件依據和要約、應約、專項集體合同及職代會決議等7個系統性的參考樣本。二是在分類指導上做到了“細心”。我們針對企業實際，確定各類企業工資協商的重點內容，重在建立協商機制。新華水工機械公司生產經營十分困難，公司根據企業20年以上工齡老職工占60%多的實際，通過協商將職工工齡津貼每年增加10元，多數職工月增工資200元以上，使大多數職工得到了實惠。我們在大力推進單個企業工資集體協商的同時，適時組織開展區域性、行業性工資集體協商，為鄉鎮、街道職代會工作注入生機和活力，構建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協商網絡。目前，全市簽訂區域性工資集體合同47份，覆蓋區域內企業694家。行業性工資集體協商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業工資集體協商試點后，其它各縣（市）區也相繼鋪開。湖濱區在成立汽車修理行業工會、餐飲行業工資集體協商

工會的同時，開展了汽車修理業、餐飲業工資集體協商，簽訂了分別覆蓋28家和33家業內企業的行業工資集體合同。目前，我市行業性工資集體協商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發零售、服裝銷售和美容美發等10多個行業開展，覆蓋企業270家，覆蓋職工20510人。三是在激勵約束機制建設上做到了“細致”。我們制定了詳細的《三門峽市工會工資集體協商工作激勵約束機制實施辦法（試行）》，將工資集體協商作為工會工作重中之重加以突出考核，采取平時考核與考核相結合的方式，詳細列出了對各縣（市、區）、有關系統和基層工會的考核細則，并加大考核獎勵和約束力度，將工資集體協商與市五一勞動獎章、獎狀相結合，作為評先獎優的必備條件加以限制。

（四）明確責任實，為推進工作提供強有力的保障 我們明確各級工會主要負責同志為開展工資集體協商的第一責任人，把工資集體協商工作作為“一把手”工程，分管領導為直接責任人，認真落實省、市要求，引領工作健康有序開展。各級工會主要負責同志親自組織抓工資集體協商工作，舉全會之力推進工作，取得了明顯成效。

三、工作中存在的問題

今年的工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不足和問題。主要是部分企業、經營管理者對工資集體協商的認識還存在工資集體協商

片面性；部分企業工資集體協商程序不規范，實效性不強，還沒有形成制度化；市屬系統工會開展工資集體協商工作進展緩慢；中央和省部屬企業、垂直管理企業推進難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創新的思路予以解決。

四、2011年工作打算

（一）平等協商和集體合同工作

工作內容：繼續抓好集體合同到期續簽、新建會企業新簽集體合同工作，將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導、同時考核、同時檢查。進一步加大推進民營企業和改制企業集體協商工作力度，發揮國有企業帶頭作用。工作推進的重點是：一是突出抓好區域性、行業性工資集體協商。將區域性工資集體協商作為鄉鎮街道職代會建設的重點，進一步豐富區域職代會內容，使區域性工資集體協商在鄉鎮街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉鎮街道、社區內的小門小店，實現對小型、分散企業和零星就業職工的有效維權。探索在縣級層面上組建行業工會組織，培育協商主體，實施行業性工會組建和行業性工資集體協商齊頭并進。二是積極推進駐峽中央企業、省部屬企業及其分支機構和垂直管理單位工資集體協商。推動其企業建立健全工資共決、正常增長和支付保障機制。三是強力推進直屬基層企業工資集體協商。結合工資集體協商

企業實際，分類指導推進，通過企業、職工雙方民主協商，使職工勞動報酬參與企業利潤分配更加合理。

擬采取的舉措：一是召開工資集體協商推進會。元月上旬，召開全市工資集體協商工作推進會，早準備，早行動，早部署，推動沒有開展工資集體協商和簽訂工資集體合同的企業，工資集體合同已到期需要續簽或重新簽訂的企業，職工工資長期不增長、低增長的企業，實行經營者年薪制的國有和國有控股企業進行工資集體協商，進一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協商目標責任書。與各縣（市）區、市屬有關系統簽訂目標責任書，推動全市已建會企業普遍開展工資集體協商。三是開展工資集體協商“百日要約行動”活動。動員各類企業集中時間，集中力量，啟動要約、協商談判程序，簽訂工資專項集體合同。四是抓好典型，分類指導。在不同所有制企業中選擇100家聯系點，通過對聯系單位的指導、總結、帶動，實現企業普遍建立工資集體協商制度的目標要求。加強對企業工資集體協商工作的指導。通過實施主席和部門分片包點等方法，主動為企業開展工資集體協商提供全過程指導。五是實施督查工作制。及時了解、通報各縣（市、區）、有關系統和企業工會工作開展情況，督辦工作落實到位。六是建立健全臺賬。市本級、各縣（市、區）工會、具有二級單位工會的有關系統和基層工會要按照規定的內容、工資集體協商

格式和時間，建立健全工作臺賬，動態管理，努力推進所屬地方和單位工資集體協商工作。七是建立考核評價、激勵問責機制。將工資集體協商情況，特別是目標任務完成情況作為對各縣（市、區）、有關系統和基層工會工作考核的重點內容，對推進工資集體協商工作成效顯著的單位予以獎勵，對工作特別突出、處于全市領先的單位負責人和工會干部授予市“五一勞動獎章”；對工作開展不力，達不到目標要求的單位通報批評。八是加強對工資集體指導員和職工協商代表的培訓。明年全市要集中培訓1000名工資集體協商指導員和企業職工協商代表。

第五篇：工資集體協商

二、開展企業工資集體協商工作的主要做法

1、黨政高度重視，強化組織領導，充分發揮主導作用。阜新、葫蘆島兩市把推進企業工資集體協商工作作為當前的一項重點工作來抓，切實加強領導，采取切實有效措施，強力推動此項工作，初步形成了“黨政主導、工會配合、各方協同、職工參與”的工作格局。成立了以市領導任組長，勞動、工會、企業家協會等有關部門為成員單位的企業工資集體協商工作領導小組，加強對此項工作的領導。阜新市還成立了由市總工會主席、分管副市長為主任，由工會、勞動、紀檢監察、公檢法司、國地稅、工商局、企業家協會等18家成員單位組成的阜新市勞動關系監督委員會，堅持每年開展“勞動關系和諧企業”評選活動，并由市政府命名表彰。此外，根據兩辦《通知》精神，結合本地實際，分別制發了《關于進一步推進企業工資集體協商工作的通知》，明確了推行工資集體協商工作的重要意義、原則要求、工作目標、主要內容和保障措施。

2、加強指導協調，落實部門責任，形成有效工作合力。針對企業工資集體協商這一新生制度，阜新、葫蘆島兩市嚴格落實工作責任，各級各部門從自身職能出發，各司其職，各負其責，因企制宜地加強對企業工資集體協商的分類指導，形成了有效的工作合力。阜新市從勞動保障部門、工會和各縣區聘用了一批懂法律、懂政策的人員，組建了工資集體協商指導員隊伍，經常深入企業指導協商工作，先后集中培訓企業主管部門和企業勞資人員、工會干部350人。葫蘆島市建立了市縣鄉三級工資協商指導員隊伍(兼職)，分片或分行業指導活動，為企業提供相關資料信息、培訓人員、代擬文本、代行工資協商談判等服務，有效的提高了工資協商的質量和實效。市勞動保障部門定期發布全市企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位等指標，為企業開展工資集體協商工作提供了政策依據。

3、加大試點力度，帶動面上工作，確保規范有序推進。阜新、葫蘆島兩市的企業工資集體協商工作起步比較晚，在具體組織實施中，沒有盲目的推進，而是狠抓工作試點，通過典型的成功經驗帶動面上的工作，確保了企業工資集體協商工作的規范有序推進。阜新市在2007年開始企業工資集體協商工作，當年確定了50戶試點企業，目前，這50戶試點企業已全部實行了工資集體協商。今年，阜新市計劃全面鋪開，到年底將實現企業工資集體協商建制率60%的目標。2009年，力爭實現企業工資集體協商建制率90%。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業作為試點，聘請了28名協商代表，指導企業開展工作。從實際效果來看，試點不僅為全面開展工作積累了經驗，起到了很好地導向和推動作用，而且互利共贏的良好效果，也為其他企業積極推行工資集體協商起到了很好的典型示范和帶動作用。

4、完善考核機制，實行目標管理，促推工作落到實處。按照《通知》要求，阜新和葫蘆島兩市明確了企業工資集體協商工作的各項目標，并納入目標考核范疇，調動了相關部門的積極性，促推了各項工作目標的有效落實。阜新市總工會與各縣區、行業工會和有關業務部門簽訂了全年工作目標責任狀，將建立工資集體協商制度、完成典型培養目標作為履行工會維權職責的一項重要內容，實行一票否決。葫蘆島市對企業工資集體協商工作實行目標管理，將企業工資集體協商工作與工會建設和職工維權相結合，在新建企業組建工會和驗收工作中，將工資集體協商工作納入工作目標責任書；在工會創建“勞動關系和諧企業”活動中，把工資集體協商工作作為評價的必備條件。

二、存在的問題

阜新、葫蘆島兩市企業工資集體協商工作取得了一些成效，但總體上仍處在啟步階段，還存在一些亟待解決的問題，主要表現在：

1、認識上“四誤區”。部分職工認為工資多少由企業經營者說了算，對開展協商不熱情、不配合；有的企業認為協商只是單方面的維護職工的利益，擔心協商會束縛住自己的手腳；有的部門認為協商談判會影響投資環境，對開展協商不支持；還有的部門認為協商是工會、勞動部門的事，工作合力不夠。

2、政策宣傳不夠。導致很多企業、經營者和職工群眾對開展企業工資集體協商缺乏有效的了解，關心、支持不夠，部分還有抵觸的情況。甚至在部分黨員干部中也沒能統一思想，達成共識，沒有形成良好的工作和社會氛圍。

3、工作開展不平衡。今年全省企業工資集體協商的建制目標是50%，阜新、葫蘆島兩市開展企業工資集體協商的比例分別為15%和11.5%，明顯偏低；試點企業和規模以上企業能夠依法、適時、有效開展工資集體協商，工作效果較好，中小企業工資集體協商工作有待拓展，推行難度依然較大，存在協商難、簽約難、履行難的問題。

4、協商質量不高。部分企業工會干部和職工代表由于害怕得罪“老板”，不敢談，協商過程流于形式；又由于不熟悉相關法律、法規、政策，不善談，抓不住協商的要點；部分企業對職工關注的保險福利等熱點問題避而不談，合同文本空洞，可操作措施少。

5、監督制約不到位。缺乏有效的推進和深化企業工資集體協商工作監督機制，相關的目標考核內容和要求不能很好地落到實處；對那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協商制度等違法行為，缺乏有效的制約手段，導致推與不推一個樣。

三、下步工作建議

推進企業工資集體協商工作，涉及面廣，政策性和專業性強，工作難度大。各級黨委、政府一定要按照“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府臨控指導”的原則，切實加強組織領導和工作協調，以開拓創新的精神，以求真務實的作風，傾力謀求廣大職工群眾的福祉。

1、抓工作導向，努力實現職工和企業利益雙贏。工作導向正確與否，是深入推進企業工資集體協商的關鍵。在政策措施的制定和實施中，必須堅持企業與廣大職工互利共贏的指導方針，加強宣傳教育，堅持正確導向，引導企業和職工走出認識上的“四誤區”，真正把維護職工的切身利益與企業的長遠發展有機結合起來，實現職工工資水平在企業發展基礎上的合理增長，促進雙向維護、和諧共贏局面的形成。

2、抓部門聯動，形成齊抓共管的整體合力。開展工資集體協商工作，是一項政策性很強的社會化系統工程，單靠哪個部門的力量是不夠的。必須在各級黨委、政府的重視和主導下，進一步建立健全三方五部門協商機制，定期召開聯席會議，研究解決推進中出現的新情況、新問題。同時，還要聯動財政、教育等相關部門，發揮各自職能優勢，明確分工，密切配合，共同把工作做深、做細、做實、做到位。

3、抓重點難點，促進企業工資集體協商取得突破。一是加快企業工資集體協商建制進程，全部實現規模以上企業的工資集體協商，全力推進中等規模企業的工資集體協商，積極拓展面廣量大小企業的區域性和行業性工資集體協商，確保完成今年全省企業工資集體協商50%的建制目標；二是加大培訓力度，提高企業經營者和職工代表的業務素質，全面掌握集體協商的政策法規、協商要求、操作方法和有關程序，解決不會談、不善談的問題；三是加快集體協商指導員隊伍專業化、職業化建設步伐，逐步形成專、兼職結合的工資集體協商指導員隊伍，提高工資集體協商的質量和水平；四是研究解決區域性、行業性集體協商中的主體問題，探索上級工會派員、聘用社會人員參與協商，工會干部職業化、社會化的路子。

4、抓監督檢查，確保工資集體協商部署落到實處。建議各級政府將企業工資集體協商工作納入政府工作考核內容，簽訂責任狀，實行目標管理，由“五部門”或勞動關系監督委員會聯合組織實施考核工作。不斷完善人大執法檢查、政協視察、勞動保障部門行政監察、工會勞動法律監督相結合的“四位一體”的監督檢查制度以及其他社會有關方面的監督檢查制度，通過相互聯動的監督機制，形成強有力的社會氛圍，確保工資集體協商的各項工作部署全面實施。

5、抓輿論宣傳，提高開展工資集體協商的自覺性。通過廣播、電視、報刊、座談等多種形式，加強對推行企業工資集體協商的宣傳，提高企業經營管理者、廣大職工和包括黨員干部在內的社會各界的認知度和認同感。同時，廣泛宣傳開展工資集體協商的先進典型，激發其他企業發展自主協商的內在動力。對那些無正當理由拒絕工資集體協商、違反工資集體協議、職工反應比較強烈的企業，要堅決通過新聞媒體公開曝光，并依照有關法律、法規嚴肅處理。