第一篇:副市長在全市工資集體協商工作經驗交流會上的講話
副市長在全市工資集體協商工作經驗交流會上的講話
同志們:
今天我們在這里召開全市工資集體協商工作經驗交流會,主要目的是總結近年來我市工資集體協商工作,學習交流縣區和企業推行此項工作好的經驗做法,對下步工資集體協商工作進行安排部署,推動工資集體協商工作全面深入、扎實有效地開展。剛才幾個單位分別介紹了開展工資集體協商工作的經驗、做法和成效,值得大家學習借鑒。愛
華主席全面總結了近年來我市工資集體協商工作的做法和成效,并對今后的工作進行了全面的安排部署,目的明確、措施得力,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我講三點意見:
一、充分肯定近年來我市推行工資集體協商工作取得的成績
近年來,特別是2007年以來,全市各級政府及有關部門、工會組織積極適應新形勢的需要,按照上級指示,把工資集體協商工作作為推動企業發展,維護職工權益的重要手段,充分發揮能動作用,積極探索,大膽實踐,使這項工作呈現出由點到面、穩步推進、逐步提高的發展態勢。
一是推進力度不斷加大。2007年市總工會在全省率先開展工資集體協商工作以來,已經取得初步成效。2008年5月,市政府研究出臺了《**市人民政府關于推行企業職工工資集體協商工作的意見》,明確了工作目標和要求。2008年7月召開了全市工資集體協商工作推進會,進行全面動員部署,開展了工資集體協商工作要約行動月活動,集中時間和精力,使此項工作扎實有效地開展起來。各縣區、各企業也積極行動起來,逐步形成了“黨政主導、依托三方、工會力推、企業和職工參與”的工作格局。
二是制度措施逐步完善。全市各有關部門按照《勞動合同法》、《集體合同規定》、《工資集體協商辦法》等法律法規,積極行動,促使工資集體協商制度得到不斷完善。各級工會通過組織現場觀摩會、輔導培訓會等措施加強培訓,積極指導企業工會代表職工行使權利。指導企業通過完善組織領導機構、工資協商臺賬、欠薪預警制度、監督檢查制度以及規范工資集體協商程序等方面,逐步建立工資集體協商長效機制。
三是工作基礎穩步加強。各級工會把職工代表協商能力建設作為推進工資集體協商工作的基礎 來抓。建立了由專業人士組成的工資集體協商指導員隊伍,通過通過開展輔導培訓,指導企業圍繞職工工資福利問題,因企制宜,抓好落實,使工資集體協商的質量效果得到逐步提高。
四是覆蓋面進一步擴大。市總工
會堅持從實際出發,把非公有制企業和中小企業作為建立工資集體協商制度的重點。在企業規模較小、布局分散、工會不能單獨進行工資集體協商的地區,著重抓區域性工資集體協商;在同行業企業相對集中的地區,著重抓行業性工資集體協商,通過這些措施的實施,有效地擴大了工資集體協商制度的覆蓋面。
五是社會效果日趨顯現。工資集體協商改變了過去在分配問題上由企業單方面說了算的局面,初步建立起由工會代表職工與企業協商,解決勞動報酬問題的長效機制。通過推動開展工資集體協商,較好地化解了勞動報酬方面的矛盾,勞動爭議案件下降,維護了職工隊伍和社會的穩定,也促進了企業的發展。
二、結合“共同約定行動”,推動工資集體協商工作全面深入、扎實有效開展
怎么開展工資協商,是近期以來我們一直關心的問題。為了應對金融危
機帶來的影響,中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國強調,要大力開展工會與企業、職工的“共同約定行動”,督促企業帶頭履行社會責任,努力做到不裁員,穩定工作崗位,協商確定薪酬,及時發放工資;引導廣大職工立足本職、爭創一流,積極主動獻計出力,與企業共同應對危機、促進發展與和諧。按照這一指示精神,我們在開展共同約定行動時,把工資集體協商同“共同約定行動”緊密結合,促進企業平等協商機制的建立,努力實現企業發展和職工利益互利雙贏。
一是把“共同約定行動”與平等協商機制建設相結合,將穩定工作崗位、開展工資集體協商擺在突出位置。“共同約定行動”堅持和遵循的原則,也是平等協商必須遵循的原則。面對新形勢、新任務,我們要把開展“共同約定行動”和平等協商緊密結合起來,將平等協商融入“共同約定行動”,乘“共同約定行動”
之機,攻集體協商之關。要本著先建制、后完善的精神,加快建立平等協商機制,特別是企業工資集體協商機制。當前,協商的重點是企業如何做到不裁員不減薪,或少裁員少減薪,合理確定職工薪酬。面對金融危機的不利影響,我們要堅定信心,越是困難時期,越是要談、越是會談。
二是把“共同約定行動”與建立區域行業性工資集體協商制度相結合,擴大工資集體協商的覆蓋面。近年來,全市著眼于發展和諧勞動
第二篇:在工資集體協商會上的講話
同志們:
今天,召開全市工資集體協商工作大會,主要是貫徹落實國家總工會、省總工會,以及岳陽市相關會議精神,深入推進我市和諧工業園創建、黨工共建,以及企業工資集體協商工作。剛才,我們成功舉行了“春季要約行動”啟動儀式,伍華同志、勞保局、總工會、工商聯、地稅局等部門的負責同志,對這項工作作了很好的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全贊同。下面,就我市的企業工資集體協商工作,我再強調三點意見。
一、提高認識,把握工資集體協商工作新形勢
依法全面推進企業工資集體協商,是構建和諧勞動關系,促進企業發展的關鍵。要做好這項工作,首先就要提高思想認識,正確分析和把握工資集體協商工作的新形勢。
一要立足新起點。去年,是我市經濟快速發展的一年。全年實現生產總值111.6億元,完成規模工業增加值55.1億元,新增規模工業企業5家,達到124家,工業經濟占gdp比重達到了53.6%。可以說,我市正在向工業強市邁進,構建和諧穩定的勞動關系,已經成為政府的一項重要任務,必須引起高度重視。過來,我市在推進工資集體協商工作上,取得了一定的成績,特別是在構建和諧勞動關系、維護勞動者合法權益、促進企業發展上作出了積極貢獻。但不容忽視的是,一些企業和部門單位,對工資集體協商工作還存在思想認識不夠到位、協商程序不夠規范、進展不夠平衡等問題。今天下發的《關于全面推進工資集體協商工作意見》,既注重擴大建制面,又注重實際效果;既注重職工參與度,又注重職工滿意度;既注重保障職工權益,又注重促進企業發展。可以說,協商的范圍更廣、要求更高、任務更重。我們要以《工作意見》為新起點,創新思維、扎實推進,在推動全市工資集體協商工作上取得更大的突破。二要適應新要求。當前,黨和國家正在積極進行調研醞釀,通過建立一線勞動者的工資正常增長機制,解決收入分配問題。可以預見,從“十二五”開始,工人工資將進入一個上漲期。隨著我市經濟的快速發展,必然會涌入越來越多企業,職工數量也會不斷上升。推進工資集體協商、構建和諧勞動關系,既是依法行政的具體體現,更是建立和諧勞動關系,保障我市經濟發展的必然要求。我們要以深化工資集體協商為著力點,通過更多的對話、更好的協商、更優的服務,保護和調動職工的積極性、主動性,著力構建勞資雙方同舟共濟、互利共贏的新格局。三要應對新情況。當前,我國正處于經濟轉型和矛盾多發的特殊時期,因勞資糾紛引發的勞動爭議在一些地方日益突出。深圳富士康科技集團連續發生多起員工跳樓自殺事件,佛山本田公司發生的停工事件,引起了社會的廣泛關注。我市企業以農副產品加工和陶瓷制品為主,勞動密集型企業占有很大比例,近期出現的企業“用工荒”等問題,與企業職工權益保障不到位、一線職工工資增長緩慢、工作環境惡劣相關。我們要未雨綢繆,早作應對,充分發揮工資集體協商在構建和諧勞動關系方面的作用,切實維護好廣大職工的勞動報酬、安全衛生、身心健康、社保福利等方面的權益,維護好改革、發展和穩定的大局。
二、明確重點,強化工資集體協商工作舉措
如果說去年工資集體協商工作的重點是“積極主動,重在建制”,那么,今年的重點則是“依法推進,全面鋪開”。各部門單位要把握關鍵、強化舉措,確保完成“三年行動計劃”目標任務。
一要做到量質并舉,扎實推進。一方面,要擴大工資協商企業的總量。將工資集體協商領域由50人以上的規模企業和系統企業向50人以下的中小企業拓展,進一步落實“一函四書”制度,推動中小企業積極“應約”,不斷擴大企業工資集體協商的覆蓋面。另一方面,要提升工資協商的質量。要進一步完善工資集體合同簽訂和履約的督查制度,確保工資集體合同履行到位;要進一步提升工資集體協商過程的民主性、公開性和職工群眾的參與性,將職代會、廠務公開等作為深化工資協商的制度資源,為職工參與工資協商提供平臺;要進一步提高協商實效,將職工受益面和滿意度作為衡量工作成效的主要標準,建立工資協商成效職工評價機制,確保取得實實在在的效果。
二是要做到因企制宜,分類推進。一要加強所有制性質不同企業的指導。對國有或國有控股企業,要突出理順按勞分配和按生產要素分配的關系,提高職工工資在企業工資分配中的比重;對面廣量大的非公企業,要就職工的基本工資、加班工資、社保福利等開展專門協商。二要加強對工資分配方式不同企業的指導。對實行計件工資制的企業,要通過協商合理確定工人的勞動定額和計件單價;對實行崗位工資制的企業,要把確定和調整崗位工資標準作為協商重點。三要加強經營狀況不同企業的指導。對生產經營正常、效益較好的企業,要就提高職工工資、獎金和福利待遇等進行協商,建立正常的工資增長機制;對生產經營狀況一般的企業,要就不降低職工工資、不減少職工福利等進行協商,健全工資支付保障機制;對生產經營比較困難,需裁減人員或降低勞動報酬的企業,要就裁減人員方案、裁減范圍和對象、減薪幅度等進行協商,最大限度保障職工就業權。
三是要做到統籌兼顧,整體推進。要把工資集體協商與維護職工合法權益等相關工作結合起來,聯動實施,整體推進。一要與創建“和諧勞動關系企業”相結合。通過創建活動,督促企業嚴格遵守勞動法律法規,切實維護職工權益,改善工作環境,讓勞動者體面工作。二要與勞動保障監察執法相結合。要建立健全勞動執法維權體系,加大對企業特別是涉外企業的勞動保障監察力度,重點監察勞動合同、勞資關系、用工管理、社保福利等情況,切實維護職工合法權益。三要與勞動爭議調處相結合。要暢通職工利益訴求渠道,開辟職工維權“綠色通道”,加強對企業勞資糾紛的動態監測、分析研判和信息通報,做到一旦發生群體性事件,能在第一時間得到有效處置。
三、加大力度,確保工資集體協商工作順利推進
企業工資集體協商工作是一項系統工程,涉及方方面面,關系廣大職工,必須進一步加大工作力度,凝聚各方力量,確保工作順利推進。
一要加大宣傳引導力度。要充分發揮報刊、電臺、網絡等媒體的作用,進一步提升社會各界對工資集體協商工作的知曉面,營造良好的社會輿論氛圍。要深入基層舉辦宣傳月或宣傳周活動,突出宣傳主題,擴大宣傳范圍,增強宣傳的針對性和實效性。要積極通過網站公告、經驗交流會、現場推進會等多種形式,引導經營者和企業職工自覺參與工資集體協商。要及時發現和宣傳推介一批典型群體,充分發揮典型示范引導作用。
二要加大行政推動力度。要突出發揮工會、勞動和社會保障、工商聯“三方”合作機制在工資集體協商中的重要作用。工會組織要加強基層工會建設,切實履行好“要約”權;勞動和社會保障部門要作為牽頭單位,指導、督促用人單位和職工依法開展工資集體協商,幫助企業制定工資分配方案,并依法開展企業工資集體協商協議和工資總額的審查工作。市工商聯、工業局、工業園要向中小企業大力宣傳工資集體協商及薪金稅前扣除的相關政策,規范工資分配行為。國稅、地稅等其他相關部門也要按照職責分工,積極支持并合力推進企業工資集體協商工作。
三要加大目標考核力度。各相關部門要按照《工作意見》的目標要求,抓緊制訂工資集體協商工作計劃;要切實加大考核激勵力度,將工資集體協商工作評先評優的重要依據,對沒有開展工資集體協商的企業和企業工會組織,不得參與市級以上“五一勞動獎”、“和諧勞動關系企業”的評選,企業經營者不得參與評選各類“勞動模范”、“優秀企業家”。市推進企業工資集體協商工作領導小組將對鄉鎮、各相關部門工資集體協商工作進行檢查考核,對完成目標任務的予以表彰獎勵,對未完成任務的予以通報批評。
同志們,推進工資集體協商工作,構建和諧勞動關系,是黨和政府的要求,是職工群眾的愿望,是企業發展的需要。我們一定要再接再厲、務求實效,確保全面完成工資集體協商工作的各項目標任務。
謝謝大家!
第三篇:市總工會主席在全市工資集體協商工作經驗交流會上的講話
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是認真總結兩年來我市開展工資集體協商工作的經驗和做法,切實找出存在的問題和不足,進一步明確以后的努力方向,相互交流,共同提高,推動全市工資集體協商工作取得新進展。剛才幾個單位從不同側面分別介紹了開展工資集體協商工作的做法、經驗和體會,希望大家認真學習和借鑒,推動本縣區、本系統、本單位的工資協商工作全面深入,扎實有效開展。
為了認真總結經驗,全面做好下步的工資協商工作,我講兩方面的意見:
一、總結經驗,認真分析,全面把握全市工資集體協商工作開展情況
我們從2007年在全省率先探索開展了工資集體協商工作,去年通過召開工資集體協商工作推進會,開展工資集體協商“要約行動月”等,使此項工作在全市全面開展,富有成效。止目前,全市開展工資集體協商的企業869家,占全市建會企業的83%,覆蓋職工12萬人。通過協商,職工工資平均增長了12%,最高達30%。在工作推進中,我們主要采取了以下主要措施:
(一)開展調研,找準癥結。我們通過開展專項調研,掌握了職工工資方面存在的突出問題:一是職工收入偏低,工資增長緩慢。全市職工平均工資在全省排序靠后,低于全國和全省職工平均工資,工資增長率大大低于市財政一般預算收入、工業增加值和利稅增長率,職工增加工資的要求和呼聲較高。二是企業內部分配機制不合理。工資分配的隨意性較大, 職工缺少話語權,工資支付缺乏必要的保障機制;三是集體協商和工資協商存在簡單化、虛設化現象,沒有真正發揮在維護職工經濟利益方面的重要作用。要解決這些問題,開展扎實有效的工資集體協商是最現實、最直接、最有效的手段和形式。
(二)提高認識,加強領導。我們在積極探索,取得成效的基礎上,及時把有關情況向政府領導作了匯報,引起了高度重視,在去年五月份召開的市政府與工會的第五次聯席會議上,專門研究了全市的工資協商工作,下發了“**市人民政府關于推行企業職工工資集體協商工作的意見”,成立了全市工資集體協商工作領導組,并于7月29日召開全市工資集體協商工作推進會,確定8-9月為全市工資集體協商要約行動月。各縣區、市直局委也出臺文件,成立組織,積極部署,推動了工資集體協商工作的全面開展。
(三)加強培訓,分類指導。市總和縣區分別聘請工資集體協商指導員,一定程度上解決了職工不敢談、不會談的問題;利用多種形式,加強了對基層工會主席的輔導培訓,使他們掌握了協商的方法、技巧;印發了“關于開展工資集體協商的指導意見”和“工資集體協商工作資料匯編”,為開展協商提供指導幫助;組織人員深入企業進行具體指導,舞陽縣、源匯區、臨潁縣實行了機關人員分包企業和鄉鎮制度,有力地促進了工作的開展。
(四)強化措施,穩步推進。積極指導全市選育試點,組織召開現場會進行觀摩,示范帶動;注重借力開展工作,召陵區與勞動部門和鄉鎮企業辦聯合開展工作,保證了協商任務在要約行動月中大頭落地,高新區明確了五個責任主體,合力推進工資協商工作;工作中注重一企一策,如供銷社、物資局針對困難企業多的情況,進行認真排查,對不同企業合理確定協商重點,提高了協商工作的針對性。
(五)落實責任,認真督查。在工資集體協商要約行動月中,我們建立了工作目標責任制、市總領導班子成員分包縣區和部室分包局委制度、周五工作匯報制度、調研督導制度、工作通報制度、工作成效考核制等六項制度,結合工作推進情況,環環相扣,認真落實了責任,并將考核情況向領導和有關單位進行了匯報和反饋,保證了協商工作的順利有效推進。
通過兩年的積極探索和全面推進,全市的工資協商工作取得了突出的實效:
(一)通過開展工資協商,使企業職工工資得到不同程度的增長,建立了職工工資正常增長機制。一是經濟效益較好的企業,如舞陽縣金大地公司、臨潁縣喬光紡織公司、召陵區新興建筑公司、市直宏運集團等,職工工資的增幅在15%以上,有的甚至達到30%;二是經濟效益相對較差的企業,如市再生資源公司、源匯區永祥包裝有限公司也在力所能及的情況下,為職工增長了工資;三是對企業化管理的事業單位,如市中心血站、市第六人民醫院等把職工福利作為協商重點,使職工的福利得到增長;四是對經濟特別困難的企業,如物資系統、供銷系統的部分企業,根據目前的現狀,把如何籌措資金,保證職工現有工資正常發放作為協商重點,改變了過去有錢就發,沒錢就拖的現狀。
(二)通過開展工資協商,從制度上為職工工資發放提供了保證,建立了職工工資支付保證機制。工資協議書簽訂后要經職代會審議通過,使其具有法律效力,并要到勞動部門和上級工會備案,對不履行的可以由勞動部門和上級工會責令改正,使協議履行有了保障;對協議書的履行情況,企業要向職代會報告,在接受部
門監督的同時接受職工監督,保證了協議的全面充分履行。召陵區興茂鈦公司建立了工資支付監督小組,監督企業按時發放工資;源匯區上海大眾公司制定了具體的規定并嚴格執行,保證職工工資按時足額發放;舞陽縣惠宏棉織公司每月把職工工資發放情況張榜公布,接受職工監督,收到良好效果。
(三)通過開展工資協商,使職工的利益得到有效維護,調
動了職工的積極性,實現了互利共贏。開展工資集體協商,使職工的工資問題得到有效保障,積極性得到較好發揮。召陵區永利食品有限公司通過協商,職工工資平均增長了16%,并且在休假期間每月還發500元生活費,調動了職工的積極性和創造力;**雨潤肉類北徐有限公司農民工較多,通過開展工資協商,有效穩定了職工隊伍,留住了人才,呈現出人心思穩、人心思干、共促和諧的可喜勢頭,公司銷售實現新跨越,并順利通過了iso-2200質量體系認證。
(四)通過開展工資協商,營造了多方關心、共同關注的良好氛圍,為更好地推進工作創造了有利條件。一是在得到政府(行政)高度重視的同時,也得到職工的積極參與和廣泛贊譽;二是轉變了企業老板的觀念,逐步認識到維護職工的利益是企業的責任,開展協商能互利共贏,從而自覺地開展工資協商;三是工會組織的作用得到有效發揮,在職工心中的地位得到提升,進一步增強了工會組織的凝聚力;四是得到了新聞媒體的廣泛關注,營造了良好的輿論氛圍。《**日報》《工人日報》《**工人日報》《**日報》《**晚報》等報刊都對我們的工資協商工作進行了報道,擴大了工作的社會影響力。
在總結成績的同時,我們也應該清醒地看到,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是工資協商的質量不夠高。有的企業沒有按照規范的協商程序進行;有的企業的協議書缺乏針對性,失去了協商的意義;有的企業只是把以前正常發放的工資重新寫入協議書中,使協商工作流于形式。二是工作推進難度較大。在推進工資協商中沒有形成推進合力;部分非公企業老板認識還不到位,對工資協商的做法不認可;現在已經推行的大多是企業效益好,工作相對容易開展的企業,以后的推進難度會逐步加大;部分企業工會主席在工作推進中有畏難情緒。三是工資協議執行的監督力度還有待加強。有的企業雖然也協商了,但執行中缺乏監督機制,一簽了之,搞形式主義。重數量、輕質量,重簽約、輕協商,重文本、輕履行的現象還普遍存在。
二、明確目標,形成合力,扎實推進工資集體協商工作深入開展
近年來,黨中央、國務院和各級黨委、政府圍繞理順收入分配關系、保障勞動者合法權益,做出了一系列重要指示。開展工資集體協商是維護職工經濟利益的重要體現,是協調勞動關系的有效抓手,是實現勞資雙贏、推進企業平穩健康發展的重要措施,是各級工會組織履行維護職責、服務大局工作的有效途徑。我們要進一步提高認識,抓住機遇,明確目標,推動這項工作全面深入持續開展。今年工資集體協商工作的總體要求是“廣覆蓋,重質量,多形式,可持續,強宣傳,聚合力”。為了更好地推動今年的工資集體協商工作,市政府決定把9月份作為全市工資集體協商“要約行動月”。全市各級工會要按照要求,迅速行動,推動工資集體協商工作取得新進展。
(一)明確目標,推動工資集體協商工作持續開展。去年市政府出臺的《關于推行企業職工工資集體協商工作的意見》中提出了兩年的推進目標,即2008年全市規模以上的工業企業和具備條件的其它企業要開展工資集體協商,2009年全市所有企業和企業化管理的事業單位要全部推行工資集體協商制度。按照這一目標要求,我們的工作任務還很艱巨,已經開展協商的企業面臨著新一輪的協商,并且協商企業的比例只是全市建會企業的83%,還有較大的協商空間。另外鄉鎮、行業還有很多小型的分散的企業沒有被覆蓋。因此各縣區、市直有關局委要對所屬企業進行認真分類排查,澄清底數。一是對已經開展協商但工資協議到期的企業,要指導他們認真開展新一輪的協商,推動此項工作持續開展,建立工資協商的長效機制。要讓企業認識到工資協商不能一勞永逸,而是一個長期的、漸進的、動態的過程。要引導企業結合實際,每年有針對性地開展一次工資協商,合理確定協商重點,做到每年有目標,每年有重點,不斷提高協商的水平和實效。二是對還沒有開展工資協商的企業,要采取措施,合力攻堅,為他們提供各方面的指導、服務和幫助,引導他們盡快建立工資協商機制,努力實現工資集體協商工作的全覆蓋。
(二)突出重點,確保工資集體協商工作有效推進。在全面推行企業工資集體協商的同時,要注意突出“三個重點”:一是要突出非企業工資協商的重點。根據我們掌握的情況,由于企業主的認識偏差、工會組織的作用發揮和其它方面的原因,在非公企業開展工資協商是一個重點,也是一個難點。因此,要建立健全非公企業工會組織并切實發揮作用,為開展工資協商搭建平臺,必要時可采取以上代下的辦法,由上級工會組織協調企業開展協商;要加大對非公企業的宣傳指導力度,推動建立工資協商制度,使職工的工資水平與企業經濟發展水平相適應。二是要突出行業性工資集體協商的重點。根據我市行業內企業規模小的實際情況,開展行業性工資集體協商,是擴大協商工作全覆蓋面的有效途徑。今年7月份,全總下發了《關于積極開展行業性工資集體協商工作的指導意見》,對開展行業性工資協商提出了具體的要求。開展行業性工資協商的重點是,行業最低工資標準、工資調整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。當前,應重點圍繞勞動定額、工時工價標準進行協商。勞動定額、工時工價標準的確定,以法定工作時間內、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成為原則,逐步建立和完善科學合理的協商共決機制。三是要突出困難企業工資協商的重點。在困難企業要通過協商,建立職工工資的支付保障機制和合理調整機制。對實在沒有能力增長工資的困難企業,要就現有工資水平進行協商,保證工資按時足額發放。對于保持現有工資水平也有困難的企業,要指導建立工資的合理調整機制,取得雙方的理解和支持,構建和諧穩定的勞動關系。
(三)注重質量,不斷提高工資協商工作水平。據我們掌握的情況,協商質量不高是全市存在的一個普遍問題,集中體現在協商程序不規范、協商方法不靈活和協商內容缺乏針對性三個方面。要解決這些問題,一是要進一步規范協商程序。協商程序不規范可能導致協商工作應付了事,也會讓職工產生誤解,挫傷積極性。因此要堅持溝通、協商、簽約、審核四個程序缺一不可。協商前要充分進行調研,準確掌握工資可能增長的幅度和條件,并要廣泛征求職工的意見和要求;要主動與企業行政進行充分的事前溝通,取得理解,達成共識,為順利開展協商創造良好條件;要組織召開規范的工資集體協商會議,形成有效的工資專項協議書;形成的工資專項協議書要經職代會審議通過,使其具有法律效力,并要報上級勞動部門審核和上級工會備案,為以后協議的履行提供保障。二是要提高協商方法和技巧。要重點加強對職工代表協商方法和技巧的指導和培訓,要結合實際,有理有據地提出可協商、能協商的協商要求。在協商中既要敢于談,又要善于談,力戒把協商變成對立談判,以創造良好的協商氛圍。三要合理確定協商內容。在開展工資協商時,要提高協商的針對性,不能泛泛而談,要盡量減少原則性條款和彈性條款,使工資協議書更具有可操作性;協商內容不能一味求高求全,要緊密結合職工工資、福利問題,能談多少就談多少多少,能落實多少就談多少,切實提高工資協商內容的的針對性和實效性。
(四)加強監督,保證工資協商工作落到實處。工資集體協商工作,協商是前提,落實是關鍵。作為工會組織,有責任、有義務加強對工資集體協商工作的監督和落實。要從實際出發,不斷完善監督的方式方法。一是企業工會對簽訂的工資專項協議,要及時召開職代會進行審議表決,使工資協議具有法律效力;要督促企業行政定期通過職代會或其它形式向職工公布工資協議的履行情況,廣泛接受職工群眾的監督,充分發揮職工民主監督的重要作用。二是上級工會要積極主動向向黨委政府匯報工作,爭取黨委政府的重視和支持,及時解決工資協商中出現的新情況、新問題,為企業開展工資協商提供支持和幫助;要督促企業建立職工代表巡視和詢問制度,指導企業完善自我監督的有效形式;要積極協調工資集體協商領導小組成員單位,注重發揮勞動關系三方協商機制的作用,通過聯合開展勞動監察、執法檢查和其它形式,形成推進工作的合力;要主動與人大、政協溝通協調,每年組織人大代表或政協委員到企業進行視察和調研,推動工資集體協商工作的全面深入、扎實有效的開展。同時市總工會要求,今后各企事業工會組織申報“模范職工之家”、“勞動關系和諧企業”、“五一勞動獎狀”以及為企事業負責人申報“五一勞動獎章”、勞動模范等,必須同時上報經職代會或職工大會通過并落實到位的工資協議書,否則不予考慮,一票否決。
同志們,推進工資集體協商工作任務艱巨,意義重大。我們要進一步統一思想,提高認識,振奮精神,真抓實干,努力實現工資集體協商工作新的突破,在切實維護職工群眾合法權益,促進企業持續健康發展中進一步彰顯工會的重要作用。
第四篇:在全市工會工資集體協商推進會上的講話
在全市工會工資集體協商推進會上的講話
同志們:
剛才,我們觀摩了*公司工資集體協商現場談判會,見證了*開發區總工會與*家企業現場簽訂了開展工資集體協商要約書,*開發區總工會、*、*等*家單位分別介紹了集體協商工作經驗。這些做法和經驗,具有很強的代表性、示范性,值得學習和借鑒。針對今天的會議,我講幾點意見,供大家參考。
一、強化認識,明確職責,深入開展工資集體協商工作
當前,有不少人包括一些黨員干部、企業經營者,甚至還有一些工會干部,他們認為“我國經濟增速放緩,經濟下行壓力加大,在這種情況下,沒有必要開展工資集體協商,開展工資集體協商只能增加企業用工成本,會破壞招商引資環境”。這些觀點實際上是對集體協商制度片面甚至是錯誤的認識,因為:
開展工資集體協商是創建和諧勞動關系的需要。工資是職工生活的基本來源,也是企業人工成本的主要組成部分,關系到職工和企業的切身利益,影響到民生改善和經濟社會穩定發展。建立健全企業職工工資協商共決和正常增長機制,能夠不斷解決企業利益矛盾、妥善化解利益沖突、有效促進利益平衡,能夠充分調動和保護職工的積極性、主動性和創造性,促進勞動關系和諧穩定發展。在經濟條件好的情況下,職工工資福利待遇比較好,勞資矛盾少;而在經濟下行時,企業經濟經營狀況不好的情況下,職工利益受損的情況會迅速增多,勞資矛盾將會凸顯出來。這種情況下,如果勞資溝通不暢,就可能造成矛盾的積累激化,最終會釀成社會問題。而且開展集體協商,對勞動報酬而言,是既可以漲也可以降,不能單純理解為只是增加勞動力成本。更進一步講,即便開展集體協商在一定程度上增加了勞動力成本,但隨職工經濟權益的改善,其積極性、主動性和創造性得到更加充分的激發,進而為企業發展貢獻更多的力量和智慧,由此帶來的企業經濟效益的增長要遠遠大于勞動力成本的增加。另據資料顯示,我國企業的勞動力成本大約占企業生產成本*%左右,一些制造業、建筑業企業勞動力成本占比更低。因此,勞動力成本適當提升,構不成對企業正常生產經營的威脅,更談不上影響投資環境。
集體協商是工會履行基本職責的重要手段。工會是經濟關系、勞動關系矛盾的產物,是職工自愿結合的工人階級群眾組織。職工參加和組織工會的目的,是期望工會能夠代表和維護他們的利益。工會的屬性和職工的意愿決定了維護職工合法權益是工會組織安身立命之本。《工會法》明確規定,“維護職工合法權益是工會的基本職責”“工會通過平等協商和集體合同制度,協調勞動關系,維護企業職工勞動權益”。《勞動法》和《勞動合同法》都規定“企業職工一方與企業可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項,簽訂集體合同”、“集體合同由工會代表職工與企業簽訂”。法定職責必須為。平等協商和集體合同制度是法律賦予工會的權利和義務,是工會主責主業,是協調勞動關系矛盾的“牛鼻子”,對于工會來說,抓住了它,就會起到“牽一發而動全身”的作用,我們各級工會干部要充分認清開展集體協商工作的重要意義,不斷加強學習,提高自身素質,努力履行好自己維權職責。
二、結合實際,強化措施,有效破解工資集體協商難題
近幾年,在市委市政府堅強領導下,全市工會廣泛開展工資集體協商工作,促進了企業的發展,職工工資收入總體上穩步提升,勞動者積極性和創造力得到有效激發。但同時還存在一些問題和困難,一是協商機制還不完善。個別企業法律意識淡薄,不深入職工中廣泛調研,不與工會和職工代表協商,行政方單方面決定工資調整幅度;二是協商氛圍還不是很濃。一些民營企業老板對開展工資集體協商認識不到位,不愿意開展協商,職工不敢談、工會不會談的現象還不同程度地存在;三是協商質量還不高。部分企業集體合同文本格式化嚴重,照搬照抄合同范本,沒有符合企業實際的條款和內容;還有一些企業沒有按要求做到公示、公開,致使職工參與率、知曉率不高,這些問題挫傷了職工的積極性,影響了勞動關系的和諧,也影響了企業的經濟發展。對此,我們要采取有力措施扎實推進工作。
一方面,要明確協商重點。一是要大力推進行業、區域性工資集體協商。各縣市區要結合本地區的實際情況,先易后難、依次推進行業性、區域性工資集體協商工作,對組織架構健全的行業要以合理確定勞動定額、工時工價標準為重點進行協商,逐步建立完善勞動定額標準的協商共決機制;對剛建立集體協商制度的行業可以從規范行業工資標準起步,逐步向職工獎金、津貼、加班加點工資、休息休假時的工資等待遇延伸,建立完善行業工資正常增長機制。二要加大分類指導的力度,對生產經營正常、效益較好的企業,要以工資增長幅度、獎金福利等為主要內容;對于生產經營出現暫時下滑、效益下降的企業,要以工資按時足額支付、待崗職工生活費保障等為主要內容;對經濟結構深度調整中出現的如企業重整、裁減人員和破產等企業,要把職工安置計劃、職工再就業培訓、解除勞動關系的經濟補償、職工下崗分流等作為主要內容進行協商。
另一方面,要完善工作機制。一是要建立調查研究制度。各級工會要從實際出發,積極探索和總結不同規模、不同所有制、不同經營狀況企業的特點和規律,確定協商重點,因地制宜地開展協商工作;工會干部要深入基層、企業、職工之中,深入到困難較多的企業、行業和地區,充分聽取職工意見,全面收集并準確把握增資條件、增資幅度、勞動時間、勞動強度等各類信息,圍繞職工反映的熱點問題有重點地開展要約,做到有的放矢。二是落實集中培訓制度。要結合實際建立工資集體協商指導員隊伍,從勞動保障方面的專家、學者、律師及從事勞動關系工作的人員中選聘工資集體協商指導員,最大限度地為企業開展工資集體協商提供法律咨詢、政策指導、業務培訓等服務,確保工資集體協商的質量與實效;定期組織集體協商專兼職指導員培訓、考察、研討、交流活動,不斷提高集體協商指導員隊伍的協商能力。三是落實督促檢查制度。建立健全企業內部履約檢查制度、上級工會和企業代表組織監督檢查、提請人社部門督促檢查等合同履約檢查制度,督促企業每年向職代會報告集體合同履行情況,聯合人社部門定期對企業工資集體協商工作進行聯合監督檢查,特別是對收到“雙要約”行動書的企業予以重點監督,督促未能履行集體合同的企業向全體職工說明理由,確保合同內容有效、及時、依法落實。
三、加強領導,營造氛圍,推進集體協商工作提質增效
一要強化領導形成合力。各地方和產業工會要積極爭取黨委和政府的重視支持,推動本地黨政把集體協商制度建設納入經濟社會發展規劃,把工資集體協商工作作為健全完善黨政主導職工維權機制的重要舉措加以推進;要積極爭取將集體合同履行情況納入人大執法檢查、政協視察的重要內容,要主動加強與勞動行政等部門的溝通協商,建立協調勞動關系三方委員會,充分發揮協調勞動關系三方協商求同存異、優勢互補的優勢,形成工作合力,促進集體協商機制建設不斷發展完善。各地各產業工會要把集體協商工作納入重要議事日程,加強組織領導,加大經費投入,主要領導要負總責、分管領導要親自抓,有效整合工會內部資源,營造全會上下聯動、齊抓共促的工作氛圍。
二要強化措施提質增效。各地方和產業工會要按照市總工會集體協商五年行動規劃,對本地區、本系統工資集體協商建制情況進行普遍排查,摸清底數,結合“雙要約行動”,制訂有針對性的計劃,分步驟分層次地實施工資集體協商工作;要堅持完善集體協商預報、履行監督和履約評估機制,加強對基層集體協商工作的指導和服務;要積極探索,充分利用互聯網+服務職工平臺,采取遠程教育方式,加強對基層工會干部和協商代表的培訓力度,不斷提升他們集體協商的能力素質;要充分發揮工資集體協商指導員、工會法律顧問和律師團的作用,定期參與集體協商工作的政策咨詢、業務指導、巡講培訓等工作,不斷擴大本地本單位的工資集體協商建制率;每年要通過觀摩會、推進會、交流會等形式,扎實推進集體協商工作提質增效。
三要強化服務營造氛圍。各地方和產業工會要加大典型培育選樹力度,每年樹立*-*個企業、行業和區域的典型企業。專兼職指導員要全程跟蹤指導,規范集體協商程序和內容,做到一個一個地抓,一項一項地指導,一家一家地達標;要加大對先進典型的宣傳力度,借助報刊、電臺以及互聯網、微信、手機等新興媒體,宣傳協商理念,宣傳協商典型成功經驗,不斷提高集體協商工作的認知度、認同感,營造關注、支持和推動集體協商工作的社會氛圍,推動工資集體協商工作良性快速發展。
同志們,推行集體協商工作,是改善民生的大局所需、廣大職工的利益所系、工會維權的職責所在。我們要牢記使命、奮發有為,攻堅克難、真抓實干,大力推進集體協商工作,著力構建和諧勞動關系,為加快*振興作出新的更大的貢獻!
第五篇:在公司工資集體協商推進會上的講話
同志們:
今天我們在這里召開***公司工資集體協商工作的推進會,主要還是貫徹勞動和社會保障部頒發的有關《集體合同規定》《工資集體協商的試行辦法》,以及貫徹市、區有關推進工資集體協商會議的精神。剛才四個單位的代表作了交流發言,他們對前一階段工作的經驗總結,對面上下一步深入推進這方面工作的具有借鑒作用。
總結兩年來商城總公司和基層子公司開展集體合同和相關協商工作,可以概括為以下幾個特點:
一、行政方和工會方積極主動是協商順利開展的必要條件;
二、重在建制與履約,多樣化的協商內容是集體協商的有效載體;
三、協商中兼顧雙方的合法權益是促進企業健康經營的充分保證;
四、工會和人力資源部的通力合作,對下指導是推進集體協商工作的重要動力。
除此而外,最重要的,也是最根本的是在董事會的領導下,堅持企業的發展、創效,它為化解各種矛盾,順利開展協商工作奠定了良好基礎。前不久,商城榮獲了市勞動和社會保障局、市總工會、企業家聯合會頒發的上海市“工資集體協商的示范單位”,這既是對我們的鼓勵,更是鞭策,對照要求我們還有差距。因此,我們要以今天的會議為動力,進一步推進這項工作。下面,我提四點要求:
一、在思想認識上要進一步提升
在企業運行體系中,加快形成自主協調為基礎的新型勞動關系,確立穩定和諧的勞動關系,維護企業、員工雙方合法權益,為此,我們在認識上要進一步提升、明確推行工資平等協商制度,是促進勞動關系協調的重要舉措,體現了建立現代企業制度、調整勞動關系的內在要求。二輪集體協商試點證明,提高認識,首先是企業方最高領導的認識,這是集體協商能否成功的關鍵,最高領導的參與不僅是關心和支持,更重要的是平衡協調企業利益、員工利益兩個方面。因此,我們要提高認識,將這項工作自覺納入企業以人為本管理的范疇,不斷夯實自主協調的基礎,推動集體協商工作的深入開展。
二、在組織實施上要有計劃地推進
從總公司來講,我們已經制訂了一個深入推進集體協商的意見,時間跨度是2005年—2007年。我們的目標是: 2005年要繼續抓好和推廣本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料公司工資協商示范點工作;同時總結面上的經驗和探討專項集體協商中的新問題,對第二輪開展協商的單位繼續指導;作好推進第三批開展協商單位的準備工作,到2005年底基本建成整個公司集體協商制度的框架。
2006年,總結經驗,在不斷鞏固成果,完善工資協商的基礎上,以效益較好、管理基礎較扎實,基層工會工作開展較好的企業為突破口,推進工資集體協商制度,進一步提高協商工作的實效性。
2007年在重視培育集體協商機制的基礎上逐步建立企業自主管理與民主管理機制,促進企業的和諧發展。
各子公司也要確定目標,將集體協商工作納入企業日常管理范疇。已經開展這項工作的單位要不斷總結經驗,充實內容,完善制度,規范運作,在增強實效上下工夫,逐步建立企業正常的協商制度,并使之制度化、規范化。還沒有開展的單位要作好思想準備,學習先行單位的經驗,爭取操作中更完備。在組織協調方面,建議有一位分管人力資源工作的副經理牽頭,與工會協商,推進這項工作。
三、在利益協調上要統籌兼顧,處理好各方關系
當前,一部分員工的低收入問題反映比較突出,引起董事會的重視,吳平董事長幾次下基層調研,與有關單位領導作了溝通。各單位也要引起充分的重視。另一方面,隨著企業效益的上升,員工的收入也有所增長,但是員工的感覺不大。如何協調好這方面的關系?我們要借助工資協商的平臺、職工代表大會的平臺與員工溝通。在集體協商中目前大家普遍關心的是工資與福利問題的協商,我們要從本企業的實際出發,把員工最關心、最現實、最直接的利益問題作為重點,切實解決企業分配中的問題。如各崗位工資的結構問題;工資分配制度;工資標準及分配形式;員工獎金的分配辦法;還有企業效益增長與員工收入的問題等等。集體協商的內容可以是全面的,也可以是有所側重。效益較好的企業,應重點就工資水平、獎金分配、補貼和福利等進行協商;生產經營比較困難的,可重點就規范工資支付辦法、離崗員工的生活費等進行協商,重在建立工資的支付保障機制。總之,協商的內容可以是多元化,協商的形式可以多樣化,但立足點要放在有利于生產力的發展上,重點放在促進經濟效益的提高和對勞動者的保障力度上。
通過集體協商,使行政和工會代表員工方建立經常性的對話和溝通渠道,使員工了解企業情況,樹立發展和市場觀念;使企業更關注員工,樹立和諧和效益共享觀念。
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四、人力資源部和工會要緊密配合,加強指導和服務
這幾年,兩級工會和人力資源管理干部,在推行集體協商、和諧企業與員工關系方面做了大量工作。在深入推進這項工作中,兩部門要繼續緊密配合,共同做好抓點帶面工作,為基層提供政策服務,工作指導,探索化解矛盾糾紛的途徑。同時,人力資源部要做好企業系統的人力資源管理工作,對各行業及本企業員工收入、企業人工成本、人工成本利潤率、人事費用等數據作好分析,為企業開展工資集體協商提供依據;工會要及時了解和掌握員工對企業管理及分配方面的意見和建議,加強與行政的溝通,加強集體協商相關內容的業務學習,增強工會干部參與能力,依法維護員工的合法權益。
同志們:
在認真貫徹集體合同規定和推行工資平等協商工作方面,我們已經走出了一步,相信通過今天的會議,我們會走得更加扎實!讓我們共同努力,把這項工作做得更好。
謝謝大家!