第一篇：在城市建設動員會上的動員講話

同志們：為加快城市化進程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設及綜合治理工作作為今年城市建設的重點，下大力氣對城區(qū)及鄭密路、密杞路進行綜合治理和改造建設。上半年，首先進行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規(guī)模的集中建設和治理，把嵩山大道建設成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口，反映新密時代特

色的風景線。下面，我就對此項工作講三點意見：

一、充分認識加快城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明城市的重大意義加快城市化進程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變之后，真正對新密社會經(jīng)濟起主導作用的是城市建設，是加快城市化進程。其根本的主導作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是有利于促進經(jīng)濟結構調整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設、加快城市化進程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動力轉移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能加快整個經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進程，有利于促進農(nóng)業(yè)結構的調整，有利于組織農(nóng)村勞動力向城市轉移。要讓群眾富起來，就必須千方百計把我們新密近60萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，向城鎮(zhèn)轉移。轉移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多，我們的農(nóng)民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質量，改善城市基礎設施和環(huán)境，進一步提高城市對廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎設施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺。因此，為了增強城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設好、管理好。三是有利于拉動投資，促進經(jīng)濟加快發(fā)展。對新密而言，拉動經(jīng)濟增長主要是投資和消費。隨著城鎮(zhèn)建設的加快和規(guī)模的擴張，它能最大限度地制造投資需求。同時，只有加快城鎮(zhèn)建設，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集，才能最大限度地刺激消費，從而拉動經(jīng)濟增長，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設是當前形勢發(fā)展的迫切需要今年城市建設的項目多，投資額度大，工程任務重，為什么要在目前財政困難、經(jīng)濟緊張的情況下，搞這么大的動作？一是實現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。2002年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程的要求，投資300多萬元，聘請上海同濟大學和清華大學對新密市城市規(guī)劃進行了修編，去年7月10日通過評審，并付諸實施。它是新密城市未來10—20年建設發(fā)展的藍圖和依據(jù)。要想把新密建設好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實施規(guī)劃。二是進入全省26個加快城市化進程重點縣（市）的需要。經(jīng)過市委、市政府和市直有關部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進程的目標和任務，不斷提升城市建設和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會”代表和委員提出的議案來看，2002年城建方面議案達64件，占全市議案總數(shù)的31.8％，2004年45件，占26.5％，呈居高不下的態(tài)勢，它一方面反映了廣大人民群眾對城市建設的關注，另一方面，也反映出城市建設方面存在的問題很多。為此，按照“三個代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設。四是與周邊縣（市）城市發(fā)展相比較的需要。目前，鄭州市六個縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實實的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設和管理提高到一個新的水平。五是我們已具備了集中力量進行城市建設和改造的條件與基礎。我市經(jīng)過二十多年的精心建設，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡。在城市管理方面，形成了條塊結合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設方面，劉寨、大隗、超化建設初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設積累了很多經(jīng)驗。

三、領導重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設和環(huán)境整治工作取得圓滿成效城市建設是一項系統(tǒng)工程墻ㄊ亂凳僑竦氖亂擔?004年的建設工程是一場大的戰(zhàn)役，要打好這場攻堅戰(zhàn)，我認為重要的有兩點：一是領導重視，親自上陣。可以設想，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設資金問題、工程進度問題、工程質量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標任務已經(jīng)明確，不容商量沒有余地。各有關單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障

第二篇：在城市建設動員會上的講話

在城市建設動員會上的講話

剛才，縣建設局志剛局長對項目單位的下一步工作提出了明確意見，項目建設單位和服務單位分別作了表態(tài)發(fā)言。縣委常委、縣政法委書記夏俊中同志針對一些項目建設和服務單位存在的問題，提出了要求，我完全同意，請大家認真落實。現(xiàn)在我談四點意見：

一、認識再提高。第一，目前城北新區(qū)基礎設施建設不管是硬件的設施，還是軟件的環(huán)境，都已經(jīng)具備加快推進項目建設的條件。道路暢通，拆遷基本完成，各項目建設單位可以全面進場施工。第二，凡是能進入城北新區(qū)的項目單位，縣委、縣政府都是十分關愛的，剛才志剛局長講，春節(jié)前又有不少單位提出要求入駐城北新區(qū)。目前，我們的一期基礎設施建設基本結束，現(xiàn)在入駐已經(jīng)比較困難，所以已經(jīng)進入的建設單位要抓住機遇，落實好項目建設工作。第三，這個會議是今年以來召開的第三次城建專題會議，縣委劉書記安排要在3月9號再召開一次工業(yè)園區(qū)調度會，請志剛局長就園區(qū)規(guī)劃、重大項目實施做好會務準備工作。最近，劉書記和我將同時參加兩個專題調度會：一個是今天的城建調度會，另一個就是3月９日工業(yè)園區(qū)建設調度會。其它的工作都由分管的常委或者副縣長去落實。由此可見，縣委、縣政府對城北新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設的重視程度。第四，在昨天召開的全縣三級干部大會上，劉輝書記講了這么一句話，劉書記講，“個別單位不要忽悠縣委、縣政府，你也忽悠不住我們，歸根到底，忽悠的還是你自己。”如果說對其它工作任務有虛的東西看不見，直接不好衡量，那么，城市建設是看得見、摸得著的。能不能建起來，你今天的表態(tài)再好，但幾個月不開工，你還能忽悠嗎？劉書記昨天在大會上講的話，當然是對全面工作而講的，但城建工作是忽悠不住的。今天我聽到一些項目單位的表態(tài)都非常好，提出堅決按照建設局的安排，如期開工，按期完工。昨天的三級干部大會要求城北新區(qū)建設項目一要抓緊開工建設，二要保證在年底結束。剛才我看了建設局提供的城北新區(qū)項目開工建設序時進度表，2008年只有兩個項目竣工，一個是縣醫(yī)院，一個是體育中心，其它的項目都要在2007年10月底前竣工。各項目單位務必抓住時機，精心謀劃，加快推進，保證目標如期順利完成。第五，要為項目單位創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。現(xiàn)在城北新區(qū)的夜晚已經(jīng)是燈火輝煌，今后在城北新區(qū)辦公可以說是賞心悅目。因此，凡是入住城北新區(qū)單位都要抓住機遇。第六，今天這個會議也邀請了縣紀委閆濤書記參加，有兩層意思：一是由于城北新區(qū)個別單位的房屋設施按規(guī)定還沒有拆遷，影響著城北新區(qū)建設；二是要由紀委介入城北新區(qū)項目建設工作，對工作不力的，由紀委查處。水務、供電等幾家單位，要在規(guī)定的時間內(nèi)完成拆遷，保證城北新區(qū)建設大局。

二、速度再加快。作為項目建設單位一把手，要親自抓項目建設工作，一把手是第一責任人，分管負責同志具體抓實施工作。各項目單位要加快項目建設進度，凡是入住城北新區(qū)的項目建設單位，一把手對進度情況存在問題及下一步的思路要了如指掌。下一次調度會上將直接聽取一把手的匯報，以后除特殊情況外，單位一把手必須參加調度會。包括各服務單位，一把手的精力一律要到位，不然的話，速度不可能加快。

三、協(xié)調再緊密。城北新區(qū)建設，由縣委常委、縣政法委書記夏俊中和副縣長盛亞全面指揮。各相關單位，包括服務單位要做好配合工作。縣發(fā)改委、國土局、建設局、房產(chǎn)局、供電公司等服務單位，要為建設單位、項目單位提供優(yōu)質服務。供電公司的張總春節(jié)前才調到潁上來，進入情況非常快，工作較有思路，抓得很緊。我們縣委、縣政府到了市供電公司去，看望市公司幾位老總時，市供電公司對潁上城北新區(qū)建設線路改道工作非常重視，縣政府并與市供電公司簽了供電線路改造協(xié)議。供電公司按城北新區(qū)的規(guī)劃，積極與我們簽訂改

線協(xié)議，這就是優(yōu)質服務。但我們有些服務單位卻不推不動，有的推而不動。大家都在潁上的同一片藍天之下，一塊土地之上，有的服務單位、執(zhí)法單位做得好，而有的做得不到位。但只要是在潁上大地上，只要是為潁上的發(fā)展，就要服從潁上縣委、縣政府的領導，按照縣委、縣政府的決策進行落實，絕不允許各行其是，不存在什么商量的余地，這是一個原則問題。

我們?nèi)ツ戏桨l(fā)達地區(qū)進行參觀學習，南方的同志講，干工作需要事業(yè)心，干工作需要有能力，關鍵是學以致用。剛才志剛局長表態(tài)，無論評估還是辦證等等，都在規(guī)定的時間里完成，要從潁上發(fā)展的大局著想。

慎城鎮(zhèn)政府包括慎城鎮(zhèn)村級干部，為城北新區(qū)提供了一個好的環(huán)境，有些單位要換位思考，如果叫你到慎城鎮(zhèn)當這個書記、鎮(zhèn)長，你能不能把這些房子拆遷掉，而且還沒有人上訪？如果我們縣委、縣政府主要領導親自抓的服務部門工作不到位，那其它的工作就可想而知了。書記、縣長包括分管的同志督促你都不辦，你還能辦啥事情？抓工作就要用紀律來保證。

四、督查再到位。為了強力推進城北新區(qū)建設步伐，縣委、縣政府安排一個月開一次調度會。下一次調度會要改變形式，要先看現(xiàn)場，再坐下來開會。城北新區(qū)開工時間表，大部分都要在3月份破土動工，因此下一次月調度會上就要先到現(xiàn)場看，看破土動工情況。

城北新區(qū)項目督查工作由縣委督查室牽頭，紀委參加。這是縣委抓的重點工作，要有一到兩名紀委的同志參加項目督查，掌握第一手材料，看看項目建設單位的主要負責同志、分管負責同志對這項工作抓的得力不得力。如果行動遲緩，對實施的項目要調整。目前還有一些項目單位要進入到城北新區(qū)來。對已經(jīng)入住的項目單位，如果你沒有這個能力，沒有這個本事，你就應該撤！重新選擇有條件、有能力的單位進來。你被退出了，一是向單位同志沒法交待，另外你向縣委、縣政府也交待不了。你對縣委、縣政府安排的重要工作都完成不了，你還能完成什么工作？

今天還有慎城鎮(zhèn)居委會的負責同志，用這個時間，把老城河改造簡單講一講。老城河的治理，已經(jīng)納入縣委、縣政府對老城區(qū)改造的重要內(nèi)容，同時也作為政府今年向全縣人民承諾辦好的實事之一。應該講今年慎城鎮(zhèn)的拆遷任務非常繁重，老城河的拆遷問題、城北新區(qū)的拆遷問題、三里橋排灌水系征地問題、江心洲和工業(yè)園區(qū)征地拆遷問題，這些都涉及到潁城發(fā)展的全局。慎城鎮(zhèn)黨委、政府要在去年工作的基礎之上再接再厲，乘勝前進，百尺竿頭，更進一步，按照縣委、縣政府的要求，交一份合格的答卷。我同意志剛局長的安排，就是由村或者街道居委會負責去落實。今年底，縣委、縣政府將對在老城河拆遷、城北新區(qū)拆遷、包括江心洲改造、工業(yè)園征地拆遷做出突出貢獻的予以獎勵，對有功人員將按照有關程序給予記功。拆遷和建設是非常難的一項工作，拆遷工作搞不好，其它工作都無從談起。因此，慎城鎮(zhèn)黨委、政府要把縣委、縣政府的工作安排認真?zhèn)鬟_、認真落實。還有污水處理廠的建設問題，市政府明確要求我縣污水處理廠要在2007年建成，我們必須認真落實。總之，我相信通過大家共同努力，城北新區(qū)項目建設推進工作，一定能夠按照縣委、縣政府的要求順利完成。今年的時間已經(jīng)過半，但項目推進形勢依然十分嚴峻，下半年要進一步搶抓時機，加大項目推進力度，力促“6+1”重大項目能按期保質完成目標任務。下一步要突出“四個強化”，進一步開創(chuàng)我區(qū)項目推進工作的新局面。

（一）強化抓項目就是抓發(fā)展的意識，增強項目推進工作的緊迫感和責任感。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和區(qū)級機關相關部門要在解放思想中統(tǒng)一思想，增強項目推進工作的緊迫感和責任感。

各項目責任單位應及時召開項目分析會，對上半年的項目推進工作進行自我小結。對推進緩慢的項目要深刻分析，查找原因；對推進順利的項目要及時總結，交流經(jīng)驗。各單位的項目分管領導和具體工作人員更要自加壓力，做深、做細項目推進工作。尤其是一些工期較緊的項目，如良渚中學、五常中心小學、瓶窯鎮(zhèn)中等學校的建設，更要增強緊迫感，搶抓工期，保證項目能保質按期完成并投入使用，確保9月1日按期開學。

（二）強化克難攻堅的拼搏精神，突破項目制約的瓶頸。項目推進工作中要進一步強化克難攻堅的拼搏精神，發(fā)揮智慧，探索方法，千方百計突破項目制約瓶頸，下大力氣解決項目建設中的難點問題。

一是深入調研，努力克服土地用地問題。區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、建設規(guī)劃、國土等有關部門要深入開展調研，按照“用好已批地，清理未用地，盤活閑置地”思路，認真研究和解決項目用地問題。尤其要做好盤活閑置用地的文章，對一些荒置土地、久推未動項目，如何盤活，如何推動，是“騰籠換鳥”還是強制收回，要深入研究，拿出可行性的方案，并建議由相關職能部門成立專門的土地清理工作組進一步落實。在土地指標日益緊缺的大環(huán)境下，要使每一塊土地都切實發(fā)揮其價值。

二是完善政策，做好征地拆遷工作。建設等相關職能部門要根據(jù)目前我區(qū)的實際，廣泛調研，綜合平衡各地區(qū)現(xiàn)狀，進一步調整和完善土地區(qū)片綜合價，相對協(xié)調和統(tǒng)一相臨區(qū)域的拆遷安置政策。征遷安置政策必須嚴格按照國家的法律法規(guī)和政策，不折不扣地落實國家規(guī)定的征地、拆遷補償政策，維護好失地農(nóng)民和拆遷戶的合法權益。同時，要加強對群眾進多高層公寓的宣傳教育，盡量減少拆遷過渡時間，努力爭取“房等人”。同時要講清項目建設將給群眾帶來的長遠利益，改變傳統(tǒng)落后的觀念，爭取群眾的理解和支持，帶動全社會關心、支持重點工程建設。此外，在征遷中要依法辦事，多用法律手段解決疑難問題，促進項目早日開工建設。

（三）強化周到細致的服務理念，優(yōu)化項目建設環(huán)境。要進一步優(yōu)化項目審批流程，充分發(fā)揮投資項目審批代辦制的作用，縮短項目審批手續(xù)的辦結時間，切實提高工作效率，積極主動并盡最大努力又快又好地為項目解決各種問題，堅定項目業(yè)主上項目的決心和信心，引導項目早日開工建設。同時，要加強與公共事業(yè)部門的協(xié)調力度，暢通溝通渠道，努力克服“三線移位”、“三通一平”中存在的問題，確保項目順利推進。

（四）強化扎扎實實推項目的觀念，加快項目建設進度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和相關部門要克服畏難情緒，敢于創(chuàng)新方法，大力推動項目。去年一些好的制度要繼續(xù)沿用，如承諾書制度和保證金制度、項目推進例會制度，今年部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)新的“認領拆遷重點戶”的方法、領導干部包項目考核等方法可以借鑒，同時針對項目推進中的新問題、新情況要敢于開拓思路，創(chuàng)新方式方法，發(fā)揚“螞蟥”精神，緊盯不放。各項目責任單位對“手頭項目”要抓審批，幫助業(yè)主做好前期審批事宜，努力提高項目審批成功率，力爭項目盡快開工；批準項目要抓開工，對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工，對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，力爭盡快開工；開工項目要抓進度，以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質量的前提下，加快項目進度，確保項目早日竣工投產(chǎn)。

第三篇：在城市建設動員會上的動員講話

在城市建設動員會上的動員講話

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在城市建設動員會上的動員講話

在城市建設動員會上的動員講話

同志們：

為加快城市化進程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設及綜合治理工作作為今年城市建設的重點，下大力氣對城區(qū)及鄭密路、密杞路進行綜合治理和改造建設。上半年，首先進行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規(guī)模的集中建設和治理，把嵩山大道建設成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口，反映新密時代特色的風景線。下面，我就對此項工作講三點意見：

一、充分認識加快城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明城市的重大意義

加快城市化進程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后

一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變之后，真正對新密社會經(jīng)濟起主導作用的是城市建設，是加快城市化進程。其根本的主導作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有利于促進經(jīng)濟結構調整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設、加快城市化進程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動力轉移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能加快整個經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進程，有利于促進農(nóng)業(yè)結構的調整，有利于組織農(nóng)村勞動力向城市轉移。要讓群眾富起來，就必須千方百計把我們新密近60萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，向城鎮(zhèn)轉移。轉移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多，我們的農(nóng)民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質量，改善城市基礎設施和環(huán)境，進一步提高城市對廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。

二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎設施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺。因此，為了增強城市聚集人口，吸納資金，配臵資源的能力，我們必須把城市

建設好、管理好。

三是有利于拉動投資，促進經(jīng)濟加快發(fā)展。對新密而言，拉動經(jīng)濟增長主要是投資和消費。隨著城鎮(zhèn)建設的加快和規(guī)模的擴張，它能最大限度地制造投資需求。同時，只有加快城鎮(zhèn)建設，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集，才能最大限度地刺激消費，從而拉動經(jīng)濟增長，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設是當前形勢發(fā)展的迫切需要

今年城市建設的項目多，投資額度大，工程任務重，為什么 要在目前財政困難、經(jīng)濟緊張的情況下，搞這么大的動作？

一是實現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。2002年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程的要求，投資300多萬元，聘請上海同濟大學和清華大學對新密市城市規(guī)劃進行了修編，去年7月10日通過評審，并付諸實施。它是新密城市未來10—20年建設發(fā)展的藍圖和依據(jù)。要想把新密建設好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實施規(guī)劃。

二是進入全省26個加快城市化進程重點縣（市）的需要。經(jīng)過市委、市政府和市直有關部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進程的目標和任務，不斷提升城市建設和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會”代表和委員提出的議案來看，2002年城建方面議案達64件，占全市議案總數(shù)的31.8％，2004年45件，占26.5％，呈居高不下的態(tài)勢，它一方面反映了廣大人民群眾對城市建設的關注，另一方面，也反映出城市建設方面存在的問題很多。為此，按照“三個代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設。

四是與周邊縣（市）城市發(fā)展相比較的需要。目前，鄭州市六個縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實實的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設和管理提高到一個新的水平。

五是我們已具備了集中力量進行城市建設和改造的條件與基礎。我市經(jīng)過二十多年的精心建設，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡。在城市管理方面，形成了條塊結合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設方面，劉寨、大隗、超化建設初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設積累了很多經(jīng)

驗。

三、領導重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設和環(huán)境整治工作取得圓滿成效

城市建設是一項系統(tǒng)工程墻ㄊ亂凳僑竦氖亂擔?004年的建設工程是一場大的戰(zhàn)役要打好這場攻堅戰(zhàn)，我認為重要的有兩點：一是領導重視，親自上陣。可以設想，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設資金問題、工程進度問題、工程質量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標任務已經(jīng)明確，不容商量沒有余地。各有關單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障。二是全民動員，全民參戰(zhàn)。城市建設基本的指導思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設這么大的動作，僅靠市財政投入是不現(xiàn)實的。為此，要通過今天的大會，以及新聞部門的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動員全市人民關心城市建設、參加城市建設、支持城市建設，有力出力、有物出物、有錢出錢。總之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，萬眾一心，我們城市的明天一定會更加燦爛，更加美好。謝謝大家。

第四篇：在城市建設動員大會上的講話

尊敬的各位領導、同志們，廣大市民朋友們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設管理年”啟動儀式，這是深化“三問三解”活動的具體行動，更是打造“xx宜居強區(qū)、和諧幸福xx”，提升城市品位，改善人居環(huán)境的一個重要舉措。剛才各位領導的重要講話，找準了城市建設管理中存在的問題，明確了加強城市建設管理的措施，指出了建設管理的方向。我們城關辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀的高度，學習貫徹省市區(qū)委黨代會精神，統(tǒng)一思想，提高認識，強化管理，搞好服務，努力打造一個布局合理，秀美宜居的城市，還市民一個優(yōu)美的環(huán)境。為此，我們要抓好以下幾點：

一、思想再統(tǒng)一，認識再提高，增強城市建設管理的責任感

城關街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設的主戰(zhàn)場之一，承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設的重大任務。我辦將立足城市建設發(fā)展的需要，本著對區(qū)委、政府高度負責、對xx城市未來發(fā)展負責、對xx城市人民負責的態(tài)度切實有效地履行好我們的職責，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以強烈的責任感和使命感，積極投入到xx城市建設管理中去。

二、宣傳再加大，氛圍再營造，不斷強化對市民“建設城市、管理城市”意識的教育

要印發(fā)宣傳冊，通過標語、板報、會議、執(zhí)法觀摩等形式，大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理條例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設管理法規(guī)，使各種法規(guī)人人皆知，戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴格按規(guī)劃進行，人人出行遵守交通規(guī)則，個個遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范，戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升，環(huán)境愈來愈優(yōu)雅，成為人民群眾學習生活工作休閑的美麗家園。

三、思想再解放，環(huán)境再優(yōu)化，確保興市重點項目建設順利推進

我們將按照區(qū)委、政府的要求，切實履職，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制，解放思想，不斷細化任務，優(yōu)化環(huán)境，高標準，嚴要求的抓好市區(qū)在城關的各項重點興市工程建設的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷，不提苛刻條件，陽光操作，公平補償；支持整治建設環(huán)境秩序，進場不阻工，工程不強攬，運輸不強賣，嚴厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為；支持項目建成運行，不吃拿卡要，不違規(guī)收費攤派。在充分履職的基礎上，全力支持推進環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造，蓮湖東側舊城改造，法檢兩院征遷等重點工程建設。

四、責任再落實，力度再加大，確保“三違”治理得長效

“三違”治理是我們無法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點項目推進工作確定為今年的工作重點之一，并將兩項工作構建形成了聯(lián)動機制，明確了辦事處各級黨政“一把手”責任，分管領導的直接責任，包片領導包村社區(qū)干部的包抓責任，全力配合區(qū)市容局對“三違”進行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建，堅決查處違法搭建行為，不包庇隱瞞；二是配合區(qū)市容局嚴處嚴重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑，嚴處強占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑，確保不新開工，開工一起堅決查處一起，對嚴重影響“二規(guī)”的堅決支持行政強拆和司法強拆，與區(qū)委政府一個聲音，一個步調；三是以“三違”的切實整治強力推進項目建設工作，以項目建設的強力推進不斷消化和解決“三違”的相關遺留問題，確保“兩促進、兩不誤”。

第五篇：在動員會上的講話

搶抓機遇深化改革努力開創(chuàng)糧食工作新局面―――在全縣深化糧食流通體制改革動員大會上的講話

縣委副書記、代縣長馬鵬云

（2011年5月10日）

同志們：

今天，我們召開全縣深化糧食流通體制改革動員大會，會議的主要任務是，貫徹全區(qū)深化糧食流通體制改革動員大會精神，認真總結我縣實行糧食購銷市場化改革以來取得的成績，分析出現(xiàn)的新情況、新特點和新問題，研究、部署進一步深化國有糧食企業(yè)改革，進一步健全和完善我縣糧食流通體制，加強糧食宏觀調控，保障糧食安全，推進我縣現(xiàn)代糧食流通業(yè)健康、科學、快速發(fā)展。剛才，縣委常委、常務副縣長王興文同志宣讀了《海原縣深化糧食流通體制改革工作方案》，對我縣深化糧食流通體制改革工作做了安排部署，我完全同意。下面，我講三點意見：

一、充分認識深化糧食流通體制改革、促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

糧食是事關國計民生的重要戰(zhàn)略物資。近年來，我縣積極推進糧食流通體制改革，“老糧、老人、老賬”的歷史遺留問題基本解決，國有糧食購銷企業(yè)全面推向市場，統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系初步形成，糧食市場主體多元化格局基本建立，有效保障了區(qū)域糧食安全，為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了基礎支撐作用。但是，隨著糧食安全形勢和購銷市場變化，出現(xiàn)了一些新問題，主要是糧食行政首長分級負責制不完善，市場監(jiān)管和應急保障能力還不強；糧食儲備企業(yè)分散經(jīng)營，國有糧

食購銷企業(yè)產(chǎn)權制度改革滯后，主渠道作用發(fā)揮不夠；糧食流通基礎設施薄弱，龍頭企業(yè)帶動力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低等。這些問題已不適應新形勢發(fā)展的要求，迫切需要通過深化改革加以解決。各有關部門（單位）要從維護國家糧食安全、保障社會穩(wěn)定的全局和戰(zhàn)略高度，充分認識進一步深化糧食流通體制改革、推動現(xiàn)代糧食流通業(yè)加快發(fā)展的重要性和緊迫性，采取切實有效措施，明確職責，完善體制，創(chuàng)新機制，強化管理，加快推進我縣現(xiàn)代糧食流通業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。

二、以人為本，求真務實，切實把糧食工作的各項政策落到實處

這次糧食流通體制改革，是在全國糧食供求形勢發(fā)生新的變化，糧食流通體制處于保障國家糧食安全和建立適應社會主義市場經(jīng)濟下的一項重大改革，是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要舉措。國務院、自治區(qū)、市政府多次召開了專題會議，相繼出臺了糧食流通體制改革配套政策，具有很強的法規(guī)性、政策性和操作性，各有關部門一定要認真學習，深刻領會國務院、區(qū)、市會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，堅定不移地做好各項政策的落實工作。

1、全面落實糧食安全行政首長分級負責制。縣人民政府對全縣糧食安全和宏觀調控糧食綜合生產(chǎn)能力、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食應急體系建設負全責，縣糧食行政管理部門是全縣糧食安全的責任機構，具體負責全縣糧食供求平衡、應急成品糧油儲備建設和管理、糧食加工環(huán)節(jié)糧食質量安全和衛(wèi)生品質檢測及監(jiān)督、糧食流通市場建設和推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等職能，承擔政策性糧源組織

及供應，依法加強對全縣糧食流通監(jiān)督檢查，及時準確檢測市場糧油價格動態(tài)，確保糧食流通安全順暢，糧油價格穩(wěn)定。

2、加快基本農(nóng)田保護開發(fā)農(nóng)業(yè)基礎設施建設步伐，重視土地開發(fā)整理，調整優(yōu)化種糧結構，切實保護耕地面積不減少，“十二五”期間，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在34 萬畝（小麥、玉米），糧食總產(chǎn)量達到10.78萬噸，人均糧食產(chǎn)量達到234.3公斤以上，確保區(qū)域糧食安全。

3、建立健全糧食應急保障體系，建立健全應急成品糧油儲備運行保障機制。為了進一步增強糧食宏觀調控能力，有效應對自然災害等突發(fā)事件，建立縣級應急成品糧油儲備。根據(jù)我縣實際，考慮到縣級財力，提出按全縣城鎮(zhèn)常住人口6萬人計算，按照每人每天（大米、面粉）500克10天的用量，食用油每人每天50克30天的用量”原則，全縣應儲備成品糧（大米、面粉）300噸，食用油90噸，應急成品糧油保管、輪換費用及貸款利息補貼，納入縣級財政統(tǒng)籌安排解決。大米每年輪換3次、面粉每年輪換4次、食用油每年輪換1次，應急成品糧在城關糧庫儲備300噸，食用油在新區(qū)亨源糧油責任有限責任公司儲備90噸，確保應急糧油儲備庫存真實，質量完好，政府宏觀調控時調得出、用得上。

4、建立健全糧油質量監(jiān)督檢驗體系。糧油食品安全關系到全縣人民的生命安全，為了進一步強化和提升原糧收儲、運輸，加工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督及衛(wèi)生項目的檢測功能，按照完善區(qū)、市、縣三級糧油質量檢驗檢測體系要求，籌備組建海原縣糧油質監(jiān)站，隸屬于海原縣糧食局，承擔縣內(nèi)外原糧、油料、成品糧油、糧油產(chǎn)品、飼料等產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗，委托檢驗，糧油產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗和摻假偽檢驗工作。

5、建立糧食安全績效考核機制。按照自治區(qū)政府糧食流通安全保障績效考核目標任務，制定全縣糧食安全目標責任及其考核辦法，對縣內(nèi)引黃灌區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達種糧指標進行考核，對全縣糧食安全工作進行考核，建立長效的糧食安全績效考核機制。

6、推進國有糧食購銷企業(yè)改革。我縣在2010年初，對糧食購銷公司進行了改制。為了徹底解決糧食企業(yè)改制歷史遺留問題，經(jīng)糧食局申請，縣政府常務會議研究同意糧食購銷公司破產(chǎn)還債，目前企業(yè)改制基本結束。對國有糧食購銷公司下崗職工，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，享受自治區(qū)和我縣全民創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，人社局和就業(yè)局要切實落實好糧食系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)問題，通過就業(yè)培訓，每年安排一定數(shù)量的糧食企業(yè)下崗職工充實到社會公益性崗位上來，解決他們的后顧之憂。對距法定退休年齡不足5年（男滿55周歲、女滿45周歲）且養(yǎng)老保險繳費年限15年（含視同繳費年限）的職工，可提前辦理退休手續(xù)。

7、加大扶持力度，培育龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家大力推進糧食產(chǎn)業(yè)的有利時機，以提升企業(yè)競爭力為目標，鼓勵企業(yè)擴大發(fā)展規(guī)模，壯大實力。縣政府每年安排一定的資金，對助農(nóng)增收效果明顯，促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的糧食企業(yè)在技改貼息貸款，流動資金、項目用地等方面給予扶持，采取以獎代補和項目扶持、補助扶持，方式給予獎勵。合理引導生產(chǎn)、流通和消費，促進企業(yè)進一步做大做強。用3年時間培育3家糧食龍頭企業(yè)，其中亨源糧油有限責任公司、瑞豐馬鈴薯制品有限責任公司、鴻宇淀粉

廠。

8、積極推進“放心糧油”工程，按照為民、便民、利民的原則，以服務群眾生活，確保糧油安全為宗旨，大力推進“放心糧油店”建設。籌措海原縣軍糧供應站，負責供應武裝部、縣中隊，消防大隊，生活用糧油問題，負責供應民政救災糧油，“放心糧油店“糧油配送，上門服務等形式，積極開發(fā)服務項目，主動參與市場競爭，讓”放心糧油“工程進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村，使城鄉(xiāng)居民吃上放心糧油。

9、積極爭取自治區(qū)項目支持做好技術指導和服務工作，今年在樹臺鄉(xiāng)為2000戶農(nóng)戶建設科學儲糧倉，促進農(nóng)民減損增收，到2015年力爭在全縣建成農(nóng)戶科學儲糧倉1.5萬個，幫助1.5萬農(nóng)戶減少儲糧損失。

三、強化責任，狠抓落實，確保糧食流通體制改革工作順利進行

糧食工作不是一項簡單的經(jīng)濟工作，而是一項涉及糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、市場管理、財政金融、人員安置、供應流通等多行業(yè)復雜的經(jīng)濟工作，也是事關國家糧食安全、社會穩(wěn)定的政治任務。糧食流通體制改革事關全局，責任重大，縣委、政府已把此項工作列入今年重要議事日程，成立了縣深化糧食流通體制改革領導小組，將糧食安全納入全縣績效考核中，縣政府將定期召開糧改專題會議，各有關部門（單位）要按時報告糧改進展情況，及時解決糧改中存在的問題，要防止國有資產(chǎn)流失，切實保護國家利益和職工利益不受損害，維護社會安定團結。各有關部門（單位）要按照職責分工，狠抓落實，確保各項工作順利進

行。對于不負責任，工作不力，影響糧改不能正常進行的部門和單位要追究主要領導的責任。同時，要堅持正確的輿論導向，努力營造良好的改革氛圍，確保我縣糧改工作順利進行。

同志們，糧食安全事關國家經(jīng)濟發(fā)展，事關社會穩(wěn)定，全縣上下要把深化糧食流通體制改革當作一件大事來抓。各相關部門（單位）要高度重視，加強領導，明確責任，密切配合，切實抓好落實，共同推進糧食流通體制改革。要用求真務實、扎實工作的作風，精心組織，周密實施，確保糧食流通體制改革工作順利進行，為開創(chuàng)我縣糧食流通體制工作新局面而共同奮斗。