第一篇：在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的動(dòng)員講話

在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的動(dòng)員講話

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在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的動(dòng)員講話

在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的動(dòng)員講話

同志們：

為加快城市化進(jìn)程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣對(duì)城區(qū)及鄭密路、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè)。上半年，首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規(guī)模的集中建設(shè)和治理，把嵩山大道建設(shè)成為過往新密的迎賓大道，展示新密對(duì)外形象的窗口，反映新密時(shí)代特色的風(fēng)景線。下面，我就對(duì)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義

加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后

一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變之后，真正對(duì)新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè)，是加快城市化進(jìn)程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來，就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多，我們的農(nóng)民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質(zhì)量，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，進(jìn)一步提高城市對(duì)廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。

二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺(tái)。因此，為了增強(qiáng)城市聚集人口，吸納資金，配臵資源的能力，我們必須把城市

建設(shè)好、管理好。

三是有利于拉動(dòng)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對(duì)新密而言，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張，它能最大限度地制造投資需求。同時(shí)，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集，才能最大限度地刺激消費(fèi)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢發(fā)展的迫切需要

今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多，投資額度大，工程任務(wù)重，為什么 要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下，搞這么大的動(dòng)作？

一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。2002年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，投資300多萬元，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對(duì)新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編，去年7月10日通過評(píng)審，并付諸實(shí)施。它是新密城市未來10—20年建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。

二是進(jìn)入全省26個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣（市）的需要。經(jīng)過市委、市政府和市直有關(guān)部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會(huì)”代表和委員提出的議案來看，2002年城建方面議案達(dá)64件，占全市議案總數(shù)的31.8％，2004年45件，占26.5％，呈居高不下的態(tài)勢，它一方面反映了廣大人民群眾對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注，另一方面，也反映出城市建設(shè)方面存在的問題很多。為此，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設(shè)。

四是與周邊縣（市）城市發(fā)展相比較的需要。目前，鄭州市六個(gè)縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。

五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過二十多年的精心建設(shè)，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面，形成了條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)

驗(yàn)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效

城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程墻ㄊ亂凳僑竦氖亂擔(dān)?004年的建設(shè)工程是一場大的戰(zhàn)役要打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親自上陣。可以設(shè)想，今年的城建工作將會(huì)遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設(shè)資金問題、工程進(jìn)度問題、工程質(zhì)量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，不容商量沒有余地。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價(jià)錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障。二是全民動(dòng)員，全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設(shè)的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動(dòng)作，僅靠市財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的。為此，要通過今天的大會(huì)，以及新聞部門的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動(dòng)員全市人民關(guān)心城市建設(shè)、參加城市建設(shè)、支持城市建設(shè)，有力出力、有物出物、有錢出錢。總之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，萬眾一心，我們城市的明天一定會(huì)更加燦爛，更加美好。謝謝大家。

第二篇：在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話

在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話

剛才，縣建設(shè)局志剛局長對(duì)項(xiàng)目單位的下一步工作提出了明確意見，項(xiàng)目建設(shè)單位和服務(wù)單位分別作了表態(tài)發(fā)言。縣委常委、縣政法委書記夏俊中同志針對(duì)一些項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)單位存在的問題，提出了要求，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。現(xiàn)在我談四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識(shí)再提高。第一，目前城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不管是硬件的設(shè)施，還是軟件的環(huán)境，都已經(jīng)具備加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的條件。道路暢通，拆遷基本完成，各項(xiàng)目建設(shè)單位可以全面進(jìn)場施工。第二，凡是能進(jìn)入城北新區(qū)的項(xiàng)目單位，縣委、縣政府都是十分關(guān)愛的，剛才志剛局長講，春節(jié)前又有不少單位提出要求入駐城北新區(qū)。目前，我們的一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本結(jié)束，現(xiàn)在入駐已經(jīng)比較困難，所以已經(jīng)進(jìn)入的建設(shè)單位要抓住機(jī)遇，落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)工作。第三，這個(gè)會(huì)議是今年以來召開的第三次城建專題會(huì)議，縣委劉書記安排要在3月9號(hào)再召開一次工業(yè)園區(qū)調(diào)度會(huì)，請(qǐng)志剛局長就園區(qū)規(guī)劃、重大項(xiàng)目實(shí)施做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。最近，劉書記和我將同時(shí)參加兩個(gè)專題調(diào)度會(huì)：一個(gè)是今天的城建調(diào)度會(huì)，另一個(gè)就是3月９日工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì)。其它的工作都由分管的常委或者副縣長去落實(shí)。由此可見，縣委、縣政府對(duì)城北新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重視程度。第四，在昨天召開的全縣三級(jí)干部大會(huì)上，劉輝書記講了這么一句話，劉書記講，“個(gè)別單位不要忽悠縣委、縣政府，你也忽悠不住我們，歸根到底，忽悠的還是你自己。”如果說對(duì)其它工作任務(wù)有虛的東西看不見，直接不好衡量，那么，城市建設(shè)是看得見、摸得著的。能不能建起來，你今天的表態(tài)再好，但幾個(gè)月不開工，你還能忽悠嗎？劉書記昨天在大會(huì)上講的話，當(dāng)然是對(duì)全面工作而講的，但城建工作是忽悠不住的。今天我聽到一些項(xiàng)目單位的表態(tài)都非常好，提出堅(jiān)決按照建設(shè)局的安排，如期開工，按期完工。昨天的三級(jí)干部大會(huì)要求城北新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一要抓緊開工建設(shè)，二要保證在年底結(jié)束。剛才我看了建設(shè)局提供的城北新區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)序時(shí)進(jìn)度表，2008年只有兩個(gè)項(xiàng)目竣工，一個(gè)是縣醫(yī)院，一個(gè)是體育中心，其它的項(xiàng)目都要在2007年10月底前竣工。各項(xiàng)目單位務(wù)必抓住時(shí)機(jī)，精心謀劃，加快推進(jìn)，保證目標(biāo)如期順利完成。第五，要為項(xiàng)目單位創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。現(xiàn)在城北新區(qū)的夜晚已經(jīng)是燈火輝煌，今后在城北新區(qū)辦公可以說是賞心悅目。因此，凡是入住城北新區(qū)單位都要抓住機(jī)遇。第六，今天這個(gè)會(huì)議也邀請(qǐng)了縣紀(jì)委閆濤書記參加，有兩層意思：一是由于城北新區(qū)個(gè)別單位的房屋設(shè)施按規(guī)定還沒有拆遷，影響著城北新區(qū)建設(shè)；二是要由紀(jì)委介入城北新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)工作不力的，由紀(jì)委查處。水務(wù)、供電等幾家單位，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成拆遷，保證城北新區(qū)建設(shè)大局。

二、速度再加快。作為項(xiàng)目建設(shè)單位一把手，要親自抓項(xiàng)目建設(shè)工作，一把手是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志具體抓實(shí)施工作。各項(xiàng)目單位要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，凡是入住城北新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位，一把手對(duì)進(jìn)度情況存在問題及下一步的思路要了如指掌。下一次調(diào)度會(huì)上將直接聽取一把手的匯報(bào)，以后除特殊情況外，單位一把手必須參加調(diào)度會(huì)。包括各服務(wù)單位，一把手的精力一律要到位，不然的話，速度不可能加快。

三、協(xié)調(diào)再緊密。城北新區(qū)建設(shè)，由縣委常委、縣政法委書記夏俊中和副縣長盛亞全面指揮。各相關(guān)單位，包括服務(wù)單位要做好配合工作。縣發(fā)改委、國土局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、供電公司等服務(wù)單位，要為建設(shè)單位、項(xiàng)目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。供電公司的張總春節(jié)前才調(diào)到潁上來，進(jìn)入情況非常快，工作較有思路，抓得很緊。我們縣委、縣政府到了市供電公司去，看望市公司幾位老總時(shí)，市供電公司對(duì)潁上城北新區(qū)建設(shè)線路改道工作非常重視，縣政府并與市供電公司簽了供電線路改造協(xié)議。供電公司按城北新區(qū)的規(guī)劃，積極與我們簽訂改

線協(xié)議，這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但我們有些服務(wù)單位卻不推不動(dòng)，有的推而不動(dòng)。大家都在潁上的同一片藍(lán)天之下，一塊土地之上，有的服務(wù)單位、執(zhí)法單位做得好，而有的做得不到位。但只要是在潁上大地上，只要是為潁上的發(fā)展，就要服從潁上縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委、縣政府的決策進(jìn)行落實(shí)，絕不允許各行其是，不存在什么商量的余地，這是一個(gè)原則問題。

我們?nèi)ツ戏桨l(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，南方的同志講，干工作需要事業(yè)心，干工作需要有能力，關(guān)鍵是學(xué)以致用。剛才志剛局長表態(tài)，無論評(píng)估還是辦證等等，都在規(guī)定的時(shí)間里完成，要從潁上發(fā)展的大局著想。

慎城鎮(zhèn)政府包括慎城鎮(zhèn)村級(jí)干部，為城北新區(qū)提供了一個(gè)好的環(huán)境，有些單位要換位思考，如果叫你到慎城鎮(zhèn)當(dāng)這個(gè)書記、鎮(zhèn)長，你能不能把這些房子拆遷掉，而且還沒有人上訪？如果我們縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的服務(wù)部門工作不到位，那其它的工作就可想而知了。書記、縣長包括分管的同志督促你都不辦，你還能辦啥事情？抓工作就要用紀(jì)律來保證。

四、督查再到位。為了強(qiáng)力推進(jìn)城北新區(qū)建設(shè)步伐，縣委、縣政府安排一個(gè)月開一次調(diào)度會(huì)。下一次調(diào)度會(huì)要改變形式，要先看現(xiàn)場，再坐下來開會(huì)。城北新區(qū)開工時(shí)間表，大部分都要在3月份破土動(dòng)工，因此下一次月調(diào)度會(huì)上就要先到現(xiàn)場看，看破土動(dòng)工情況。

城北新區(qū)項(xiàng)目督查工作由縣委督查室牽頭，紀(jì)委參加。這是縣委抓的重點(diǎn)工作，要有一到兩名紀(jì)委的同志參加項(xiàng)目督查，掌握第一手材料，看看項(xiàng)目建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志對(duì)這項(xiàng)工作抓的得力不得力。如果行動(dòng)遲緩，對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目要調(diào)整。目前還有一些項(xiàng)目單位要進(jìn)入到城北新區(qū)來。對(duì)已經(jīng)入住的項(xiàng)目單位，如果你沒有這個(gè)能力，沒有這個(gè)本事，你就應(yīng)該撤！重新選擇有條件、有能力的單位進(jìn)來。你被退出了，一是向單位同志沒法交待，另外你向縣委、縣政府也交待不了。你對(duì)縣委、縣政府安排的重要工作都完成不了，你還能完成什么工作？

今天還有慎城鎮(zhèn)居委會(huì)的負(fù)責(zé)同志，用這個(gè)時(shí)間，把老城河改造簡單講一講。老城河的治理，已經(jīng)納入縣委、縣政府對(duì)老城區(qū)改造的重要內(nèi)容，同時(shí)也作為政府今年向全縣人民承諾辦好的實(shí)事之一。應(yīng)該講今年慎城鎮(zhèn)的拆遷任務(wù)非常繁重，老城河的拆遷問題、城北新區(qū)的拆遷問題、三里橋排灌水系征地問題、江心洲和工業(yè)園區(qū)征地拆遷問題，這些都涉及到潁城發(fā)展的全局。慎城鎮(zhèn)黨委、政府要在去年工作的基礎(chǔ)之上再接再厲，乘勝前進(jìn)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，按照縣委、縣政府的要求，交一份合格的答卷。我同意志剛局長的安排，就是由村或者街道居委會(huì)負(fù)責(zé)去落實(shí)。今年底，縣委、縣政府將對(duì)在老城河拆遷、城北新區(qū)拆遷、包括江心洲改造、工業(yè)園征地拆遷做出突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員將按照有關(guān)程序給予記功。拆遷和建設(shè)是非常難的一項(xiàng)工作，拆遷工作搞不好，其它工作都無從談起。因此，慎城鎮(zhèn)黨委、政府要把縣委、縣政府的工作安排認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、認(rèn)真落實(shí)。還有污水處理廠的建設(shè)問題，市政府明確要求我縣污水處理廠要在2007年建成，我們必須認(rèn)真落實(shí)。總之，我相信通過大家共同努力，城北新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，一定能夠按照縣委、縣政府的要求順利完成。今年的時(shí)間已經(jīng)過半，但項(xiàng)目推進(jìn)形勢依然十分嚴(yán)峻，下半年要進(jìn)一步搶抓時(shí)機(jī)，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，力促“6+1”重大項(xiàng)目能按期保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。下一步要突出“四個(gè)強(qiáng)化”，進(jìn)一步開創(chuàng)我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作的新局面。

（一）強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要在解放思想中統(tǒng)一思想，增強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

各項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)召開項(xiàng)目分析會(huì)，對(duì)上半年的項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行自我小結(jié)。對(duì)推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目要深刻分析，查找原因；對(duì)推進(jìn)順利的項(xiàng)目要及時(shí)總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)。各單位的項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員更要自加壓力，做深、做細(xì)項(xiàng)目推進(jìn)工作。尤其是一些工期較緊的項(xiàng)目，如良渚中學(xué)、五常中心小學(xué)、瓶窯鎮(zhèn)中等學(xué)校的建設(shè)，更要增強(qiáng)緊迫感，搶抓工期，保證項(xiàng)目能保質(zhì)按期完成并投入使用，確保9月1日按期開學(xué)。

（二）強(qiáng)化克難攻堅(jiān)的拼搏精神，突破項(xiàng)目制約的瓶頸。項(xiàng)目推進(jìn)工作中要進(jìn)一步強(qiáng)化克難攻堅(jiān)的拼搏精神，發(fā)揮智慧，探索方法，千方百計(jì)突破項(xiàng)目制約瓶頸，下大力氣解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。

一是深入調(diào)研，努力克服土地用地問題。區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、建設(shè)規(guī)劃、國土等有關(guān)部門要深入開展調(diào)研，按照“用好已批地，清理未用地，盤活閑置地”思路，認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問題。尤其要做好盤活閑置用地的文章，對(duì)一些荒置土地、久推未動(dòng)項(xiàng)目，如何盤活，如何推動(dòng)，是“騰籠換鳥”還是強(qiáng)制收回，要深入研究，拿出可行性的方案，并建議由相關(guān)職能部門成立專門的土地清理工作組進(jìn)一步落實(shí)。在土地指標(biāo)日益緊缺的大環(huán)境下，要使每一塊土地都切實(shí)發(fā)揮其價(jià)值。

二是完善政策，做好征地拆遷工作。建設(shè)等相關(guān)職能部門要根據(jù)目前我區(qū)的實(shí)際，廣泛調(diào)研，綜合平衡各地區(qū)現(xiàn)狀，進(jìn)一步調(diào)整和完善土地區(qū)片綜合價(jià)，相對(duì)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一相臨區(qū)域的拆遷安置政策。征遷安置政策必須嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)和政策，不折不扣地落實(shí)國家規(guī)定的征地、拆遷補(bǔ)償政策，維護(hù)好失地農(nóng)民和拆遷戶的合法權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)多高層公寓的宣傳教育，盡量減少拆遷過渡時(shí)間，努力爭取“房等人”。同時(shí)要講清項(xiàng)目建設(shè)將給群眾帶來的長遠(yuǎn)利益，改變傳統(tǒng)落后的觀念，爭取群眾的理解和支持，帶動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持重點(diǎn)工程建設(shè)。此外，在征遷中要依法辦事，多用法律手段解決疑難問題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

（三）強(qiáng)化周到細(xì)致的服務(wù)理念，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目審批代辦制的作用，縮短項(xiàng)目審批手續(xù)的辦結(jié)時(shí)間，切實(shí)提高工作效率，積極主動(dòng)并盡最大努力又快又好地為項(xiàng)目解決各種問題，堅(jiān)定項(xiàng)目業(yè)主上項(xiàng)目的決心和信心，引導(dǎo)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)與公共事業(yè)部門的協(xié)調(diào)力度，暢通溝通渠道，努力克服“三線移位”、“三通一平”中存在的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化扎扎實(shí)實(shí)推項(xiàng)目的觀念，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和相關(guān)部門要克服畏難情緒，敢于創(chuàng)新方法，大力推動(dòng)項(xiàng)目。去年一些好的制度要繼續(xù)沿用，如承諾書制度和保證金制度、項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度，今年部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)新的“認(rèn)領(lǐng)拆遷重點(diǎn)戶”的方法、領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目考核等方法可以借鑒，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的新問題、新情況要敢于開拓思路，創(chuàng)新方式方法，發(fā)揚(yáng)“螞蟥”精神，緊盯不放。各項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)“手頭項(xiàng)目”要抓審批，幫助業(yè)主做好前期審批事宜，努力提高項(xiàng)目審批成功率，力爭項(xiàng)目盡快開工；批準(zhǔn)項(xiàng)目要抓開工，對(duì)條件已基本成熟的，搶抓時(shí)間，盡快開工，對(duì)條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項(xiàng)解決，力爭盡快開工；開工項(xiàng)目要抓進(jìn)度，以落實(shí)項(xiàng)目要素、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。

第三篇：在城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的動(dòng)員講話

同志們：為加快城市化進(jìn)程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣對(duì)城區(qū)及鄭密路、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè)。上半年，首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規(guī)模的集中建設(shè)和治理，把嵩山大道建設(shè)成為過往新密的迎賓大道，展示新密對(duì)外形象的窗口，反映新密時(shí)代特

色的風(fēng)景線。下面，我就對(duì)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變之后，真正對(duì)新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè)，是加快城市化進(jìn)程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來，就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多，我們的農(nóng)民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質(zhì)量，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，進(jìn)一步提高城市對(duì)廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺(tái)。因此，為了增強(qiáng)城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設(shè)好、管理好。三是有利于拉動(dòng)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對(duì)新密而言，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張，它能最大限度地制造投資需求。同時(shí)，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集，才能最大限度地刺激消費(fèi)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢發(fā)展的迫切需要今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多，投資額度大，工程任務(wù)重，為什么要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下，搞這么大的動(dòng)作？一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。2002年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，投資300多萬元，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對(duì)新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編，去年7月10日通過評(píng)審，并付諸實(shí)施。它是新密城市未來10—20年建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。二是進(jìn)入全省26個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣（市）的需要。經(jīng)過市委、市政府和市直有關(guān)部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會(huì)”代表和委員提出的議案來看，2002年城建方面議案達(dá)64件，占全市議案總數(shù)的31.8％，2004年45件，占26.5％，呈居高不下的態(tài)勢，它一方面反映了廣大人民群眾對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注，另一方面，也反映出城市建設(shè)方面存在的問題很多。為此，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設(shè)。四是與周邊縣（市）城市發(fā)展相比較的需要。目前，鄭州市六個(gè)縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過二十多年的精心建設(shè)，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面，形成了條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程墻ㄊ亂凳僑竦氖亂擔(dān)?004年的建設(shè)工程是一場大的戰(zhàn)役，要打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親自上陣。可以設(shè)想，今年的城建工作將會(huì)遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設(shè)資金問題、工程進(jìn)度問題、工程質(zhì)量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，不容商量沒有余地。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價(jià)錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障

第四篇：在城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，廣大市民朋友們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式，這是深化“三問三解”活動(dòng)的具體行動(dòng)，更是打造“xx宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸福xx”，提升城市品位，改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問題，明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施，指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，搞好服務(wù)，努力打造一個(gè)布局合理，秀美宜居的城市，還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此，我們要抓好以下幾點(diǎn)：

一、思想再統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)再提高，增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感

城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場之一，承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要，本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。

二、宣傳再加大，氛圍再營造，不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育

要印發(fā)宣傳冊(cè)，通過標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式，大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī)，使各種法規(guī)人人皆知，戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行，人人出行遵守交通規(guī)則，個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范，戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使xx城區(qū)的城市品位不斷提升，環(huán)境愈來愈優(yōu)雅，成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。

三、思想再解放，環(huán)境再優(yōu)化，確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

我們將按照區(qū)委、政府的要求，切實(shí)履職，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制，解放思想，不斷細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷，不提苛刻條件，陽光操作，公平補(bǔ)償；支持整治建設(shè)環(huán)境秩序，進(jìn)場不阻工，工程不強(qiáng)攬，運(yùn)輸不強(qiáng)賣，嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為；支持項(xiàng)目建成運(yùn)行，不吃拿卡要，不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上，全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造，蓮湖東側(cè)舊城改造，法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。

四、責(zé)任再落實(shí)，力度再加大，確保“三違”治理得長效

“三違”治理是我們無法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一，并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任，全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建，堅(jiān)決查處違法搭建行為，不包庇隱瞞；二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑，嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑，確保不新開工，開工一起堅(jiān)決查處一起，對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆，與區(qū)委政府一個(gè)聲音，一個(gè)步調(diào)；三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問題，確保“兩促進(jìn)、兩不誤”。

第五篇：在動(dòng)員會(huì)上的講話

搶抓機(jī)遇深化改革努力開創(chuàng)糧食工作新局面―――在全縣深化糧食流通體制改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

縣委副書記、代縣長馬鵬云

（2011年5月10日）

同志們：

今天，我們召開全縣深化糧食流通體制改革動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全區(qū)深化糧食流通體制改革動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我縣實(shí)行糧食購銷市場化改革以來取得的成績，分析出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和新問題，研究、部署進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革，進(jìn)一步健全和完善我縣糧食流通體制，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，推進(jìn)我縣現(xiàn)代糧食流通業(yè)健康、科學(xué)、快速發(fā)展。剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長王興文同志宣讀了《海原縣深化糧食流通體制改革工作方案》，對(duì)我縣深化糧食流通體制改革工作做了安排部署，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)深化糧食流通體制改革、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

糧食是事關(guān)國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。近年來，我縣積極推進(jìn)糧食流通體制改革，“老糧、老人、老賬”的歷史遺留問題基本解決，國有糧食購銷企業(yè)全面推向市場，統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系初步形成，糧食市場主體多元化格局基本建立，有效保障了區(qū)域糧食安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)支撐作用。但是，隨著糧食安全形勢和購銷市場變化，出現(xiàn)了一些新問題，主要是糧食行政首長分級(jí)負(fù)責(zé)制不完善，市場監(jiān)管和應(yīng)急保障能力還不強(qiáng)；糧食儲(chǔ)備企業(yè)分散經(jīng)營，國有糧

食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后，主渠道作用發(fā)揮不夠；糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低等。這些問題已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，迫切需要通過深化改革加以解決。各有關(guān)部門（單位）要從維護(hù)國家糧食安全、保障社會(huì)穩(wěn)定的全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化糧食流通體制改革、推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通業(yè)加快發(fā)展的重要性和緊迫性，采取切實(shí)有效措施，明確職責(zé)，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代糧食流通業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。

二、以人為本，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把糧食工作的各項(xiàng)政策落到實(shí)處

這次糧食流通體制改革，是在全國糧食供求形勢發(fā)生新的變化，糧食流通體制處于保障國家糧食安全和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的一項(xiàng)重大改革，是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要舉措。國務(wù)院、自治區(qū)、市政府多次召開了專題會(huì)議，相繼出臺(tái)了糧食流通體制改革配套政策，具有很強(qiáng)的法規(guī)性、政策性和操作性，各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院、區(qū)、市會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地做好各項(xiàng)政策的落實(shí)工作。

1、全面落實(shí)糧食安全行政首長分級(jí)負(fù)責(zé)制。縣人民政府對(duì)全縣糧食安全和宏觀調(diào)控糧食綜合生產(chǎn)能力、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食應(yīng)急體系建設(shè)負(fù)全責(zé)，縣糧食行政管理部門是全縣糧食安全的責(zé)任機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全縣糧食供求平衡、應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備建設(shè)和管理、糧食加工環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和衛(wèi)生品質(zhì)檢測及監(jiān)督、糧食流通市場建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等職能，承擔(dān)政策性糧源組織

及供應(yīng)，依法加強(qiáng)對(duì)全縣糧食流通監(jiān)督檢查，及時(shí)準(zhǔn)確檢測市場糧油價(jià)格動(dòng)態(tài)，確保糧食流通安全順暢，糧油價(jià)格穩(wěn)定。

2、加快基本農(nóng)田保護(hù)開發(fā)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，重視土地開發(fā)整理，調(diào)整優(yōu)化種糧結(jié)構(gòu)，切實(shí)保護(hù)耕地面積不減少，“十二五”期間，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在34 萬畝（小麥、玉米），糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.78萬噸，人均糧食產(chǎn)量達(dá)到234.3公斤以上，確保區(qū)域糧食安全。

3、建立健全糧食應(yīng)急保障體系，建立健全應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備運(yùn)行保障機(jī)制。為了進(jìn)一步增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件，建立縣級(jí)應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備。根據(jù)我縣實(shí)際，考慮到縣級(jí)財(cái)力，提出按全縣城鎮(zhèn)常住人口6萬人計(jì)算，按照每人每天（大米、面粉）500克10天的用量，食用油每人每天50克30天的用量”原則，全縣應(yīng)儲(chǔ)備成品糧（大米、面粉）300噸，食用油90噸，應(yīng)急成品糧油保管、輪換費(fèi)用及貸款利息補(bǔ)貼，納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排解決。大米每年輪換3次、面粉每年輪換4次、食用油每年輪換1次，應(yīng)急成品糧在城關(guān)糧庫儲(chǔ)備300噸，食用油在新區(qū)亨源糧油責(zé)任有限責(zé)任公司儲(chǔ)備90噸，確保應(yīng)急糧油儲(chǔ)備庫存真實(shí)，質(zhì)量完好，政府宏觀調(diào)控時(shí)調(diào)得出、用得上。

4、建立健全糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。糧油食品安全關(guān)系到全縣人民的生命安全，為了進(jìn)一步強(qiáng)化和提升原糧收儲(chǔ)、運(yùn)輸，加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督及衛(wèi)生項(xiàng)目的檢測功能，按照完善區(qū)、市、縣三級(jí)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系要求，籌備組建海原縣糧油質(zhì)監(jiān)站，隸屬于海原縣糧食局，承擔(dān)縣內(nèi)外原糧、油料、成品糧油、糧油產(chǎn)品、飼料等產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)，委托檢驗(yàn)，糧油產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)和摻假偽檢驗(yàn)工作。

5、建立糧食安全績效考核機(jī)制。按照自治區(qū)政府糧食流通安全保障績效考核目標(biāo)任務(wù)，制定全縣糧食安全目標(biāo)責(zé)任及其考核辦法，對(duì)縣內(nèi)引黃灌區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)種糧指標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)全縣糧食安全工作進(jìn)行考核，建立長效的糧食安全績效考核機(jī)制。

6、推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革。我縣在2010年初，對(duì)糧食購銷公司進(jìn)行了改制。為了徹底解決糧食企業(yè)改制歷史遺留問題，經(jīng)糧食局申請(qǐng)，縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意糧食購銷公司破產(chǎn)還債，目前企業(yè)改制基本結(jié)束。對(duì)國有糧食購銷公司下崗職工，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，享受自治區(qū)和我縣全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，人社局和就業(yè)局要切實(shí)落實(shí)好糧食系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)問題，通過就業(yè)培訓(xùn)，每年安排一定數(shù)量的糧食企業(yè)下崗職工充實(shí)到社會(huì)公益性崗位上來，解決他們的后顧之憂。對(duì)距法定退休年齡不足5年（男滿55周歲、女滿45周歲）且養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限15年（含視同繳費(fèi)年限）的職工，可提前辦理退休手續(xù)。

7、加大扶持力度，培育龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，以提升企業(yè)競爭力為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，壯大實(shí)力。縣政府每年安排一定的資金，對(duì)助農(nóng)增收效果明顯，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的糧食企業(yè)在技改貼息貸款，流動(dòng)資金、項(xiàng)目用地等方面給予扶持，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)和項(xiàng)目扶持、補(bǔ)助扶持，方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。合理引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。用3年時(shí)間培育3家糧食龍頭企業(yè)，其中亨源糧油有限責(zé)任公司、瑞豐馬鈴薯制品有限責(zé)任公司、鴻宇淀粉

廠。

8、積極推進(jìn)“放心糧油”工程，按照為民、便民、利民的原則，以服務(wù)群眾生活，確保糧油安全為宗旨，大力推進(jìn)“放心糧油店”建設(shè)。籌措海原縣軍糧供應(yīng)站，負(fù)責(zé)供應(yīng)武裝部、縣中隊(duì)，消防大隊(duì)，生活用糧油問題，負(fù)責(zé)供應(yīng)民政救災(zāi)糧油，“放心糧油店“糧油配送，上門服務(wù)等形式，積極開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)參與市場競爭，讓”放心糧油“工程進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，使城鄉(xiāng)居民吃上放心糧油。

9、積極爭取自治區(qū)項(xiàng)目支持做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，今年在樹臺(tái)鄉(xiāng)為2000戶農(nóng)戶建設(shè)科學(xué)儲(chǔ)糧倉，促進(jìn)農(nóng)民減損增收，到2015年力爭在全縣建成農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉1.5萬個(gè)，幫助1.5萬農(nóng)戶減少儲(chǔ)糧損失。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保糧食流通體制改革工作順利進(jìn)行

糧食工作不是一項(xiàng)簡單的經(jīng)濟(jì)工作，而是一項(xiàng)涉及糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、市場管理、財(cái)政金融、人員安置、供應(yīng)流通等多行業(yè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)工作，也是事關(guān)國家糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)。糧食流通體制改革事關(guān)全局，責(zé)任重大，縣委、政府已把此項(xiàng)工作列入今年重要議事日程，成立了縣深化糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，將糧食安全納入全縣績效考核中，縣政府將定期召開糧改專題會(huì)議，各有關(guān)部門（單位）要按時(shí)報(bào)告糧改進(jìn)展情況，及時(shí)解決糧改中存在的問題，要防止國有資產(chǎn)流失，切實(shí)保護(hù)國家利益和職工利益不受損害，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。各有關(guān)部門（單位）要按照職責(zé)分工，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)

行。對(duì)于不負(fù)責(zé)任，工作不力，影響糧改不能正常進(jìn)行的部門和單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的改革氛圍，確保我縣糧改工作順利進(jìn)行。

同志們，糧食安全事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，全縣上下要把深化糧食流通體制改革當(dāng)作一件大事來抓。各相關(guān)部門（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，密切配合，切實(shí)抓好落實(shí)，共同推進(jìn)糧食流通體制改革。要用求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的作風(fēng)，精心組織，周密實(shí)施，確保糧食流通體制改革工作順利進(jìn)行，為開創(chuàng)我縣糧食流通體制工作新局面而共同奮斗。