第一篇:市政府機構改革總結
揚州市政府機構改革工作總結
在市委、市政府及省編辦的領導下,我辦經過認真調研、反復論證,研究制定了《揚州市人民政府機構改革方案》,并于1月22日被省委、省政府批復。目前,我市市級政府機構改革工作已全面完成,縣區政府機構改革工作已基本完成。
一、總體情況
去年10月27日,省委、省政府召開全省市縣政府機構改革工作電視電話會議,并印發了《江蘇省市縣政府機構改革的意見》對市縣政府機構改革工作進行了動員和部署。市委、市政府高度重視,責成市編辦深入開展調查研究,廣泛征求意見,認真起草方案,并多次聽取情況匯報,進行專題研究。經過深入調研,反復與省編辦溝通,制訂了市政府機構改革方案。今年1月19日,市委常委會審議通過了市政府機構改革方案,隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機構改革方案調查研究充分、工作細致扎實,方案上報后,得到省編辦的充分肯定。1月22日,省委、省政府以蘇委?2010?17號文件正式批復了《揚州市人民政府機構改革方案》。
門主動溝通,虛心聽取他們的意見、建議,同時,將部門意見、建議及時報告市領導,保持上下信息順暢,從而有效減少了工作阻力,順利完成機構改革工作。人事、勞動、經貿(外經貿與其合署)、發改、藥監、衛生、林業、園林、無管等部門和單位從擔心到理解再到配合、支持,使我市各部門從機構改革中取得了共識、取得了理解,也取得了相互間的信任,必然會形成工作的合力,從而為我市的跨越發展提供助力。
(四)及時請示,積極爭取省編辦支持
由于揚州的特殊市情,我市的政府機構改革相對于其他省轄市有其特殊性,在制訂改革方案過程中,我辦與省編辦保持及時溝通,隨時向省編辦請示、匯報,積極爭取省編辦的業務指導、政策支持,使我市的改革方案既符合中央及省的要求,又充分體現揚州的實際情況。在機構限額、機構整合方面做出極大的努力,我市政府機構精干且高效、規模小而履行職責全面。
(五)從嚴從細,精心擬定改革方案
全省市縣政府機構改革電視電話會議后,我辦及時召開全辦人員會議,學習貫徹電視電話會議精神,辦領導及時向市委、市政府主要領導匯報、請示,并召開全市編辦主任會議,統一思想,提高認識,為政府機構改革工作打下堅實基礎。
完善部門間協調配合機制。
完善部門內設機構設置。由于我市一直堅持“小政府、大社會”的行政管理體制,同時因建市之初經濟社會發展程度偏低,各部門的內設機構一直偏少,且名稱、職責表述不盡科學、全面,借這次政府機構改革,全面理順職責關系,科學設置內設機構。將相近的內設機構加大整合力度,將職責較多的內設機構按從嚴從緊原則適當分設,而對于省廳的部門管理局,基本增設一專門處室對應。這樣,將使我市各項工作的開展更加有序,與省廳的業務指導基本一致,為我市的經濟社會又好又快發展提供科學有力的體制機制保障。
從嚴控制領導職數。隨著機構編制監督檢查工作力度的進一步加大,機構編制管理工作水平不斷提高,機構編制管理也越來越規范、越來越科學,但不容否認的是,由于歷史原因,超職數配備領導干部的現象還不同程度地存在。在“三定”中,我們堅持按照省委、省政府要求,對照部門編制數核定領導職數。在編委會上,繆市長明確提出,不能因已經超配而增核領導職數使之合法化,對于超配的,一要逐步消化,二要嚴格執行“三定”規定,今后,不得超配,編辦要加強監督。因此,我市除經信、發改、財政等較大部門外,大部分部門領導職數均為一正兩副。
三、存在問題及建議
(一)機構限額嚴,改革難度大
第二篇:長沙市政府機構改革
長沙新一輪機構改革:組建重組衛計委等三部門
改革三焦點
為何要改
要通過改革大力提升行政效能、著力優化發展環境、全力打造法治政府。
設置理由
省里有的,市里基本保留,省里沒有的,市里一般不再設。
人員安排
按照編制核定的原則,超編單位實行“只出不進”,原則上保留干部原職級待遇。
湖南新聞網消息 據三湘都市報報道 3月17日,長沙市新一輪機構改革方案出爐。
依據方案,長沙市將組建和重組衛計委、農委、食藥監局等3個新部門,市衛生局、市人口和計劃生育委員會、市委農村工作部、市農業局、市畜牧獸醫水產局、市物價局、市食品安全管理辦公室、市人民政府口岸辦公室、市公務員局、市無線電管理委員會辦公室等10個機構將不復存在。市政府機構改革后,設置工作部門40個(含直屬特設機構1個),改革將于6月底前全面完成。
改革方案
組建
組建衛計委
長沙市將組建市衛生和計劃生育委員會。將市衛生局的職責、市人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合,組建長沙市衛生和計劃生育委員會,為市政府工作部門。將市人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入市發展和改革委員會。不再保留市衛生局、市人口和計劃生育委員會。
組建農業委員會
組建市農業委員會。將市委農村工作部(市政府農村工作辦公室)的職責、市農業局的職責、市畜牧獸醫水產局的職責整合,組建市農業委員會。不再保留市委農村工作部(市政府農村工作辦公室)、市農業局、市畜牧獸醫水產局。
將市農村經濟經營管理局承擔的行政職能劃入市農業委員會,更名為市農村經營服務站。
將市人民政府牲畜屠宰管理領導小組辦公室(市人民政府牲畜屠宰管理執法大隊)調整為市農業委員會所屬。
重組食藥監局
重新組建市食品藥品監督管理局。將市食品藥品監督管理局的職責,市食品安全管理辦公室的職責,市衛生局餐飲服務許可、餐飲業、食堂等消費環節食品安全監督管理職責,市質量技術監督局的生產環節食品安全監督管理職責和市工商行政管理局的流通環節食品安全監督管理職責整合,重新組建市食品藥品監督管理局。不再保留市食品安全管理辦公室。
劃入
物價局劃入發改委
將市物價局的職責劃入市發展和改革委員會。不再保留市物價局。
將市價格監督檢查局、市工農產品成本調查隊調整為市發展和改革委員會管理。
口岸辦劃入商務局
將市人民政府口岸辦公室的職責劃入市商務局,不再保留市人民政府口岸辦公室。
將市公務員局的職責劃入市人力資源和社會保障局,不再保留市公務員局。
更名
工信委更名為經信委
將市人民政府金融工作辦公室由市政府直屬事業單位調整為市政府工作部門,不再保留市信用征信管理辦公室牌子。
將市園林管理局由市政府直屬事業單位調整為市政府工作部門。
將市機關事務管理局由市政府直屬事業單位調整為市政府工作部門。
將市工業和信息化委員會更名為市經濟和信息化委員會。將市無線電管理委員會辦公室的職責劃入市經濟和信息化委員會,不再保留市無線電管理委員會辦公室。
市政局更名工務局
將市住房保障局承擔的行政職能劃入市住房和城鄉建設委員會,更名為市住房保障服務局,調整為市住房和城鄉建設委員會所屬事業單位,暫保留正處級。
將市市政設施建設管理局更名為市工務局。
調整
工商質監變
市政府工作部門
將原由省工商行政管理局垂直管理的市工商行政管理局調整為市政府工作部門。
將原由省質量技術監督局垂直管理的市質量技術監督局調整為市政府工作部門。
將市知識產權局由市政府直屬事業單位調整為市政府工作部門。將市工商行政管理局承擔的商標權管理職責劃入市知識產權局。
信訪局列入
市委機構序列
市科學技術局不再保留市高新技術開發局牌子。
市信訪局由市委、市政府共同管理,以市政府管理為主,調整為市委、市政府共同管理,以市委管理為主,列入市委機構序列。
市人民防空辦公室列入市政府工作部門序列。
回歸
行政職能回歸機關
將市公路管理局承擔的行政職能劃入市交通運輸局,仍為市交通運輸局所屬事業單位,暫保留正處級。
將市貨物運輸管理局(市機動車維修管理辦公室)、市公共客運管理局承擔的行政職能劃入市交通運輸局,其余職責整合,組建市道路運輸管理處,為市交通運輸局所屬副處級事業單位。不再保留市貨物運輸管理局(市機動車維修管理辦公室)、市公共客運管理局。
將市農村公路局承擔的行政職能劃入市交通運輸局,其余職責劃入市公路管理局。不再保留市農村公路局。
將市國庫集中支付局承擔的行政職能劃入市財政局,更名為市國庫集中支付核算中心,為市財政局所屬副處級事業單位。
將市社會救助局的職責劃入市民政局,不再保留市社會救助局。
撤銷
大部分行管辦將撤銷
撤銷市機械行業管理辦公室、市汽車電子行業管理辦公室、市輕工紡織行業管理辦公室、市化工醫藥行業管理辦公室,有關行政職能劃入市經濟和信息化委員會。
撤銷市內貿行業管理辦公室、市物資行業管理辦公室,有關行政職能劃入市商務局。
撤銷市煤炭建材行業管理辦公室(市煤礦安全生產監督管理局),有關煤礦安全生產監管職能劃入市安全生產監督管理局,有關建材行業行政職能劃入市經濟和信息化委員會,有關煤炭行業管理職能劃入市能源局。
焦點釋疑
A
為什么要進行機構改革?
提升行政效能,打造法治政府
為什么要進行機構改革?改什么?怎么改?省委常委、長沙市委書記易煉紅說,政府機構改革的核心是職能轉變,要通過改革大力提升行政效能、著力優化發展環境、全力打造法治政府。
“辦事慢、效率低,仍然是阻礙長沙發展的‘絆腳石’,仍然是市場主體和人民群眾頗有微詞的‘聚焦點’。”易煉紅說,這次政府職能轉變和機構改革,要把提升行政效能擺在突出位置。
向省里看齊,按實際需要整合 為什么設置這些機構?
如果您對機構改革不太了解,您一定會問,為什么要設置這些部門?理由是什么呢?長沙市委副書記、市長胡衡華表示,“省里有的,我市基本保留,省里沒有的,我市一般不再設,這是基本原則,市里還要根據實際需要對一些機構和職責進行整合。”
C
人員怎么安排?
超編“只出不進”,干部減少波動
編制核定的原則:一是合并的行政單位,行政編制總量精簡20%;二是歸并的部門管理行政單位,行政編制精簡30%;三是調整為政府工作部門的直屬事業單位,編制精簡30%后再核定行政編制;四是所屬事業單位行政職能回歸機關的,適當增加行政編制,每個部門最多不超過2名。本輪政府職能轉變和機構改革涉改單位重新核編后,實有人員超編的,除政策性安置外,超編單位實行“只出不進”。
另外,對此次改革中涉及機構調整撤并、人員編制劃轉的,原則上保留干部原職級待遇。組織、人力資源社會保障、財政等部門應研究提出相關優惠政策,盡量減少干部隊伍的波動。
第三篇:深圳市政府機構改革2009.09
深圳市政府機構改革前后對比 改革前
市人民政府辦公廳民防辦(地震局)安監局(安委辦)應急指揮中心法制辦金融辦
發展和改革局統計局貿易工業局科技和信息局高新辦
保稅區管理局信息辦財政局地方稅務局規劃局
國土資源和房產管理局交通局
公路局(副局級)
交通綜治辦(軌道辦,臨時機構)衛生局
人口和計劃生育局食品藥品監督管理局環境保護局建設局水務局
氣象局(副局級)人事局
勞動和社會保障局文化局體育局旅游局
政府文化產業發展辦公室工商局
質量技術監督局知識產權局農林漁業局城市管理局民族宗教局
外事辦公室(僑務辦公室)國有資產監督管理委員會監察局
改革后
市人民政府辦公廳
應急管理辦(民防辦、安監局、安委辦)法制辦金融辦
發展和改革委員會統計局
科技工貿和信息化委員會財政委員會地方稅務局
規劃和國土資源委員會交通運輸委員會
衛生和人口計劃生育委員會藥品監督管理局
人居環境委員會住房和建設局水務局
氣象局(副局級)人力資源和社會保障局文體旅游局市場監督管理局農業和漁業局城市管理局
民族宗教局與市委統戰部合署辦公改為在市委統戰部掛牌
僑務辦公室并入市委統戰部,在市委統戰部掛牌
外事辦公室
國有資產監督管理局
與紀律檢查委員會機關合署辦公
教育局、公安局、司法局、民政局、審計局、口岸辦、臺辦7個機構保留不變
第四篇:郭市長侯馬市政府機構改革情況匯報
侯馬市政府機構改革情況匯報
郭 宏
(2010年4月8日)
各位領導,同志們:
在這春意盎然的美好季節,各位領導蒞臨侯馬,對我市的政府機構改革工作進行檢查驗收,這不僅將有力推動我市政府機構改革工作順利進行,加快我市事業單位分類改革步伐,也是對我市其他各項工作的極大促進和鼓勵。在此,我代表中共侯馬市委、侯馬市人民政府和全市23萬人民,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎,對大家多年來對侯馬工作的支持表示衷心的感謝!下面,我將侯馬市基本情況及政府機構改革的主要做法和體會做一簡要匯報。
侯馬市是山西南部一座重要的交通樞紐和區域性中心城市。在山西省屬建市較早的城市,1956年國務院批準設侯馬市籌備處,1958年10月以曲沃、新絳、汾城三縣和鄉寧縣關王廟公社合并成立侯馬市,1962年撤市恢復曲沃縣,1971年8月復臵縣級侯馬市至今,由臨汾市代管。全市總面積220平方公里,轄3個鄉、5個街道辦事處,78個行政村,26個社區。總人口23.85萬人,其中,城市常住人口13.26 萬人,農村人口10.59萬人。
近年來,侯馬市委、市政府堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞建設區域性中心城市的發展目標,全力打造精品農業、先進制造、商貿物流、文化休閑四個產業中心,努力塑造綠色、人文、和諧、富裕、宜居五個城市特色,經濟社會實現了又好又快發展。2009年,面對金融危機的沖擊,市委、市政府團結和帶領全市人民,深入貫徹落實科學發展觀,迎難而上,負重奮進,全市經濟建設和社會發展取得了來之不易的成績。全市三次產業比例達到4.7:生產總值完成59.51億元,同比增長14.1%;45.28:50.02;規模以上工業增加值完成22.95億元,增長21.2%;全社會固定資產投資完成31.1億元,增長50%;財政總收入6.28億元(含退稅0.24億元),完成了臨汾市政府調控后的目標任務;社會消費品零售總額完成37.16億元,增長19.1%;城鎮居民人均可支配收入13202元,增長8.2%;農民人均純收入6820元,增長5.7%。
在山西省和臨汾市的縣級單位中,侯馬經濟社會發展的綜合水平較高,人均收入指標位居前列。2006年以來,侯馬市先后被國家授予全國五大物流重鎮、中西部地區加工貿易梯度轉移重點承接地、全國最具投資潛力中小城市百強和全國最具區域帶動力中小城市百強,連續五次獲全國雙擁模范城、七次獲全國衛生城市稱號,榮獲全國生態示范區、全國 節水型社會建設試點縣(市)、中國綠色名市、全國民族團結進步模范集體、全國平安暢通縣(區)、國家園林城市,山西省首家縣級環境保護模范城市、和諧社會建設先進市、文明和諧城市、結構調整先進市、人口和計劃生育工作目標責任制考核先進市、城鎮中小學校舍建設先進縣、信訪工作先進集體、軍隊轉業安臵工作先進單位等稱號。特別是我市近年來統籌城鄉發展方面的工作,得到了省委、省政府的高度關注和充分肯定,被批準設立為全省唯一的城鄉發展一體化綜合配套改革試驗區。
去年以來,按照省、臨汾市的要求,我們認真嚴謹、緊鑼密鼓地開展了新一輪政府機構改革工作。目前,我市的政府工作部門嚴格按照批準的24個數額設臵,并通過法定程序任命了改革變動的政府工作部門和涉及科級事業單位正副局長(主任),配全了政府各工作部門和涉及科級事業單位的領導班子。各工作部門的“三定”規定已全面完成,以正式文件下發,并上報臨汾市編辦備案。
我們的主要做法和體會是:
一、高度重視是前提
對這次政府機構改革,我們給予了高度重視。一是市委市政府主要領導靠前指揮。從《改革方案》的制定報批到《三定》規定的制定下發,我們多次與省、臨汾市有關部門領導溝通,先后召開了市委書記會議、書記市長碰頭會、編委會 3 議、黨政班子聯席會議、政府機構改革動員大會等會議,對政府機構改革工作進行研究部署,做到了臨汾市要求各縣市區委書記“親自安排、親自動手、親自落實”的“三親自”。二是分管領導親自部署安排。在政府機構改革工作中,市委常委、組織部長作為分管領導多次到編辦現場指導工作,與同志們一起晝夜加班加點,使改革得到有序、有力、有效的推進。三是嚴格落實市委常委包點責任制。3月24日我們召開了專題研究政府機構改革工作的黨政班子聯席會議,24個政府工作部門行政一把手全部列席。會議下達了按期完成改革任務的死命令,決定實行市委常委包點責任制,由各常委具體負責指導、協調、督促包點部門工作。會議之后,各常委、副市長都立即行動起來,到所包單位親自抓好職責調整和人財物移交等工作,確保了改革不走過場、按時完成。
二、嚴格程序是基礎
按照省、臨汾市有關改革精神的總體要求,我們嚴格時間要求,嚴格工作程序,為政府機構改革工作取得實質性進展奠定了堅實基礎。一是調研摸底。2009年年2月份省政府機構改革動員會召開后,我們就安排市編辦對全市政府機構的編制、職能、崗位及運行情況進行了調研摸底,為順利推進政府機構改革打下了良好基礎。二是制訂方案。在認真調研摸底、廣泛聽取意見,深入研究論證的基礎上,3月份我們開始起草《侯馬市人民政府機構改革方案》。期間,積極 與省編辦、臨汾市編辦溝通,并多次召開書記、市長碰頭會研究,反復斟酌、數易其稿,形成比較成熟的《方案》初稿。12月3日,市黨政班子聯席會議集體研究通過《方案》并上報,12月21日得到臨汾市委、市政府的批復。三是動員部署。《方案》得到上級批復后,12月29日我們就召開了政府機構改革暨事業單位分類改革動員大會,同時配套下發了《侯馬市政府工作部門三定工作的實施意見》和《侯馬市事業單位分類改革方案》兩個文件。正式啟動了市人民政府機構改革工作。今年3月24日上午,我們召開了市委書記會議,研究部門“三定”有關問題,下午召開了黨政班子聯席會議,確定了各部門行政編制、領導職數和內設機構個數,規定各部門“三定”工作必須在4月2日前完成。3月30日,市編委會議研究通過了“三定”規定,并分兩批印發。
在“三定”規定具體制定過程中,我們嚴格按照五個步驟進行。一是各部門按照有關規定,提出本部門“三定”意見,經過單位負責人簽字后報編辦;二是市編辦征求相關部門意見,對職責交叉問題進行協調,經過市法制辦審核簽字;三是市編辦對各部門的“三定”意見進行審核并提出修改意見;四是分管領導和包點常委把關簽字;五是經市主要領導審核后,上市編委會議研究同意后印發。
三、理順職責是關鍵
強化責任、理順關系,是轉變政府職能、優化組織結構的必然要求,也是政府機構改革的重要內容和關鍵環節。在實踐中,我們緊緊抓住這一環節,努力做好相關工作。一是科學界定部門職責。按照一件事情由一個部門管理、上下銜接、有利工作的原則,確定部門主要職責。在賦予部門職權的同時,明確其相應承擔的責任,做到權責一致。確需幾個部門管理的事項,明確牽頭部門,分清誰主辦、誰協辦、相互間如何銜接,避免了政出多門、推諉扯皮等現象;二是合理調整部門職責。要求各部門對照國家及省、臨汾市、侯馬市人民政府已公布取消的行政審批項目,調整好本部門的職責,該取消的必須取消,該增加的必須增加,該強化的必須強化,該弱化的必須弱化,做到了職責無遺漏、無超越。特別是對改革涉及職責調整、人財物移交變動較大的農業委員會、經濟和信息化局、文體廣電新聞出版局、教育科技局、商務局、交通運輸局和水務局,在實際工作中,與原履行行政職責的事業單位充分聯系溝通,明確了劃入、劃出本部門的行政管理職責,提出了本部門科學合理的職責,強化了政府管理社會事務、提供公共服務的職能。如,我們成立了臨汾市唯一的縣級水務局,建立大水務體制,將原市建設局承擔的節水、排水、污水處理等涉水職責劃歸市水務局承擔;針對我市商貿物流發達、專業市場多、監管責任大的的客觀實際,將原來事業單位性質的市商務局納入行政序列,加掛 了市糧食局牌子,根據工作需要設臵了7個內設機構,以滿足正常工作的開展。三是建立健全部門間協調配合機制,切實提高行政效率。比如將城市道路管理和交通秩序職責進行了明確,建立了部門間協作機制,確定了各部門的職責分工。城市道路管理職責分工上,市住房保障和城鄉建設管理局主管全市城市道路管理工作,會同公安、交通等部門根據城市總體規劃編制城市道路發展規劃,并制定城市道路建設計劃;按照城市道路技術規范負責城區道路、橋梁的建設、維護和管理;在道路附屬設施上,具體負責路燈、道路綠化、環衛設施、廣告牌匾、人行天橋、地下通道等設施的建設、維護和管理。水務局負責窨井蓋、井箅、排水設施。公安局負責隔離欄(墩)、指示牌、信號燈、地標線、交通崗等交通安全設施。交通運輸局負責客運站棚、站點、出租車停靠點。民政局負責路名牌。城市道路交通秩序職責分工,市住房保障和城鄉建設管理局負責城市道路馬路沿以上部分的秩序管理;市公安局負責城市道路馬路沿以下部分的秩序管理;市交通運輸局負責城鄉公交、出租客運違規違法經營的檢查、處罰。
四、堅持原則是根本
我們嚴格按照省、臨汾市工作要求,堅持原則,使政府機構改革得到健康扎實推進。一是嚴格堅持精簡統一效能的原則。理順了部門職責關系,明確和強化了各自的責任,優 化了政府組織機構,對機構改革方案中明確要求合并的衛生與藥監、人事與勞動、商務與糧食等機構,進行了實質性的合并,完善了體制機制,職能有機統一的大部門體制得到了積極探索實行。二是嚴格按規定限額設置機構的原則。嚴格按照省、臨汾市的要求,不設部門管理機構,不分組成部門、直屬機構,統稱為政府工作部門。我市政府機構設臵沒有突破規定限額,也沒有在限額之外自行設立履行行政職能的事業單位,既堅持了上下對口,又突出了侯馬地方政府的功能和特點。三是嚴格控制領導職數和行政編制的原則。領導職數嚴格按照臨汾市編辦下發的《關于確定侯馬市行政編制等事項的通知》執行,并明確了各部門紀檢組長(紀委書記)職數,沒有超職數配備領導現象。2月9日,通過召開市委常委會議、市政府常務會議和人大常委會議等法定程序,任命了改革變動政府工作部門和涉及科級事業單位正副局長(主任),配全了各政府工作部門和涉及科級事業單位的領導班子。各部門行政編制沒有增加。職能調整和撤并的部門,實行編制隨職能走、人員隨編制走,人員、編制調整到新成立機構。四是嚴格內設機構設置的原則。嚴格控制部門內設機構,對改革中合并的部門,統籌考慮股室職能分工,盡可能地減少股室設臵,原則上與省、臨汾市業務主管部門內設機構相對應,總數不得多于省、臨汾市業務主管部門的內設機構數。業務股室的設臵數量不少于內設機構總數的60%,所 有內設機構編制一般不少于3名。綜合部門、合并組建部門內設機構適當予以增加。
五、加強領導是保障
為了保證政府機構改革的順利進行,我們不斷加強組織領導,確保了改革工作任務的完成。一是強化組織領導。市委、市政府高度重視改革工作,統籌兼顧,周密部署,精心組織,強化措施,以較強的政治敏銳性,不斷加強對工作的組織領導;相關部門“一把手”以高度負責的精神,對改革工作親自抓、負總責,班子領導成員積極配合;撤并部門的領導同志能夠講政治、顧大局,認真組織做好本部門的劃轉工作,站好最后一班崗;市編辦、紀檢、組織、人事、財政、審計等有關部門密切聯系,加強配合,及時研究和妥善解決改革過程中出現的新情況和新問題;對在改革中不積極、不作為、胡作為、亂作為的并造成嚴重后果的人員,嚴格追究相關責任,使改革工作得以順利推進。二是做好思想工作。改革工作涉及政府工作全局和政府機關廣大干部的切身利益。在工作中,我們不斷加強思想政治工作,教育廣大干部強化大局意識,正確認識機構調整與撤并,正確對待個人崗位的變化,自覺地適應改革、投入改革、支持改革,確保了改革期間干部群眾思想不亂、隊伍不散、工作不間斷,使政府機構改革與機關工作正常運行“兩不誤、兩促進”,維護了社會穩定。三是嚴肅改革紀律。嚴肅政治紀律,使廣大干 部職工在思想上政治上同市委市政府的政府機構改革工作部署保持一致,不折不扣地貫徹執行有關方針、政策,正確處理國家、集體、個人三者之間的關系,堅定不移地推進機構改革。嚴肅工作紀律,使大家自覺服從改革大局,嚴守工作紀律,堅守工作崗位,切實維護正常的工作秩序,保證各項工作的正常開展;在機構職能撤、并、轉中,正確對待進退留轉,服從組織安排。嚴肅機構編制和組織人事紀律,確保了不違反規定增設機構、增加編制和領導職數,杜絕了突擊提拔干部和超職數配備干部的現象;嚴肅財經紀律,通過加強對資產和賬目的管理,杜絕了利用改革之機,擅自改變資產用途、處臵公共財產和違反規定突擊花錢、突擊發放獎金、補貼和紀念品等問題;嚴肅保密紀律,要求各個崗位上的干部職工改革期間必須保存好相關技術資料、檔案,不能泄密,不能丟失。對在機構調整和人員調動中以權謀私、違法亂紀的行為,嚴肅追究當事人和有關領導的責任。嚴肅的紀律確保了機構改革健康、有序、扎實、穩步推進。
各位領導,我市的政府機構改革進展順利,已經取得了初步成效,但是對照上級的要求、對照侯馬改革發展形勢需要,我們還有不少工作要做。衷心希望驗收評估組對我們的工作提出寶貴意見和建議,我們將以此次驗收評估為契機,更加自覺地落實科學發展觀,扎實做好相關工作,著力推進 學習型、服務型、法治型、廉潔型政府建設,不斷提高領導科學發展的能力和水平,為加快我市區域性中心城市建設而不懈努力!
再次感謝驗收評估組蒞臨我市指導工作,祝愿各位領導在侯馬工作愉快、身體健康!
不妥之處,請指正。謝謝!
第五篇:湖南省郴州市政府機構改革全面啟動
湖南省郴州市政府機構改革全面啟動
據郴州市政府門戶網站消息,3月23日,湖南省郴州市政府召開機構改革工作會議。會上,報經省委、省政府批準的《郴州市人民政府機構改革方案》正式公布。市政府機構改革后,設置工作部門31個、直屬特設機構1個、部門管理機構2個,機構總數減少2個,精簡5.6%。市委書記戴道晉出席會議并作重要講話,市委副書記、市長向力力作動員報告。
根據中央、省委確定的原則精神,這次郴州市政府機構改革總體要求是:以政府職能轉變為核心,著眼促進科學發展和保障改善民生,著力加強和改善宏觀調控,著力加強社會管理和公共服務,調整完善行政管理體制和運行機制,優化整合職能相近的機構,探索實行職能有機統一的大部門體制。
這次政府機構改革實施的總體部署是:從即日起,市縣兩級政府機構改革正式啟動,6月底前全面完成市縣政府機構整合、職能調整、部門“三定”、人員安排等各項改革任務。戴道晉在會上指出,要認真抓好改革方案的組織實施。原則定了不能亂改,方案定了就要落實。要抓好會議精神的貫徹,進一步強化執行、落實、檢查,確保按期完成改革任務。戴道晉要求,要細致做好思想政治工作。這次市縣政府機構改革涉及一些部門的撤并組建,涉及部分人員崗位變動和干部職務調整。各有關部門一定要講政治、顧大局,體現黨性原則和大局意識,切實做好改革任務的落實。黨委政府要關心愛護干部,合理安排干部,盡量使每一位同志各得其所、各展其長,要以這次改革為契機,不斷增強干部隊伍凝聚力、執行力。
戴道晉強調,要嚴格監督檢查。各級各部門要嚴格遵守、自覺執行市委市政府的決定,嚴禁擅自設立機構、違規進人、違規突擊提拔干部;嚴禁借機構調整變動之機挪用資金、轉移資產、私分錢物和揮霍財產,防止國有資產流失。要保證檔案完整,保證國家的秘密安全,確保不失密、不泄密。機構編制、紀檢監察、組織、人事、財政、審計等部門要加強監督檢查,協調行動,及時糾正和查處違規違紀行為。
戴道晉強調,要統籌抓好改革和發展。當前,全市改革發展勢頭很好,“兩城”建設氛圍很濃,要在保持改革和發展勢頭上下工夫。各級各部門要正確處理好政府機構改革與推進改革發展、推進“兩城”建設的關系,統籌兼顧、科學協調、一體推進;新組建部門的領導班子要迅速到位,切實做好職能劃轉、人員定崗和工作交接等工作;不再保留的單位,在整合之前要善始善終做好各項工作銜接。
向力力在動員報告中指出,深化郴州市政府機構改革,是貫徹落實中央和省委、省政府決策部署的重要任務,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是建設開放型政府的重要舉措,是加快“兩城”建設、實現富民強市的迫切需要,要統一思想,堅定不移地推進政府機構改革。
向力力要求,要把握重點,全面完成政府機構改革各項任務。要轉變政府職能,突出服務重點,堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,突出履責重點,強化直接服務;要優化組織結構,規范機構設置,探索實行職能有機統一的大部門體制;要強化責任落實,改進管理體制,理順權限職責關系,建立完善考評問責機制,積極探索完善縣(市)管理體制;要控制機構編制,健全監督機制,不得超機構限額,不得超編制總額,不得超配領導職數,不得增加內設機構。向力力要求,市直各政府部門要抓緊做好“三定”工作,確保機構改革如期到位;切實做好調整組建工作,確保機關正常高效運轉;嚴格遵守工作紀律,確保機構改革健康有序進行。各縣市區要按照改革要求,緊密結合實際,抓緊擬定和上報政府機構改革方案。
會上,市委常委、市委組織部部長廖躍貴宣讀了《關于郴州市人民政府機構設置的通知》和《郴州市人民政府機構改革方案的實施意見》。會議由市委常委、常務副市長畢華主持。市級領導向曙光、鐘本強、劉廣明、李評、王存湘、肖地楚出席會議。市直機關各單位、各人民團體、市直副處級以上事業單位主要負責人,各縣市區委書記、縣市區長及編辦負責人參加會議。