第一篇:鎮十一五、2010年工作總結及2011年計劃
**鎮“十一五”及2010年工作總結及
2011年重點工作計劃
一、“十一五”計劃執行情況
我鎮自貫徹落實“十一五”規劃以來,堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照《##縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的要求,結合我鎮鎮情,依托區位優勢,較好地完成了“十一五”期間的各項目標任務,取得了一定的成績。
“十一五”經濟發展預期目標是:到2010年全鎮國內生產總值達到10.09億元,年遞增16.1%。全社會固定資產投資完成9000萬元,年遞增31.1%。主要工農業產品質量大幅度提高,產業結構日趨合理,第二產業逐年上升,三次產業之比達到6:78:16。對外開放不斷擴大,累計利用外資175萬美元,年遞增18.5%;完成出口總額3176萬美元,年遞增23%。農民收入持續增長,“十一五”末人均純收入達到6035元,年遞增12%。財政收入穩步增長,“十一五”達到691萬元,年遞增17%,基本實現收支平衡。
“十一五”社會發展預期目標是:到2010年,基礎設施建設進一步完善,城鎮化建設步伐加快,水利、交通、電力、信息等服務設施建設取得突破性進展,小城鎮新增綠化面積1萬平方米,擴大建筑面積30萬平方米,全鎮新增亮化里程30千米,全面實現村村通路燈,村村通公交車,村村通自來水,有線電視入戶率達到85%。科技、教育加快發展,九年義務教育成果進一步鞏固,平均受教育年限達到9年,小學、中學入學率均達到100%。人口
自然增長率控制在5‰以內,人口素質普遍提高。農村醫療服務設施和衛生服務水平得到較大改善,人民健康水平進一步提高,農村文化建設進一步加快,社會風氣和社會秩序明顯好轉。群眾生態意識、環保意識增強,保護和節約資源取得明顯成效。
綜合看,“十一五”期間,是我鎮歷史上經濟綜合實力提高最快,鎮村面貌變化最大,人民得實惠最多,精神文明建設和民主法制建設效果最為明顯的時期。預計2010年末全鎮國內生產總產值達11.395億元;財政收入2600萬元;工農業總產值達16.4億元;農民人均純收入6100元,年均增長6.1%以上。
(一)農業結構調整優化,生產能力進一步提高。立足**實際,圍繞市場需求,不斷優化農業產業結構、品種結構和農產品品質結構,實現了農業經濟的快速發展。預計2010年末,全鎮完成產業結構調整2.4萬畝,發展蔬菜基地2個,花卉基地1處。發展農業專業合作社會6個,引進玉米新品種8個,良種供應43萬斤,覆蓋率達到99%以上;實行桔桿還田1800畝,配方施肥3.6萬畝;新增沼氣村2個,發展大型養殖場2處,養豬大戶3個,動物防疫覆蓋率面達100%,完成1個標準化農機專業合作社會建設。完成林業現狀調查,摸清了全鎮林網建設底子,全鎮全部實行了林權制度改革,全面加強白蛾防控工作。林網覆蓋達到39%,2010年申報中央級公益林199畝、市級公益林981畝,1個村申報市綠化示范村,2個村申報縣級綠化示范村,我鎮申報省級綠化先進鄉鎮。嚴格落實防訊抗旱責任制,增加了抗擊自然災害能力,完成了農村自來水安全引水調查及澇洼灌渠等一系列水利設施普查,修編制定了水利設施建設規劃。減負工作得到鞏固。
大力實施“農民培訓工程”,有力提高了農業勞動者素質和技能,拓寬了群眾就業渠道。預計2010年,實現農業總產值6.7億元,年均增長10%。
(二)工業經濟快速增長,主體作用進一步凸現。大力實施“工業強鎮”戰略,立足項目建設,突出招商引資,加快民營經濟建設步伐,全面提升了工業整體素質和競爭力。2010年,我鎮招商引資累計考核到位資金1.2億元,完成進度48%,預計全年可完成招商引資2.5億元,增長9%。預計全年實現出口創匯50萬美元。
全鎮新增規模以上企業3個,達17家;規模以下企業30個。由臨沂恒昌焦化計劃投資2.5億元,新建干熄焦項目,現已立項。由臺灣客商投資1800萬元,新建華豪農牧科技有限公司,設備已完成安裝,今年10月份投產。
由臨沂新大生物制劑有限公司投資3000萬元的漁業生物制劑加工和石英切割項目,占地27畝,建成后年上交稅收200萬元,安臵勞動力150人。
15萬噸甲醇項目總投資3.5億元,安臵勞動力200人,實現銷售收入3.2億元,利稅1.5億元。于2010年6月份一次性試車成功。
民營經濟快速發展,預計到12月底,全鎮規模以上企業(恒昌焦化縣單獨考核,不含)可完成總產值129424萬元,增長21%,完成銷售收入126835萬元,增長20%,實現利稅19415萬元。全鎮形成陶瓷建材、草柳編織、食品貯藏為主的三大支柱產業。
(三)基礎設施投入加大,城鎮建設進一步提升。“十一五”期間,我鎮基礎設施投入逐年加大,特別是從2008年下半年至今,全鎮就累計完成投資1000余萬元。新增硬化面積3.7萬平方米、綠化面積3.5萬平方米、安裝路燈266盞、鋪設路沿石5842米、彩磚8440平方米。制作安裝新式廣告牌207塊,粉刷廣告牌底漆3800平方米,建成大型跨路廣告門3個、單柱立式廣告牌6個,大型公益廣告欄3個。
2010年,圍繞打造省級明星鄉鎮這一目標,強力推進十一項重點建設工程。
永安出口環境綜合整治工程,由文化廣場和綠地兩部分組成。其中文化廣場2.6萬平方米,綠地部分包括30萬平方米的水面和40萬平方米的濕地。一期完成清障和土方成型,清除河道內高大楊樹5萬余棵、拆除搬遷水泥預制廠2個、拆除店鋪、豬圈等建筑物1000余平方米,完成清淤土方20萬立方米。修砌排水管道350米,加固河堤1200米。第二期完成了廣場鋪裝硬化、對河堤加固美化。鋪設彩磚和植草磚4萬余塊、10000平方米,安裝路沿石500米,修砌檔土墻600米,硬化堰南景觀公園7000平方米、硬化河堰3000余平方米,綠化面積達7000余平方米,栽植女貞、紫薇等觀賞樹木1000余棵。預計2011年初,完成第三期景觀建設、河堤及垂釣中心護坡加固、濕地內蜿蜒小道整理硬化、濕地綠化提升水面階段建設。
湯郯路橋頭段綠化工程,長1200米,人行道2100米、兩側綠化帶寬18米,綠化面積3萬多平方米。完成護肩培土4.3萬方,鋪設下水管道2100米、人行道2400米,清理樹木5329棵,栽植
雪松等景觀樹木4738棵、高桿竹叢等20372平米。
恒昌大道東段拓寬硬化綠化工程,長1930米,寬24米,其中主道路硬化12米、兩側綠化帶各6米。預計12月底完成硬化面積23160平方米。
褚黃路錦段拓寬硬化工程,該路段全長1100米,已硬化6500平方米、綠化1.1萬平方米,安裝路燈42盞。栽植雪松等1972株、紅葉石楠等10254平米。
(四)民生體系逐步健全,人民生活進一步改善。“十一五”期間,鎮內五保、低保、孤兒、殘疾人、貧困大學生和大病救助等“二保四救助”工作實現應保盡保,應救必助。2010年,全鎮五保供養率達90%,落實資金5萬多元。辦理農村低保戶1311戶、1416人,計84.96萬元。積極開展“慈心一日捐暨玉樹地震災區捐款”活動,全鎮共捐款4.91萬元;新農合參合14784戶、47653人,參合率達98.5%,報銷新合農資金28.8萬人次、236.8萬元,其中報銷10000元以上7人,1000元以上159人,接種甲型H1N1流感疫苗2562人次,脊灰疫苗兩輪3320例共6640針劑,麻疹疫苗5200例。完成孕產婦補助600余名,共補助210余萬元。為60周歲以上農村老人免費查體1700人。
(五)農房建設穩步實施,新農村建設進一步加快近三年來,作為新農村建設的一項重要內容,鎮黨委政府把農村住房建設與危房改造放在了重要議事日程。制定了三年改造計劃。已完成全鎮6個中心要規劃編制,對鎮駐地“三橫一縱”“豐”字型整體構架進行了編制,正在編制之中,預計2011年初可以完成。2010年,全鎮危房改造計劃完成167戶,已完成170
戶,超3戶;分散建設計劃完成308戶,已完成168戶。
橋頭村屬于2009年立項的整村遷建村,也是全鎮土地增減掛工作試點村,2010年8月份,復墾出達到驗收標準土地83畝。橋頭社區同步啟動,總規劃20萬平方米,建居民樓30幢,建筑面積60230平方米,公建面積(社區辦公室、物業辦公室、老年公寓、學校、幼兒園、購物超市、衛生室等)5950平方米,可安臵住戶1100戶、約4500人。
東卜莊村屬于先拆后建項目,目前已投資500余萬元,建成樓房4幢,面積18000平方米。預計今年年底完成43畝土地復墾任務。
(六)鄉鎮環境綜合整治,人居條件進一步優化。建立健全鎮、辦事處、村三級領導網絡機構。抓好了境內省、縣道10公里公路沿線、鎮駐地和示范村的環境整治工作。對村莊街道按照“五化”標準進行整治。實行市場化運作,以全面推廣“李莊模式”為出發點和落腳點,與3家保潔公司簽訂了保潔合同,走出一條“市場化運作、社會化服務、產業化發展”新路子。建立環境整治的長效機制,成立了由5人組成的城管中隊,配備一輛面包車,全天對湯郯路、褚黃路**段巡查,發現問題立即處理。將環境綜合整治工作納入鎮中心工作調度。
(五)以人為本科學發展,可持續發展能力進一步增強。高度重視計生工作,加大經費投入,嚴格落實國家計生政策,人口數量得到嚴格控制,人口質量有所提高,人口自然增長率控制在5‰以內。
(六)社會事業全面進步,精神文明、民主法制建設進一步加強。堅持優先發展教育,人民受教育程度明顯提高,積極開展職業技術教育、農村勞動力轉移培訓、農民實用技術培訓,更富針對性、多樣性和實效性,“十一五”期間全鎮中小學加大布局調整和危房改造力度,教育教學條件有所改善。醫療基礎條件相對較好,有中心衛生院1所,各村均有1-2個醫療衛生室。全鎮98%村(居)民均參加了新型農村合作醫療或城鎮居民醫保。全鎮5年改水新增受益人口20000余人。實施了有線電視村村通工程,完成有線電視新增用戶9000余戶。精神文明建設和民主法制建設進一步加強,社會治安狀況得到好轉,以文明創建為抓手,倡導文明新風,樹立行業新風,全社會文明程度有所提高。
二、2010年工作總結
今年,我鎮實現國內生產總值11.395億元,同比增長16.4%;截止10月31日,實現地方財政收入1210.8萬元,完成年計劃46.57%,較去年增長-9.48%,其中國稅完成479.8萬元,占計劃66.64%;地稅完成701萬元,占計劃37.89%。預計年底可實現地方財政收入2000萬元。農民人均純收入6100元,同比增長6.1%。
努力做好三農工作,在農業產業化上取得新突破。今年全鎮良種覆蓋率達100%,測土配方施肥達75%,科技入戶率62%。全年實現農業生產總值6.7億元,小麥種植面積4.2萬畝,畝產458公斤,產量達19921噸;經濟作物種植面積達8000畝,產值3億元;其中大蒜種植面積5000畝,產量18019噸,產值達2.2億元。畜牧業產值達52萬元,占農業總產值51.4%。加大科技推廣力度,畜禽防疫率達100%,新發展養豬規模大戶15戶,養殖專業戶128
戶,大牲畜存欄350頭,出欄620頭;豬存欄15000頭,出欄42000頭;羊存欄4500頭,出欄8720頭;家禽存欄134500只,出欄32400只。
實施民生工程,在構建和諧社會上取得新突破。認真落實黨的支農、惠農政策,共發放玉米良種補貼32.4萬元,糧食直補及農資綜合補貼387.6萬元,能繁母豬補貼29.15萬元;家電下鄉補貼1431戶、40.1萬元;汽車、摩托車補貼715戶、109.5萬元。全鎮五保供養率達90%,落實資金5萬多元。辦理農村低保戶1311戶、1416人,計84.96萬元。積極開展“慈心一日捐暨玉樹地震災區捐款”活動,全鎮共捐款4.91萬元;新農合參合14784戶、47653人,參合率達98.5%,報銷新合農資金28.8萬人次、236.8萬元,其中報銷10000元以上7人,1000元以上159人,接種甲型H1N1流感疫苗2562人次。
投資56萬元加強農田水利建設,修農田橋68個,維修大口井5眼,整修維護道路3公里。投資46.9萬元,硬化碑中路(碑住三村到中屯村)1.25萬平方米。更新完善高標準農田林網5000畝,荒山綠化500畝,湯郯路、褚黃路園林綠化150畝,永安濕地公園、風渡口景觀公園綠化45畝,新育林100畝,四旁植樹15萬株,森林覆蓋率達26%。全鎮建沼氣池1200個。
做強規模企業,在民營經濟上取得新突破。截止11月,全鎮規模以上企業實現總產值(以下數據均不含恒昌煤業)97032萬元,同比增長20%,完成銷售收入95126萬元,同比增長21%,實現利稅15525萬元,同比增長19%。預計到12月底,全鎮規模以上企業可完成總產值129424萬元,增行21%,完成銷售收入
126835萬元,增長20%,實現利稅19415萬元。全鎮形成陶瓷建材、草柳編織、食品貯藏為主的三大支柱產業。
工貿專業村呈現出勃勃生機,為了加大對工貿專業村的領導力度,全鎮各行政村都配齊了專職副書記或主任,繼續實施“一人一村一項目”三個一工程,使工貿專業村在原來的基礎上又上了一個新臺階,目前已發展到16個,廖屋村的制繩業;小山子村的采石加工業,朱莊的石灰燒制;蘭山村的食品加工;西卜莊村、青石塘村的新型建材;碑四村的養殖;孫莊、官莊、王莊三個村傳統編織業;東卜莊村、西永安村的運輸業;褚一村的商貿物流飲食服務;廖屯村的柳編業;梁莊村、東永安村的種植業。
實施項目帶動,在規模質量上取得新突破。2010年,我鎮招商引資承諾數2.3億元,截止11月,累計考核到位資金1.2億元,完成進度48%,預計全年可完成招商引資2.5億元,增長9%。預計全年實現出口創匯50萬美元。新增規模以上企業3個,規模以下企業30個。由臨沂恒昌焦化計劃投資2.5億元,新建干熄焦項目,現已立項。由臺灣客商投資1800萬元,新建華豪農牧科技有限公司,設備已完成安裝,今年10月份投產。
由臨沂新大生物制劑有限公司投資3000萬元的漁業生物制劑加工和石英切割項目,占地27畝,建成后年上交稅收200萬元,安臵勞動力150人。
15萬噸焦爐富余煤氣制甲醇項目是130萬噸焦化項目的配套工程,該項目計劃總投資3.5億元,項目建成后可安臵勞動力200人,投產后年可實現銷售收入3.2億元,利稅1.5億元。于2009年5月10日開工建設,工期14個月。已于今年6月份一次性試
車成功。
打造魅力名鎮,在城鎮建設上取得新突破。圍繞打造省級明星鄉鎮這一目標,強力推進十一項重點建設工程。
永安出口環境綜合整治工程,由文化廣場和綠地兩部分組成。其中文化廣場2.6萬平方米,綠地部分包括30萬平方米的水面和40萬平方米的濕地。一期是清障和土方成型,清除河道內高大楊樹5萬余棵、拆除搬遷水泥預制廠2個、拆除店鋪、豬圈等建筑物1000余平方米,完成清淤土方20萬立方米。修砌排水管道350米,加固河堤1200米。第二期主要對廣場進行鋪裝硬化、對河堤加固美化。截止目前,已鋪設彩磚和植草磚4萬余塊、10000平方米,安裝路沿石500米,修砌檔土墻600米,硬化堰南廣場7000余平方、河堰3000平方米,栽植女貞、紫薇等綠化苗木1000余棵。第三期進行景觀建設、河堤及垂釣中心護坡加固、濕地內蜿蜒小道整理硬化、濕地綠化提升水面階段建設。
湯郯路橋頭段綠化工程,該路段全長1200米,人行道2100米、兩側綠化帶寬18米,綠化面積3萬多平方米。完成護肩培土4.3萬方,鋪設下水管道2100米、人行道2400米,清理樹木5329棵,栽植雪松等景觀樹木4738棵、高桿竹叢等20372平米。
恒昌大道東段拓寬硬化綠化工程,該路段長1930米,由原9米拓寬到24米,其中主道路硬化12米、兩側綠化帶各6米。采伐道旁樹1660棵,清除兩側建筑物1504平方米、院墻500米,回填土方5720方。
褚黃路錦段拓寬硬化工程,該路段全長1100米,已硬化6500平方米、綠化1.1萬平方米,安裝路燈42盞。栽植雪松等1972
株、紅葉石楠等10254平米。
加快農房建設,在新農村建設上取得突破。今年以來,**鎮立足“群眾得實惠、企業得市場、發展得空間、政府得民心、村居得改善”的工作思路,本著“自愿、穩妥、市場化運作”原則,有效解決資金短缺、用地緊張等難題,推進農房建設改造不斷向縱深方向發展。
鎮成立了農村住房建設與危房改造領導小組,對全鎮住房建設與危房改造戶進行了調查摸底,制定了三年改造計劃,對改造項目進行詳細規劃。已完成全鎮6個中心要規劃編制,對鎮駐地“三橫一縱”“豐”字型整體構架進行了編制,正在編制之中。2010年,全鎮危房改造計劃完成167戶,已完成170戶,超3戶;分散建設計劃完成308戶,已完成168戶。
橋頭村屬于2009年立項的整村遷建村,有居民816戶、2875人。該村屬于煤礦采空區,分別于1977年和1984年分兩批搬遷到新橋頭村達384戶。今年8月2日全縣土地增減掛鉤工作動員會議結束后,鎮黨委、政府高度重視,成立了由鎮長任組長的領導小組,利用15天時間,出動鏟車、挖掘機、復墾機等大型機械700余臺次,搬遷老村居民126戶。拆除主房524間、10480平方米;配房268間、4020平方米;偏房等其他建筑物7684平方米;清理樹木3800余棵,共復墾出符合驗收標準的耕地83畝。
為進一步鞏固增減掛成果,橋頭社區建設同步啟動。該社區高起點規劃,社區總規劃20萬平方米,建居民樓30幢,建筑面積60230平方米,公建面積(社區辦公室、物業辦公室、老年公寓、學校、幼兒園、購物超市、衛生室等)5950平方米,可安臵
住戶1100戶、約4500人。高質量管理,村成立了由老黨員、退休老干部組成的質量監督小組,負責對整個施工進行全程監督,確保工程質量。高速度建設,社區一期工程于2010年10月24日開工建設,投資約1300萬元,占地2萬平方米,居民樓6幢,住房面積2.16萬平方米,明年5月底全部竣工,可有效改善180戶農民居住的條件。二期工程10幢居民樓明年6月開工建設,2012年前完成整個社區建設,可新增耕地500余畝。
東卜莊村屬于先拆后建項目,其規劃、勘探設計、計劃批文等一切手續都已完善。目前已投資500余萬元,建成樓房4幢,面積18000平方米。現在能入住120戶居民的主體工程已基本完工,進入封頂階段,于年底前完成土地復墾40余畝的任務。
實施環境整治,在提升幸福指數上取得新突破。成立由鎮黨委書記任總指揮的環境綜合整治指揮部,建立健全鎮、辦事處、村三級領導網絡機構。抓好了境內省、縣道10公里公路沿線、鎮駐地和示范村的環境整治工作。截止目前,改造提升湯郯路橋頭段綠化帶1200米,拓寬硬化褚黃路錦程段3600米。鎮駐地補植道旁樹130棵,安裝固定公益廣告牌10塊,放臵垃圾箱10個,規范廣告牌設計制作,安裝統一標準的新式廣告牌207塊,設立大型跨路廣告門3個、單柱立式廣告6個。**三村、東永安、西永安、青石塘等示范村,籌集資金120余萬元,對村莊街道按照“五化”標準進行整治。實行市場化運作,以全面推廣“李莊模式”為出發點和落腳點,與3家保潔公司簽訂了保潔合同,走出一條“市場化運作、社會化服務、產業化發展”新路子。建立環境整治的長效機制,成立了由5人組成的城管中隊,配備一輛面
包車,全天對湯郯路、褚黃路**段巡查,發現問題立即處理。將環境綜合整治工作納入鎮中心工作調度,堅持一天一檢查、一周一通報、一月一考核。
制定有力措施,在抓信訪保穩定上取得新突破。今年來,共發生來鎮上訪80起200多人次,比去年同期增長20%,越級到縣5起8人次,比去年同期下降60%,去市3起9人次,比去年同期下降40%,到省2起2人次,比去年同期下降30%。成立了群眾接待大廳,改善了內部設施,實現了網上辦公;信訪工作列入了黨委政府中心工作考核,建立了信訪周通報制度,上半年共編發周通報16期320多份。加強信訪監督,加大了信訪監督和案件查處力度,約談農村干部10人次。加大信訪案件查辦力度,先后查辦梁莊等8起涉及計劃生育、土地、農村財務、小麥直補等信訪案件。確保了全運會、世博會期間沒有發生大規模集體越級上訪事項。
抓實站崗巡邏,堅持嚴打方針不動搖。目前治安拘留68人,刑事拘留35人,抓捕網上逃犯5人,勞動教養1人,打掉犯罪團伙9個。積極推行信訪“五個一”建設。半年來,共組織拉網式安全生產大檢查3次,組織聯合執法6次,安監辦日常檢查30次,組織安全生產培訓班2場次,受訓人員達100余人次,出動安全生產宣傳車2輛次,發放各類宣傳材料500余份,制作過街簾子、刷新標語30條幅,簽訂目標責任書156份,下發整改通知書89份,依法關閉國家明令禁止的“土小”企業6個,停業整頓采石場5家,依法查處取締桶裝散裝加油點9處,整頓農資經營網點30余家。迎淮期間,對全鎮18家磚廠,由安監辦牽頭,予以強行
斷電,確保迎淮工作的順利開展。
加強機關效能,在自身建設上取得新突破。一是狠抓干部隊伍建設。加強了機關工作作風建設,實行中心工作月調度月考核制度。二是狠抓基層組織建設。抓好“四民主一考核”工作,發放明白紙1.2余份,粉刷固定標語260余幅,懸掛過街簾子36幅,出動宣傳車10余臺次。培訓農村干部2輪,150多人次。利用中秋節、“十一”假期,組織廣大脫產干部、農村主要負責同志,先后到浙江、江蘇等地參觀學習,解放思想,達150人次。新培養積極分子8名,預備黨員12人,納新黨員6名,調整村班子3人。三是狠抓工作作風建設,實行問責制,加大違法違紀案件查處力度。較大幅度提高了農村干部的工資待遇。
計劃生育、人口普查等工作也取得相應成績。
三、工作中積累的基本經驗
一是堅持樹立和落實科學發展觀。深刻領會、準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質,始終把發展作為第一要務,以經濟建設為中心,積極貫徹落實上級提出的“五個統籌”,在促進經濟快速發展的基礎上,把調整結構、轉變增長方式、提高質量和效益統一結合起來,把發展熱情和科學決策統一起來,協調推進各項工作,保持經濟社會又好又快發展。
二是堅持正確處理好改革、發展、穩定的關系。及時化解發展中的各類矛盾,統籌兼顧各方面的利益,以改革的辦法促進經濟發展,以發展的成就保持社會穩定,以穩定的環境為加快發展創造條件,形成上下一心、銳意進取的良好局面。
三是堅持以創新的理念謀劃發展。立足大局,放眼未來,加
快構建和諧社會,建設富裕、文明新**,以招商引資、項目建設為突破口,發展壯大陶瓷建材、蔬菜加工、草柳工藝、礦塘開采等相對優勢產業,努力在經濟發展中形成**自己的特色和優勢。
四是堅持用發展的辦法解決前進中的問題。嚴格整頓土地市場秩序,深入開展稅源清理治理工作,努力尋求探索解決鎮村發展瓶頸的有效途徑,加快工業強鎮、農業富鎮的戰略實施,有效解決企業規模擴張及招商引資項目的用地、資金問題,為經濟持續快速發展提供強有力的保障。
五是堅持把人民群眾利益放在第一位。始終把為民謀利益作為政府工作的根本出發點和落腳點,緊緊抓住群眾最現實、最關心、最直接的問題,腳踏實地的抓好落實,讓絕大多數群眾樹立對政府的信心,增強對政府工作的支持和擁護,努力讓全鎮人民切切實實感受到**的發展變化,共享**加快發展所帶來的積極成果。
四、工作中存在的主要問題
我們在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我鎮經濟和社會發展中存在的許多不容忽視的困難和問題。一是全鎮綜合經濟實力還不強,農業結構性問題仍比較突出;二是村與村之間經濟發展不平衡;三是各村農業基礎設施老化,農業生產條件亟待改善;四是大項目少,缺乏對整體經濟起牽動作用的龍頭企業項目;五是良種繁育、品種更新進展不快,平均單產水平低。養殖小區建設相對滯后;六是部分黨員干部的思想解放程度還不夠、經濟發展環境還有待進一步優化、農民增收相對遲緩、社會不和諧因素還不同程度地存在、政府依法行政的能力還有待于進一步提高等
等。這些問題我們一定高度重視,在下步工作中努力加以解決。
五、2011年重點工作安排
2011年是“十二五”規劃實施的第一年,做好本年度的工作,對“十二五”建設開好頭、起好步具有十分重要的意義。2011年全鎮工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,深入貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神,以經濟建設為中心,以結構調整為主線,以改革創新顯動力,以農民增收為目標,以農村農業現代化建設規劃為標準,以強化黨的執政能力建設為保證,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,培養經濟增長新亮點,拓展農民增收新渠道,加快全面建設小康社會步伐。
2011年全鎮工作總的要求是:認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發展觀為統領,以增加農村居民收入和財政收入、改善生態環境為立足點,突出項目建設、城鎮建設、文化建設、民生工程四個重點,轉變發展方式,調整經濟結構,推動經濟穩健增長,保持社會安定和諧,為“十二五”規劃開好頭、起好步。
經濟和社會發展的主要預期目標是: 2011年實現工農業生產總值25.3億元,增長54.3%;財政稅收收入達到3500萬元,力爭達到4000萬元,增長53.8%;招商引資2.6億,增長13%;農民人均純收入達到6566元,增長6.5%。人口自然增長率控制在7‰以內。
主要工作措施及工作重點
1、抓調產、創特色、樹品牌,夯實農業基礎。
2011年,我鎮農業和農村工作在緊緊圍繞現代農業建設,按照縣總體規劃要求,完善思路,落實項目,突出特色,體現優勢,繼續調整優化種植業結構。要在穩定糧田面積的基礎上,保持和擴大蔬菜種植面積,提高蔬菜生產基地的影響力和輻射力。此外,我們要積極做好無公害蔬菜的認證工作,以促進農民增產增收。
2011年起,全鎮著手培植3000畝花卉種植基地,預計投資3000萬元-4000萬元,預期收益達1.6億至2.4億。
培植養殖大戶20-30戶,預計投資1000萬元-1500萬元,項目建成后效益可達3000萬-4500萬元。
建成規模養殖小區6個,投資300-500萬元,效益可達900-1500萬元。
發展優質林果基地3000畝,總投資100萬元,效益可達1500萬元。
建立農村專業合作社33個,投資990萬元,效益可達3300萬元。
2、上項目、辦實事、促和諧,改善農民生活。
2011年,我鎮將繼續以“農業增效、農村穩定、農民增收”為工作出發點和最終落腳點,認真針對全鎮廣大農民迫切需要解決的生產、生活難題,重點做好如下幾件實事:
——扎實推進新農村建設工程。
一是完成東卜莊社區二期、三期工程任務;橋頭社區一期、二期工程建設;永安社區、虎山社區、蘭山社區、碑住社區、駐地中心社區等規劃設計工作。
——實施好沼氣生態富民工程。明年計劃新建大型沼氣池6個
——實施好3個村的人畜飲水工程。——實施林業工程。——實施農村道路工程。
規劃設計鎮駐地北環、東環、西環、南環及鎮中心街民改造、駐地至廖屯村道路加寬、橋頭至錦程村道路加寬、恒昌至東卜莊道路加寬、永安至碑住、蘭山至小山子、山前至嶺后至孫莊、梁莊至青石塘等道路建設。
——繼續鞏固和完善新農村綠化、亮化、美化、制度化工程。2011年計劃新增綠化面積2萬平方米、亮化300盞。——鼓勵和扶持農民改變種植方式、種植結構和科技文化培訓工程。
3、抓三產、拓渠道、壯規模,加快增收步伐。
鄉鎮企業、民營經濟是我鎮經濟建設的重要組成部分。在全鎮產值、利稅比例上占有重要地位。因此,2011年我鎮在仍然要把發展鄉鎮企業、民營經濟放在突出地位。使其健康持續發展。
自明年開始,繼續規劃建設4平方公里的項目區,完成14公里道路硬化、美化、亮化,計劃投資1000萬元。
組建恒昌集團公司,投資預計100億元,利用5年時間,效益爭取達到300億元。
組建恒昌物流公司,投資5000萬元-1億元,建成后效益可達1.5億-3億元。
對鎮內建材業進行整合,成立建材合作社,規模可達2億元,做大做強后,效益達6億元。
投資500-600萬元,建成大型污水處理廠一處,日期處理污水能力可達1萬噸。
投資200萬元,建成大型垃圾填埋廠一處,規模達30畝。積極盤活鎮內閑臵土地資源,利用金豐瓷廠30畝廠房,建成蒙陰德興麻紡織廠,投資規模可達5000萬元。利用原二中60畝土地,建成加工業一處;五里橋新村南27畝土地建成漁業生物制劑加工和石英切割項目一處。
5、抓規劃、增投資、提檔次,加強城鎮建設。
小城鎮是樹立一個地方形象的窗口,是聚集人氣、商氣的最佳載體。我們將圍繞中心鎮的基礎設施建設需要,按照文明衛生城鎮標準,進行精細化管理,營造良好鎮區發展環境,推動全鎮文明創建工作再上新水平。立足實際,科學規劃,進一步擴大鎮域規模。突出抓好城鎮基礎設施建設,提高城鎮建設品位和形象。全方位、多元化籌措資金完善基礎設施和公益設施建設,建設和培育各類專業市場,不斷完善城鎮功能,吸納越來越多的農村剩余勞動力向駐地轉移創業,吸引社會各界人士來鎮投資興業。計劃投資5300萬元,利用2年時間,完成湯郯路青石塘段120戶沿街商用樓房開發;投資1500萬元,建設派出所以東、以西道路兩側50戶商用樓開發;投資3000萬元,規劃建設永安段沿街100戶商用樓房;投資200萬元,駐地新增綠地面積20000平方米,安裝路燈300盞;投資800萬元,規劃建設駐地8公里地下管網。
6、抓培訓、強素質、求創新,加強執政能力。
在新的發展過程中,我們肩負著提高人民群眾生活水平的職責,這是新形勢對我們提出的新要求。加強黨的執政能力建設最重要的是提高駕馭全局的能力,我們要抓住農業快速發展的機遇,發揮我鎮已呈現出的特色優勢,制定大政方針,快步實現全面建設小康社會的目標。一是提高整體素質抓培訓。結合“學習型”機關建設,加大政治思想的培訓力度,打牢黨員干部的思想根基,用足夠的時間和精力進行黨的基本知識、《黨章》的培訓,全面提高全鎮黨員的政治素質,成為帶領全鎮人民共同致富的堅強后盾。二是落實目標任務促提升。按照鎮黨委、政府的工作總體安排和部署,結合各村實際,解放思想,迎難而上,開拓創新,不折不扣地將各項工作重點落實好,發展好、實現好,從而全面提升黨支部在群眾中的威信,成為堅強的有戰斗力的堡壘。三是加強廉政建設樹形象.黨員干部要切實轉變工作作風,提高工作效率,把實現好群眾的愿望,滿足群眾的需要,維護群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點,牢記群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切,把群眾最關心的問題放在心上,充滿感情的解決,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立清正、廉潔、高效、便民的政府形象。
7、抓機制、求完善、樹亮點,推進社會進步。
一是人口和計劃生育工作。圍繞目標抓建設,抓實管理促服務,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。抓實避孕節育優質服務和知情選擇工作,加強流動人口的管理,開展多形式的計生服務活動。強化措施保落實,強化依法行政管理,強化監 20
督指導體系,強化節育長效措施,強化獎勵扶助政策的落實,保證各項管理指標全面完成。
二是農村財務管理工作。要強化民主意識;堅持村務公開,完善審計制度;堅持“一事一議”制度,完善農民負擔管理;規范經濟組織,完善組織章程。通過管理和服務并舉,確實維護群眾利益,確實減輕農民負擔,確實促進農民增收。
三是教育工作。要鞏固“兩基”抓普九。保證全鎮適齡兒童就讀率達到100%。增加投資創條件,強化整頓教師隊伍,選聘高素質、高能力的教師,保證師資力量,保證每所學校教育工作的順利開展。對現在中小學危房進行改造。投資1060萬元,建成中心小學教學樓、三嶺小學教學樓、蘭山小學教學樓、中學辦公樓、中學男、女生宿舍樓。
四是綜合治理工作。要樹立“穩定壓倒一切”的意識,強化一把手責任制管理,明確責任,創新管理方式,依法做好矛調處理,將信訪、司法調解、綜合治理等工作有機結合起來,多管齊下,抓好村級穩定。
新的一年,新的希望,我們相信有縣委、縣政府的堅強領導和上級各部門的關心支持,有全鎮干部群眾倍加努力的工作,新的一年一定能實現新的跨越!
第二篇:鎮十一五計劃規劃
鎮十一五計劃規劃
鎮“十一五”計劃規劃
一、基本概況
地理位置:**鎮地處205國道邊,位于永安市北部,北距三明30公里,南距永安16公里,與泉三高速公路莘口、益口兩個互通口相距10到15公里。
區域人口狀況:總面積137.8平方公里,其中耕地面積1.45萬畝;下轄15個行政村和1個居委會;有88個村民小組,總人口9780人。
資源狀況:鷹廈鐵路、國道205線、泉三高速公路縱貫境內,沙溪河流經集鎮南北方向,水電裝機容量7140千瓦,用材林面積4.3萬畝,毛竹林面積達6.8萬畝,蓄積量大、生產效益突出,是三明市十佳毛竹鄉鎮、三明市30個重點工業鄉鎮之
一、省級園林式鄉鎮、中國貢雞第一鎮。
歷史背景:**歷史悠久,古名為貢堡,距今已有1264年的歷史(先有**后有永安);**文物古跡眾多,目前鎮內仍有保存較為完好的明城墻、會清橋、筍幫公棧3個省級文物保護單位,陳氏大宗祠、正順廟、古井、張若谷墓、福興橋等5個市級文物保護單位,有宋朝李綱盛贊為“小武夷”的拼櫚山;**歷史人才輩出,歷史上曾出過2名探花,16名進士,13名舉人,24名貢生,3名理學家,宋朝新科探花陳瓘、明代琴譜大師楊表正、近代中國第一架飛機制造者李寶焌等就是其中的杰出代表。
二、基礎現狀
近年來,**鎮在市委、市政府的領導下,緊緊圍繞“全面建設小康社會”這一奮斗目標,把發展作為第一要務,進一步解放思想,立足區位優勢,抓產業、調結構、抓基地、強龍頭、樹品牌,有效推進農村經濟和社會各項事業快速穩步發展。2005年,全鎮預計可實現工業總產值30100萬元(現價);規模以上工業總產值24100萬元;完成固定資產投資5500萬元;實現農業總產值15756萬元(現價);農民人均純收入5120元;財政一般預算收入190萬元。
(一)企業項目發展現狀:
全鎮現擁有水東工業和**電站壩頭兩個工業集中區,擁有個私企業29家,紡織工業型企業4家,輕工企業3家,竹木加工型企業6家,食品加工型企業3家,資源型企業6家,其中規模以上企業5家,投資千萬元以上的企業9家,共安排地方勞動力就業人,年人均工資收入元,并逐步形成了以田龍紡織染整、京朋紡織、興龍紡織、東泰紡織、嘉泰新包裝材料、福源公司為主的輕紡產業集群。在重點企業項目中,▲田龍紡織染整有限公司,自2001年3月興建以來現已累計完成投資2588萬元,形成年加工針織坯布1000噸,染整坯布3000萬米、漿紗500噸的生產規模,2004年公司實現產值14000萬元,利稅590萬元,安排農村勞動力就業283人。▲京朋紡織有限公司,注冊資金1000萬元,占地面積46畝,計劃總投資5000萬元,自2003初動工建設以來已累計完成投資3680萬元,引進前紡和后紡1.6萬紗錠設備,并于2004年下半年投入生產,現已安排地方就業85人,年可實現工業產值2500多萬元。▲東泰染織項目是今年4月份新引進的一個紡織染整項目,計劃總投資2000萬元,主要生產各種花色新穎的絨類織物、經編間隔織物、工業用布、鞋用面料、產業用布等。自動工建設以來,目前已累計投資1875萬元人民幣,完成廠房新建、整理,供電線路、設備的架設、安裝,并投入試生產。▲嘉泰新包裝材料項目是2004年年底在三明投資貿易洽談會簽約的環保型生產企業,項目計劃總投資3500萬元人民幣,主要生產紙塑基材、鋁塑基材、即時貼等產品。自2004年年底動工建設以來,該項目累計投資1750萬元,完成部分生產設備的安裝,并于今年8月份投入試生產。▲融燕禽業飼料限公司是一家集種禽選育、種苗孵化、飼料生產、家禽養殖、禽肉加工以及疫病防治為一體的省級農業產業化龍頭企業和民營科技企業,現擁有孵化、飼料生產、種禽培育、禽肉加工4個分廠,存欄優良種禽5萬套,年生產飼料2萬噸、孵化禽苗800萬羽、加工禽肉制品3000噸,年創企業產值5000多萬元。公司還通過“三賒一保”的公司 農戶方式發展養貢雞產業,形成了以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的貢雞產業特色,帶動**及周邊地區農戶發展養雞業500戶。
(二)農業產業發展現狀:
“畜禽、筍竹、果蔬、水產”是**鎮農民增收的特色產業,近年來通過大力推行“公司 農戶 基地”的生產模式,逐步形成了水面搞養殖、地上種果蔬、山坡養雞禽、高山種林竹的多元化農業產業格局。
◆在畜禽業方面:重點以發養雞業為主,2000年3月被中國農業部授予“中國貢雞第一鎮”的榮譽稱號。養雞業主要以山地、果園、竹林放養為主,目前全鎮15個村有900多戶農戶從事養雞業,占農業人口戶數的45以上,年出欄貢雞500多萬只,年可創產值6000多萬元,貢雞品種主要有三黃、麻雞、永安貢、土麻、烏骨雞等,2004年依托融燕公司成功選育出A04肉雞新品種。目前貢雞
銷售已遍及福建全省,及上海、廣東、浙江、湖南、河南等地。
◆在果蔬業方面:全鎮現有7個果蔬種植專業村,水果種植主要以西瓜、香瓜為主,年種植量達4000多畝,年產量達6000多噸,目前正朝禮品西瓜種植方向發展;蔬菜種植主要以飛橋萵苣、大白菜、雞爪椒等,年種植量可達3500多畝,僅西瓜和蔬菜兩項每年可為**農民帶來近2000萬元的產值收入。
◆在林竹業方面:全鎮現有用材林面積4.3萬畝,毛竹林面積達6.8萬畝,中小徑竹畝。毛竹林主要以發展筍竹兩用林為主,目前全鎮年產毛竹萬根,春筍噸,冬筍噸,加工清水筍噸、香辣筍包。同時,我鎮集體林權制度改革和林權發(換)證工作基本完成,并通過省級驗收,期間共明晰商品林產權面積11.11萬畝(占應明析產權面積的95.2),并積極組建各種林業經濟合作組織,提高林地的經營效益,目前已組建林業社會化服務總協會1個,專業協會6個,組建林業合作社林場4個,全市第一個家庭合作社林場就出自我鎮紅安村。通過實施林改,在明晰林地所有權的基礎民,有效地促進了農村兩收,2004年,全鎮村集體在林業方面的收入達萬元,農民人均增收元。
◆在水產業方面:**電站建成后形成的庫灣,鼓勵和引導農戶發展庫灣立體綜合養殖項目(水里養魚、水上養鴨、山上養雞、養豬),目前全鎮水面養魚面積已發展到500多畝,年產魚噸。
(三)小城鎮建設現狀:
現已完成集鎮6.5平方公里范圍的數字化測繪地形圖、205國道沿線環境景觀規劃和水東工業集中區建設控制性規劃;水東工業集中區已完成集鎮周邊一期1150畝工業用地的開發,**電站壩頭工業區已完成100畝面積開發,入住企業26家;全鎮新村建設戶(占總戶數的),總面積平方米,從事非農業生產人員1670人,占全鎮人口總量的18,其中從事第三產業人員790人;全鎮90的村完成鄉村道路硬化;15個村全部實現有線電視聯網,電話入戶率達,完成集鎮205國道2.5公里路燈建設。
三、十一五規劃思路
“十一五”規劃是全面建設小康社會目標提出后的第一個五年規劃,是全面落實科學發展觀的第一個五年規劃,是加入WTO過渡期結束后的第一個五年計劃。編制和實施好這一規劃,對于加快全面建設小康社會步伐,推進現代化建設具有十分重大的意義。
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以經濟建設為中心,以結構調整、招商引資、項目建設、財政增長、農民增收、社會穩定為重點,進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,奮力拼搏,積極推進全鎮經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。
(二)戰略目標
充分發揮區位優勢、環境優勢和資源優勢,強力推進“工業化、產業化、城鎮化”和全面建設小康社會進程,建立完善社會主義市場經濟體制,全面提高人民群眾的生活水平,實現人與自然和諧發展。
1、經濟總量目標。到2010年,實現鄉鎮企業總產值60000萬元,年均增長20;工業總產值55000萬元,年均增長17;規模以上工業產值45000萬元,年均增長17;完成固定資產投資7500萬元,年均增長8;實現農業總產值萬元,年均增長;地方財政收入達到億元,年均增長。
2、對外貿易目標。到2010年進出口總額達到萬美元,年均增長,其中出口總額達到萬美元,年均增長,實際利用外資額達到萬美元,年均增長。
3、人民生活水平目標。到2010年農民人均純收入達到元,比2005年增長元,年均增長。
4、社會和可持續發展目標。到2010年全鎮年末總人口達到萬人,年均增長‰,適齡兒童入學率達到,鎮內二三產業新增就業人。土地、水資源利用率進一步提高,生態環境進一步優化。
(三)區域布局
圍繞“工業化、產業化、城鎮化”的發展方向,立足于全鎮區位與資源特點,遵循市場規律,強化政府推動職能,逐步形成一條景觀帶、一個公園、二處經濟開發區、二片住宅區、三個旅游開發區、四大特色農業片的“一、一、二、二、三、四”區域布局框架。
◆一條示范帶:即在**205國道12公里范圍內實施高標準的景觀示范帶。
◆一個公園:即鎮政府邊怡川文體休閑公園。
◆二處經濟開發區:水東205國道沿線的經濟建設區和水西**至永安第二通道沿線經濟發展區。
◆二片住宅區:水東片205國道沿線的商業住宅區和老城住房規劃改造區。
◆三個旅游開發區:南山下白鷺洲、拼櫚休閑度假旅游開發區、集鎮古文化旅游開發區、鯉魚島“綠色生態”休閑旅游開發區。
◆四大特色農業片:郊區農田果蔬種植片、山坡家禽養殖片、高山林竹種植片、庫區水面水產養殖片。
(四)發展重點
1、以農民增收為重點,加速推進農業產業化進程。
我鎮是農業大鎮,農業興則百業興,農村穩則全局穩,農民富則全鎮富。解決好“三農”問題,核心是解決好農民增收問題。要按照加快農村二三產業發展統領農村經濟發展的思路,以工業化推動農業結構調整和農業產業化進程,進一步提升農業生產水平,提高農業比較效益,增加農民收入。
一是要進一步調整農業結構。在確保糧食生產安全的基礎上,按照發展“四大特色片”的區域發展布局,按照實施“綠色、無公害”品牌這一戰略,在城效田地,要重點抓好6000畝優質西甜瓜和蔬菜等高效農業生產基地建設;在半山坡上,要繼續抓好四大養殖基地和八大養殖專業村以發展貢雞為主的畜禽養殖業,依托融燕公司力量,提純復壯貢雞品種,重點通過實施“公司 基地 農戶”和“三賒一包”養殖模式面,推廣A04童子雞的養殖,力爭2010年養殖規模達到萬只;在高山上,要抓住林改后林農管山積極性高漲的機會,進一步建立和完善各類林竹專業合作和服務組織,組織引導好林農對林地、竹山實施優質、高效經營,力爭2010年全鎮林竹業人均收入達元,比2005年增加元;在庫區水面上,要突出發展水產養殖業,力爭到2010年,全鎮各類水產出產量達噸。進一步形成水面養水產、地上種果蔬、山坡養雞禽、高山種林竹的多元化農業產業格局,實現農民增產增收。
二是著力發展農村二三產業。重點抓好融燕禽業、鑫龍食品等等“農字號”農業產業化龍頭企業的發展壯大工作,“十一”期間,融燕公司重點要擴大公司生產規模,向集團化方向發展,力爭到2010年組建集團公司,注冊三個實業公司,實現存欄種禽10萬套、年生產飼料5萬噸、年孵化禽苗1500萬羽、年出欄優質肉雞400萬羽、年加工肉雞3000噸,年創產值上億元,帶動農戶4000戶以上;鑫龍食品公司要在變季節生產為常年生產的同時,進一步提高筍制品加工的品質,打響公司品牌,擴大公司生產規模。同時,圍繞畜禽、筍竹、果蔬、水產等大宗農產品,在現有的基礎上,力爭引進一批農產品加工的大項目,并完善農產品專業、批發市場,引導農民參與農產品流通,最大程度地增加農民收入。
三是發展勞務經濟。“十一五”期間,把勞動力轉移作為一大產業來抓,進一步完善鎮、村兩級勞動力轉移網絡,抓好勞動力就業的崗前培訓,加大農村勞動力向外轉移力度,爭取全鎮農村勞動力向非農產業的轉移量達到。
四是落實黨在農村的各項政策。認真執行農村稅費改革政策;積極穩妥地推進新型農村醫療合作試點,切實解決農民群眾看病難和因病致貧問題;加大農村基礎設施投入,搞好農田水利基礎設施建設,增強農業抗御自然災害的能力。
2、以工業區建設為重點,扎實推進工業化進程。
工業化是經濟和社會發展不可逾越的階段,沒有工業化,就沒有城鎮化,更沒有現代化。要實現**經濟跨越式發展,必須加快工業化進程,實現工業經濟率先突破。“十一五”期間,重點抓好兩個經濟開發區的建設,并按照“投產一批、建設一批、儲備一批”的要求,抓好招商引資和項目的引進開發建設,全力推進工業化進程。
一是要抓好205國道沿線水東經濟區的建設。這一經濟區重點要抓好水東工業集中區的開發建設,以工業區的建設帶動經濟區的發展。集中區總規劃面積2平方公里,經過近幾年的發展,現已完成集鎮周邊一期1150畝工業用地的開發和總規劃面積為1824畝的二期工程規劃編制,并先后引進26家企業,年創企業總產值3.02億元,實現稅收850多萬元。十一五期間,通過實施鎮鄉聯手、鎮村聯營、鎮企業聯動的“滾動”開發戰略,力爭投資6000萬元,新開發三期工業用地2000畝,并配套完善水、電、路等基礎設施及綠化、美化工作,加大宣傳引資力度,到2010年爭取新上項目30個,年創產值25000萬元,利稅1500萬元,安排地方勞動力就業1250人。
二是要抓好**至永安市區第二通道沿線水西經濟區的開發建設。**至永安市區第二通道已列入市委、市政府的重要議事日程,要充分抓住這一機遇,在抓好水西電站壩頭工業區招商引資的同時,提前做好第二通道沿線**區域內土地的綜合開發利用的規劃,發展**水西經濟開發區,力爭到2010年,成為續水東區后的第二大經濟發展區。
三是要全力抓好新上重點項目和在建、續建、擴建項目的建設。“十一五”期間,我鎮要抓好一批新上項目的建設,-------------?-------------,同時,要抓好嘉泰新材料包裝、東泰紡織染整、福源公司、京朋紡織、田龍紡織染整等一批上規模帶動能力強的新建、續建、擴建項目的建設進度,爭取早日投產達產,同時,積極鼓勵企業加快技術創新,改造提升傳統產業,進一步增強市場的競爭力。
四是要以招商引資為重點、全面擴大對外開放。“十一五”期間,要把招商引資作為擴大投資的主渠道,創新招商理念,圍繞我鎮資源、區位、產業優勢,搞好項目策劃,論證、篩選、儲備一批符合產業政策、事關經濟發展后勁的項目。建立項目編制、洽談、簽約、實施全過程責任制,提高招商引資的針對性和成功率。改進招商引資方式,拓寬招商引資渠道,落實招商引資政策,走出鎮門、分區域、帶指標、引資金、引項目。通過擴大招商引資,為全鎮經濟的快速發展注入活力。
3、以提高經濟載體功能為目標,加快城鎮化建設進程。
加快城鎮化進程,對于推動我鎮經濟和社會的快速、健康、協調發展具有重要意義。“十一五”期間,我鎮的小城鎮建設應堅持一切從實際出發,本著科學發展觀的原則,突出精品、突出特色、突出格調,著重抓好“一條景觀帶、一個公園、兩個住宅區、三個旅游開發區”的建設,進一步提高經濟載體功能。
一是要搞好“一條景觀示范帶”,即要抓好205國道**12公里界內路邊兩旁景觀示范帶的建設。要以永安與三明開展城市聯盟為契機,充分利用現有的自然景觀和地貌特色,做好12公里范圍的環境美化規劃,重點建設北部與三明交界處高標準的環境綠化景觀和標志性建筑物;結合園木貫新村點新村大門的建設,對**電站原有景觀進行改造;結合**水東工業區的開發,設計建設工業區入口的環境景觀帶;做好205國道6.5公里范圍內標準路燈建設,同時,在國道兩邊的荒地改種綠麻小徑竹或是速生豐產林。
二是要建設一個公園,即怡川文體休閑公園。目前已完成了總體規劃設計工作,十一五期間,要通過多方籌資,分期改造建設,使之成為集鎮居民文體休閑活動中心,改善群眾生活條件。
三是要搞好兩個住宅區建設,即搞好205國道東側水東段的商業住宅區和老城住房規劃改造區建設。要高起點、高標準規劃好205國道東側1500米商業住宅區,爭取到2010年新建商業住宅建筑面積5.5萬平米,行政辦公及公共設施用地3萬平方米,并配套道路、綠化及文化娛樂設施,加上水東工業集中區中建設的標準廠房,形成205國道沿線立面新穎、造型現代的建筑群;老城區,要實施以保護修繕文物古跡、古民居為重點的舊城改造,抓好仿古商業街的開發建設及舊城道路的亮化、美化工作。同時,對原有的貢雞市場和集貿市場進行改造、擴建,改變墟日農戶占道經營狀況。好范文版權所有
四是要強化三個旅游區的開發。一方面要以現有的省、市級文物保護單位為基礎,進一步加大對**古文化歷史及文物的挖掘、保護、開發力度,提升古鎮品味,發展古文化旅游區。另一方面,要充分利用**、竹洲電站建成后形成10里平湖造就的生態資源,加大招商引資力度,開發南山下白鷺洲休閑旅游度假區,發展壯大鯉魚島“綠色生態”休閑旅游度假區,帶動第三產業發展,提升小城鎮的品味和檔次。
第三篇:鎮十一五工作總結及十二五規劃
鎮“十一五”工作總結暨“十二五”工作計劃
“十一五”以來,鎮黨委、政府在市委、政府的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入踐行科學發展觀,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神,積極應對各種自然災害和世界金融危機帶來的不利影響,緊緊圍繞 “工業強鎮、農業穩鎮、三產活鎮、科教興鎮”的工作目標,團結帶領全鎮廣大干部職工和人民群眾、與時俱進、開拓創新,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,實現了鎮域經濟社會和社會各項事業的快速發展,全鎮經濟年增長率達
% 以上,農民人均收入增長
%以上。
一、經濟建設持續快速發展,綜合實力不斷增強
五年來,通過全鎮上下的不懈努力,2010年年完成地方生產總值
萬元,比2005年增長
%,年均遞增
萬元;完成工業經濟增加值
萬元,比2005年增長
%,年均遞增
萬元;完成財政總收入
元,比2005年增長138.4%,年均遞增
萬元,其中:地方級財政收入
萬元、比2005增長
%,年均遞增 萬元;糧食總產量穩定在噸,人均占有糧食
公斤,農民人均純收入
元,比2005年增長
%、年均遞增
元。圓滿地完成了鎮黨委、政府提出的預定目標,確保了機構的正常運轉和重點項目的投入,有力地支持了鎮域經濟的發展。
二、產業升級實現突破,工業經濟運行良好
五年來,全面落實科學發展觀,鎮黨委政府以“創業富民、就業惠民”為主線,以大招商活動為契機,強力實施“龍頭帶動,項目撬動,招商促動產業拉動”戰略,加快工業經濟建設步伐,實現了經濟快速發展,社會穩定和諧。
1、抓好招商引資。五年來,我們緊緊圍繞市委、市政府下達的招商引資任務,以環境創優為突破口,以項目建設為重點,真抓實干,開拓創新,認真落實招商引資責任制,在全體機關干部中間形成人人關心,人人參與招商引資氛圍。帶領企業先后參加了杭州中西部項目對接會、西安項目對接會,分別將陳澤紅九龍木業有限公司、紀文豪林威木業有限公司、福馬紡織有限公司三個獨資公司引到我鎮落戶,并已投產。共為我鎮藍健、誠德、福瑞特等十五個企業引進資金4.5億元,有力地推進了我鎮經濟和社會各業再上新臺階。
2、加快工業聚集區建設。我鎮專門出臺了《關于加快工業聚集區建設 的意見》,按照區域化布局、專業化運作的思路,對全鎮大十字型工業集聚區進行了科學規劃和合理布局,著力建設了“板業大道”、“麻紡專區”、“檔發基地”、“機械工業帶”、“陶瓷精品園”等專業性區域。目前,以喬莊村和朝陽村為中心的兩大工業集聚區,已容納各類工業企業210家,固定資產總值達到8.5億元,吸納帶動近萬名勞動力就業。
三、農業基礎地位不斷強化,農業生產水平明顯提高
五年來,鄉黨委、政府緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定工作目標,確立了“穩定農業調結構,突破發展增收入”這個核心,以新農村建設為主線,以發展現代農業為抓手,扎實開展農業、農村工作。
1、做好支農惠農。五年來共發放良種補貼、糧食綜合直補、農資補貼等各種惠農補貼資金 萬元,積極開展新型農民培訓和農民工技能培訓,共培訓7000多人。
2、搞好水利建設。五年來共投入大型工程機械2000多臺次,人工8000多人次,整修田間生產路60條總長50公里,其中水泥路面約20公里;開挖排水溝80公里,栽植桐樹1.5萬株,楊樹3萬株,埋設地埋線和管道40公里,新建以及配套機井300眼,整修橋涵80座,已初步形成溝相通、路相連、田成方、林成網的農業格局。
3、大力發展林業。實施了生態廊道工程,共栽植綠化樹8000棵。完成農田林網林任務3000畝,成活率達85%以上,并與農戶簽訂了管理協議書。完成栽植片林1500畝,4、搞好農田保護。堅決落實國家土地政策,把基本農田視為生命線,全鎮可耕地面積保持在 畝以上。
四、基礎設施建設不斷強化,鎮容鎮貌得到明顯改善
五年來,鎮黨委政府大力推進交通、市場、教育建設,累計固定資產投資達
萬元。一是建好道路。先后投入3000多萬元高標準建成了環繞鎮區四周的東、南、西、北四條環城路,形成了鎮區基本框架010年又投入資金1000余萬元對鎮區1號路(彭花路口至喬莊路段)全長4.2公里按照省道標準進行了徹底整修,兩側各建設寬2米的綠化帶,栽植了大葉女貞等綠化樹,全線架設140盞風光電互補節能LED路燈,初步形成了“兩縱兩橫”的大交通格局。二是建好市場。先后規劃建設了商業一條街和商貿大世界,形成了農貿批發市場、家具市場、鋼材市場、建筑機械交易市場、閑置設備調劑市場等專業市場5個,年成交額超億元,鎮已成為遠近聞名的商貿大鎮。三是搞好配套,凈水廠已經正常運行五年,全鎮自來水入戶率達到85%以上,有線電視
入率達75%以上,中小學優化布局工作已基本完成,適齡兒童入學率達到99%以上,鎮衛生院達到國家一級甲等標準,村標準化衛生室建設工作也已基本接近尾聲
五、民生保障不斷改善,各項社會事業和諧發展
五年來,我們始終牢牢把握改善民生這個重點,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,新型農村合作醫療參保率達99%以上,快速處置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情,五保老人應保盡保,全面落實計劃生育各項優惠獎勵政策,使全鎮人民勞有所得、病有所醫、老有所養
黨中央“十二五”規劃提出要推進農業現代化建設,加快社會主義新農村建設,實現農業增效、農民增收、農村發展,抓好這五年工作,對加快邁向全面小康社會和現代化進程具有十分重大的戰略意義。
一、指導思想:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。順應人民過上美好生活的新要求、新期待,努力踐行科學發展觀。抓住農業、農村發展新階段的歷史機遇,突出以人為本,以加快發展為主題,以富民強鎮、全面實現小康社會為目標,以增加農民收入、壯大財政實力根本出發點,以招商引資為手段,以高效農業、農業產業化、農業產業結構調整為工作重心,進一步加快經濟和全面建設小康社會發展步伐,加強政治文明、精神文明和物質文明建設,促進經濟和社會各項事業全面健康協調發展,努力把頭道鎮建設成為一個經濟繁榮、人民富強、社會文明進步的現代化新型城鎮。
二、總體目標
在“十二五”期間,將我鎮建設為具有創新能力和發展活力較強、環境優美、富裕文明城鎮。國民經濟保持快速增長,經濟結構不斷優化,社會保障體系不斷健全,環境更加優美,人民生活更加富裕。
主要目標:
1、進一步增強經濟實力。加大招商引資工作力度;加大產業結構調整、發展高效農業,有效轉移剩余勞動力,增加農民收入。
2、進一步完善基礎設施建設。完成所有行政村的環村路建設和有線電視村村通工程;全面解決全鎮人畜安全飲用水問題;城鎮化建設邁上新臺階。
三、采取的措施
1、扎實推進社會主義新農村建設,深化農業結構調整,堅持因地制宜,調整產業結構,在加快產業結構調整步伐的同時,提高現有產業的經營和管理水平,達到農業增產、農民增收的目的。加大農業技術培訓的力度,建立健全農村科技服務網絡,引導農民建立多種經濟合作組織,提高農民抗風險和適應市場經濟的能力。
2、大力發展循環經濟。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、環境優美”的要求,積極開發和推廣資源節約,替代和循環利用技術,推行清潔化生產。到2015年,建設2000個沼氣池,無害化廁所達到85%,建設垃圾臺200個,鋪設污水管道8000米。
3、加強農民教育,培育現代農民。加強農民教育,大力發展農民職業技術教育。在十二五期間內,開辦50期農民培訓班,培訓農民5000人次,增強農民就業、創業能力。到2015年,在全鎮27個行政村全部實現新農村建設。
4、“十二五”期間,要進一步突出工業主導發展的核心地位,加大項目引進建設力度,促進鎮域工業經濟跨越式發展。以促進經濟增長方式的轉變和環境質量的改善為前提。積極尋求工業經濟發展新亮點,統籌資源開發與環境治理、生態保護,做好陶瓷專業園、板材專業園的建設。以項目建設為突破口,強化推進措施,搞好協調服務,圍繞項目抓招商,引進資金、技術、人才參與工業發展。
5、大力推進城鎮化進程.一是積極推進“遷村并點”。通過遷村并點實現土地資源有機整合,為城鎮化提供空間。按照“地域相近,規模適度,整合資源”的原則,將全鎮27個行政村整合為兩個社區、四個中心點,分別是南寨社區、北寨社區、花園村、喬莊村、栗莊村、大馬村四個中心點,按照規劃騰出耕地4900畝,實施土地流轉,提高土地利用效率和經濟效益。二是要大力發展旅游業我們已經啟動了以“白樂宮”為中心,帶動李自成功德碑、班固墳、“ 遺址”等相關旅游產品開發的大旅游圈建設。三是要突出 特色,大力發展商貿業。鎮物華天寶,人杰地靈,自古以來商貿業較為發達,素有“小上海”之美稱,石梁河兩岸市場門店為周邊許昌、禹州兩個縣市、7個鄉鎮提供商業服務。特別是多年的經商傳統,培養造就了 南北寨群眾的尊商、重商意識,為我們打造商貿特色小城鎮提供了扎實的
基礎,我們要充分利用商貿大世界的區域優勢,帶動市場街、西環路等傳統商業門店的發展。四是搞好萬畝示范方建設。東部示范方要做好土地流轉,大力發展蔬菜、水果等經濟作物,發展特色農業、觀光農業,建成為我市的菜籃子、果園子;西部萬畝示范方要作為我鎮的基本農田保護區,不斷提高土地利用效率,增加土地經濟效益,成為我鎮的糧袋子。五是打造“兩縱兩橫”的 大交通格局。2011年4月前完成崗李村至喬莊村全長5公里的張遼路 段路面兩側各加寬1米工程,兩側栽植綠化林帶,安裝風電互補節能LED路燈。六是建設遍布鎮村的群眾性文化休閑場所,鎮文化站要在2011年全面投入運行。配齊健身設施,使其成為全鎮“傳播知識的講臺、倡導文明的平臺、豐富生活的舞臺”。
在“十二五”期間,我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,全面貫徹落實科學發展觀,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創新,為實現國民經濟和社會發展第十二個五年規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
第四篇:春曉鎮“十一五”工作總結
春曉鎮“十一五”工作總結
“十一五”規劃實施以來,春曉鎮圍繞區委“南加速”發展戰略和實現春曉經濟社會“跨越式”發展戰略,堅持以發展為主題,以開發建設為主線,以改善民生為主要目標,通過全鎮人民的共同努力,經濟發展和社會各項事業全面提升。可以說,“十一五”規劃實施的五年,是春曉開發建設大幅度推進的五年,是春曉經濟發展大步速跨越的五年,是春曉社會各項事業大力度發展的五年,春曉從一個偏僻落后的小鄉村發展成了開發開放的最前沿,春曉人民的物質生活和精神生活水平顯著提高。
一、圍繞“南加速”發展戰略,開發建設打開新局面 2007年3月開發區東區管委會成立和2009年4月濱海新城 建設戰略和總體定位確立,是春曉開發建設的兩個關鍵機遇期。五年來,春曉鎮緊緊抓住開發建設的大好機遇,始終把保障開發建設、推進征地拆遷作為重中之重的工作,完成了現代農業園區項目、太河路一期二期、梅山大橋、梅山便橋二期、鄞州圍塘北侖段、春曉污水處理廠、昆亭東塘、太河路南延工程、獅子嶺隧道及接線工程、洋沙山風景區、三山鹽場剩余土地、東直河咸春河、春曉區域市政道路等土地征收和政策處理工作。第一次實施大規模拆遷,現代農業園區項目上橫社房屋拆遷工作全面啟動,完成太河路南延工程10戶、洋沙山風景區6戶非住宅拆遷協議簽訂工作。全力以赴保障爬山崗、楊家嶺兩個礦山采石點政策處 理工作,協助梅山保稅港區做好干岙茅洋礦山政策處理工作,確保填渣工程順利進行。積極跟蹤保障太河路二期、獅子嶺隧道及接線工程、北侖-春曉-梅山自來水輸水管線工程、柴橋-咸祥110千伏12公里電力鐵塔線路安裝工程、北侖-鄞州110千伏輸電線路拆除、規劃三路改河工程等重大工程建設項目,配合完成區委黨校、大港公司標準廠房、污水處理廠一期、垃圾中轉站、交警中隊、春曉創業服務中心等項目建設。
二、實施“跨越式”發展戰略,經濟發展躍上新臺階
五年來,全鎮實現社會生產總值由2006年的4.5億元增加到2010年的9.65億元,增長114%;財政一般預算收入由2006年的1951萬元增加到2010年的5600萬元,增長187%;農民人均收入由2006年的8358元增加到2010年的11814元,增長41.3%。工業經濟蓄勢待發。鎮工業小區和春曉生態工業園的基礎設施建設基本完成,園區道路實現了全部貫通,對西塘地塊20余家企業實施土地置換和搬遷,春曉區域工業發展格局基本形成。以發展生態型工業為目標,積極引進精密機械、光電產品、新材料等為主的項目,到2010年10月底,區域落戶企業93家,開工企業38家,投產企業24家,工業經濟即將進入收獲期。農業經濟優勢提升。實施科技扶持、品牌打造、基地建設三大戰略,茶葉、金柑、花卉成為春曉的優勢品牌產品。依托省、市科研平臺,實施國家級科研項目1個,市級6個,區級3個。春曉七大茶葉品牌知名度不斷提高,三山玉葉榮獲寧波市“八大名茶”稱 號,春曉茶葉共獲各類獎項20個。建成1個市級茶葉產業基地、15個區鎮級產業基地和1個市級千畝糧食功能區。成立農業加工企業11家,農民專業合作社15家。投入4621萬元用于農田水利基礎設施建設,防洪防汛能力顯著增強。第三產業加速崛起。實施“兩點一線”旅游規劃,洋沙山風景區、干岙沙龍灣餐飲城基礎設施逐步完成,舉辦了4屆洋沙山觀潮節,洋沙山風景區知名度迅速提升,年游客接待量突破50萬人次。“三產”招商工作實現了“零”的突破,2010年,新增“三產”稅收接近700萬元。鄉村旅游蓬勃發展,干岙村被評為區級鄉村旅游示范點。
三、堅持硬件建設軟件建設同步推進,新農村建設提上新水平
深入實施實事工程,農村基礎設施建設日趨完善。根據春曉以“岙”為單位相對集聚的特點,科學規劃、合理安排、量力而行,切實改善農村交通、生活、文化體育等基礎設施。投資2650萬元建成了垛子嶺隧道及接線工程,農村聯網道路建設、橋梁改造、路燈改造等工程有序實施,農村道路硬化率到達100%,公共交通體系逐步完善,春曉至寧波、北侖、柴橋、鄞州均開通直達公交車。建成了昆亭菜場、慈岙菜場、林慈菜場,改造三山小商品市場,完成了昆亭、慈岙、三山、咸昶、民豐5個材便民服務中心建設,建設了一批社區衛生服務站、文體活動中心、休閑公園、健身路徑等設施,新建三山老年公寓,大大改善了農村居民的生活條件。
扎實開展環境衛生整治,新農村創建工作全部完成。建設了春曉環衛工作站、垃圾中轉站等,購置了垃圾運輸車、機掃車等設備,健全環境衛生管理長效機制,農村生活垃圾做到日產日清,實施8小時動態保潔,在村民房前屋后廣泛開展綠化種植,改善農村環境整體面貌。全面完成新農村合格村和示范村創建工作,全鎮6個村均完成了新農村合格村創建,干岙村被評為市全面小康示范村,我鎮被評為市成片連線推進新農村建設示范鎮。
大力開展鄉風文明建設,新農村建設水平全面提升。開展了以“揚正氣樹新風促和諧”主題的鄉風文明建設活動,推出七大系列工程,構建了洋沙山海享大舞臺、農村文體俱樂部、農業展示中心鄉土文化教育基地等活動平臺,使鄉風文明建設成為系統工程持續推進。我鎮抓鄉風文明建設的作法得到省、市、區委宣傳部的充分肯定,全區鄉風文明建設現場會在春曉召開,題為《以鄉風文明建設為抓手 全面提升新農村建設水平》的文章在《浙江新農村》、《寧波通訊》等雜志上發表。
四、切實關注民生,社會各項事業邁出新步伐
進一步整合教育資源。建設友飛幼兒園、海口幼兒園、昆亭幼兒園,實現幼兒教育每個岙全覆蓋。建設青少年素質教育基地,投資完成了三山學校行政樓和塑膠場地改造,建設友飛幼兒園綜合樓,增添一批現代化教學設備,加強師資隊伍建設,打造三山學校石藝等特色教學品牌,友飛幼兒園和新蕾幼教集團合作,成為較高檔次的農村幼兒園。
大力繁榮農村文化體育事業。構建“一心三片”文化設施格局,改建春曉文化活動中心,全鎮6個行政村成功創建“文化陽光工程”,成功創建省體育示范鄉鎮,2009年我鎮被評為全省“千鎮萬村”種文化先進單位。大力發展群眾文化體育活動,舉辦鎮首屆全民運動會,承辦省“全民健身與奧運同行”浙東片區“種文化”活動等,打造春曉特色山海文化品牌,群眾自編、自導、自演文藝節目的熱情持續高漲。
積極提升社會保障和就業工作水平。抓好社會救助、慈善扶貧、社會保險等各項工作,進一步擴大覆蓋面。新型農村合作醫療、農村居民基本養老保險、失土農民養老保險等參保率進一步提高。充分挖掘資源,拓展扶貧助業工作,實施訂單扶貧助業的做法得到市、區的充分肯定,成為我鎮扶貧助業工作的一大品牌。搭建接軌辦等多個就業服務平臺,利用開發建設有利之機,積極促進本地農民就業,幫助農民銷售花木、出租房屋、提供服務等,增加農民收入。
五、強化隊伍建設,黨的建設和政府自身建設取得新成效
抓好村級班子換屆選舉工作,夯實黨在農村的執政根基。圓滿完成2008年村委會換屆選舉工作,我鎮作為先進單位在全區作交流發言。圓滿完成2010年村級黨組織換屆選舉工作,我鎮作為“公推直選”唯一試點鄉鎮,得到上級充分肯定。圍繞選前準備、選舉實施和選后班子建設等中心,積極做好村級班子建設,使村級班子更能適應形勢發展的需要、更能適應農民群眾的要 求、更能推進農村改革發展。創新村干部選拔公開化、培養多源化、管理職業化方式,在全區率先開展村主任助理等公開選拔工作,搭建多個平臺促進大學生農村工作者成長成才,探索建立“干部退出”機制,激發隊伍活力。
推行“一線學習法”,提升機關干部隊伍整體素質。黨政班子每年年初到各村召開現場辦公會議,在一線發現問題、解決問題、理清思路。在機關干部中,全面推行“一線學習法”,明確全鎮60%以上機關干部聯村,出臺聯村干部考核管理辦法,增強聯村工作實際效果。扎實推進“干部進企業、服務促發展”等活動,開展創建“服務型”、“學習型”、“效能型”機關建設各項活動,提高機關干部服務發展、服務群眾的意識和能力。
注重抓好落實,健全黨風廉政和反腐敗建設機制。從抓制度建設入手,提升源頭預防能力,出臺了《春曉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工》、《春曉鎮政府機關公用接待費用包干實施辦法》、《春曉鎮小型建設工程招投標實施辦法》等,對工程建設、資金使用等重點領域實施監督管。加大宣傳教育和監督檢查力度,把黨風廉政和反腐敗各項工作落到實處。
“十一五”規劃實施以來,春曉鎮采取多種有效措施,積極化解社會矛盾,全力確保社會和諧穩定,在穩定的基礎上實現了發展,在發展的過程中確保了穩定,全鎮各項工作成績喜人,獲得市級以上榮譽和先進有:浙江省生態鄉鎮、浙江省“千鎮萬村”種文化工作先進鄉鎮、浙江省平安農機示范鎮、寧波市基層先鋒 工程“五好”鄉鎮黨委、寧波市文明鎮、寧波市衛生鎮、寧波市人民調解工作先進委員會、寧波市農村指導員工作先進單位等。
春曉鎮“十二五”工作安排
“十二五”規劃的五年,是春曉濱海新城呈現新形象的關鍵五年。在“十一五”規劃順利實施的基礎上,春曉鎮根據區委戰略部署和“十二五”規劃總體安排,在“十二五”期間,將認真貫徹打造“三大環境”、實現“四個同步”的總體思路,以開發建設為龍頭,以經濟發展為目標,以城市管理為重點,以新農村建設為基礎,以隊伍建設為保障,全面提升春曉經濟社會各項事業發展和全鎮各項工作,努力打造濱海新城新形象。
一、扎實推進征地拆遷和支大支重工作
“十二五”時期,春曉鎮將把服務保障濱海新城建設作為第一任務,全力以赴推進征地拆遷和支大支重工作,為新城的項目建設掃清障礙。計劃完成現代農業園區項目征地、房屋拆遷、遷建安置等工作,實現干凈交地。配合做好濱海新城建設指揮部下屬爬山崗和梅山保稅港區管委會下屬茅洋礦山政策處理工作,配合實施北侖-梅山輸水管線、太河路南延、春曉-郭巨LNG天然氣管道、獅子嶺隧道及接線工程、太河路二期等重大工程建設。
二、大力提升經濟發展水平
圍繞“生態立鎮”目標,依托春曉良好的基礎和獨特的優勢,大力發展生態型工業、基地型農業和休閑型第三產業,基本形成生態型工業格局,規模以上工業企業數量明顯增加,工業企業總產值明顯提高。農業基礎地位繼續得到鞏固,茶葉、花卉種植面積進一步擴大,成為農業發展和農民增收的主要產品。旅游餐飲業快速發展,洋沙山、明月湖等成為春曉知名的休閑旅游風景區,帶動金融、信息、服務業迅速發展。
三、全面打造良好社會環境
創新城市管理綜合執法體制,建立一支高素質的管理隊伍,使濱海新城城市管理水平大幅度提升。建設中心社區等三個社區,使春曉社區管理和運作模式逐步走向成熟。完成苗圃公園建設,建設一批森林游步道和休閑小公園,實施河道水岸綠化工程,成功創建國家生態鄉鎮,進一步改善春曉自然生態環境。創新思路,探索和專業隊伍合作的模式,提升春曉文化事業總體水平,打造區域特色文化品牌。建立健全社會治安和社會穩定工作長效機制,全力維護社會穩定。
四、切實加強新農村建設
按照“一片遷建、一心提升、一岙拓展”的總體思路,用五年時間,對春曉三個片區實施大規模新農村建設和改造,全面提升新農村建設水平。科學規劃、統籌兼顧,建設慈岙片新的副中心,提升片區整體檔次。抓住重點、分步實施,對三山片實施新農村改造,建設太河路沿線生態景觀帶,建成三山文體廣場、沿山公路等,滿足群眾需求。創新思路、加強引導,探索宅基地集 中使用的新路子,優化昆亭片區整體布局,拓展發展空間。
五、進一步加強黨的建設
以村委會換屆選舉和村級黨組織換屆選舉工作為契機,調整優化村級班子結構,提升村干部隊伍整體素質。實行“一線學習法”,加強聯村聯社干部考核與管理,提高機關干部解決實際問題的能力。建立健全干部培養選拔機制,提高選人用人公信度,加強后備干部隊伍建設,提高隊伍整體素質。大力推進黨風廉政和反腐敗工作,加強源頭預防,落實監管措施。切實加強黨員發展、黨員教育和黨員關愛等工作,充分發揮黨員先鋒模范作用。
春曉鎮
2010年11月
第五篇:鎮工作總結及計劃
鎮工作總結范文及計劃
剛剛過去的xx年是北留智鎮經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展的重要一年,各項工作取得顯著成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,北留智鎮黨委、政府一班人組織和帶領全鎮人民高揚“創新實干,跨越發展”主旋律,深入實施“工業立鎮,農業強鎮,商貿興鎮”三大主體戰略,與時俱進,搶抓機遇,迎難而上,克服種種困難,圍繞年初確定的工作目標,狠抓落實,全鎮經濟保持了持續健康發展的良好勢頭,經濟發展后勁不斷增強,城鎮面貌進一步改觀,社會事業全面進步,人民生活顯著提高,農村全面小康和現代化建設邁出了新的步伐,各項工作都上了一個新臺階。
1、經濟建設取得較大成就,社會生產力水平不斷提高。
xx年全鎮生產總值完成93762萬元,比上年增長7%,其中,農林畜牧業產值完成18235萬元,工業產值完成75527萬元。稅收完成192萬元,其中國稅完成141萬元,地稅完成51萬元,固定資產投入5000萬元,人均純收入4305元,比上年增長5%。農業產業化初具規模,農業生產條件大大改善。一年來,全鎮新打深井32眼,安裝防滲管道4萬米,新增高產穩產田萬畝,新修沙石路12公里,維護油面路37公里,沙石路39公里,方田路78公里。到今年10月份全鎮共有深井178眼,使全鎮45個村,萬畝耕地,全部實現了咸淡混澆。田容田貌、路容路貌和林網樹木繼續保持了良好狀態。
2、民營企業發展有了新的起色。
xx年北留智鎮黨委、政府繼續下大力抓民營企業發展,進一步完善各項優惠政策,堅持上項目,增投入,壯實
力,蓄后勁,招賢納士,挖掘民間閑散資金,鼓勵各村干部和有識之士投資辦企業。對重點項目重點謀劃,確保順利開工建設,對已有意向的謀劃項目加大強度,搞好溝通,盡快啟動。到年底民營企業已完成投資3000萬元以上。在全縣召開全民創業動員大會后,確定新上兩個項目,一是鄭莊汽拖配件廠(法人代表:張志才)原有固定資產90萬元,通過學習全民創業動員大會精神之后,決定再擴大規模,計劃投資500萬元,占地20畝,廠址已選好,廠房正在籌建中。二是堿場王鑄造廠(法人代表:嚴金生)計劃投資500萬元,占地20畝,設備已定購,明年七月份可竣工投產。另外,有16個村新上二十來個密度板廠、木片廠等項目,雖攤點小,資金少,但為我鎮民營企業發展打下良好的開端。
3、幫助骨干企業正常運轉。
環達紙業有限公司和四個磚瓦廠是我鎮的骨干企業,環達紙業有限公司資金困難,節能減排工作量大,鎮黨委、政府多方努力,幫其跑辦資金,搞好各項服務,下半年幫助環達紙業有限公司投入500萬元,對污水處理系統進行現代化改造。在全國造紙廠減少60%的情況下,10月份,環達紙業有限公司順利通過國家環保總局、省、市相關部門六次驗收,被省環保局,省環境科學學會評定為清潔生產企業。磚瓦行業是支撐我鎮經濟的支柱產業之一,我鎮磚瓦廠在控制產量,保證運行的同時,積極尋找轉產目標,目前,興達建材廠和王義成隔墻板廠生產的空心磚、隔墻板都將成為紅磚、紅瓦的替代產品,將成為我鎮經濟的新的增長點。我鎮衡水澤邦塑膠科技有限公司是投資600萬元,生產異性膠管的新廠,今年因擴大生產規模,資金周轉困難,鎮領導幫助多方跑辦,籌集資金50萬元,為企業解決燃眉之急。
4、農業產業化經營穩步發展。
在種植方面,一是擴大蔬菜種植面積,形成規模,提高效益,今年全鎮蔬菜種植面積達到8500畝,其中,保護地
蔬菜達到3450畝。二是抓好果樹品種和品質改良,廣開銷路,增加收入。我鎮果樹以蘋果、梨為主,今年總產量達到2150噸。三是抓好特色種植業的引進和示范。xx年我鎮吳莊村種植蘆筍200畝。積累了技術和經驗,取得了可觀的經濟效益。在養殖方面,在原有兩個養殖小區的基礎上,新增養殖戶256戶,新增養殖肉牛600頭,蛋雞8萬只肉雞13萬只,生豬1000頭。
5、改觀城鎮面貌。
為進一步擴大鎮區面積,提高承載水平,改善鎮區環境,活躍鎮區經濟。城建二期工程投資45萬元對拆遷戶進行補償和基礎設施建設,為確保這項工作順利開展,鎮政府成立了專門的領導小組,通過多次做工作,已全部順利拆遷,共扒房38間,沿街門店建設已基本完工。路燈、下水道、綠化等工程建設已完成。長效管理機制初步建立,城鎮建設的美化、亮化有力的提升了北留智鎮的整體形象。城鎮建設的發展,促進了農轉工
和民進城。
6、改善教學條件和人民就醫條件。
投資70萬元改建了第四完小,現已投入使用。同時,對全鎮中、小學教師加大激勵力度,調動工作積極性,鎮中學在今年中考中獲全縣前五名。投資50萬元改建了北留智鎮醫院,現已投入使用,改善了人民群眾的就醫條件。
7、生態文明村建設,超額完成任務,空心村治理取得良好成果。
今年第三批生態文明村建設,我鎮三個村有建設任務,我鎮實際完成10個村。目前,全鎮已有36個村啟動生態文明村建設。已達標20個村,其中有6個村建有文化廣場,全鎮村村都有秧歌隊。八東村治理空心村退耕150畝,受到市、縣領導的好評。
8、扎扎實實做好人口和計劃生育工作。
一年來,鎮政府認真貫徹落實《****中央國務院關于加強人口與計劃生育工作,穩定低生育水平的決定》和
省、市、縣一系列安排部署,把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負總責、堅持“一票否決”制度,加強計劃生育的設施建設和網絡建設,投資上萬元,新建一現代化一站式服務大廳,為育齡婦女提供了優質服務。穩定計劃生育機構,落實計生工作人員尤其是村組人員待遇,加快利益導向建設,落實計劃生育家庭獎勵扶助辦法和政策外生育懲處措施,建立適應社會主義市場經濟體制要求的人口與計劃生育管理體制和運行體制,為育齡婦女提供計劃生育生殖保健優質服務,做好新時期的人口與計劃生育工作。在今年全縣統一組織開展的計劃生育集中服務月中較好的完成了縣分配的工作任務。xx全鎮共出生419人,人口出生率為‰,計劃生育率為%。
9、加強鎮村兩級班子建設,進一步提高凝聚力和戰斗力。
今年7月份的鄉鎮人大、政府換屆選舉是我鎮人民政治生活中的一件大
事,工作量大,法律程序多,政策性強。鎮黨委、人大、政府精心組織,加強領導,按照法律程序,把黨的意圖變為選民和代表的意志。鎮班子通過換屆選舉和調整培訓達到了組織健全,年齡結構人員配備合理的要求,政治素質和業務素質進一步提高,為全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、促進我鎮經濟建設的快速發展和社會事業的全面進步奠定了良好的基礎。為提高農村干部素質,今年8月份,對全鎮156名農村干部進行了 為期4天的集中培訓,先后邀請了組織部、宣傳部、紀檢會、土地局、農工部等領導前來授課,邀請了龍華鎮龍華街、王瞳鎮西場村黨支部書記做報告,邀請本鎮發展民企帶頭人進行發言。到杜橋草廠、降河流張奇、安陵古城村參觀學習。使全鎮農村干部看到了形勢,比出了差距,找到了不足,認清了方向,學到了經驗,增添了干勁。北留智鎮黨委狠抓基層班子建設,把加強領導班子建設作為黨建工作 的重中之重,堅持以發展的標準選人用人,充分運用“兩推一選”等方式選拔政治素質好、領富能力強、協調本領強的人才進班子,努力打造能帶領群眾致富的班子隊伍。9月份,鎮黨委及時調整周莊村、七中村的村班子,新班子發揮了戰斗堡壘作用,黨員起到了模范帶頭作用,有效推動了村里各項事業的發展。
10、黨風廉政建設常抓不懈。
一年來,鎮黨委政府始終堅持不懈地抓黨風廉政建設。全體班子成員都能夠自覺遵守黨規、黨紀,奉公守法,依法行政,隨時檢查工作存在的問題。各項工作以大多數群眾滿意為標準,以大多數群眾贊成與否定成敗,對群眾關心的熱點、難點問題,采取公平、公正、公開的方式,及時解決,取得群眾的信任。班子成員執行了重大事項提前申報,事后報告和行政權力,公開透明運作,接受群眾監督,增強了廉潔自律的自覺性。一年來,班子成員沒有利用職權為親友謀取私利,干預村里的工作,收受
禮品、大吃大喝,用公款高消費,借考察之名游山玩水等違規違紀行為,黨風廉政建設始終常抓不懈,警鐘長鳴。
11、多措并舉,確保全鎮社會穩定。
(1)一崗雙責、責任到人,按照領導干部包片,一般干部包村的原則,落實全鎮穩定工作責任制,經常性地進行矛盾糾紛排查,未雨綢繆,把信訪苗頭,不安定因素處理在萌芽狀態。(2)落實書記、鎮長接訪制度。重要、疑難信訪案件,書記、鎮長及時接訪,按政策、按法律法規或協調有關部門及時對信訪人給予答復,確保不發生集體上訪和越級上訪案件。(3)抓好安全生產、消除不安定因素。鎮黨委、政府把安全生產列入重要議事日程,落實安全生產責任制,建立日常監管工作機制,認真幫助企業排查安全生產隱患,把安全生產貫穿于生產活動的全過程,全年各企業安全生產情況良好。(4)進一步完善各項制度,從源頭上消除信訪根源。加大農村財務管理力度,村有資金全部由
鎮代管,鎮政府確定專人為村財務收支審核、記帳、結帳、認真抓好一年四季的村務公開,消除群眾對農村干部在財務和其他熱點問題上的猜疑。對違紀黨員干部及時進行調查處理,不遷就不姑息,避免群眾重復訪,越級訪的發生,同時也教育警示干部減少違紀行為。(5)努力為群眾辦好事、辦實事進一步融洽干群關系。減少信訪因素產生。鎮黨委政府認真貫徹落實中央減負政策,按規定下發糧食補貼和綜合補貼。各村硬化街道、打井、安自來水等公益工程,全部實行陽光操作,集資款收支吸收村民代表參與和監督,減少了信訪因素的產生。xx年,在連續幾年無越級上訪和集體上訪的基礎上,仍保持了越級上訪和集體上訪的零記錄,保持了全鎮社會穩定,促進了全鎮經濟發展。
12、xx年,我鎮民政、合作醫療、征兵、勞務輸出和土地管理等各項工作,均按規章有條不紊的進行。
通過一年來的艱苦奮斗,我鎮較好
地完成了年初確定的目標任務。在新的形勢和環境下,我鎮雖然有了進一步發展的基礎,但綜合競爭優勢還不強,與時代發展的要求相比,還存在很大差距,產業層次比較低,結構調整不快,民營企業發展剛剛起步,農民收入增長緩慢,影響社會穩定的因素依然存在。
鎮黨委、政府充分正視問題,堅定信心。前進的道路上有挑戰,也有機遇;有困難,更有希望。在縣委、縣政府的正確領導下,有全鎮鎮、村干部的團結奮斗,有全鎮人民渴求發展所煥發出的巨大熱情,北留智鎮黨委、政府將帶領全鎮人民朝著新的目標邁出更大的步伐。
二、xx年工作的主要任務和目標
xx年是北留智鎮經濟社會又好又快發展的關鍵一年,也是一個希望之年,奮斗之年,發展之年,乘著黨的xx大的東風,北留智鎮要繼續堅持抓發展是第一要務,保穩定是第一責任的方針,以鄧--理論、“三個代表”重要思想和黨的xx
大精神為指導,以科學發展觀總攬全局,圍繞“一個中心,兩個宏揚,三個提升”這一工作目標,重點實施民營企業發展、社會主義新農村建設和經濟結構調整三項工程,全面提升綜合競爭力,努力實現社會經濟發展更好更快,為全面建設小康社會奠定堅實基礎。主要預期目標是:生產總值比上年增長12%,單位生產總值消耗比上年降低20%,財政收入增長10%,農民人均純收入增長6%,人口自然增長率控制在‰以內。
1、以發展民營企業為中心,努力推進全鎮經濟跨越式發展。
隨著全球經濟一體化的加速發展,市場競爭日益加劇,區域經濟競爭的壓力越來越大。我們必須進一步增強加快民營企業發展的使命感,責任感和緊迫感。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的看到差距和不足,我們的企業經濟規模小,結構不合理,產業層次低,產品檔次低,第三產業發展相對滯后,既有質量不優的問題,也有效益不高的問
題,科技含量低,工商稅收比重低,對這些問題,我們在今后的工作中必須高度重視,認真加以解決。按照縣委九屆二次全會要求和解放思想大討論活動的安排部署,圍繞“坐西朝東學習山東”,加快推進經濟發展方式轉變,努力推動我鎮科學發展,和諧發展,跨越發展。目前,經濟總量小,財政實力弱,人均水平低,是我鎮基本實情,欠發達是個不爭的事實。通過解放思想大討論和全民創業活動,廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌發生了深刻變化,全鎮上下人心思進,人心思上,想發展,議發展,謀發展,快發展的氛圍日益濃厚。我們要激勵有門路,有項目、有能力的業主,面對不進則退,小進也退的市場競爭,面對跨越式發展的艱巨任務,牢固樹立“以工強鎮、產業報國”的社會責任感,志存高遠,爭創一流,為北留智的企業發展不斷做出新的貢獻,力求全鎮民營企業發展實現新的突破。
發展民營企業,要突出抓好以下幾
個方面
第一、抓調整,不斷壯大特色經濟。為實現由弱到強的跨越發揮巨大作用,以發展木片加工、密度板加工為產業,利用三年的時間,建成全市最大的木片加工、密度板加工和銷售基地,提高產品的知名度,通過加工銷售升級,改造堿場王集貿市場。
第二、抓服務,鞏固發展鎮區域經濟。一是建立與企業聯系制度,積極主動與企業搞好聯系,增強與企業服務的責任感。二是加大宣傳力度,采取多種形式,多種方法,廣泛深入宣傳企業品牌,在發展特色經濟上做文章,尋出路。三是落實好優惠政策,嚴格兌現各種獎勵。
第三、抓引導,大力扶持個體私營經濟。一是為個體私營經濟提供寬松政策環境,簡化辦照環節和辦證手續,放寬從業人員經營范圍、經營方式、注冊和開業條件,在全鎮形成重視個體私營發展的氛圍。二是搞好服務,全鎮各部
門密切配合,協調聯動,形成推動個體私營經濟發展的合力,全力支持、扶持幫助個體私營企業發展。三是促進發展,引導個體私營企業樹雄心,創大業,求大富,促進其在發展數量、規模集約化程度上有新的突破。
我們的土地、勞動力資源豐富,投資成本低的比較優勢日益顯現。我們要進一步提速、提質、提精神,轉變職能,轉變作風,設身處地為企業著想,實心實意為企業排憂解難,與企業發展榮辱與共。
2、一是宏揚知難而進、不甘落后的精神,扎實推進文明生態村創建工作。
文明生態村創建涉及農村工作的各個方面,任務艱巨,責任重大。我鎮要把這項造福于民的德政工程、民心工程抓實、抓好,必須提高認識,統一思想,高處站位,用科學發展觀統領創建工作,樹立和發揚知難而進、不甘落后的精神和實事求是、量力而行、勤儉辦一切事情的思想。明確提出,在方法步
驟上,各有千秋;在標準要求上,可因村而宜;在達標時間上,可有先有后,但創建熱情不能減,工作力度不能弱,目標要求不能降;在具體指導上,做到宣傳發動同時進行,工作任務同時部署,責任目標同時明確,督導檢查同時到位,檢查考核同時跟進。我鎮劉莊村、西爻村村干部不等不靠、知難而進、不甘落后,千方百計籌措資金,處理村里的閑散地,發動群眾和在外人員做貢獻,立足實際,建了高標準的兩室和文化休閑廣場,硬化了村里的街道,綠化、美化、亮化了環境,為我鎮在文明生態村創建上樹了典型。為了放大典型效應,今年一月份,北留智鎮黨委帶領全鎮班子和45個村的村干部對全鎮重點村進行了觀摩拉練,現場推動。對創建活動積極性高,起步早,效果好的給予獎勵,對有差距的村提出警示,有效的激發了鎮村干部工作的積極性,進一步形成了你追我趕、爭先創優、不甘落后的良好局面。今年我鎮計劃再創建10個文明生態村,為我鎮的文明生態村創建活動添磚加瓦。
二是宏揚事事領先、互幫互助的傳統,促進我鎮經濟全面開花。村干部是群眾的榜樣,是帶領群眾致富的領頭雁,說一千道一萬,不如做出樣子帶頭干。辛宅村支書王華元支持大兒子發展木片壓板項目,不但自己富了,買了小汽車,還帶領本村的群眾致富,幫助周圍幾個村的村民建起了木片加工廠;吳莊村支書張風棟帶領群眾一起種蘆筍,效益可觀,今年又發展二百多畝;呂院村支書葉洪志帶領大伙養蛋雞、肉雞,一個180多口的小村,蛋雞、肉雞養殖占全鎮的三分之一; 后于家村支書趙東方帶領全村擴大蘋果種植面積,又新種葡萄園50多畝,生產的果品成了北留智的品牌。群眾觀念轉變了,思想解放了,家庭富裕了,社會穩定了,這些村干部不但在宏揚事事領先、互幫互助的好傳統,也在追求人生價值的最大化。這種傳統影響了我鎮的經濟,我們要繼續宏揚這種
傳統,為北留智鎮的經濟發展作出新的貢獻。
3、在形象上提品位,促進我鎮的經濟發展。美化鎮區環境,開發鎮區建設,引導和發展鎮區房地產業,以景德路為依托,在形象上做文章,出特色,力爭進入北留智區域,道路平整,樹木整齊,衛生干凈,鄉村文明,給人視覺上美、亮、潔,感覺上親、熱、好的形象,為我鎮的經濟發展再創良好的環境。xx年,在擴大鎮區規模,提高鎮區功能設施,增強城鎮輻射,提升鎮區品位的原則下,計劃新修7段油面路,工程長度為公里,1、西爻—黃莊段公里;
2、西爻—靳莊西段公里;
3、造紙廠向東—沙石路段公里;
4、鎮政府—堿場王爻廠—前進渠段公里;
5、靳莊—朱北樓段公里;
6、中二屯—老君堂油面路段公里;
7、東窯東—靳莊至老君堂油面路段9公里;以最大限度的連接村莊,方便群眾的出行和人們的生產生活,促進我鎮的經濟發展。
在人員上提素質,鍛造跨越發展的中堅力量。人是全面發展的根本,人的素質是發展的核心。要進一步加強對鎮村干部的培訓,要以倡導公民道德規范為重點,引導人民樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀。提高思想道德素質,以普及科學知識,傳播科學思想為重點,提高科學文化素質;以學習市場經濟知識為重點,引導農民融入市場,駕馭市場,提高發家致富的素質。鎮村干部的素質對農村工作起著至關重要的作用,不管是進入鎮機關還是到農村,都要讓人感覺到,沒有不管事的人,沒有沒人管的事,鎮村干部要拿出百分之百的力量來給老百姓辦事,這是我們對鎮村干部的要求。
在產業上提檔次,加快我鎮經濟又好又快發展。產業化的關鍵是工業化,工業化的關鍵是龍頭企業。造紙廠和4個建材廠是我鎮的龍頭企業,產品科技含量低。為加快改造傳統產業,我鎮磚瓦廠在控制產量,保證運行的同時,積
極轉產,生產的空心磚、隔墻板成為紅磚、紅瓦的替代產品。環達紙業有限公司生產的木漿紙成為草漿紙的替代產品,另外,新上的密度板廠成為木片廠的替代。現階段,我鎮要加快提升傳統產業,按照走新型工業化的道路,提高工業產品的檔次,把我鎮的骨干企業做大做強。
產業化的基礎是農業。在農業上,我鎮要把發展生態農業作為調整農業結構、促進農民增收的重要途徑。按照標準化生產要求,大力發展無公害農產品,綠色食品和有機食品。重點抓好生態家園富民、閑散荒地村莊綠化、養殖小區建設、標準無公害生產四大工程。突出抓好設施蔬菜生產和家畜養殖擴繁擴規兩項工作。同時,要加強農業龍頭企業的建設,建立健全農民專業合作組織,延長產業鏈條,推進產業化經營,努力提高農業綜合競爭力和比較效益。
在新的一年里,北留智鎮黨委、政府將進一步解放思想、創新實干、同心
同德、開拓創新,以思想解放的新飛躍、昂揚向上的新狀態、銳意進取的新精神,譜寫我鎮跨越發展、奮力崛起的新篇章!