第一篇：xx鎮事業單位機構改革工作小結

xx鎮事業單位機構改革工作小結

根據區委、區人事局有關事業單位機構改革會議要求及xx辦[2004]12號文件精神，xx鎮黨委政府從自身實際出發，堅持公開、公平、公正的原則對全鎮的所有事業單位進行了改革。目前所有改革工作已全部順利結束。全鎮共有事業單位x家，在職人員x人，分配生x人，人員多、機構大、改革難度大，黨委政府從減輕農民負擔的角度出發，通過召開部分干群座談會，認真研究分析，制定出臺了切合實際的改革方案。

一、成立班子，制定計劃

機構改革會議結束后，針對本鎮的實際，迅速成立了機

構改革工作領導小組，黨政一把手總負責，以黨委文件的形式下發，并明確了有關人員的職責。在此基礎上，對全鎮所有事業單位的人員進行一次核查摸底，列出詳細人員名單及相關檔案材料，結合改革有關要求，在規定的時間內，制定出了相應的工作計劃，并按計劃的有關要求，有條不紊的進行工作流程操作。

二、制定方案，出臺決策

這次事業單位改革，區核定我鎮編制數x人，經營性

（來源于新世紀范本網www.tmdps.cn)編制x人，按照人事局有關文件規定，我鎮符合退養離崗條件的有x人，尚有x名在編人員，人數大大超過核定編制數。針對這一情況，黨委政府及時與區人事局及相關部門對接，制定出臺了相關政策：一是到齡退休。凡x年x月x日前出生的同志，提前離崗退養，工資待遇打六折。二是提前離崗退養。凡在x年x月x日至x年x月x日之間出生的同志，提前離崗退養，讓出編制，工資待遇打八折。三是競爭上崗。全鎮有x名大中專畢業生，由于在崗在編的同志年齡層次偏大，急需擴充部分年輕力量，黨委政府從培養后備力量的角度出發，拿出x個崗位進行競爭。首先出臺了有關規定，對所有畢業生進行了資格審查，經過自愿申請，職位公示的程序www.tmdps.cn 后，鎮黨委邀請了區委組織部、區人事局相關領導參與了競爭上崗的測評打分，有18名同志脫穎而出，被充實到九個不同的崗位。四是適度調整，部門與部門之間，進行適度的調整，大約有4人。在這一系列的工作程序上，黨委政府把工作重點放在公開、公平、公正的原則上，所有工作程序處于大家的監督之下，所有決定公示叁天以后，在沒有任何異議的基礎上再操作，真正讓大家對機構改革這一敏感問題無任何意見和牢騷。

三、主要收獲和體會

這次機構改革，最大的收獲和體會就是在不同的工作崗

位上讓大家增加一種危機感。隨著農村政策的調整，許多部門轉變了服務職能，變成了服務性機構，工作的性質變了，許多人還沒有轉變自己的工作角色，這一點對所有的在崗人員是一種考驗。二是學習上的壓力，知識的不斷更新，許多同志平時不注意加強學習，知識結構老化，很難適應工作的需要，尤其一些服務性較強的部門，更應注重這方面的學習鍛煉。

四、存在問題和困難

機構改革目的是為了減輕農民的負擔，提高機關的工作

效率，出發點和目的是好的，大家是歡迎的，但結合本地區的工作實際，存在一定的困難和問題。一是部分行政暫緩過渡的公務員身份難以界定，到底是行政人員還是事業人員，性質無法確定。二是事業單位改革后，一些提前離崗退養的老同志要求把個人養老保險全部繳清，這存在一定的難度，因為單位養老保險是捆綁式繳付，現在，xx鎮的現行方案是根據自身財力，一個辦站一個辦站繳清，因此離大家一次性全部繳清有一定距離。三是鄉鎮還有一些部門單聘的人員性質難以界定，對于他們的一些要求難以解決。

總之，通過這次機構改革，鄉鎮切實減輕了一定的負擔，也發現不少的問題，這些問題有的已經妥善解決，有些尚在解決之中，機關的工作效www.tmdps.cn 率也提高了，服務職能和角色也轉變了，廣大干群對政府的形象有了重新的認識，更有了全新的定位。

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第二篇：事業單位機構改革

瞭望：事業單位改革時間表和思路確定 將全面開閘

2011年04月10日 02:11 來源：新華網

據本刊了解，此次事業單位分類改革的總體目標是：到2020年，建立起功能明確、運行高效、治理完善、監管有力的事業單位管理體制和運行機制，構建政府主導、社會力量參與的公益服務新格局，形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。

改革的主要思路，將按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進公益事業發展為目的，以科學分類為基礎，以深化機制體制改革為核心，總體設計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩步推進，進一步增強事業單位活力，不斷滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求。改革任務復雜艱巨

有統計稱，我國有126萬個事業單位，共計3000多萬正式職工中，教育、衛生和農技服務從業人員三項相加，占總人數的3/4，其中教育系統人員即達到一半左右，另有900萬離退休人員，總數超過4000萬人。

來自高層的判斷認為，面對新形勢新要求，我國社會事業發展相對滯后，一些事業單位功能定位不清，政事不分、事企不分，機制不活。公益服務供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質量和效率不高。支持公益服務的政策措施還不夠完善，監督管理薄弱。有的事業單位對部門利益和個人利益的追求，偏離了公共服務這個公共機構的基本價值取向。此外，已經形成的部門利益和個人利益結構在改革中很難被打破，成為事業單位改革的最大阻力。這些問題影響了公益事業的健康發展，迫切需要通過分類改革加以解決。

國家行政學院宋世明教授說，改革后的事業單位，即從事公益服務的事業單位，應成為建設服務型政府的重要組織支撐，成為提供基本公共服務的主力軍，以實現政府公共服務的核心職能。?甩掉兩頭、留下中堅?

從中央的新部署看，強化事業單位的公益屬性，是此次事業單位分類改革中尤為突出的主導理念。

?我們可以清楚地看到未來的事業單位就是公益屬性的事業單位，不再包括行政類和經營類的事業單位。可以說，提高公益服務水平、滿足人民群眾需求，就是事業單位改革的出發點和落腳點。這個導向已經非常明晰了。?汪玉凱說。

在宋世明看來，事業單位的分類改革可謂?甩掉兩頭、留下中間（中堅）?。所謂分類改革，即按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列，強化其公益屬性。

?行政的歸行政，市場的歸市場?，宋世明說，留下提供公益服務的事業單位作為基本公共服務的主要提供者。?甩出兩頭，不是甩財政包袱、甩人事包袱，而是要進行政府公共服務供給組織的優化?。

?解決這些問題和阻力，需要結合行政管理體制改革和政府機構改革，特別是探索實行職能有機統一的大部門體制，整體推進改革。?宋世明分析，尤其是涉及機構編制調整的，不能突破政府機構限額和編制總額，而主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。

受訪專家解讀道，對于部分承擔行政職能的事業單位，要認真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關行政機構。職能調整后，要重新明確此類事業單位職責、劃定類別，工作任務不足的應予以撤銷或并入其他事業單位。

對完全承擔行政職能的事業單位，則可調整為行政機關的內設機構，確需單獨設置行政機構的，要按照精簡效能原則設置。對于已認定承擔行政職能、但尚未調整到位的事業單位，過渡期內使用的事業編制須?只減不增?。?市場的歸市場?

被?剝離?的，還有原來從事生產經營活動的事業單位。近年來，一些科研院所、出版社等事業單位轉企改革持續推進，其間也不乏問題、波折。按照中央的明確要求，在轉企改制過程中，須按有關規定進行資產清查、財務審計、資產評估，核實債權債務，界定和核定資產，由統計財政部門依法核定國家資本金等，這些程序不可缺少。轉制單位要按規定注銷事業單位法人，核銷事業編制，進行國有資產產權登記和工商登記。事業單位轉企改制后，要按現代企業制度要求，深化內部改革，轉變管理機制，并按政企分開、政資分開的原則，逐步與原行政主管部門脫鉤，其國有資產管理除國家另有規定外，由履行國有資產出資人責任的機構負責。

?推進轉企改制，是最具有標志性的改革動作。但此項改革特別要注意一定不能‘演雙簧’，市場化要徹底?，宋世明說，?一定要做到清清爽爽、利利索索、明明白白?。公益之?分?

被留下的?中堅?，也進行了細分。據了解，除了以往對行政類、經營類、公益類事業單位的劃分，此次改革部署又根據職責任務、服務對象和資源配置等情況，將從事公益服務的事業單位劃分為兩類。承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。

?公益性事業單位有不同程度的財政支持，并不意味著排斥民間資本進入公益性服務領域?，宋世明說，未來的公益性服務事業單位 3 不是由政府大包大攬，而是多元并存、競爭發展的，因此管辦分開、網絡化、社會化發展是必由之路。優化、提升、改造

?‘留下中堅’也并不是‘原封不動’地留下，而是要對從事公益服務的事業單位進行整體的優化、提升、改造?，宋世明分析，這其中包括改革管理體制、建立健全法人治理結構、深化人事制度改革和收入分配制度改革、推進社會保險制度改革、加強監督等若干?重塑?項目，?這一系列改革，無不是為了強化事業單位的公益屬性?。

關于管理體制改革，?政事分開、理順政府與事業單位關系?是當之無愧的主題詞。受訪專家解讀道，行政主管部門需要加快職能轉變，減少對事業單位的微觀管理和直接管理，進一步落實事業單位法人自主權。對面向社會提供公益服務的事業單位，積極探索管辦分離的有效實現形式，逐步取消行政級別。

?長期困擾事業單位改革的種種難題，歸結起來都與政府自身的改革有關?，汪玉凱說，事業單位的改革很大程度上有賴于政府的同步改革和真正的?放權?。

此外，此次改革還強調繼續深化人事制度改革，加快推進職稱制度改革；建立健全法人治理結構，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構，健全決策、執行和監督機制，提高運行效率，確保公益目標實現；深化收入分配制度改革，完善事業單位工資正常調整機制等。一切為了公益服務

根據中央的要求，大力發展公益服務，就要適應經濟社會發展和人民群眾需要，不斷擴展公益服務領域，增加公益服務品種，擴大公益服務供給總量。發揮政府主導作用，引導社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，充分調動各方面積極性，不斷增強公益事業發展活力。通過改革，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局。

?可以看出，未來的公益服務新格局將為公眾提供廣覆蓋、多層次的公益服務?，汪玉凱說，事業單位改革并不是單純地減少數量和人員，經過剝離、重塑后的事業單位，在未來發展中質量將提升，數量也會調整和增加，?一切服從于人民群眾對于公益服務的需要?。從強化政府責任的部署看，就是按照逐步實現基本公共服務均等化的要求，優先發展直接關系人民群眾基本需求和國家安全、社會穩定的公益服務，促進公益服務公平公正。加快發展農村、欠發達地區和民族地區公益事業，縮小城鄉之間、地區之間公益服務水平差距，切實滿足廣大農民和城市低收入群體醫療、教育文化等公益服務要求。優化公益服務資源配置，合理規劃布局，科學設置事業單位，打破條塊分割和行政區劃界限，推進資源共享。創新公益服務提供方式，完善購買服務機制，提高服務質量和效率。

據悉，高層對分類推進事業單位改革的組織實施工作安排十分具體。受訪專家解讀道，事業單位分類改革應按中央要求穩步實施，分類指導、分業推進、分級組織、分步實施，注意把握節奏，加強統籌協調，做到條塊結合、上下結合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不能搞?一刀切?。

?在過渡期內，尤其應嚴格禁止突擊提拔干部、嚴禁超職數配備干部或違反規定提高干部職級待遇。確保社會和諧穩定，確保國有資產不流失，確保公益事業健康發展?，汪玉凱說。□文/《瞭望》新聞周刊記者楊琳

第三篇：鎮機構改革工作情況匯報

**鎮機構改革工作情況匯報

自市委、市政府全市鄉鎮機構改革動員會議召開以來，我鎮按照上級文件及會議精神，認真組織學習，開展專題調研，分步實施，逐步推進。現將具體工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）充分宣傳，全面部署

機構變化，人員的進退去留都牽涉到干部職工的切身利益。我們以穩定人心，保證機構改革順利推行為出發點，及時開展釋疑解惑和宣傳解釋工作。首先是成立“兩個組”。研究成立了鎮機構改革領導小組和清產核資工作小組，黨委書記和紀委書記分別擔任組長。其次是開好“三個會”。一是黨委會上組織領導干部集中學習。對本次機構改革的方針原則做了反復講解，使大家心里有了底。二是單位負責人和財務人員會議上對單位財務工作提了要求。所有鎮直單位財務執行“凍—結—并”三步走，公章一律上交鎮財政所，既嚴明財經紀律，又做好宣傳解釋工作。三是單位負責人座談會。講明本次機構改革以“強化服務，增強活力，理順關系，積極穩妥”為主要原則，同時引導單位負責人要講政治，顧大局。發放書面通知要求各單位對所有人員按實做好排查核定簽字上報工作，同時對提前離崗退養、辭職創業等有關政策規定做了詳細解釋說明。

（二）反復核定，認真排查

對鎮直單位所有人員情況進行全面核實排查，所有編外 1

人員均需提供黨委介紹信、任職批復等證明材料，否則一律作為單位自用人員處理。經上下反復核實，目前我鎮共有機關在編人員*人（市編辦核定編制*人）；事業單位在編人員（含農機站）*人，其中獸醫站*人（市編辦核定編制為*人），人事代理*人；事業單位退休人員&人，其中獸醫站*人，局編*人，“6892”*人，在事業單位中，我們共有編外站長*人，其他編外工作人員*人，鎮自設單位工作人員*人。

目前人員的性質關系已經理清，黨政機構“四辦一所”負責人選已初步確定，而如何配強配好單位主要負責人，調動工作人員積極性，處理好各類問題，保持大局穩定的工作正在落實中。

二、存在問題

（一）編外人員多，崗位管理松。由于歷史遺留問題，我鎮除事業單位外，鎮自設機構編外人員也很多。在鎮單位工作人員中存在有一定的離崗現象，有的是經單位負責人同意，每月發放*元不等的工資，單位在一定程度上也愿意以低廉的工資解決單位負擔。改革后，事業單位和鎮直單位編外人員的工資及保險也將予以規范明確，資金壓力較大。

（二）單位負責人配備難。我鎮事業單位中****就有*人，本次改革明確要求*****一律不得擔任單位主要負責人，同時對單位領導職數也做了限制，而***務中心中單位較多，組織工作協調和當前“三夏”工作開展也增加了一定的難度。

（三）歷史遺留問題多。由于種種原因，我鎮在人員退職年齡上一直未很好執行，單位負責人**歲以上人員不在少

數，甚至存在60歲未辦理退職手續的情況，需要在本次改革中加以理清，規范管理。

（四）**站編外人員難處置。對**站編外人員處置該由誰來負責，局編人員該進行何種安排，**站與**站模式相近，人員管理意見也應統一口徑。

（五）自設機構去向。按編辦意見，鄉鎮原則上不應有自設機構，對鄉鎮自設機構，我鎮將按照精減高效的原則進行統一撤并，但對***如何合并？***需要設立請市編辦給予指導。

三、下步打算

會后，我鎮將按照市委、市政府及市編辦的要求，在工作組的指導下認真做好機構改革的單位整合、人員配備工作，對改革后單位的入軌運轉做好督促指導，及時發現和解決問題，對鄉鎮事業單位經費相對不足，自我發展困難等問題進行調研，配備好辦公場所，建立完善人員職崗考核管理機制，同時對鎮自設單位進行必要的撤并與調整。

中共**鎮委員會

**鎮人民政府

二0一二年五月二十三日

第四篇：事業單位機構改革思考

黨的十八大指出“要深入推進政企分開、政事分開、政社分開”。“推進事業單位分類改革”。事業單位改革是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求；是推進政府職能轉變、建設服務型政府的重要舉措；是提高事業單位公益服務水平、加快社會事業發展的客觀需要，對于建立功能明確、運行高效、治理完善、監管有力的事業單位管理體制和運行機制，構建政府主導、社會力量參與的公益服務新格局，形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系，都具有十分重要和深遠的意義。

一、當前事業單位存在的主要問題

1.政事不分。一方面，事權不立，事業單位管理行政化。許多事業單位不具備獨立的人事權、財產權、管理權，失去完全獨立法人地位，資產所有權、資產配置權、行政管理權等職能集中于政府機關，政府機關實際上成為事業單位的所有者、經營者和管理者，直接管理和控制事業單位，事業單位則完全依附于政府部門成為內設機構，實行封閉式、內向式、“一刀切”管理導致社會服務職能萎縮、弱化。另一方面以事代政職能定位不規范。一些事業單位承接了大量本應屬于行政機關的行政監督、行政執法權,成為事實上掌控公權力的準行政部門，導致政事邊界不清，對外公共服務功能不明顯,服務效率低下。

2.資源配置亟待優化。政府與事業資源混合配置，交叉履行職能，成為政事不分的“頑癥”。一是混編混崗,行政領導兼任事業單位負責人，有的事業單位負責人同時又是行政機關領導。有的事業單位人員被抽調到行政內設機構崗位，從事行政崗位工作。二是條塊分割。由于從事公共服務的事業單位分別隸屬不同的部門或不同的組織層級管理，行業發展規劃、政策標準、服務規范難以協調統一，相同類別、服務功能相近的事業單位的資源和信息難以有效整合、共享，導致資源配置難以優化,綜合效益難以充分體現。三是投入機制不健全。各級政府要么“保姆式”大包大攬,要么投入責任不明確，政策引導效果不明顯，公益事業投入方式單一，地區和城鄉分布不均衡，公共財政費用負擔過重。

3.管辦不分。政府主管部門通過舉辦事業單位直接提供公益服務，并實行監督管理，既履行社會管理職責，又履行出資人職責,造成“管”、“辦”的職責不明確。政府對社會力量投入公益服務的組織管理不規范，公正、公平、法治環境不夠完善，缺乏有效的監督管理,難以保證資金使用效益。社會力量舉辦公益事業在稅收優惠、貸款融資、職稱評聘等政策方面不能與事業單位享受同等待遇，不利于鼓勵社會力量參與舉辦公益機構，發展公益服務事業。

4．事企不分。一些單位帶著“事業”帽子，從事生產經營活動,有的還管理著生產性經營企業，由于長期的封閉式管理和行政性保護，缺乏有效激勵和人才脫穎而出的機制，生產經營缺乏活力，競爭力低下。加上國家對事業單位與一般企業的各項政策差別較大，加上固有觀念的困難,企業化的事業單位向市場化過渡難度極大。

二、加快事業單位機構改革的建議

政事分開是事業單位體制改革的核心,是行政管理體制改革的重要內容。要堅持“政事分開、事企分開和管辦分離的原則”，以健全和完善公共服務體系為目標，以明晰政事關系為核心，以建立長效監管機制為重點，完善事業單位管理的法律和制度設計。

1.“撤“、“轉”、“并”,調整結構布局。一要撤銷行使行政職能的行政管理、監管類事業單位職能。對完全承擔行政職能的事業單位，可調整為相關行政機關的內設機構，確需單獨設置行政機構的，要按照精簡效能原則設置。對部分行使行政職能的事業單位，將屬于政府的職能轉歸行政部門職能相近的內設機構,沒有內設機構的，可以新設或新對外掛牌，原工作人員的身份、工資標準和支付渠道可保持不變，逐步分流、消化。職能調整后,重新劃分事業單位職責、劃定類別，工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業單位。二要加大行業服務領域整合力度。根據產業結構調整和社會轉型的實際需求，將黨政機關一些不該有的職能、不該管的事、屬于事業單位的工作劃分給事業單位；對于同類服務行業，或不具備成為獨立法人條件的事業單位，通過撤、建、并進行整合,逐步調整取消行政級別，減少管理層級，降低服務成本，提高服務效率。三要大力培育公益服務類事業發展。進一步理順體制、完善機制、健全制度，大力促進資源合理配置。鼓勵社會通過參股、增資擴股、購買經營等形式參與經營服務，積極引導公益性服務向城鄉基層發展。鼓勵和支持慈善、救濟、助殘扶弱等非營利性機構健康發展，激發事業單位生機與活力，切實為人民群眾提供更加優質高效的公益服務。

2.“分權制衡、獨立運作、公開透明”，完善事業單位法人治理結構。一要健全理事會、董事會制度。逐步建立以理事會為中心的、不同于公司企業的法人治理結構，理順內部決策、管理執行、專業咨職工合法權益、協調勞動關系、完成中任務的重要作用。三要健全法定代表人資格準入和產生制度。認真貫徹執行《事單位登記管理暫行條例實施細則》，法定代表人應當由事業單位編制內的人員按照一定的法定程序產生、擔任，并嚴格實行法人核準登記制度，明確界定行使民事權利和履行民事義務。原有主管部門領導及公務員已兼任事業單位法定代表人的，要逐步退出。四要健全監督制度。包括決策失誤追究制度、審計和績效考核評估制度、報告制度、信息公開制度。五要健全全員聘用制和崗位管理為重點的人事管理制度。建立事業單位工作人員申訴、獎勵、考核、培訓等配套辦法。根據“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，規范合同理、崗位設置管理,建立和完善動態管理機制，促進人員能進、能出、能上、能下。堅持“公平、平等、競爭、擇優”原則，實行分業分類招聘、考核。根據行業特點，實行年薪制、績效制、效益提成等分配方式。完善專業技術等級認證制度和事業單位失業、養老、醫療保險等社會保障制度。

3．統籌“管” 與“辦”，促進社會事業健康和諧發展。一要深入貫徹落實中央關于行政管理體制改革各項部署，轉變政府職能，把對事業單位的管理轉到主要制定行業政策和規劃,實行人事、法律、市場、財務審計監督和績效考核等方面上來。要嚴肅機構編制紀律, 嚴管、嚴審、嚴批事業機構和編制，嚴防改革成果反彈。要加強法制建設和政策研究看，不斷提高事業單位改革規范化、法制化、科學化水平。二要研究制定事業單位設置動態指導目錄。對事業單位的服務領域、服務類型、行業標準等進行科學劃定和細分，完善信息管理系統，指導社會各界和公民個人有序參與到社會事業建設中來，引導社會事業各領域、各行業健康、和諧發展，促進政府有效監管監控,促進行業自我約束，自我完善。三要拓寬社會事業資金投入渠道，為管辦分離創造良好條件。充分發揮政府、社會和市場機制的作用，直接為國家安全或國家制定政策提供服務的機構，以國家支付購買公共產品形式或國家基金進行投資建設。公立醫院、教育機構等覆蓋面廣的城鄉公共服務，以政府投入和社會保險投入為主，避免公益性服務事業過度“市場化”，以促進基本服務均等化。其它服務面相對較窄的領域，在政府支持之外，主要依靠基金會和資金自籌，社會各界扶持，來實現自身功能和發展，逐步形成政府主導、多方參與、公平競爭、共同發展的格局。

4.科學定位,促進事企分開。科學劃分事業單位類別，嚴格將事業單位的職責定位、機構設置、編制管理、隸屬關系、領導職數、人員結構、運行方式等方面，與企業組織完全區分開來，對從事生產經營活動的，進行改企轉制，通過企業化、市場化運作，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續保留事業單位序列，強化其公益屬性，突出體現公益特色，防止經營類單位往公益類擠、公益類單位往行政類靠的傾向。黨政機關要改進購買公共服務產品運作方式，特別要深化信息服務、后勤保障等方面的市場化、社會化改革，大力促進和規范政府機關事務服務外包，凡是社會組織能做的機關事務，統統交給社會機構去做，不斷激活社會組織的發展潛能。

第五篇：海南鎮機構改革工作情況匯報

海南鎮機構改革工作情況匯報

自全市鄉鎮機構改革動員會議召開以來，我鎮按照上級部署安排，認真部署，專門調研，具體做了以下幾方面工作。

一、層層宣傳，統一認識

鎮黨委、政府高度重視，專門召開黨委會議，學習貫徹關于機構改革的方案和文件精神，要求鎮領導干部將這次機構改革任務擺在當前工作的重中之重，突擊力量，認真加以組織實施。4月19日，市機構改革動員會以來，召開了鎮直單位負責人和總帳會計會議，嚴肅財務紀律，傳達相關文件精神，凍結單位財務，組織開展財產清查，確保國有資產安全、完整。同時要求財政所積極與市局做好對接，做好鄉鎮機構改革鎮財政所需資金測算安排，二、建立組織，加強力量

鎮成立專門鄉鎮機構改革工作領導小組，書記任組長，兩名副書記任副組長，其余班子成員為小組組成人員。機構改革領導小組下設辦公室，抽調業務精，作風細的工作人員具體負責，每名副鎮級領導包干負責掛線單位。與此同時，鎮成立機構改革清產核資工作小組，紀委書記任組長，財政所、審計站、紀監部門相關負責人為成員，所有部門通力合作，明確職責，按規定時間、規定要求、規定程序，確保機構改革工作順利進行。

三、認真摸底，穩步推進

機構改革工作政治性、政策性強，敏感度高，而且涉及面廣，其復雜程序可以說是牽一發而動之身，所以改革前的調查摸底工作一定要細，要實、要真，為此我們認真對照文件要求，仔細進行排查摸底，對一些人員信息特別是編外人員信息模糊不清的，嚴格核查檔案資料，做到沒有鎮黨委批復，沒有單位認可，沒有鎮黨委會通過的一致不予留用。目前檔案的復查工作仍在進行中。

四、嚴守程序，公開操作

從方案制定到組織實施，我鎮將按照市委、市政府出臺的改革政策，認真實施，規范操作，同時加強與市指導組的溝通協作，各掛線領導要及時深入到改革一線，了解單位人員思想動態，幫助解決問題，努力化解矛盾，接受社會監督，確保機構改革工作在陽光下運行。

以上是我鎮近期機構改革工作的一些進展，但在具體工作中，編外人員的精減，單位人員工資如何規范，以及鎮財政資金的配套，職位設置（特別是我鎮編外負責人較多）如何落實，都需進一步加以研究落實。