第一篇:服務(wù)“三生相融__幸福xx”,做好政法工作
服務(wù)“三生相融?幸福xx”,做好政法工作
隨著xx政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展進(jìn)步,人民群眾法制意識(shí)和民主要求不斷增強(qiáng),對(duì)政法工作最集中、最強(qiáng)烈的愿望越來(lái)越傾向于要求政法機(jī)關(guān)公平地對(duì)待各類主體,公正、高效、文明地裁判和執(zhí)行,在司法活動(dòng)中體現(xiàn)社會(huì)主義法律的人文關(guān)懷。與此同時(shí),在社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題、各類民間糾紛和刑事犯罪凸顯的特殊時(shí)期,要求政法工作必須提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力。現(xiàn)在我們講的政法工作,已經(jīng)不單單是傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序問(wèn)題,更重要、更艱巨的任務(wù)是正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧社會(huì)。這就要求我們跳出政法抓政法,不能就事論事、就案辦案。處理具體工作、解決具體問(wèn)題時(shí),既要嚴(yán)格依法辦事,追求良好的法律效果,又要審時(shí)度勢(shì),妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,追求最佳的社會(huì)效果,這對(duì)當(dāng)前的政法工作是一個(gè)重大的檢驗(yàn)和挑戰(zhàn),對(duì)于服務(wù)“三生相融?幸福xx”具有十分重要的意義。
一、政法工作服務(wù)“三生相融?幸福xx”應(yīng)注意的幾個(gè)方向
一是在定位上,要進(jìn)一步樹立政法工作是促進(jìn)xx生態(tài)、生活、生產(chǎn)發(fā)展的重要保障,主動(dòng)從xx發(fā)展大局出發(fā)研究、思考政法工作,努力使政法工作與發(fā)展大局相協(xié)調(diào)、相一致,努力在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)政法工作的全面進(jìn)步。二是在目標(biāo)上,要把“幸福xx”作為政法工作的價(jià)值追求,堅(jiān)持以努力構(gòu)建“多元和諧、共生共榮”的社會(huì)新秩序目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)政法工作,以建設(shè)“三生相融?幸福xx”成效檢驗(yàn)政法工作。
三是在著眼點(diǎn)上,要在依法處理不和諧因素的同時(shí),更加注重最大限度地化解不和諧因素,最大限度地培育發(fā)展和諧因素,不斷鞏固和擴(kuò)大維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。
二、政法工作服務(wù)“三生相融?幸福xx”應(yīng)重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題
(一)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建設(shè)“三生相融?幸福xx”為我們做好新時(shí)期政法工作指明了新的方向,樹立了新的目標(biāo)。目前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,政法工作能否有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航直接關(guān)系到“三生相融?幸福xx”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而社會(huì)上還不同程度地存在不穩(wěn)定和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,要繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),突出打擊重點(diǎn),開展好“兩搶兩盜”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)、公共復(fù)雜場(chǎng)所治安秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)、“黃賭毒”專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)四個(gè)行動(dòng),增強(qiáng)嚴(yán)打整治的針對(duì)性和實(shí)效性。要保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)犯罪活動(dòng)季節(jié)性、地域性、時(shí)段性等規(guī)律特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行集中治理,依法從嚴(yán)從快處理,形成威懾,凈化治安,維護(hù)穩(wěn)定。特別是對(duì)危害大、影響壞、群眾深惡痛絕的黑惡勢(shì)力,要堅(jiān)持露頭就打,不使其形成氣候,危害一方。
(二)深化社會(huì)治安綜合治理,保持社會(huì)安定有序。維護(hù)社會(huì)治安,要堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針。做好政法工作,建設(shè)“三生相融?幸福xx”,要堅(jiān)持強(qiáng)基固本抓規(guī)范,高點(diǎn)定位抓創(chuàng)新,深化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步提高治安防控的總體水平。一是整合資源、專群結(jié)合,實(shí)現(xiàn)防范力量的網(wǎng)絡(luò)化、多元化。要抓好網(wǎng)格化布警,強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,推進(jìn)警力下沉,實(shí)行網(wǎng)格化布警、全天候巡邏、無(wú)縫隙防范。實(shí)行聯(lián)村聯(lián)防、十戶聯(lián)防、企企聯(lián)防、警治聯(lián)勤,建立多元化、多層次、交叉式的巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。二是加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。堅(jiān)持訴訟上的和解、調(diào)解和訴訟外的糾紛解決方法相結(jié)合,努力形成由綜治部門協(xié)調(diào),信訪辦、司法所、派出所、法庭密切合作的大調(diào)解格局。堅(jiān)持依法能調(diào)則調(diào)的原則,防止矛盾糾紛激化。三是充實(shí)一線警力,強(qiáng)化治安管理,建立治安管理目標(biāo)責(zé)任制。農(nóng)村社會(huì)治安是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、自然狀況和社會(huì)發(fā)展水平等因素的綜合反映,是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,單靠一個(gè)部門是解決不了的,政法部門應(yīng)配合基層黨政組織,動(dòng)員和組織各個(gè)方面的力量,齊抓共管,形成社會(huì)控制網(wǎng)絡(luò),共同維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安。要從打擊、防范、教育、管理等方面逐一落實(shí)綜合治理措施,建立治安管理目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把社會(huì)治安綜合治理工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)等工作一起規(guī)劃、一起部署,形成上下結(jié)合,橫向配合,各盡其能,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,共同維護(hù)社會(huì)治安。
(三)加強(qiáng)涉法信訪穩(wěn)定工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾。政法機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)以人為本的要求,就是要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)xx形象并重,認(rèn)真做好涉法信訪工作,做好來(lái)信來(lái)訪的轉(zhuǎn)接和督導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)政法各部門處理重案要案,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。要圍繞司法和行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié),制定親民便民利民的具體措施,著力解決群眾關(guān)心的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾、教育群眾運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、化解糾紛、維護(hù)權(quán)益,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)基層政法單位建設(shè),全面提高執(zhí)法水平。目前,基層政法單位普遍存在人員編制和經(jīng)費(fèi)保障不足,甚至有的在編人員還被抽調(diào)到政府其他部門工作,而且科技水平偏低,技術(shù)裝備落后,嚴(yán)重影響了基層政法隊(duì)伍建設(shè)和政法干警執(zhí)法水平的提高。在當(dāng)今社會(huì)治安日益復(fù)雜的形勢(shì)下,公安政法干警任務(wù)艱巨,風(fēng)險(xiǎn)更大,加班加點(diǎn),連續(xù)作戰(zhàn),干警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。經(jīng)費(fèi)保障也存在不足問(wèn)題,個(gè)別基層單位辦公用房小,辦公條件差,而且有的費(fèi)用不能保障,辦案經(jīng)費(fèi)不足尤為普遍,致使一些案件不能及時(shí)查破。而物質(zhì)待遇與超常的勞動(dòng)付出的不相稱,影響了公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和政法干警的情緒。
三、政法工作服務(wù)“三生相融?幸福xx”應(yīng)注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)
基于政法工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,政法工作應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合文章,不斷提高政法工作水平。
一是與完善構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制相結(jié)合。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)提高基層發(fā)現(xiàn)、控制和化解矛盾糾紛的能力。二是與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合,使全體人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺實(shí)踐和踐行公民道德規(guī)范,不斷提高平安建設(shè)工作的規(guī)模和水平。三是與開展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)工作,實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事,不斷把各項(xiàng)工作推向深入。四是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。通過(guò)活動(dòng)的深入開展,減少發(fā)展的負(fù)面效應(yīng),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本,提高人民群眾的安全和生活質(zhì)量,真正讓群眾享受到改革發(fā)展穩(wěn)定的成果,創(chuàng)造深受群眾歡迎的實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。五是與政法部門開展的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)相結(jié)合,努力建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,為“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)提供有力的保證,為服務(wù)“三生相融?幸福xx”保駕護(hù)航。
第二篇:做好農(nóng)經(jīng)工作 推進(jìn)三農(nóng)服務(wù)(最終版)
做好農(nóng)經(jīng)工作
推進(jìn)三農(nóng)服務(wù)
加快沂堂新農(nóng)村建設(shè)
趙洪香
2011年,邁入“十二”五時(shí)期的開局之年,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作在鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)農(nóng)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)農(nóng)經(jīng)局的精心指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府對(duì)農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)“四大管理”職能作用,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大局,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益為中心,重抓五項(xiàng)工作要點(diǎn)(即:一是進(jìn)一步做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;二是規(guī)范管理全面推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn);三是積極引導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社組織建設(shè);四是嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理與審計(jì);五是全面推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)。)統(tǒng)籌我鎮(zhèn)農(nóng)村廉政信息直通車信息工作,突出土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作,打造“敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新”的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,現(xiàn)將工作總結(jié)如下
一、進(jìn)一步做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
首先,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,圍繞“三農(nóng)”工作,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,不斷增強(qiáng)減負(fù)政策的落實(shí),強(qiáng)化管理職能,不折不扣的執(zhí)行減負(fù)政策。一是為了加強(qiáng)減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保減負(fù)工作有序,穩(wěn)妥進(jìn)行,成立了華塘鎮(zhèn)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行全鎮(zhèn)各村減負(fù)工作一票否決制,對(duì)群眾反映和查實(shí)收費(fèi)的問(wèn)題,影響了減負(fù)政策落實(shí)的單位,按程序報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門,追究責(zé)任,并嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。年初,調(diào)整了華塘鎮(zhèn)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記肖亮任顧問(wèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)陳亮任組長(zhǎng),人大主席龍鐵富和分管領(lǐng)導(dǎo)李佳琦鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員由財(cái)政所長(zhǎng)李小兵、黨政辦主任李小華、紀(jì)委副書記黃杰華、中心學(xué)校校長(zhǎng)鄧小龍、國(guó)土所長(zhǎng)余亮、經(jīng)管站統(tǒng)計(jì)站干事羅能定組成,下設(shè)辦公室,由經(jīng)管站站長(zhǎng)黃春田任辦公室主任。七月肖亮?xí)浾{(diào)走,現(xiàn)任書記黃進(jìn)興接任顧問(wèn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)減負(fù)政策和種糧直補(bǔ)政策。今年的種糧直補(bǔ)每畝13.5元,水稻良種補(bǔ)貼15元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼每畝80.6元,全鎮(zhèn)采取先公示,后發(fā)放,存入信用社各戶賬號(hào),實(shí)行專款專用,嚴(yán)格按惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放明白卡中的“五個(gè)嚴(yán)禁,四個(gè)不準(zhǔn)”。三是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)。農(nóng)村義務(wù)教育“免費(fèi)制”村級(jí)報(bào)刊“限額制”。政府還設(shè)立了舉報(bào)箱,接受監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各部門實(shí)行定期或不定期的抽查,規(guī)范了單位部門,同時(shí)也監(jiān)督了個(gè)人的不良行為,樹立了廉潔高效的法制政府形象。四是減負(fù)政策監(jiān)督落實(shí)到位。全鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂籌資攤派現(xiàn)象。全鎮(zhèn)共下發(fā)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡5000多份。其次,做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。今年,力爭(zhēng)在去年38萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金基礎(chǔ)上,有所突破,在公益事業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)管上,有進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新,辦群眾迫切、受益長(zhǎng)久,受益更全面的公益事業(yè),積極向上級(jí)申請(qǐng),快速反饋上級(jí)惠農(nóng)政策,使“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)工作在數(shù)量上和質(zhì)量上以及資料整理上和事后社會(huì)效益上都有其更好的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作項(xiàng)目成熟一個(gè)開展一個(gè),使其依法依規(guī)依程序,人民的滿意度不斷提升。今年我鎮(zhèn)根據(jù)各村組要求上報(bào)了“一事一議”項(xiàng)目8個(gè),涉及籌資人口14157人,按每人籌資15元,共計(jì)21.2萬(wàn)元,籌勞5.2萬(wàn)個(gè),項(xiàng)目總投資221.7萬(wàn)元,預(yù)計(jì)爭(zhēng)取兌現(xiàn)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)在40萬(wàn)元以上。其中公路硬化工程的有:三合村進(jìn)大灣擴(kuò)路,大泉頭村4、5組村組道;石山頭村4、5、6組村組道,村級(jí)自來(lái)水改水工程項(xiàng)目的有,豪里村1.2.3.4組,塘昌村11.12組,華塘村15.16組;塔水村4組新農(nóng)村建設(shè)休閑樂(lè)園項(xiàng)目工程;南岸村8組山塘內(nèi)壩防滲項(xiàng)目工程,以上幾個(gè)項(xiàng)目工程,由于各村嚴(yán)格按照年初計(jì)劃及工程預(yù)算要求,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),督促落實(shí)到位。現(xiàn)已竣工完成的有塘昌村、塔水村、三合村、豪里村、南岸村六個(gè)村的一事一議工程項(xiàng)目,而石山頭、大泉頭村正在施工當(dāng)中,以上六個(gè)項(xiàng)目經(jīng)區(qū)財(cái)政局、農(nóng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收,認(rèn)定為工程保質(zhì)保量,按期完成。并同時(shí)訪問(wèn)了部分村民,特別是村民老人,終于改變不用擔(dān)水—老大難問(wèn)題。雖然一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金不多,但效果明顯,體現(xiàn)了政策的惠顧和上級(jí)的關(guān)心。
二、規(guī)范農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署。
今年初,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案,成立了華塘鎮(zhèn)“民生 100工程”暨建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)陳亮任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)李佳琦、許寒春任副組長(zhǎng),黨政辦主任李小華、財(cái)政所長(zhǎng)李小兵、經(jīng)管站站長(zhǎng)黃春田、經(jīng)管站辦公室人員羅能定、黨政辦抽調(diào)人員王植為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)日常工作。并在村級(jí)成立相應(yīng)組織,村秘書為土地流轉(zhuǎn)信息員,負(fù)責(zé)日常的土地流轉(zhuǎn)登記及上報(bào)工作。
(二)、提高認(rèn)識(shí),全面發(fā)動(dòng)。
從制定實(shí)施方案到配強(qiáng)人員,我們始終認(rèn)為:加大對(duì)村、組、農(nóng)戶的宣傳力度是一項(xiàng)重要的工作,不光是下下文,而且是要求駐村干部、村干部層層傳達(dá)上級(jí)的土地流轉(zhuǎn)的核心精神貫徹到農(nóng)戶,并由鎮(zhèn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促到位,落實(shí)到人。各村土地流轉(zhuǎn)上報(bào)資料實(shí)行季報(bào)制,按照上級(jí)要求書面向我鎮(zhèn)土地服務(wù)中心提交相關(guān)流轉(zhuǎn)信息資料、報(bào)表等,確保土地流轉(zhuǎn)工作比以往有創(chuàng)新,內(nèi)容有特色,方法更科學(xué),設(shè)備更先進(jìn),信息更快捷,效益更明顯。有條件的村組人員,采用短息直報(bào)和書面面送相結(jié)合等,力求信息準(zhǔn)確快捷。
(三)、規(guī)范制度,強(qiáng)化職責(zé)。
年初,根據(jù)上級(jí)文件精神及土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,明確了主任、檔案員和信息員崗位職責(zé),制定了土地信息發(fā)布、土地備案審查、檔案管理、土地糾紛調(diào)解、土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)維權(quán)等3項(xiàng)職責(zé)制度和6項(xiàng)管理制度。建立了系統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬,制定了土地流轉(zhuǎn)工作程序。實(shí)行了按章辦事,依照《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》依法依規(guī)按程序有序流轉(zhuǎn)土地,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為,維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)、更新設(shè)施,亮化形象。
為了更好地貫徹區(qū)委區(qū)政府“民生100工程”暨土地流轉(zhuǎn)工作的需要,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,為鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心高規(guī)格配備了動(dòng)態(tài)信息電子顯示屏,對(duì)辦公室進(jìn)行了裝修和制度版牌上墻,讓前來(lái)辦事的群眾能更方便更快捷地了解到流轉(zhuǎn)信息和辦理流程。新添置了電腦、電話、打印機(jī)、辦公桌椅等一系列硬軟件,進(jìn)一步實(shí)行了現(xiàn)代化辦公,使我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心更好更快地為群眾服務(wù)。
(五)、歸檔資料,鞏固成果。
今年來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)資料的歸檔整理。從收集的流轉(zhuǎn)資料上看,截止9月底止我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)6530畝,其中:1.耕地3310畝(轉(zhuǎn)包77畝,互換300畝,入股500畝,出租2433畝);2.林地3180畝;3.水面40畝。從流轉(zhuǎn)期限看:流轉(zhuǎn)1-5年1170畝;流轉(zhuǎn)5-10年1200畝;流轉(zhuǎn)10年以上的4160畝。在今年上報(bào)流轉(zhuǎn)大戶的土地面積為2954畝,土地流轉(zhuǎn)涉及全部流轉(zhuǎn)農(nóng)戶110余戶。從以上數(shù)據(jù)得出,土地流轉(zhuǎn)面積一年比一年多,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大種養(yǎng)殖戶,發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化
為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理向經(jīng)常化、程序化、制度化發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于印發(fā)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定><實(shí)行>的通知》、農(nóng)業(yè)部財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》以及《郴州市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法<實(shí)行>》、《北湖區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案意見》等法律、法規(guī)、政策的規(guī)定。
今年以來(lái),我們以全省農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)檢查”為契機(jī),以郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、郴州農(nóng)村廉政信息直通車為平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度,著力從健全制度、強(qiáng)化民主、規(guī)范運(yùn)作、深化監(jiān)督入手,圍繞管人、管錢、管事三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善“村賬鎮(zhèn)管、組帳村管”、村級(jí)集體資產(chǎn)資源監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督與村務(wù)公開等一系列農(nóng)村“三資”監(jiān)管制度與措施,使村級(jí)“三資”管理逐漸步入制度化、程序化、規(guī)范化軌道,有力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善制度,嚴(yán)格“三資”管理及使用。進(jìn)一步健全完善村級(jí)三資管理各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)“三資”事務(wù)管理進(jìn)行梳理并細(xì)化操作程序,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)收支及報(bào)賬、集體資產(chǎn)發(fā)包、處置、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和集體公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)行制度,通過(guò)實(shí)施村級(jí)收支預(yù)算制、票據(jù)統(tǒng)一制(村級(jí)收入一律到經(jīng)管站開具入賬,并加蓋村級(jí)行政公章)、支出報(bào)賬制、用款審批制、村務(wù)公開制等制度規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格資金使用管理,避免了坐收坐支及村財(cái)超支等現(xiàn)象的發(fā)生,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,財(cái)務(wù)公開更加及時(shí)、規(guī)范和準(zhǔn)確。推行審計(jì)式報(bào)賬,嚴(yán)格支出管理,進(jìn)一步提高了農(nóng)村集體“三資”規(guī)范運(yùn)作水平。二是村賬鎮(zhèn)管,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行。今年,我鎮(zhèn)在村賬鎮(zhèn)管工作上大下功夫,實(shí)行了嚴(yán)格的基本賬戶管理制度,由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)開具發(fā)票,由村出納提取資金,在嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支、不合理開支等方面發(fā)揮了重要作用,更好地集中了村級(jí)資金,逐步化解了部分村級(jí)債務(wù),并為村民興辦水利、交通等公益事業(yè)提供了重要保障,確保了“好鋼用在刀刃上”,使村干部清白,老百姓放心。同時(shí),也使全鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作基本步入了制度化、規(guī)范化軌道。三是強(qiáng)化監(jiān)督,擴(kuò)大民主公開。成立以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、財(cái)稅所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、包村干部為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人分管,健全完善村務(wù)公開民主管理、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、民主決策等各項(xiàng)制度,重點(diǎn)抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督管理五個(gè)環(huán)節(jié),定期不定期的開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。四是嚴(yán)肅紀(jì)律,加大項(xiàng)目招投標(biāo)管理。按照鎮(zhèn)黨委政府的安排,對(duì)于2011年實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工程的村的工程招投標(biāo)工作進(jìn)行了全程監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的資金管理、工程建設(shè)、資產(chǎn)處置。全鎮(zhèn)各村招投標(biāo)工作進(jìn)展扎實(shí)有效,并取得階段性成效。五是清產(chǎn)核資,切實(shí)抓好財(cái)務(wù)審計(jì)。我們把村集體“三資”清產(chǎn)核資與部分村審計(jì)工作作為今年“三資”監(jiān)管工作重中之重,全面開展村級(jí)三資清理工作,重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村屬集體所有的資金、資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底、逐項(xiàng)核實(shí)、盤點(diǎn)登記,切實(shí)做到三資清楚,債權(quán)債務(wù)明晰。六是抓好財(cái)務(wù)公開,實(shí)行網(wǎng)上公示制度。由原來(lái)的半年一次記賬改為每個(gè)季度一次記賬并在郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)按時(shí)按期公示。
四、鼓勵(lì)扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效組織形式,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要組成部分。今年我鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作。
一是檢查指導(dǎo)促規(guī)范。至目前,我鎮(zhèn)登記注冊(cè)的專業(yè)合作社共有7個(gè)。其中,2011年新注冊(cè)登記的專業(yè)合作社2家,共有合作社成員233人。今年,我鎮(zhèn)利用上級(jí)惠農(nóng)的政策,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行一次全面的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范合作社自身必須具備的基本辦公設(shè)施,包括辦公場(chǎng)所、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定規(guī)章制度、設(shè)立財(cái)務(wù)賬薄等,對(duì)條件具備的合作社進(jìn)行檢查驗(yàn)收并申請(qǐng)上級(jí)頒發(fā)合格證和示范掛牌,很好的完成了市區(qū)農(nóng)經(jīng)局交辦的專業(yè)合作社新增任務(wù)。
二是深化培訓(xùn)促發(fā)展。1至10月份,我鎮(zhèn)共舉辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技術(shù)推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)會(huì)6場(chǎng)次,其中:南岸村、塘昌村、塔水村各兩次。7月中旬,在區(qū)農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光工程辦公室、鎮(zhèn)勞保站的指導(dǎo)協(xié)助下,重點(diǎn)對(duì)我鎮(zhèn)7個(gè)合作社的233名會(huì)員進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使合作社負(fù)責(zé)人增強(qiáng)依法辦社、依法維權(quán)意識(shí),全面提高合作社經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平,使業(yè)務(wù)工作人員全面準(zhǔn)確吃透法律精神,掌握依法正確指導(dǎo)合作社發(fā)展的方法,提高指導(dǎo)和服務(wù)工作水平,引導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
三是建全檔案促管理。對(duì)所有在工商局登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一建立詳細(xì)檔案,統(tǒng)一規(guī)范備案材料,要求備齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶許可證、章程等復(fù)印件和合作社簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)及管理人員登記表、辦公場(chǎng)所拍照留檔等,加快我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。
五、全面推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè),落實(shí)郴州農(nóng)村廉政信息直通車信息發(fā)布與審核工作
按照區(qū)農(nóng)經(jīng)局的要求,華塘農(nóng)經(jīng)站定時(shí)定期上報(bào)和上傳農(nóng)經(jīng)信息,用郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)為平臺(tái),落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的公示,村級(jí)財(cái)務(wù)與審計(jì)公示,以及黨務(wù)村務(wù)公開,上傳了土地流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)信息等,完成了年初的目標(biāo)任務(wù)。
總之,一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,舉全站之力,并在全鎮(zhèn)干部職工的共同支持下,圓滿的完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),特別是在 “民生100工程”暨建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)示范點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收通過(guò),得到上級(jí)充分肯定。其次在農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)方面,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行了印鑒支票賬戶管理,由原來(lái)的半年記賬改為每季度一次并網(wǎng)上公示,凸顯新的特色;在農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)方面,從除原來(lái)的手機(jī)號(hào)碼信息的收集,更突出了惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策公示,建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)郴州農(nóng)村廉政信息直通車網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè);在辦公軟件場(chǎng)所方面,更新辦公設(shè)施,亮化部門形象。在服務(wù)質(zhì)量方面,站所實(shí)行了每日定人值班、值守制度,方便村級(jí)會(huì)計(jì)開票等其他事務(wù)。
成績(jī)?nèi)〉茫瑏?lái)之不易,回顧過(guò)去,豪情滿懷,我們要進(jìn)一步不驕不躁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)地干事。對(duì)比優(yōu)秀,我們深感存在不少差距,深悟上級(jí)要求,我們只是走好了一小步,我們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更扎實(shí)的工作,創(chuàng)新趕超,為今后的農(nóng)經(jīng)工作取得更大的成績(jī)而不懈努力。
第三篇:檢察院服務(wù)三保推動(dòng)政法工作新跨越工作匯報(bào)
檢察院服務(wù)三保推動(dòng)政法工作新跨
越工作匯報(bào)
面對(duì)全球金融危機(jī)的影響,政法工作如何服務(wù)“三保”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境,是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署安排,市委政法委結(jié)合工作實(shí)際開展了一系列的專題調(diào)研,我就如何在服務(wù)“三保”中推動(dòng)政法工作新跨越,進(jìn)行了深入調(diào)研和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、服務(wù)“三保”基本做法和成效
近
年來(lái),全市政法機(jī)關(guān)圍繞“三保”要求,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,全力推進(jìn)政法各項(xiàng)工作,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)
境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是圍繞保增長(zhǎng)要求,著力營(yíng)造公正高效的發(fā)展環(huán)境。全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),制定實(shí)施《關(guān)于全市政法機(jī)關(guān)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》,大力開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層行動(dòng)。市委政法委啟動(dòng)了為經(jīng)濟(jì)園區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)平安活動(dòng),市直政法單位普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部分工聯(lián)系經(jīng)濟(jì)園區(qū)和大中型骨干企業(yè)、政法干警與中小企業(yè)結(jié)對(duì)制度,開辟了服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)的快速通道。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)效能,積極推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)到哪里,政法服務(wù)就延伸到哪里。對(duì)牽動(dòng)全市發(fā)展大局的石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),市委政法委主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),班子成員集體進(jìn)行專門調(diào)研,部署安排有關(guān)區(qū)委政法
委和公安部門推進(jìn)相關(guān)工作。進(jìn)一步加大司法服務(wù)力度,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持,幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)糾紛及訴訟風(fēng)險(xiǎn)。市檢察院?jiǎn)?dòng)“保政府投資安全、保石化煉化一體化項(xiàng)目、保新農(nóng)村建設(shè)”瀆職侵權(quán)案件專項(xiàng)治理行動(dòng),有效維護(hù)了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益的各種違法犯罪行為,最大限度地維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,最大限度地保護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行。市中級(jí)法院針對(duì)特定形勢(shì),充分發(fā)揮調(diào)解作用,妥善處理涉企債務(wù)糾紛、勞資糾紛,力保企業(yè)生存發(fā)展。
二是圍繞保民生要求,著力營(yíng)造安全有序的治安環(huán)境。保民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,切實(shí)從人民群眾最深惡痛絕的違法犯罪打起,從人民群眾反映最突出的治安問(wèn)題抓起,從人民群眾最不滿意的地方改起,讓人民
群眾實(shí)實(shí)在在感受到社會(huì)治安的顯著變化和持續(xù)好轉(zhuǎn)。作為政法機(jī)關(guān),最大的民生問(wèn)題是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。市維穩(wěn)辦推進(jìn)“兩個(gè)拓展”,即維穩(wěn)工作向源頭治理拓展,對(duì)重大穩(wěn)定隱患實(shí)行調(diào)查、交辦、反饋、督查四步工作法;維穩(wěn)工作向現(xiàn)場(chǎng)處置拓展,完善處置、會(huì)商、整改、回訪等環(huán)節(jié)要求,進(jìn)一步健全群體性事件工作機(jī)制。市綜治辦順應(yīng)群眾呼聲,及時(shí)商公安、工商等部門組織了全市集中打擊傳銷非法活動(dòng),切實(shí)解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題。市公安局開展了“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng),組織廣大民警走訪農(nóng)村社區(qū)謀平安、走訪企業(yè)議安全、走訪困難群眾送溫暖、走訪特殊群體促穩(wěn)定,推動(dòng)了和諧警民關(guān)系建設(shè)。在強(qiáng)化打擊的同時(shí),堅(jiān)持把工作重心放到治安防范上,著力在完善治安防控體系上下功夫,在全面提升社會(huì)面管控水平上下功夫,在擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,確保發(fā)案率進(jìn)一步降低,人民群眾有實(shí)實(shí)在在的安全感和幸福感。
2008年,全市現(xiàn)行刑事案件立案數(shù)同比下降%,為近9年來(lái)首次下降;全市群眾安全感明顯提升,群眾安全感指數(shù)高出全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),成為全省最穩(wěn)定的地區(qū)之一。
三是圍繞保穩(wěn)定要求,著力營(yíng)造健康和諧的社會(huì)環(huán)境。按照“守土有責(zé)、標(biāo)本兼治”的要求,以確保社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定為目標(biāo),以化解社會(huì)矛盾糾紛為重點(diǎn),著力把好源頭預(yù)防關(guān),尤其是出臺(tái)重大決策、實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí),充分做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)波動(dòng)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力,切實(shí)解決好困難群體的生計(jì)問(wèn)題,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。市國(guó)家安全局進(jìn)一步理清工作思路、拉高工作標(biāo)桿,明確有“高質(zhì)量的情報(bào)信息、高質(zhì)量的案件、高質(zhì)量的秘密力量、高質(zhì)量的專項(xiàng)工作”目標(biāo),切實(shí)鞏固好穩(wěn)定防線。著力把好矛盾糾紛及時(shí)化解關(guān),推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)常化、制度化,進(jìn)一步暢
通信訪渠道,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解。信訪部門加強(qiáng)信訪日常接待和督查,加大協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題的力度,積極推動(dòng)信訪突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)、重信重訪專項(xiàng)治理以及領(lǐng)導(dǎo)接訪工作新機(jī)制的落實(shí),信訪工作取得了明顯成效。著力把好基層基礎(chǔ)關(guān),切實(shí)把工作重心放到基層,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),依托各級(jí)黨組織,進(jìn)一步整合好基層維護(hù)穩(wěn)定工作力量,強(qiáng)化工作合力,放手發(fā)動(dòng)群眾,抓牢抓實(shí)人民調(diào)解等基礎(chǔ)工作,努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二、影響政法工作科學(xué)運(yùn)行的主要問(wèn)題
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第四篇:檢察院服務(wù)三保推動(dòng)政法工作新跨越工作匯報(bào)
面對(duì)全球金融危機(jī)的影響,政法工作如何服務(wù)“三保”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境,是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署安排,市委政法委結(jié)合工作實(shí)際開展了一系列的專題調(diào)研,我就如何在服務(wù)“三保”中推動(dòng)政法工作新跨越,進(jìn)行了深入調(diào)研和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、服務(wù)“三保”基本做法和成效
近
年來(lái),全市政法機(jī)關(guān)圍繞“三保”要求,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,全力推進(jìn)政法各項(xiàng)工作,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是圍繞保增長(zhǎng)要求,著力營(yíng)造公正高效的發(fā)展環(huán)境。全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),制定實(shí)施《關(guān)于全市政法機(jī)關(guān)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》,大力開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層行動(dòng)。市委政法委啟動(dòng)了為經(jīng)濟(jì)園區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)平安活動(dòng),市直政法單位普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部分工聯(lián)系經(jīng)濟(jì)園區(qū)和大中型骨干企業(yè)、政法干警與中小企業(yè)結(jié)對(duì)制度,開辟了服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)的快速通道。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)效能,積極推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)到哪里,政法服務(wù)就延伸到哪里。對(duì)牽動(dòng)全市發(fā)展大局的石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),市委政法委主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),班子成員集體進(jìn)行專門調(diào)研,部署安排有關(guān)區(qū)委政法委和公安部門推進(jìn)相關(guān)工作。進(jìn)一步加大司法服務(wù)力度,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持,幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)糾紛及訴訟風(fēng)險(xiǎn)。市檢察院?jiǎn)?dòng)“保政府投資安全、保石化煉化一體化項(xiàng)目、保新農(nóng)村建設(shè)”瀆職侵權(quán)案件專項(xiàng)治理行動(dòng),有效維護(hù)了良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益的各種違法犯罪行為,最大限度地維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,最大限度地保護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行。市中級(jí)法院針對(duì)特定形勢(shì),充分發(fā)揮調(diào)解作用,妥善處理涉企債務(wù)糾紛、勞資糾紛,力保企業(yè)生存發(fā)展。
二是圍繞保民生要求,著力營(yíng)造安全有序的治安環(huán)境。保民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,切實(shí)從人民群眾最深惡痛絕的違法犯罪打起,從人民群眾反映最突出的治安問(wèn)題抓起,從人民群眾最不滿意的地方改起,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到社會(huì)治安的顯著變化和持續(xù)好轉(zhuǎn)。作為政法機(jī)關(guān),最大的民生問(wèn)題是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。市維穩(wěn)辦推進(jìn)“兩個(gè)拓展”,即維穩(wěn)工作向源頭治理拓展,對(duì)重大穩(wěn)定隱患實(shí)行調(diào)查、交辦、反饋、督查四步工作法;維穩(wěn)工作向現(xiàn)場(chǎng)處置拓展,完善處置、會(huì)商、整改、回訪等環(huán)節(jié)要求,進(jìn)一步健全群體性事件工作機(jī)制。市綜治辦順應(yīng)群眾呼聲,及時(shí)商公安、工商等部門組織了全市集中打擊傳銷非法活動(dòng),切實(shí)解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題。市公安局開展了“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng),組織廣大民警走訪農(nóng)村社區(qū)謀平安、走訪企業(yè)議安全、走訪困難群眾送溫暖、走訪特殊群體促穩(wěn)定,推動(dòng)了和諧警民關(guān)系建設(shè)。在強(qiáng)化打擊的同時(shí),堅(jiān)持把工作重心放到治安防范上,著力在完善治安防控體系上下功夫,在全面提升社會(huì)面管控水平上下功夫,在擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面上下功夫,確保發(fā)案率進(jìn)一步降低,人民群眾有實(shí)實(shí)在在的安全感和幸福感。2008年,全市現(xiàn)行刑事案件立案數(shù)同比下降8.6%,為近9年來(lái)首次下降;全市群眾安全感明顯提升,群眾安全感指數(shù)高出全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn),成為全省最穩(wěn)定的地區(qū)之一。
三是圍繞保穩(wěn)定要求,著力營(yíng)造健康和諧的社會(huì)環(huán)境。按照“守土有責(zé)、標(biāo)本兼治”的要求,以確保社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定為目標(biāo),以化解社會(huì)矛盾糾紛為重點(diǎn),著力把好源頭預(yù)防關(guān),尤其是出臺(tái)重大決策、實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí),充分做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)波動(dòng)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力,切實(shí)解決好困難群體的生計(jì)問(wèn)題,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。市國(guó)家安全局進(jìn)一步理清工作思路、拉高工作標(biāo)桿,明確有“高質(zhì)量的情報(bào)信息、高質(zhì)量的案件、高質(zhì)量的秘密力量、高質(zhì)量的專項(xiàng)工作”目標(biāo),切實(shí)鞏固好穩(wěn)定防線。著力把好矛盾糾紛及時(shí)化解關(guān),推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)常化、制度化,進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解。信訪部門加強(qiáng)信訪日常接待和督查,加大協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題的力度,積極推動(dòng)信訪突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)、重信重訪專項(xiàng)治理以及領(lǐng)導(dǎo)接訪工作新機(jī)制的落實(shí),信訪工作取得了明顯成效。著力把好基層基礎(chǔ)關(guān),切實(shí)把工作重心放到基層,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),依托各級(jí)黨組織,進(jìn)一步整合好基層維護(hù)穩(wěn)定工作力量,強(qiáng)化工作合力,放手發(fā)動(dòng)群眾,抓牢抓實(shí)人民調(diào)解等基礎(chǔ)工作,努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二、影響政法工作科學(xué)運(yùn)行的主要問(wèn)題
當(dāng)
前和今后一個(gè)時(shí)期,隨著改革的深化、發(fā)展的提速,以及社會(huì)主義民主法制建設(shè)的加快,從宏觀上看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的大量矛盾糾紛已經(jīng)和正在不斷涌向司法渠道,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的要求越來(lái)越高,政法機(jī)關(guān)和廣大干警肩負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重。就微觀而言,我市地域廣闊、人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,社情也較為復(fù)雜,在中部地區(qū)追趕跨越的大潮中,加快建設(shè)“千億**、活
力**、和諧**”和文化強(qiáng)市,既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,如何為改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障和法律服務(wù),更好地滿足人民群眾的新要求、新期待,這是政法機(jī)關(guān)和廣大干警必須認(rèn)真研究、亟待破解的新課題。主要問(wèn)題有:
一是基層難問(wèn)題。縣級(jí)黨委政法委處在全市改革發(fā)展的第一線,是鞏固拓展和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)前提和重要支撐,雖然各級(jí)黨委、政府對(duì)縣級(jí)政法委建設(shè)高度重視,但在新的形勢(shì)下,縣級(jí)政法委自身狀況與形勢(shì)任務(wù)的要求已顯得不很適應(yīng)。從工作范圍看,由過(guò)去較為單一的綜合協(xié)調(diào)政法各家履行職能,拓展到保障服務(wù)乃至參與轄區(qū)的一些征地拆遷、園區(qū)建設(shè)等中心工作。從工作對(duì)象看,做好邪教人員的教育管理轉(zhuǎn)化、特殊群體的穩(wěn)定工作,還有大量的信訪特別是涉法涉訴案件的辦理,都有剛性的要求。從機(jī)構(gòu)設(shè)置看,政法機(jī)關(guān)職能定位以及與之相配套的保障機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后,比如人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題,抓班子帶隊(duì)伍難以有實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的問(wèn)題,等等。前不久,省委政法委會(huì)同省直有關(guān)部門制定出臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的意見,足見當(dāng)前加強(qiáng)基層政法建設(shè)工作的緊迫性和重要性,我們必須認(rèn)真貫徹、盡快落實(shí)這個(gè)《意見》。
二是考核難問(wèn)題。總體上看,政法工作考核評(píng)價(jià)起步早、涵蓋廣、自成體系,系統(tǒng)內(nèi)部的考核評(píng)價(jià),主要組織形式有省直政法單位對(duì)我市政法部門和市直政法單位對(duì)縣直單位的綜合考評(píng)、單項(xiàng)工作考評(píng)和專門工作的檢查驗(yàn)收評(píng)比等。外部對(duì)政法工作考核評(píng)價(jià),主要有市縣兩級(jí)分別組織的對(duì)市直單位和縣直單位的效能考核,其中整合了行風(fēng)評(píng)議包括群眾、服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員等測(cè)評(píng)結(jié)果,以及黨政領(lǐng)導(dǎo)的打分,結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)的依據(jù),有組織人事部門對(duì)干部進(jìn)行的考核,有黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等方面的考核。現(xiàn)行的各種考核評(píng)價(jià)體系在實(shí)踐中雖已收到一定成效,但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,還有許多不完善的地方。主要表現(xiàn)在多頭考核不相協(xié)調(diào)、考核標(biāo)準(zhǔn)難以確定、考核方法缺乏科學(xué)性、考核結(jié)果運(yùn)用不夠?qū)崱⑾嚓P(guān)制度不配套等問(wèn)題。特別是全國(guó)政法工作會(huì)議要求“必須在執(zhí)法工作中建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核體系”,中央和省亦明確要求司法機(jī)關(guān)不參加行風(fēng)評(píng)議,但我市效能考核中整合了行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容,沒(méi)有反映執(zhí)法司法工作的特殊性和自身規(guī)律性。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研中,基層政法干警對(duì)此反映比較集中和強(qiáng)烈。
三是執(zhí)法難問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)正處在人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素增多,矛盾碰頭疊加,不穩(wěn)定因素明顯增多。社會(huì)上的各種矛盾最后大多都要進(jìn)入司法渠道,需要政法部門來(lái)解決,政法機(jī)關(guān)成為矛盾的焦點(diǎn)。特別是涉法涉訴和執(zhí)行難問(wèn)題解決難度非常大。有些經(jīng)過(guò)幾審的案件,當(dāng)事人在利益訴求得不到滿足時(shí),漠視政策法律,屢屢違規(guī)越級(jí)上訪。目前,上級(jí)考核通報(bào)的只是進(jìn)京到省上訪的起數(shù)和人數(shù),有些地方雖做了大量艱苦細(xì)致的工作仍見效甚微,只得違心地花錢化解,這又使很多人產(chǎn)生效仿心理,引起連鎖反應(yīng)。在執(zhí)行案件中,很多案件涉及到基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的黨委政府,有的經(jīng)濟(jì)糾紛案件就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接擔(dān)保,很難執(zhí)行。有些涉及企業(yè)的案件,如果依法執(zhí)行,企業(yè)可能就要破產(chǎn)倒閉,有些工人就會(huì)下崗失業(yè),不僅不利于服務(wù)“三保”,而且影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、新形勢(shì)下推進(jìn)政法工作的若干思考
今年是新中國(guó)成立60周年,重大活動(dòng)多、敏感節(jié)點(diǎn)多。就我市而言,今年也是大事多、要事多的一年,特別是石化煉化一體化、寧安城際鐵路等一批重大項(xiàng)目工程相繼開工建設(shè),年內(nèi)還將舉行第五屆黃梅戲藝術(shù)節(jié),維穩(wěn)形勢(shì)將十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,維穩(wěn)任務(wù)將異常艱巨而繁重。要認(rèn)清新時(shí)期政法工作面臨的形勢(shì)任務(wù),從宏觀上正確把握政法委科學(xué)發(fā)展的正確方向和應(yīng)遵循的基本原則,從微觀上著力解決影響政法委工作科學(xué)運(yùn)行和發(fā)展的具體問(wèn)題,真正把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為謀劃政法工作的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)政法工作的具體措施,推動(dòng)全市政法工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是緊扣第一要求,服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作的重要指導(dǎo)方針。必須看到,政法工作的重要使命,就是要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)發(fā)展服務(wù),為民生改善服務(wù)。越是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展面臨困難的時(shí)候,政法工作就越要有所作為。全市政法系統(tǒng)要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,解放思想,更新觀念,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想,增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大局意識(shí),積極運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,用和諧理念處理社會(huì)矛盾,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)執(zhí)法辦案的法律效果、社會(huì)效果和政治效果相統(tǒng)一,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)導(dǎo)向,建立完善政法工作考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)政法機(jī)關(guān)和政法干警自覺與黨的路線、方針、政策保持高度一致,與省、市工作部署保持高度一致,重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,確保政令暢通、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前,要積極推進(jìn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理新機(jī)制,加強(qiáng)目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)和過(guò)程控制;積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)維穩(wěn)綜治信訪工作中心建設(shè),建立“三位一體”的基層政法工作新平臺(tái);積極推進(jìn)公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步打牢基層基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持以人為本,把執(zhí)法為民的理念貫徹到各項(xiàng)工作中。執(zhí)法為民,是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求,是政法工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意。政法機(jī)關(guān)和政法干警要堅(jiān)持以人為本,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,自覺做到立黨為公、執(zhí)法為民,立足崗位,恪盡職守,勤勉工作,廣泛深入地開展“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意”、“民警進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng),全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在執(zhí)法辦案、社會(huì)管理、法律服務(wù)等各方面,落實(shí)便民利民措施,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供高效服務(wù)。要以確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法為目標(biāo),切實(shí)抓住執(zhí)法工作的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位,從人民群眾不滿意的地方入手,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,在增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和透明度上下功夫,在提高執(zhí)法質(zhì)量上下功夫,在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上下功夫,大力推行司法公開、聯(lián)合接訪、各界評(píng)議、執(zhí)法檔案建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作,建立完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、完善案件評(píng)查、錯(cuò)案追究等制度,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、不公的頑癥,解決訴訟難、執(zhí)行難的問(wèn)題,有效地維護(hù)社會(huì)公平正義。
三是圍繞“三保”目標(biāo),在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中發(fā)揮積極作用。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是企業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困難,政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)跟進(jìn),搞好服務(wù),努力做到“四個(gè)慎重”:慎重處理經(jīng)濟(jì)糾紛,對(duì)因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致的合同糾紛、勞資糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛等問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用多種手段化解,不輕易納入司法渠道,多做調(diào)解、和解工作,千方百計(jì)幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。慎重審理經(jīng)濟(jì)案件,嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)案件的處理尺度,在依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的過(guò)程中,準(zhǔn)確把握法律政策界限,注意區(qū)分罪與非罪,避免因執(zhí)法、司法不當(dāng),使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雪上加霜。慎重處理企業(yè)違法犯罪案件,在查辦企業(yè)違法犯罪案件中,嚴(yán)格把握辦案時(shí)機(jī)和方式方法,避免影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。慎重處理企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)案件,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好職工安置、工資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)處理等工作,密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類涉案群體的情況動(dòng)態(tài),及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問(wèn)題引發(fā)的群體性矛盾,為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。
四是抓好基層基礎(chǔ),提升政法工作服務(wù)發(fā)展的能力和水平。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)在基層,重要的是做好基礎(chǔ)工作,關(guān)鍵是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要按照領(lǐng)導(dǎo)、力量、措施、責(zé)任“四個(gè)下移”的要求,加強(qiáng)基層政法組織和群防群治組織建設(shè),提高基層維護(hù)穩(wěn)定的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè),切實(shí)將有限的警力更多地投放到基層公安所、隊(duì),逐步配強(qiáng)社區(qū)和駐村民警,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所和人民法庭建設(shè)。著力從干部任用、警力配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費(fèi)裝備以及獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)方面,進(jìn)一步完善向基層傾斜的政策,真正讓基層工作有活力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力。要積極探索建立集治保、調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)警務(wù)、治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)職能于一體的基層工作新機(jī)制,有效整合基層維穩(wěn)、綜治、信訪等資源和群眾自治組織、群防群治力量,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層社會(huì)管理格局,深入推進(jìn)以“和諧社區(qū)”、“平安農(nóng)村”為重點(diǎn)的平安建設(shè)。要按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求,鼓勵(lì)和支持政法干警參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大力開展崗位練兵和各種形式的業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高政法干警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),不斷提高加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力,不斷提高打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,不斷提高公正執(zhí)法,保障社會(huì)公平正義的能力,確保政法隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、拉得出、靠得住、打得贏。
第五篇:做好文明服務(wù)工作
收費(fèi)站要著力做好文明服務(wù)工作
時(shí)間:2010年11月26日來(lái)源:榆林周刊 作者:葉德勝 點(diǎn)擊: 收費(fèi)站是組成高速公路管理體系的一個(gè)重要元素,擔(dān)負(fù)著高速公路超限超載治理和通行費(fèi)征收的重要任務(wù),是交通行業(yè)的一個(gè)服務(wù)窗口。收費(fèi)工作要肩負(fù)文明服務(wù)的責(zé)任,切實(shí)樹立窗口形象、提高文明服務(wù)水平。
高速公路收費(fèi)站要有創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安、舒”行車環(huán)境的服務(wù)理念。但是,當(dāng)前少數(shù)員工存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。有的是使用文明用語(yǔ)不規(guī)范、不靈活,有的是普通話不標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)調(diào)生硬,讓司乘人員感受不到親和力。有的員工日常工作不扎實(shí)、文明服務(wù)流于形式,讓人感覺不到真誠(chéng)的服務(wù)。
由于一些司機(jī)素質(zhì)較低,對(duì)收費(fèi)員的文明服務(wù)視而不見,甚至用不文明的語(yǔ)言“回敬”員工的熱情,使部分員工文明服務(wù)積極性受到打擊;個(gè)別收費(fèi)站認(rèn)為文明服務(wù)是小事,在實(shí)踐中表現(xiàn)為重目的而輕手段,認(rèn)為收費(fèi)站的目的是收費(fèi),收好費(fèi)就行了,未能形成文明服務(wù)的氛圍;有的員工因業(yè)務(wù)水平不高,操作速度慢,對(duì)文明服務(wù)的意義理解不深刻,服務(wù)意識(shí)相對(duì)缺乏,在工作中不遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服務(wù)缺周到、幫助缺真誠(chéng)、微笑缺甜美;有的員工將工作之外不愉快的事情帶進(jìn)收費(fèi)崗?fù)ぃぷ骶衩婷膊患眩瑖?yán)重影響文明服務(wù)質(zhì)量。那么,如何加強(qiáng)文明服務(wù)工作呢?一是加強(qiáng)員工的思想素質(zhì)教育,開展形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。二是營(yíng)造服務(wù)氛圍,打造服務(wù)品牌。拓展文明用語(yǔ),延伸文明服務(wù),通過(guò)人員優(yōu)化組合,發(fā)揮榜樣示范作用,樹立典型,鞭策后進(jìn),以點(diǎn)帶面全面推進(jìn),形成各具特色的服務(wù)品牌。三是用微笑服務(wù),營(yíng)造溫馨驛站。廣泛開展“微笑示范崗”、“服務(wù)明星”、“星級(jí)收費(fèi)員”等評(píng)選活動(dòng),努力打造微笑是最好的名片,形成員工“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮。四是創(chuàng)新思路,更新觀念。堅(jiān)持服務(wù)從自身做起,把文明服務(wù)作為自己必須履行好的首要任務(wù)
服務(wù)行業(yè)的窗口單位,文明服務(wù)工作是收費(fèi)站必須要做而且要長(zhǎng)期做一直做的工作。關(guān)于如何做好文明服務(wù)工作,我認(rèn)為首先應(yīng)該以發(fā)展的眼光來(lái)看待文明服務(wù)問(wèn)題,應(yīng)該從我們行業(yè)的特點(diǎn)著手,結(jié)合社會(huì)需求,借鑒當(dāng)前服務(wù)型企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把文明服務(wù)工作做扎實(shí),做細(xì)致。首先是在文明服務(wù)思想觀念上的創(chuàng)新和管理方式上的創(chuàng)新,先把基礎(chǔ)夯實(shí),再談服務(wù)形式和內(nèi)容上的擴(kuò)展和延伸。做到一步一個(gè)腳印,使文明服務(wù)水平穩(wěn)步前進(jìn)。就目前來(lái)講,我認(rèn)為主要先從兩個(gè)方面來(lái)開展工作:
一、將現(xiàn)有的文明服務(wù)規(guī)范、文明服務(wù)措施和辦法落實(shí)到位,貫徹到底。
快捷的收費(fèi)速度、微笑的面容、溫暖的話語(yǔ)、規(guī)范的肢體動(dòng)作以及干凈整潔的形象,是過(guò)往的廣大司乘對(duì)我們文明服務(wù)的最基本的需求。通過(guò)經(jīng)常的深入的思想教育工作,讓我們的職工端正態(tài)度,擺正位置,在思想上真正認(rèn)識(shí)到我們的工作本質(zhì)就是服務(wù),我們是服務(wù)行業(yè),為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我們的職責(zé),是我們工作的主要內(nèi)容。必須把文明服務(wù)貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),并長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí),在制度上和管理上要加大懲罰力度,使職工感覺到違反文明服務(wù)規(guī)范的成本增加,后果嚴(yán)重,其結(jié)果不等同于一般的違規(guī)違紀(jì)律,從而對(duì)于文明服務(wù)給予充分的重視和保持高度的警惕,不敢隨意違反服務(wù)規(guī)范。
二、站在司乘的角度來(lái)看待我們自己,全面深入了解司乘對(duì)我們的服務(wù)需求。
我們要走出去,改“坐”為“行”。可以安排人員到周邊市、縣,到服務(wù)區(qū),充分征求廣大司乘人員的意見,看一看問(wèn)一問(wèn)他們最需要什么樣的服務(wù),需要什么樣的方便,對(duì)我們目前的工作有哪些不滿。知道了他們想什么要什么,再回來(lái)根據(jù)我們的實(shí)際情況和能力,有針對(duì)有目的性的提供適合司乘需要的服務(wù),改進(jìn)我們的工作。還要堅(jiān)持長(zhǎng)期或者定期進(jìn)行調(diào)查走訪,與時(shí)俱進(jìn),使我們的文明服務(wù)工作不斷發(fā)展,提升我們的社會(huì)形象。歸根結(jié)底,做好文明服務(wù)工作,是個(gè)態(tài)度問(wèn)題。高速公路是服務(wù)行業(yè),但是我們又與一般的服務(wù)行業(yè)尤其是服務(wù)型企業(yè)不同,在點(diǎn)到點(diǎn)之間只有一條高速公路通行,缺乏競(jìng)爭(zhēng)。文明服務(wù)水平如何,在一定程度上并不能直接影響我們的效益,也不能決定我們的生存。所以,態(tài)度尤其是管理者的態(tài)度,決定了我們的文明服務(wù)水平。只有把對(duì)文明服務(wù)工作的重視提高到“質(zhì)量就是生命”程度上,才能夠把文明服務(wù)工作從內(nèi)到外、從小到大真正做好。才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,真正樹立交通人良好的社會(huì)形象
扎實(shí)做好本職工作(思想縱橫)
舒惠國(guó)
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,社會(huì)分工越來(lái)越趨于細(xì)密而多樣,形成了不同的領(lǐng)域、不同的部門和不同的崗位。這些部門和崗 位之間形成了唇齒相依的有機(jī)聯(lián)系。我們的社會(huì)也就在這樣的 分工中有機(jī)地協(xié)調(diào)運(yùn)行,我們的事業(yè)也就在各行各業(yè)的共同努 力下順利發(fā)展。“眾人拾柴火焰高”。只有依靠不同崗位上人 們的勤奮工作,形成強(qiáng)大合力,我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。
當(dāng)前,在一些干部中存在一些不良現(xiàn)象,有的熱衷于庸俗 的“關(guān)系學(xué)”,不用心工作,得過(guò)且過(guò);有的對(duì)工作“懶”、“拖”、“躲”;有的對(duì)工作既“浮”又“虛”;有的則左攀 右比,認(rèn)為這個(gè)部門的工作好,而另一個(gè)部門的工作不好,等 等。這些問(wèn)題,說(shuō)到底還是一個(gè)世界觀問(wèn)題,一個(gè)精神狀態(tài)問(wèn) 題。因此,要做好本職工作,就必須端正世界觀,保持一個(gè)良 好的精神狀態(tài)。
大力發(fā)揚(yáng)敬業(yè)思想,一門心思干工作。一臺(tái)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)需 要各個(gè)部件的有機(jī)配合,改革與建設(shè)事業(yè)也需要各行各業(yè)、不 同崗位人們的共同努力。任何一個(gè)希望國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福的 同志,都應(yīng)當(dāng)十分珍惜自己的崗位,將全部精力投入本職工作。在一個(gè)崗位干了一段時(shí)間、熟悉了一些情況后,就以為工作“ 不過(guò)如此”,可以隨便應(yīng)付;或大部分心思用于“拉關(guān)系”、“走門子”,工作敷衍塞責(zé)。這不是一個(gè)合格的人民公仆的表 現(xiàn)。若以那樣的心態(tài)和方式來(lái)對(duì)待工作,工作怎能有進(jìn)步?事 業(yè)怎能有發(fā)展?其實(shí),一個(gè)合格的人民公仆,首先應(yīng)當(dāng)是一個(gè) 愛崗敬業(yè)者,真正做到用心學(xué)習(xí),用心鉆研,干一行通一行,干一行愛一行,精益求精,不斷發(fā)展。
大力發(fā)揚(yáng)責(zé)任意識(shí),敢抓敢管干工作。每個(gè)單位特別是黨 政機(jī)關(guān)都已實(shí)行職位分類,以事定崗,以事定人,每個(gè)崗位都 承擔(dān)著一定的職責(zé)。這就要求每個(gè)同志都能自覺堅(jiān)守崗位,積 極擔(dān)負(fù)起本崗位的責(zé)任,努力將自己分內(nèi)事辦好,不能把主業(yè) 當(dāng)副業(yè),盡做些趕熱鬧的事,結(jié)果“種了人家的田,荒了自家 的地”。要敢于面對(duì)矛盾,觸及問(wèn)題,尤其要盡心盡責(zé)地解決 與群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題。在職責(zé)范圍內(nèi),自己能夠處理的 問(wèn)題決不回避、推諉,自己能夠化解的矛盾決不上交。只有這 樣,才能將大量問(wèn)題解決在基層,將大量矛盾化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
大力發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),在務(wù)實(shí)中創(chuàng)新。任何事業(yè)的發(fā)展和進(jìn) 步,都離不開創(chuàng)新。但創(chuàng)新并不是想當(dāng)然,不是空中樓閣,而 是來(lái)源于實(shí)踐,來(lái)源于艱苦細(xì)致的具體工作。因此,創(chuàng)造性地 開展本職工作,務(wù)必求真務(wù)實(shí),切忌心浮氣躁,更忌弄虛作假。有的地方、有的同志干工作,喜歡追求標(biāo)新立異,動(dòng)輒“大思 路”、“大手筆”,看似熱鬧,實(shí)則虛得很,瞎折騰。講究務(wù) 實(shí),就應(yīng)當(dāng)從實(shí)處著手,做好職責(zé)內(nèi)的每一件事,解決好每一 個(gè)問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí),堅(jiān)持不懈。這樣,工作就必有所成。
大力發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,樂(lè)于服務(wù),艱苦奮斗。我們的一切工 作都是“服務(wù)”,為人民服務(wù),為黨和國(guó)家服務(wù)。做好本職工 作,就是要做好服務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),由于分工不同,人們的 職責(zé)有輕重,權(quán)力有大小。權(quán)力越大,就意味著責(zé)任越重,更 應(yīng)當(dāng)兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作;同樣,位處“低微”,也決不 意味著為人民服務(wù)的責(zé)任就輕了,作用就小了。因此,我們不 管處于什么位置,都應(yīng)當(dāng)恪盡職守,勇于奉獻(xiàn)。尤其是有些部 門、有些崗位的工作十分平凡,也默默無(wú)聞,有的還相當(dāng)清苦,這就更要求有奉獻(xiàn)精神,甘于清貧,作出犧牲,做好服務(wù)。一 個(gè)人有了這樣崇高的精神境界,就不會(huì)計(jì)較個(gè)人崗位和名利上 的差別和得失,就會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地做好本職崗位上的每一份工作。
總之,在全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的過(guò)程中,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力弘揚(yáng)江澤民同志所倡導(dǎo)的偉大抗洪 精神,并把它認(rèn)真貫徹落實(shí)到自己的本職工作中,守土有責(zé),盡職盡責(zé),艱苦奮斗,克服一切艱難險(xiǎn)阻,進(jìn)一步搞好兩個(gè)文 明建設(shè),奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
【綜合網(wǎng)絡(luò)-做好本職工作演講稿】
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》將我國(guó)職業(yè)歸為8個(gè)大類,66個(gè)中類,413個(gè)小類,1838個(gè)細(xì)類(職業(yè))到目前為止,我國(guó)共有職業(yè)1989個(gè)。當(dāng)你第一次知道這個(gè)信息的時(shí)候是否跟我一樣感到驚訝,原來(lái)有這么多的職業(yè),想想我們又能數(shù)出幾個(gè)職業(yè)呢?古語(yǔ)說(shuō)七十二行,行行出狀元,看看現(xiàn)在的行業(yè)比以前多了幾十倍了而且新的行業(yè)也還在不斷的增加,據(jù)資料顯示過(guò)三四年后我國(guó)職業(yè)將破二千關(guān)口。當(dāng)然今天不是想說(shuō)我們的職業(yè)有哪些,而是想談?wù)勗谖覀兟?lián)創(chuàng)手機(jī)事業(yè)部屈指可數(shù)的職業(yè)中對(duì)我們?nèi)绾巫龊妹總€(gè)人自己的本職工作的一點(diǎn)點(diǎn)看法。我認(rèn)為以下幾點(diǎn)是至關(guān)重要的:
一、首先最重要的是有一個(gè)好心態(tài):什么樣的心態(tài)才是好心態(tài)?其實(shí)心態(tài)在不同的場(chǎng)合有不同的要求,在學(xué)習(xí)求識(shí)之時(shí)我們要有一個(gè)“空杯的心態(tài)”;在得意之際我們要有一個(gè)懂得居安思危的“謙虛的心態(tài)”而在我們工作之中要有一個(gè)“高度負(fù)責(zé)的心態(tài)”。好的心態(tài)可以引導(dǎo)你正確的開展你的工作,常言道既來(lái)之則安之,既然選擇了就要為你的選擇負(fù)責(zé)任,一個(gè)沒(méi)有責(zé)任感的人大到對(duì)社會(huì),小到對(duì)我們的集體對(duì)我們的工作亦或是對(duì)自己的家庭都將是一種危害,沒(méi)有責(zé)任感的人是得不到別人的尊重也不會(huì)使自己有一個(gè)更好的發(fā)展。這是一個(gè)重要的心態(tài),在好的心態(tài)下你會(huì)很自然的接受工作中遇到的問(wèn)題困難,會(huì)把問(wèn)題困難當(dāng)成理所當(dāng)然的事情,因?yàn)樽鲇袃r(jià)值的事情是必須經(jīng)歷挑戰(zhàn)的,順心的接受了挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝了困難,你的工作自然是出色的,在好的心態(tài)的基礎(chǔ)上你要對(duì)你所任職位有全面的了解,知道自己需要做哪些事情,不應(yīng)該做哪些事情,對(duì)于你的工作要掌握哪些知識(shí),了解些什么內(nèi)容,對(duì)工作要有個(gè)完整的規(guī)劃。對(duì)工作要不懈的努力,用心做事保持好的心態(tài),堅(jiān)持自己,這些其實(shí)就是一種成功了。同時(shí)要有鉆研的精神,勇于嘗試不要錯(cuò)過(guò)每一次升華自己的機(jī)會(huì),所謂困難也許就是個(gè)很好的升華自己的機(jī)會(huì),沒(méi)做過(guò)的事情,恐懼做的事情,不會(huì)做的事情,也許就是機(jī)會(huì),俗語(yǔ)說(shuō)“機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人”。
工作中我們還要具備另一種好的心態(tài)“正確的事業(yè)觀與求知上進(jìn)的心態(tài)”是我們做好本職工作、促進(jìn)個(gè)人發(fā)展、求得長(zhǎng)足進(jìn)步的取勝之匙。任何地方、任何時(shí)候,我們都要樹立“工作為個(gè)人”的思想,每個(gè)人都是從一無(wú)所知,再到其后的前途迥異、命運(yùn)別樣,為什么?縱觀古賢今人的成長(zhǎng)與發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn):他們哪一個(gè)不是在千錘百煉之后才脫穎而出的?工作是施展自己才能的舞臺(tái),我們寒窗苦讀來(lái)的知識(shí),我們的應(yīng)變能力,決斷力,適應(yīng)力,以及我們的協(xié)調(diào)能力都將在這個(gè)舞臺(tái)上得以展示。人生離不開工作,工作不僅能賺到生存的物質(zhì)需求,同時(shí),艱難的事務(wù)能鍛煉我們的意志,新的任務(wù)能拓展我們的才能,與同事的合作能培養(yǎng)我們的人格,與他人的交流能提升我們的品性。從某種意義上說(shuō),工作就是為了自己,猶如古訓(xùn)“千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”。
世事滄海桑田,知識(shí)日新月異,我們要用發(fā)展的眼光去審視自己,要用與時(shí)俱進(jìn)的素養(yǎng)去提高工作能力,要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。工作能力的提高,沒(méi)有任何捷徑可走,惟有靠刻苦學(xué)習(xí),長(zhǎng)期積累。不斷掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),才能創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
二、團(tuán)結(jié)、溝通與合作:“只有團(tuán)結(jié)才會(huì)產(chǎn)生無(wú)堅(jiān)不摧的力量”工作中只有相互理解、相互支持、相互配合,才能使工作健康良性發(fā)展。單打獨(dú)斗的年代早已經(jīng)過(guò)去了,看世界500強(qiáng)企業(yè)沒(méi)有一家不是團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造的業(yè)績(jī),遠(yuǎn)的不說(shuō)就眼下今年北京奧運(yùn)會(huì)火炬“祥云”及國(guó)家體育館“鳥巢”的設(shè)計(jì)也都是出自團(tuán)隊(duì)的杰作。
或許我們能理解團(tuán)結(jié)的重要性及它所能產(chǎn)生的力量,但我們要如何才能促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)呢?那就是需要增進(jìn)團(tuán)隊(duì)隊(duì)彼此間的溝通,在同事間要以溝通促進(jìn)友誼,增進(jìn)了解,增加互信;以諒解促進(jìn)合作,珍惜緣分,相互補(bǔ)充,奮發(fā)進(jìn)取,多一份寬容,多些幫助,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的力量。
每個(gè)人都會(huì)以一定的方式進(jìn)行溝通,良好的溝通能促進(jìn)相互理解并發(fā)展關(guān)系,正確傳遞信息,消除障礙。團(tuán)隊(duì)中只有彼此互信才能精誠(chéng)合作,奮斗的目標(biāo)方向一致才能有更高的發(fā)展。
三、學(xué)會(huì)管理你的壓力:無(wú)論我多么喜歡自己的工作,都避免不了工作所帶來(lái)的壓力。面對(duì)壓力,應(yīng)該學(xué)會(huì)管理壓力,當(dāng)然管理壓力不是讓你一直承受壓力,而是要學(xué)會(huì)有效的釋放壓力,減輕對(duì)工作的恐懼感,心情輕松才容易重燃激情。壓力就是思想就是工作問(wèn)題沒(méi)解決帶給神精的壓迫;壓力就是對(duì)工作的牽掛,其實(shí)就是一種理解,看待問(wèn)題我喜歡從正反兩面去考慮,正面想不到辦法解決就從反面想,告訴自己沒(méi)有解決不了的問(wèn)題,壓力也是一種心境,有時(shí)不妨給自己一些阿Q式的精神鼓勵(lì)!也許“張馳有道”詮釋的就是科學(xué)釋放壓力的道理吧!平時(shí)工作中難免要受點(diǎn)氣、受些委屈,這需要我們站得高些、看得遠(yuǎn)些、想得深些,說(shuō)到底是要有度量。在我們的崗位上,有多大的胸懷,就有多大的成就,人要有氣質(zhì),要大氣,大氣就是胸懷,心里要能擱得住事,容得下人。在具體工作過(guò)程中,既要有目標(biāo)、方向,又要不怕受挫折、傷面子,應(yīng)當(dāng)把個(gè)人看淡些,把事業(yè)看重些,努力干成事。把握時(shí)機(jī),掌握分寸,對(duì)紛繁復(fù)雜的事情應(yīng)當(dāng)細(xì)思量,不急不燥,尋找好切入點(diǎn)。天道酬勤,只要我們努力了,用心了,始終保持一顆良好的心態(tài),一顆負(fù)責(zé)任的心態(tài)努力地做好自己的本職工作,不管我們現(xiàn)在在手機(jī)事業(yè)部的哪個(gè)職業(yè)的哪個(gè)崗位上通過(guò)我們的努力我相信聯(lián)創(chuàng)事業(yè)一定會(huì)欣欣向榮、朝氣蓬勃