第一篇：2012年某縣消除麻疹工作匯報

*市消除麻疹工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

根據(jù)衛(wèi)生部《2006－2012年全國消除麻疹行動計(jì)劃》，圍繞消除麻疹工作目標(biāo)，我市消除麻疹工作在各級政府及上級衛(wèi)生行政部門、疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持下，大力開展麻疹疫苗基礎(chǔ)免疫、強(qiáng)化免疫、麻疹監(jiān)測等工作，麻疹消除工作取得成效。現(xiàn)將我市開展麻疹消除工作情況匯報如下：

一、基本情況：

*市位于福建省北部，地處閩江上游，武夷山脈東南側(cè)，城關(guān)海拔110米，全市面積*㎞2（635萬畝），其中林地*萬畝，耕地*萬畝。*市屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，春夏多雨，秋冬干燥，年平均氣溫19.3℃，降雨量1600—1800㎜，日照1612h，無霜期286天。

全市轄*個街道、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，*個行政村（居委會），全年全市總?cè)丝?萬人，0～6歲計(jì)免適齡兒童*人。

二、消除麻疹工作開展情況

我市消除麻疹工作在各級黨委、政府高度重視和支持下，在規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)、冷鏈管理、疫苗管理、預(yù)防接種卡證管理、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面做了大量工作，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，通過全市廣大衛(wèi)生防疫工作者的共同努力，從2010年以來我市未發(fā)生麻疹病例。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)

我市自2006年全面實(shí)施消除麻疹工作以來，各級黨委、政府都十分關(guān)心和重視支持消除麻疹工作，各級領(lǐng)導(dǎo)積極參與到消除麻疹工作中。我市下發(fā)各種文件，包括2007年2月23日印發(fā)《*市2006-2012年消除麻疹實(shí)施方案》，2009年7月3日印發(fā)《*市麻疹監(jiān)測方案（2009年版）》，2010年9月23日*市人民政府辦公室印發(fā)《2010-2012年*市消除麻疹行動方案》等，研究部署

消除麻疹工作并召開會議組織培訓(xùn)，把消除麻疹工作列入績效考核內(nèi)容。市財(cái)政局和市衛(wèi)生局還組織對基層免疫規(guī)劃工作績效考核及計(jì)免接種的督導(dǎo)，根據(jù)督導(dǎo)情況，下拔相關(guān)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，推動了我市消除麻疹工作的正常開展，并取得較好效果。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高麻疹疫情處置能力

我市通過例會和舉辦培訓(xùn)班，對市直各醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的衛(wèi)生防疫人員、疫情管理人員，做好麻疹監(jiān)測方案、麻疹疫情處置能力的培訓(xùn)，提高防疫人員的業(yè)務(wù)水平，從2009年以來累計(jì)培訓(xùn)165人次。

(三)廣泛宣傳，全員參與。

在每年4.25全國兒童預(yù)防接種宣傳日，深入大街、流動人口集中處 廣泛開展咨詢活動、同時利用宣傳欄、宣傳單等形式多樣的宣傳活動，還充分利用*有線電視臺的“衛(wèi)生防疫之窗、廣播等不定期地進(jìn)行宣傳預(yù)防麻疹知識，提高我市廣大群眾對預(yù)防麻疹知識認(rèn)知水平，并積極參與消除工作。(四)措拖有力、責(zé)任到位。

2008年4月實(shí)施擴(kuò)大免疫后，我市通過切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳國家免疫規(guī)劃政策和成就、加強(qiáng)免疫規(guī)劃相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)預(yù)防接種服務(wù)管理等組織落實(shí)好國家的擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，2011年免疫規(guī)劃各苗常規(guī)免疫報告接種率均在98%以上，常規(guī)免疫月報表完整性達(dá)100%，第2 劑麻疹類疫苗脫漏率小于5%，麻疹類疫苗平均接種人數(shù)在乙肝平均接種人數(shù)的95%以上。2009年7月3日我市疾控中心根據(jù)省有關(guān)查驗(yàn)證文件規(guī)定并下發(fā)了《*市兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)<兒童預(yù)防接種證>工作實(shí)施方案》，并開展培訓(xùn)，2011年查驗(yàn)證補(bǔ)證率達(dá)到96.6%，麻疹類疫苗補(bǔ)證率為100%。

按上級的布署，從2009-2011年我市開展了麻疹疫苗強(qiáng)化/查漏補(bǔ)種工作，印發(fā)了或轉(zhuǎn)發(fā)了方案，并成立了麻疹強(qiáng)化/ 查漏補(bǔ)種免疫相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組、技

術(shù)指導(dǎo)小組、督導(dǎo)等小組。2009年*市人民政府成立了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*副市長任組長。通過精心組織、做好技術(shù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、入戶模底、督導(dǎo)檢查等工作，并順利地完成省、市下達(dá)的接種目標(biāo)，也為今后的免疫活動積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

(五)加大監(jiān)測力度，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2004年麻疹納入計(jì)免監(jiān)測系統(tǒng)，2008年麻疹納入專病、單病監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，敏感性及完整性均逐年提高。疾控中心有專人負(fù)責(zé)麻疹監(jiān)測工作，業(yè)務(wù)人員熟悉監(jiān)測系統(tǒng)操作。市疾控中心專業(yè)人員每旬結(jié)合AFP、新生兒破傷風(fēng)等疾病監(jiān)測，對市立醫(yī)院開展麻疹主動監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）每旬對本轄區(qū)開展主動監(jiān)測，2011年全市應(yīng)收*家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）主動監(jiān)測月報表*份，實(shí)收*份報表。疾控中心每月對監(jiān)測情況進(jìn)行分析，年底進(jìn)行總結(jié)。

2011年麻疹監(jiān)測系統(tǒng)共上報*例麻疹疑似病例，麻疹疑似病例標(biāo)本采集率、流調(diào)及時率和實(shí)驗(yàn)室診斷率均達(dá)到100% 經(jīng)南平市疾控中心檢測為麻疹I(lǐng)gM陰性，均排除麻疹病例，2011年我市麻疹排除病例為*/10萬，實(shí)現(xiàn)無麻疹病例的目標(biāo)。

2012年我市將繼續(xù)加大麻疹監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測病例，并及時進(jìn)行調(diào)查、采樣等處理。

三、存在問題

經(jīng)過多年努力，我市消除麻疹工作已基本走上規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的管理軌道，也取得較好的成績。但由于我市地處山區(qū)，交通、文化、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，消除麻疹工作還存在才以下問題：

1、經(jīng)費(fèi)投入不足，冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)、免疫規(guī)劃電腦維護(hù)、疫情監(jiān)測報告、流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采樣、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費(fèi)不足。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)預(yù)防接種接種門診工作人員配備不足，流動人口的管

理工作不到位，難以及時有效掌握免疫接種對象去向。此外，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式門診接種后，部分村衛(wèi)生所放松對兒童的及時建卡、及時接種督促，有的無法掌握新生兒及人口流動情況，影響消除麻疹工作的落實(shí)。

3、目前我市雖已完成規(guī)范化門診的建設(shè)和信息化的覆蓋，但部分衛(wèi)生院經(jīng)搬遷新樓，部分預(yù)防接種門診硬軟件設(shè)施還有待于進(jìn)一步的完善。

4、近年來部分衛(wèi)生院、社區(qū)預(yù)防接種人員更換，使得兒童預(yù)防接種系統(tǒng)客戶端的使用出現(xiàn)了一定的混亂。

5、我市私立幼兒園增多，給兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)<兒童預(yù)防接種證>帶來新的困難。

我市消除麻疹工作雖取得了一定的成績，但也存在不足之處和困難，我們將以這次省衛(wèi)生廳對我市消除麻疹工作考核評估為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化我市消除麻疹的各項(xiàng)工作，同時也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家提出寶貴的意見，以進(jìn)一加強(qiáng)我市消除麻疹工作。

*市衛(wèi)生局 2012年3月12日

第二篇：加速消除麻疹進(jìn)程方案

我國政府承諾在年實(shí)現(xiàn)消除麻疹的目標(biāo)，為加速消除麻疹進(jìn)程，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂《麻疹疫苗免疫活動實(shí)施方案》，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

在全鄉(xiāng)范圍對8月齡—14歲的兒童（含流動兒童）開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動，確保兒童分年齡組麻疹疫苗強(qiáng)化接種率≥95%。

二、實(shí)施范圍、對象

三、實(shí)施時間

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施

麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動是消除麻疹的重要措施之一，為加強(qiáng)麻疹強(qiáng)化免疫活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)特成立了麻疹強(qiáng)化免疫領(lǐng)導(dǎo)小組。

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第三篇：2012年消除麻疹行動方案

2012年消除麻疹行動實(shí)施方案

為切實(shí)做好麻疹防控工作，早日實(shí)現(xiàn)全市消除麻疹目標(biāo)，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好今冬明春消除麻疹工作的通知》（衛(wèi)辦疾控函?2011?1071號）、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)脊髓灰質(zhì)炎和麻疹防控工作的通知》（衛(wèi)辦疾控發(fā)?2012?4號）和《省2010-2012年消除麻疹行動實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過含麻疹成分疫苗的常規(guī)免疫、查漏補(bǔ)種、強(qiáng)化免疫和應(yīng)急接種，最大限度消除麻疹疫苗免疫空白，全面提高人群免疫水平，以阻斷麻疹病毒傳播，加快消除麻疹工作進(jìn)程，力爭今年內(nèi)全市2/3的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)（發(fā)病率控制在1/100萬以內(nèi)）。

二、工作任務(wù)

（一）夯實(shí)常規(guī)免疫。各地一定要高度重視麻疹類疫苗常規(guī)免疫工作，明確接種責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位和責(zé)任個人，全面夯實(shí)麻疹類疫苗常規(guī)免疫。各預(yù)防接種單位要按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的要求，規(guī)范接種行為，提高工作質(zhì)量，努力將8月齡麻風(fēng)疫苗和18-24月齡麻腮風(fēng)疫苗接種率保持在95%以上。

（二）落實(shí)查漏補(bǔ)種、強(qiáng)化免疫和應(yīng)急接種工作。查漏補(bǔ)種、強(qiáng)化免疫和應(yīng)急接種工作是消除麻疹疫情的有效補(bǔ)救措施。按照全國、全省的統(tǒng)一部署，2月底前，縣須對8月齡-6周歲兒童

開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作，其他縣市區(qū)須開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種。各地要迅速制定《麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作方案》，于2月5日前報市衛(wèi)生局。查漏補(bǔ)種工作要按照屬地管理原則，實(shí)行包保責(zé)任制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，充分發(fā)動村委會、社區(qū)、街道和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用。重點(diǎn)要放在廠礦工地、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動兒童聚集地，確保不漏掉一名目標(biāo)兒童。

為及時有效控制重點(diǎn)地區(qū)麻疹疫情，縣必須于2月10日前完成查漏補(bǔ)種工作，其他縣市區(qū)于3月5日前完成查漏補(bǔ)種工作。要求目標(biāo)兒童必須覆蓋8月齡-6周歲兒童，對不確定是否曾經(jīng)接種過兩次麻疹類疫苗的，一律按未接種實(shí)施補(bǔ)種。在查漏補(bǔ)種和強(qiáng)化免疫期間，目標(biāo)人群屬于常規(guī)免疫的，就按常規(guī)免疫接種相應(yīng)的含麻疹成分疫苗，同時記入查漏補(bǔ)種（強(qiáng)化免疫）和常規(guī)免疫接種記錄。

對麻疹病例（包括6歲以上病例）周圍適齡人群（含兒童和過去未接種過麻疹疫苗的密切接觸者），要及時進(jìn)行1劑次含麻疹成分疫苗的應(yīng)急接種。

（三）全面開展兒童查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。兒童查驗(yàn)預(yù)防接種證是免疫規(guī)劃工作，減少人群免疫空白的最后保障。按照市衛(wèi)生局、市教育局印發(fā)的《2012年春季入托入學(xué)兒童查驗(yàn)接種證工作實(shí)施方案》要求，各地必須于2月5日前將入托入學(xué)兒童查驗(yàn)接種證工作具體實(shí)施方案上報市衛(wèi)生局和市教育局，各縣市區(qū)衛(wèi)生局和疾控機(jī)構(gòu)

要積極配合教育部門，認(rèn)真做好今年春季和秋季開學(xué)后查驗(yàn)證工作。要求兒童入托入學(xué)報名時，必須攜帶《預(yù)防接種證》，由托幼機(jī)構(gòu)和小學(xué)專人負(fù)責(zé)收集并對照《疫苗免疫接種程序》進(jìn)行查驗(yàn)。春季開學(xué)要重點(diǎn)查看兩劑次麻疹類疫苗和四劑次脊髓灰質(zhì)炎疫苗的接種情況,一旦發(fā)現(xiàn)未全程接種國家免疫規(guī)劃疫苗的，要迅速通知兒童家長到預(yù)防接種機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)種、補(bǔ)證。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含婦幼保健院和中醫(yī)院）今年5月底前，必須對8月齡-6周歲的發(fā)熱患兒統(tǒng)一開展查驗(yàn)《預(yù)防接種證》工作，并將每天登記查驗(yàn)情況及時反饋當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和接種單位。

（四）切實(shí)做好麻疹疫情監(jiān)測工作。麻疹監(jiān)測是消除麻疹工作的重要措施。各地要將每一例麻疹病例作為一起暴發(fā)疫情來監(jiān)測和處置，嚴(yán)格按照《全國麻疹監(jiān)測方案》、《麻疹監(jiān)測信息報告管理工作規(guī)范》等要求，切實(shí)提高監(jiān)測工作質(zhì)量。

1、加強(qiáng)病例報告。全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行傳染病首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)麻疹疑似病例后，要及時組織專家會診，一旦診斷為麻疹臨床病例后，除按傳染病報告有關(guān)要求，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報外，同時要迅速電話報告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)。疾控機(jī)構(gòu)

接到疫情報告后，除按規(guī)定及時開展調(diào)查、監(jiān)測和現(xiàn)場處置處，必須于24小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控機(jī)構(gòu)，各縣市區(qū)衛(wèi)生局接到麻疹病例報告后當(dāng)天內(nèi)必須報告市衛(wèi)生局。

2、加強(qiáng)標(biāo)本的采集和運(yùn)送。全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對就診麻疹患者開展標(biāo)本采集工作，三天內(nèi)要送達(dá)市疾控中心進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。在疫情處置過程中，發(fā)現(xiàn)未到醫(yī)院就診的疑似麻疹患者，由縣級疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)本采集。

3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測與訂正。市疾控中心承擔(dān)全市麻疹病例檢測任務(wù)，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程，在收到標(biāo)本3天內(nèi)完成麻疹抗體的檢測工作，并將檢測結(jié)果及時反饋送樣單位，同時，錄入麻疹專報系統(tǒng)。縣級疾控機(jī)構(gòu)要在收到標(biāo)本檢測結(jié)果2日內(nèi)，完成病例審核和訂正工作。

4、加強(qiáng)疫情處置和病例救治。各地要提高控制麻疹疫情的反應(yīng)速度和處置能力，加強(qiáng)病例管理，快速做出反應(yīng)，將疫情控制在最小規(guī)模，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。對每一例麻疹病例必須按照規(guī)范開展調(diào)查和處置。疾控機(jī)構(gòu)在對病例進(jìn)行流行病調(diào)查的同時，應(yīng)詳細(xì)詢問就診情況、免疫接種情況、密切接觸者情況，及時評價疫情擴(kuò)散和危害情況，及時制定一對一的防控方案，及時管理密切接觸者，及時進(jìn)行疫點(diǎn)消毒處理，嚴(yán)防嚴(yán)控疫情，現(xiàn)實(shí)“精確打擊”。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速啟用發(fā)熱門診和預(yù)檢分診，對發(fā)熱病人進(jìn)行分區(qū)或隔離輸液，嚴(yán)格院感控制，嚴(yán)防發(fā)生交

叉感染。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)留觀、縣級治療、市級重癥”原則，收治麻疹病人。每個縣市區(qū)必須明確一個麻疹定點(diǎn)救治醫(yī)院，不具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時將麻疹病人轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)救治醫(yī)院進(jìn)行治療。

三、工作要求

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

2012年實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)是我國政府向世界衛(wèi)生組織的承諾，是當(dāng)前醫(yī)改基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)逐步均等化的重要舉措，也是各級黨委、政府關(guān)注民生、為群眾辦實(shí)事辦好事的具體體現(xiàn)。各地各單位要提高對麻疹防控和消除麻疹工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，并將其作為2012年衛(wèi)生工作的重中之重來抓。各地衛(wèi)生行政部門要積極爭取政府和教育、財(cái)政等相關(guān)部門支持與配合，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)。疾控、醫(yī)政、法監(jiān)、婦社、農(nóng)衛(wèi)等部門密切協(xié)作，齊抓共管，共同做好消除麻疹工作。

（二）深入宣傳，廣泛動員

各地要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，積極開展多種形式的宣傳教育。特別要加強(qiáng)對流動人口、邊遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的宣傳，提高群眾對消除麻疹工作的知曉率和認(rèn)同度，積極配合和參與消除麻疹工作。同時，要在今年“4.25預(yù)防接種日”前后，掀起消除麻疹宣傳活動高潮。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力

各地要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員、麻疹防控工作人員和預(yù)防接種人員培訓(xùn)，使之掌握麻疹防治知識、院感控制和疫苗預(yù)防接種操作程序。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對麻疹診斷標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大

醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平，進(jìn)一步提高我市麻疹防治能力。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督查

全市消除麻疹工作嚴(yán)格實(shí)行分級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各地要將麻疹等疫苗接種工作作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核的內(nèi)容，嚴(yán)格資金撥付，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對控制麻疹疫情、消除麻疹工作反應(yīng)遲緩、落實(shí)不力，造成疫情暴發(fā)地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，市衛(wèi)生局將聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察局，將其作為治庸問責(zé)的典型進(jìn)行處分，并在全市進(jìn)行通報。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門、疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對消除麻疹工作的督導(dǎo)檢查，派出工作組到基層指導(dǎo)，確保各項(xiàng)保障措施和技術(shù)措施得到落實(shí)。

第四篇：消除麻疹目標(biāo)管理責(zé)任書 - 副本

火車站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 消除麻疹目標(biāo)管理責(zé)任書

一、基本要求

1、認(rèn)真貫徹上級文件精神要求，以區(qū)為單位麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以下，本轄區(qū)無麻疹病例發(fā)生。

2、要高度重視2012年消除麻疹工作，由中心消除麻疹工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，全面安排部署本轄區(qū)麻疹防控工作，靠實(shí)分級負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包片包干責(zé)任制，加強(qiáng)麻疹防控組織領(lǐng)導(dǎo)，公共衛(wèi)生科制定麻疹工作實(shí)施方案，實(shí)行督查通報制度，每月召開一次麻疹防控分析通報會議。

3、嚴(yán)格落實(shí)《消除麻疹目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行目標(biāo)考核“一票否決制”，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保消除麻疹目標(biāo)任務(wù)。

二、責(zé)任目標(biāo)

1、規(guī)范接種疫苗

鞏固和提高常規(guī)免疫接種率，確保接種質(zhì)量，形成有效的人群免疫屏障，8月齡、18月齡兒童要優(yōu)先接種麻疹疫苗，麻疹疫苗基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫接種率達(dá)到98%以上，及時接種率達(dá)到95%以上。規(guī)范開展預(yù)防接種，嚴(yán)控麻疹疫苗相關(guān)預(yù)防接種異常反應(yīng)事件發(fā)生。

2、做好疾病監(jiān)測

督導(dǎo)各村衛(wèi)生室及相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照《全國麻疹監(jiān)測方案》和發(fā)生一例麻疹即為一起暴發(fā)疫情的形勢要求，認(rèn)真做好主動監(jiān)測、院內(nèi)感染控制等工作，疑似病例48小時個案調(diào)查率達(dá)到100%，血清及咽拭子標(biāo)本采集率達(dá)到100%。麻疹疫情要嚴(yán)格審核報告制度，先溝通再按規(guī)定時限和程序報告。發(fā)生麻疹疫情要迅速啟動應(yīng)急處置隊(duì)伍，開展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治和衛(wèi)生學(xué)處理，及時規(guī)范調(diào)查處置率達(dá)100%。

3、預(yù)防接種證查驗(yàn)

及時與教育部門協(xié)作聯(lián)控，培訓(xùn)、指導(dǎo)學(xué)校在春季開學(xué)時重點(diǎn)針對麻疹疫苗、糖丸開展入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，秋季入學(xué)時查驗(yàn)所有計(jì)劃免疫疫苗接種情況，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)查證覆蓋率、及時補(bǔ)卡補(bǔ)證和疫苗補(bǔ)種率均達(dá)到100%。

4、及時報送信息

每半年總結(jié)上報一次消除麻疹進(jìn)展專題報告，定期向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)疾控中心匯報工作進(jìn)展情況，重大情況要隨時報告。全年各次督導(dǎo)檢查通報要及時報送區(qū)域衛(wèi)生局和區(qū)疾控中心，每月向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)疾控中心報送一期消除麻疹工作的最新動態(tài)。

5、強(qiáng)化人員培訓(xùn)

舉辦1-2期以消除麻疹為重點(diǎn)的培訓(xùn)，轄區(qū)各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員消除麻疹防控業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，各級各類醫(yī)務(wù)人員麻疹防控知識知曉率達(dá)到95%以上。

6、加大健康教育宣傳力度

利用“4.25”等各種衛(wèi)生宣傳節(jié)日，采取形式多樣的宣傳方式，廣泛向社區(qū)居民宣傳咨詢麻疹防治知識，是社區(qū)居民消除麻疹防控知識知曉率達(dá)到80%以上。

三、具體要求

1、本轄區(qū)發(fā)生麻疹病例，實(shí)行一票否決。

2、麻疹防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員未嚴(yán)格落實(shí)麻疹防控工作的各項(xiàng)部署和安排的，一經(jīng)確認(rèn)將按照中心有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、公共衛(wèi)生科成員要各司其職，服從管理和安排，認(rèn)真做好麻疹防控的各項(xiàng)工作，及時做好麻疹疫苗的預(yù)防接種及入學(xué)入托兒童的預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。

本目標(biāo)責(zé)任書一式三份，監(jiān)督人、責(zé)任人各一份，中心主任留一份存檔，本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

監(jiān)督人：

責(zé)任人：

簽訂時間：

第五篇：江西省麻疹消除行動方案介紹

2010—2012年江西省消除麻疹行動方案

麻疹是一種傳染性很強(qiáng)的呼吸道疾病，嚴(yán)重威脅人民群眾身體健康。2005年世界衛(wèi)生組織西太平洋地區(qū)確定2012年實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)，我國對此積極響應(yīng)，衛(wèi)生部制定印發(fā)了《2006—2012年全國消除麻疹行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），并開展了一系列以提高兒童麻疹疫苗接種率、加強(qiáng)麻疹監(jiān)測為主的活動，全國消除麻疹工作取得了一定進(jìn)展。但麻疹發(fā)病水平較2012年發(fā)病率實(shí)現(xiàn)百萬分之一的消除目標(biāo)尚有較大差距，任務(wù)十分艱巨。為加速消除麻疹工作進(jìn)程，衛(wèi)生部制定《2010—2012年全國消除麻疹行動方案》。為保證我省在2012年實(shí)現(xiàn)消除麻疹工作目標(biāo)，提高全人群健康水平，根據(jù)衛(wèi)生部要求和我省工作實(shí)際，特制定《2010—2012年江西省消除麻疹行動方案》。

一、指導(dǎo)原則

消除麻疹工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多部門密切合作，全社會共同參與，通過加強(qiáng)常規(guī)免疫服務(wù)、開展麻疹強(qiáng)化免疫、實(shí)施入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度等措施，提高人群麻疹疫苗接種率，同時加強(qiáng)麻疹監(jiān)測，及時處理暴發(fā)疫情等策略，實(shí)現(xiàn)消除麻疹的目標(biāo)。

二、目標(biāo)

（一）總目標(biāo)。

2012年，力爭全省麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以下（不包括輸入病例），無本土麻疹病毒傳播。

（二）分目標(biāo)。

——2010年全省麻疹發(fā)病率控制在10/100萬以下。——2011年全省麻疹發(fā)病率控制在5/100萬以下。——2012年全省麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以下，達(dá)到消除麻疹目標(biāo)。

三、工作指標(biāo)

——以縣（區(qū)）為單位，適齡兒童含麻疹成份疫苗常規(guī)免疫2劑次接種率達(dá)到并維持在95％以上；麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率達(dá)到95％以上；15歲以下流動兒童含麻疹成份疫苗接種率達(dá)到95%以上。

——托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)率達(dá)到100％，兒童含麻疹成份疫苗補(bǔ)種率達(dá)到95％以上。

——以縣為單位，麻疹監(jiān)測病例中排除病例報告發(fā)病率達(dá)到20/100萬以上，麻疹疑似病例個案調(diào)查率達(dá)到100%，血清標(biāo)本采集率達(dá)到90%以上，暴發(fā)疫情血清學(xué)確診率和調(diào)查處理率均達(dá)到100％。

四、工作內(nèi)容與措施

（一）提高并維持高水平麻疹疫苗接種率

1、全面加強(qiáng)常規(guī)免疫工作

加強(qiáng)常規(guī)接種是消除麻疹的根本措施。各級政府要建立提高常規(guī)免疫接種率的長效工作機(jī)制，將含麻疹成分疫苗2劑次常規(guī)免疫接種率達(dá)到95％以上作為免疫規(guī)劃工作考核的主要指標(biāo)，同時強(qiáng)調(diào)8月齡初種和18月齡復(fù)種麻疹疫苗的及時性，努力提高及時接種率。加強(qiáng)常規(guī)免疫接種率監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)低接種率和免疫空白地區(qū)，切實(shí)采取有效措施，消除人群免疫空白。凡麻疹疫苗接種率達(dá)不到規(guī)定要求或麻疹發(fā)病率達(dá)不到目標(biāo)的縣（市、區(qū)），將納入省政府對市政府績效考核指標(biāo)，并全省通報批評。

從2011年開始，在實(shí)現(xiàn)8月齡兒童全部使用麻風(fēng)聯(lián)合疫苗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)18月齡—24月齡兒童全部使用麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗。

2、高質(zhì)量做好麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動。2010年9月，在全省范圍統(tǒng)一開展一次對8月齡—4周歲兒童的強(qiáng)化免疫，最大限度提高人群免疫力，阻斷麻疹病毒的傳播。2011年至2012年，各地根據(jù)麻疹疫情情況，確定需要開展集中查漏補(bǔ)種活動的地區(qū)，針對重點(diǎn)人群開展接種活動，進(jìn)一步提高人群免疫水平，及時有效地控制麻疹疫情。

3、嚴(yán)格落實(shí)入托、入學(xué)兒童查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。衛(wèi)生部門與教育部門密切配合，共同做好轄區(qū)內(nèi)入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)及漏種疫苗的及時補(bǔ)種工作，從2011年開始，每年9月集中開展“入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和補(bǔ)種月”活動。3 各級衛(wèi)生和教育部門要規(guī)范接種證查驗(yàn)數(shù)據(jù)報告工作，掌握轄區(qū)內(nèi)接種證查驗(yàn)工作的開展情況及漏種兒童補(bǔ)種完成情況，切實(shí)保證在托、在學(xué)兒童中建立高水平免疫屏障。

4、做好重點(diǎn)人群含麻疹成份疫苗的預(yù)防接種工作。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈檎盍餍刑攸c(diǎn)，在發(fā)病率較高的地區(qū)或者發(fā)病風(fēng)險較高的單位，及時開展針對重點(diǎn)人群的應(yīng)急接種或強(qiáng)化免疫接種，建立人群免疫屏障，防止麻疹疫情暴發(fā)。

5、加大對流動人口和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)兒童預(yù)防接種工作的管理力度，制訂相應(yīng)對策，每二個月對轄區(qū)內(nèi)人口進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)流動人群和新生兒及時實(shí)施預(yù)防接種，同時要采取多種預(yù)防接種服務(wù)形式，提高適齡兒童麻疹疫苗接種率。從2011年開始，各地每年結(jié)合流動人口春節(jié)探親返鄉(xiāng)之際，在2-3月集中組織開展對以流動兒童為主的含麻疹成份疫苗集中查漏補(bǔ)種活動，查漏補(bǔ)種為7歲以下兒童，對無麻疹疫苗免疫史和不詳者補(bǔ)種一針麻疹疫苗。全省集中查漏補(bǔ)種活動方案由省疾病預(yù)防控制中心另行下發(fā)。

（二）建立健全麻疹監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高麻疹監(jiān)測能力和水平

1、在全省范圍內(nèi)完善麻疹監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測技術(shù)水平。各地按照《全國麻疹監(jiān)測方案》的要求，開展麻疹流行病學(xué)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測工作，提高監(jiān)測技術(shù)水平，2010年開始，每年開展麻疹監(jiān)測工作的考核，健全和完善麻疹監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。省疾病預(yù)防 4 控制中心要做好麻疹網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和考核指導(dǎo)工作。

2、在繼續(xù)保持高水平麻疹監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，2011年起在全省開展以病例個案為基礎(chǔ)的發(fā)熱出疹性病例癥狀監(jiān)測，對所有疑似病例進(jìn)行血清學(xué)診斷分類，提高麻疹監(jiān)測的敏感性和監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。從2011年開始，“發(fā)熱出疹”病例報告發(fā)病率以縣為單位≥2/10萬，病例標(biāo)本采集率≥90%，采集血標(biāo)本同時檢測麻疹、風(fēng)疹I(lǐng)gM抗體。省疾病預(yù)防控制中心麻疹實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)病原學(xué)監(jiān)測,監(jiān)測本土麻疹、風(fēng)疹病毒流行變化情況。

3、在做好麻疹監(jiān)測的同時，加強(qiáng)風(fēng)疹監(jiān)測與控制工作，特別是要加強(qiáng)風(fēng)疹暴發(fā)疫情處置工作，必要時開展風(fēng)疹疫苗應(yīng)急接種。同時，按全國的統(tǒng)一部署，適時開展先天性風(fēng)疹綜合征的監(jiān)測工作。

（三）強(qiáng)化麻疹疫情應(yīng)急處理能力

1、提高控制麻疹疫情的反應(yīng)速度和處理能力，及時發(fā)現(xiàn)聚集性麻疹病例，快速做出反應(yīng)，對早期病例及時進(jìn)行診斷和處理，加強(qiáng)病例管理，及時實(shí)施適齡人群群體性預(yù)防接種防控措施，控制醫(yī)院感染，將麻疹暴發(fā)規(guī)模控制在最小范圍。各縣（市、區(qū)）在發(fā)現(xiàn)麻疹疑似病例時，在實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測結(jié)果未報告前，即刻采取控制措施，要對病例周圍兒童調(diào)查麻疹疫苗接種率，一旦發(fā)現(xiàn)接種率低，立即開展應(yīng)急接種。如果是成人病例，確診 5 后立即對病例居住地、工作地疫點(diǎn)內(nèi)的人群應(yīng)急接種麻疹疫苗，及時控制麻疹疫情。2011年起，以市為單位，符合監(jiān)測方案定義的麻疹暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達(dá)到100％。

2、省衛(wèi)生廳根據(jù)地區(qū)疫情預(yù)警預(yù)測情況，每年儲備一定數(shù)量用于開展疫情處理、應(yīng)急接種的麻疹疫苗。各地根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔轭A(yù)警預(yù)測情況，每年10月份以前上報用于控制疫情的儲備應(yīng)急接種麻疹疫苗的數(shù)量，省疾病預(yù)防控制中心根據(jù)各地上報計(jì)劃建立麻疹疫苗儲備計(jì)劃，同時，將根據(jù)各地麻疹疫情及強(qiáng)化免疫情況及時調(diào)拔。發(fā)生疫情暴發(fā)時，各地可根據(jù)病例的年齡流行病學(xué)特征，將應(yīng)急接種范圍擴(kuò)大至高發(fā)成人年齡組。

（四）廣泛開展宣傳活動，動員全社會參與

1、地方各級衛(wèi)生行政部門要積極會同有關(guān)部門、新聞媒體系統(tǒng)宣傳消除麻疹工作的重要性以及相關(guān)政策、策略和措施，將麻疹預(yù)防控制作為科普知識宣傳的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟】到逃?guī)劃。

2、各地要組織開展多種形式的健康教育，加強(qiáng)對流動人口以及托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)人群的宣傳工作，使公眾了解麻疹的危害、傳播途徑與預(yù)防知識，鼓勵其自覺接種疫苗，營造全社會關(guān)心、支持和參與消除麻疹工作的良好氛圍。

五、組織與保障

消除麻疹工作是擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是政 6 府的一項(xiàng)重要任務(wù)。省政府有關(guān)部門已建立擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各級衛(wèi)生、發(fā)展改革、教育、財(cái)政和食品藥品監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立免疫規(guī)劃長效、多部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，密切配合，并從政策、經(jīng)費(fèi)和人力方面保證各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，建立針對流動人口的免疫服務(wù)保障制度。各地要根據(jù)《2010—2012年江西省消除麻疹行動方案》的要求，切實(shí)制訂本地區(qū)消除麻疹行動方案，并將工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，保證完成任務(wù)。

各地教育行政部門、中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好麻疹疫苗強(qiáng)化免疫期間學(xué)生的摸底和臨時接種點(diǎn)的設(shè)置工作。

各級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)工作需要，安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)責(zé)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫期間轄區(qū)散居人群的摸底工作，居民委員會、村民委員會要配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開展與預(yù)防接種有關(guān)的宣傳、教育和接種對象的摸底調(diào)查等工作，發(fā)現(xiàn)居住地新進(jìn)流動兒童，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚亟臃N單位通報。

六、督導(dǎo)檢查與考核評價

各地要加強(qiáng)對消除麻疹工作的組織管理，嚴(yán)格按照《行動方案》的要求落實(shí)各項(xiàng)工作，每年都要對消除麻疹執(zhí)行進(jìn)度、7 資金使用和實(shí)施效果等情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和績效評估，并于次年2月底前，將評估結(jié)果報衛(wèi)生廳、發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳和省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門。省衛(wèi)生廳將會同相關(guān)部門對各地消除麻疹工作開展督導(dǎo)檢查，并對各地考核評估結(jié)果進(jìn)行審核。經(jīng)審核后的考核結(jié)果作為中央及省財(cái)政補(bǔ)助資金分配的重要依據(jù)。