第一篇:##市“陽光家園計劃”項目年中工作總結
2014年###“陽光家園計劃”項目年中工作總結
“陽光家園計劃”項目是2014年自治區(qū)人民政府和梧州市政府為民辦實事工程,也是迄今為止梧州市被列入為了辦實事工程時間最長的項目,###殘聯(lián)認真貫徹《2014年梧州市殘疾人“陽光家園計劃”項目實施方案》的文件精神,按“以人為本、解決急需,政府主導、社會參與,健全制度、嚴格管理”原則,結合本市實際,精心組織,及時明確責任、分解任務、抓好落,扎實推進實施“陽光家園計劃”項目,促進殘疾人托養(yǎng)服務工作和兩個體系建設,現(xiàn)將2014年上半年實施項目推進情況匯報如下:
一、高度重視,加強組織領導
實施“陽光家園計劃”項目,是推進殘疾人社會保障體系和服務體系的重大舉措,對于緩解當前智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務水平,幫助殘疾人增強生活信心、提升社會參與能力、提高生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定和諧,都具有重要意義。###政府高度重視“陽光家園計劃”項目的組織實施工作,列入了“社保惠民工程”之一,在6月30日前出臺了《2014年###殘疾人“陽光家園計劃”項目實施方案》岑政辦發(fā)?2014?56號文,成立了由分管殘疾人工作的市委常委、副市長###任組長、市殘聯(lián)理事長###任副組長的領導機構,加強了項目實施推進的組織領導。市殘聯(lián)積極組織實施推進,理事長親自抓,明確分管教就和社會保障工作的副理事長具體負責,召開了“陽光家園計劃”項目動員會、推進會等專題會議,指定專人負責項目資料的歸檔和進展報送工作,強化督促檢查、抓好工作落實。
二、早籌劃 早布置 早落實,扎實有序推進項目實施 按照梧殘聯(lián)字?2014?12號文件業(yè)精神,我市在3月20日召開了各鎮(zhèn)理事長、殘疾人專職委參加的“陽光家園計劃”項目專題會議,對照全年“陽光家園計劃”2020個的目標任務,進行任務指標的分解、認真部署了項目開展的各項工作,提出了高效細致實施項目的工作舉措。
三、嚴格把關,開展 “親自篩查”、“三優(yōu)先”活動 根據(jù)文件的要求和條件,做好篩查摸底工作,對篩查對象建檔立冊。加強宣傳工作,印發(fā)“陽光家園計劃”項目宣傳資料5000多份,認真開展受助殘疾人托養(yǎng)服務需求調(diào)查,準確掌握有托養(yǎng)服務需求的殘疾人底數(shù),建立需求調(diào)查檔案,切實做到按需提供托養(yǎng)服務項目。結合黨的群眾路線教育實踐活動,市殘聯(lián)救助對象開展了“親自篩查”、“三優(yōu)先”活動。即:“親自篩查”就是市殘聯(lián)在對一、二級持證智力、精神殘疾人的基本情況在電腦中進行查看的基礎上,對救助對象進行指導鎮(zhèn)殘聯(lián)篩查和確定。“三優(yōu)先”即優(yōu)先把救助指標放到市殘聯(lián)的日間照料站的智力、精神殘疾人;優(yōu)先照顧一戶多殘戶中的殘疾人,如歸義鎮(zhèn)大沖村有一戶人家的兒子、女兒、兒媳均為
精神殘疾人,對其家庭優(yōu)先救助;優(yōu)先救助納入“低保”和“五保”范圍的重度智力、精神殘疾人,切實做到按需提供托養(yǎng)服務項目,讓陽光真正照到殘疾人的心靈。
###殘疾人聯(lián)合會 二O一四年六月三十日
第二篇:2014年“陽光家園計劃”項目工作總結
2015年XX縣殘聯(lián)
“陽光家園計劃”項目工作總結
2010年以來,我縣殘聯(lián)工作在縣委、縣政府的領導下,在上級殘聯(lián)的業(yè)務指導下,認真落實黨的十八大會議精神,以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平同志系列重要講話為指導,以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線,以為人民服務,一心一意為殘疾人做好事、辦實事、解難事原則,本著“抓重點、出特色、攻難點、求實效、嚴管理、上臺階”的工作思路。積極開展“陽光家園計劃”項目,組織建設、康復、就業(yè)培訓、扶貧幫困和社會保障工作,確保完成 “陽光家園計劃”項目工作目標。將2015年實施項目工作總結匯報如下:
一、高度重視,加強組織領導
實施“陽光家園計劃”項目,是推進殘疾人社會保障體系和服務體系的重大舉措,對于緩解當前智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務水平,幫助殘疾人增強生活信心、提升社會參與能力、提高生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定和諧,都具有重要意義。XX縣政府高度重視“陽光家園計劃”項目的組織實施工作,成立了“陽光家園計劃”領導小組。縣殘聯(lián)積極組織實施推進,理事長親自抓,明確分管教就和社會保障工
作的副理事長具體負責,召開了“陽光家園計劃”項目動員會、推進會等專題會議,指定專人負責項目資料的歸檔和進展報送工作,強化督促檢查、抓好工作落實。
二、早籌劃 早布置 早落實,扎實有序推進項目實施 按照X殘聯(lián)字〔2014〕24號文件精神,我市在3月20日召開了各鎮(zhèn)理事長、殘疾人專職委員參加的“陽光家園計劃”項目專題會議,對照全年“陽光家園計劃”232個的目標任務,進行任務指標的分解、認真部署了項目開展的各項工作,提出了高效細致實施項目的工作舉措。
三、嚴格把關,開展 “親自篩查”、“三優(yōu)先”活動 根據(jù)文件的要求和條件,做好篩查摸底工作,對篩查對象建檔立冊。加強宣傳工作,印發(fā)“陽光家園計劃”項目宣傳資料200多份,認真開展受助殘疾人托養(yǎng)服務需求調(diào)查,準確掌握有托養(yǎng)服務需求的殘疾人底數(shù),建立需求調(diào)查檔案,切實做到按需提供托養(yǎng)服務項目。結合黨的群眾路線教育實踐活動,市殘聯(lián)救助對象開展了“親自篩查”、“三優(yōu)先”活動。即:“親自篩查”就是市殘聯(lián)在對一、二級持證智力、精神殘疾人的基本情況在電腦中進行查看的基礎上,對救助對象進行指導鎮(zhèn)殘聯(lián)篩查和確定。“三優(yōu)先”即優(yōu)先把救助指標放到市殘聯(lián)的日間照料站的智力、精神殘疾人;優(yōu)先照顧一戶多殘戶中的殘疾人,如歸義鎮(zhèn)大沖村有一戶人家的兒子、女兒、兒媳均為精神殘疾人,對其家庭優(yōu)先救助;優(yōu)先
救助納入“低保”和“五保”范圍的重度智力、精神殘疾人,切實做到按需提供托養(yǎng)服務項目,讓陽光真正照到殘疾人的心靈。
四、高效細致,確保項目有序推進
1.宣傳、調(diào)查、審核。對全市各鎮(zhèn)政府上報的232名“陽光家園計劃”項目對象進行抽查調(diào)查,深入項目對象戶中調(diào)查殘情和生活健康狀況,向殘疾人群眾宣傳“陽光家園計劃”項目,讓群眾知曉市政府為民辦實事的“陽光家園計劃”項目。審核項目對象的申報材料,調(diào)查核實資料是否和殘疾人的實際情況相符、資助對象是否符合項目對象的要求,確保項目政策的執(zhí)行實施公開公平公正。
2.建檔立卡,健全“陽光家園計劃”項目檔案。對受助對象建立托養(yǎng)服務卡,做到一人一表、一人一卡,記錄所提供的各類服務項目和服務內(nèi)容,完成各任務指標錄入《殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》的工作。
3、加強對縣“陽光家園計劃”項目管理,制定殘疾人托養(yǎng)服務機構管理規(guī)則,形成為智力殘疾人提供托養(yǎng)服務的長效機制。
4、籌措資金,確保項目資金的及時發(fā)放。為確保殘疾人補助資金及時公開、公、公正發(fā)放發(fā)放,由我縣殘聯(lián)辦公室統(tǒng)一管理統(tǒng)一發(fā)放,我縣殘聯(lián)積極向市政府申請項目配套資金,通過銀行轉帳的方式向受助殘疾人發(fā)放補助金。
5.牽頭項目領導小組成員,做好項目工作的督查驗收,認真做好階段性總結,每月及時上報項目進展情況,按季度上報工作總結,確保項目工作積極有效開展。
XX縣殘疾人聯(lián)合會 2015年5月19日
第三篇:2014年“陽光家園計劃”項目工作總結[小編推薦]
2014年***“陽光家園計劃”項目工作總結
“陽光家園計劃”項目是2014年自治區(qū)人民政府和梧州市政府為民辦實事工程,也是迄今為止梧州市被列入為了辦實事工程時間最長的項目,***殘聯(lián)認真貫徹《2014年梧州市殘疾人“陽光家園計劃”項目實施方案》的文件精神,按“以人為本、解決急需,政府主導、社會參與,健全制度、嚴格管理”原則,結合本市實際,精心組織,及時明確責任、分解任務、抓好落實,扎實推進實施“陽光家園計劃”項目,促進殘疾人托養(yǎng)服務工作和兩個體系建設,現(xiàn)將2014年實施項目工作總結匯報如下:
一、高度重視,加強組織領導
實施“陽光家園計劃”項目,是推進殘疾人社會保障體系和服務體系的重大舉措,對于緩解當前智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務水平,幫助殘疾人增強生活信心、提升社會參與能力、提高生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定和諧,都具有重要意義。***政府高度重視“陽光家園計劃”項目的組織實施工作,列入了“社保惠民工程”之一,在6月30日前出臺了《2014年***殘疾人“陽光家園計劃”項目實施方案》岑政辦發(fā)〔2014〕56號文,成立了由分管殘疾人工作的市委常委、副市長劉慈任組長、市殘聯(lián)理事長蘇紹斌任副組長的領導機構,加強了項目實施推進的組織領導。市殘聯(lián)積極組織實施推進,理事長親自抓,明確分管教就和社會保障工作的副理事長具體負責,召開了“陽光家園計劃”項
目動員會、推進會等專題會議,指定專人負責項目資料的歸檔和進展報送工作,強化督促檢查、抓好工作落實。
二、早籌劃 早布置 早落實,扎實有序推進項目實施 按照梧殘聯(lián)字〔2014〕12號文件精神,我市在3月20日召開了各鎮(zhèn)理事長、殘疾人專職委員參加的“陽光家園計劃”項目專題會議,對照全年“陽光家園計劃”2020個的目標任務,進行任務指標的分解、認真部署了項目開展的各項工作,提出了高效細致實施項目的工作舉措。
三、嚴格把關,開展 “親自篩查”、“三優(yōu)先”活動 根據(jù)文件的要求和條件,做好篩查摸底工作,對篩查對象建檔立冊。加強宣傳工作,印發(fā)“陽光家園計劃”項目宣傳資料5000多份,認真開展受助殘疾人托養(yǎng)服務需求調(diào)查,準確掌握有托養(yǎng)服務需求的殘疾人底數(shù),建立需求調(diào)查檔案,切實做到按需提供托養(yǎng)服務項目。結合黨的群眾路線教育實踐活動,市殘聯(lián)救助對象開展了“親自篩查”、“三優(yōu)先”活動。即:“親自篩查”就是市殘聯(lián)在對一、二級持證智力、精神殘疾人的基本情況在電腦中進行查看的基礎上,對救助對象進行指導鎮(zhèn)殘聯(lián)篩查和確定。“三優(yōu)先”即優(yōu)先把救助指標放到市殘聯(lián)的日間照料站的智力、精神殘疾人;優(yōu)先照顧一戶多殘戶中的殘疾人,如歸義鎮(zhèn)大沖村有一戶人家的兒子、女兒、兒媳均為精神殘疾人,對其家庭優(yōu)先救助;優(yōu)先救助納入“低保”和“五保”范圍的重度智力、精神殘疾人,切實做到按需提供托養(yǎng)服務項目,讓陽光真正照到
殘疾人的心靈。
四、高效細致,確保項目有序推進
1.宣傳、調(diào)查、審核。對全市各鎮(zhèn)政府上報的2020名“陽光家園計劃”項目對象進行抽查調(diào)查,深入項目對象戶中調(diào)查殘情和生活健康狀況,向殘疾人群眾宣傳“陽光家園計劃”項目,讓群眾知曉市政府為民辦實事的“陽光家園計劃”項目。審核項目對象的申報材料,調(diào)查核實資料是否和殘疾人的實際情況相符、資助對象是否符合項目對象的要求,確保項目政策的執(zhí)行實施公開公平公正。
2.建檔立卡,健全“陽光家園計劃”項目檔案。對受助對象建立托養(yǎng)服務卡,做到一人一表、一人一卡,記錄所提供的各類服務項目和服務內(nèi)容,完成了2020個任務指標錄入《殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》的工作。
3、加強對市“陽光家園計劃”日間照料中心的管理,制定殘疾人托養(yǎng)服務機構管理規(guī)則,形成為智力殘疾人提供托養(yǎng)服務的長效機制。
4、籌措資金,確保項目資金的及時發(fā)放。在自治區(qū)及梧州市的項目資金到來之后,我市殘聯(lián)積極向市政府申請項目配套資金,于9月底前完成資金籌措,10月15日前和市農(nóng)村商業(yè)銀行對接啟動社會化發(fā)放,通過銀行轉帳的方式向受助殘疾人發(fā)放補助金。
5.牽頭項目領導小組成員,做好項目工作的督查驗收,認
真做好階段性總結,每月及時上報項目進展情況,按季度上報工作總結,確保項目工作積極有效開展。
***殘疾人聯(lián)合會 二0一四年十一月二十五日
第四篇:陽光家園計劃總結
鹽亭縣殘疾人聯(lián)合會
關于“陽光家園計劃”(2009-2011)執(zhí)行情況的報告
市殘聯(lián):
自中國殘聯(lián)、財政部組織實施“陽光家園計劃”托養(yǎng)任務以來,我會按照有關要求,認真制定實施方案,統(tǒng)一使用項目管理軟件和專用標識,積極爭取落實配套經(jīng)費,每能及時將任務資金落實到位,兌現(xiàn)到人,項目實施工作取得明顯成效。現(xiàn)將“陽光家園計劃”(2009-2011)執(zhí)行情況報告如下:
一、項目資金和任務完成情況
2009-2011年,四川省殘聯(lián)下達我縣“陽光家園計劃”資金162600元,任務總數(shù)542人。其中:2009年100人,2010年171人,2011年171人。本地2009-2011年落實任務548人次,支付居家托養(yǎng)資金328800元。其中:中央和省財政下達我縣“陽光家園計劃”資金162600元,縣級配套資金166200元。托養(yǎng)機構未建立。由于我縣未建立殘疾人集中托養(yǎng)機構,目前依托民辦非企業(yè)“鹽亭縣晚晴山莊社會福利院”對需要托養(yǎng)的殘疾人進行托養(yǎng)。三年來,該機構托養(yǎng)殘疾人116人次,其中:智力殘疾33人次,精神殘疾26人次,肢體殘疾57人次。
二、項目管理情況
(一)項目實施以來,根據(jù)綿陽市殘聯(lián)、綿陽市財政局關于印發(fā)《綿陽市陽光家園——智力、精神和重度殘疾人居家托養(yǎng)服務項目管理辦法》的通知([2010]44號),縣殘聯(lián)及時會同縣財政局聯(lián)合制定了《鹽亭縣“陽光家園計劃”——智力、精神和重度殘疾人居家托養(yǎng)服務項目實施辦法》(鹽殘發(fā)[2010]56號),該辦法規(guī)定實施時間,同時明確享受重度殘疾人居家托養(yǎng)條件,補助金額標準。
(二)為確保項目的順利實施,結合我縣實際,制定了項目管理制度。制度主要包括:(1)陽光家園申報程序;(2)申請管理制度;(3)審批制度;(4)資金管理發(fā)放制度;(5)居家安養(yǎng)服務補助發(fā)放制度;(6)監(jiān)督檢查制度;(7)檔案管理制度。
(三)項目實施統(tǒng)一使用“陽光家園計劃”標識。
(四)錄入“陽光家園計劃”管理數(shù)據(jù)庫543人。其中:2009年100人,2010年172人,2011年271人。視力殘疾26人,肢體殘疾78人,智力殘疾36人,精神殘疾23人,多重殘疾9人。2011年271人,其中視力殘疾40人,肢體殘疾123人,智力殘疾58人,精神殘疾40人,多重殘疾10人。申請人家庭狀況:低保家庭542人,非低保家庭1人。
(五)開展檢查考核情況:實施陽光家園計劃以來,縣殘聯(lián)理事會成員每年定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展“陽光家園計劃”項目資助家庭進行居家托養(yǎng)服務工作調(diào)研,分別深入到智力、精神和重度殘疾人家中對開展居家托養(yǎng)服務工作進行實地考察,檢查資金是否落實到位,申報程序是否符合規(guī)定要求,收集居家托養(yǎng)服務意見。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)一定要嚴格按照上級要求、標準安排落實資金,切實把黨的好政策送給殘疾人家庭,把黨對殘疾人的關懷送到殘疾人的心坎上。
三、項目效益和殘疾人托養(yǎng)機構的建設
(一)項目效益:一是有利于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展;二是使更多的殘疾人享受實惠,殘疾人的生活狀況得到明顯改善;三是殘疾人社會保障體系和服務體系建設取得顯著成績;四是對滿足殘疾人特殊需求,解除相關殘疾人家庭后顧之憂意義重大;五是“陽光家園計劃”已作為當?shù)卣闪埣踩吮U现贫鹊拿裆笫拢涣巧鐣Ч谩⒂绊懘螅嬲寶埣踩烁惺艿近h和政府的關懷,共享改革開放的成果。
(二)殘疾人托養(yǎng)機構的建設:縣殘聯(lián)依托民辦非企業(yè)“鹽亭縣晚情山莊社會福利院”建立了殘疾人托養(yǎng)服務機構,該機構主要以寄宿制托養(yǎng)為主。由于屬于民辦,投資規(guī)模和服務質(zhì)量、服務設施尚待進一步加強。
(三)政府、社會公眾及媒體對“陽光家園計劃”的關注情況:縣人民政府成立了由分管縣長為組長,財政局長、殘聯(lián)理事長為副組長,有關部門為成員的鹽亭縣“陽光家園計劃”-精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務工作領導小組,領導小組辦公室設在殘聯(lián),由教就中心副主任胥明道同志兼任辦公室主任,負責處理日常工作。近三年來,通過實施陽光家園計劃,得到了社會公眾及媒體廣泛關注。共同認為,該項目的實施對殘疾人生活狀況有了較大改善,雖然經(jīng)費不多,體現(xiàn)了黨和政府對弱勢群體的關愛。
四、其他
(一)在鹽亭縣云溪鎮(zhèn)、鹽亭縣晚情山莊開展了“陽光家園計劃”示范創(chuàng)建工作。
(二)為提高托養(yǎng)服務水平,開展了8期400人參加的托養(yǎng)服務管理和服務人員培訓工作。
(三)縣殘聯(lián)會同有關部門制定了殘疾人托養(yǎng)服務專項標準和工作規(guī)范。
五、具體工作開展情況
1、把組織實施“陽光家園計劃”作為改善智力、精神和重度殘疾人狀況的民生工程,認真謀劃,周密部署,圍繞資助范圍和對象扎實開展調(diào)查摸底工作,了解掌握托養(yǎng)對象基本情況,研究落實計劃的途徑和辦法,主動向政府及財政部門報告項目背景和內(nèi)容,反映殘疾人需求,提出實施意見,爭取政策支持。針對調(diào)查掌握的情況,制定了切實可行的“陽光家園計劃”實施辦法。
2、充分認識做好“陽光家園計劃”組織實施工作的重要性和必要性,切實增強責任感和使命感。在實際工作中,認真理清工作思路,明確總體要求,把握步驟方法,采取針對措施,確保任務落實,最大程度地發(fā)揮“陽光家園”解決部分殘疾人特殊困難與需求和促進殘疾人托養(yǎng)服務體系建設的帶動作用。
3、本著“立足當前,著眼長遠”的原則,抓住實施“陽光家園計劃”的有利時機,著眼于殘疾人托養(yǎng)服務體系建設,推動建立以地方政府投入為支撐的政策制度,制定了建立重度殘疾人護理補貼制度和工作規(guī)范。
4、為加強項目管理,使用了中國殘聯(lián)編制的申請審批表格和開發(fā)的項目軟件,要求申請資助的殘疾人家庭據(jù)實填寫《陽光家園計劃殘疾人托養(yǎng)服務資助申請審批表》,受理申請的縣殘聯(lián)將受助家庭和殘疾人基本情況及時錄入《中國殘聯(lián)陽光家園計劃項目管理系統(tǒng)》,實施規(guī)范操作,確保項目材料數(shù)據(jù)的完整性和準確性。
5、準確把握并認真執(zhí)行托養(yǎng)服務對象、資助范圍、申請資助條件等原則要求,按照以人為本的原則,把處于就業(yè)年齡段的智力、精神和重度殘疾人作為托養(yǎng)服務的主要對象,堅持公平、公正、公開,通過核對、查驗、公示把關,增加透明度。
六、存在的問題
一是按照“陽光家園計劃”實施辦法規(guī)定,我縣有符合辦法規(guī)定享受資助條件的近1000人,而每年人數(shù)分配名額不到三分之一,需要資助的缺口太大。
二是我縣財政困難,三年來中央及省級資金只下達兩次,市級沒有配套任何資金,縣財政在十分困難的情況下,將該項補助資金列入殘保金支付,保證了目標任務的完成。
七、今后工作打算
一是進一步規(guī)范居家托養(yǎng)服務標準,借助政策有效整合資源,制定相關規(guī)劃,切實解決好殘疾人居家托養(yǎng)及就業(yè)問題。
二是抓緊人員培訓,提高人員的素質(zhì)和服務質(zhì)量。三是爭取資金、項目,建立殘疾人托養(yǎng)服務機構,切實解決生活明顯不能自理,需要專人長期照料的重度殘疾人,讓陽光家園更陽光。
四是加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
五是爭取上級對我縣擴大“陽光家園計劃”實施所需資金,確保符合條件的重度殘疾人實現(xiàn)居家托養(yǎng),有效地解決他們的生活困難。
二O一二年二月二十九日
第五篇:武穴市武穴市“陽光家園計劃”實施方案
武穴市“陽光家園計劃”
——智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務項目實施方案
為貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《湖北省委省政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》精神,根據(jù)湖北省“陽光家園計劃——智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務項目”的方案,現(xiàn)就開展我市殘疾人托養(yǎng)服務工作,提出以下實施方案:
一、指導思想和原則
指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進殘疾人共享社會發(fā)展成果為目標,以滿足殘疾人托養(yǎng)服務基本需求、完善托養(yǎng)服務功能、提高托養(yǎng)服務水平為重點,認真貫徹落實《湖北省委省政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的精神,堅持政府投入為主,鼓勵引導社會力量參與,推動建立完善以專業(yè)機構為骨干、社區(qū)為基礎、家庭鄰里為依托的殘疾人托養(yǎng)服務體系。
實施原則:“陽光家園計劃”是為智力、精神和重度殘疾人提供生活托養(yǎng)、醫(yī)療康復、特殊教育、文體娛樂、職業(yè)培訓、護理照料等綜合性服務的“民心工程”。遵循以人為本,以解決最困難殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口的原則,堅持政府主導、部門協(xié)作,充分整合利用各種資源;因地制宜,動員社會,倡導多種服務形式;立足當前,著眼長遠,逐步擴大
受益面;健全制度,規(guī)范管理,確保項目實施公開公正和資金使用安全有效。
二、任務目標1、2009年至2011年,依托社會力量,建立兩所可容納20-30人的寄宿型托養(yǎng)服務機構,為100人次智力、精神殘疾人提供全日制的生活照料、康復訓練、就業(yè)培訓、文化體育等為主要內(nèi)容的寄宿式托養(yǎng)服務。
2、在武穴、梅川城區(qū)依托社區(qū)衛(wèi)生服務站開展日間照料托養(yǎng)服務工作,建立2個日間照料站,每站容納10人,為殘疾人提供日間照料、康復訓練、就業(yè)培訓、文化體育等為主要內(nèi)容的托養(yǎng)服務,共同完成托養(yǎng)任務。
3、開展居家照料等托養(yǎng)服務工作,通過監(jiān)護人對托養(yǎng)對象進行監(jiān)護、生活照料等服務,每年提供200人次的居家服務。
三、資助范圍和標準
資助范圍包括:
1、地方政府有關部門及殘聯(lián)興辦的公益性智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務機構。
2、其他社會組織和個人興辦的不以盈利為目的的智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務機構。
3、享受低保或貧困的無業(yè)的智力、精神和重度殘疾人居家服務家庭。
資助標準:
1、對托養(yǎng)機構給予一定補貼。
2、對居家托養(yǎng)的殘疾人,政府按每人每年200元標準補助;日間照料托養(yǎng)的殘疾人,按每人每年500元標準補助;寄宿型托養(yǎng)的殘疾人,按每人每年1200元標準補助。
四、申請資助的條件:
(一)申請資助的殘疾人托養(yǎng)服務機構,應當符合下列條件:
1、依法建立,手續(xù)完備,經(jīng)縣以上殘疾人聯(lián)合會確認開展殘疾人托養(yǎng)服務。
2、具備基本的托養(yǎng)設施設備,配備滿足基本服務的工作人員,規(guī)章制度健全;
3、與托養(yǎng)服務對象或其家屬(監(jiān)護人)簽訂了托養(yǎng)服務協(xié)議;
4、符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》的建設要求;
5、托養(yǎng)服務對象持有《中華人民共和國殘疾證》(第二代)。
(二)申請居家托養(yǎng)資助的殘疾人,按照家庭貧困程度,進行有序依次確定,并逐步擴大資助范圍:
1、屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對象;
2、屬于當?shù)卣?guī)定標準的貧困殘疾人家庭;
3、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人處于就業(yè)年齡且無業(yè),長期需專人照料(男性16-59歲,女性16-54歲);
4、屬于“一戶多殘”、“老養(yǎng)殘”等困難戶;
5、持有《中華人民共和國殘疾證》(第二代)。
五、審核認定程序
殘疾人托養(yǎng)服務機構和居家托養(yǎng)型家庭應向市殘聯(lián)提出申請,據(jù)實填寫《湖北省“陽光家園計劃”殘疾人托養(yǎng)服務(家庭)資助申請審批表》、《湖北省“陽光家園計劃”殘疾人托養(yǎng)服務(機構)資助托養(yǎng)殘疾人明細表》和《湖北省“陽光家園計劃”托養(yǎng)殘疾人匯總表》,并按照“補助條件”規(guī)定交相應證明材料,殘疾人托養(yǎng)服務機構應與托養(yǎng)對象或其家屬(監(jiān)護人)簽訂托養(yǎng)服務協(xié)議。
市殘聯(lián)對托養(yǎng)機構提交的申請材料進行初審,經(jīng)兩名以上工作人員實地查驗無誤后,提出初審意見服上級殘聯(lián),經(jīng)批準后方可實施。
六、項目管理與工作要求
一、加強組織領導,細化方案措施
開展智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務工作是殘疾人社會保障和服務建設中的一重要內(nèi)容,要成立以市財政、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門為成員單位的領導小組,根據(jù)省殘聯(lián)、省財政廳下達的任務和資金,進一步明確任務目標,落實配套資金,提出切實的服務標準和有效的管理辦法。
二、嚴格管理,加強監(jiān)督檢查
建立健全規(guī)章制度,嚴格履行申請審批手續(xù),逐一審查核實申請材料,并通過實地查驗,公示、公告等形式,嚴格把關。資金及時到位,不得截留、挪用。
市殘聯(lián)會同財政部對申請審批、資金撥付等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。
三、加強宣傳,保障信息暢通
市級殘聯(lián)要建立專門檔案,完整反映計劃執(zhí)行的全過程,對受助機構、家庭和受益殘疾人基本情況逐一登記,實時錄入《“陽光家園計劃”項目管理系統(tǒng)》,提交執(zhí)行情況報告和統(tǒng)計報表,執(zhí)行過程中遇到重大問題,及時上報。
通過報紙、電臺等多渠道,多形式開展殘疾人托養(yǎng)服務宣傳,及時進行總結,注重典型引路,推廣經(jīng)驗作法,廣泛宣傳黨和政府的真切關懷,殘疾人及其親屬的真情實感,社會各界的真誠援助、托養(yǎng)服務機構的真心奉獻,努力營造全社會關心、支持殘疾人托養(yǎng)服務事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
二○一○年四月十日