第一篇：拆除通北路888號違法建筑案例

拆除通北路888號違法建筑案例

根據市拆違聯席辦《關于開展拆除違法建筑案例征集和評選活動的通知》精神，為做好我街道的案例，現做如下介紹：

一、違法建筑基本情況：

二〇一〇年六月中旬，通北路888號蘭堡酒店所屬倉庫出現了800平方米左右的違法建筑64間，并用于出租。該違法建筑的場地是蘭堡酒店出租給承包人張海建，并默認張海建搭建違法建筑。由于經營原因，蘭堡酒店將蘭堡經營場所一并轉讓給亞繁連鎖商務酒店。

在搭建后，江浦路街道辦事處快速組織人員，到現場進行查看，并進行拍照取證。二〇一〇年六月二十三日下午二時第一次召開了拆違協調會議。會議認為，通北路888號800平方米違法建筑存在著極大隱患，為做好迎世博工作，街道辦事處要盡快形成合力，拆除該違法建筑。

二、采取的工作方式和方法：

1、各單位形成合力，從思想上引起重視，積極快速消除此項隱患，并杜絕此類違章再次發生。

2、規土局原執法程序繼續進行，并加快處置速度。江浦路街道辦事處牽頭協調規土局、區城管大隊探討聯合處置辦法，盡快拆除違法建筑。

3、江浦路派出所（消防）加強對此處的消防監管，責令其立即停止出租；街道綜合辦配合派出所加強對此處外來人員的管理與查清。

4、街道安監科、江浦房管辦加大與違法搭建業主的溝通力度，做好宣傳教育工作，動員自拆。

由江浦路街道辦事處牽頭，通過召開多次協調會議，亞繁連鎖商務酒店與承包人張海建協商后，達成四點共識：

1、違法建筑承包人張海建自行拆除，2010年12月20日之前拆除完畢，2010年12月30日垃圾清理完畢。

2、拆除違法建筑全程由區拆違辦、規土局、江浦路街道市政科督辦、協調。

3、亞繁連鎖商務酒店一次性補償承包人張海建15萬元，匯入江浦路街道辦事處賬戶，由街道辦事處暫為保管。

4、在拆除違法建筑、清退租房人員、清運垃圾完畢后，經相關部門驗收確認后的一星期內，由街道將補償款15元匯入承包人張海建的賬戶。

亞繁連鎖商務酒店與承包人張海建根據達成的四點共識，完成了通北路888號800平方米的違法建筑。

三、啟示和體會

(一)整治違法建筑的目標和重點

2010年的工作目標：按照“堵而有效、疏而有道、遏制蔓延、減少存量“的工作要求，有效拆除違法用地、無照市場以及綠化、河道等違法建筑2500平方米；堅決遏制和防范新的違法建筑的產生，重點區域控違率達到1O0％；建立監督、管理、考核、獎懲為一體的整治違法建筑工作機制。整治違法建筑的重點：

1、近年來各級集體經濟組織的違法用地，以及違法建造的各類廠房、倉庫、商鋪和各類出租用房等；

2、市政重點工程及主要交通干道兩側和隔離綠帶、河道控制線范圍、高壓供電走廊保護區、重點管網區域等范圍內的違法建筑；

3、結合“城中村”改造，大力加強對來滬人員聚集區、環境臟亂差地區的整治；

4、以取締無照市場為重點，逐步整治違法建筑的倉儲、加工、運輸、銷售場所；

5、影響消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛通行的違法建筑。

(二)整治違法建筑應堅持的工作原則

根據我街道違法建筑的現狀并借鑒外區的經驗和做法，在具體實施中應堅持以下幾個結合．

一是堅持屬地管理與共同推進相結合。街道和區各職能部門統一領導本轄區內違法建筑的查處工作，各相關職能部門應積極支持，協助地區，共同推進。

二是堅持依法行政與有情操作相結合。相關職能部門負責違法建筑的界定，并會同街道將《限期拆除違法建筑通知書》下發到戶，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建筑當事人接到《限期拆除違法建筑通知書》后，應白行拆除，不按規定時限自行拆除的，由街道組織人員，相關部門配合，依法予以強制拆除。在依法拆違的同時，對確實有特殊困難的群眾，要按政策規定妥善解決好他們的實際困難，確保人民群眾生活穩定。三是堅持拆違整治與美化綠化、開發建設相結合。實行“拆、建、管“并舉的方針，違法建筑拆除后，確保拆得了，建得好，管得住。

四是堅持黨政機關、黨員干部帶頭和發動群眾支持、接受群眾監督相結合。黨政機關、企事業單位，共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行拆違，發揮表率作用。轄區內各單位要加大宣傳教育力度，廣泛發動群眾積極支持、參與整治違法建筑工作，通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布拆除范圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況等，接受廣大人民群眾的監督。

五是堅持整治違法建筑與發展集體經濟、加強來滬人員服務和管理相結合。一方面要避免因為整治違法建筑導致農民的實際收益下降，要結合“城中村“改造、整治違法建筑，通過配套商品房、商業用房調配等渠道。另一方面要通過整治違法建筑，調控人口，加強來滬人員管理。要堅持堵疏結合，在整治違法建筑的同時，可酌情建設民工宿舍，解決外來務工人員的住宿問題。

江浦路街道市政科

第二篇：違法建筑拆除承諾書

承諾書

：

貴司于2018年1月10日發放的《告知書》已收悉。通過政府有關部門和貴司的多次宣傳和教育，承諾人授權貴司以助拆的方式拆除承諾人擅自建造的未見證建筑物（構筑物）?，F承諾人就位于擅自建造的未見證建筑物（構筑物）,面積共計平方米，其中集體面積平方米(以鎮環境綜合治理指揮部實地丈量的面積為準）,向貴司作出如下承諾：

一、承諾人承諾在年月日前的規定期限內，將上述全部未見證建筑物（構筑物）交由貴司聯系新鎮相關部門拆除。

二、承諾人在上述規定期限內未按時向貴司交房拆除的，承諾人同意貴司將該未見證建筑物（構筑物）移交給鎮相關部門實施環境綜合治理，并不再享受任何補貼及合同期滿后不再續簽，由此造成的一切后果均由承諾人承擔一切經濟和法律責任。

三、承諾人未能在規定期限內按時交房拆除的，承諾人自愿向貴司支付上一一年租金標準作為違約金。

四、承諾人在規定期限內未按時交房拆除的，同意貴司將聯合供電供水公司采取停水、停電等措施，造成損失的由承諾人自行承擔。

五、承諾人在規定期限內做好所有物品搬離及承租企業清退工作，承諾人授權貴司，對留置在該未見證建筑物（構筑物）中的所有物品有權進行處置，視作承諾人放棄，任由貴司無償處置，造成損失的由承諾人自行承擔。

六、在助拆過程中的有關安全問題，承諾人承諾積極配合，做到不阻撓、不對抗等，并做好相關安全穩定工作。

七、若承諾人涉及該未見證建筑物（構筑物）上的一切遺留問題（包括債權債務及勞動關系處置等相關事項）均由承諾人負責處置解決，并承擔相應經濟和法律責任。

八、承諾人能積極配合助拆工作，在承諾人完成未見證建筑物（構筑物）拆除后，貴司愿意向鎮職能部門申請相關補貼，并經鎮職能部門驗收合格后按規定支付并簽收。

九、助拆完畢后，承諾人承諾不再擅自搭建任何建筑物（構筑物）。如有違反，由承諾人承擔一切經濟和法律責任。

十、承諾人因不遵守上述承諾內容造成的經濟和法律責任，均由承諾人承擔，同時承擔承諾書中違約責任。

十一、本承諾書一式三份，雙方各執一份，信息統計組存檔一份。

特此承諾

承諾人（單位蓋章）：

代表人（簽名）：

身份證號碼：

2018年月日

第三篇：拆除違法建筑工作報告

依法拆違工作是今年區里的一件大事，它涉及面廣、群眾性強，牽涉到武陵經濟發展這個大問題，牽涉到武陵社會穩定這個大局，是社會關注的焦點問題。根據區人大常委會主任會議的安排，我委在分管領導曾勤建同志的帶領下，先后幾次到區拆違辦調查了解有關情況，并視察了部分拆違現場。通過視察和調查認為，我區自去年拆違工作開展以來，區拆違領導小組

和拆違辦根據拆違工作的要求和時間緊、任務重等特點，認真學習有關法律法規，深入貫徹市人民政府有關指示精神，并按照武陵區的實際情況，精心部署，扎實工作，較好地完成了上級交給的首期拆違工作任務，取得了階段性的勝利。現將我們的調查情況匯報如下：

一、違法建筑的現狀與形成的主要原因

調查中我們發現，市城區（包括近郊）的各種違法建筑五花八門，即損害公眾利益，又影響市容市貌，既不符合長遠規劃的要求，也不利于居住條件與生活質量的提高，并已成為城市建設中的一塊毒瘤。其具體表現如下：

1、非法轉讓宅基地。近些年來，由于近郊農村的原居民在城市擴展的同時，他們有的一戶就占用了多個宅基地，在常德城區的房屋地基價格不斷攀升的情況下，有些農戶便開始將多余的宅基地非法轉讓，并私下里與買方協商，高價出售，進行違法買賣交易。這是造成違法建筑的原因之一。

2、未經批準建私房。調查中我們了解到，我區已拆除的748戶和暫緩拆除的8000余戶，都屬于手續不全或根本沒有辦理任何準建手續的建房戶，主要是過去有些部門職能不全、監管不力，建房戶也存在著建好后“找關系補辦，出點錢罰辦，運動一過不辦”的僥幸心理。這是造成違法建筑的原因之二。

3、亂搭亂建到處有。一是膽子大的在集體土地上建私房；二是想賺錢的在規劃的道路上建商鋪；三是不守法的將私房建在馬路上和公用綠化帶上；四是硬違規的不按規劃要求超標超高建住宅；五是想品補的在溝渠旁、馬路邊、屋前屋后等空隙搭建各種工棚、簡易房等。這些亂搭亂建一方面有關單位監管制止不到位，更重要的是建房戶沒有規劃等法律意識。這是造成違法建筑的原因之三。

4、黨員干部帶頭建。通過調查，我區已拆除和暫未拆除的違法建筑中，有共產黨員，有村組干部，有國家公務員，甚至還有規劃部門的干部，由于有黨員干部的違法修建，群眾的違法建筑就更加放心大膽，導致常德城區（城郊）的違法建筑愈演愈烈。這是造成違法建筑的原因之四。

5、不聽勸阻還上訪。有些違建戶明知不能修建，但由于利益的驅使，他們采取軟拖硬抗，你來我停，你走我建的辦法，不聽職能部門的勸阻，硬是將房屋在停停建建中修建起來了，當依法執行強拆時，他們又攀關系、走后門、找靠山等，并在有些親友的慫恿下，多次上市、進省、赴京上訪，給停建、拆違工作帶來了很大的阻力，在群眾中造成了極壞的影響。這是造成違法建筑的原因之五。

造成違法建筑的存在，除以上分析的原因之外，更重要的是政策原因和體制原因，上級制定的有關政策部分出臺過早，下面無法操作，有些政策又出臺太晚，跟不上形勢，加之武陵區的體制不順，職能部門的職能不全，在一段時期內形成了違法建筑的混亂局面。

二、拆違工作的展開與所做的主要工作

自從去年9月市人民政府對城區要求開展拆違工作以來，區委、區政府領導高度重視，并積極開展工作，馬上進行部署，很快作出安排，使我區的拆違工作迅速依法有序的展開。

1、領導高度重視。一是成立了區拆違工作領導小組，區人民政府區長羅少挾親自任組長，并指派了兩名區級領導專門負責此項工作；二是抽調了專門拆違工作人員，在全區相關單位和部門抽調了20多名精兵強將，集中在區政府掛牌辦公；三是各鄉街也相應的成立專門機構，明確了拆違工作任務；四是制定了《武陵區拆違工作考核細則》、《武陵區折違工作進度安排表》等工作制度；五是把拆違工作納入了區委、區政府的工作議事日程，并把它納入了全年鄉街及部門的目標管理考核內容；六是在落實工作任務的同時，區人民政府還對人員、經費等給予保障和逐一落實，使整個拆違工作依法有序、順利展開。

2、宣傳特別到位。拆違工作是一件很難的工作，要順利進行就必須搞好宣傳，區拆違辦堅持科學發展觀，堅持以人為本，針對長遠發展與眼前利益的關系，服從大局與犧牲自我的關系，違法建設與依法拆除的關系，廣泛進行宣傳。一是利用新聞媒體宣傳，在報刊開設專版，在電視臺開設專欄，采取新聞采訪、新聞爆光等各種手段進行宣傳；二是印發資料宣傳，共印發和張貼出《通知》、《公告》、《告知市民書》等宣傳資料20余萬份；三是利用學生宣傳，把宣傳資料讓中小學生帶回家，向家長、親友進行正面宣傳；四是采取多種宣傳形式，如張貼橫幅、標語，利用村民廣播、黑板報，組織巡回宣傳車走村入戶等各種宣傳形式

第四篇：拆除違法建筑工作報告

拆除違法建筑工作報告

依法拆違工作是今年區里的一件大事，它涉及面廣、群眾性強，牽涉到武陵經濟發展這個大問題，牽涉到武陵社會穩定這個大局，是社會關注的焦點問題。根據區人大常委會主任會議的安排，我委在分管領導曾勤建同志的帶領下，先后幾次到區拆違辦調查了解有關情況，并視察了部分拆違現場。通過視察和調查認為，我區自去年拆違工作開展以來，區拆違領導小組

和拆違辦根據拆違工作的要求和時間緊、任務重等特點，認真學習有關法律法規，深入貫徹市人民政府有關指示精神，并按照武陵區的實際情況，精心部署，扎實工作，較好地完成了上級交給的首期拆違工作任務，取得了階段性的勝利?，F將我們的調查情況匯報如下：

一、違法建筑的現狀與形成的主要原因

調查中我們發現，市城區（包括近郊）的各種違法建筑五花八門，即損害公眾利益，又影響市容市貌，既不符合長遠規劃的要求，也不利于居住條件與生活質量的提高，并已成為城市建設中的一塊毒瘤。其具體表現如下：

1、非法轉讓宅基地。近些年來，由于近郊農村的原居民在城市擴展的同時，他們有的一戶就占用了多個宅基地，在常德城區的房屋地基價格不斷攀升的情況下，有些農戶便開始將多余的宅基地非法轉讓，并私下里與買方協商，高價出售，進行違法買賣交易。這是造成違法建筑的原因之一。

2、未經批準建私房。調查中我們了解到，我區已拆除的748戶和暫緩拆除的8000余戶，都屬于手續不全或根本沒有辦理任何準建手續的建房戶，主要是過去有些部門職能不全、監管不力，建房戶也存在著建好后“找關系補辦，出點錢罰辦，運動一過不辦”的僥幸心理。這是造成違法建筑的原因之二。

3、亂搭亂建到處有。一是膽子大的在集體土地上建私房；二是想賺錢的在規劃的道路上建商鋪；三是不守法的將私房建在馬路上和公用綠化帶上；四是硬違規的不按規劃要求超標超高建住宅；五是想品補的在溝渠旁、馬路邊、屋前屋后等空隙搭建各種工棚、簡易房等。這些亂搭亂建一方面有關單位監管制止不到位，更重要的是建房戶沒有規劃等法律意識。這是造成違法建筑的原因之三。

4、黨員干部帶頭建。通過調查，我區已拆除和暫未拆除的違法建筑中，有共產黨員，有村組干部，有國家公務員，甚至還有規劃部門的干部，由于有黨員干部的違法修建，群眾的違法建筑就更加放心大膽，導致常德城區（城郊）的違法建筑愈演愈烈。這是造成違法建筑的原因之四。

5、不聽勸阻還上訪。有些違建戶明知不能修建，但由于利益的驅使，他們采取軟拖硬抗，你來我停，你走我建的辦法，不聽職能部門的勸阻，硬是將房屋在停停建建中修建起來了，當依法執行強拆時，他們又攀關系、走后門、找靠山等，并在有些親友的慫恿下，多次上市、進省、赴京上訪，給停建、拆違工作帶來了很大的阻力，在群眾中造成了極壞的影響。這是造成違法建筑的原因之五。

造成違法建筑的存在，除以上分析的原因之外，更重要的是政策原因和體制原因，上級制定的有關政策部分出臺過早，下面無法操作，有些政策又出臺太晚，跟不上形勢，加之武陵區的體制不順，職能部門的職能不全，在一段時期內形成了違法建筑的混亂局面。

二、拆違工作的展開與所做的主要工作

自從去年9月市人民政府對城區要求開展拆違工作以來，區委、區政府領導高度重視，并積極開展工作，馬上進行部署，很快作出安排，使我區的拆違工作迅速依法有序的展開。

1、領導高度重視。一是成立了區拆違工作領導小組，區人民政府區長羅少挾親自任組長，并指派了兩名區級領導專門負責此項工作；二是抽調了專門拆違工作人員，在全區相關單位和部門抽調了20多名精兵強將，集中在區政府掛牌辦公；三是各鄉街也相應的成立專門機構，明確了拆違工作任務；四是制定了《武陵區拆違工作考核細則》、《武陵區折違工作進度安排表》等工作制度；五是把拆違工作納入了區委、區政府的工作議事日程，并把它納入了全年鄉街及部門的目標管理考核內容；六是在落實工作任務的同時，區人民政府還對人員、經費等給予保障和逐一落實，使整個拆違工作依法有序、順利展開。

2、宣傳特別到位。拆違工作是一件很難的工作，要順利進行就必須搞好宣傳，區拆違辦堅持科學發展觀，堅持以人為本，針對長遠發展與眼前利益的關系，服從大局與犧牲自我的關系，違法建設與依法拆除的關系，廣泛進行宣傳。一是利用新聞媒體宣傳，在報刊開設專版，在電視臺開設專欄，采取新聞采訪、新聞爆光等各種手段進行宣傳；二是印發資料宣傳，共印發和張貼出《通知》、《公告》、《告知市民書》等宣傳資料20余萬份；三是利用學生宣傳，把宣傳資料讓中小學生帶回家，向家長、親友進行正面宣傳；四是采取多種宣傳形式，如張貼橫幅、標語，利用村民廣播、黑板報，組織巡回宣傳車走村入戶等各種宣傳形式，營造了良好的宣傳氛圍，收到了較好的宣傳效果。

3、嚴格依法行政。拆違工作難，難就難在牽涉到群眾的根本利益，難就難在涉及的法律法規多，弄不好就容易出問題。區拆違辦在開展拆違工作時慎之又慎，堅持了“無情拆違，有情操作”的原則。一方面采取強硬的手段，依法堅決拆除（特別是對“釘子戶”執行的強拆），另一方面事前宣傳到位，事 中做過細的穩定工作，事后給予有情關懷。從整個首次拆違任務完成的情況來看，沒有違法拆除，沒有出現拆違傷亡事故，堅持了依法行政，使整個拆違工作比較穩妥、有序推進。

4、上下緊密配合。拆違工作是一件新的沒有模式的很棘手的工作，要想把每一處的拆違任務做得很漂亮，必須上下形成一股繩，特別是有關職能部門不能各吹各的號，各唱各的調，要搞好緊密配合。我區的拆違工作之所以比較順利，一是區、鄉（街）、村（居）三級啟動了上下聯動，齊抓共管，形成了合力，在調查摸底、做過細的群眾思想工作中，鄉、村發揮了積極的作用；二是部門配合密切，特別是市直有關職能部門，不拖拉、不推諉，以主人翁的姿態出現在各個場所，在依法強制拆除的工作中發揮了很好作用，促成了我區的拆違工作提前、超額完成了預期目標任務。

5、工作卓有成效。自拆違工作開展以來，區拆違辦按照市政府確定的拆違工作“屬地管理、以塊為主”的原則，按照我區“自拆為主、強拆為輔、強拆促自拆”的工作思路，通過幾個月的工作努力，一是摸清了我區自97年底以來形成的違法建筑底子，全區共有8779戶，建筑面積98萬多平方米的違法建筑；二是分出了“必須拆除”和“暫緩拆除”兩大類型，按照市有關規定和原則，我區首批必須拆除的有687戶，13萬平方米，其余都屬暫緩拆除范圍；三是對“必須拆除”戶組織實施依法拆除，到今年6月底止，已累計拆除違法建筑748戶，建筑面積14萬多平方米，其中自拆584戶，97000多平方米，強拆164戶，46000多平方米，累計拆除戶數和面積均超過了計劃數。通過拆除工作的開展，阻止了違法建筑的再度發生，收到了良好的社會效果，也得到上級領導的好評。

三、拆違工作中還存在的問題和困難

我區的拆違工作，雖然取得了階段性的成果，但要全面依法拆除、使村民（市民）完全依法建設，還面臨著許多困難和問題。

1、暫緩拆除的違法建筑不好處理。全區已拆的違法建筑戶數僅占違法建筑戶數的8.5％，絕大部分屬暫緩未拆戶，對這些戶怎么處理已成為一大難題。拆除，談何容易，不拆，又屬違法建筑，確實不好處理。

2、對違法建筑的日常監管很難到位。主要是我區的職能不全，沒有自己的城管執法大隊，“早發現、早報告、早制止、早拆除”就很難實現，日常的監督管理工作很難落實到位。

3、村民正常建房暫未得到解決。主要問題是市城郊屬城市規劃區內，村民的正常建房已凍結了一年多時間，需要建房與不批準建房的矛盾越來越尖銳，長此下去將導致更多的違法建筑形成。

四、我們的幾點建議

1、加大宣傳力度。要加大對《城鄉規劃法》、《國土法》等法律法規的宣傳力度，形成法律宣傳攻勢；要對政府的有關政策和規定以及拆除違章建筑的決心進行大肆宣傳，造成正確的輿論聲勢；要在全區上下形成良好的宣傳氛圍，使違章建筑者自覺拆除，心存僥幸者不敢冒險，營造出良好的城市建設環境。

2、加強日常監管。要盡快組建城管監察執法大隊，擔負起我區的城市監管工作任務；要落實日常巡查工作責任，及時發現、報告、查處新的違法建筑；要嚴格依法處理，防止違法建筑“拆后建、建后拆”的惡性循環；要實行監管的長效機制，盡快出臺有關監督管理的制度與規定，使監管工作走上正常軌道。

3、加快后續處理。要對暫緩拆除戶的處理工作加快力度，依法出臺符合情理的處理方案，盡早使他們吃下“定心丸”；要過細地分門別類，根據每戶的實際情況，該拆的通知限期拆，可不拆的，應補辦有關手續；要做好群眾的穩定工作，防止矛盾的激發，使拆違工作在掌控中順利進行。

4、堅持依法行政。要嚴格執行有關法律法規，出以公心，秉公執法，以法律規范拆違工作的全過程；要編制合理規劃，正確引導私人建房，盡快促成上級解凍審批，對確需建房的村民開通綠色通道；要切實保護好群眾的合法權益，做好群眾的信訪和政策咨詢與解答工作，使拆違工作得到群眾的支持與配合。

第五篇：蘇州市拆除違法建筑實施辦法

蘇州市拆除違法建筑實施辦法

市政府令第13號

《蘇州市拆除違法建筑實施辦法》已經2000年11月28日市政府第63次常務會議討論通過，現予發布。

市長陳德銘

二00一年一月九日

蘇州市拆除違法建筑實施辦法

第一條 為了加強對違法建筑的治理，制止違法建設行為，改善城市環境質量，維護社會公共利益，保障城市經濟建設和社會事業的健康發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《蘇州市城市規劃條例》等法律、法規和《蘇州市人民代表大會常務委員會關于拆除違法建筑的決定》，制定本辦法。

第二條 在蘇州市市區范圍內，拆除妨礙公共安全、公共衛生、城市交通、市容環境的違法建筑和超過批準使用期限應當拆除的臨時建筑(以下稱違法建筑)適用本辦法。

前款規定以外的違法建筑、違法建設行為由市規劃行政主管部門依照《中華人民共和國城市規劃法》等法律、法規的規定查處。

第三條 本辦法所稱違法建筑，是指未取得建設工程規劃許可證，未按建設工程規劃許可證核準的內容進行建設、使用的建筑物、構筑物

和超過批準使用期限妨礙城市規劃、建設、管理的臨時建筑。

妨礙公共安全、公共衛生、城市交通、市容環境的違法建筑，具體是指：

(一)占用消防通道、地下工程、防洪設施、高壓供電走廊的，影響輸配電安全的，壓占給水、雨水、污水、電力、通訊、燃氣、熱力、有線電視等地下管線的；

(二)嚴重影響居民區安全、交通、衛生、安靜、綠化、觀瞻的；

(三)占用公共廣場、公共停車場、城市道路、城市主要出入口的，占壓規劃道路紅線的；

(四)不符合市容標準、道路景觀規劃的，擅自改變沿街建筑平面位置、高度、建筑立面(包括外墻裝飾)影響市容景觀的，占用綠地、公共用地的。

第四條 市、區人民政府分別建立拆除違法建筑工作領導機構，由政府領導和建設、規劃、環境管理、環境保護、市政公用、國土、房產、工商、公安、衛生、綠化、供電等部門負責人組成。規劃行政主管部門具體負責市、區拆除違法建筑工作領導機構日常工作。

市拆除違法建筑工作領導機構負責制定拆除違法建筑的工作計劃和相關政策，協調處理拆除違法建筑工作的重大事項，檢查考核各區和各有關部門拆除違法建筑工作。

區拆除違法建筑工作領導機構負責組織對違法建設的現場制止，配合市規劃行政主管部門對違法建筑進行查證和認定，制定強制拆除違法建筑實施方案并組織現場強制拆除，督促有關部門和單位按規劃要求進行建設或者清理拆除違法建筑后的場地。

第五條 機關、團體、企業事業單位和其他組織，都有自查、自糾、帶頭拆除違法建筑的義務。

第六條 市、區人民政府定期向同級人民代表大會常務委員會匯報強制拆除違法建筑的實施情況。

第七條 市規劃行政主管部門對違法建筑應當依法進行調查取證，當事人應當如實提供情況和有關資料，有關單位、街道辦事處(鎮人民政府)應當予以配合。

市規劃行政主管部門對違法建筑認定后，會同區人民政府、有關部門(本辦法第三條內容所涉及的部門，下同)作出限期拆除違法建筑的決定。

第八條 市規劃行政主管部門會同區人民政府有關部門、街道辦事處(鎮人民政府)負責送達限期拆除違法建筑告知書、決定書。

當事人不在場或者不簽收拆除違法建筑告知書、決定書的，可郵寄送達，或者由二名以上行政執法人員會同當地街道辦事處(鎮人民政府)、居民委員會、物業管理工作人員將限期拆除違法建筑告知書、決定書張貼在當事人居住地或者違法建筑所在地。

對難以確定當事人的違法建筑，可以采用公告形式告示限期拆除違法建筑的決定。

第九條 當事人在規定期限內不自行拆除違法建筑的，市規劃行政主管部門會同區人民政府和有關部門報市人民政府領導批準后組織強制拆除。

第十條 強制拆除違法建筑的七日前，市規劃行政主管部門、區人民政府和有關部門在蘇州日報上發布通告。通告須載明組織強制拆除違法建筑的行政機關、被拆除違法建筑的當事人、地點、面積、強制拆除的日期等事項。

第十一條 各有關部門負責做好配合拆除違法建筑工作。對違法建筑，房產部門不辦理產權登記、房屋租賃手續；國土部門不辦理土地使用手續；工商、衛生部門不辦理生產或者經營的登記、許可手續；公安機關不辦理出租許可手續；供電、供水、供氣部門不辦理接電、接水、接氣手續。

對決定拆除的違法建筑，市規劃行政主管部門應將拆除違法建筑決定書及時書面通知有關部門。房產、國土、工商、衛生、公安等部門及時收回頒發的有關證照，供電、供水、供氣部門辦理注銷手續。

對決定強制拆除的違法建筑，市規劃行政主管部門及時將強制拆除違法建筑通告通知有關部門。供電、供水、供氣部門及時在實施強制拆除之日前采取停電、停水、停氣措施。

強制拆除違法建筑所需的人力、機械、資金，由有關部門承擔。第十二條 任何單位和個人都有遵守本規定的義務，并有權對違法建筑、違法建設行為進行檢舉、控告，市規劃行政主管部門、有關部門要認真受理，及時查處。

第十三條 當事人對限期拆除違法建筑決定不服的，可以在60日內向市人民政府或者向省有關行政主管部門申請行政復議。當事人也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間，不停止對限期拆除違法建筑決定的執行，但《中華人民共和國行政復議法》第二十一條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條規定的除外。

第十四條 作出限期拆除違法建筑決定超越法定權限、認定事實不

清、主要證據不足，被人民法院判決或者上級行政機關行政復議實體撤銷并造成損失，需向公民、法人和其他組織賠償損失的，依照《中華人民共和國國家賠償法》規定執行。對負有直接責任的主管人員和直接責任人員，分別予以責令書面檢查、扣發資金、行政處分、停止上崗執法、調離執法崗位直至辭退。構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。第十五條 蘇州工業園區、蘇州新區管理委員會拆除違法建筑工作機構按照區拆除違法建筑工作的職責，負責組織轄區內拆除違法建筑工作。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。