第一篇：岱莊煤礦矛盾糾紛調處總結匯報

岱 莊 煤 礦

排查化解矛盾糾紛百日活動總結

岱莊煤礦在固本強基維穩深化落實年和“五五”普法宣傳教育的最后階段，在集團公司維穩辦的領導下，7月—10月份集中開展礦區排查化解矛盾糾紛百日活動，依法有效地化解和調處了各類矛盾糾紛，防止了群體性事件和集體上訪事件的產生，營造了穩定和諧的礦區環境，有效地發揮維穩辦職能作用，為礦區發展創造了良好的治安環境，現將集中活動情況匯報如下：

一、提高活動認識，加強領導部署。

礦黨委、維穩辦對這次排查化解矛盾糾紛活動高度重視，在淄礦維穩發字【2010】1號文下發后，維穩辦馬上組織維穩人員和綜治人員認真學習文件精神，明確了集中開展排查化解矛盾糾紛百日活動目標、任務，提高了對礦區內部化解矛盾糾紛的重要性和必要性的認識。并迅速成立了排查化解矛盾糾紛工作領導小組，結合實際，制定了《岱莊煤礦集中開展排查化解矛盾糾紛活動實施方案》，下發礦屬各部門、單位，對集中活動工作做了明確具體的安排部署。

二、抓住突出重點，重點排查化解。

維穩辦本著通過開展“集中活動”消除一批隱患，化解一批矛盾，解決一批突出問題的目的，堅持“地企協調、聯

手維穩”原則。活動中通過排查，了解到礦東門附近村民因運煤路噪音大、車速快、煤塵多而時常抱怨、發牢騷，對礦存在不滿意見，維穩辦得知這一情況后，及時采取相應措施，化解了村民對礦的不滿情緒，積極采取相應舉措，防止群體性事件的產生。截止目前，我礦活動中共排查矛盾糾紛6起，調處一般矛盾糾紛起4起，實現了一般矛盾糾紛化解不出區隊，疑難矛盾糾紛排查化解不出單位的目標，緩和、化解了矛盾，維護了礦區穩定。

三、排查調處機制，化解糾紛積案。

在開展矛盾糾紛排查化解活動中，我們堅持定期集中排查與不定期經常性排查相結合、自下而上逐級排查與邊排查邊調處相結合，實行“一日一排查，半月一上報”制度，重點時期、敏感時期實行“日排查日報告制”，及時、準確地收集和掌握矛盾糾紛信息，做到排查不留死角。對排查出的矛盾糾紛，實行一個事項確定一名領導、建立一套班子、制定一個方案、一抓到底的責任制度，努力做到化解矛盾糾紛，不留積案。

四、搞好法制宣傳，增強法律意識。

為依法開展排查調處奠定基礎和營造良好社會氛圍干部職工積極開展依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查化解矛盾糾紛百日活動中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序調處，提高了調處質量，真正依法維護了廣大人

民的根本利益。同時，在下區隊，進宿舍時，不拘形式，開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象，也減少了矛盾糾紛的產生。

五、健全處置預案，提高處置能力。

針對公共突發性事件、群體性事件突發性、緊迫性、高度不確定性和高度破壞性等特點，建立健全各種預警和應急預案，包括《治安保衛突發事件應急處置預案》、《地面火災事故應急預案》、《重點要害部位應急預案》、《車輛交通事故應急預案》等，提高了保衛人員應對突發事件處置的實際能力，明確我礦各部門在工作中的職責分工及職權，一旦發生群體性事件或突發事件，將能做到快速反應，早介入、早決策、早平息、早疏導，講究實效，速戰速決，依法妥善處置。

在活動中，我們清醒的看到，在矛盾排查調處及各方面取得了一定成績，但離上級的要求還有差距，相對兄弟單位還存在著不足之處。在保衛隊伍方面，個別護衛隊員年齡偏大，思想認識不夠，責任心不強，怕得罪人等問題，致使發生的個別突發事件不能及時組織精干人員給予制止、反擊和控制；職工的法制意識和守法觀念與當前建設和諧社會的要求還有差距；情報信息的收集、報送、反饋,掌握礦區動態情況還存在漏洞。

總之，在今后的工作中，以建設“平安岱礦”為著力點，切實把矛盾糾紛調處工作置于建設和諧岱礦大局來思考和部署。健全矛盾糾紛排查調處工作機制，積極開展法制宣傳教育，積極疏導、調處各種矛盾糾紛，化解職工矛盾，最大限度地把各類矛盾和問題解決在基層，努力做到小事不出部門、大事不出礦、矛盾不上交。進一步加強維穩、綜治工作，在維護礦區和諧穩定的“第一道防線”上取得新成效。

岱莊煤礦維穩辦 二〇一〇年十月二十七日

第二篇：矛盾糾紛排查調處匯報材料

矛盾糾紛排查調處匯報材料

近年來，鎮委、鎮政府高度重視人民內部矛盾糾紛排查和調處工作，特別是一些影響群眾生產生活和社會穩定的矛盾糾紛，并在實踐中不斷健全、完善和創新矛盾糾紛排查調處工作長效機制，努力解決影響社會和諧穩定的矛盾糾紛和突出問題。

一、當前矛盾糾紛的現狀

我鎮矛盾糾紛類型不斷增多，糾紛的復雜性、對抗性、群體性增強，糾紛排查調處難度增大。當前我鎮矛盾糾紛主要有以下幾個特點：

一是多樣性。在新形勢下，人民內部矛盾由傳統的婚姻家庭、繼承、贍養、鄰里等民間糾紛擴展到征地拆遷、勞資糾紛、外嫁女權益、物業糾紛等以經濟利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。從發展趨勢來看，新型矛盾糾紛日益突出，已成為影響基層社會穩定的熱點、難點問題。新型矛盾糾紛以利益沖突為特征，單靠以情感人、以理服人的傳統式調解很難奏效，易形成上訪和群體性事件。

二是群體性。當前很多矛盾糾紛，由于糾紛主體利益一致，要求相似，容易形成群體性事件。如征地拆遷補償、拖欠員工工資、外嫁女等引發的矛盾糾紛，這些矛盾糾紛往往“一枝動而百枝搖”，易造成群體性事件，有些群眾為了實現自己的利益，或 者越級上訪、或者堵塞交通，給社會穩定帶來了較大的影響。

三是復雜性。過去的糾紛多發生在個人之間，現在擴展到群體與企業之間，有些群眾一旦發生糾紛就找政府解決，有時將矛頭指向政府部門，導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。

四是對抗性。過去要求解決矛盾糾紛的當事人情緒較為溫和，現在的矛盾糾紛多由利益沖突引發，情緒容易失控，行為較為激烈。相當一部分矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法，為引起政府關注而采取堵塞馬路、越級上訪、集體上訪形式，以求問題的解決。

二、矛盾糾紛排查調處工作制度

鎮領導高度重視矛盾排查調處工作，充分發揮鎮、村兩級排查調處網絡，層層排查，環環相扣，整體推進，步步深入，形成“大排查、大調處”工作格局。

（一）建立健全矛盾糾紛排查長效機制

建立鎮、村兩級排查調處網絡，拓展排查渠道，堅持定期排查和專項排查相結合。一是定期排查。每月在全鎮各村（居）委排查一次，對矛盾糾紛排查調處情況，及時匯總，經各村（居）委主要負責人簽字后于每月25日前報司法所。遇有重大緊急情況隨時上報。不得遲報、漏報或隱瞞不報。沒有發現問題的，實行“零報告”制度。對排查出的矛盾糾紛，由司法所及時聯系各 部門協調解決。二是專項排查。主要是針對某一個行業、某一類問題的專門排查或對可能引發群體性事件、可能引發群體性越級上訪事件等作為排查工作的重點事項。鎮領導高度重視，及時召開矛盾糾紛排查調處專題會議，圍繞重點，布置任務，努力將社會矛盾化解在最初階段，及時、依法、有效解決群體性事件，制定維穩應急預案。鎮委書記、人大主席任總指揮，指揮部成員由鎮黨政辦、綜治辦、武裝部、信訪辦、派出所、司法所、勞動所、安全辦、流管中心、城管中隊、各村（居）委負責人組成。

（二）完善各項工作制度

為確保排查工作落到實處，取得實效，不斷完善工作制度。一是量化考核責任制。堅持屬地管理原則，把排查工作納入《石基鎮村（居）委司法調解工作量化考核標準》，落實責任，年終考核。二是領導和部門包案責任制。鎮班子成員和相關職能部門負責人對影響本地、本部門的重大矛盾，重大隱患、重點問題實行“四定”（定牽頭督辦領導、定調處責任單位、定調處責任人、定調處期限），負責矛盾糾紛疏導調處、隱患消除，防止矛盾激化、隱患惡化而造成群體事件或惡性案件。責任單位、責任人按要求認真調處解決，及時反饋調處情況。三是完善矛盾糾紛排查的信息報送制度。健全矛盾糾紛排查調處臺賬，建立內部統計、報告等各項工作制度，積極爭取鎮黨委、政府的支持，定期開展排查調處工作的分析、報告，總結經驗，做到了有的放矢地開展調處工作。

第三篇：矛盾糾紛調處工作總結

XXX村矛盾糾紛調處工作總結

XXXX年，我村以創建泰興市“六無”平安村為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責任，進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，認真做好“三大戰役”工作，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛6件，調處6件，實現了實現“四下降、三提高、兩不出現”的工作目標。現將工作總結如下：

一、抓基層網絡，構建“大調解”陣地。

穩定是第一要務，我村把人民調解工作當維護農村穩定，構建“平安村”的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。并在各組落實了基層信息員，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發現、調處、化解。二是嚴格辦理，規范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，各組各負其責、聯動聯調，將人民調解、行政調解、司法調解有機結合，堅持依法調處，切實規范村調委會運作。三是加強中心硬件設施建設。對村綜治辦調解室進行了裝修，添置了辦公用品，構建了一個很低好的平臺。

二、抓責任落實，構建“第一責任人”格局

發展是硬道理，綜治是硬措施，穩定是硬任務,領導重視是關健。一是黨總支書記親自抓機制落實，治保民調主任具體抓。領導親自參與、親自抓是我村綜治工作上臺階的關鍵。

三、抓糾紛調解，牢筑“第一道”穩定防線

糾紛矛盾是客觀存在的，關鍵在調處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會穩定的第一道防線。今年，我村按照鎮政府提出“無矛盾糾紛積案”的工作要求，在調處和化解上狠下功夫，確保社會穩定。今年共排查出6起，調處6起。

四、抓制度建設，健全四個長效機制

穩定工作，任重而道遠。我村狠抓制度建設，建立健全長效機制。一是建立工作責任制度。按照村干部包組、中心戶長、黨員包戶的模式建立防控網絡，村調委會對當地發生的糾紛情況和可能發生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調解，做到信息暢通，情況明了，及時準確上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。每月定時召開分析例會，聽取前個月的治安狀況、矛盾糾紛調處情況報告；排查出可能出現的各種不穩定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調解經驗，安排下一步工作。三要實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解工作納入年終設考核和干部政績考核內容，獎優罰劣。對出現“民轉刑”事件，要追究村干部的責任。

第四篇：矛盾糾紛排查調處

對當前農行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，人們的思想觀念的轉變，銀行業所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復雜化。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農行在經營發展過程中各種問題高濃縮的影像。準確預測和把握新經濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業持續穩健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業實現全面發展、提升整體實力的關鍵所在。

一、當前農行矛盾糾紛的現狀和特點

通過對近年來我省農行各地區及部門矛盾糾紛案件的統計排查，筆者認為現階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現在以下三個方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實現自身業務拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實現利潤的主要來源。而日益增長的信貸數額與客戶的違約風險又呈現出亦步亦趨的態勢。一是銀行與機構客戶之間的矛盾繼續增長。從2007-2009年的環球金融危機到2011年至今漫無休止的歐債危機，全球的經濟發展態勢并不樂觀，這也導致了相當一部分國內企業經營效益的下滑乃至破產，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產市場失誤、證券投資虧損、企業經營狀況惡化導致收入下降或失業等個人清償能力不足進而造成借貸違約。數據顯示，在農行矛盾糾紛案件中，個人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務質量引發的糾紛。在服務質量引發的糾紛中，理財產品收益糾紛首當其沖。有些職員為了完成任務或者提高自身績效收益，在向客戶宣傳理財產品時并沒有及時的揭示產品風險或者直接回避客戶的風險提問，以至于產品到期時實際收益低于預期收益甚至是負收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務體系中，工作效率低、職員服務態度差、業務程序處理不規范、硬件設施不完善等也是導致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業競爭引發的糾紛。改革開放以來中國經濟的飛速發展，促使地區、商業性銀行如雨后春筍般涌現，銀行間的競爭格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財產品和信貸優惠方案，搶奪客戶尤其是優質客戶的情況十分嚴重。固然良性競爭帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競爭的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產品和服務質量等違規手段，從而引發銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場秩序。

與此同時，伴隨金融服務體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農行服務的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業務的范圍內。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質的復雜化，關系的交織化的特點。

二、矛盾糾紛排查調處中存在的主要問題

（一）矛盾糾紛調處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調處科學有序的運行機制，還沒有形成層層相扣、步步落實的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導，無法引起有關領導的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調處無專業化隊伍。調解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應對矛盾糾紛調處工作，使得矛盾糾紛排查調處工作無專人管、專人抓。

（二）調處人員缺乏足夠的協調能力。作為矛盾糾紛排查調處工作的第一道防線，基層調處人員的協調權限、方式、效率都十分有限。在發生矛盾糾紛時，調處人員的作用難以得到有效發揮，導致許多問題無法有效、及時的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱。客戶在與農行的交易中發生利益沖突時，片面的認為是銀行方面推脫責任，心態失衡，維權意識強烈法律意識淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達到目的反而會使矛盾擴大化，致使調處人員無法與客戶正常溝通實現糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見和建議

（一）從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。堅持抓苗頭，主動排查，超前防范，在第一時間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細情況和動態，做到未動預知，異動先知。首先是要準確把握客戶對服務需求的總體趨向。積極構建全方位覆蓋排查網絡，運用日常管理、服務、調查、摸排以及互聯網、手機短信等現代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會熱點焦點，了解客戶最需要、最迫切解決的問題，及時捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負面苗頭傾向。其次是要細致了解矛盾糾紛的具體情況。開展全面排查行動，理清矛盾糾紛的重點業務、區域和群體，加以重點防控。以已發生和可能發生的矛盾糾紛問題為重點，詳查基本情況、誘發原因、性質類型、表現形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢，作出分析判斷。最后要注重專項排查，準確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對一些容易反復出現的矛盾糾紛，要采取措施防止擴散蔓延，在查明來龍去脈、事實真相的基礎上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關解釋說服疏導或救助工作。采取點、線、面結合的方式，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調處機制。要加強組織制度建設，著力解決矛盾排調工作網絡問題。第一，要實現調解工作的制度化保障，成立專門的調解部門，出臺全面完善的制度、規章，要求各部門個人員對矛盾糾紛排查調處予以支持，不得回避或消極應對，使調解工作能夠有效的施行；第二，實行矛盾糾紛排調獎勵制度。提高矛盾排查調解員工作的積極性和主動性，結合糾紛排查時效和調處難易程度，對及時遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報告等進行獎勵；同時設立調解案件獎勵，按矛盾雙方對矛盾調處的滿意度進行獎勵，對成效顯著的調解員和調解組織進行表彰和獎勵；第三，完善矛盾排調總結制度，建立每月矛盾排調例會，使調解人員養成總結、反思的習慣，在例會上對各類型的矛盾糾紛進行梳理，從而不斷完善調解員的協調處理能力。

（三）強化對矛盾糾紛排查工作的領導。化解矛盾糾紛，共建和諧社會，領導是關鍵，機制是保證。要把健全、落實各級領導的責任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調處機制的關鍵來抓，保證目標任務的落實。對因工作失職、決策失誤、處置失當等原因造成矛盾激化、影響惡劣的，實行“一票否決”，強化領導干部的責任意識，提高維護穩定、調處矛盾、處理突發事件的能力和水平。要落實包案調處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復、件件有結果。對所有矛盾糾紛，都具體落實到基層調解員身上，提升工作效率和調處水平。再通過完善督查考核機制，將矛盾糾紛排查調處作為績效考核的一項重要內容，各部門要積極參與行內矛盾糾紛排查化解工作，進一步增強責任意識和使命感，切實履行矛盾糾紛化解職能，主動協調、密切配合，真正形成各負其責、多方聯動、齊抓共管的工作合力，及時有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩健發展創造良好的環境。

（四）加強職員的隊伍建設。不管是高管人員、專職調解員還是基層業務人員，都要加強自身的素質培養。一支政治素質過硬，作風頑強，業務精湛的工作隊伍是落實各項工作任務的必要條件。一是建立培訓制度，加大培訓力度。廣泛

開展多種形式的業務素質培訓，領導要充分重視矛盾糾紛的排調工作，調解員應努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業務人員則是要規范業務操作流程，避免引發矛盾糾紛。二是要結合新時期銀行矛盾糾紛的特點，制定培訓規劃，逐步使排調工作制度化、經常化、規范化，調解員應主動自覺地依法處理問題，切實維護銀行或者客戶的合法權益，以適應新時期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實調解隊伍。要有計劃、分步驟對隊伍進行調整補充，把那些政治素質高、思想意識好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責任心強的人員充實到隊伍中，不斷提高隊伍的整體素質。

第五篇：矛盾糾紛調處制度

矛盾糾紛排查調處制度

為切實掌握群眾矛盾糾紛和集體上訪情況，及時妥善處理好信訪熱點、難點問題，把矛盾和糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，切實維護全縣社會穩定，根據《信訪條例》等相關規定，特制定本制度。

一、聯席會議制度。組成矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度。堅持執行每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。

三、分流制度。對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，有關部門的單位要按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。

四、聯動聯調制度

1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，組織相關單位進行聯合調處。

2、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對調處辦公室指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。

3、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

五、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。

3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。

六、檔案管理制度

直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時成卷歸檔。調解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調解協議書的，應填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》，統一歸檔。應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規定時間內報送區社會矛盾糾紛排查調處工作領導組辦公室。各類統計報表應按時間、年限分類裝訂成冊，建立統計檔案，妥善保管備查。

七、責任制度

以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制，實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應及時向矛盾糾紛排查調處調處辦公室報告示。建立責任倒查制度，對因矛盾糾紛調解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人，嚴格進行責任追究。