第一篇:5萬砘油品碼頭碼頭安全總結
中國核工業
中國核工業
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第二篇:油品碼頭建設單位工作報告
*************化工碼頭及引堤工程
**********有限公司
建設單位工作報告
工程名稱:****************化工碼頭及引堤工程
建設單位:????有限公司
20**年1月
*************化工碼頭及引堤工程
**********有限公司
建設單位工作報告
在江蘇省交通運輸廳、????????????等相關職能部門領導的大力支持和幫助指導下,我公司嚴格按國家交通部等相關部門規定完成****??油品化工碼頭工程的岸線、航道、海事、環保等各項行政報批工作。于2009年6月18日經交通部批復同意使用港口岸線,2009年8月經江蘇省發展和改革委員會核準同意該項目建設。
與此同時,我公司委托????勘察設計院有限公司進行初步設計及施工圖設計,委托??????設計院有限公司分別對初步設計、施工圖設計進行雙院制審查。江蘇省交通運輸廳對該工程初步設計給予了批復,**????對該工程施工圖給予了批復。隨即我們向江蘇省交通運輸廳港口局上報申請開工備案材料,得到省廳的同意后,立即向江蘇省交通廳工程質量監督局提出質量監督申請,并收到江蘇省交通運輸廳工程質量監督局同意受理的質量監督通知書。
該工程水工部分于20??年*月開工建設,主體工程于2011年5月底完成。引堤配套工程于2010年3月開工建設,主體工程于2011年10月完工,具備交工驗收條件。
現將本工程建設單位管理情況報告如下:
一、工程概況
??工程位于????工程南側約390米處,王港河口北側。建設規模為50000噸級、5000噸級液體化工泊位和50000噸級植物油泊位各1個及相關配套設施。碼頭采用開敞式布置,泊位占用岸線長度為792米,主要由靠船作業平臺、系纜墩、鋼聯橋、接岸引橋和引堤組成,靠船作業平臺4座,平面尺度分別為78×22米、50×22米、60×30米、50×22米,碼頭通過引橋及引堤與后方陸域連接,引橋、引堤平面尺度分別為2895×10米、993×10米。
本工程參建單位: 建設單位—— 勘察單位—— *************化工碼頭及引堤工程
**********有限公司
設計單位—— 監理單位—— 施工單位——
質量監督單位——江蘇省交通運輸廳工程質量監督局
二、工程管理機構設置
1997年10月,經大豐市人民政府批準,成立了大豐市大豐港開發建設有限公司,內設機構為籌資融資部、工程管理部、規劃發展部、辦公室,負責大豐港工程的籌資融資、工程管理、規劃發展及相關工作。2011年6月變更為江蘇大豐海港控股集團有限公司,主管部門為大豐市港口管理局。在大豐市委、市政府的正確領導下,各有關機構緊密合作,全力籌措工程建設資金,協調解決工程建設中出現的問題和困難,確保了大豐港工程建設有序順利地進行。
三、工程招投標情況
根據《中華人民共和國招投標法》、《交通部水運工程施工招標投標管理辦法》的要求,我們在交通廳招標辦監督下,委托江蘇交通工程投資咨詢有限公司對碼頭水工、監理進行公開招投標,經專家組評審,最終確定中交第三航務工程局有限公司為碼頭水工項目施工單位,上海??乒こ套稍儽O理所為水工項目監理單位。南京水利建筑工程有限公司為引堤項目施工單位,江蘇河海工程建設監理公司為引堤項目監理單位。
四、質量管理
在承建單位進場時,我們會同監理部門認真審核施工單位的資質和機械設備的完好狀態證書,檢查特殊施工人員的上崗證和操作證,認真開好技術交底會,對施工中出現的技術與問題會同監理、設計院共同提出解決方案和處理辦法。
對施工階段的質量控制分別進行事前控制,事中控制和事后控制,對施工單位質量控制和自檢系統進行監督,督促其建立完善的質保體系,監督和協助施工單位以工程質量控制為核心,對關鍵控制點進行預控,嚴格工序間的交接檢查。在施工過程中工程管理人員與監 *************化工碼頭及引堤工程
**********有限公司
理認真做好旁站工作與現場隱蔽工程驗收工作,堅持跟班檢查以保證工程質量達到相關規范要求。對鋼筋、水泥和各種材料都進行抽查,待檢測合格后方允許使用,監理人員堅持做好抽樣、送樣工作,確保工程質量從源頭抓起。同時,監理人員也按要求進行平行檢測,檢測材料包括鋼筋、水泥、鋼筋焊接、砼及其他原材料等。
五、進度控制
大豐港油品化工碼頭工程于2009年5月開工建設,油品化工碼頭引堤于2010年3月開工。根據工程合同工期要求,我們會同監理對承建單位的施工組織設計進行審核,發揮對施工單位的檢查、監督職能,督促施工單位采取有效措施糾正進度偏差,及時調整計劃明確目標,協調好外界與施工、施工與施工的關系,預防與排除對施工進度的干擾,實現進度的預控。
在施工過程中,由總監牽頭組織,確定每月召開監理例會,建設、施工方有關負責人與會,對工程相關事項進行協調,為正常有序地施工創造良好的環境,針對施工中發現的問題和出現的困難,召開專題例會,協調解決相關問題,及時協調化解矛盾,確保了施工有序進行。在進度控制方面重點對碼頭沉樁、構件預制和現澆、構件安裝等工程進行重點監控,對引堤塊石護坡、龍口合攏等分項工程進行了重點跟蹤監控,取得了良好的效果。
六、投資控制
根據施工單位每月上報的工程量,監理單位按照投標文件中的工程量清單項目,對照設計圖紙逐項審核實際完成的工程量,如實申報合同完成的工程量,嚴格審批合同外增補,修改及變更的項目,業主根據監理審核上報的工程量,按合同約定支付工程款。我們把設計變更和修改引起的工程量變化的審核放在投資控制的首要位置,由監理工程師對設計變更和修改做好記錄,嚴格要求施工單位按其執行,在簽認了對設計變更及修改的工程量之后,監理工程師逐項與原施工圖進行對比,核定好增加或減少的工程量最后提交業主審批。
在工程施工中,我們對新工藝、新材料的使用從工程實用性和經 *************化工碼頭及引堤工程
**********有限公司
濟合理性等諸多方面綜合考慮,控制好新工藝,新材料的經濟指標,有效控制了投資成本。
七、安全和文明管理
在本工程實施過程中,我公司始終把安全施工、文明施工放在工程建設的首要位置,時刻堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。
1、為確保安全管理目標的實現,公司成立安全生產領導小組,設立了安全管理網絡,安全責任到人。
2、公司進一步建立健全安全生產管理制度,增訂了施工現場安全管理制度、施工現場臨時電源管理制度、施工現場安全保衛管理規定等,并將制度傳達到各參建單位。工程之初,我公司與施工單位簽定經濟合同的同時簽定安全協議,進一步明確雙方各自的安全責任,對施工單位的安全文明施工措施提出原則要求并明確違規罰則;施工人員進場前進行安全技術交底。
3、工程招投標時,公司招投標工作人員首先對投標單位的資質進行審查,選擇有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、檢測等工作,施工單位還必須持有有效的安全生產許可證,委托監理對施工單位從業人員持證情況進行審查。
4、每周組織工程例會,會議強調安全注意事項。施工過程中隨時檢查督促,并組織監理、施工單位開展安全文明施工例行檢查活動,經常組織施工、監理單位有關安全管理人員巡視現場,系統檢查。對存在的違規現象或安全隱患,及時督促施工單位整改。
5、施工合同款中含有安全、文明施工經費,我公司督促施工單位進行專款專用、監理嚴格審查,確保安全生產經費用在實處。
6、為將本工程創建為平安工地,我們緊緊圍繞交通部“平安工地”建設活動目標開展各項工作,組建了創建“平安工地”建設活動領導小組,制定了該工程“平安工地”創建活動工作計劃,并對開展創建平安工地活動作了自評和總結。進一步建立健全各項安全管理制度,重大事故應急救援預案并進行落水、火災等事故演練,切實做到 *************化工碼頭及引堤工程
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施工現場安全防護標準化。
7、防汛期間,我公司成立了階段性的防洪、防汛、防臺領導小組。
在各參建單位的共同努力下,該工程施工過程中未發生任何安全事故,較好地實現了碼頭工程建設安全目標。
八、管理措施及經驗等
1、加強現場施工管理。業主、監理、現場施工負責人參與現場質量檢查,加大力度和深度,勤跑現場,嚴格執行分項分部驗收制度,實施施工質量和工藝質量監控,對發現的問題認真分析原因并采取有效預防措施,做到閉環管理。
2、加強施工措施及技術方案的管理。在灌筑大體積混凝土墩臺時,請相關專業的專家到現場商討專項施工方案、施工工藝。
3、每周召開工程例會,結合質量工作進行總結,提出存在問題,分析質量現狀和產生原因,提出相應的防控措施。
4、高度重視設計質量的控制。除按交通部要求進行初步設計審查、施工圖設計審查外,對設計變更及材料代用等方面事項進行多方確認,并完善簽證手續,確保嚴謹性。認真執行圖紙會審、設計交底等各項管理制度。對施工過程中暴露的問題,請設計人員親臨現場及時提出設計變更方案,建設、監理、施工各單位相關人員簽字確認,確保設計的準確執行與工程質量。
本工程能順利建成,得到了省、市及有關部門的關心支持,在??勘察設計院、鹽城市水利勘測設計院精心設計,省交通廳工程質量監督局嚴格監督,上海??乒こ瘫O理所、江蘇河海工程建設監理有限公司嚴格監理,中交第三航務工程局、南京水利工程建筑工程有限公司科學施工下,通過各參建單位的共同努力,工程基本具備了交工驗收的條件,取得了預期成果。在此,我們向為工程建設付出艱辛勞動的各參建單位和給予幫助、支持的各級領導表示衷心感謝。
第三篇:碼頭安全管理規定
碼頭安全管理規定
第一章
總
則
第一條
[立法宗旨、目的及依據]
為貫徹科學發展觀,落實安全生產責任,加強港口安全管理,保障港口安全生產,促進港口安全發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國港口
法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規,制定本規定。
第二條
[適用范圍]
從事港口建設、維護、經營活動的單位和相關組織的安全生產及安全監督管理適用本規定。
第三條
[安全管理方針]
港口安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條
[交通運輸部職責]
交通運輸部負責全國港口安全管理,主要職責是:
(一)貫徹執行國家有關法律、法規,制定國家港口安全管理的規章;
(二)組織制定港口安全的技術標準、規范;
(三)建立全國港口突發事件應急體系,制定港口突發事件應急預案。
(四)建立全國港口安全和應急信息系統;
(五)指導和協調省、自治區、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(以下簡稱“省級交通(港口)主管部門”)的港口
安全和應急管理工作。
第五條
[省級交通(港口)主管部門職責]
省級交通(港口)主管部門負責本行政區域內的港口安全管理,主要職責是:
(一)貫徹執行國家有關法律、法規、交通運輸部規章和港口安全的技術標準、規范,結合實際,制定具體管理辦法;
(二)依法實施港口安全生產管理;
(三)發布并按規定向交通運輸部報送港口安全信息;
(四)指導和監督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作;
(五)制定本行政區域的港口突發事件應急預案,建立港口突發事件應急體系。
第六條
[所在地港口行政管理部門職責]
所在地港口行政管理部門具體實施本港口安全生產的監督管理,主要職責是:
(一)貫徹執行國家有關法律、法規、交通運輸部規章和港口安全的技術標準、規范;
(二)具體負責港口安全生產管理和監督檢查;
(三)監督港口企業落實安全生產責任制;
(四)負責港口建設項目安全設施建設的監督管理;
(五)監督管理港口危險源、危險區域;
(六)組織開展港口安全生產宣傳、教育、培訓和考核工作;
(七)制定港口突發事件應急預案,組織建立應急救援隊伍,配備應急救援物資,建立健全港口突發事件應急體系;
(八)依法受理舉報和投訴,查處違反港口安全生產規定的行為。
第七條
[港口經營單位職責]
港口經營單位是港口安全生產的責任主體,主要責任是:
(一)建立、健全安全生產責任制;
(二)設立安全生產管理機構或者配備安全管理人員;
(三)制定安全生產規章制度和操作規程;
(四)保證管理人員和從業人員接受相應的安全教育和培訓;
(五)配備符合安全生產條件的安全設備設施;
(六)制定并實施本單位的突發事件應急救援預案;
(七)及時、如實報告本單位發生的生產安全事故和其他突發事件。
第八條
[相關組織責任]
港口建設和設計單位,檢驗檢測、安全評價、培訓機構、社團組織及其從業人員,應當遵守本規定和其他有關安全生產法律、法規的規定,依法承擔相應的安全生產責任,保障港口安全生產。
第九條
[促進科學技術研究、信息化管理]
各級港口行政管理部門和港口企業應當鼓勵、支持或者組織開展港口安全科學技術研究,推廣應用先進技術,加強港口安全管理信息化建設,提高港口安全管理水平,適應港口安全生產發展需要。
第二章
港口安全保障措施
第十條
[港口經營單位的安全規章制度]
港口經營單位應當遵守有關港口安全生產的法律、法規,建立、健全并落實以下各項安全生產管理制度:
(一)各層級和各崗位的安全生產責任制度;
(二)安全生產教育培訓考核制度;
(三)各崗位、各工種的安全操作規程;
(四)安全生產檢查及隱患整改制度;
(五)生產安全事故及應急救援管理制度;
(六)設備設施安全管理制度;
(七)特種作業人員管理制度;
(八)職業危害預防管理制度;
(九)勞動防護用品管理制度。
第十一條
[安全生產資金投入]
港口經營單位應當保證安全生產條件所必需的資金投入,并用于以下安全生產事項:
(一)安全生產教育和培訓;
(二)配備、更新、改造和維護安全防護設備、設施;
(三)安全生產檢查與事故隱患整改;
(四)港口危險源、危險區域的檢測、評估和監控;
(五)配備應急救援器材、設備,組織開展應急救援演練;
(六)配備勞動防護用品;
(七)安全生產獎勵;
(八)其他必要的安全生產支出。
第十二條
[安全生產管理機構及人員配備]
從事客運和危險貨物港口作業的港口經營單位應當配備專職安全生產管理人員;從業人員在___人以上的,應當設置安全生產管理機構。
其他港口經營單位應當按照國家有關規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,或者委托符合國家規定資格的安全中介機構或人員提供安全生產管理服務。
第十三條
[從業人員資格、安全教育和培訓]
港口經營單位的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員應當按照國家有關法律、法規的規定接受安全培訓,經考核合格,取得資格證書后,方可任職或者上崗作業。
從事危險貨物港口作業的管理人員和作業人員應當按交通運輸部規定取得相應的資格證書,方可從事危險貨物港口作業。
港口經營單位應當建立從業人員安全教育和培訓考核管理檔案,保證從業人員接受繼續教育和培訓。
第十四條
[危險貨物作業資質]
港口經營單位從事危險貨物港口作業的,應當依法具備危險貨物港口作業資質。未按交通運輸部規定取得危險貨物港口作業資質的,不得從事危險貨物港口作業。
第十五條
[危險貨物經營單位安全評價]
從事港口危險貨物作業的港口經營單位,應當選擇具備相應資質的安全評價機構,每三年進行一次安全評價,并編制安全評價報告。
安全評價應當針對港口生產活動中的事故風險、安全管理等情況,辨識與分析存在的危險、有害因素,審查確定其與安全生產法規和標準的符合性,預測發生事故的可能性和嚴重程度,提出安全對策措施和建議,作出安全評價結論。
港口經營單位應當將安全評價報告以及對安全隱患的整改措施和整改情況,報所在地港口行政管理部門備案。
第十六條
[危險貨物作業申報]
在港口內進行危險貨物作業,港口經營單位應當依法在規定的時間內報告所在地港口行政管理部門。未經所在地港口行政管理部門同意,不得進行危險貨物港口作業。
第十七條
[安全隱患排查制度]
港口經營單位應當定期對本單位的港口基礎設施進行隱患排查,及時消除安全事故隱患,并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。
第十八條
[港口裝卸機械安全]
港口經營單位應當對使用的港口裝卸機械進行檢查、維護、保養、檢測,保證港口裝卸機械符合國家標準或者行業標準。檢查發現港口裝卸機械有異常情況時,應當及時處理。
存在較大危險有害因素的生產經營場所和有關設施設備上應當設置明顯的安全警示標志、安全警示說明。
第十九條
[危險源、危險區域安全]
港口經營單位應當對港口危險源、危險區域登記建檔,定期檢測、評估有關設施、設備、庫場的安全狀態,并采取相應的安全措施。
港口經營單位應當對港口危險源、危險區域劃定限制區域,建立視頻監控系統進行動態監控,并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。
第二十條
[勞動防護用品管理]
港口經營單位應當為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,教育、監督從業人員按照使用規則使用。
從業人員應當按照使用規則使用勞動防護用品。
第二十一條
[職業危害管理]
港口經營單位應當根據職業病防治法規的規定,組織接觸職業危害因素的從業人員進行相應的職業健康檢查,落實職業病危害防治措施,為從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件。
第二十二條
[相關單位的安全生產]
兩個或兩個以上港口經營單位共用同一港口設施進行生產經營的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。
第二十三條
[客運碼頭安全]
為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位,應當具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎設施和設備,碼頭設施和設備的安全技術性能應當符合國家有關標準與規范。
為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位應當配備安全檢測設備或者安全檢測系統,對上船車輛、旅客攜帶的物品進行安全檢查,制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險物品上船。
為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位應當在開航前與船方確認本航次乘船旅客人數、車輛數。
第二十四條
[船舶靠、離泊安全]
港口經營單位對碼頭前沿水深應當及時維護,保障船舶靠泊、離泊安全。
未經所在地港口行政管理部門同意,港口經營單位不得允許客運船舶靠泊貨運碼頭,不得在貨運碼頭提供旅客上下船舶服務。
港口經營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業的,應當采取有效措施,并經所在地港口行政管理部門同意。
第三章
港口安全與監督管理
第二十五條
[建設項目安全許可]
港口建設項目的安全許可包括項目設立安全審查、安全設施設計審查和竣工驗收。
第二十六條
[建設項目安全許可分級管理]
交通運輸部負責實施由____投資主管部門審批、核準和交通運輸部審批的港口建設項目的安全許可,省級交通(港口)主管部門負責實施由省級人民政府有關部門
審批、核準的港口建設項目的安全許可,所在地港口行政管理部門負責實施其他港口建設項目的安全許可。
第二十七條
[安全評價范圍]
客流量較大的客運和客滾碼頭、危險貨物裝卸碼頭及庫場、危險貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構成重大危險源的港內加油站、生產用燃料油儲存庫等港口設施建設
項目以及由國家、省級和設區的市級人民政府及其投資主管部門審批、核準或備案的港口建設項目,應當進行安全評價,并編制安全評價報告。
安全評價應當對建設項目設立的安全條件進行評價,內容包括建設項目潛在的危險、有害因素的辨識與分析,與安全生產法規和標準的符合性評價,預測發生事故的可能性和嚴重程度,提出安全對策措施和建議,作出安全評價的結論。
第二十八條
[建設項目設立安全許可申請]
按規定應當進行安全評價的港口建設項目,應當按本規定第二十六條規定向港口管理部門提出項目設立安全許可申請,并提交以下材料:
(一)建設項目設立安全許可申請書;
(二)建設項目概況;
(三)安全評價報告。
第二十九條
[建設項目設立安全許可審批]
港口管理部門應當組織對建設項目設立安全許可申請進行審查,作出同意或者不同意建設項目設立的決定,并出具項目設立審查意見書。
第三十條
[建設項目安全設施“三同時”]
港口建設項目的安全設施應當依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
未經安全設施設計審查的,不得建設;未經竣工驗收的,不得投入使用。
第三十一條
[安全設施設計審查申請]
港口建設項目安全設施設計許可由建設單位按本規定第二十六條規定向港口管理部門提出申請,并提交以下材料:
(一)建設項目安全設施設計許可申請書;
(二)建設項目設立安全許可的審批意見;
(三)建設項目概況;
(四)港口建設項目初步設計安全專篇。
第三十二條
[安全設施設計審批]
港口管理部門應當組織對安全設施設計申請進行審查,作出同意或者不同意安全設施設計的決定。
第三十三條
[安全設施竣工驗收申請]
港口建設項目試運行正常后,應當按本規定第二十六條規定向港口管理部門申請安全設施竣工驗收,并提交以下材料:
(一)建設項目安全設施竣工驗收申請書;
(二)安全設施竣工驗收申請報告;
(三)安全設施設計的審查意見;
(四)安全設施施工情況報告;
(五)安全設施試運行情況報告。
第三十四條
[安全設施竣工驗收審批]
港口管理部門應當對安全設施竣工驗收的申請組織審查,作出同意或者不同意安全設施投入使用的決定,并出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。
第三十五條
[安全設施設計審查和竣工驗收簡易程序]
按本規定第二十六條規定由所在地港口行政管理部門負責管理的港口建設項目,其安全設施設計審批和竣工驗收可以與建設項目初步設計審批和建設項目竣工驗收合并辦理。
第三十六條
[危險貨物港口設施建設項目許可]
新建、改建、擴建危險貨物碼頭、庫場、儲罐、錨地等港口設施和實施衛生除害處理的專用場所,應當依法辦理有關手續,經所在地港口行政管理部門批準后,方可建設。
第三十七條
[危險貨物作業資質審驗]
所在地港口行政管理部門應當定期對港口危險貨物經營單位的資質進行審驗,未經審驗或者未通過審驗的,不得允許從事危險貨物港口作業活動。
第三十八條
[安全評價機構資質]
港口安全評價機構資質分為甲、乙兩級。取得甲級資質證書的安全評價機構,可以在全國范圍內從事港口安全評價活動;取得乙級資質證書的安全評價機構,可以在所在的省、自治區、直轄市范圍內從事除國家審批、核準的港口建設項目以外的港口安全評價活動。
第三十九條
[安全評價機構資質管理]
交通(港口)主管部門對港口安全評價機構實行資質管理。港口安全評價機構甲級資質由交通運輸部認可,乙級資質由省級交通(港口)主管部門認可。港口安全評價機構資質每兩年審驗一次。
未經交通(港口)主管部門認可或者未通過審驗的港口安全評價機構,不得從事港口安全評價活動,港口管理部門對其安全評價報告不得組織審查或者予以備案。
第四十條
[安全評價機構資質條件]
申請港口安全評價乙級資質,應當具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)有___人以上具有港口安全評價師資質的專職安全評價人員,其中高級安全評價師不少于___人,中級安全評價師不少于___人,初級安全評價師不少于___人;
(三)有機構章程、管理制度;
(四)港口安全評價質量管理體系;
(五)有與評審相適應的固定場所和辦公設施。
申請港口安全評價甲級資質,除應當具備本條前款(一)、(三)、(四)、(五)項條件外,還應當具備:有___人以上具有港口安全評價師資質的專職安全評價人員,其中高級安全評價師不少于___人,中級安全評價師不少于___人,初級安全評價師不少于___人。
第四十一條
[安全評價人員資質管理]
港口安全評價從業人員實行安全評價師制度。港口安全評價師應當有從事與港口安全管理、港口安全技術、港口工程和港口應急救援等相關工作經歷,熟悉和掌握港
口安全相關法規和技術標準,取得交通運輸部核發的港口安全評價師資質證書,持證上崗。
第四十二條
[安全檢查職權]
所在地港口行政管理部門應當依法對港口安全生產情況實施監督檢查,對旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險貨物作業的碼頭、庫場進行重點巡查。
港口管理部門的安全監督檢查人員依法實施監督檢查時,有權向被檢查單位和有關人員了解有關情況,查閱、復制有關資料;發現違法行為,應當當場予以糾正或者要求限期改正,對依法應當給予行政處罰的行為作出行政處罰決定;發現安全隱患,應當責令立即排除或者限期排除。
重大事故隱患排除前應當責令暫時停產,重大事故隱患排除后,經所在地港口行政管理部門審查同意后,方可恢復生產。
第四十三條
[檢查要求]
港口管理部門的安全監督檢查人員應當具備相應的執法資格,檢查時應當出示有效的執法證件。
港口安全檢查應當作出書面記錄,并由監督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字,對發現的安全隱患應當書面告知港口經營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產經營活動,對檢查中知悉的商業秘密應當保密。
第四十四條
[港口管理隊伍、裝備建設]
港口管理部門應當加強管理隊伍建設,建立健全港口安全教育培訓制度,依法規范行政管理人員的執法行為。
港口管理部門應當配備必要的港口安全檢查裝備,建立港口安全監管和應急信息化系統,具備港口安全監督管理能力和突發事件應急能力。
第四十五條
[港口安全管理專家庫]
港口管理部門應當設立安全管理專家庫,專家庫由熟悉港口安全管理、港口安全技術、港口工程和港口應急救援等相關專業技術人員組成,提供港口安全管理和突發事件應急的指導和咨詢。
第四十六條
[公共基礎設施管理]
所在地港口行政管理部門應當加強對港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎設施的建設、維護管理,保障港口公用基礎設施安全、適用。
第四十七條
[船舶使用公共基礎設施管理]
所在地港口行政管理部門應當制定有關進出港船舶使用港內航道、錨地的規定,并及時公布。
第四章
港口應急體系建設
第四十八條
[
港口應急與屬地應急工作的關系
]
港口行政管理部門應當把港口突發事件應急的組織機構、設施基地、應急隊伍、信息系統平臺的規劃建設和經費投入納入到當地人民政府應急體系,統籌安排,有序銜接。
第四十九條
[港口行政管理部門對危險源、危險區域的監控]
所在地港口行政管理部門應當開展港口突發事件危險源、危險區域評估工作,建立港口突發事件危險源、危險區域數據庫,并及時掌握和報送港口突發事件的有關信息。
第五十條
[港口管理部門應急預案的制定]
各級港口管理部門應當編制港口突發事件應急預案,并報同級人民政府批準、公布,同時報上級港口行政管理部門備案。
第五十一條
[建立港口突發事件信息管理系統]
各級港口管理部門應當建立港口突發事件信息管理系統,用于港口突發事件預測預警、通訊指揮、應急處置、應急資源的管理和危險源、危險區域的信息傳遞。
第五十二條
[港口行政管理部門應急預案的演習演練]
所在地港口行政管理部門應當組織港口突發事件應急預案的演習演練。
單項演習應當每年不少于一次,綜合演習應當每___年不少于一次。
第五十三條
[港口經營單位應急預案的演習演練]
港口經營單位應當編制港口突發事件應急預案,報所在地港口行政管理部門備案,并定期組織應急預案的演練。
從事危險貨物港口作業和為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位至少每___個月應當進行一次應急預案的演練。
其他港口經營單位至少每___個月應當進行一次應急預案的演練。
第五十四條
[危險源、危險區域的預警]
港口經營單位應當按照所在地港口行政管理部門的要求,對危險源、危險區域實施監控,并及時上報危險源、危險區域監控信息。
第五十五條
[港口經營單位應急隊伍的建立]
港口經營單位應當建立應急救援隊伍,配備應急救援設施設備,組織港口從業人員進行應急知識和應急預案的培訓。
第五章
港口安全事故報告及信息統計
第五十六條
[港口經營單位的事故報告]
港口安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;港口經營單位負責人接到報告后,應當于___小時內向所在地港口行政管理部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向所在地港口行政管理部門報告。
第五十七條
[港口行政管理部門的事故報告]
所在地港口行政管理部門接到事故報告后,對于特別重大事故應當直接報交通運輸部。
重大事故、較大事故和一般事故應當逐級上報至交通運輸部,每級上報的時間不得超過___小時。必要時,所在地港口行政管理部門可以越級上報事故。
第五十八條
[事故報告的內容]
港口安全事故報告應當包括下列內容:
(一)事故發生的時間、地點;
(二)事故相關單位的概況;
(三)事故的簡要經過,包括對人員、貨物等重要因素的描述;
(四)事故的傷亡人數(包括下落不明人數)、初步估計的直接經濟損失、環境污染以及社會影響;
(五)采取的應急處置措施;
(六)其他有必要報告的情況。
第五十九條
[事故補報]
事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
第六十條
[港口經營單位的自救措施]
發生事故的港口經營單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并保護好事故現場。
第六十一條
[港口行政管理部門組織應急]
所在地港口行政管理部門的負責人接到事故報告后,應當立即趕到事故現場,組織或者配合地方人民政府進行事故救援。
第六十二條
[事故報告值班制度]
各級港口管理部門應當建立事故報告值班制度,下級港口管理部門事故報告值班制度應當報上一級港口管理部門備案。
各級港口管理部門應當向社會公布值班電話(兩個以上辦公室電話號碼和手機號碼)和傳真號碼,保持___小時開通,受理港口安全事故報告和舉報。
第六十三條
[事故調查]經____或當地人民政府授權或者委托,港口行政管理部門可以組織事故調查組進行調查,或者依法參加港口生產安全事故的調查工作。
第六十四條
[事故處理]
所在地港口行政管理部門應當按照人民政府對事故調查報告的批復,依法對有關港口經營單位和人員進行行政處罰。
第六十五條
[事故評估]
發生事故的港口經營單位應當吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止同類事故再次發生。
所在地港口行政管理部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。
第六十六條
[港口安全信息]
下級港口管理部門應當按交通運輸部有關規定,定期向上一級港口管理部門報告港口突發事件和港口安全生產事故。
第六章
法律責任
第六十七條
違反本規定的行為,其他有關法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。
第六十八條
[港口行政管理部門人員的責任]港口行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合本規定規定的港口安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準、許可或者驗收通過的;
(二)發現未依法取得批準、許可或驗收的港口經營單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對已經依法取得批準、許可或驗收的港口經營單位不履行監督管理職責,發現其不再具備本規定規定的安全生產條件而不撤銷原批準、許可或者發現違反本規定的行為不予查處的。
(四)未依照本規定第六十一條的規定履行職責,組織實施救援或者采取必要措施的。
第六十九條
[港口行政管理部門濫收費的責任]
港口行政管理部門在對港口安全生產事項的審查、驗收中違法收取費用的,由其上級機關或者監察機關責令改正,責令退還收取的費用;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第七十條
[港口經營單位的責任]
港口經營單位有下列行為之一的,港口行政管理部門應當責令其停止違法行為,并處___萬元以下的罰款:
(一)港口建設項目安全設施設計未經批準,投入施工的;
(二)港口建設項目安全設施未經竣工驗收合格,投入使用的;
(三)違反本規定,未經批準改建和擴建港口安全設施的。
第七十一條
港口經營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應當責令限期改正,并可以處___萬元以下的罰款:
(一)從事危險貨物港口作業的人員未經取得上崗資格證的;
(二)對港口危險源、危險區域未登記建檔,或者未進行評估、監控的;
(三)違反本規定第二十四條規定,未對碼頭前沿水深進行經常性維護的;
(四)違反本規定第十七條規定,未制定、實施港口基礎設施隱患排查制度的。
第七十二條
港口經營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應當責令限期改正,并可以處___萬元以下的罰款:
(一)港口裝卸機械的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準、行業標準或者有關規定的;
(二)未建立應急救援組織,制訂應急預案的;
(三)未配備應急救援器材、設備,或者應急救援器材、設備失效的。
第七十三條
為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位,有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門責令限期改正,并可以處___萬元以下的罰款:
(一)碼頭及其設施設備的安全技術性能不符合國家有關標準與規范要求的;
(二)違反本規定第二十三條規定,未配備安全檢測設備或者安全檢測系統,未對上船車輛、旅客攜帶的物品進行安全檢查的。
第七十四條
[安全評價機構及人員的責任]
未取得相應資格、資質證書的機構及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作,交通運輸部或省級交通(港口)主管部門責令停止違法行為,并按照下列規定處以罰款:
(一)機構有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得___倍以上___倍以下的罰款,但是最高不得超過___萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上___萬元以下的罰款;
(二)有關人員處5千元以上___萬元以下的罰款。
第七十五條
[港口經營單位資金投入的責任]
港口經營單位的決策機構、主要負責人未依規定的規定保證安全生產所必需的資金投入,致使港口經營單位不具備安全生產條件的,所在地港口行政管理部門責令限
期改正,提供必需的資金,并可以對港口經營單位處___萬元以上___萬元以下罰款,對港口經營單位的主要負責人處5千元以上___萬元以下罰款;逾期未改正的,責令
港口經營單位停產停業整頓。
港口經營單位主要負責人、個人經營的投資人有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定給予處罰。
第七十六條
[港口經營單位人員的責任]
港口經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門給予警告,并可以對港口經營單位處___萬元以上___萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上___萬元以下的罰款:
(一)違反操作規程或者安全管理規定作業的;
(二)違章指揮從業人員或者強令從業人員違章作業的;
(三)發現從業人員違章作業不加制止的;
(四)未經同意,允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業的;
(五)對已發現的事故隱患不及時采取措施的;
(六)拒絕、阻礙港口管理部門進行現場檢查的;
(七)違反本辦法第五章關于信息報送制度的規定,瞞報、故意錯報、延遲報送的。
第七十七條
所在地港口行政管理部門發現從事危險貨物港口作業的港口經營單位不再符合資質條件的,或者未通過港口安全評價備案審查的,應當責令限期整頓,或者依法撤消其資質。
第七章
附則
第七十八條
港口設施保安工作,依據交通部《港口設施保安規則》執行。
第七十九條
港口建設項目施工安全管理,依據交通部《港口建設管理規定》和《港口工程竣工驗收辦法》執行。
第八十條
本規定自___年___月___日起施行。在本規定之前發布的有關規定或規范性文件與本規定不一致的,以本規定為準。
第四篇:碼頭安全培訓教育制度
碼頭安全培訓教育制度
YGG4/CZ4-WJ-009-2011
一、目的
為落實安全生產有關安全教育培訓要求,規范部門安全生產教育培訓管理,提高廣大員工安全知識水平和實際操作技能,保證安全教育培訓工作有序進行,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于碼頭操作部人員的安全教育培訓。
三、職責
1、部門經理負責對安全教育和安全技術培訓計劃的制定和審批,并保證培訓工作的落實。
2、部門技術員、班長等安全管理人員負責安全教育和安全技術培訓計劃的全過程的執行工作。
3、全體員工有享受教育和培訓的權利,同時具有對安全生產負責的責任。
四、內容
1、教育形式
包括三級安全教育,日常安全教育,特殊教育,全員安全教育等各方面教育。
2、三級安全教育
新入部門人員,包括新工人、待崗與轉崗人員等,都必須經過公司、部門、班組三級安全教育。
(1)公司級安全教育(一級):具體內容有人力資源部、技 術部、安質部制定具體計劃。
(2)部門級安全教育(二級)
由部門領導及部門技術員(兼職安全員)負責。教育內容包括:本部門生產特點、工藝流程、主要設備的性能、安全技術操作規程和制度;本部門作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故例案等知識。經考試合格后,方準分配到班組。
(3)班組級安全教育(三級)
由各部門班長負責。教育內容包括:崗位生產任務、特點、主要生產設備、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術操作規程;事故案例及其預防和應急措施;安全裝置和工屬具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等知識。
(4)每一級的教育時間均按國家安全生產監督管理總局3號令《生產經營單位安全培訓規定》中的規定執行。
a公司級安全教育時間不少于24學時; b部門級安全教育時間不少于24學時; c班組級安全教育時間不少于24學時。
(5)公司內調動(包括部門內調動)及脫崗半年以上的員工,必須對其再進行二級或三級安全教育,其后進行崗位培訓,考試合格,成績記入,方準上崗作業。
3、日常安全教育
(1)部門制定本部門安全教育培訓計劃,落實責任并組織實施。
(2)部門組織落實安質部在每月的安全例會上部署本月安 全教育計劃。
(3)部門要充分利用“廠務公開欄”、“安全角”,采用展覽、宣傳畫、安全專欄等多種形式,以及采用電化教育手段,對職工進行安全教育。
(4)在大修或重點項目檢修以及重大危險性作業(含重點施工項目)時,主管部門要進行檢修(施工)前的安全教育,安質部監督檢查。
(5)違章作業者,復工前,必須由所屬部門或安質部對其進行安全教育,考試合格,方準上崗作業。
(6)組織部門員工參加公司工會、安質部組織各種形式的安全知識競賽、安全知識征文,各種以安全為主題的安全體育、文藝活動。
(7)安全培訓教育必須留有記錄。
4、特殊教育
(1)部門主要管理人員和專業技術人員的安全教育培訓由人力資源部和安質部組織實施,考試合格方可任職。
(2)特種作業人員必須按國家有關規定進行專門的安全技術培訓,取得特種作業證后,方可從事特種作業。特種作業人員的資格證應定期復審。
(3)在新工藝、新技術、新設備、新產品投產前,必須按新的安全操作規程,對崗位作業人員和有關人員進行專門教育培訓,考試合格后,方準進行獨立作業。
(4)發生事故和未遂事故,各部門必須組織有關人員進行現場教育,吸取事故教訓以防止類似事故的重復發生。
5、全員安全培訓
積極參加安質部每年對全員安全教育的培訓,教育內容:國家安全及勞動衛生方面的法律、法規,集團及公司的各種安全規章制度,安全、技術操作規程,工藝流程及生產設備介紹,事故案例分析,事故應急預案的學習及演練。
五、培訓要求
1、部門(班組)必須按本規定的要求做好安全教育工作。
2、部門(班組)在具體組織安全教育工作時要有計劃,計劃要有具體培訓時間、受教育人員范圍、教育內容、任課教師、考核及獎懲辦法等。
3、各種安全教育要有記錄。屬培訓形式的教育要有花名冊、簽到表、教案、考卷、考試成績單、培訓總結等。
4、新上崗人員必須經過三級安全教育并經考試合格方可上崗。
5、特種作業人員必須經相關部門培訓,并考試合格持證上崗。
六、考核方法及內容
1、管理人員的安全技術考核,由人力資源部和安質部負責組織進行考核,具體內容由其相關部門制定計劃。
2、部門職工的安全技術考核,由部門領導負責組織實施,考核內容包括:
(1)國家有關安全生產的法律、法規、制度和標準;(2)本崗位的生產特點以及易燃、易爆、有毒、有害物質的理化性質、危害、預防措施和急救措施;(3)本崗位的各項安全生產規程和管理制度掌握情況;(4)本崗位的各類安全裝置的使用及其維護保養方法;(5)本崗位的勞動保護用品(器具)和消防器材的使用方法;
(6)本崗位的工藝流程和開停車安全注意事項等。
碼頭操作部 2011-5-28
第五篇:碼頭運輸安全協議書
碼頭安全協議書
甲方:
乙方:
為加強道路碼頭安全管理,強化企業安全生產主體責任,防止和
減少安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,有效促進雙方全面履行碼頭經營合同,維護雙方的合法權益,依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和道路交通安全法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《超限碼頭車輛行駛公路管理規定》(交通部
【2000】年第2號令)及其他相關交通碼頭安全法律、行政法規和規章,及公司相關規章制度,在平等、自愿、公平和誠實信用的原則下,雙方就碼頭安全事項協商一致,雙方達成如下協議;
一、本協議履行期限與雙方簽訂的碼頭安全協議,履行期限相同,屬碼頭合同的附件之一,具有與碼頭合同同等的法律效力。
二、甲方負責協調運輸道路暢通,乙方負責碼頭內安全運輸及相
關內容。
三、乙方應當設立安全管理人員,配備有專業知識、技能的人員
并明確責任,建立、建全安全規章制度,為其雇傭的從業人員提供安全法規知識、安全規章制度、安全操作規程和安全操作技能教育和培訓。
四、乙方應當接受甲方的安全管理監督,遵守甲方的安全規章制
度,并按時參加甲方提供的安全法規知識、安全規章制度、安全操作
規程等的教育。
五、乙方擬雇傭車輛的駕駛員,由乙方審查其是否持有與擬駕車
型相匹配的有效駕駛證、操作證或資格證的原件,是否達到擬駕車型的駕駛年限。由乙方保管其雇傭車輛駕駛員提交的身份證、駕駛證、操作證、資格證等原件。
六、甲方有權對乙方擬雇傭車輛的駕駛員的健康狀況、持有的相
關證件的原件、是否與其駕車型相匹配及是否達到所駕車型的駕駛年
限,進行檢查。
七、乙方讓擬雇車輛承運之前,必須與擬雇車輛駕駛員先簽訂書
面協議,約定雙方的權利和義務,確定雙方之間的雇傭關系。并且乙
方必須將擬雇車輛駕駛員身份證、駕駛證或資格證復印并經其簽字確
認真實且與原件無誤后保存。
八、乙方按時參加甲方提供的碼頭安全事項、知識、制度、操作
規程、操作技能等的培訓教育。
九、乙方因受到行政罰款的,由乙方自行負責。
十、乙方雇傭車輛及駕駛人員有下列情形之一的,甲方有權通知
乙方讓其強行解雇車輛或人員。
1、碼頭車輛不是公路碼頭正規車輛,雇請非法營運“黑車”;
2、不服甲方管理人員的管理,在碼頭運輸過程中所有的安全防
護及安全標志,沒有甲方許可就隨意拆除的;
3、碼頭過程中,不嚴格遵守安全規章制度,如違章作業、違章
蠻干,不聽從甲方及裝卸地現場管理人員指揮的;
4、碼頭運輸車輛已達到報廢年限的;
5、車輛、駕駛員等未取得合法證照、資質的;
6、不按照甲方指定的工作進度、作業時間、工作面、碼頭運輸
起止地和碼頭運輸數量完成各項碼頭運輸任務的。
7、駕駛人在生產現場不按規定正確穿戴勞保用品的。
8、駕駛人發生過違背公司利益被解雇及其他原因離開工作場所
未滿一年以上的。
十一、乙方在履行合同過程中,必須確保碼頭運輸安全,碼頭
運輸車輛如發生各類人身、財產安全事故,均由乙方自行負責。
十二、碼頭過程中,乙方碼頭運輸車輛必須服從甲方的統一管理、調度和指揮,嚴格遵守相關交通規則,積極維護交通秩序,保證道路的暢通和碼頭安全,不得亂停、亂靠、亂裝、亂卸,不得爭道搶行,不得超速超載。
十三、乙方碼頭運輸車輛在碼頭作業中造成周邊環境揚塵污染、路面污染或噪聲污染,被有關部門處以行政罰款的,由乙方承擔違規
處罰費用及相應責任。如因此給甲方造成損失的,甲方有權向乙方追
償,追償時可從乙方的運費或安全風險保證金中扣留支付。
十四、乙方對自己提供的碼頭運輸車輛應當具有合法的所有權,車輛已取得國家道路碼頭的許可權,并確保車輛性能符合安全技術標
準、防止帶病上路運行,已依照國家法律政策規定購齊有關車輛保險。
否則,甲方有權單方通知乙方提前解除本合同,乙方所交安全風險保
證金不得要求返還。
十五、乙方在履行合同過程中,因安全管理工作不當,發生各類
人身、財產安全事故,造成較大損失及社會影響的,取消責任車輛乃
至乙方在公司范圍內的業務資格。
十六、爭議的解決
本協議在履行中如發生爭議,雙方應及時協商解決。協商不成的,任何一方均有權將協議爭議事項向甲方公司注冊所在地人民法院提
起訴訟,通過法定程序解決。
十七、其他約定
其他約定如下:_____________________
________________________
十八、本協議壹式兩份,甲乙雙方各執壹份
十九、本協議經雙方蓋章、簽字后生效。
甲方蓋章:乙方蓋章:
法定代表人簽字:法定代表人簽字:簽約日期:年月日