第一篇：XX鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建和災(zāi)民新村建設(shè)情況匯報材料

XX鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建和泥堝災(zāi)民新村建設(shè)情況匯報

今年年初，我鎮(zhèn)多次遭受雨雪冰凍襲擊，引發(fā)了嚴(yán)重的凍害、房屋倒塌損毀等自然災(zāi)害，全鎮(zhèn)5個村（場）普遍受災(zāi)，人民生命財產(chǎn)受到較大損失，尤其是大橋村安義組在這次“冰雪”災(zāi)害中受害最為嚴(yán)重，有13戶村民的房屋受到不同程度的損毀和倒塌。根據(jù)上級黨委政府和縣民政局關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的精神要求，我鎮(zhèn)迅速行動起來，全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作和災(zāi)民新村建設(shè)。現(xiàn)就我鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作和災(zāi)民新村建設(shè)進展情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織力量到位及時

冰雪災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場，坐陣指揮干群救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。并及時成立災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長等三位班子成員擔(dān)任副組長，抽調(diào)8名能力強、責(zé)任心強、吃苦耐勞的干部為成員。為了使災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展，專門組建恢復(fù)重建規(guī)劃組、現(xiàn)場施工組、資金籌措組等三個組負責(zé)日常事務(wù)工作。實行了工作落實責(zé)任制，把重建工作做深了、做細了、做實了。在土地平整時，抽調(diào)的工作組干部每天從早五點開工，晚上12點收工，吃飯都在工地上，5000平方米建房用地僅用兩天的時間平整好了，從規(guī)則設(shè)計到開工建設(shè)僅用了三天的時間。

二、迅速行動，做到了“三個確保“

根據(jù)上級部門有關(guān)要求，我們迅速開展了災(zāi)后恢復(fù)重建工作，力爭做了“三個確保”。一是迅速籌集下?lián)芫葹?zāi)資金和救災(zāi)物資，全鎮(zhèn)受災(zāi)戶每人救濟50元，對于受災(zāi)較較嚴(yán)重的農(nóng)戶，我們送去棉衣棉襖32件和大米1700斤；對于倒房戶無房子居住的，及時幫其聯(lián)系安排好住房，從而確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處；二是迅速成立災(zāi)民新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)二名副科干部，8名機關(guān)干部坐陣安置點上，加班加點幫規(guī)劃設(shè)計、組織施工，整個春節(jié)僅休息了三天。為了確保災(zāi)民的房子早日建成，我鎮(zhèn)對正在建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)點上的農(nóng)民建房及時進行調(diào)整，通過耐心做好已建房戶的思想工作，將其讓給受災(zāi)戶，并對災(zāi)民建房用地手續(xù)實行簡化，規(guī)劃設(shè)計由鎮(zhèn)政府負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，建房稅費實行全免，而且鎮(zhèn)政府出資20余萬元平整土地，修通災(zāi)民新村安置點“三通”（通水、通路、通電）。現(xiàn)在災(zāi)民新村已有10戶建好了安置房主體工程完工，3戶正在開工建設(shè)中，整個災(zāi)民新村在今年7月底前完成，確保了災(zāi)民能按時住上新房；三是迅速組織了農(nóng)技人員和機關(guān)干部下到田間地頭指導(dǎo)和幫助群眾開展災(zāi)后生產(chǎn)，確保了災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)工作有序進行。

第二篇：災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目自查匯報材料(修改)

安縣清泉鎮(zhèn)人民政府

災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目自查情況

尊敬的姜書記、檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

清泉鎮(zhèn)人民政府作為業(yè)主的災(zāi)后重建項目共計14個（市政一期、二期按兩個項目進行統(tǒng)計），目前已完工12個，在建2個，完工已送審2個。總投資2403.5萬元，目前已到帳資金2039萬元，已拔付1391.4萬元。完工未送審的項目預(yù)計今年7月完成驗收，8月完成送審；未完工項目預(yù)計今年7月完工，8月完成驗收，9月完成送審。

清泉政府綜合辦公樓以聯(lián)審先后因排污溝渠、圍墻、大門、綠化等附屬設(shè)施建設(shè)追加了近60萬元的建設(shè)工程量。其他項目沒有追加工程量超過20%的情況。

圈舍補助資金：清泉鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)村災(zāi)后畜禽圈舍恢復(fù)重建106戶23520平方米，補助資金1176000元；農(nóng)村養(yǎng)豬專業(yè)合作社災(zāi)后畜禽圈舍恢復(fù)重建123戶，補助資金98400元；合計127.44萬元，所有資金均通過信用社一卡通發(fā)放到了農(nóng)戶手中。

宅基地復(fù)墾項目：清泉鎮(zhèn)宅基地復(fù)墾采用重建戶自己復(fù)墾和集體復(fù)墾相結(jié)合的方式進行，集體復(fù)墾的由農(nóng)戶簽定復(fù)墾委托，由村、組組織統(tǒng)一復(fù)墾。經(jīng)鎮(zhèn)國土所組織相關(guān)工作人員對全鎮(zhèn)宅基地復(fù)墾情況進行驗收，驗收合格225.85畝，已通過信用社一卡通發(fā)放和向各村專帳轉(zhuǎn)帳的方式發(fā)放資金67.755萬元。

第三篇：鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作總結(jié)

鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作總結(jié)

在5.12汶川特大地震中，馬井鎮(zhèn)遭受重創(chuàng)，商人停商，工廠停產(chǎn)，學(xué)校停課，各項基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，老百姓生產(chǎn)生活舉步維艱。一時間，人心惶惶，百廢待興，經(jīng)濟社會發(fā)展嚴(yán)重受阻。面對此情此景，馬井鎮(zhèn)黨委政府毫不退縮、沉著應(yīng)對，緊緊團結(jié)在市委市政府周圍，帶領(lǐng)廣大黨員干部不畏難、不畏艱，一切以大局為重，一切以群眾利益為重，深入基層了解災(zāi)情，深入群眾了解疾苦，大力宣傳、認真落實中央、省、市各級災(zāi)后相關(guān)政策，用赤膽忠心爭取了抗震救災(zāi)的初步勝利，為馬井下一步恢復(fù)災(zāi)后重建贏得了寶貴的時間。兩年來，在災(zāi)后重建的賽場中，馬井鎮(zhèn)黨委政府以不甘人后的精神，懷抱奮勇一搏的決心，認真按照市委市政府“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平設(shè)計、高起點打造特色亮點，以點帶面、以面帶片將馬井豐厚的文化歷史內(nèi)涵融入到災(zāi)后重建項目中，切實提高重建項目的品質(zhì)品味，力爭把每項工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和人民滿意工程，努力實現(xiàn)在重建中爭優(yōu)、在發(fā)展中爭先。在城鄉(xiāng)住房建設(shè)中，按照市委市政府的總體部署，健全完善工作機構(gòu)，成立了災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組、矛盾糾紛調(diào)解組、資金管理監(jiān)督組、信息上報組、資料收集整理組等工作組，切實加強對城鄉(xiāng)住房建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。在具體操作中，力求“四個一致”：思想一致、政策一致、宣傳一致、上下一致；認真開好“四會”：鎮(zhèn)黨委政府工作會、村組干部會、議事聽證會、社員大會，并要求班子成員親自參與、駐村干部親自宣講、村組干部逐戶解釋，力求災(zāi)后重建政策宣傳的全覆蓋。積極引導(dǎo)農(nóng)戶不等、不靠、不要，充分發(fā)揮農(nóng)戶重建積極性。在登記核實的過程中，在政策的框架范圍內(nèi)，充分尊重老百姓意愿，認真按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市核”的原則，逐戶登記。經(jīng)過反復(fù)的宣傳、核實、公示，基本做到政策宣講不漏一戶，政策落實不漏一戶，切實維護了群眾的利益，促進了本地經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。在農(nóng)房重建過程中，馬井鎮(zhèn)黨委政府立足于宜散則散、宜聚則聚、以人為本的原則，在保證耕地總量不減少、不擴大建設(shè)用地規(guī)模的情況下，把自主權(quán)充分下放給農(nóng)戶。從召開農(nóng)戶大會，推舉業(yè)主管理委員會，到確定聯(lián)系施工對子，都充分尊重農(nóng)戶意愿，鎮(zhèn)黨委政府則作好臺前臺后的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，不但獲得了群眾的理解和擁護，也使農(nóng)房重建始終在有條不紊中加快推進。在加快推進農(nóng)房重建的同時，著力抓好“六進村”配套設(shè)施工程的落實，確保老百姓按時入住，確保幾個時間節(jié)點的任務(wù)圓滿完成。截止目前，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建已基本完成，舊宅基地的還耕工作也加大馬力在有序推進中。在項目建設(shè)中，馬井鎮(zhèn)按照“老有所養(yǎng)、幼有所學(xué)、病有所醫(yī)”的工作思路，搶抓北京援建、災(zāi)后重建的機遇，主動出擊，積極爭取，狠抓項目落地，抓好要素協(xié)調(diào)和服務(wù)，強化責(zé)任意識，明確工作措施，全力助推災(zāi)后重建項目在我鎮(zhèn)的順利實施和建設(shè)。一是實行一個項目，定一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，安排一名具體工作人員，落實一名村（社區(qū)）負責(zé)人的“四個一”工作辦法；二是強化工作責(zé)任，將重建項目納入目標(biāo)管理，進行專項考核，獎懲逗硬；三是采取強有力措施加快做好征地拆遷等基礎(chǔ)性工作，確保項目順利落地；四是對市上要求的項目實行掛牌倒排工期制，促進和推進各項目高效、快捷地開展。截止9月30日，已完工或基本完工的項目分別有：馬井中心學(xué)校、馬井鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬井派出所、同心村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、S105道路、農(nóng)村住房建設(shè)、馬井鎮(zhèn)幼兒園、馬井鎮(zhèn)敬老院、馬井新華學(xué)校、馬井200套廉租房、洛小路改擴建、馬周路等村道恢復(fù)項目、支農(nóng)資金整合項目、村級活動場所建設(shè)、特色村落打造、城鄉(xiāng)住房災(zāi)后重建等；因各種原因在積極推進中的項目分別是市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路管網(wǎng)、政府機關(guān)重建和綜合服務(wù)樓、垃圾轉(zhuǎn)運站、集貿(mào)市場等。

在重建、救災(zāi)資金物資管理上。鎮(zhèn)黨委政府高度重視災(zāi)后重建項目資金的監(jiān)督和管理，書記鎮(zhèn)長親自掛帥，班子成員分工明確。成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長、紀(jì)委委員及相關(guān)人員為成員的災(zāi)后重建項目資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全程參與監(jiān)督工作。建立較為完善的資金管理制度，嚴(yán)格資金撥付程序。鎮(zhèn)財政所建立健全災(zāi)后重建資金專戶、實行專戶管理、封閉運行、專帳核算、專款專用；實行“一支筆審簽，重大開支集體研究決定”制度；嚴(yán)格報銷審批程序：由收款單位或收款人提供正規(guī)的合法的發(fā)票或票據(jù)—具體經(jīng)辦人簽字或蓋章—分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字——財政所進行審核——主要領(lǐng)導(dǎo)簽字——報賬（付款）。

在各項救災(zāi)重建資金及“特殊黨費”的發(fā)放中，堅持“公開、公平、透明”的原則，嚴(yán)格資金發(fā)放的審核程序，實行跟蹤調(diào)查和全程公示，保證每一筆資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到群眾手中。所有資金均順利通過中央審計署駐重慶特派辦、省巡視組等各級的嚴(yán)格審計，尚未發(fā)現(xiàn)一例嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，確保了廉潔重建、陽光重建。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。做好災(zāi)后重建土地復(fù)墾共作，積極爭取農(nóng)業(yè)項目，夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。以480萬元“糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)”項目為依托，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入；以206萬元“安民增收”項目為載體，提高農(nóng)民科技意識和種植水平，鞏固我鎮(zhèn)無公害蔬菜基地品牌；以152.56萬元“日元生態(tài)貸款”（含8個集中點的生態(tài)林建設(shè)和2200口沼氣池建設(shè)）項目為契機，不斷提高我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)。以25支渠路、四馬路、5公里村道建設(shè)為紐帶，全面改善我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村交通環(huán)境；以湔江兩岸（馬井段）堤防建設(shè)（含：馬井湔江馬井大橋下段右岸堤防大橋改造、湔江馬井大橋下段右岸堤防、湔江馬井大橋上段、湔江下老鴉堰、鴨子河菠蘿堰段）項目為機遇，徹底提升我鎮(zhèn)防洪抗旱的能力，為打造“水鄉(xiāng)馬井”奠定堅實的資源保障。

加快促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。為使工業(yè)經(jīng)濟止滑回升，迅速恢復(fù)和超過震前水平：一是積極轉(zhuǎn)變政府職能，強化對企業(yè)的服務(wù)，盡力協(xié)助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，維護好企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境；二是繼續(xù)扶持和培育成長型企業(yè)，做大做強規(guī)模和重點企業(yè)，使企業(yè)逐步呈梯次發(fā)展，步入良性循環(huán)；三是緊緊抓住“災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需、北京對口援建”三大機遇，用好用足災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施和擴大內(nèi)需政策，加大招商引資力度，健全招商引資隊伍和激勵約束機制，強化以商招商和企業(yè)家招商以及筑巢引鳳招商等策略和手段，以項目為載體，抓好生產(chǎn)性和建設(shè)性項目的招商，不斷拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展渠道，增強“造血”功能，確保馬井經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；四是加大服務(wù)業(yè)、消費品零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比重；五是認真落實以“一崗雙責(zé)”為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生。2009年，工業(yè)增加值實現(xiàn)11279萬元，同比增漲48.3％左右；新增規(guī)模企業(yè)1家，德陽市重點企業(yè)2家；工業(yè)利稅實現(xiàn)1980萬元。

2009年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)30008萬元，社會固定資產(chǎn)投資完成22944萬元，同比增長222.74％；財政收入實現(xiàn)594.69萬元，同比增長5.97％；社會消費品零售總額達到8223萬元，同比增長77.41％；招商引資實現(xiàn)3100萬元，完成任務(wù)數(shù)的124％；農(nóng)民人均純收入達6280元，比上年增加528元，增幅9.2％。2009年，連續(xù)第三年榮獲市委、市政府年終綜合考核一等獎。

中共馬井鎮(zhèn)委員會 2010-10-11

第四篇：市政府開展災(zāi)后重建工作總結(jié)(災(zāi)民安置生產(chǎn)恢復(fù))

文章標(biāo)題：市政府開展災(zāi)后重建工作總結(jié)(災(zāi)民安置生產(chǎn)恢復(fù))

今年，__市相繼發(fā)生“_”、“_”特大洪災(zāi)，造成人員傷亡慘重，財產(chǎn)損失巨大。全市受災(zāi)人口達_萬人，因災(zāi)死亡_人，失蹤_人，直接經(jīng)濟損失達_億元。洪災(zāi)過后，市委、市政府緊急動員全市廣大干部群眾發(fā)揚抗洪搶險精神，積極開展災(zāi)民安置、生產(chǎn)恢復(fù)等災(zāi)后重建工作，全市呈現(xiàn)出經(jīng)

濟穩(wěn)步增長、社會大局穩(wěn)定、人心安定團結(jié)的良好態(tài)勢。_年_—_月份，全市完成生產(chǎn)總值_億元，同比增長_。

一、強化責(zé)任，堅持上下齊心，多方聯(lián)動

洪災(zāi)發(fā)生后，市委、市政府及時調(diào)整工作部署，把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為壓倒一切的頭等大事來抓，全面安排和部署災(zāi)民生活救助和災(zāi)后重建工作。

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確重建目標(biāo)。市委、市政府及時轉(zhuǎn)發(fā)了省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好當(dāng)前工作的通知》，出臺了《__市“7.15”洪災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作總體方案》、《關(guān)于抓緊做好災(zāi)后防病工作的通知》、《關(guān)于加強救災(zāi)款物管理工作的通知》等一系列文件，將抗災(zāi)救災(zāi)工作細化為搞好災(zāi)民生活安置和救助、搶修基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補損、工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等10個方面的具體工作任務(wù)，每項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體目標(biāo)，確保了抗災(zāi)救災(zāi)積極穩(wěn)妥扎實推進。

2．實行層層負責(zé)，確保工作到位。我們?yōu)槊裆罹戎妥》炕謴?fù)重建作為抗災(zāi)救災(zāi)工作的重中之重來抓，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，建立健全救災(zāi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)分片包干負責(zé)制和跟蹤督查制，并層層簽訂了責(zé)任狀。為確保災(zāi)后重建各項工作落實到位，永興、資興等地將災(zāi)后住房重建工作納入單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，實行“一票否決制”，取消被否決的相關(guān)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)的評先評優(yōu)資格。市委、市政府牽頭組織對各縣（市、區(qū)）災(zāi)后重建工作進行督促檢查，定期通報工作進度、責(zé)任落實等情況。

3．嚴(yán)肅紀(jì)律要求，確保政令暢通。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗位，嚴(yán)寒工作紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮，做到令行禁止，政令暢通。對災(zāi)后重建工作中因領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實、玩忽職守、作風(fēng)不實、工作失職，造成重大影響的，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員的責(zé)任。市委、市政府、市紀(jì)委開通了救災(zāi)款物管理和使用監(jiān)督舉報電話，24小時接受群眾對救災(zāi)款物管理和使用情況的投訴和舉報，確保救災(zāi)款物及時足額發(fā)放到人到戶。

二、精心組織，堅持政府引導(dǎo)，群眾自救

面對洪災(zāi)帶來的巨大損失，市委、市政府堅持“政府引導(dǎo)、群眾自救”的原則，科學(xué)決策，精心組織，積極開展災(zāi)后重建工作。

1．落實優(yōu)惠政策引導(dǎo)群眾自救。為確保災(zāi)民住房重建順利進行，根據(jù)《湖南省災(zāi)區(qū)倒房戶恢復(fù)重建工作規(guī)定（試行）》的要求，結(jié)合我市實際，對全倒戶住房重建每戶補助5000元（市級負擔(dān)4000元，縣級負擔(dān)1000元），對因災(zāi)造成高危住房和住房嚴(yán)重受損戶由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排，并按進度撥款。市委、市政府于8月下旬將市級負擔(dān)的補助資金全部下?lián)艿礁骺h（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）迅速出臺了相關(guān)補助辦法。在住房重建過程中，各地緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，科學(xué)選址，扎實推進災(zāi)民住房建設(shè)。民政、國土、建設(shè)、財政、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、銀行等部門主動在用地、用材、信貸等方面為災(zāi)民重建住房提供優(yōu)惠政策，做到了手續(xù)辦理從簡、稅費減免、問題就地解決。資興市對全倒戶提供建房貸款20000元，對半倒戶、危房戶提供建房貸款5000—10000元，由財政貼息2年，對全倒戶按每戶200元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芡恋仄秸M。同時，各地還制定了操作性較強的獎勵辦法和激勵措施，加快災(zāi)民住房建設(shè)進度。宜章縣對在8月5日、10日、15日前動工建房的每戶分別獎勵水泥3噸、2噸、1噸。截止10月11日，全市災(zāi)民住房重建已動工27700戶，已平整土地準(zhǔn)備動工16287戶，完成建房的近7000戶。

2．宣傳先進典型引導(dǎo)群眾自救。加強正面宣傳引導(dǎo)，充分利用報社、電視臺等媒體，開辟抗災(zāi)救災(zāi)專欄，及時報道抗災(zāi)典型，宣傳相關(guān)政策，推介經(jīng)驗做法，并在全市范圍內(nèi)開展了向陳淑秀、樊朋南、曹彥林等抗洪英雄學(xué)習(xí)活動，激發(fā)黨員增強先進性意識，激勵災(zāi)區(qū)人民克服困難，奮起抗災(zāi)自救，形成了抗災(zāi)救災(zāi)的巨大力量。永興縣城關(guān)鎮(zhèn)受災(zāi)群眾用實際行動向抗洪英雄學(xué)習(xí)，自力更生，重建設(shè)家園。以曹彥林命名的災(zāi)民集中安置點“彥林新村”建設(shè)如火如荼，100戶災(zāi)民春節(jié)前可搬進新居。

3．組織各方力量幫助群眾自救。兩次洪災(zāi)造成全市農(nóng)作物受災(zāi)259.48萬畝，成災(zāi)187.7萬畝，絕收89.89萬畝，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活。各地迅速制定工作方案和措施，把生產(chǎn)任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶和企業(yè)，全力開展救災(zāi)補損。一方面，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，下派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員19209人次，為災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)補損提供技術(shù)服務(wù)，組

織群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。截止目前，全市共建立晚稻、秋糧抗災(zāi)補損示范點45個，指導(dǎo)農(nóng)戶對果茶園清園扶樹24.9萬畝，改種玉米16.48萬畝，搶種蔬菜18.49萬畝，栽插晚稻134.98萬畝，修復(fù)水毀耕地40.9萬畝。同時，及時調(diào)運農(nóng)用物資支援災(zāi)區(qū)，共調(diào)撥種子460噸、化肥10100噸、農(nóng)藥73噸，滿足了農(nóng)業(yè)救災(zāi)補損所需。另一方面，各

地采取政府扶持、招商引資等多種措施幫助受災(zāi)企業(yè)籌集救災(zāi)補損資金，幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。各工礦企業(yè)組織力量抽水修堤、清淤護墻、搶修設(shè)備，積極開展生產(chǎn)自救。目前，全市絕大部分工礦企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)。

三、突出重點，堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進

在災(zāi)后重建中，市委、市政府突出解決受災(zāi)群眾生活困難這個重點，同時堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則，全面落實災(zāi)后重建的各項工作任務(wù)。

1．妥善安置災(zāi)民生活。在兩次洪災(zāi)中，全市重復(fù)受災(zāi)人口98萬人，倒塌房屋13.1萬間，倒塌居民住房10.12萬間，全倒戶2.77萬戶10余萬人，因災(zāi)需要救濟口糧的有57.42萬人，需要救濟棉被、衣物的有25.78萬人。全市各級黨委、政府突出救災(zāi)工作重點，把解決群眾生活困難作為首要任務(wù)，要求干部入村入組、物資到戶到人，盡量大努力安置受災(zāi)群眾，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水飲用、有地方住、有醫(yī)療保障。各級各有關(guān)部門采取集中安置與分散安置相結(jié)合的辦法，妥善安置災(zāi)民，對因災(zāi)無家可歸、無錢、無糧、無自救能力、無生活來源的重災(zāi)戶，按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)救助3個月；對因災(zāi)缺糧需政府救助的一般災(zāi)民，按每人每天1斤大米的標(biāo)準(zhǔn)救助3個月。截至10月底，全市下?lián)芫葹?zāi)資金1.87億元，發(fā)放大米7871.5噸、餅干13710件、面條41437.5公斤、方便面31476件、食用油3731件、其它食品15852件、棉被9695床、衣服259880件、帳篷686頂、其它物品3498件，臨時安置和救助災(zāi)民66.3萬人，有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活。在救災(zāi)資金緊張的情況下，全市積極動員干部職工、社會各界踴躍捐款捐物，并組織人員奔赴北京、長沙、廣東等地募捐。截止目前，全市共接收社會各界捐款6039.43萬元，捐物折價1800多萬元。

2．迅速修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。市委、市政府堅持把搶修水毀設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)作為當(dāng)前的工作重點，要求集中人力、物力、財力、抓緊修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保在8月底前實現(xiàn)臨時性灌溉通水，在12月底前全部完成所有水毀水利設(shè)施的恢復(fù)。按照“先輕后重，先上游后下游，先干線后支線”的原則，及時組織水利、交通、電力、通信等部門搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施，基本實現(xiàn)了“四通”即通水、通電、通路、通訊，為受災(zāi)群眾生活和恢復(fù)生產(chǎn)提供最基本的條件。先進投入資金992萬元，集中力量抓好了27座（中型1座，小一型9座，小二型17座）病險水庫的除險保安；投入資金516萬元，全力修復(fù)了安仁永定、桂陽余田、嘉禾油榨灘等8處中型河壩、泵站的水毀工程；投入資金2997.76萬元，重點整修了資興楊洞、桂陽蓮塘等14個灌區(qū)的36處水毀工程，滿足了各地中、晚稻的正常灌溉需要。截止10月底，全市已投入資金21068萬元，修復(fù)水庫87座、塘壩4513處、渠道9415處17761公里、河道堤防3634處718.1公里、水電站606座裝機容量51.8萬千瓦。今冬明春，全市計劃投資26809萬元按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)灌區(qū)渠道137公里，治理病險水庫127座，整修河壩、泵站1432處，整修水電站435處。交通、公路部門切實加大水毀道路、橋涵的修復(fù)以及路障的清理工作力度，確保了國道、省道、鄉(xiāng)村道路暢通。電信、移動、聯(lián)通等部門已做好基站、線路的修復(fù)工作，全市通訊暢通。教育、衛(wèi)生、文體等部門迅速組織開展抗災(zāi)自救，確保了秋季順利開學(xué)。

3．及時做好衛(wèi)生防疫。全面啟動救災(zāi)防病預(yù)案，及時組織醫(yī)療救護隊深入災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生監(jiān)督、疫情監(jiān)控和醫(yī)療救治工作，并對受災(zāi)群眾廣泛開展災(zāi)后防病宣傳教育，提高災(zāi)區(qū)群眾的防病防疫意識，確保了全市大災(zāi)之后無大疫。衛(wèi)生防疫部門組織大批醫(yī)務(wù)工作者深入災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生防疫工作，共派出醫(yī)療隊3589批次、醫(yī)療人員16900人次，設(shè)置醫(yī)療點226個，發(fā)放種類藥品28293件，救治傷病群眾4萬余人。

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第五篇：蘇榮在四川省小金縣災(zāi)后恢復(fù)重建和對口援建工作匯報會上的講話

蘇榮在四川省小金縣災(zāi)后恢復(fù)重建和對口

援建工作匯報會上的講話

2010年6月1日

同志們：

2008年7月8日，我和新雄同志率隊來到小金縣啟動江西對口支援小金縣災(zāi)后重建工作。時隔近兩年，再次跨過當(dāng)年紅軍翻越的夾金山重返小金縣，親眼目睹災(zāi)區(qū)在地震劫難后發(fā)生的滄桑巨變，剛才又聽了洪勇同志、俊卿同志的介紹，看了援建工作的專題片，我倍感震撼，倍感振奮。這次來的目的，主要是向取得災(zāi)后重建偉大勝利的英雄的四川人民學(xué)習(xí)，同時代表江西省委、省政府和4400萬江西人民，向四川省整體移交我省對口援建十大重點工程。

江西是一個中部省份，仍然是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。“5〃12”汶川特大地震發(fā)生后，全省各族人民心急如焚，中央把對口支援小金縣災(zāi)后重建的任務(wù)交給我們，我們深感這是中央對江西人民的信任，是我們義不容辭的職責(zé)。能為災(zāi)區(qū)重建辦一點事，出一點力，更是我們的榮幸。兩年來，江西省委、省政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持把小金縣當(dāng)作江西的第100個縣傾力幫扶，把8萬小金人民當(dāng)做自己的骨肉同胞真誠以待，盡心盡力做好援建工作。省委、省政府成立了以新雄同志為組長的援建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了對口援建三年實施方案，并明確提出了三年援建

任務(wù)力爭兩年完成的總目標(biāo)。在具體援建工作中，我們始終按照“以人為本、民生優(yōu)先，立足當(dāng)前、著眼長遠，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，注重效益、確保效果”的原則，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)，突出抓好災(zāi)區(qū)民生保障，切實加快災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極幫助災(zāi)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，注重提升災(zāi)區(qū)發(fā)展后勁，努力做到突出重點、統(tǒng)籌兼顧，堅定不移地走系統(tǒng)援建之路；品質(zhì)優(yōu)先、好中求快，堅定不移地走科學(xué)援建之路；公開透明、依法依規(guī)，堅定不移地走陽光援建之路；突破常規(guī)、開拓進取，堅定不移地走創(chuàng)新援建之路；加強對接、協(xié)力同心，堅定不移地走和諧援建之路。

截至5月底，江西省對口支援小金縣的13億元資金100%到位，對口支援小金縣的“交鑰匙工程”100%交付使用；由江西省投資、小金縣組織實施的項目也已完成85%的工作量。至此，江西省提前4個月實現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出的“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)。9月底，江西省所有對口援建項目將全面完成。

這次來到四川、來到小金，一路走，一路看，我體會最深、感觸最深的是：在不到兩年的短短時間里，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)和深切關(guān)懷下，在四川省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和直接指揮下，在全國人民的大力支持和傾情援助下，災(zāi)區(qū)人民以自強不息、頑強拼搏、團結(jié)一致、眾志成城的偉大抗震救災(zāi)精神，創(chuàng)造了感天動地的人間奇跡，災(zāi)區(qū)浴

火重生，規(guī)劃建設(shè)整體性提高，民生事業(yè)突破性進步，基礎(chǔ)設(shè)施根本性改變，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性改變，災(zāi)后重建取得了決定性勝利。

透過這一巨變，進一步證明了中央作出對口援建這一重大決策是高瞻遠矚、十分英明的。對口援建工作的有效實施，已成為加快災(zāi)區(qū)重建、推動科學(xué)發(fā)展的重要途徑，成為深化區(qū)域合作、加強經(jīng)貿(mào)交流的重要橋梁，成為鍛煉培養(yǎng)干部、提升執(zhí)政能力的重要平臺，充分展現(xiàn)了黨和政府的偉大力量，充分展現(xiàn)了社會主義制度的無比優(yōu)越性，充分展現(xiàn)了中華民族的強大凝聚力。

透過這一巨變，進一步證明了四川各級黨委、政府和四川人民是堅強有力的。千年不遇的特大地震給四川帶來了千年不遇的挑戰(zhàn)和考驗。面對空前繁重的任務(wù)、空前巨大的壓力、空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，四川省委、省政府處變不驚、鎮(zhèn)定自如，果斷決策，處臵調(diào)度科學(xué)。讓我們印象同樣深刻的是，阿壩州和小金縣的黨委、政府一班人，以“寧愿苦干，不愿苦等；寧愿苦戰(zhàn)，不愿苦熬”的精神風(fēng)貌，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾不等不靠，頑強拼搏，積極開展災(zāi)后重建，體現(xiàn)了一種具有強大震撼力的自立自強、樂觀向上精神。同時，當(dāng)?shù)貜V大干部群眾還像當(dāng)年支持中央紅軍一樣，上下一心，全力支持配合江西的援建工作，再次續(xù)寫了蜀贛同心、藏漢一家的紅色情緣。四川人民這種與天斗、與地斗、與命運抗?fàn)幍牟磺瘢蔀闉?zāi)區(qū)巨變的強大內(nèi)生動力，深深地打動了江西人民，激勵著每一位援建者，非常值得我們學(xué)習(xí)。在此，我代表江西省委、省政府，對一直以來關(guān)心支持我省援建工作的四川省各級黨委、政府，對積極配合、傾力支持我省援建工作的廣大災(zāi)區(qū)干部群眾，致以最衷心的感謝！

透過這一巨變，進一步證明了江西全體援建人員是特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的。小金地處高原，自然條件惡劣，生活條件艱苦，特別是對長期生活在海拔不足50米的平原地區(qū)的江西援建人員來說，在高原奮戰(zhàn)兩年，要克服的困難就更多。我曾在青海、甘肅等地工作過，對高原工作的艱辛有著非常深切的體會。援建人員不僅要面臨胸悶氣短、頭昏心慌、耳鳴失眠、水土不服等高原反應(yīng)，面臨惡劣的氣候、強烈的紫外線以及滑坡、泥石流、飛石等自然危險，還要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、風(fēng)俗禮儀、飲食習(xí)慣，克服身處他鄉(xiāng)的孤獨寂寞和對故鄉(xiāng)親人的思念牽掛，艱難困苦可想而知。然而，令我感到非常欣慰的是，面對前所未有的艱險環(huán)境、前所未有的艱苦條件、前所未有的艱巨任務(wù)，我們的援建者沒有絲毫畏懼和退縮，始終堅守援建一線，以時不我待的使命感、責(zé)任感，頑強奮戰(zhàn)，忘我奉獻，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的事跡，有5名同志甚至獻出了寶貴的生命。我曾兩次作出批示，要求對援建者定期進行輪換，并免費進行療養(yǎng)和檢查身體，但援建的同志們卻在回信中對我說：“考慮

到援建工作的緊迫性和連續(xù)性，我們將一切以援建工作為重，放棄一年輪換一次的機會，并盡量減少休息時間，咬緊牙關(guān)，克服困難，直到援建任務(wù)圓滿結(jié)束。”大家用自己的一腔忠誠和生命，用自己的一片心血和辛勤工作，傳遞了社會主義大家庭的無疆大愛，鍛造了熱愛祖國、忠于黨，顧大局、重大義，講大德、獻大愛的高貴品格，為小金人民早日重建新家園、過上幸福安寧的生活作出了應(yīng)有貢獻。在此，我也代表省委、省政府，向你們并通過你們，向一直默默支持你們的家屬及親人，致以最崇高的敬意、最誠摯的問候和最衷心的感謝！

明天，我們將舉行“江西省對口援建項目整體移交儀式”，這意味著黨中央、國務(wù)院交付給江西的對口援建的任務(wù)基本完成。

援建項目雖然基本結(jié)束了，但我省的援建任務(wù)并沒有全面完成。“行百里者半九十”。希望廣大援建者善始善終、再接再厲，一鼓作氣將援建工程移交、結(jié)算、審計等各項掃尾工作盡心盡力做好，確保我省援建項目移交一個，運行一個，發(fā)揮實效一個，確保我省所有援建工程項目都成為經(jīng)得起歷史和時間考驗的優(yōu)質(zhì)工程。希望我們廣大援建者要繼續(xù)發(fā)揮自己的專業(yè)、技術(shù)、管理優(yōu)勢，積極支持、推動小金縣合作項目建設(shè)，確保今年9月底我省對口援建工作全面完成。援建工作雖然基本結(jié)束了，但我們與小金的聯(lián)系不會中

斷、合作不會中斷、情緣不會中斷。剛才小金縣縣委書記李洪勇同志說到一句話，“一次援建行，留下一生情”，我非常贊成。76年前，舉世震驚的二萬五千里長征使江西人民和小金人民結(jié)下了不解的紅色情緣；76年后，波瀾壯闊的對口援建事業(yè)再次將江西人民和小金人民緊緊聯(lián)系在一起。明天的整體移交儀式與其說是對口援建工作的一個終點，不如說更是江西與四川、江西與小金加強交流與合作的一個新的起點。江西人民永遠視小金人民為親人，江西永遠是小金人民的家鄉(xiāng)。剛才，我們與小金縣共同簽訂了《江西小金對口合作長效機制框架協(xié)議》，隨著時間的推移，由政府主導(dǎo)、市場化運作，江西與小金縣的合作會繼續(xù)深入，江西人民與四川人民血脈相連的感情必將得到進一步深化。

最后，衷心祝愿小金明天更美好、阿壩明天更美好、四川明天更美好！祝愿江西人民與四川人民、小金人民的友誼如同井岡夾金的紅色情緣源遠流長！