第一篇：試論基層電大教學質量監控體系的建構與運行機制的完善

試論基層電大教學質量監控體系的建構與運行機制的完善 廣州市廣播電視大學東方分校基層電大教學質量監控研究課題組

【摘要】本文圍繞如何提高基層電大教學質量中心問題，論述了基層電大教學質量監控的目的、意義和作用，著重探討分析了基層電大教學質量監控體系的建構與運行機制的完善。

[主題詞] 電大

教學質量

監控

機制

教學質量監控是通過調查，研究影響教學質量的諸多因素，有針對性地解決影響教學質量的難點和關鍵，通過科學地設計和建立有效的質量監控體系機制，完成教學全過程的質量管理，從而達到最佳的教學效果。建立校內教學質量監控體系是保證教學質量不斷提高的重要手段，也是教學管理的一個重要組成部分。建立有效的教學質量監控體系對提高教學質量，保證教學過程的順利進行，規范化教學管理有著重要意義。基層電大教學質量監控體系的建構與運作要充分考慮開放教育的特點與內在規律，結合自身的實際去進行。

一、基層電大教學質量監控的目的、意義和作用

（一）基層電大教學質量監控的目的

電大開放教育的根本任務是培養適應社會需求的人才，而對人才質量的評價方式可分為社會評價和自身評價。就社會評價看，更注重于結果性評價，其評價對電大人才培養的目標、規格和模式等起著重要的影響作用，為進一步進行教學改革提出了方向。電大開放教育應根據社會發展的需求，不斷修訂、完善培養目標和教學計劃。教學質量的高低直接影響著人才培養的質量，因此建立教學質量監控機制的最終目的應是通過對教學質量的科學評價，實事求是地找出影響質量的因素，并提出改進措施，而不斷促進教學質量的提高。而教學質量的高低又取決于教學過程的運作情況，教學質量受到教學過程中各環節的影響。因此就學校自身評價看，應重視學校教學的全過程，即更多地采用過程評價的方式對教學質量進行評價，把每一個培養環節規范化，對每一個環節提出質量的目標要求，力求使其質量得到保證。

（二）基層電大教學質量監控的意義

1.教學質量監控是電大提高學生培養質量的重要保障。

學生培養質量的高低，是由各方面因素所決定的，例如師資力量、學生素質、教學設施的水準，教學管理工作的水平等等，而且這些因素十分活躍，處于不斷的運動與變化之中。這些因素自身的條件和活動情況以及它們的相互關系的合諧程度，都會對人培養的質量產生直接影響。所以，必須對這些因素實行監控，及時檢測，以便學校領導和教學管理部門及時調整工作，糾正偏差，協調關系，促進各方面充分發揮潛能，確保對人的培養質量達到預期目標。2.教學質量監控是基層電大分校教學管理優化的重要手段。

根據管理原理，任何一項管理工作，其過程均由計劃、組織、領導、控制（監控）四項基本活動所構成。其中控制的職能在于及時準確地接收處理和利用各種反饋信息。如果某項管理工作在執行中出現了偏離預定目標和要求的情況，監控系統便可及時了解并作出分析，以便采取相應措施予以糾正。由此可見，監控是管理工作中必不可少的重要一環，是優化教學管理的重要手段。教學管理是學校根據人才培養目標的要求，為建立正常教學秩序，保證人才質量而實施的一系列工作與活動，教學管理同樣需要監控這一環節。否則，教學管理的整個過程就沒有得到優化，教學工作的各個環節就難以保證正常運轉，教學管理的有效性也難以得到保障。

3、教學質量監控是突出以教學為中心的重要途徑。

教學管理的最終目的是保證和提高教學質量，高校的根本任務是培養人才，始終堅持以教學工作為中心，提高教學質量是高等學校永恒的主題。通過教學質量監控和評估工作的開展，可以使學校領導、師生員工了解學校教學工作現狀，找出差距，為學校提供宏觀管理的依據，促進學校及有關部門重視教學。把提高教學質量作為學校各項工作的重點，增加對教學的精力和財力的投入，明確辦學指導思想，改善辦學條件，加強教學基本建設，推進教學管理現代化、規范化、科學化，不斷提高管理水平。

二、基層電大教學質量監控管理體系的建構

結合電大的開放教育實際，各分校可以把全面質量管理、目標管理和教學評價理論與實踐三者結合起來，建立以教學評價為核心的教學質量監控體系，構建科學、規范的全面教學質量管理系統。

（一）建立教學質量目標體系

教學質量目標，即是教學質量管理工作的奮斗目標，又是質量檢查和評價的標準。根據全面質量管理原理，可以建立以下目標體系：

1.建立一個能調動校內各方面積極性的全校性教學質量奮斗目標，該目標應為學校每一個成員所認同，并發動全校師生員工為該目標而奮斗。

2.建立教學全過程各主要環節質量目標，主要有招生、教學計劃、課程教學、實踐環節、畢業論文（設計）等質量目標，樹立全過程質量意識。

3.建立影響教學質量主要因素的質量目標，包括教師教學質量目標，學生學習質量目標和管理人員工作質 量目標，樹立全員教學質量意識。

4.建立教學條件及教學保障體系的質量目標，包括教室、圖書館、宿舍、運動場地、實驗室、教學設備、教材、圖書資料等的配備數量及質量標準，樹立全面質量管理意識。

5.建立教學管理質量目標。包括學校教學管理職能部門的工作質量目標，系級教學質量管理目標及專業責任教師教學質量管理目標，樹立全校系統化管理的意識，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象。

（二）建立教學質量信息系統

教學質量信息系統是為了全面及時地掌握教學過程各環節，教學活動各因素在教、學、管過程中基本狀況的網絡組織系統。其工作任務是為教學質量評價提供全方位的信息反饋，保障信息工作的真實性、全面性、群眾性。1.建立教師教學質量信息系統，其主要任務是收集教師對教學質量狀況的評價信息及教師對教學工作的建議、意見。2.建立學生教學質量信息系統，其主要任務是收集學生對教學質量狀況的評價信息和學生對教學工作的建議、意見。3.建立教學管理人員教學質量信息系統，其主要任務是收集教學管理人員對教學質量的評價信息和教學管理人員的建議、意見。4.建立校外用人單位教學質量信息系統，其主要任務是收集有關畢業生質量評價信息。

5.建立教學質量信息系統的運行機制，主要是指教學信息系統的工作形式、工作規則、工作程序及獎懲制度等。6.建立教學質量信息處理系統，其主要任務是負責教學質量信息的整理、分類、分析和反饋。在反饋機制上，各分校可以通過“教學簡報”等形式進行反饋。

（三）建立教學質量評價系統

教學質量評價系統是根據所制定的目標系統，有組織、有計劃地對教學質量進行檢查、評價的系統。

1.成立教學質量評價專家組，可以外聘，其成員由學術造詣較深，有較豐富的教學經驗或教學管理經驗的專家組成，是校內經常性教學評價活動的權威機構。2.設置教學質量評價辦公室，負責教學質量評價的日常工作。當前許多分校的教學評價工作由教學處或教務處來組織，設置教學評價辦公室，從教學（務）處分離出來，更有利于教學質量評價工作的開展。

3.根據需要，成立單項教學質量評價的專家小組，負責如課程、專業、教師等單項教學質量評價工作。

4.確定教學質量評價周期，形成周期性的評價體系。

(1)教師課堂教學質量評價和學生學業成績考核，每學期進行一次；

(2)教師教學水平的綜合評價及學生學習質量的綜合評價，每半年進行一次；(3)專業及課程質量評價，每二年進行一次；

(4)校級管理，系級管理水平的評價每一年進行一次；(5)教研室教學管理水平的評價每半年進行一次；(6)不定期地對某些個別教學環節進行評價。

（四）建立教學質量評價信息處理系統及獎懲條例

教學質量評價結果要及時反饋給被評價對象及有關領導和部門，以改進工作，保證教學質量目標的實現；并要把處理意見及改進工作的狀況及時反饋給評價辦公室。對完成教學質量目標好的要給予適當的獎勵，以激勵師生員工為達到更高的目標而努力。對目標完成較差的要給予適當的批評，并幫助進行完善和改進。

三、基層電大教學質量監控管理體系運行機制的完善 教學質量監控體系是一個全流程的動態開放體系，它以各種教學管理文件、管理制度、實際控制和激勵政策為基本要素，對教學全過程進行管理和監督，以保證培養方案在各個環節上落到實處，保證教學最終目標的實現，確保教育質量符合社會的要求。基層電大在教學質量過程的監控中，應重點做好以下幾方面工作。

（一）通過整章建制，建立以科學、合理的教學規章制度為中心的規范運行機制。

結合實際，各分校應建立并完善系列教學管理制度，建立健全教學檢查、教學評估、教學信息員、教學督導、考試工作、畢業論文（設計）、實踐教學管理、開課評審、聽課評課、停課調課、教學事故處理及認定等各方面制度，并匯編成冊。落實到全校師生，使教學質量監控有法可依、有章可循。

（二）建立多渠道的教學信息收集和反饋運行機制

全面收集教學信息是進行教學質量監控和管理的重要依據，也對教學質量起到間接的影響作用。電大各分校應建立校內外信息收集網絡，主要教學信息，通過多種渠道反饋到教學（務）處，及時組織處理。一方面，將統計結果分類歸檔，提出分析意見及時送校領導決定并參考調控；另一方面，將統計結果轉到有關部門并提出決策和調控意見。教學信息主要來自二條渠道。一是校外，校外信息收集方式主要以畢業生跟蹤調查、實踐教學基地為主；二是校內，主要來自學生信息員、教師、管理人員、院（系）和教學督導員等。信息反饋是質量監控體系能否順利運轉的前提。學校對于所獲得的質量信息，建立一套順暢的反饋系統，提供給教學管理部門，學生工作部門和后勤管理部門，并以制度形式要求有關責任部門給予解決。通過對收集的教學信息的分析整理，通過校務會、教學例會、教學簡訊等形式反饋給相關部門，逐步建立一整套可行的措施，保證教學管理有序進行。為加強教學信息的管理，及時有效、科學的將有關信息系統進行統計分析，學校可以積極研究計算機信息管理系統，充分發揮教學信息的作用，大大提高管理工作效益。

（三）建立健全教學督導工作運行機制

為加強教學質量管理，學校應積極推進教學督導工作制度，組建一批由退休的老教授及部分在職的、有豐富管理經驗的教師組成教學督導團。他們不僅參與日常教學檢查、聽課評課、聽取并反映教師和學生的意見，檢查各教學環節開展情況，而且還參與學校教學改革，指導教學管理，對學校教學工作提出決策和參考意見。

（四）建立教學質量的激勵和約束運行機制

教學質量監控工作是一個多種因素相關的復雜的系統工程，為使其發揮高效能，必須建立相應的激勵和約束機制。一方面激勵教師及教學單位在教學活動中加強教學質量意識；另一方面，激勵學生自覺學習，不斷提高各種能力，促進學風建設。為此，第一，要加強教學規章制度建設，嚴肅查處教學事故和違紀行為。第二，建立系部教學工作評價獎懲辦法，通過對系教學工作及教學管理進行監控和評價，獎勵先進，鞭策后進，調動系級搞好教學工作的積極性。第三，加強對教師的綜合考核，并把考核結果與教師的職稱晉升、工資晉級等相掛鉤，真正體現優者受獎，劣者受罰。同時還可以通過設立有關獎項來獎勵那些質量好的優秀教師。第四，學校領導應對教學質量監控機制本身加以一定的制約，必須加強監控人員隊伍的教育與管理，同時，制定一定的規章制度，明確其職能、責任、權限，定期檢查考核，獎勤罰懶，獎優罰劣。

（五）建設高素質教學質量管理隊伍

目前的質量監控工作，在一定程度上主要還是依靠人員監控，這些人員一般包括教學管理干部、教學督導、巡視員、學生信息員等。他們的基本素質在相當程度上決定著教學質量監控的效果，懂得教育科學的規律，有專業特長，具有客觀公正的態度，高度的工作責任感和調查研究的能力，那么，就能形成健全的人員監控網絡，教學質量監控就能真正取得成效。教學管理人員隊伍的建設，可通過進修、培訓和在實踐中學習提高等方式進行。

另外，系部教學管理是教師與學生雙方教學活動的直接組織者，是教學活動過程的直接監督者，是教學效果的直接檢測者。讓系部教學管理發揮教學質量監控的職能，不僅是學校教學質量監控工作的基礎和保證，而且也是系部自身建設和發展的需要，所以，必須加強系部教學管理建設，充分發揮其教學監控的效能。

總之，基層電大教學質量的監控是一項復雜的系統工程，也是一項長期的管理任務。需要在具體的教學實踐中不斷探索和豐富完善。

參考文獻：

1、《高等教育教學質量省級監控研究》

出版社：教育科學出版社·出版日期：2007年02月

版本：第1版、黃剛、賀祖斌等

高等學校教學質量管理系統，廣西師范大學出版社，1996年6月.3、常維亞等

談教學過程監測與教學質量控制系統的建立與運行.清華大學教育研究，1998年。

4、李萬杰.健全教學質量監控體系 提高教學質量.中國高教研究，1998，4.

第二篇：教學質量監控體系

校、系教學質量保證與監控體系

為對教學質量實施有效的監督、檢查、評估、指導，提高人才培養質量，我院非常重視學校內部教學質量保證與監控體系的建設，構建了以教學督導為主體的全方位、全過程和多層次的教學質量保證與監控體系。多年的督導實踐已取得明顯成效，獨立建制的教學督導系統在教學質量保證與監控系統中發揮了把握狀態，控制過程，反饋結果，咨詢決策四個方面的作用，教學督導在教學質量監控體系中發揮了主體的作用。

一、完善的教學質量監控體系

為了有效地監控教學質量，不斷提高教師教學水平，形成動態監控及定期評價并舉的教學質量管理體系，我院逐步從過去項目化單一教學過程監控，轉變為全方位跟蹤教學與管理活動，不斷建立完善的教學質量監控體系，使教學、管理活動更加規范化和制度化。

參與學院全面教學質量監控的部門有：學院教學工作委員會、督導評估辦、教務處、各系(部)、學生班干部等，形成了較完整的監控組織機構。

教學質量監控的組織體系：由院、系(部)構成二級監控組織，根據管理的職能，在不同層面上實施質量監控。學院權威性的常設監督機構是教學工作委員會、督導評估辦公室、教務處，督導評估辦公室是監控執行的中心，起組織協調、分析反饋作用；系(部)是實施教學及管理的實體，也是實施教學質量監控最重要的組織；教研室是最基層的教學單位，是實施教學及管理的最小單位，也是實施教學質量監控最直接與最關鍵的組織。

(二)建立多元教學質量監控制度

建立多元教學質量監控制度，是保證學院教學質量穩步提高的有力保障，學院先后制訂了《唐山工業職業技術學院評學評教實施辦法》、《教學事故認定及處理辦法》、《督導工作實施辦法》、《教學常規檢查制度》等教學質量管理文件，教學質量監控嚴格按照相關規章制度開展。

二、建立教學質量監控與評價體系(一)培養目標、規格、教學計劃的監控

1．人才培養目標的監控。通過《社會人才需求調查表》、《畢業生追蹤調查表》等方法，監控學院各專業的人才培養目標定位是否是面向基層、面向生產、服務和管理第一線的實用型、高技能型人才。

2．教學基本文件的監控。通過制定《唐山工業職業技術學院關于修訂高職各專業教學計劃的意見》、《唐山工業職業技術學院關于制定課程教學大綱的規定》、《教學工作規范》等文件，實施對教學計劃、教學大綱、授課計劃、教材等教學文件的監控。

3．專業設置的監控。通過對社會人才市場需求狀況的調查與預測來監控學院的專業設置情況，成立專業建設指導委員會，并邀請行業、企業專家對專業設置情況進行論證，做到“以需定學、供求對路”。

(二)教學前準備情況監控與評價

1．青年教師課堂教學試講制度。年輕教師在正式走上講臺前，必須進行崗前培訓和試講，并接受由教務處、人事處及各系(部)教學專家組成的評估小組的評估，經過試講合格后方能走上講臺。

2．青年教師導師制。學院對新入校的青年教師實行導師制，即由教學經驗豐富的教師在教學和實操中對新進教師進行為期一年的指導和培訓，一年后，接受由教務處、督導評估辦及科研與技術應用中心的專家組成的考核小組的考核。

3．學期初教學檢查制度。開學上課前要求教師必須有規范的教學進度計劃、教案及課件，每學期開學前教務處會同督導評估辦、后勤管理中心、實訓中心、計算中心等部門共同對教學設施，實驗設備等進行檢查，保障教學正常開展。開學兩周內各系組織對教案、教學進度計劃、實驗教學安排進行檢查，從硬件、軟件兩方面為教學質量提供保障。

(三)教學過程的監控與評價

1．聽課制度。通過各級領導及教學督導專家組深入教學一線的聽課、系(部)教師相互聽課、觀摩教學或示范性的聽課等方式進行，并將聽課的評議意見及時反饋，以實現對課堂教學效果的監控和評價。

2．教學檢查制度。由各級教學管理部門(督導評估辦、教務處、各系部)負責檢查教師是否按授課計劃進度上課，是否符合教學大綱要求、學生課堂學習情況以及實習、實訓、實驗等環節是否按計劃和要求進行。檢查的內容涉及教學各主要環節，包括授課計劃的編寫、備課、編寫教案、講課、輔導、作業布置與批改、停課及調代課報批程序、實踐性教學環節、學生的上下課情況等。

3．教務工作例會制度。根據《關于唐山工業職業技術學院教學工作例會制度》的有關規定，教學副院長每月第一周的星期一，組織召開學院教學部門負責人參加的教務例會。學院教學部門負責人暢所欲言，對本部門教學工作的開展情況及存在的問題進行匯報，提出下一月教學工作的安排和計劃，分管副院長、院長助理做總結并對教學工作存在的問題集中統一解決，安排下個月學院教學重點工作。

4．學生評教工作。學生評教工作一是通過正方現代教學管理系統填寫學生對教師教學質量的評價信息，進行教學反饋，對于沒有達到學院相關要求的教師，根據學院的有關規定進行了處理。

5．教師評學工作。教師評學主要是通過正方現代教學管理系統對學生學習態度和興趣等方面的信息。考核內容主要包括：尊敬師長，虛心好學，聽課認真，課堂情緒飽滿；遵守教學管理制度，出勤率高，課堂秩序好；自學能力較好，能做到課前預習，課后復習；跟隨教師思路，理解授課內容并能認真做好筆記；課堂學習氣氛活躍，思維活躍，踴躍發言；學習自覺性高，經常閱讀一些相關參考文獻資料；課后常和老師交流，主動提問，積極參與輔導答疑；學生對該門課很感興趣，學習積極性高；能較好地掌握本門課程基本知識、基本理論和基本技能；活學活用，學生能應用本課程知識提出、分析、解決實際問題等方面

6．教師評教工作。為正確評價我院教師教學工作表現和教學工作水平，考查全體教師遵守《教學業務規范》的情況，通過正方現代教學管理系統對我院所有任課教師進行了評價。考核內容主要包括：儀表大方、衣著整潔、舉止文明、團結同志；準時行課，無遲到、早退現象，課堂無違紀（如接打手機等)；能嚴格要求學生，尺度得體，培優幫差；抓住關鍵,突出重點，講清難點，內容熟練、扎實；有足夠的課堂信息量；板書布局合理，書寫正確，多媒體教學使用合理；普通話表達清楚、簡潔、規范、有感染力；教學方法獨特，能激發學生的學習興趣，培養學生自學能力；留作業適度，批改情況好，輔導答疑認真；教研教改成績突出等方面。通過各級領導深入教學一線檢查式聽課、同一教研室的教師相互聽課、學院教學工作委員會、督導評估辦指導性或評價性聽課、觀摩教學或示范性的聽課、來實現對教師教學效果的考查。

7．教師自評工作。為正確評價我院教師教學工作表現和教學工作水平，考查全體教師遵守《教學業務規范》的情況，通過正方現代教學管理系統對自己進行了評價，主要從教學、科研、課改等方面對自己進行剖析，查找不足，提高業務水平。

8．學風檢查制度。由學工處、系(部)和學生會負責對學生的課堂紀律、考試紀律、課堂出勤、圖書閱覽室學習情況、課外活動情況等進行檢查，組織學生召開學習經驗交流會，培養學生良好的學習風氣。

9．對畢業率的監控：畢業率能從一個方面反映出學院的教育教學質量和辦學水平。提高畢業率的重要途徑是建立畢業率的預警監控機制：當本專業畢業率達不到一定要求（90%以上），應以預警；連續兩年畢業率呈現下降趨勢應以預警。對畢業率的監控主要由教務處負責，當畢業率需要預警時，應及時向院長匯報，便于院長作出整改決策。

10．對就業率的監控：就業率是反映一所學院辦學成功與否的重要標志。對就業率實施監控是學院發展的重要前提和舉措。為此建立了就業率的預警機制：就業率連續兩年低于所在地區同類學院就業率的平均水平，應以預警；就業率連續兩年呈下降態勢，也應及時預警。

11．考核。通過檢查學生考核成績的方法來檢驗教學效果、調整教學內容與方法，以此來實現對教學效果的監控與評價。

(四)學生信息的反饋與監控

1．建立學生座談會制度。每學期中期，各系組織召開學生座談會，邀請教學督導室、教務處等相關處室人員參加，認真聽取學生代表對本系各門課程教學方法以及對教師授課情況的意見和建議，以此督促教師改進教學，提高教學質量。

2．追蹤調查制度。由招生就業處、各系負責對畢業生進行追蹤調查，通過對畢業生崗位適應情況的調查及對學院教學的反饋意見，及時修訂教學計劃和教學內容、教學方法，以適應社會的需求。

(五)教材質量的監控

為了提高教學質量，學院規范了教材使用，應優先選用省部級以上獲獎的高職高專教材和能夠反映先進技術發展水平、特色鮮明并能夠滿足高 等職業技術教育培養目標要求的教材，積極鼓勵教師編寫具有專業特色的自編教材。數控技術專業教師今年出版了一系列數控專業的課改教材，作為今后教學的首選教材。

三、建立教學質量信息反饋及調控體系 1．教學信息收集、處理、反饋系統

教學信息收集渠道主要以教學質量監控運行系統中實施的各項監控活動獲得的信息為主，另外，院長短信熱線、各種座談會和調研等都是教學信息收集的渠道。本系統職責機構為教務處、督導評估辦。

2．教學質量監控調控系統

實行學院、系（部）兩級管理。院教學調控指揮系統由院領導、督導評估辦、教務處人員構成。系（部）調控指揮系統由系領導、系教學督導組、教學管理人員構成。通過對信息收集、處理、反饋系統提供的信息進行審議，明確教學過程偏離目標和標準的有關可控因素，并提出相關處理意見，以一定方式將須調控行為和結果反饋給相關單位。目的使教學質量監控體系成為一個閉環系統。

四、運行效果良好

學院教學質量保障體系的建立與良好運行，取得良好效果。1．規范了教學過程，完善了教學管理。通過幾年來教學質量保障體系的建立與實施，增強了各級教學管理人員以及廣大教師的質量意識，規范了教學過程。各教學評價程序和方法的科學與完善，加強了教學管理和教學的基本建設，使各級教學部門準確地獲得教學反饋信息，以便及時指導和控制教學工作，保證了教學合理、有序、平穩地進行。

2．通過教學質量監控，提高了教師教學水平和教學工作的積極性。在教學質量評價進程中，突出自下而上的全面評價與自我評價和同行評價相結合的原則，充分依靠專職督導，運用聽課、評課等評價方式，對教師的教學態度、教學能力、教學內容、教學手段、教學效果及學生的學習態度、考試成績等做出內容比較具體的科學評價，并對每位教師的每門課程教學狀況做出量化考核的具體評價，促使教師找準自己的坐標，在教學過程中不斷調控自身的教學方法和手段，不斷改進，不斷優化教學過程。

3．深入開展教學改革，促進了教學研究工作。通過各方面對教師評價的導向作用和教師教學水平的直觀判斷，促進了教師主動地探討和研究高等職業教育的教學工作，深入進行教學模式、教學方法、手段的改革。也促進了教學管理部門對各反饋系統搜集的大量第一手資料進行分析和開發研究，從中總結出一般規律，并進一步指導教學工作。

4．保證了人才培養質量。通過幾年來教學質量保障體系的運作，“質量意識”已深深扎根于學院各級管理者和廣大教師腦海之中，教學過程中注重“質”的提高已成為教師的自覺行動；同時課程教學質量評價工作的開展也促進了人才培養質量的提高。從我們對畢業生質量跟蹤調查的總體情況來看，用人單位對我院畢業生的職業素質、業務能力評價較好；同時我院近幾年在校學生參加各級各類比賽均名列前茅、畢業生就業率比較高以及每年招生時考生報考我院十分踴躍等，也都從不同的側面反映了學生、用人單位、社會對我院教學質量的認可。

機械工程系

2007-03-08

第三篇：教學質量監控與評價體系

教學質量監控與評價體系

一、教學質量監控體系

中等職業學校的根本任務是培養人才，人才培養質量是學校的生命線，全面提高教學質量，關系著學校的生存與發展。新形勢下，為了全面保證人才培養質量，實現規模、質量、結構、效益協調發展，我們努力構建系統的、科學的、有效的教學質量監控體系，實施教學質量的全面管理，有力的促進和保證了我校教學質量的不斷提高。

（一）教學質量監控的目標

（1）人才培養目標系統——其主要監控點為人才培養目標定位、人才培養模式、人才培養方案、學科專業改造和發展方向等；

（2）人才培養過程系統——其主要監控點為教學大綱的制定和實施、教材的選用、師資的配備、課堂教學質量、實踐性環節教學質量、教學內容和手段的改革、考核方式和試卷質量等；

（3）人才培養質量系統——其主要監控點為課程合格率、各項競賽獲獎率、創新能力、畢業率、就業率就業層次、用人單位評價等。

（二）教學質量監控的實體

部是實施教學及管理的實體，也是實施教學質量監控最重要的組織，是最基層的教學單位，是實施教學及管理的單位，也是實施教學質量監控最直接與最關鍵的組織。

（三）教學質量監控的方法

（1）教學信息監控——通過日常的教學秩序檢查，期初、期中和期末 1 教學檢查，教學信息反饋和學生教學信息反饋等常規教學信息收集渠道，及時了解和掌握教學中的動態問題。

（2）教學督導監控一－對所有教學活動、各個教學環節、各種教學管理制度、教學改革方案等進行經常性的隨機督導和反饋。

（3）專項評估監控——通過專業評估、優秀課程評估、教材評估、實訓室評估、試卷評估等，借助目標監控輔助過程監控，利用評估的診斷功能，促進有關方面提高工作質量。

（四）教學質量監控的制度

（1）聽課制一－校部領導、教研級和同行相結合的聽課制。（2）學生評教制——每學期通過問卷調查的形式，由學生作為課程教學評估的主體，對教師的教學質量進行評估。

（3）雙向選課制——學生按班級選任課教師，在此基礎上教師也有選擇任課班級的權力。

（4）新教師上崗考核制。

（5）末位淘汰制——學生評教排名末位者停課進修，再次排名末尾者轉崗或分流。

二、教學質量評價體系

當前，我國職業教育特別是培養一線產業和服務工人的技工教育，正在以前所未有的速度發展，辦學規模發生了歷史性的突破。然而，高速度必須與高水平相匹配才能實現可持續發展。因此，發展職業教育首要的問題就是提高教學質量，建立一套完整和嚴格的教師教學質量評價監控體系。

（一）指導思想

貫徹學校“全員育人，質量立校”的思想，遵循教育教學規律和高技能人才培養規律，構建和完善技工院校高技能人才培養的質量保證體系。學習、借鑒國內外先進的教育教學管理與教學評價的思想、理論與方法，建立科學、合理的評價指標體系，運用先進、可行的評價方法和評價手段，開發.NET環境下的教師教學質量綜合評價系統，通過嚴謹的評價程序，以部為測評單位，通過部、學生、督導三方獨立測評，對教師教學質量進行綜合評價。

通過開展教師教學質量綜合評價，使教師獲得綜合、全面的反饋信息，及時改進教學方法，提高教學質量。通過對教學質量進行實時監控，為教學管理、教學改革提供決策依據，并為教師專業技術職稱評聘、評優評先、學校人事制度、分配制度改革等提供基本的依據。

（二）評價原則

1、客觀公正、實事求是

結合技工教育教學特點，科學、合理地制定評價指標體系，實事求是地對教師教學質量進行綜合評價，客觀公正地反映教學狀況。

2、定性評價與定量評價相結合

對教師教學工作的評價，既要看工作的數量，又要看完成工作的質量。只有定性分析與定量分析相結合，才能體現教師工作的特點，使教師評價更具科學性。

3、隨機評價與定期評價相結合

為確保評價結果的客觀性、公正性，對教師教學質量的評價，采取隨機評價與定期評價相結合的方法，使測評結果更切合實際。

4、三方獨立、綜合評價

部、學生、督導均應做到三方獨立評價，防止相互影響，保證評價結果的客觀、公平、公正；同時，通過對從不同層面、不同角度、不同方面測評產生的數據進行綜合測評，確保評價結果的科學性、全面性、綜合性，實現“點、線、面”多方獨立評價的目的。

5、發展性評價

教學質量評價不是目的，只是手段。在評價過程中，應充分滿足教師發展的要求，發揮教師的自我激勵、自我調整、自我完善作用，調動教師的工作熱情和創造力。

（三）評價對象和評價范圍 評價對象為我部上課的所有教師。

評價范圍為部內各類課程的課堂教學，包括理論教學、實踐教學。

（四）評價方法

1、評價方式

在評價過程中采用多種評價方式，從形式上看，主要以網上評價（如學生評教、督導評價、系部評價）為主，輔以實地檢查（督導聽課、部領導組織的聽課、學生評議、教學檢查等）。

2、評價措施

（1）“點、線、面”立體評價

“點”是指督導評價，督導通過專家聽課、教學檢查等形式隨機地獲取教師教學信息，經過分析后得到教師課堂教學質量測評結果。

“線”是指學生評價，學生通過該教師所授課程的學習，完整、系統地體會和感受教師的教學能力、態度和效果等，從教學對象的角度對教師教學進行評價。

“面”是指部評價，部領導或教研組長通過聽課、教學檢查等形式，結合教師參加教研教改、技能訓練、校企合作、學生實訓實習等其他教學工作情況，通過量的考核和質的評價，對教師教學工作給予全面、綜合、全方位的評價。

因此，“點、線、面”立體評價又可理解為“專家、對象、領導”綜合評價。

（2）三方獨立評價

為確保評價的客觀性、公正性、科學性，部評價、學生評價、督導評價相對獨立。在三方匯總前，部、學生、督導都無法看到其它任何一方的評價內容。任何一方的評價結果都會直接影響評價的結果，但任何一方卻無法單方面決定評價的結果，即“任何一方都說了算，任何一方都說了不算”。

部評價：部結合學期教學檢查情況，根據制定的評價標準，于學期期末針對本部教師的教學過程、教學態度、質量意識及其它相關教學工作進行全方位綜合評價。

學生評價：采用網上評教形式進行全樣本評價。在學期課程結束時，5 學生對教師教學能力、教學態度、教學組織、教學方法、教學效果等方面進行整體評價。

督導評價：通過聽課、查閱教案、授課計劃、學生作業等形式，根據課堂教學督導評價指標隨機地對教師課堂教學過程進行測評。

（3）等級

以部、學生、督導三方評價等級為基礎，按照總量控制的原則，在部內，根據一定的比例和條件產生出A、B、C、D等若干個評價等級，以區分其質量差異程度。其中A級為優秀，B級為合格，C級為基本合格，D級為不合格（在師德、師風等教師基本素質或教學質量方面存在嚴重問題的教師）。

（4）學期測評+學總評

每學期開展一次教師教學質量評價，并在兩個學期測評結果的基礎上進行一次學綜合評定。學總評綜合了學年中兩個學期評價結果，與學工作考核同步進行，并與其直接對接。在學工作考核和學期工作考核時，可參考教師教學質量綜合評價結果（等級和次序），將其作為一個重要指標來衡量。

（五）指標體系

1、構建評價指標體系的原則

建立教師教學質量評價指標體系必須堅持客觀性、導向性、系統性、獨立性和操作性原則。

（1）客觀性原則

我們建立的教師教學質量評價指標體系，遵循了教育教學規律和高技能人才培養規律，堅持每項評價指標符合教學過程、教學實際，能客觀、公正地反映教學實際情況。

（2）導向性原則

我們建立科學、合理、全面的教學質量評價指標體系，一是滿足評價自身的需要；二是起到積極的導向作用，引導教師教學行為走向規范，理解并運用現代職業教育教學思想和方法，推動教研教改、專業建設、課程改革及技能訓練等工作的順利開展，促進教學質量的提高。

（3）系統性原則

在評價指標體系的設計上，綜合、整體地考慮教師教學情況的各個方面，系統、全面地設計評價項目的內容，科學、合理地分配評價指標及其觀測點所占的權重。

（4）全面性原則

整個評價指標全面真實地反映了教學現狀和教學發展的目標，盡可能全面地評價教師的教學質量。在教學形式上，應充分考慮理論教學、實踐教學與一體化教學的差異性，通過建立不同教學形式的教學質量評價指標體系，達到全面評價教師的教學質量、教學能力和教學水平的目的。我們共設計了理論教學、實踐教學與一體化教學三類六種不同的評價標準。

（5）獨立性原則

我們在設計評價指標過程中，強調各項具體指標及其觀測點之間，既相互依存、相互聯系以構成有機的整體；又相互獨立，使各項具體指標的 7 評價可以單獨進行，以避免出現相互交叉、相互覆蓋、相互重疊。

（6）操作性原則

我們確立評價指標體系，強調既要科學、合理，又要具備較強的可操作性。評價指標的內涵界定清晰，表述明確，沒有歧義；評價指標是可觀測、可測量的，可通過實際觀察、測量而得出明確的結論。

2、評價指標的建立

評價指標的設計，既要結合學校的實際情況，考慮教師的心態和接受能力，讓大多數教師認為公平合理；又要具有一定前瞻性，體現學校的要求、辦學目標和發展方向；更要具有較強的操作性和操作的便捷性。

我們在影響教學過程，特別是在影響人才培養的眾多因素中，剔除若干影響教師教學的個性因素，加工、提煉出若干具有共性特征的評價要素，并將其定性和量化，形成具有高技特色的教師教學質量綜合評價體系。

在教學目標上，充分考慮了知識和能力目標、過程目標、情感目標以及職業素養目標等。職業素質的培養是職業教育特別是職高教育中一個非常重要的教學內容和要求，它在職業教育中的地位越來越多突出。不能光靠《職業道德》、《就業指導》等幾門課程的學習來培養學生的職業素養，更重要的是教師在教學中，要為人師表，言傳身教，將崗位素質要求體現在課堂教學之中，強化學生的職業意識，縮短學生與崗位職業人的差距，將職業素質的培養貫穿于技能教學的全過程，體現全員育人的思想。因此，在這里，我們增加了職業素質的培養目標，提倡教師在教學過程中應注重對學生職業素質的培養，并將其貫穿于課堂教學的過程中。

在教學過程上，充分考慮了教學方法、教學手段、教學思路、學生學習情況以及素質訓導等，特別突出職業素質的訓導。教師在教學過程中不僅要對學生進行知識的傳授，更要注重對學生技能的訓練，尤其要加強對學生職業素質的訓導和培養，這是職業教育的特點對教學的具體要求，更是職業教育的任務和培養的目標。

在教學效果上，充分考慮學生獲取的知識、掌握的技能、參與的程度以及職業能力和素質的培養等。根據職業教育的特點，在這里我們強調師生教學互動這一環節，要求教師在教學過程中注重與學生的溝通，強化教學互動，創造有利于學生學習和成才的各種教學情境。

為積極引導、鼓勵教師參與教學改革，我們在評價指標中增設了教學改革加分這一項內容。對積極探索、創新教學模式和教學方法，在課堂教學實踐中有所突破，并注重培養學生的自主能力和創新精神，收到明顯效果的教師，在正常評價分值的基礎上給予加分。

（六）評價組織實施

1、評價主體

學生作為受教育者既是教學活動的對象，也是教學活動的參與者，在教學活動中有直接的感受和體驗。因此，他們對教學質量的評價應該是最重要的。但由于受到年齡和認知能力的限制，如果沒有正確的教育和引導，學生只能通過感觀和直覺來評價教師，很難做到全面、客觀和公正。因此，在學生評價開展前，對他們進行正確的教育和引導，顯得尤為重要。

教師還應正確處理好“嚴管”與“善管”的關系，不能因害怕學生評 9 價差，而放棄對學生的教育和管理。

教學督導作為教師教學質量評價最重要的主體及實施者，在評價中占有極其重要的地位。為確保督導評價客觀、公正，我校加強了督導隊伍建設。一方面，強化督導力量，充實督導隊伍，樹立督導權威，除由校內教學水平高的優秀教師擔任督導外，另外聘請校外具有豐富職教經驗或教學管理經驗的退休教師擔任督導。

2、組織機構

成立相應的工作小組，負責教師教學質量評價的組織、協調、落實工作，并指定專人操作，以保證評價結果的客觀、公正。

3、紀律保證

（1）教務處及各教學單位應嚴格按照評價要求認真組織和布置，堅持實事求是、客觀公正，嚴禁夸大或違反評價原則；

（2）各類評價者應對被評價者的評價結果進行保密；（3）對原始評價資料應嚴格保密并妥善保管；

（4）對違反評價紀律、營私舞弊的行為和責任者，根據情節輕重給予通報批評直至紀律處分。對于嚴重失實的評價，經學校“教師教學質量監控領導小組”研究，可取消評價結果，重新組織評價；

（5）可公開的數據、評語必須在三方綜合評價完成以后才能公開。

4、結果申訴

教師個人如對綜合評價有不同意見，可向學校提出書面申訴，學校將酌情進行復查處理。

6、表彰獎勵

表彰獎勵學年評價等級為A級的教師。“教師教學質量獎”每學期將獎勵一次。

第四篇：建構完善的政治權力運行機制

建構完善的政治權力運行機制

結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效———

政治權力運行機制是關于國家公共權力運作和行使的一套具體程序和基本制度安排。政治權力運行機制是否完善，是否科學和規范，直接關系到政治權力行使的實際效果。十六大報告高度關注權力的制約和監督問題，要求建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，以保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。那么，如何才能建立完善的權力運行機制，以適應依法治國和民主政治發展的要求？

權力結構合理化

權力結構是指一個國家的統治者藉以實行政治統治和社會公共事務管理的各種強制力量的分工及其相互關系。合理的權力結構，應該能夠保證政治權力正常地發揮作用，既能使被領導者對權力有積極的回應，又能對權力起一定的監督制約作用；既能保證各部門相互協調地發揮功能，又能保證各部門相互制約和監督；既能保證權力在規定的時間內達到預期目的，又能保證不斷地給權力系統補充新的能量。合理的權力結構要求對各權力主體進行合理的分解和組合，使之處于相互平衡的和諧狀態，避免權力過分集中；合理的權力結構要求科學界定各權力主體的職能和作用范圍，清晰權力邊界，既彼此獨立，各司其職，又相互支持，密切配合，減少權力的摩擦成本，控制越權行為。

為使權力結構趨向合理、配置科學，目前需要解決的問題主要有：一是合理劃分黨與國家機關的權限和政府內各部門的權力范圍，細化黨委與人大、政府、司法等機構的職能分工，進一步明確政府內各部門的職責權限，尤其是對交叉領域的權力要明確劃分與界定，以改變黨委對國家機關職能工作直接指揮的狀態，避免權力的重復行使和“權力真空＂；二是明確黨政領導人的職能權限，依據有關規定，將黨政領導者的職權和行政行為細化為“可作為＂行為和“不可作為＂行為；三是通過立法規范中央政府和地方政府的職能權限，既要改革中央政府“全能化＂的狀態，又要健全和完善對地方權力的監督和制約，正確處理中央垂直管理部門和地方政府的關系。

運行程序規范化

完善的權力運行機制應對權力運行的全過程制定出規范的運行程序和明確的工作規則。設置規范、嚴密的權力運行程序，才能確保公民對國家事務和社會公共事務的廣泛參與，保障權力運行的公正、公開、透明，保障權力運行的理性化、合規則和高效能。權力運行程序規范化的基本要求，可概括為如下幾個方面：凡權力運行的各個環節，包括決策、執行、監督，均應規定嚴密的運行程序；政府機構應圍繞運行程序，根據各自的職能與業務性質，制定相關的工作規則。工作規則要細化到機構的每個基層單元，使進入權力運行過程的每一位行政人員均能按照崗位職責、工作程序和規則，順利地進入工作角色和工作狀態；運行程序一經規定，任何人、任何部門都要無條件遵循。

規范、嚴密的運行程序是完善的權力運行機制的重要標志。為建立規范、嚴密的權力運行程序，當務之急是要加強行政程序立法工作。在權力運行的每一個環節上，都應作出程序方面的規定，明確規定行政機關行政權力的方式、方法和步驟，嚴格規范行政機關的行政行為，使權力運行的決策、執行、監督等環節在時間上相銜接、在功能上相協同。

權力制約效能化

權力制約就是對權力運行的協調、監督、控制活動，它關系到權力運行的效率和國家職能的實現。從靜態方面來說，對國家權力的制約由兩大部分組成：一部分是國家權力之間的相互制約；另一部分是社會各種政治力量對國家權力的制約，或者說非國家權力對國家權力的制約，主要是政黨、公民團體和各種利益集團對國家權力的制約以及社會輿論對國家權力的制約。就動態方面而言，對國家權力的制約包括以下三個環節：權力授受過程的制約、權力運行狀況的制約和權力行使后果的制約。

為進一步加強對權力的制約，目前需要集中解決以下幾個問題：一是以決策和執行等環節作為權力制約和監督的重點，必須有一套相關的制度保證決策過程體現科學、民主、開放的原則。十六大報告要求各級決策機關完善重大決策的規則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制，防止決策的隨意性。權力運行過程的執行階段是最易出現腐敗問題的環節，更應加強制約和監督。二是制定具體的法規和措施，讓以道德制約權力、以權利制約權力、以權力制約權力、以法律制約權力等真正落到實處，并使這些制約手段在實踐中互相配合，融為一體，構成完整、嚴密的權力制約機制。三是建立制約權力的具體制度，如改革行政審批制度，深化財稅投資金融體制改革，推行和完善政府采購、招標投標制度，建立健全權力運行過程公開化制度、權力輪換制度，強化黨風廉政建設責任制等。(

第五篇：教學質量監控體系實施辦法

教學質量監控體系實施方案

為促進學校教學質量管理的科學化和規范化，切實提高管理水平和教學質量，保障學校人才培養目標的實現，根據高等教育新形勢發展的需要，結合學校實際，在總結過去經驗的基礎上，特制定本實施方案。

一、教學質量監控體系的目標

建立教學質量監控體系的目標是保證和提高學校的教育教學質量。借鑒國內其他高校經驗，結合我系辦學實際，根據學院辦學定位和人才培養目標，圍繞質量控制過程，合理選擇了相應的指標體系，并協調各種保障要素，確保提高教學質量這一終極目標的實現。

二、教學質量監控體系的原則

教學質量監控體系的建立，是保障學校辦學水平和人才培養質量的重要手段，是一項全方位、全程性的質量管理系統工程，這一體系的建立與運行涉及到教學工作的各個方面，帶有鮮明的導向性。因此，教學質量監控的各項指標體系確定必須遵循規范性、可操作性、全面性獎懲結合的優勞優酬性等原則，克服隨意性，力求該體系的制度化、標準化和規范化。

三、教學質量監控體系的組織機構及其職能

督導委員會是法政系設置的教學監控、評估機構，是監控體系運行的職能部門，在監控體系中主要行使下列職能：

1．參與制定監控體系所需的各種評估方案及評估指標體系、實施辦法及相關文件；

2．組織實施教學質量檢查及各項教學評估工作； 3．負責處理評估信息及發布評估結果；

4．負責制定教學質量監控工作計劃，提交工作總結； 5．為學校各級督導員的教學質量監控和評估工作提供服務；

6．負責面向學生的教學質量調查，并向有關部門和教學單位提供反饋意見； 7．負責對基層教學單位教學質量監控及評估工作的檢查、指導。

四、教學質量監控體系的主要內容

教學質量監控體系包括：教學目標監控、教學過程監控、教學結果監控。

（一）教學目標監控 市場對人才知識結構與技能的需求往往是動態的，因而如何根據市場需要調整教學內容與培養目標，為用人單位輸送合格人才，是學校的立足之本。目標監控的目的就是通過對市場人才需求的預測及畢業生質量跟蹤調查的結果，來規劃與調整各系的專業方向和培養目標，指導各系正確制訂人才培養方案與教學大綱，并監督實施情況。我系應從實際出發，通過對市場人才需求的預測及畢業生質量跟蹤調查，制訂科學合理的專業方向和培養目標，制訂與調整相應的教學計劃和教學大綱，并報學校教學指導委員會審批。

（二）教學過程監控

1、聽課

由督導委員會制定聽課制度并監督執行，各系、各部門應按規定組織聽課、并將聽課情況交督導委員會備案。

3、教研室活動

教研室要按學校要求組織教研室活動，應每月至少組織一次集體備課，活動記錄由系負責檢查，每月檢查一次。

4、學生意見反饋

聽取學生對教學的意見，各系教學督導組采取隨時和定期相結合，個別訪談與召開座談會相結合，聽取學生的意見，及時反饋到相關部門和老師，并報督導委員會備案。督導委員會不定期召開學生座談會聽取意見。

5、教學經驗交流與講課比賽

系每學期、學校每年應舉辦一次教學經驗交流會。系每年舉行一次講課比賽，并推薦參加學校講課比賽的老師。學校每年舉行一次講課比賽，講課比賽成績作為晉升職稱的重要參考依據。

（三）教學結果監控

1、考查、考試做到教考分離，嚴格考場紀律、發現違紀及時處理。

2、課程設計、實習、畢業論文（畢業設計）方案報學校教務處備案。學校抽查相關報告和聽取答辯。

3、學生參加英語、計算機等考級及職業技能鑒定結果報教務處備案。

五、教學質量監控體系的的保障制度 由八個方面的教學質量監控制度構成。

1、教學檢查制度

常規教學管理，每學期開展期初、期中、期末三次教學檢查，期初主要檢查教學文件和教輔材料的準備情況。期中主要檢查教師教學計劃執行情況。期末主要檢查教師教學計劃的完成情況。總體來說，教學檢查覆蓋教師教學的備課、課堂講授、作業批改、實驗實習、輔導答疑、考試、閱卷、試卷分析、畢業設計、畢業論文等教學全過程。

2、教師準入制度

所有新教師進校必須符合學校教師準入條件。新進教師上課，應履行試講報批手續，確定其是否具備任課能力。其程序是，由擔任課程的系提出用人意見，報教務處。由教務處牽頭會同有關部門審批。

3、聽課制度

聽課制度要求從校級領導開始直至新進校門的教師，每學期必須按要求完成一定的聽課工作。校級領導、系主任及行政部門中層干部深入教學第一線定期聽課、督查教學過程，解決教學中存在的問題；老教師聽課對新教師起到督導的作用，新教師通過聽課掌握教學的基本技巧，學會如何上好一堂課。

學校設有督導委員會，各教學系設立系教學督導組，在學生中聘任教學信息員，形成一支健全的教學督導隊伍并相對獨立地開展工作。

4、教師考核制度

建立教師考核制度，通過學生評教、教師評教等方面，對每一位教師的教學科研工作做出合理的評價。

5、信息反饋制度

建立學生、教師、督導教學評教體系，針對在教學中存在的問題進行反饋處理。

6、教考分離制度

各教研室在制定課程教學大綱的基礎上，建立標準、完善的試題（卷）庫，加強考試管理，實現教考分離。