第一篇：---農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查

***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況

調(diào)查

***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查2007-12-12 14:46:03第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查(2)***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查 ***縣位于***北部，是首都遠郊區(qū)縣之一。全縣總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)村人口31萬，占72。***農(nóng)村隨著近年來人們生活水平的提高，人們健美意識不斷增強，保健食品、化妝品（以下簡稱兩品）的消費成兩位數(shù)增高，為保證農(nóng)村保健食品、化妝品市場的健康發(fā)展，按照市藥監(jiān)局關(guān)于保健食品、化妝品專項整治的具體部署，結(jié)合日常監(jiān)管和專項檢查工

作，我們對******縣農(nóng)村保健食品、化妝品市場的現(xiàn)狀進行了調(diào)查，并針對調(diào)查結(jié)果提出改變現(xiàn)狀的一些具體對策和措施。本篇調(diào)查報告，通過綜合***地區(qū)農(nóng)村保健品、化妝品市場狀況方面的調(diào)查，來分析農(nóng)村保健品、化妝品消費群體的特征及保健食品、化妝品市場的總體狀況，為今后的兩品監(jiān)管提供決策參考。

一、***農(nóng)村保健食品市場狀況

（一）市場狀況分析

目前***地區(qū)農(nóng)村保健食品市場上，保健食品主要有下列幾類：增強免疫力類、增加骨密度類、輔助改善記憶類、緩解體力疲勞類、清咽類、輔助降壓、降血脂、降血糖類，這也是目前保健品市場主要產(chǎn)品。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)增加骨密度類產(chǎn)品異軍突起，提及率達到85％。保健食品銷售渠道主要以藥店、商店兼營為主；在醫(yī)療機構(gòu)也有銷售；***農(nóng)村地區(qū)專營企業(yè)沒有；其中，主要以藥店專柜為主。另一方面，人們也越來越對

在藥店以外的銷售場所，如廠家直銷、上門銷售等商業(yè)渠道購買保健品，其中主要以“買一送一”和“專家咨詢”為主。根據(jù)對***農(nóng)村地區(qū)保健品消費者購買保健品的途徑的調(diào)查顯示： 銷售場所 醫(yī)院/藥店 商店/超市 廠家直銷 上門銷售 其他

所占比例（）從以上圖表顯示的情況看，消費者在購買保健品的時候，繼續(xù)保持對醫(yī)院和藥店的信任和忠誠，這一部分消費者占被訪者的；同時，消費者在選擇保健品購買場所的時候，開始關(guān)注商店和超市，這一部分的消費者占被訪者總數(shù)的。“買一送一”和“專家咨詢”對消費者的購買欲有最強的刺激，原因可能在于，第一

消費者的保健意識相對較弱，將其作為藥品購買；第二不法商販將保健品當做藥品虛假宣傳有關(guān)。同時說明消費者對保健品的認識更側(cè)重于保健藥品，對其功效更偏信于專家的觀點。調(diào)查認為，必須加強保健品市場規(guī)范化管理，在加強醫(yī)院、藥店監(jiān)管的同時，加大對其它消售渠道的監(jiān)管。

隨著近年來***人民生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強，在醫(yī)療保健費用支出上，年平均每人保健費用支出都以兩為數(shù)的速度遞增。調(diào)查顯示，未購買也未服用的比例不到三成。可見在***農(nóng)村保健品消費已趨向大眾化，保健意識也有明顯提高，市場存在著巨大的潛力。據(jù)調(diào)查，在***地區(qū)，每年僅增加骨密度類產(chǎn)品消費額就有近200萬元。與此同時，保健品市場競爭也日趨激烈。

（二）人們認知保健品的主要途徑 電視、報刊、雜志是消費者信息來源最多、最廣泛的媒體。電視及報刊的廣告

是以其媒體導(dǎo)向性強、直觀等特點，成為消費者最易接受的媒體廣告形式。對于保健品的選擇，電視及報刊廣告中對癥狀及功效和主治的描述，會引導(dǎo)消費者結(jié)合自己本身的狀況去選擇，找到產(chǎn)品與消費者自身需求相吻合的契合點。這反映了如果廣告宣傳言過其實，勢必在廣大消費者中出現(xiàn)一些不安全因素，令人擔憂。因此，對保健食品廣告監(jiān)管的重要性不容忽視。必須嚴把廣告審批權(quán)，做到統(tǒng)一集中。

（三）消費者行為特征分析

消費能力：保健品消費比例調(diào)查顯示，家庭收入高的要高于家庭收入低的，且消費比例與收入基本呈遞增關(guān)系，主要是農(nóng)村中兒童及中老年消費。這與目前保健品市場價格偏高以及消費者的保健意識有關(guān)聯(lián)。

消費途徑：我們就***農(nóng)村保健品的消費途徑進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保健品的消費主要有以下四種途徑：即自我服用，饋贈親友，給家人服用和送禮。除了“自我

服用”之外，其他三種方式均是為“傳遞或表達感情”，較城鎮(zhèn)有些差異。城鎮(zhèn)自己服用的比例高，農(nóng)村則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。

消費心理：關(guān)心保健品功效、價格的消費者較為普遍，產(chǎn)品所描述的功效是否確實，這是消費者最為關(guān)心的問題，這一類人群高達68％，按說明書的要求服用的人群比例達到80％，表明產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費者有著重要的指導(dǎo)作用。因此，規(guī)范說明書、標簽、標識顯得尤為重要。

二、***農(nóng)村化妝品市場狀況

（一）市場基本狀況

據(jù)目前***地區(qū)農(nóng)村化妝品市場調(diào)查，隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強，化妝品已經(jīng)成為目前農(nóng)村市場較為活躍的日用消費品之一。化妝品市場呈現(xiàn)出全新的態(tài)勢，競爭也更加劇烈，而且某些知名品牌如雅芳、歐萊雅、寶潔、資生堂也進入了農(nóng)村市場，但銷售量很小。原來

人們傳統(tǒng)用肥皂、香皂、洗頭膏、雪

***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查

第二篇：***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查

***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查

***縣位于***北部，是首都遠郊區(qū)縣之一。全縣總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)村人口31萬，占72%。***農(nóng)村隨著近年來人們生活水平的提高，人們健美意識不斷增強，保健食品、化妝品（以下簡稱兩品）的消費成兩位數(shù)增高，為保證農(nóng)村保健食品、化妝品市場的健康發(fā)展，按照市藥監(jiān)局關(guān)于保健食品、化妝品專項整治的具體部署，結(jié)合日常監(jiān)管和專項檢查工作，我們對******縣農(nóng)村保健食品、化妝品市場的現(xiàn)狀進行了調(diào)查，并針對調(diào)查結(jié)果提出改變現(xiàn)狀的一些具體對策和措施。

本篇調(diào)查報告，通過綜合***地區(qū)農(nóng)村保健品、化妝品市場狀況方面的調(diào)查，來分析農(nóng)村保健品、化妝品消費群體的特征及保健食品、化妝品市場的總體狀況，為今后的兩品監(jiān)管提供決策參考。

一、***農(nóng)村保健食品市場狀況

（一）市場狀況分析

目前***地區(qū)農(nóng)村保健食品市場上，保健食品主要有下列幾類：增強免疫力類、增加骨密度類、輔助改善記憶類、緩解體力疲勞類、清咽類、輔助降壓、降血脂、降血糖類，這也是目前保健品市場主要產(chǎn)品。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)增加骨密度類產(chǎn)品異軍突起，提及率達到85％。

保健食品銷售渠道主要以藥店、商店兼營為主；在醫(yī)療機構(gòu)也有銷售；***農(nóng)村地區(qū)專營企業(yè)沒有；其中，主要以藥店專柜為主。另一方面，人們也越來越對在藥店以外的銷售場所，如廠家直銷、上門銷售等商業(yè)渠道購買保健品，其中主要以“買一送一”和“專家咨詢”為主。

根據(jù)對***農(nóng)村地區(qū)保健品消費者購買保健品的途徑的調(diào)查顯示：

銷售場所

醫(yī)院/藥店

商店/超市

廠家直銷

上門銷售

其他

所占比例（%）

55.0

22.7

18.52.0

0.8

從以上圖表顯示的情況看，消費者在購買保健品的時候，繼續(xù)保持對醫(yī)院和藥店的信任和忠誠，這一部分消費者占被訪者的55.0%；同時，消費者在選擇保健品購買場所的時候，開始關(guān)注商店和超市，這一部分的消費者占被訪者總數(shù)的22.7%。“買一送一”和“專家咨詢”對消費者的購買欲有最強的刺激，原因可能在于，第一消費者的保健意識相對較弱，將其作為藥品購買；第二不法商販將保健品當做藥品虛假宣傳有關(guān)。同時說明消費者對保健品的認識更側(cè)重于保健藥品，對其功效更偏信于專家的觀點。調(diào)查認為，必須加強保健品市場規(guī)范化管理，在加強醫(yī)院、藥店監(jiān)管的同時，加大對其它消售渠道的監(jiān)管。

隨著近年來***人民生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強，在醫(yī)療保健費用支出上，年平均每人保健費用支出都以兩為數(shù)的速度遞增。調(diào)查顯示，未購買也未服用的比例不到三成。可見在***農(nóng)村保健品消費已趨向大眾化，保健意識也有明顯提高，市場存在著巨大的潛力。據(jù)調(diào)查，在***地區(qū)，每年僅增加骨密度類產(chǎn)品消費額就有近200萬元。與此同時，保健品市場競爭也日趨激烈。

（二）人們認知保健品的主要途徑

電視、報刊、雜志是消費者信息來源最多、最廣泛的媒體。電視及報刊的廣告是以其媒體導(dǎo)向性強、直觀等特點，成為消費者最易接受的媒體廣告形式。對于保健品的選擇，電視及報刊廣告中對癥狀及功效和主治的描述，會引導(dǎo)消費者結(jié)合自己本身的狀況去選擇，找到產(chǎn)品與消費者自身需求相吻合的契合點。這反映了如果廣告宣傳言過其實，勢必在廣大消費者中出現(xiàn)一些不安全因素，令人擔憂。因此，對保健食品廣告監(jiān)管的重要性不容忽視。必須嚴把廣告審批權(quán)，做到統(tǒng)一集中。

（三）消費者行為特征分析

消費能力：保健品消費比例調(diào)查顯示，家庭收入高的要高于家庭收入低的，且消費比例與收入基本呈遞增關(guān)系，主要是農(nóng)村中兒童及中老年消費。這與目前保健品市場價格偏高以及消費者的保健意識有關(guān)聯(lián)。

消費途徑：我們就***農(nóng)村保健品的消費途徑進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保健品的消費主要有以下四種途徑：即自我服用，饋贈親友，給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外，其他三種方式均是為“傳遞或表達感情”，較城鎮(zhèn)有些差異。城鎮(zhèn)自己服用的比例高，農(nóng)村則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。

消費心理：關(guān)心保健品功效、價格的消費者較為普遍，產(chǎn)品所描述的功效是否確實，這是消費者最為關(guān)心的問題，這一類人群高達68％，按說明書的要求服用的人群比例達到80％，表明產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費者有著重要的指導(dǎo)作用。因此，規(guī)范說明書、標簽、標識顯得尤為重要。

二、***農(nóng)村化妝品市場狀況

（一）市場基本狀況

據(jù)目前***地區(qū)農(nóng)村化妝品市場調(diào)查，隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強，化妝品

p;

4、完善保健食品、化妝品上市的渠道認證制度。為保證進貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費環(huán)境，改變市場內(nèi)保健食品、化妝品渠道不清的情況，必須對市場上銷售的保健食品、化妝品，要求經(jīng)營者提供合法的進貨憑證。對市場內(nèi)經(jīng)營的保健食品、化妝品全面推行索證制度。結(jié)合索證，對市場上的保健食品、化妝品廠家及產(chǎn)品進行考察備案。

5．由于人們對于保健品的消費還存在著謹慎的態(tài)度，虛假宣傳功效是消費者最為關(guān)心的問題，因此，解除消費者對產(chǎn)品功效的擔心，是目前的保健品市場需要重點解決的問題。避免夸大的宣傳同時，大力宣傳有關(guān)保健知識，在消費者心里樹立起良好的市場形象是十分重要的。

6．電視廣告仍是消費者獲取信息最快、最多的方式；“專家咨詢”是最能夠刺激消費的方式，但是，要避免將保健食品、化妝品夸大為藥品，虛假宣傳其功能療效，誤導(dǎo)消費者。因此，對保健食品廣告監(jiān)管的重要性不容忽視。

7．在銷售渠道方面，由于藥店和超市的銷量遠高于其他渠道，因而應(yīng)注意監(jiān)管這兩個渠道。

8．保健品、化妝品發(fā)展至今，已經(jīng)進入了品牌時代，因而好的品牌能夠影響和改變消費者的購買行為。因此，藥監(jiān)部門要根據(jù)國家局“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的十二字工作方針，在加強監(jiān)管的同時，幫助名牌企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大。建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協(xié)會等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場，設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。對投訴問題多的市場、保健品、化妝品展開專項整治。完善消費者舉報獎勵和為舉報人保密制度。

第三篇：***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查

***農(nóng)村保健品化妝品市場發(fā)展狀況調(diào)查

***縣位于***北部，是首都遠郊區(qū)縣之一。全縣總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)村人口31萬，占72。***農(nóng)村隨著近年來人們生活水平的提高，人們健美意識不斷增強，保健食品、化妝品（以下簡稱兩品）的消費成兩位數(shù)增高，為保證農(nóng)村保健食品、化妝品市場的健康發(fā)展，按照市藥監(jiān)局關(guān)于保健食品、化妝品專項整治的具體部署，結(jié)合日常監(jiān)管和專項檢查工作，我們對******縣農(nóng)村保健食品、化妝品市場的現(xiàn)狀進行了調(diào)查，并針對調(diào)查結(jié)果提出改變現(xiàn)狀的一些具體對策和措施。本篇調(diào)查報告，通過綜合***地區(qū)農(nóng)村保健品、化妝品市場狀況方面的調(diào)查，來分析農(nóng)村保健品、化妝品消費群體的特征及保健食品、化妝品市場的總體狀況，為今后的兩品監(jiān)管提供決策參考。

一、***農(nóng)村保健食品市場狀況

（一）市場狀況分析

目前***地區(qū)農(nóng)村保健食品市場上，保健食品主要有下列幾類：增強免疫力類、增加骨密度類、輔助改善記憶類、緩解體力疲勞類、清咽類、輔助降壓、降血脂、降血糖類，這也是目前保健品市場主要產(chǎn)品。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)增加骨密度類產(chǎn)品異軍突起，提及率達到85％。

保健食品銷售渠道主要以藥店、商店兼營為主；在醫(yī)療機構(gòu)也有銷售；***農(nóng)村地區(qū)專營企業(yè)沒有；其中，主要以藥店專柜為主。另一方面，人們也越來越對在藥店以外的銷售場所，如廠家直銷、上門銷售等商業(yè)渠道購買保健品，其中主要以“買一送一”和“專家咨詢”為主。

根據(jù)對***農(nóng)村地區(qū)保健品消費者購買保健品的途徑的調(diào)查顯示：

銷售場所

醫(yī)院/藥店

商店/超市

廠家直銷

上門銷售

其他

所占比例（）

55.0

22.7

18.52.0

0.8

從以上圖表顯示的情況看，消費者在購買保健品的時候，繼續(xù)保持對醫(yī)院和藥店的信任和忠誠，這一部分消費者占被訪者的55.0；同時，消費者在選擇保健品購買場所的時候，開始關(guān)注商店和超市，這一部分的消費者占被訪者總數(shù)的22.7。“買一送一”和“專家咨詢”對消費者的購買欲有最強的刺激，原因可能在于，第一消費者的保健意識相對較弱，將其作為藥品購買；第二不法商販將保健品當做藥品虛假宣傳有關(guān)。同時說明消費者對保健品的認識更側(cè)重于保健藥品，對其功效更偏信于專家的觀點。調(diào)查認為，必須加強保健品市場規(guī)范化管理，在加強醫(yī)院、藥店監(jiān)管的同時，加大對其它消售渠道的監(jiān)管。

隨著近年來***人民生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強，在醫(yī)療保健費用支出上，年平均每人保健費用支出都以兩為數(shù)的速度遞增。調(diào)查顯示，未購買也未服用的比例不到三成。可見在***農(nóng)村保健品消費已趨向大眾化，保健意識也有明顯提高，市場存在著巨大的潛力。據(jù)調(diào)查，在***地區(qū)，每年僅增加骨密度類產(chǎn)品消費額就有近200萬元。與此同時，保健品市場競爭也日趨激烈。

（二）人們認知保健品的主要途徑

電視、報刊、雜志是消費者信息來源最多、最廣泛的媒體。電視及報刊的廣告是以其媒體導(dǎo)向性強、直觀等特點，成為消費者最易接受的媒體廣告形式。對于保健品的選擇，電視及報刊廣告中對癥狀及功效和主治的描述，會引導(dǎo)消費者結(jié)合自己本身的狀況去選擇，找到產(chǎn)品與消費者自身需求相吻合的契合點。這反映了如果廣告宣傳言過其實，勢必在廣大消費者中出現(xiàn)一些不安全因素，令人擔憂。因此，對保健食品廣告監(jiān)管的重要性不容忽視。必須嚴把廣告審批權(quán)，做到統(tǒng)一集中。

（三）消費者行為特征分析

消費能力：保健品消費比例調(diào)查顯示，家庭收入高的要高于家庭收入低的，且消費比例與收入基本呈遞增關(guān)系，主要是農(nóng)村中兒童及中老年消費。這與目前保健品市場價格偏高以及消費者的保健意識有關(guān)聯(lián)。

消費途徑：我們就***農(nóng)村保健品的消費途徑進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保健品的消費主要有以下四種途徑：即自我服用，饋贈親友，給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外，其他三種方式均是為“傳遞或表達感情”，較城鎮(zhèn)有些差異。城鎮(zhèn)自己服用的比例高，農(nóng)村則更注重于感情聯(lián)絡(luò)。

消費心理：關(guān)心保健品功效、價格的消費者較為普遍，產(chǎn)品所描述的功效是否確實，這是消費者最為關(guān)心的問題，這一類人群高達68％，按說明書的要求服用的人群比例達到80％，表明產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費者有著重要的指導(dǎo)作用。因此，規(guī)范說明書、標簽、標識顯得尤為重要。

二、***農(nóng)村化妝品市場狀況

（一）市場基本狀況

據(jù)目前***地區(qū)農(nóng)村化妝品市場調(diào)查，隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強，化妝品已經(jīng)成為目前農(nóng)村市場較為活躍的日用消費品之一。化妝品市場呈現(xiàn)出全新的態(tài)勢，競爭也更加劇烈，而且某些知名品牌如雅芳、歐萊雅、寶潔、資生堂也進入了農(nóng)村市場，但銷售量很小。原來人們傳統(tǒng)用肥皂、香皂、洗頭膏、雪花

膏做為主要洗發(fā)和護膚用品的時代已不存在，而被功能齊全，種類豐富，品牌眾多的洗發(fā)和護膚用品所逐漸代替。尤其護膚類產(chǎn)品增長較快，其中以集潤膚、保濕、營養(yǎng)、健康等多功能于一體的高效產(chǎn)品增長較為迅速。特殊功能型化妝品消費量也有所上升。目前***地區(qū)農(nóng)村化妝品市場上化妝品主要有護膚、洗發(fā)兩大類。化妝品銷售渠道主要以商店兼營為主；在美容美發(fā)店

（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地有幾個，一般行政村幾乎沒有）使用外也有銷售；***農(nóng)村地區(qū)專營企業(yè)沒有；另外的銷售渠道還有推銷員上門銷售和在農(nóng)村集市上廠家直銷。在化妝品費用支出上，年平均每人費用支出也如保健品一樣都以兩位數(shù)的速度遞增。

（二）化妝品消費心理分析

在***地區(qū)農(nóng)村使用化妝品主要目的調(diào)查中，排在前兩位的依次是：為了健康和美貌，其比例分別為69和31。這說明***農(nóng)村人民越來越重視自身皮膚的健美和護膚品的滋潤、養(yǎng)顏效果，希望使自己的肌膚更加白嫩、細膩、潤澤，更富于彈性、富有朝氣。

天然產(chǎn)物的化妝品更安全、無刺激性或刺激性更低，并且由于加有天然有效成分而對人體的皮膚產(chǎn)生獨特的、更為理想的護理功效，因此，也更受消費者青睞。應(yīng)該說，這與人們使用化妝品主要為了健康的目的是相符的。提醒政府監(jiān)管部門要加強對化妝品原材料的審批和監(jiān)管尤為重要。

消費者重質(zhì)量和功能，在調(diào)查中，消費者有82的選擇“質(zhì)量”，28選擇“功能”。由此可見，隨著生活水平的提高，人們對化妝品的要求也在提高，在選擇化妝品時更加注重考慮化妝品的質(zhì)量。說明加強政府監(jiān)管的同時，提高化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和規(guī)模十分重要。

在品牌選擇方面，國內(nèi)品牌最受***農(nóng)村消費者歡迎，76的被調(diào)查者目前使用的是國內(nèi)品牌化妝品，23的被調(diào)查者選擇合資品牌，只有1使用國外品牌。此外，在消費者選擇化妝品主要依據(jù)的調(diào)查中，58的被調(diào)查者相信自己的判斷，依據(jù)電視廣告選擇化妝品的被調(diào)查者占26.7，受親朋好友影響的占14。這一調(diào)查結(jié)果表明，***農(nóng)村消費者的消費行為和消費者心理漸趨成熟，選擇化妝品時更多的是相信自己的判斷，而不是輕信廣告或是盲目跟隨潮流。這反映了***農(nóng)村消費者的消費心理逐漸穩(wěn)定、成熟，更多地從自身經(jīng)濟條件與實際需要出發(fā)，選擇適合自己的產(chǎn)品。同時說明農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還不發(fā)達。

通過這次調(diào)查，我們對***農(nóng)村化妝品市場有了較為清晰的認識，為今后的化妝品監(jiān)管提供決策參考。

三、結(jié)論：

從總體上看，***縣農(nóng)村保健品、化妝品市場基本健康有序。消費者的消費觀念也進入成熟期，開始由沖動性購買轉(zhuǎn)向理智型消費。但是，調(diào)查也發(fā)現(xiàn)有一些不規(guī)范行為，第一是有些中小型企業(yè)因為經(jīng)濟利益的驅(qū)動，生產(chǎn)的假冒偽劣保健食品、化妝品充斥農(nóng)村集市。第二在鄉(xiāng)村集市上不法商販打著“買一送一”、“專家咨詢”和“免費義診”宣傳的幌子銷售所謂保健品、化妝品，其標簽、標識、批準文號五花八門。第三將保健食品、化妝品夸大為藥品，虛假宣傳其功能、療效、主治。目前保健食品的不實宣傳比較嚴重，非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。真正的高價名牌農(nóng)村人買不起，也買不到。農(nóng)村市場簡直成了“李鬼天下”，使許多善良的農(nóng)村人成為了黑商賺取“昧心錢”的主攻對象。另一方面，在這次農(nóng)村市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在兩品的貯存環(huán)節(jié)上，環(huán)境臟亂、條件簡陋，兩品混放的現(xiàn)象屢見不鮮。受這些不良因素的直接影響，兩品發(fā)霉變質(zhì)、過期失效的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；而在保健食品的使用上，當作藥品使用，亂用、濫用。這對農(nóng)民使用兩品的安全有效造成嚴重隱患。在廣大消費者當中出現(xiàn)的一些不安全因素，令人擔憂，不容忽視。現(xiàn)在，無論是消費者還是正當經(jīng)營企業(yè)，都希望加快整頓和規(guī)范保健品市場的步伐，建立健全法律法規(guī)，規(guī)范政府部門監(jiān)管職能，克服批準文號出自多級多部門，而不利于執(zhí)法人員監(jiān)管的混亂局面，在加大監(jiān)管力度的同時，主要從生產(chǎn)源頭抓起，通過改革建立起既符合國情又與國際接軌的保健食品、化妝品監(jiān)管制度。

面對此種狀況，應(yīng)從以下幾方面引起重視：

1、保健食品、化妝品市場管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事、實事。應(yīng)該從講政治的高度、體現(xiàn)“三個代表”思想的高度來認識保健食品、化妝品市場監(jiān)管工作。目前保健食品、化妝品市場一直是社會熱點、難點問題，隨著市場的發(fā)展，存在的問題隨時有可能顯現(xiàn)出來，政府必須給予高度的重視，提前做好準備。

2、要管好保健食品、化妝品市場，光靠藥監(jiān)部門一家是絕對不行的。必須要建立一個多方互動的體系。發(fā)揮政府職能，對市場行為進行規(guī)范，對市場中的違法行為予以處罰和糾正，為市場發(fā)展進行長期科學的規(guī)劃，指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展。建立和完善政府行政管理-協(xié)會行業(yè)管理-企業(yè)經(jīng)營管理-經(jīng)營者自我管理互相銜接、互相融合的四位一體的市場管理體系。

3、建立保健食品、化妝品市場管理的網(wǎng)絡(luò)機制。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長期的工作證明，任何市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場管理的長效機制才能從根本上解決問題。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的經(jīng)驗，完善市場內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和社會監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。保證各種制度有機結(jié)合與運作，充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)互動、連動的作用，大大提高管理工作效率。

4、完善保健食品、化妝品上市的渠道認證制度。為保證進貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費環(huán)境，改變市場內(nèi)保健食品、化妝品渠道不清的情況，必須對市場上銷售的保健食品、化妝品，要求經(jīng)營者提供合法的進貨憑證。對市場內(nèi)經(jīng)營的保健食品、化妝品全面推行索證制度。結(jié)合索證，對市場上的保健食品、化妝品廠家及產(chǎn)品進行考察備案。

5．由于人們對于保健品的消費還存在著謹慎的態(tài)度，虛假宣傳功效是消費者最為關(guān)心的問題，因此，解除消費者對產(chǎn)品功效的擔心，是目前的保健品市場需要重點解決的問題。避免夸大的宣傳同時，大力宣傳有關(guān)保健知識，在消費者心里樹立起良好的市場形象是十分重要的。

6．電視廣告仍是消費者獲取信息最快、最多的方式；“專家咨詢”是最能夠刺激消費的方式，但是，要避免將保健食品、化妝品夸大為藥品，虛假宣傳其功能療效，誤導(dǎo)消費者。因此，對保健食品廣告監(jiān)管的重要性不容忽視。

7．在銷售渠道方面，由于藥店和超市的銷量遠高于其他渠道，因而應(yīng)注意監(jiān)管這兩個渠道。

8．保健品、化妝品發(fā)展至今，已經(jīng)進入了品牌時代，因而好的品牌能夠影響和改變消費者的購買行為。因此，藥監(jiān)部門要根據(jù)國家局“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的十二字工作方針，在加強監(jiān)管的同時，幫助名牌企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大。建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協(xié)會等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場，設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。對投訴問題多的市場、保健品、化妝品展開專項整治。完善消費者舉報獎勵和為舉報人保密制度。

第四篇：化妝品市場研究調(diào)查

Product labeling 標簽

vietnam enacted a product labeling regulation that went into effect on march 1 ,2000.this regulation applies to all lots of products imported into vietnam after march 1 ,2000.which labeling can be in vietnamese or english.the package insert must be in vietnamese.the regulation also sets guidelines for both the compulsory and optional contents of product labels and package inserts

越南制定了產(chǎn)品的標簽規(guī)例，2000年3月1日開始生效，這個規(guī)定適用于2000年3月1日后進口到越南的所有批次產(chǎn)品，標簽可以使用越南語或英語。包裝內(nèi)的說明書必須在越南。該規(guī)定還制訂指引為必修和選修內(nèi)容，產(chǎn)品標簽和包裝插頁

關(guān)稅

越南的增值稅是百分之10，美國的關(guān)稅從百分之50較少到百分之30，進口化妝品的到岸價格是很有價值的。這個增值稅是以進口產(chǎn)品的到岸價格為基礎(chǔ)的。

廣告和銷售策略

在早期的市場策略中，最初越南分布在當?shù)氐牧闶凵淌菫榱烁玫乜刂坪头磻?yīng)合格的質(zhì)量和市場以及生產(chǎn)的地方，包括遵守銷售渠道的義務(wù)。這些方法都是明智的。這些途徑會受到限制，更多外國公司是學習關(guān)于市場和可持續(xù)發(fā)展。在越南僅僅有一家公司有經(jīng)驗更好的控制了市場的分布。早期的市場要求廣告可以更好地教育和幫助生產(chǎn)者生產(chǎn)有特點的產(chǎn)品并且廣告可以增加銷售。

市場要求生產(chǎn)大量的不同的滿足顧客

需求的產(chǎn)品，在長期的工作中，廣告可以更加有效和快捷的生產(chǎn)產(chǎn)品。廣告是在幾個月中起到宣傳的效果，作為各種越南雜志的聚焦風格。在多年來，對外國的市場需求是有用的。廣告是一個非常重要的原因，在長期中提供了一個好的解決方案。外國公司應(yīng)該更好地控制這些廣告過程去打印媒體廣告或者將廣告放在網(wǎng)站上。

在越南當越來越多傳統(tǒng)的零售商作為

出口商店，超市是主要的一種形式。它直接關(guān)系到產(chǎn)品的生產(chǎn)和技術(shù)系統(tǒng)的建立。外國公司直接接觸市場的選擇需求和銷售需求他們直接關(guān)注到當?shù)仡櫩蛯Ξa(chǎn)品的需求。公司覺得他們應(yīng)該長期的清晰地接觸當?shù)厝嗣竦娘L俗常識和大量潛在的聯(lián)系人。

核心詞匯

Resident Representative office(典型定居辦公室)

Most likely in Hanoi or Ho Chi Minh City.（河內(nèi)、胡志明市）

Other Formalities（其它規(guī)定）

1、submit separate Certificates of Origin.(提交獨立的原產(chǎn)地證書。)

2、Hire a local attorney or have a state-owned trading company oversee.(聘請當?shù)芈蓭熁蛴袊匈Q(mào)易公司監(jiān)督。)

3、Register the trademarks and trade names with the appropriate Vietnamese authorities.(注冊越南當局的商標和商品名稱。)

第五篇：河南農(nóng)村保險發(fā)展狀況調(diào)查

河南農(nóng)村保險發(fā)展狀況調(diào)查

譚論

河南是農(nóng)業(yè)大省，加快推進農(nóng)村保險發(fā)展意義重大。近年來，河南保險業(yè)積極創(chuàng)新實踐，不斷拓展領(lǐng)域，在提高農(nóng)村保險保障水平，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力，以及豐富地方政府公共管理手段等方面發(fā)揮了積極作用。但總體上看，河南農(nóng)村保險發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，環(huán)境依存度高，仍處于初級發(fā)展階段初始時期，農(nóng)村保險機制制度和市場體系仍不健全，亟待各級政府扶持、監(jiān)管部門引導(dǎo)和行業(yè)資源融合，共同推進農(nóng)村保險市場健康發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”以來，河南保險業(yè)搶抓機遇，順勢而為，大力發(fā)展農(nóng)村保險，農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全；農(nóng)村保險業(yè)務(wù)取得較快發(fā)展；農(nóng)村保險服務(wù)能力逐步增強；農(nóng)村保險從業(yè)隊伍不斷壯大；農(nóng)村保險產(chǎn)品日益多元化。盡管河南農(nóng)村保險發(fā)展成效明顯，但初級階段初始時期的局面仍未改變，主要特征是：

一是農(nóng)村保險發(fā)展層次和水平偏低。市場體系初步形成，但仍不適應(yīng)；業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展，但規(guī)模仍然較小；保險功能作用得到發(fā)揮，但仍有差距；農(nóng)村保險創(chuàng)新初步嘗試，但成效仍然不高。

二是農(nóng)村保險發(fā)展空間仍然巨大。種植業(yè)面臨諸多不確定因素，蘊蓄大量保險需求；規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展，蘊藏巨大保險需求；農(nóng)民醫(yī)療及養(yǎng)老保障不足，蘊含較大的健康及養(yǎng)老保險需求；農(nóng)村意外傷害事故較多，急需保險機制進行風險分擔。

三是農(nóng)村保險發(fā)展的環(huán)境依存度依然較高。政策支持和政府推動在農(nóng)村保險事業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，政策性保險基本依賴財政生存，基層政府的支持能夠大大推進農(nóng)村保險的快速發(fā)展。

二、存在問題

一是農(nóng)村保險保障程度較低。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面較窄，農(nóng)民人身保障水平較低，農(nóng)村“五小車輛”承保率極低。

二是保險機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營、管理不善問題比較突出。目前河南農(nóng)村保險仍具有原生態(tài)的市場特征，市場基礎(chǔ)脆弱，保險機構(gòu)的惡性競爭和無序發(fā)展極大地破壞了農(nóng)村保險市場資源。具體表現(xiàn)為：非法設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險分支機構(gòu)；非理性價格競爭和銷售誤導(dǎo)仍較突出；風險防范能力弱；農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是農(nóng)村保險發(fā)展環(huán)境仍需要優(yōu)化。當前農(nóng)村保險市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題表現(xiàn)明顯，如基層政策支持力度弱化；基層行政執(zhí)法仍不規(guī)范；基層政府及相關(guān)職能部門組織推動仍有缺失；輿論負面影響明顯。

四是農(nóng)村保險監(jiān)管不到位。近幾年來，保險監(jiān)管機關(guān)把現(xiàn)場檢查的力量和精力主要集中在省級和地市級保險分支機構(gòu)上，對縣域和農(nóng)村保險市場檢查較少。現(xiàn)場檢查資源配置嚴重失衡，對基層保險機構(gòu)和高管人員缺乏管控，削弱了保險監(jiān)管政策在農(nóng)村保險市場的效力，影響了農(nóng)村保險市場秩序規(guī)范的有效性。

三、原因分析

（一）農(nóng)村經(jīng)濟社會環(huán)境客觀上束縛了農(nóng)村保險的發(fā)展

一是經(jīng)濟因素影響。經(jīng)濟基礎(chǔ)是保險發(fā)達程度的決定性因素。目前，河南農(nóng)村地區(qū)還不富裕，個別地區(qū)仍較貧困，大量的保險需求還未釋放。二是社會因素影響。目前，河南農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，農(nóng)村保險主力消費人群長期外流，影響了保險消費能力。當前農(nóng)村傳統(tǒng)消費習慣仍占主導(dǎo)，老百姓缺乏購買保險保障的主動性。三是政策因素影響。農(nóng)村保險政策性瓶頸仍然存在。

（二）觀念陳舊主觀上阻礙了保險功能與作用的發(fā)揮

一是基層干部對保險功能作用認識不足。部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代公共管理意識，不善于運用保險機制轉(zhuǎn)嫁風險，不樂于運用保險機制提高公共管理效能。二是農(nóng)民保險意識依舊淡薄。廣大農(nóng)村地區(qū)長期以來受傳統(tǒng)文化觀念影響，缺乏現(xiàn)代風險意識和保險觀念，對保險保障訴求弱化。三是保險公司逐利觀念較強。一些保險公司單純追逐利益，盲目進入農(nóng)村保險市場，破壞性開發(fā)農(nóng)村保險資源。一些保險機構(gòu)社會責任意識不強，主動提供配套服務(wù)、發(fā)揮保險功能的意識差，拒保“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)。

（三）農(nóng)村保險發(fā)展基礎(chǔ)薄弱制約了服務(wù)的能力和水平

一是農(nóng)村保險市場主體不夠健全。目前絕大部分縣級及以下保險分支機構(gòu)僅是展業(yè)單位，機構(gòu)配置不全，服務(wù)功能弱化，經(jīng)費、車輛和人員配置仍然不足。二是農(nóng)村保險服務(wù)隊伍整體素質(zhì)不高。仍不能適應(yīng)農(nóng)村保險發(fā)展的要求。三是農(nóng)村特色的保險產(chǎn)品匱乏。許多保險產(chǎn)品缺少差異性和適應(yīng)性，城市和農(nóng)村同一條款費率，繳費高、期限長、偏重投資理財，與農(nóng)村的實際需求嚴重脫節(jié)。農(nóng)村“五小車輛”保險、家財險和小額信用保證保險等產(chǎn)品的開發(fā)銷售仍然不夠。

（四）監(jiān)管資源不足、信息不對稱影響了農(nóng)村保險健康發(fā)展

目前，河南各類保險分支機構(gòu)有5512家，但保險監(jiān)管機關(guān)僅有省級一家，并沒有派出機構(gòu)，整個保監(jiān)局僅有70人，產(chǎn)險市場人均監(jiān)管保險機構(gòu)165家，壽險市場人均監(jiān)管保險機構(gòu)294家（均不含保險專業(yè)中介和兼業(yè)代理機構(gòu)）。監(jiān)管資源嚴重不足，監(jiān)管機構(gòu)觸角過短，造成信息渠道不暢，監(jiān)管機關(guān)難以獲得有效或完備的市場信息，難以有效監(jiān)管農(nóng)村保險市場，致使一些違法違規(guī)行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和懲處，影響了農(nóng)村保險健康發(fā)展。

四、政策建議

保險在應(yīng)對自然災(zāi)害、完善社會保障體系、維護社會和諧穩(wěn)定等方面能夠發(fā)揮重要作用。積極發(fā)展農(nóng)村保險，有利于推動解決“三農(nóng)”問題，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。當前河南農(nóng)村保險需求較大，發(fā)展空間十分廣闊，需要政策支撐，各方支持。建議：

（一）政府加大政策支持力度，促進保險更多參與農(nóng)村建設(shè)

當前，農(nóng)村保險處于發(fā)展初級階段初始時期，自主發(fā)展能力弱，更加需要各級政府的關(guān)注和支持。一是加大宏觀政策支持。建議省政府研究出臺推動農(nóng)村保險發(fā)展的中長期規(guī)劃，各省轄市政府結(jié)合實際出臺文件，制定措施，推動落實。將農(nóng)村保險工作列入省政府的工作重點，由省發(fā)改委、財政廳、金融辦和保監(jiān)局等部門聯(lián)合組成工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立省、市、縣三級聯(lián)動機制，定期督導(dǎo)，整體推動。研究制定基層政府服務(wù)和支持農(nóng)村保險發(fā)展的考核機制，鼓勵政府部門切實發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督作用，指導(dǎo)保險公司做好宣傳和防災(zāi)減損工作。二是積極引入保險機制，改進公共管理。建議省政府在總結(jié)和論證我省一些地方好的做法的基礎(chǔ)上，逐步推廣林州市農(nóng)房統(tǒng)保、西峽縣保險參與綜合治理、安陽市計劃生育保險等試點經(jīng)驗，通過增加政府的保險直接消費，放大財政資金的惠民效果，減輕社會保障越來越嚴重的財政壓力；推廣保險參與“新農(nóng)合”的洛陽模式，在更多的地市推進保險參與“新農(nóng)合”、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險等托管業(yè)務(wù)，降低政府財政投入的邊際成本，簡化運行的中間環(huán)節(jié)，為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風險防范機制。在河南尚未設(shè)立農(nóng)業(yè)保險法人機構(gòu)的條件下，按照“政府引導(dǎo)、政策支持、市場運作、農(nóng)民自愿”的原則，構(gòu)建多元化的新型農(nóng)業(yè)保險體系，加強政府對農(nóng)業(yè)保險工作的引導(dǎo)和推動，增加農(nóng)業(yè)保險費補貼品種并擴大覆蓋范圍，積極開辦水利工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險業(yè)務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力。探索發(fā)展相互制、合作制等多形式的農(nóng)業(yè)保險組織，鼓勵農(nóng)牧、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，形成多渠道支持、多形式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展格局。四是進一步優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。建議在《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核辦法》中增加行政執(zhí)法、司法環(huán)境、輿論環(huán)境的內(nèi)容，對執(zhí)法不嚴、亂罰款、亂收費、判決不公正、人為負面報道等情況作出考核要求，推動地方政府進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各省轄市政府應(yīng)積極推動地方司法機關(guān)加深對保險法律法規(guī)的認識和理解，嚴格依法裁判；對地方行政執(zhí)法部門干擾保險機構(gòu)經(jīng)營自主權(quán)的，應(yīng)給予制止和糾正；指導(dǎo)宣傳部門加強對涉及金融保險宣傳報道的審核把關(guān)，維護金融穩(wěn)定。

（二）保險公司夯實發(fā)展基礎(chǔ)，提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平

保險公司必須準確把握農(nóng)村保險市場的階段性特征，加強對農(nóng)村網(wǎng)點的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，逐步從“要保費”向“給扶持”轉(zhuǎn)變，從“挖客戶”向“建市場”轉(zhuǎn)變，進一步夯實發(fā)展根基。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)。對已設(shè)立的基層保險機構(gòu)，各保險公司應(yīng)結(jié)合當?shù)厥袌鲆?guī)模、區(qū)域特點、服務(wù)群眾數(shù)量等因素，增加費用投入，增強人員配備，加大技術(shù)支持，強化內(nèi)部管控，逐步提高基層保險機構(gòu)的社會形象和服務(wù)能力。計劃設(shè)立基層機構(gòu)的保險公司，應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和綜合實力，在充分論證的基礎(chǔ)上，按照高起點、高標準進行經(jīng)營場所建設(shè)、硬件配置、人員選用，達到設(shè)立一家、成熟一家、服務(wù)一方的效果。二是加大保險創(chuàng)新。結(jié)合當前河南農(nóng)村實際情況，推出適合農(nóng)民需求、條款簡單、保費低廉的保險產(chǎn)品。人身險方面，找準價格和保額的平衡點，開發(fā)具有“分紅+健康+養(yǎng)老”功能的保險產(chǎn)品；財產(chǎn)險方面，根據(jù)區(qū)域特點、災(zāi)害狀況、物化成本、生理價值等合理確定費率和保額。在服務(wù)創(chuàng)新上，以“知農(nóng)時、懂農(nóng)事、察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點和落腳點，因地制宜、量力而行，決不能超越能力范圍進行承保和服務(wù)承諾。三是加強經(jīng)營管理。省級保險公司要從完善機制制度、強化高管責任入手，加強基層保險機構(gòu)風險管控、合規(guī)經(jīng)營和誠信建設(shè)。有條件的省公司明確部門管理農(nóng)村保險業(yè)務(wù)，對支公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部實施專項檢查。

（三）監(jiān)管機關(guān)加強農(nóng)村保險監(jiān)管，促進農(nóng)村保險市場穩(wěn)健運行

初級階段初始時期的農(nóng)村保險市場發(fā)育不成熟，競爭呈現(xiàn)非理性和無序化，需要保護性開發(fā)的監(jiān)管措施，引領(lǐng)和規(guī)范農(nóng)村保險市場發(fā)展。一是嚴格農(nóng)村保險機構(gòu)準入和基層高管管理。嚴格執(zhí)行基層保險機構(gòu)審批標準，加強條件審查，科學掌握縣級保險分支機構(gòu)設(shè)立節(jié)奏，并對縣機構(gòu)的硬件設(shè)施和人員配置做出適當調(diào)整，提出硬性要求，尤其要從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點的準入。進一步加強保險支公司擬任高管人員任前測試和資格審查，對于不符合條件的堅決不予許可。組織開展縣級保險機構(gòu)高管人員法律法規(guī)培訓，提高其依法合規(guī)經(jīng)營意識。二是進一步完善保險監(jiān)管體制機制。加快推進保險監(jiān)管分支機構(gòu)建設(shè)，爭取盡早設(shè)立地市監(jiān)管分局。積極探索和研究監(jiān)管力量延伸機制，定期向地市行業(yè)協(xié)會派駐監(jiān)管干部，指導(dǎo)協(xié)會工作，了解基層市場動態(tài)，報告當?shù)乇ｋU市場突出問題。成立農(nóng)村保險市場巡查組，重點對縣級保險機構(gòu)進行巡查。三是加強農(nóng)村保險市場行為監(jiān)管。合理配置保險監(jiān)管資源，適度增加基層保險機構(gòu)現(xiàn)場檢查頻度，增強保險監(jiān)管在農(nóng)村保險市場的威懾力。統(tǒng)籌考慮保險公司的償付能力、受處罰情況、內(nèi)控狀況等，開展分支機構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展情況檢查。按照機構(gòu)和人員并處的原則，加大對銷售誤導(dǎo)、惜賠拒賠、弄虛作假等違法違規(guī)行為的處罰力度。

（四）行業(yè)協(xié)會積極培育保險市場，努力營造保險消費環(huán)境

一是積極開展農(nóng)村保險宣傳。各省轄市保險行業(yè)協(xié)會要加強與地方政府及相關(guān)部門溝通匯報，通過他們提升宣傳教育的公信力。組織當?shù)乇ｋU公司，充分利用地方媒體、鄉(xiāng)村廣播、鄉(xiāng)村重要活動等途徑普及保險知識，宣傳典型案例，重塑行業(yè)形象。二是加強基層保險機構(gòu)之間的合作與自律。加快推進各地市行業(yè)協(xié)會建設(shè)，進一步完善行業(yè)協(xié)會的職能作用。行業(yè)協(xié)會應(yīng)定期召開會員單位座談會，為當?shù)乇ｋU公司搭建交流平臺，增進理解，增強團結(jié)合作。結(jié)合當?shù)貙嶋H簽訂自律公約，嚴格依約進行自律檢查，對詆毀同業(yè)、違約支付高額手續(xù)費等擾亂市場秩序的行為進行懲處，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營的應(yīng)及時向監(jiān)管機關(guān)報告。探索建立失信懲戒機制，加強行業(yè)誠信建設(shè)，優(yōu)化保險消費的誠信環(huán)境。三是開展行業(yè)維權(quán)。各地行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表行業(yè)積極與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取解決一些行政處罰不合理、公職人員負面宣傳保險等問題，維護行業(yè)的整體利益。

（作者：河南省保監(jiān)局局長）