第一篇：2011年長征鎮衛生院醫藥衛生體制改革工作情況匯報

長征鎮衛生院

醫藥衛生體制改革工作情況匯報

2009--2011年，為了認真貫徹落實深化醫藥衛生體制改革有關文件精神，把這項惠及民生的實事辦好，讓廣大人民群眾切實得到醫藥衛生體制改革帶來的實惠，共享改革發展成果不斷推進全鎮醫藥衛生事業健康發展，徹底解決人民群眾看病貴的問題，努力提高全鎮人民健康水平，建設和諧醫療秩序。我院在區衛食藥局及鎮黨委政府的堅強領導下，在上級業務部門的指導下，以《2010年醫藥衛生工作綜合評價考核指標》區衛食藥發[2010]128號文件為指南，緊緊圍繞醫改和五大改革重點及基本公共衛生服務均等化的九項內容，緊緊團結和依靠全院廣大職工和村級防保人員，逐步轉變觀念，不斷深化改革、改善就醫環境、改善服務態度，逐漸提高服務質量，不斷提高處置突發性公共衛生事件能力為宗旨，一切以病人為中心，實行基本藥品目錄網上采購零差率銷售，逐步推進基本公共衛生服務均等化。努力開拓創新，沉著應對挑戰，群策群力，團結協作，及時完成上級交辦的各項工作服務。在全院廣大職工及全體村級防保人員的共同努力下，2009--2011年落實醫藥衛生體制改革工作取得了較大成績，現總結匯報如下：

一、基本情況

我鎮轄9個行政村5個居，總人口41729人（流動人口約11萬人）。衛生院1所，村衛生室9所，社區醫院1所，衛生院醫務人員共計55人，鄉村醫生20人。

二、加強領導，夯實責任

為深入貫徹落實醫藥衛生體制改革有關文件精神，我院成立了以馮光俊院長任組長的醫藥衛生體制改革領導小組，為我鎮順利開展醫藥衛生體制改革工作奠定堅實的組織基礎。

三、積極開展基本公共衛生服務均等化工作

1.采取各種措施開展建立城鄉居民健康檔案工作，至今已建立城鄉居民健康檔案13391份，60歲以上建檔人數2779人，高血壓管理321人，Ⅱ型糖尿病61人。

2.健康教育工作：2009年全年出宣傳專欄6期，開展健康教育培訓會4次，現場咨詢4次，開展知識講座4次，播放健康教育專題片約365小時，發放宣傳資料約10000份。2010年全年出宣傳專欄 6期，開展健康教育培訓會4次，現場咨詢4次，開展知識講座4次，播放健康教育專題片約365小時，發放宣傳資料約10000份。2011年上半年出宣傳專欄 6期，開展健康教育培訓會2次，現場咨詢2次，開展知識講座2次，播放健康教育專題片約183小時，發放宣傳資料約4000多份。

3.免疫規劃工作：2009年全鎮出生兒童524人，全年兒童建卡1386人（其中常住兒童524人，流動兒童建卡862人）；2010年全鎮出生兒童469人，全年兒童建卡1232（其中常住兒童469人，流動兒童建卡763人）；2011年上半年全鎮出生兒童193人，全年兒童建卡人數634人（常住兒童193人，流動兒童建卡441人）。八苗接種24302人次，接種率96.56%，二類疫苗接種8600 人次，其他免疫規劃疫苗接種2573人次，開展15歲以下兒童乙肝2009年接種7694人次，2011年接種15歲以下兒童乙肝26509人次；麻苗普種5102人

次，脊灰疫苗發苗數18367人次，乙腦強化2275人次，查漏補種接種21598人次，H1N1流感疫苗接種5182人次，按時上報接種報表，上傳接種數據全年未發現免疫規劃傳染病發生。

4.傳染病防治工作：嚴格按照上級要求，堅持“重點地區、重點預防，重點疾病、重點防治，重點人群、重點保護”的原則，嚴格監測腸道傳染病，蟲媒傳染病，不明原因肺炎，流感樣病例等，重點加強“手足口病”“甲型H1N1流感”的防控宣傳，2009年報告乙肝3例，流行性腮腺炎7例，肺結核3例，傷寒1例，水痘1例，其他感染性腹瀉1例；2010年報告，流行性腮腺炎8例，水痘6例，急性出血性結膜炎1例；2011年報告流行性1例，流感2例，無重大疫情發生。

5.孕產婦保健工作：常年開展圍產期門診，定期產檢產訪，加強“三優五期”宣傳，不斷提高孕產婦自我保健意識。

2009年,全鎮產婦521人，常住人口建卡率100%；12W建卡512人，12W建卡率98.3%；產前檢查459人，產前檢查率88.1%；住院分娩521人，住院分娩率100%；產后訪視459人，產后訪視率87.6%；產婦521人，5歲以下兒童死亡5例，無孕產婦死亡。

2010年全鎮有產婦475人，常住戶建卡率達100%，12W建卡482人，12W建卡率達100%，產前檢查435人，產前檢查率達91.57%，住院分娩475人，住院分娩率達100%，產后訪視共計435人，產后訪視率達91.57%，活產數475人，有22例5歲以下兒童死亡，無孕產婦死亡。

2011年上半年全鎮有產婦190人, 常住戶建卡率達100%，12W

建卡190人，12W建卡率達100%，產前檢查190人，產前檢查率達100%，住院分娩190人，住院分娩率達100%，產后訪視共計190人，產后訪視率達100%，活產數193人，無5歲以下兒童死亡，無孕產婦死亡。

6.兒童保健工作：

2009年7歲以下兒童保健管理2607人，兒童保健管理率達88.1%；3歲以下兒童系統管理1248人，3歲以下兒童系統管理率65.8%;5歲以下兒童營養評價，實查1208人，無中重度營養不良，未發現佝瘺等營養不良疾病；全鎮5歲以下兒童死亡9例，嬰兒死亡14例.2010年7歲以下兒童保健管理2298人，兒童保健管理率達84.95%；3歲以下兒童系統管理1712人，3歲以下兒童系統管理率達87.38%。5歲以下兒童營養評價，實查1869人，無中重度營養不良.全鎮5歲以下兒童死亡22例，5歲以下兒童死亡率0.73‰；嬰兒死亡率14例，嬰兒死亡率0.21‰。

2011年7歲以下兒童保健管理2210人，兒童保健管理率達69%；3歲以下兒童系統管理1712人，3歲以下兒童系統管理率達69%。全鎮無5歲以下兒童死亡,無嬰兒死亡.7.對重性精神病及時發現及時轉送（管理數8例）。

8.認真開展鎮村衛生服務一體化工作，按上級要求成立領導小組，實施人員統一調配，工作統一安排，財務統一核算，按時上報公共衛生服務報表及財務報表，藥品器械統一采供開展較差。

9.其它公共衛生工作有序開展：結核病控制項目工作監管54人，全程督導54人；死因監測上報死亡病例96人；住院分娩補助項目經費按時足額發撥；“三網監測”常規開展；“新篩”檢測263例兒童；艾滋病防控加大宣傳；愛嬰醫院建設鞏固發展。

四、全面推行藥品“三統一”

（一）加強領導，夯實責任。成立了以馮光俊任組長的藥品“三統一”（統一采購、統一價格、統一配送）工作小組。

（二）加大宣傳力度，營造良好的氛圍。建立有效的宣傳機制，加大對醫務人員和人民群眾的宣傳引導，累計制作張貼宣傳標語，張貼于交通要道及人口聚集區，使醫療衛生機構、社會各界更大程度的了解、接受、并支持國家基本藥物制度，促進基本藥物的優先、合理使用，確保國家基本藥物制度在我鎮穩步推行。

（三）加強醫務人員的業務學習，確保國家基本藥物制度順利實施。各位醫務工作者高度重視國家基本藥物制度學習的重要性和必要性，以及集中授課等方式，召開培訓會議4次，累計培訓70余人次，使廣大醫務工作者熟練掌握國家基本藥物制度的相關知識，達到優先、合理的使用國家基本藥物。

（四）我院嚴格按照國家基本藥品目錄執行，截至2011年 4月1日非基本藥品全部下架，從2010年6月28日至2011年6月采購基本藥品達到66余萬元。確保 “三個百分百”順利實施，100%實行網上集中招標采購，100%使用基本藥品目錄、100%實行零差率銷售。切實將黨和政府的這一惠民政策落到實處，解決群眾“看病貴”的問題。

五、在開展工作中存在或遇到的問題

（一）由于我院屬集體所有制，無事業編制，無財政投入人員工

資，專業技術人員嚴重缺乏，人員流動性大，專業不配套，開展基本醫療服務難度大。

（二）基本藥物制度實施緩慢，專業技術人員臨床醫師觀念轉變慢，老百姓用藥習慣適應慢，基本藥品目錄品種少，如頭痛粉、去痛片都未上基藥。

（三）城鄉居民健康檔案合格建檔率不高，群眾參與積極性不高，鎮級衛生院開展免費輔助檢查困難，使用率不高。

（四）公共衛生工作管理難度大，由于我鎮地理情況復雜，流動人口眾多，底數不清，基礎不明，加之缺乏專業的防保技術人員，且經費嚴重不足，嚴重制約了公共衛生工作的開展。

展望未來，任重而道遠，但我們堅信在區衛食藥局及鎮黨委政府的堅強領導下，在上級業務部門的指導下，在全體職工的共同努力下，我們將以積極創新、開拓進取、與時俱進的精神，不斷創新思維、創新機制、創造性地開展工作，為全面落實醫療衛生體制改革工作探索出一條可持續發展的道路，推動我鎮醫藥衛生事業又好又快發展。

遵義市紅花崗區長征鎮衛生院 二0一一年六月二十一日

第二篇：南傘鎮衛生院醫藥衛生體制改革工作匯報材料

南傘鎮衛生院醫藥衛生體制改革

工作匯報材料

尊敬的各位領導：

大家好！首先，熱烈歡迎富民縣考察組到我院進行工作指導，借此寶貴的機會，我很榮幸的向各位領導就南傘鎮衛生院醫藥衛生體制改革工作作如下簡要匯報：

一、南傘鎮基本情況。

鎮康縣南傘鎮是全縣的政治、經濟、文化和商貿中心，是鎮康縣政府所在地，鎮域總面積506.2平方公里，轄14個行政村，2個社區居委會，106個自然村，157個居民小組。鎮內居住著漢、德昂、傣、彝、傈僳、佤、苗等14個民族，總人口36150人（其中少數民族人口15413人），是全縣第二大鎮。

二、南傘鎮衛生院基本情況。

南傘鎮衛生院是一所綜合性醫療機構，于1972年新建立，2005年底與軍弄鄉衛生院合并，醫院占地總面積為18600平方米。衛生院內部機構設置現為“八科一點”：后勤科（包括院辦、財務室、食堂、庫房）、防疫科、婦幼保健科、婦產科、醫技科、疼痛科、住院部和門診部及軍弄衛生點。有職工103人次，其中正式職工26人，其余全部臨時工。轄區內共有14個村衛生室，有村醫18人。

三、實行藥房托管，推進衛生院全面發展。

2005年底，為實行醫藥分家，杜絕以藥養醫的狀況，及時引進云南鴻翔一心堂藥業（集團）股份有限公司，衛生院藥房實行全面托管。繼藥房托管以后，2009年底，又進一步

人民。

云南鴻翔一心堂藥業（集團）股份有限公司在進駐南傘衛生院，不僅為南傘鎮老百姓解決了缺醫少藥、看病難、看病貴等諸多問題，它的高度發展還為當地的不少大中專畢業生解決了就業問題，為推動南傘鎮的發展貢獻著自己的力量。

（三）規范村衛生室用藥，保證村醫用藥安全。

2009年底，執行鄉村衛生服務一體化管理后，村衛生室用藥統一由云南鴻翔一心堂藥業供給，無需村醫四處購藥，避免出現假藥、藥價高等一系列問題。并且，村衛生室實行領導與藥房工作人民掛鉤制度，衛生院領導和藥房工作人員定期不定期的到村指導村醫用藥，保證了村醫用藥安全。

2011年全鎮15個村衛生室藥品銷售總額達71萬元。

四、貫徹醫藥衛生體制改革，基本藥物零差率銷售。

（二）成立組織機構。

我院先后成立以院長為組長，副院長為副組長，各科室主任護士長為成員的醫改籌備領導小組，確保醫改工作扎實穩步推進。

（二）加強領導，積極推進醫藥衛生體制改革。2011年5月4日晚7點在南傘鎮衛生院會議室召開深化醫藥衛生體制改革政策動員學習大會，并于次日一整天對全體村醫進行醫改知識培訓——基本藥物使用前培訓。經過三天長時間培訓，本院還在國家473種基本藥物的基礎上，根據實際需要提出了新增的47種新增基本藥物。

（三）基本藥物使用情況。

2011年6月1日，根據國家醫藥衛生體制改革精神，衛

第三篇：中心衛生院醫藥衛生體制改革工作匯報

中心衛生院醫藥衛生體制改革工作簡介

自開展醫藥衛生體制改革以來，我院在鎮委、鎮政府的領導下，在縣衛生局的關心指導下，認真貫徹落實上級會議精神，以服務人民健康為抓手，大力推進衛生改革，加強農村衛生和公共衛生能力建設，加強重大傳染病的防控，進一步解放思想，狠抓落實，在醫改力度、服務層次、管理水平等方面都取得了新的成績。現將醫藥衛生體制改革工作開展情況匯報如下：

一、國家基本藥物制度實施情況 自醫藥體制改革開展以來，我院從2012年4月嚴格按規定實行基本藥物制度及藥品零差率銷售。藥品及醫用耗材、器械采購按照在指定中標公司集中網上采購，藥品及醫用耗材都能在規定時間內配送到位，2天配送率為100%。患者到我院診治，門診或住院費用均有了明顯下降，每門診人次收費同比下降了8.3%，每床日收費同比下降了10.5%。目前我院使用國家基本藥物品種數188種，自治區增補藥物品種數78種，中藥飲片84種，2013年，藥品零差率藥物使用431.4萬元，上級下撥藥品零差價補助62.66萬元。

二、基本情況及崗位設置情況

我院是一所一級甲等中心衛生院，現全院職工共96人，其中衛技人員85人（取得中級職稱14人，初級職稱54人），工勤技術人員11人。

單位機構編制情況：核定專業技術崗位編制數66人，工勤技能崗位5人，合計71個崗位。縣編辦核定編制數62個。我院于2011年9月開展首次競聘上崗62人，目前因各種原因（通過事業單位招考或調到上級醫療機構，自動辭職另謀職業、退休等）已離開本院的有19人，2011年12月通過事業單位招考調入在職在編2人，2014年4月通過事業單位招考調入新機制1人，現實有崗位45人（其中在職在編26人，醫改后新機制人員19人），缺編17個。

三、績效工資改革情況

自2011年10月起縣人社部門對在職在編人員和定編定崗不定人的基礎績效工資進行審核，我院按審核后基礎績效工資發放。獎勵性績效工資通過單位以德、能、勤、績、廉為主要考核內容的內部績效考核制度，按照考核程序和標準對全院工作人員進行考核為主要依據進行發放。醫改前我院職工人均工資為2900元，醫改后人均績效工資提高到了3500元。

四、扎實有序地開展國家基本公共衛生服務項目

國家基本公共衛生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我院以婦女、兒童、老年人、慢性病人、重性精神病人等人群為重點，在自愿的基礎上，通過上門隨訪服務等形式，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，截止到2014年7月，共建立紙質居民健康檔案并錄入系統管理34020份，建檔率81.3%。我鎮65歲及以上常住人口共4100人，累計建檔人數4003人，建檔率97.6%，老年人中醫藥健康管理覆蓋人數232人。高血壓患者管理建檔1880人，管理率29.94%；糖尿病患者管理建檔500人，管理率17.06%；重性精神病患者建檔58人，規范管理58人。

全鎮兒童預防接種實行信息化管理，為全鎮包括外來人口在內的適齡兒童免費提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗、麻風腮疫苗等11種疫苗接種。

在婦幼保健管理方面，全面推動“降消”宣傳活動，免費補服葉酸項目，免費“兩癌”篩查項目。我院落實為孕產婦提供5次孕期基本免費產前檢查和2次產后訪視任務，產前篩查國家補助115.00元/人，新生兒篩查國家補助52.00/元。我院在產科門診補助產前篩查共87人，并在孕檢過程中，動員所有符合篩查條件的進行檢查。1～7月轄區內活產數264人，本院活產數16人。從2009年開始，農村孕產婦平產每人補助400元，今年得到補助的有248人，危重補助每人1000元，得到補助的有4人。

五、突出基本醫療保障改革，鞏固新農合成果

2014年，全鎮參合44995人，參合率為100%。2014年上半年在我院農合住院人數1416人，住院總費用3152220元，農合報銷2604705元。在鄉鎮衛生院住院可享受90%報帳比例。門診病人以家庭為單位，每天可報銷67元。同時開展實行一般診療費收費標準10元/人次，參加本統籌地區的門診患者個人負擔1.5元/人次，新農合門診統籌基金支付8.5元/人次。

六、大力發展中醫藥事業

我院中醫科現有中醫執業醫師5人，護士1人，藥劑士1人。2012年12月國家扶助我院8萬元用于中醫科建設，對中醫科住院部舊房翻新，新添了電動牽引床、電針儀、ＴＤＰ神燈、微波治療儀、電腦中頻電治療儀、艾灸儀、中藥熏蒸機及中藥柜等，能開展中醫內兒科、婦科、骨傷科、針灸推拿理療等中醫診療項目。近幾年來，中醫科針對當地居民常見、多發的頸椎病、腰椎病，積極開展“頸、腰椎病”專科診治，采用以針灸、推拿、按摩理療為主的中醫中藥療法，收到較為滿意的療效，切實緩解患者的痛苦。并積極推廣和應用中藥、針灸、火罐、敷貼、穴位注射等10種中醫藥適宜技術。2013年我院中醫科門診人次3602人，住院人次435人，業務收入達150余萬元。

七、在工作中存在或遇到的問題

（一）目前衛生院人員的缺乏、設備老化、專業技術力量相對落后和資金緊張已嚴重制約了醫院的發展。

（二）醫務人員通過自身努力考取了中、初級職稱，但由于職稱評聘制度不夠完善，相應職稱未能及時得到聘任，崗位存在極大不穩定現象。

（二）執行國家基本藥物制度工作，醫師的觀念要改，老百姓看病用藥的習慣需要醫師的正確引導，這樣，就需要一個足夠的時間過度來使病人能夠接受。

（三）國家基本公共衛生服務工作，工作量大，需要投入大量的人力和物力，新上崗公衛人員缺乏工作經驗，需要一個階段的探索性來開展工作，努力尋求一套較為完善的工作流程。

第四篇：2011年醫藥衛生體制改革工作匯報

2011年醫藥衛生體制改革工作匯報

華縣衛生局

今年以來，在華縣縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的精心指導和周密部署下，華縣衛生系統堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，以完善基本醫療保障制度、加快實施國家基本藥物制度、實施藥品“三統一”、加強公共衛生服務和醫療服務體系建設、深化人事制度改革、促進基層醫療衛生管理體制和運行機制的轉變為核心，狠抓醫改各項重點工作任務的落實，穩步推進深化醫藥衛生體制改革工作，經過全系統干部職工的團結協作，較好地完成了各項工作任務。現將我縣衛生系統深化醫藥衛生體制改革工作情況匯報如下：

一、加強領導，健全組織，努力推進醫改工作

為抓好衛生系統的深化醫藥衛生體制改革工作，我局年初召開了醫改工作會議，簽定了各醫療衛生單位的醫改目標責任書，成立了系統醫改領導小組，下設辦公室，分管領導為李憲社局長，辦公室在防保股，負責日常工作。

二、醫改各項重點工作進展順利

(一)新農合參合率穩步提高，受益面不斷擴大。

2011年我縣農業人口260364人，參合農民251542人，參合率達到96.68%。比上年94.56%有所提高,報銷比例為75%，特困救助比例為90%，不斷完善新農合制度，建立健全新農合長效籌資機制，確保參合率穩定在95%以上。進一步完善了新農合統籌補償方案、提高籌資水平、住院費用報銷比例、住院補償最高支付限額；積極開展門診統籌，4月份在鄉鎮衛生院和部分村衛生室先行開展了試點，現在已全面開展，擴大了新農合的受益面。同時，加強了經辦機構的能力建設，全面實現參合人員在統籌區域內即時結算。健全監督制約機制，規范基金管理使用，合理控制基金結余，保障基金安全。強化定點醫療機構監管，控制醫療費用不合理上漲。

(二)落實國家基本藥物制度，實施了藥品三統一工作。

在縣基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物并實行零差率銷售，基本藥物制度覆蓋率達100%、基本配送率達80%，制定了《關于開展基層醫療機構藥品三統一工作實施意見》和《關于印發華縣基層醫療機構藥品三統一工作實施方案的通知》，成立了華縣藥品三統一領導小組及辦公室，組長由縣政府副縣長擔任。為加強領導，理順職責，規范集中采購工作，在今年6月份，縣政府決定對縣藥品三統一有關領導機構進行整合，撤銷華縣基層醫療機構藥品三統一工作領導小組，設立了醫療機構藥品集中采購“三統一”工作領導小組，組長由楊翠紅縣長擔任，辦公室設在了衛生局，辦公室主任由衛生局長李滿榮兼任。要求各基層醫療機構統一牌匾、統一目錄、統一品種、統一規格、統一價格向群眾進行公示，并公布縣藥品統一領導小組辦公室和縣紀檢監察部門舉報投訴電話，接受群眾監督。

我局在今年4月、8月、10月，多次對我縣的13所鄉鎮衛生院進行了督導檢查，要求基本藥物配備、使用率達到100%以上，原庫存藥品清零率基本達到100%以上，并全部實行零差率銷售。

(三)加強衛生基礎設施建設，進一步健全了基層醫療衛生服務體系。

一是加快推進基礎設施項目建設。赤水中心衛生院住院樓工程內外裝飾已經完成并交付使用，金堆中心衛生院已完工，等待交付。占地面積100畝，建筑總面積24000平方米，總投資1.2億元的華縣人民醫院擴建項目主體正在建設。建筑面積6976平方米，七層框架結構的華縣中醫醫院門診樓工程已完工，現正在裝修。投資1235萬元、建筑面積5000余平方米的華縣衛生綜合樓（衛生監督和新型農村合作醫療經辦中心綜合樓）建設項目主體已完工。

二是完善農村三級醫療衛生服務網絡，進一步加強村衛生室內涵建設工作。在全面推進的基礎上，注重內涵建設、軟件建設。對全縣村衛生室的藥品目錄、衛防婦幼資料、合療監督公示、處方、門診日志等進行了統一標準、統一制作、統一發放，達到了診斷、治療、用藥、收費等就診流程的規范化。

三是采用多種方式，充實村衛生室業務技術人員，縣衛生局組織專業技術人員對鄉醫進行了階段性的培訓。對無資質的鄉醫組織其學習、考試。對無技術人員的衛生室采取聘請、衛生院托管等方式，建立長效考核機制，確保衛生室在達到標準化建設后能給村民提供長遠、有力的健康保障。

（四）抓好涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛生項目的實施。

1、2011年免疫規劃工作。全縣14個鄉鎮建卡建證率、卡介苗率、糖丸服苗率、百白破接種率、麻風二聯接種率、乙肝疫苗接種率、乙腦疫苗接種率、甲肝疫苗種率均達到100%。完成了“4.25”全國預防接種日宣傳工作，設立咨詢點17個、懸掛橫幅22條、制作宣傳展板10余塊、書寫宣傳標語500余條，發放宣傳畫2000余張，宣傳小折頁100余份、宣傳專欄30余塊。為了全面落實消除麻疹計劃，根據省市麻疹查漏補種工作安排，我縣對405名漏種兒童進行了補種，補種率100%。

2、婦幼保健工作效果良好。婦幼保健工作緊緊圍繞上級下達的婦幼衛生工作各項任務，深入開展項目工作，認真貫徹執行“一法兩綱”，強化管理，扎實工作。一是繼續以“母親健康快車”為載體，廣泛開展婦幼健康科普知識宣傳和健康教育宣傳，提高廣大群眾健康知識的知曉率、宣傳住院分娩的好處。開展了免費婦女病普查及《母嬰保健法》等科普知識宣傳活動，為城區12所托幼機構3——6歲的兒童進行了健康體檢。二是規范農村孕產婦免費住院分娩補助項目，提高補助率和全免率。

3、進一步加強農村衛生工作。加強了鄉鎮衛生院規范化管理和村衛生室內涵建設，加強三基三嚴訓練，開展病歷書寫培訓和書寫質量考核評比，規范基本醫療服務技術，全面提高鄉村醫療衛生服務機構服務能力和技術水平。繼續實施二級以上醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院和農村衛生人員培訓項目工作。

4、積極促進基本公共衛生服務逐步均等化。實施了九大類基本公共衛生服務項目和六項重大公共衛生服務項目，制定并完善公共衛生服務規范，完善工作考核機制，嚴格項目、資金管理。調整服務標準，完善服務規范，確保基本公共衛生服務的數量和質量，使人民群眾得到高質量的公共醫療保健服務。衛生局已制定印發了考核辦法，疾控中心和婦幼保健院制定了工作計劃、實施細則，完善考核方案，加大對各自負責范圍的公共衛生服務項目管理和考核力度，衛生局依據其考核結果撥付項目資金，嚴格按照基本公共衛生服務項目完成情況兌現服務經費。嚴禁弄虛作假，一經發現，將予以嚴肅懲處。

三，加強公共衛生管理，切實做好重大疫情和突發公共衛生事件的處置工作。嚴格執行《疫苗流通和預防接種管理條例》，認真做好免疫規劃工作，確保兒童免疫規劃疫苗的有效接種率鞏固在95%以上，嚴防預防接種事故發生。加強了對艾滋病、結核病、出血熱、人禽流感、手足口病等嚴重威脅人民健康的傳染病的預防控制和監測，落實防控措施，有效遏制了傳染病的暴發流行。進一步完善了突發公共衛生事件應急預案，細化工作方案，充實應急處置隊伍，加強應急演練、示范和督查，全面提升公共衛生監測預警、指揮協調、應急處置和安全保障能力。建立健全縣鄉村衛生機構應急體制機制，落實工作措施，加強衛生應急管理和隊伍建設，在全縣建立了覆蓋全面、反應迅速的應急網絡。

切實加強母嬰保健工作。完成了“孕免”、“葉酸發放”、“婦幼衛生監測”、“宮頸癌篩查”、“降消”、“艾滋病母嬰傳播阻斷”等婦幼衛生重大或基本公共衛生服務項目工作任務。規范了出生醫學證明管理。提高了住院分娩率和新生兒疾病篩查率，保障婦女兒童健康，降低孕產婦和嬰兒死亡率。加大了衛生監督執法力度。全面落實衛生行政執法責任制，規范執法行為。加強職業病防治宣傳教育和職業健康檢查、職業病診斷鑒定的監管工作，實施好職業病防治項目。加強傳染病防治和學校衛生監督檢查。推進了公共場所衛生監督量化分級管理，提升公共場所衛生水平。嚴厲打擊非法行醫和非法采供血，凈化醫療服務市場環境。

四、培育壯大衛生人才隊伍，全力實施人才強衛工程。

一是加強衛生人才培訓。采取崗位大練兵大比武、衛生支農、全科醫生培訓、城市醫院支援農村衛生、選派到上級醫院進修學習等形式，強化衛生專業技術人員的業務知識學習教育，不斷提高衛生人才隊伍整體素質。認真實施人才強衛工程。繼續實施從醫從教、人才振興計劃、鄉鎮衛生院招聘執業醫師等人才工程，積極引進各類急需人才，努力充實壯大人才隊伍，為促進全縣衛生工作提供人才保障和智力支持。2011年，上級下達我縣鄉鎮衛生院招收定向免費醫學生2名。我局將按照上級要求，及時與報考定向免費醫學生的考生簽訂就業協議，確保完成招生任務。二是加強基層醫療衛生機構人才建設，提高衛生隊伍整體素質。今年我縣共參加醫學教育184人，參學率90％以上；縣衛校和陜西中醫學院聯合舉辦大專（本）學歷教育，注冊學生68人。三是通過公開考試招聘了19名衛生專業人員，全部充實到鄉鎮衛生院，緩解了基層衛生人員短缺問題。四是針對人才強衛工程，我局還向縣政府呈報了《關于急需充實衛生技術人才的意見》。同時，我局會同縣編辦，對華縣人民醫院、中醫醫院、婦幼院和鄉鎮衛生院的業務開展、床位設置、人員現狀及專業人才短缺情況進行了調研，縣編辦已按醫改目標責任要求，擬訂出華縣鄉鎮衛生院和縣級公立醫院人員編制草案，正在向縣上主要領導匯報。

五、存在問題和建議

1、衛生專業人才嚴重短缺。我縣有13個鄉鎮衛生院，應編制490人，目前實際只有240人。由于缺少正規衛生專業院校的畢業生，上級配發的一些設備因缺少技術人員而無法使用。縣醫院、中醫院共設床位680張，應編制952人，目前兩院正式職工僅僅只有337人，缺編609人。導致臨床醫護人員長期超負荷工作，身心疲憊，極易發生醫療事故

2、“三統一”及公共衛生補償資金不能及時足額到位，對醫改工作造成一定的影響。建議上級部門加大對衛生政策落實情況的督查力度，確保各項惠民政策及資金及時、足額到位，使醫改工作順利、全面、圓滿完成。

一年來，我縣衛生系統在上級各部門的正確領導下，在各位領導的關心指導下，做了大量工作，解決了許多困難和問題，同時也取得了大量寶貴的經驗，較全面的完成了各項工作任務。對工作存在的問題及不足，我們將不斷完善，以取得更好的成績。

二〇一二年一月十日

第五篇：深化醫藥衛生體制改革工作匯報

深化醫藥衛生體制改革工作匯報

市4月26日醫改工作大會后，我縣高度重視，縣長會后立即主持召開全縣醫改工作會，具體安排部署各項醫改工作。我局按市縣醫改要求，積極行動，成立了深化醫藥衛生體制改革領導小組，統籌協調全系統醫改工作，及時召開了全系統醫改工作大會，拉出了“XX縣醫藥衛生體制五項重點改革2011具體安排及任務分解表”，配備專門力量，抓好具體工作，確保了各項重點改革任務落到實處。主要目標完成情況

一、基本醫療保障制度建設方面：2011年全縣新農合參合人數29.0545萬人，參合率98.49%。制訂了新農合門診統籌實施方案，下半年將全面開展新農合門診統籌。已明確鄉級新農合經辦機構，配備了專職工作人員，由縣經辦機構直接管理。

二、建立國家基本藥物制度方面：按照省市統一部署和要求，我縣出臺了《鄉鎮衛生院改革方案》，制訂了鄉鎮衛生院工作人員人事管理具體辦法和村衛生室標準化建設實施方案。

根據市醫改精神，制定完善了藥品集中招標采購及統一配送辦法，并按照藥品集中采購配送工作流程和制訂的時 1

間表，積極開展工作。目前，已完成基層醫療機構庫存藥品清理和基本藥物配送企業招標工作，全縣所有政府辦鄉鎮衛生院已全部按規定配備和使用國家基本藥物和省增補的納入基本藥物管理的非基本藥物。5月31日開始實行了基本藥物和增補藥品零差率銷售，庫存藥品全部按進價銷售，且不得高于政府指導價，并將零差率銷售前后的藥品價格張榜公布。

全面推進人事制度改革，5月15日前，完成了鄉鎮衛生院核編定崗，并通過招考和民主推薦方式，公開選聘了鄉鎮衛生院院長。落實安置了分流人員，衛生專業技術人員競聘上崗、績效考核工作正在實施。

三、基本醫療衛生服務體系建設工作：目前我縣總投資XXX萬元的衛生院門診樓項目已完工，不久將投入使用。縣衛生局、縣保健站、疾控中心、監督所“四位一體”工程主體也已完工，7月份可投入使用。全縣8所鄉鎮衛生院2010年經過省市考核驗收，全部達到標準化、規范化要求。

四、促進基本公共衛生服務逐步均等化工作：截止4月底，全縣居民健康檔案建立8.1萬人份；建檔率25%，發放健康教育資料19萬份，健康教育服務人次4.8萬人；3歲以下兒童建冊管理11236人；孕產婦建冊管理2413人；老年人保健管理8822人；預防接種率98%；傳染率疫情報告率100%；高血壓、糖尿病、重型精神病管理逐步走上規范化。

邢臺縣、臨城等兄弟縣市多次派人參觀取經，市督導組給予我縣公共衛生服務工作高度評價，稱“XX模式”值得全省推廣，并被列為邢臺市試點縣。今年，我縣將在規范管理上下功夫，努力提高公共衛生服務質量，爭創省市先進。

五、推進公立醫院改革工作：目前，我縣正在探索建立公立醫院與基層醫療衛生機構的分工協作機制、有激勵有約束的公立醫院內部運行機制和多元化辦醫的競爭機制，提高公立醫院服務質量和運行效率。

存在問題

農村醫療技術人員整體素質低、待遇低、服務能力差，增加了一體化管理工作難度。需政府出臺相應的人才引進、人員培訓、工資補助等政策，提高農村醫技人員素質，增強基層醫療單位的吸引力。

下步工作措施：

一、加強組織領導。局成立了醫改工作領導小組，由局長任組長，并設立專門醫改辦公室，具體負責醫改工作。建立了醫改目標責任制，層層分解任務，層層抓好落實。實行局班子成員分包鄉鎮責任制，全面負責基層醫療衛生機構綜合改革。

二、充分調動醫務人員積極性。廣大醫務人員是一支具有奉獻精神、值得社會尊敬和信賴的隊伍。醫改當中，具體措施的實施，我們問計于醫務人員，使改革更加符合實際，同時創造更好的職業環境，維護醫務人員的合法權益，使醫務人員更受尊重，進一步調動他們參與改革的積極性和主動性。

三、加大工作指導。及時了解上級醫改政策，積極借鑒兄弟縣市的好經驗、好做法。充分發揮自主性和創造性。結合本地實際，努力創新體制機制和工作方式，實行典型引路，發揮好示范帶頭作用。

四、加大宣傳，營造氛圍。堅持正確的輿論導向，有計劃、有重點地開展醫改宣傳工作，大力宣傳醫改的重要意義和方針政策，宣傳醫改的成效和人民群眾得到實惠，合理引導社會預期，使社會各方面和廣大群眾理解、支持、參與改革。

二0一一年五月三十日